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COORDINACIÓN ZONAL 7 DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA
RENDICIÓN DE CUENTAS
PERIODO 2016
CONTENIDO
I. Introducción
II. Datos Generales
III. Jurisdicción de la Coordinación Zonal 7
IV. Servicios que ofrece la Coordinación Zonal 7
V. Consejos Ciudadanos Sectoriales
VI. Participación en Espacios Binacionales
VII. Gestión Financiera y Presupuestaria
VIII. Fortalecimiento Institucional de la Cancillería
IX. Conclusión
X. Anexos
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I. INTRODUCCIÓN
Rafael Correa.
La Coordinación Zonal 7 del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, está comprometida bajo los preceptos de integridad y transparencia, así como el buen gobierno y la eficiencia administrativa; por lo que el presente documento contiene un resumen de los principales logros alcanzados en la Zona 7, con el fin de dar a conocer la gestión realizada durante el año 2016. La Coordinación Zonal 7 del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana abarca las provincias de: El Oro, Loja y Zamora Chinchipe. Con acuerdo ministerial Nº 000010 de fecha 8 de febrero 2013, se acuerda aprobar la creación de Entidades Operativas Desconcentradas dentro de la UDAF 120 del Ministerio de Relaciones Exteriores, siendo unidades ejecutoras financieras desconcentradas.
Mediante Acuerdo Ministerial N° 000038 del 5 de abril del 2013, el Señor Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración delega competencias dentro del ámbito de gestión administrativa, financiera y de recursos humanos a los Coordinadores Zonales.
Evento de Rendición de Cuentas 2016 Con fecha 27 de abril del 2017 se realizara el evento de rendición de cuentas con audiencia ciudadana en general, donde se expondrá toda la información realizada durante el año 2016.
Durante el evento de rendición de cuentas se dará paso a la elaboración de preguntas, sugerencias y observaciones de los ciudadanos.
“La paz no es solo ausencia de guerra. La paz es
sobre todo presencia de justicia, salud,
educación, seguridad social, salarios dignos,
necesidades básicas satisfechas. La insultante
opulencia al lado de la más intolerable pobreza,
son también balas cotidianas contra la dignidad
humana”, es la frase señala la frase del
mandatario ecuatoriano estampada.”
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II. DATOS GENERALES
Nombre de la Institución: COORDINACIÓN ZONAL 7 DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA. Nombre del Representante Legal de la Institución:
IGNACIO FULTON ALBERTO FRANCO CORREA - COORDINADOR REGIONAL: Hasta el 01 de agosto del 2016.
EDINSON PATRICIO RODRIGUEZ PÉREZ - COORDINADOR ZONAL 7 – MACHALA: Desde el 02 de agosto del 2016.
Dirección de Oficinas: Provincia de El Oro – Machala: Rocafuerte S/N Y Guayas, Edificio
de la Gobernación, primer piso. Provincia de Loja: Av. Orillas del Rio Zamora y Santiago de las Montañas, edificio Gobierno Zonal, planta baja.
Correo electrónico: [email protected] Página web: www.cancilleria.gob.ec Teléfonos: Oficina de Machala: 07-2920-050 – 07-2967-782
Oficina de Loja: 07 2 565 390 – 07 2 565 375 N.- RUC: 0760049430001 Fecha de Designación: 02/08/2016
III. JURISDICCIÓN DE LA COORDINACIÓN ZONAL 7 La Coordinación Zonal 7 del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana tiene la cobertura de las siguientes provincias: El Oro, Loja y Zamora Chinchipe, con sede en la ciudad de Machala y con oficina de atención en la ciudad de Loja:
PROVINCIA DE EL ORO: Se divide en 14 cantones:
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PROVINCIA DE LOJA: Se divide en 16 cantones:
PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE: Se divide en 9 cantones:
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IV. SERVICIOS QUE OFRECE LA COORDINACIÓN
La Coordinación Zonal 7 ha venido brindado de manera eficiente y eficaz los servicios institucionales, mismos que son los siguientes:
Servicios Consulares:
Pasaportes.
Legalizaciones y apostillas.
Visas de no Inmigrantes y de Inmigrantes.
Naturalizaciones
Asesoría legal Temas Migratorios. Movilidad Humana:
Acreditaciones a migrantes.
Atención de casos de vulnerabilidad y protección a la comunidad Ecuatoriana Migrante.
Repatriación de Cadáveres.
Localizaciones.
Atención a los ecuatorianos detenidos en el Exterior.
Atención Psicológica.
Articulaciones Interinstitucional - Cooperación consular.
Capacitación a la comunidad migrante y sus familias.
Direccionamiento en Otorgamiento de Créditos.
Eventos ferias y reuniones, campañas.
Asesoramiento en análisis, formulación y gestión de proyecto.
Refugio.
Atención de casos de vulnerabilidad y protección a inmigrante.
Exhortos.
Asesoría legal Temas Movilidad Humana.
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PASAPORTES: Dentro de lo que es el servicio de Pasaporte, Apostillas y Legalización de Documentos, la Coordinación Zonal 7 ha brindo una atención permanente en sus dos oficinas operativas, tanto en la ciudad de Machala, como en la ciudad de Loja. Durante el año 2016 la Coordinación ha entregado a nivel Zonal 20.475 pasaportes, a comparación del año 2015 que se entregó 16.290 pasaportes, aumentando el 25% (Ver Anexo 1). Es importante mencionar que de los 20.475 pasaportes otorgados, 1.159 corresponde a tercera edad con una exoneración del 50% sobre el valor del pasaporte, así como 267 corresponde a pasaportes emitidos para personas con discapacidad con una exoneración del 100%.
APOSTILLAS Y LEGALIZACIONES: La Coordinación Zonal 7 durante el año 2016 entrego un total de 21.999 apostillas y 2.363 legalizaciones (Ver Anexo 2).
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VISAS DE NO INMIGRANTES E INMIGRANTES: Como Coordinación Zonal 7 hemos atendido a 2965 procesos de Visas Inmigrantes y 4095 procesos en Visas No Inmigrantes (Ver Anexo 3).
Es importante mencionar que durante el año 2016 se otorgaron 14 visas en Inversiones, dando como resultado un valor de US$350.000, tanto como en un bien raíz, póliza o acciones de compañías.
NATURALIZACIONES: Uno de los servicios de desconcentración es el de Naturalización, y durante el año 2016 se emitieron 22 Resolución de Naturalización por Matrimonio, es importante mencionar que toda la gestión fue realizada en territorio con el fin de desconcentrar la atención que anteriormente solo se brindaba en Quito y Guayaquil.
VISAS INMIGRANTES
Procesos De Visas
Total Visas
Solicitudes De Visa
Solicitud De Transferencias
Transferencias De Visas
Cancelaciones De Visas Empadronamiento
2965 866 966 48 53 23 1009
VISAS NO INMIGRANTES
Procesos De Visas
Total Visas
Solicitudes De Visa
Solicitud De Transferencias
Transferencias De Visas
Cancelaciones De Visas Empadronamiento
4095 1073 1633 47 19 31 1292
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MOVILIDAD HUMANA - (Ver Anexo 4)
Acreditaciones: Durante el 2016 la Coordinación Zonal 7 del Ministerio de Relaciones y Movilidad Humana, ha otorgado acreditaciones a las personas ecuatorianas que han residido en el exterior mínimo un año y han retornado al Ecuador, dando un total de 830 acreditaciones:
Atención a Personas Vulnerables – Retornos Voluntarios:
Durante el año 2016 se realizaron atenciones a casos de vulnerabilidad entre ellos, se recibieron 14 solicitudes para Retornos Voluntarios y Asistidos de Ecuatorianos en el Exterior que deseaban volver al país y no contaban con los recursos económicos para solventar este gasto, es por esto que esta Coordinación Zonal, luego de realizar las gestiones pertinentes aplicando el proceso respectivo se aprobó 12 solicitudes de ecuatorianos en situación de Vulnerabilidad, gracias al Gobierno Ecuatoriano y el Viceministerio de Movilidad Humana, nuestros compatriotas ecuatorianos retornaron al Ecuador, brindándoles asistencia médica, en los casos que lo ameritaban.
Vulnerables Salud:
Se ha atendido 7 casos de Vulnerabilidad en Salud, dentro del grupo vulnerables están nuestros Migrantes retornados, luego de un retorno asistido (enfermedad), Cancillería se encarga de brindar acompañamiento y apoyo en casos de salud, se gestiona con ECU 911 traslado y asistencia médica desde el momento que el Migrante llega a nuestro País, así mismo se coordinada con el MSP para que realice el ingreso hospitalario y continúe con el tratamiento médico.
Repatriación de Cadáveres: En el transcurso del año 2016, esta Coordinación Zonal recibió 16 solicitudes de los familiares de los fallecidos, realizando así las gestiones y trámites pertinentes con el afán de brindar la asistencia necesaria en estos casos, siendo así ésta Coordinación aprobó 16 procesos de Repatriaciones de Cadáveres, destinados a los diferentes cantones que esta Coordinación Zonal dirige
PROVINCIA No. DE ACREDITACIONES
El Oro 300
Loja 350
Zamora 180
TOTAL 830
8
Localizaciones Domiciliarias y de Personas desaparecidas Dentro de nuestras competencias se encuentran las LOCALIZACIONES DOMICILIARIAS Y DE PERSONAS DESAPARECIDAS, en el transcurso del 2016 se atendieron 17 solicitudes, a continuación se presenta un detalle de la gestión:
DETALLE SOLICITUDES UBICADOS SIN UBICACIÓN
Localizaciones Domiciliarias 13 13 -
Personas Desaparecidas 4 2 2
TOTAL 17 15 2
Ecuatorianos detenidos en el Exterior Es importante dar a conocer que esta Coordinación Zonal, ha brindado asistencia e información a los familiares de 5 personas Privadas de Libertad en el exterior, gracias a la coordinación con Embajadas y Consulados del Ecuador acreditados en el Exterior
Atención Psicológica Durante el año 2016 se atendió 89 casos en los diferentes cantones de la Provincia de El Oro, Loja y Zamora Chinchipe, mediante visitas domiciliarias y atención psicológica en nuestras oficinas, logrando estabilidad emocional – personal y apoyo necesario a nuestros Migrantes y sus Familias.
Notas Verbales para Casos de Atención Vulnerable. Durante el año 2016, esta Coordinación Zonal recibió 12 solicitudes para emisión de notas verbales para asistir casos de atención de vulnerabilidad por salud, realizando así las gestiones y trámites pertinentes con el afán de brindar la asistencia necesaria en este tipo de casos.
PROVINCIA N° ATENCIONES PSICOLÓGICAS
El Oro 53
Loja 21
Zamora 15
TOTAL 89
PROVINCIA N° NOTAS VERBALES
El Oro 8
Loja 3
Zamora 1
TOTAL 12
9
Articulación Interinstitucional
Dentro de nuestras competencias, es el apoyo y direccionamiento a otras Instituciones Públicas y Privadas, con la finalidad de que nuestros migrantes Retornados sean atendidos, en el transcurso del año 2016 se realizó el acompañamiento y direccionamiento a 109 ciudadanos que acudieron a nuestra dependencia. Se direcciono a otras instituciones públicas como MIDUVI, MIES, CFN, Ministerio de Salud Pública, Red Socio Empleo, Conadis, Ministerio de Educación, Ban Ecuador e Instituciones Privadas, Fundación Decof, Cooperativa de Ahorro y Crédito CACPE YANTZAZA, e instituciones educativas privadas.
Capacitaciones Durante el año 2016 la Coordinación realizó 32 capacitaciones en las que asistieron un total de 772 personas migrantes.
Provincia N° de
Capacitación N° de Personas Capacitadas
El Oro 4 50
Loja 21 565
Zamora 7 157
TOTAL 32 772
10
Direccionamiento en Otorgamiento de Créditos
La Coordinación Zonal mediante la CONAFIPS ha gestionado un total de 33 créditos con un
monto de US$300.000 dólares desembolsados.
Los desembolsos fueron efectuados a favor de los migrantes retornados los cuales están
orientados a créditos grupales o asociativos.
Entrega formal de Personalidad Jurídica a Asociaciones de Migrantes Retornados.
La Coordinación Zonal a través del Viceministerio de Movilidad Humana, aprobó los Estatutos de Organizaciones Sociales de Migrantes Retornados en un total de 5 asociaciones, a continuación se detallan el nombre de las asociaciones:
FECHA #Asignado Provincia ASOCIACIÓN
29-11-16 O-004 Loja ASOCIACIÓN DE MIGRANTES ALAMOREÑOS DEL CANTÓN PUYANGO “ASOMIALA”.
29-11-16 O-005 Loja ASOCIACIÓN DE EMIGRANTES Y MOVILIDAD HUMANA DE PALTAS “ASINPAL”
29-11-16 O-006 Loja
ASOCIACIÓN DE MIGRANTES FUERZAS DEL SUR “ASOFUSUR”
19-11-16 O-008 Zamora
Chinchipe
ASOCIACIÓN DE MIGRANTES UNIDOS POR ZAMORA “AMUZ”.
29-11-16 O-007 El Oro
ASOCIACION DE MIGRANTES FRONTERIZOS DEL SUR (ASMIFRONSUR)
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Convenio Interinstitucionales En abril de 2016 se formaliza el Convenio Interinstitucional entre la Coordinación Zonal 7 y la Universidad Técnica de Machala en la provincia de El Oro, como parte de los lineamientos de la Zonal para la vinculación social con la Comunidad Migrante Retornada.
Ordenanzas Municipales, a Favor de la Comunidad Migrante Retornada. En la Zonal durante el año 2016 se oficializó la creación de 2 Ordenanzas Municipales, en referencia a las personas de Movilidad Humana y sus familias, alcanzando los objetivos propuestos y beneficios a este grupo de atención prioritaria.
ORDENANZA MUNICIPAL #Asignado Provincia
Ordenanza que crea y regula el servicio de taxi ecológico – eléctrico en el cantón Loja.
038-2016
Loja ( Cantón Loja)
Ordenanza para personas en situación de movilidad humana que otorga estímulos tributarios para impulsar el emprendimiento de actividades productivas y comerciales en el cantón Calvas.
O15-2016
Loja (Cantón Calvas)
ATENCIÓN DE CASOS DE VULNERABILIDAD Y PROTECCIÓN A INMIGRANTE En referencia a la unidad de Atención a la comunidad extranjera los casos atendidos hacen referencia a una variedad de información, así como también de atención a casos de vulnerabilidad, a continuación un detalle:
Actividad Número de Usuarios
Vulnerabilidad 20
Información 50
Asesorías técnica legal 120
TOTAL 190
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V. CONSEJOS CIUDADANOS SECTORIALES:
Constantemente se realizaron reuniones de: Consejos Ciudadanos Sectoriales, diálogos ciudadanos, y eventos, donde participaron aproximadamente 1.050 ciudadanos, a continuación se detallas las principales actividades:
Mecanismos de Participación Ciudadana
Mecanismos Implementados.
Reuniones Consejos de Participación Ciudadana con
grupos de atención prioritaria.
Articulación con el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, para capacitar
sobre la Ley Orgánica.
Encuentro Juvenil Zonal (Machala Abril 2016)
Convocatoria Zonal Líderes Juveniles- El Oro, Loja y Zamora Chinchipe.
Reunión Interinstitucional, Defensoría del Pueblo, Cancillería Zonal 7, Representantes de Migrantes Retornados, GAD Municipales.
Remisión de Oficios para articular reunión Interinstitucional.
Encuentro Juvenil Zonal, en el marco de los Derechos humanos y culturales de la Provincia de El Oro, Loja y Zamora Chinchipe, desarrollada el 16 de Abril de 2016 en la ciudad de Machala. En la Provincia de Loja; del Cantón Loja; en la Avenida de Orillas de Zamora y Santiago de las Montañas, a los 26 días del mes de agosto de 2016, se reúnen los representantes, de los Consejos Sectoriales de la Zonal del MREMH.
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En el marco del cumplimiento de las políticas públicas mediante los Consejos Cantonales de Protección de Derechos, el 29 de Septiembre se desarrolla la Socialización de Gestión de Política Pública en el cantón Zamora, Provincia de Zamora Chinchipe. Reunión Consejo de Participación Ciudadana y Control Social con Delegados de Migrantes Retornados en la ciudad de Loja. Reunión 22 de Noviembre de 2016, sobre políticas públicas en atención a las personas de movilidad humana en Oficinas de Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. Incorporación de delegado por las personas en Movilidad Humana del Consejo Cantonal de Protección de Derecho del GAD de la ciudad de Huaquillas.
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Reunión del 7 de diciembre de 2016, se encuentra el Coordinador Zonal y los representantes de Organizaciones de Migrantes, en la ciudad de Loja. Reunión de la Cancillería con los presidentes de Asociaciones de Migrantes en Oficinas de Defensoría del Pueblo Loja, sobre Inclusión de Personas en Movilidad Humana en los programas de los GAD de la Zonal.
Refugio y Apátrida En referencia a la Unidad de Refugio, los casos atendidos por salida del país de refugiados fueron 3 y por renuncia 33 casos; atención por vulnerabilidad fueron 7.
VI. PARTICIPACIÓN EN ESPACIOS BINACIONALES
Durante el año 2016, se participó de manera activa en el Marco Bilateral Ecuador –Perú, lo cual nos permite conocer a fondo la realidad de nuestra frontera y encaminar las acciones necesarias para el seguimiento y cumplimiento de los proyectos desarrollados, con el fin de mejorar la calidad de vida de los habitantes de la zona. A continuación se detalla de manera concreta las reuniones en las que se participó activamente durante el año 2016:
Encuentro Presidencial y X Gabinete Binacional Ecuador – Perú
Comité Técnico Binacional de Régimen Fronterizo
Comité de Frontera El Oro – Tumbes.
Comité de Frontera Zamora Chinchipe- Cajamarca.
Reunión de Administradores del CEBAF. Se participa en las reuniones mensuales de la Junta de Administradores con el objetivo de conocer las operaciones del Centro de Atención Fronteriza a fin de mejorar y agilitar el servicio a los usuarios de estas dependencias.
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VII. INFORMACIÓN FINANCIERA
Con el propósito de garantizar un adecuado uso de los recursos, la Coordinación ha venido trabajando en la identificación de las necesidades para una eficiente gestión institucional, así como una adecuada asignación y racionalización del gasto de acuerdo con los objetivos estratégicos propuestos y debidamente planificados en el Plan Operativo Anual Institucional. Durante el año 2016 la Coordinación Zonal 7 ha recaudo un total de US$2.418.213, esta recaudación es por el ingreso de los servicios prestados (Ver Anexo 5). Con respecto a la ejecución del gasto de gestión corriente del año 2016 fue de US$159.154 en toda la Zona 7. Las modalidades de selección utilizadas por la Coordinación para las adquisiciones de bienes y servicios durante el año 2016 fue en:
Tipo de Contratación Número Total
Valor Total
Ínfima Cuantía 34 34.772
Subasta Inversa Electrónica 2 64.285
Régimen Especial 2 17.761
Catálogo Electrónico 32 14.119
Otros – Gastos de gestión 28.218
TOTAL 70 159.154
Información Tributaria: La Coordinación Zonal 7 del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana; con fecha 1 de marzo del 2013 inscribe en el SRI su RUC teniendo bajo su responsabilidad las siguientes obligaciones tributarias:
Presentación de anexo de relación de dependencia
Presentación de anexo transaccional simplificado
Declaración de retenciones en la fuente
Declaración mensual de IVA Es importante mencionar que todas las obligaciones tributarias han sido oportunamente cumplidas dentro de las fechas establecidas, cancelando un total de US$12.456 por impuestos durante el año 2016 (Ver Anexo 5).
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VIII. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA COORDINACIÓN
Campaña la Cancillería llega a tu Zona 2016
El Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana Coordinación Zonal 7, conociendo la necesidad y siendo responsables en el cumplimiento de sus funciones realizó la Campaña “LA CANCILLERÍA LLEGA A TU ZONA”, que fue ejecutada en las ciudades de Yantzaza, Zamora, Macará y Vilcabamba Se brindó atención a Migrantes Retornados y Comunidad en general, Asesoría Jurídica, Acreditación e Información, y Servicios Migratorios entre los que se destaca: Recepción y emisión de visas 12, Recepción y emisión de visas 9, Emisión de Apostillas y Legalizaciones y Acreditaciones. CIUDAD DE YANTZAZA: Se brindó atención de Calidad y Calidez a más de 25 usuarios en los siguientes tipos de atención.
2 Acreditaciones a Migrantes Retornados
25 de Información y asesoría sobre Servicios Migratorios, Consulares y de Refugio.
10 Visas Emitidas
10 Empadronamientos
1 Transferencias de visas CIUDAD DE ZAMORA: Se brindó atención de Calidad y Calidez a más de 35 usuarios en los siguientes tipos de atención.
3 Acreditaciones a Migrantes Retornados
35 de Información y asesoría sobre Servicios Migratorios, Consulares y de Refugio.
14 Visas Emitidas
14 Empadronamientos
1 Transferencias de visas MACARÁ: Se brindó atención de Calidad y Calidez a más de 15 usuarios en los siguientes tipos de atención.
2 Acreditaciones a Migrantes Retornados
15 de Información y asesoría sobre Servicios Migratorios, Consulares y de Refugio.
6 Visas Emitidas
6 Empadronamientos
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VILCABAMBA: Se brindó atención de Calidad y Calidez a más de 45 usuarios en los siguientes tipos de atención.
3 Acreditaciones a Migrantes Retornados
45 de Información y asesoría sobre Servicios Migratorios, Consulares y de Refugio.
20 Visas Emitidas
23 Empadronamientos
3 Transferencias de visas
FERIA BINACIONAL CALVAS – CARIAMANGA. La Coordinación Zonal el 25 de mayo de 2016 en el cantón Calvas, de la provincia de Loja se desarrolló en la Feria Binacional Ecuador- Perú, en donde varias Instituciones Públicas brindaron los servicios correspondientes, Cancillería llego y ofreció sus servicios a la Comunidad Migrante, Inmigrante y ciudadanía en general, en Asesoría sobre temas referentes a Visas No Inmigrante e Inmigrante, Apostillas, y Legalizaciones.
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FERIA GASTRONOMICA BINACIONAL – LOJA La Coordinación Zonal en articulación interinstitucional con la Defensoría del Pueblo, Consulado de Perú en Loja, Red de Movilidad Humana Caritas Pastoral Social - Loja y Cruz Roja Ecuatoriana- Loja desarrolló el 11 de septiembre de 2016, el Evento Feria Binacional Gastronómica, misma que participaron Ciudadanos Migrantes Retornados y Comunidad Inmigrante residente en la ciudad de Loja.
CAMPAÑA NO A LA MIGRACIÓN RIESGOSA La Coordinación Zonal a través del Viceministerio de Movilidad Humana durante el año 2016, realizó la difusión y socialización de los documentales “NO A LA MIGRACIÓN RIESGOSA”. El objetivo de esta campaña es concientizar a la comunidad de los peligros que conlleva una migración irregular, siendo sensibilizadas en total de 105 personas.
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IX. CONCLUSIÓN
Se puede visualizar que la Coordinación Zonal 7 ha desempeñado sus actividades bajo los parámetros y valores establecidos en la constitución y el buen vivir, respetando las leyes y la normativa legal vigente. Finalmente deseamos expresar que los logros obtenidos fueron producto del esfuerzo conjunto de todos los funcionarios y de la misma ciudadanía que en diversas ocasiones nos han expresado su agradecimiento por las atenciones recibidas, lo cual constituye un poderoso estímulo para seguir adelante y ser mejores cada día. Machala, 31 de marzo del 2017 Patricio Rodriguez Pérez Coordinador Zonal 7 del MREMH
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X. ANEXOS
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ANEXO 1: PASAPORTES 2016:
PASAPORTES AÑO 2016
MES # PERSONAS ATENDIDAS
PASAPORTES VALORES RECAUDADOS PASAPORTES NORMAL 3RA EDAD DISCAP.
ENERO 1532 1412 86 34 $101.850,00
FEBRERO 1868 1727 120 21 $125.090,00
MARZO 2165 2014 126 25 $145.390,00
ABRIL 1869 1724 124 21 $125.020,00
MAYO 1696 1548 124 24 $112.700,00
JUNIO 1808 1681 97 30 $121.065,00
JULIO 1822 1699 100 23 $122.430,00
AGOSTO 1896 1788 90 18 $128.310,00
SEPTIEMBRE 2000 1883 97 20 $135.205,00
OCTUBRE 1695 1592 88 15 $114.520,00
NOVIEMBRE 1417 1321 75 21 $95.095,00
DICIEMBRE 707 660 32 15 $47.320,00
TOTAL 20475 19049 1159 267 $1.373.995,00
TOTAL GENERAL
PASAPORTES 20.475
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ANEXO 2: APOSTILLAS Y LEGALIZACIONES 2016:
MES APOSTILLAS
TOTAL VALORES
RECAUDADOS APOSTILLAS NORMAL 3RA EDAD DISCAP.
ENERO 1375 5 0 1380 $27.550,00
FEBRERO 1667 33 0 1700 $33.670,00
MARZO 1927 37 11 1975 $38.910,00
ABRIL 1845 52 0 1897 $37.420,00
MAYO 1697 13 7 1717 $34.070,00
JUNIO 2729 28 5 2762 $54.860,00
JULIO 1707 14 1 1722 $34.280,00
AGOSTO 1788 24 3 1815 $36.000,00
SEPTIEMBRE 2123 13 7 2143 $42.590,00
OCTUBRE 1661 15 4 1680 $33.370,00
NOVIEMBRE 1763 9 0 1772 $35.350,00
DICIEMBRE 1419 16 1 1436 $28.540,00
TOTAL 21701 259 39 21999 $436.610,00
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ANEXO 3: VISAS INMIGRANTES Y NO INMIGRANTES:
BASE DE DATOS
SECCIÓN ASESORIA JURIDICA
PROCESO DE VISAS INMIGRANTES
AÑO 2016
MES
TIPOS DE VISA
SOLICITUDES INGRESADAS
(TRANSFERENCIAS,
CANCELACIONES, EMISIONES
VISAS,EMPADRONAMIENTOS)
9-I 9-II 9-III
9-IV 9-V 9-VI
Consanguinidad
MERCOSUR 9
VII
Exentos de pago del
valor de
visa (Colombia)
TOTAL VISAS
OTORGADAS
Solicitudes de visa
Solicitud de transferenci
as
Transferencias de Visas
Cancelaciones de Visas
Empadronamiento
Certificación de Visas
ENERO 177 2 3 0 0 3 21 0
6 29 70 6 7 0 65 0
FEBRERO 126 1 1 0 1 1 27 0
9 32 45 0 0 0 49 0
MARZO 144 0 2 1 1 4 44 0
4 27 52 4 4 0 57 0
ABRIL 131 0 2 0 1 4 23 0
2 31 44 2 2 0 52 0
MAYO 207 1 4 0 0 10 30 7
6 52 72 1 1 0 81 0
JUNIO 166 0 2 0 3 4 9 4
3 22 65 4 4 0 71 0
JULIO 239 0 0 0 0 6 28 31
23 82 65 3 4 5 80 0
AGOSTO 363 3 2 0 1 7 39 48
30 120 104 7 10 8 114 0
SEPTIEMBRE 395 0 1 0 5 4 58 50
32 137 111 5 4 5 133 0
OCTUBRE 347 3 1 0 8 2 34 44
19 111 110 7 8 2 109 0
NOVIEMBRE 318 0 2 0 3 3 43 33
22 106 97 6 6 3 100 0
DICIEMBRE 352 4 1 1 1 7 40 29
22 117 131 3 3 0 98 0
TOTAL 2965 14 19 2 24 55 396 246
178 866 966 48 53 23 1009 0
24
SECCIÓN ASESORIA JURIDICA
PROCESO DE VISAS NO INMIGRANTES
AÑO 2016
MES
TIPOS DE VISA
SOLICITUDES INGRESADAS (TRANSFEREN
CIAS, CANCELACIONES, EMISIONES
VISAS EMPADRONA
MIENTOS)
12 V 12 VI 12 VII 12 VIII
12 IX 12 X 12 XI
Exentos de pago del valor de visa
(Colombia)
TOTAL VISAS
Solicitudes de Visa
Solicitud de transferencias
Transferencias
de Visas
Cancelaciones de Visas
Empadronamiento
Certificación de Visas
ENERO 229 1 18 2 0
8 0 26 14 55 90 3 3 9 69 0
FEBRERO 290 2 17 0 0
7 0 44 16 70 114 3 3 9 91 0
MARZO 335 0 65 3 0
7 1 32 15 108 88 3 3 2 131 0
ABRIL 364 7 53 19 0
5 0 30 11 114 97 1 1 0 151 0
MAYO 279 3 36 0 0
6 0 33 15 78 96 2 2 3 98 0
JUNIO 381 1 63 10 0
4 0 37 18 115 118 1 1 1 145 0
JULIO 303 0 50 5 0
3 0 32 14 90 95 3 3 0 112 0
AGOSTO 307 5 43 0 0
5 0 24 12 77 118 0 0 6 106 0
SEPTIEMBRE 384 4 47 8 0
2 0 40 28 101 118 31 3 1 130 0
OCTUBRE 338 3 40 10 0
4 0 41 21 98 131 0 0 0 109 0
NOVIEMBRE 254 7 40 7 1
5 1 26 21 87 85 0 0 0 82 0
DICIEMBRE 631 9 33 1 0
6 2 29 21 80 483 0 0 0 68 0
TOTAL 4095 42 505 65 1
62 4 394 197 1073 1633 47 19 31 1292 0
25
ANEXO 4: SERVICIOS DE MOVILIDAD HUMANA: Por medio del Viceministerio de Movilidad Humana, se ofrece actualmente los siguientes servicios: 1. SERVICIO DE ATENCIÓN PSICOLÓGICA: Brindar atención y apoyo psicológico para
que las personas en situación de movilidad humana puedan adaptarse y enfrentar de mejor manera las consecuencias del hecho migratorio. Además se pretende otorgar herramientas psicosociales y pedagógicas a actores claves que trabajan con migrantes y sus familias.
2. SERVICIO DE ATENCIÓN A VULNERABLES: Ofrecer atención social a personas
ecuatorianas en el exterior que se encuentran en situación de vulnerabilidad, para generar un retorno digno.
3. SERVICIO DE REPATRIACION DE CADAVERES: Dirigido a las y los ecuatorianos que
requieran apoyo del Viceministerio de Movilidad Humana del MREMH para la repatriación de un cuerpo y/o restos mortales de sus familiares ecuatorianos fallecidos en el exterior.
4. SERVICIO DE MENAJE DE CASA: Se ofrece asesoría sobre el programa menaje de
casa, que es un programa de la Secretaria Nacional de Aduanas (SENAE), asesorando a la persona migrante o su familia para dar a conocer el procedimiento a realizar, y los requisitos necesarios para ser beneficiario de dicho programa.
5. BONO DE LA VIVIENDA PARA LAS PERSONAS MIGRANTES Y SUS FAMILIAS: Por
medio del MIDUVI el Gobierno Nacional ofrece una ayuda económica a la persona migrante y/o su familia como apoyo al esfuerzo por completar un ahorro; sirve para comprar una vivienda, nueva o usada; construir la vivienda en el terreno de propiedad del migrante o su familia, o para mejorar la vivienda que posee.
6. ACREDITACIONES DE PERSONAS MIGRANTES: Es un documento para que las
personas en situación de movilidad humana puedan acceder a una atención prioritaria y preferencial a los servicios ofrecidos por algunas instituciones públicas. La acreditación de persona migrante busca facilitar el acceso de los migrantes retornados a los programas y servicios del Sector Público. Requisitos:
Ecuatoriano que ha residido en el exterior mínimo un año.
Copia de la Cédula de Identidad.
Certificado del Movimiento Migratorio emitido por la Policía de Migración.
Copia del pasaporte.
Copias de documentos que demuestren que residió en el exterior.
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Tipos de Acreditación:
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda MIDUVI.- la acreditación de persona migrante debe ser presentada como uno de los requisitos para acceder al bono de la vivienda.
Ministerio de Educación MINEDUC.- la acreditación de persona migrante debe ser presentada como uno de los requisitos para acceder a cinco en su carpeta para concursos en el Ministerio de Educación.
Secretaria Nacional de Aduanas del Ecuador SENAE.- la acreditación de persona migrante debe ser presentada como uno de los requisitos para la exoneración de impuestos del Menaje de Casa (enseres de casa, vehículo hasta 4 años viejo y equipo de trabajo).
Banco Nacional de Fomento BNF.- la acreditación de persona migrante le sirve para atención prioritaria.
Corporación Financiera Nacional CFN.- La acreditación de persona migrante debe ser presentada como requisito para acceder a créditos con un interés preferencial de un punto menos en la tasa de interés.
Generales.- la acreditación les es útil para realizar diversos trámites y acceso a servicios por ser parte de un grupo prioritario.
7. SERVICIO DE ASESORÍA JURIDICA: Se brinda asesoría jurídica a las personas en
situación de movilidad y sus familias sobre temas relacionados con movilidad humana y la aplicación de normativas, leyes y reglamentos en materia de Derecho.
8. ATENCIÓN ECONÓMICA – PRODUCTIVA Y LABORAL: Se orienta a las personas en
situación de movilidad humana en actividades económicas a emprender que les permitan la inserción productiva y laboral en la zona de competencia.
9. Fortalecer las capacidades de las personas en situación de movilidad humana que
quieren emprender en proyectos productivos en base a capacitación técnica por medio de aplicación de programas de capacitación con metodología OIT en los módulos GIN (genere su idea de negocio); ISUN (inicie su idea de negocio); MESUN (mejore su idea de negocio)
10. ASESORAMIENTO EN PROGRAMAS DE GOBIERNO: Asesoramiento en planes y
programas que las diversas instituciones del Estado ofrecen en beneficio de las personas en situación de movilidad humana como por ejemplo planes de financiamiento y crédito otorgados por la banca pública para implementación de emprendimientos productivos; servicios de capacitación técnica, discapacidades, educación, salud, laboral, etc.
11. Información, atención y asesoría telefónica y/o virtual a personas en situación de movilidad humana y sus familias que soliciten información sobre servicios y beneficios ofrecidos.
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12. Ejecución de campañas, eventos, ferias ciudadanas y jornadas informativas para difundir los servicios ofrecidos por la institución y llegar al lugar donde se encuentra la población que requiera de nuestros servicios institucionales.
13. Socialización de la política migratoria y servicios del MREMH a servidores públicos,
GADS y actores claves, para sensibilizar sobre el hecho migratorio para ofrecer una adecuada atención prioritaria y preferencial en su competencia a las personas que se encuentran en situación de movilidad humana.
Es necesario mencionar que las personas en situación de movilidad humana forman parte de los cinco grupos de atención prioritaria que requieren la defensa y cumplimiento de sus derechos como señala la Constitución Política del Ecuador del 2008. Los grupos de atención prioritaria según Título II, capítulo tercero, art 35 de la Constitución Política del Estado son:
Intergeneracional: Niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos mayores.
Género: Mujeres, GLBTI.
Discapacidades.
Intercultural: incluye a las diferentes nacionalidades, culturas, etnias.
Personas en situación de movilidad humana: emigrantes, inmigrantes, refugiados y desplazados.
Actividad Número de Usuarios
Repatriación Cadáveres 16
Emisión Notas Verbales 12
Retorno Asistido por Vulnerabilidad
14
Vulnerable / Salud 07
Localizaciones 17
Personas Privadas de Libertad
5
Atención Psicológica 89
Tráfico de Migrantes 02
Capacitaciones 772
Información 832
Total 1766
28
ANEXO 5: INFORMACIÓN FINANCIERA:
VALORES RECAUDADOS SERVICIOS OTORGADOS
2016 CZ7
Machala Loja Toral de Ingresos Mes
Apostillas - Legalización
Pasaporte Visas Apostillas - Legalización
Pasaporte
ENERO 16.680,00 63.350,00 29.728,00 11.570,00 38.500,00 159.828,00
FEBRERO 20.380,00 78.820,00 31.645,00 14.400,00 46.270,00 191.515,00
MARZO 24.100,00 91.630,00 48.700,00 15.550,00 53.655,00 233.635,00
ABRIL 24.420,00 73.360,00 54.735,00 13.880,00 51.660,00 218.055,00
MAYO 20.270,00 62.860,00 44.350,00 14.830,00 49.840,00 192.150,00
JUNIO 20.750,00 63.770,00 51.985,00 15.520,00 57.260,00 209.285,00
JULIO 19.290,00 59.220,00 49.500,00 16.140,00 63.210,00 207.360,00
AGOSTO 20.900,00 66.605,00 56.355,00 15.920,00 61.705,00 221.485,00
SEPTIEMBRE 22.290,00 79.835,00 77.610,00 20.750,00 55.370,00 255.855,00
OCTUBRE 18.140,00 65.450,00 63.485,00 15.670,00 49.070,00 211.815,00
NOVIEMBRE 17.935,00 52.710,00 52.920,00 17.760,00 42.385,00 183.710,00
DICIEMBRE 15.095,00 24.045,00 57.435,00 13.670,00 23.275,00 133.520,00
TOTAL DE INGRESOS AL 2016 2.418.213,00
IMPUESTOS TRIBUTARIOS DECLARADOS 2016
Mes
Formulario 103 Formulario 104
Retenciones en la Fuente
Impuesto al Valor Agregado
ENERO 0 0
FEBRERO 0 0
MARZO 84,32 349,55
ABRIL 89,64 345,39
MAYO 191,25 754,81
JUNIO 94,18 446,66
JULIO 111,88 533,53
AGOSTO 141,9 508,02
SEPTIEMBRE 75,98 238,08
OCTUBRE 52,55 254,32
NOVIEMBRE 1.133,28 5.553,05
DICIEMBRE 253,91 1.244,19
TOTAL 2.228,89 10.227,60