coordinador eléctrico nacional y pequeños y medianos … · 3 un poco de historia.. •primer...
TRANSCRIPT
Coordinador Eléctrico Nacional y
Pequeños y Medianos Generadores
ASOCIACIÓN GREMIAL DE PEQUEÑOS Y MEDIANOS GENERADORES
Carlos Barría
Director Ejecutivo
31 Mayo 2017
2
Pequeños y Medianos Generadores
Diversidad Tecnológica
Vocación Técnica
Colaboración e
Información
Profundizar Competencia
3
Un poco de historia..
• Primer Coordinador Eléctrico del mundo
• Creado por 3 empresas eléctricas1927
• Primer computador online para control de generación 1962
• Primer Operador del Sistema Independiente (ISO) de U.S.1997
Principios de la Coordinación:• Eficiencia• Seguridad• Acceso a las redes y
Competencia
4
Temas para hoy
1) Monitoreo de Competencia
2) Nuevo paradigma de la operación
3) Desarrollo regulación para la Coordinación
1. Monitoreo de Competencia
• El Coordinador debe monitorear de forma permanente las condicionesde competencia existentes en el mercado eléctrico, para garantizar losprincipios de la coordinación.
• Debe informar aquello casos, donde detecte indicios de actuacionesque podrían llegar a ser constitutivas de atentados contra la librecompetencia.
(Artículo 72°-10, Ley Nº20.936)
1. Coordinador es una agencia vigilante de la Libre Competencia
2. ¿Donde se supone que la Libre Competencia debe existir en elMercado Eléctrico?
3. ¿Qué tipo de actuaciones pueden ser constitutivas de atentadoa la Libre Competencia? (Hipótesis de Falta de Competencia)
1. Monitoreo de Competencia
a) Acuerdos o prácticas concertadas: fijar precios, limitar la producción,asignarse zonas o cuotas de mercado o afectar el resultado de procesosde licitación.
b) Abuso de posición dominante en el mercado.c) Prácticas predatorias o competencia desleal.
(Artículo 3°, DL 211)
Atentados contra la libre competencia
• Desde agosto 2016, la FNE cuenta con una facultad especial para realizarestudios sobre la evolución competitiva de los mercados, comopromotor de la libre competencia.
• La FNE podrá efectuar recomendaciones a los órganos del Estado oagentes económicos.
(Artículo 39°, literal p), DL 211)
Coordinación con FNE
1. Monitoreo de Competencia
Mercado Eléctrico y Libre Competencia
• Contratos libres y licitación contratos regulados
• Mercado spot – declaraciones de costo y disponibilidad de unidades
• Licitaciones y subastas de SSCC
Generación
• Licitaciones de obras nuevas y ampliaciones
• Estudios de planificación de transmisión
• Acceso, conexión y uso de transmisiónTransmisión
• Comercialización con clientes libres
• Acceso, conexión y uso de generación distribuida en redes de distribución
Distribución
1. Monitoreo de Competencia
1. Diseño de indicadores del desempeño de la libre competencia• Índices de concentración del mercado.• Nivel de influencia de decisiones unilaterales en costos marginales.• Desempeño y eficacia de las licitaciones reguladas.• Desempeño del cumplimiento de acceso abierto y el proceso de
conexión en redes.• Índice de la dinámica de influencia de mercado regulado vs libre.
2. Establecimiento de Mapa de Vigilancia• Destacar e informar con precisión aquellos elementos e
intercambios económicos sujetos a la vigilancia .
3. Supervisor y promotor• El Coordinador podría recomendar a órganos del Estado en materia
de competencia, por ejemplo, supervisar procesos de licitaciónregulados, promover la modificación de Bases para incluirelementos que profundicen la competencia.
Desafíos para el inicio de las funciones (1 de julio 2018)
2. Nuevo paradigma de la operación
Base
0 8760
Horas
0 8760
Horas
Base
Intermedia
Punta
Aumento de Necesidades de Flexibilidad
Punta
Curva de carga neta actual Curva de carga neta futura
Demanda Neta Solar FV Eólico Fuente: inodú
Necesidad de Reservas y Rampas
2. Nuevo paradigma de la operación
1. Programación de corto plazo de energía y reservas• Herramientas de modelamiento de la operación.• Herramientas de información en tiempo real.• Herramientas de predicción, pronóstico y estimación de estados.
2. Criterios de seguridad• Conservador v/s eficiente.• Indicadores de desempeño de la aplicación de criterios de seguridad.
3. Gestión de congestiones y vertimientos• ¿Tendrá un rol el Coordinador en la definición de necesidades de
almacenamiento?• Desempeño en los eventos de vertimiento y congestión – indicadores
de eficiencia y eficacia en las decisiones.
Desafíos de la Operación
3. Desarrollo de regulación para la Coordinación
1. Coordinación y Operación• Monitoreo de competencia.• Programación de la operación.• Cálculo de costos marginales.
2. Servicios Complementarios• Esquema de subastas de requerimientos de cortísimo plazo.• Definición, remuneración y desempeño.
3. Transmisión• Acceso abierto.• Licitación de obras de expansión.
4. Potencia de Suficiencia• Potencia inicial de ERNC.• Determinación de la Indisponibilidad forzada (IFOR).
Reglamentos y Normas Técnicas
Comentarios Finales
1. Nueva función de monitoreo de competencia es fundamental para la profundización del mercado eléctrico, en particular, para pequeños y medianos generadores.
2. Nuevo paradigma de operación, impone desafíos que deben ser resueltos por el Coordinador, herramientas para la programación de corto plazo, criterios de seguridad, gestión de congestión y vertimientos.
3. Creación de nueva regulación para la implementación plena de la Ley Nº20.936, requiere una discusión informada, técnica, sin sesgos y enfocada a lograr el mejor desempeño del sistema y del mercado eléctrico.
Coordinador Eléctrico Nacional y
Pequeños y Medianos Generadores
ASOCIACIÓN GREMIAL DE PEQUEÑOS Y MEDIANOS GENERADORES
Carlos Barría
Director Ejecutivo
31 Mayo 2017