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COORDINACIN ESTATAL DE PROTECCION CICVIL
PROGRAMA ESPECIAL INCENDIOS FORESTALES
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INDICE
INTRODUCCIÓN .............................................................................. 3
1. ANTECEDENTES .......................................................................... 6
2. OBJETIVO ................................................................................. 14
3. MARCO LEGAL.......................................................................... 14
4. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN CIVIL............................................................................................. 15
5.--- ACCIONES DEL PLAN DE CONTINGENCIAS ................................ 17 5.1.--- GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO ................................................................................................. 17
5.1.1.--- PREVISIÓN ............................................................................................................................. 18 5.1.2.--- PREVENCIÓN ......................................................................................................................... 19 5.1.3.--- MITIGACIÓN ......................................................................................................................... 20 5.1.4.--- PREPARACIÓN ....................................................................................................................... 25 5.1.5.--- AUXILIO ................................................................................................................................. 26 5.1.6.--- RECUPERACIÓN .................................................................................................................... 26
5.2.--- CONTINUIDAD DE OPERACIONES DE LOS SISTEMAS ESTATALES, MUNICIPALES O DELEGACIONALES DE PROTECCIÓN CIVIL............................................................................................. 26
5.3.--- ACTIVACIÓN DEL PROGRAMA ESPECIAL DE PROTECCIÓN CIVIL ............................................... 27
6.--- MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA ASENTAMIENTOS HUMANOS UBICADOS EN ZONAS DE ALTO RIESGO ........................................ 27
7.--- REDUCCIÓN DE RIESGOS ........................................................... 29 7.1.--- CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN ......................................................................................................... 29
7.2.--- DIRECTORIOS ................................................................................................................................ 30
7.3.--- INVENTARIOS DE RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES ........................................................... 31
7.4.--- REFUGIOS TEMPORALES .............................................................................................................. 33
7.5.--- TELECOMUNICACIONES ............................................................................................................... 34
7.6.--- INSTALACIONES ESTRATÉGICAS .................................................................................................. 34
7.7.--- EVALUACIÓN DE APOYOS PARA UN ESCENARIO PROBABLE ..................................................... 34
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7.8.--- IGUALDAD DE GÉNERO ................................................................................................................ 35
7.9. GRUPOS EN SITUACIÓN DE DISCRIMINACIÓN ....................................................................... 35
8.--- MANEJO DE LA CONTINGENCIA ................................................ 36 8.1.--- ALERTAMIENTO ............................................................................................................................ 36
8.2.--- CENTRO DE OPERACIONES .......................................................................................................... 36
8.3.--- COORDINACIÓN Y MANEJO DE CONTINGENCIAS ...................................................................... 37
8.4.--- EVALUACIÓN DE DAÑOS .............................................................................................................. 37
8.5.--- SALUD ............................................................................................................................................ 37
8.6.--- APROVISIONAMIENTO ................................................................................................................. 37
8.7.--- COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA CONTINGENCIA ........................................................................ 38
9.--- VUELTA A LA NORMALIDAD Y SIMULACROS ............................ 39
10.--- REFERENCIAS ........................................................................... 40
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INTRODUCCIÓN
Las zonas forestales son imprescindibles para la vida en el planeta, además de ser parte fundamental en los ciclos de producción y distribución del agua, purifican el aire que respiramos al capturar bióxido de carbono y liberar oxígeno. También regulan la temperatura y la humedad, con lo que se equilibra el clima; proporcionan alimento, medicina y refugio a los seres vivos; y son fuente de materia prima en muchas actividades humanas.
Estos procesos vitales se ven amenazados por diversos factores ajenos a las actividades forestales como: la degradación de suelos, la deforestación, la tala inmoderada, los fuegos no controlados que están relacionados con otras actividades como la agricultura, la ganadería y el desarrollo urbano.
El fuego puede tener una influencia positiva en la naturaleza, pues ayuda a mantener la biodiversidad. Pero cuando se utiliza de forma irresponsable o se produce por alguna negligencia, puede convertirse en un incendio forestal de consecuencias devastadoras para el medio ambiente, incluso para la salud y seguridad de las personas.
El triángulo del fuego para que se produzca un incendio forestal se necesitan tres elementos:
Triángulo del fuego = calor + oxígeno + combustibles
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En la actualidad, el 98 % de los incendios forestales que acontencen a nuestro país son resultado de la intervención humana, es decir, son de origen antropogénico. En la mayoría de los casos, el mal manejo del fuego es la principal causa. Tan solo en 2012, se calculó que el 35 % de dichos eventos fue atribuible a actividades agropecuarias; 31 % a otros factores; 15% a fogatas de paseantes; 10 % a fumadores; 3% a quema de basura y el 1 % a litigios. Algunos Incendios forestales se genera de manera natural, debido a la excesiva acumulación de materia orgánica seca. Intervienen en ellos las condiciones climáticas de sequía, la topografía del lugar y el tipo de vegetación existente.
Causas principales:
Accidentales: Rupturas de líneas eléctricas, accidentes automovilísticos, ferroviarios o aéreos. Negligencia : Quemas agropecuarias no controladas, fogatas de excursionistas, fumadores, quema de basura, limpieza de vías en carreteras y uso del fuego en otras actividades productivas dentro de áreas forestales. Intencionales: Quemas por conflictos entre personas o comunidades, tala ilegal o litigios. Naturales : Caída de rayos o erupciones volcánicas
Tipos de incendios:
Se denominan Incendios Superficiales cuando el fuego se propaga en forma horizontal sobre la superficie del terreno y alcanza hasta metro y medio de altura,. Éstos afectan combustibles vivos y muertos como pastizales, hojas, ramas, ramillas, arbustos o pequeños árboles de regeneración natural o plantación, troncos, humus, entre otros.
Se convierte en un Incendio Subterráneo cuando un incendio superficial se propaga bajo el suelo,. En este caso llega a quemarse la materia orgánica acumulada y las raíces, e incluso puede alcanzar los afloramientos rocosos. Generalmente éstos no producen llamas y emiten poco humo.
Los Incendios de Copa o Aéreos, son los más destructivos, peligrosos y difíciles de controlar debido a que el fuego consume toda la vegetación. También comienzan en forma superficial, pero en este caso, las llamas avanzan primero sobre el nivel del suelo y se propagan por continuidad vertical, es decir, escalan vegetación dispuesta hacia arriba que sirve de combustible en escalera hacia las copas de los árboles.
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FORMA Y VELOCIDAD: INFLUENCIA EN LA PROPAGACIÓN
La gran triada = tiempo atmosférico + topografía + combustibles
CONDICIONES PERMANENTES:
• La composición de los combustibles (elemento principal que determina las
características del incendio) • Las especies vegetales • La topografía
CONDICIONES TRANSITORIAS (DE TIPO METEOROLÓGICO):
• Temperatura • Humedad relativa • Velocidad y dirección del viento precipitación pluvial (lluvias)
OTROS ELEMENTOS:
LA FUENTE DE CALOR: En el bosque no existe la combustión espontánea, siempre se requiere de una fuente de incandescencia externa mayor a 200°C para que ocurra un incendio. LA TEMPORADA: Los incendios forestales pueden ocurrir en cualquier momento; sin embargo, en México se presentan dos temporadas de mayor incidencia: la primera, correspondiente a las zonas centro, norte, noreste, sur y sureste del país, que inicia en enero y concluye en junio. La segunda temporada inicia en mayo y termina en septiembre, y se registra en el noroeste del país. Ambas coinciden con la época de mayor estiaje (sequía) en el territorio nacional. LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS: Una zona forestal a la que los humanos ingresan con facilidad y constancia es más susceptible a la ocurrencia de incendios forestales.
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Por lo anterior, el presente Plan de Contingencia de incedios forestales que comprende de Enero a Junio, es congruente con los lineamientos que establece el Gobierno Federal, promueve la prevención y atención de incendios forestales; privilegiando la prevención de riesgos que nos permita poder responder a los cambios y situaciones vertiginosas que se puedan presentar por los efectos de este tipo de fenómenos.
En este documento se contempla y coordina las acciones con las dependencias de los tres niveles de gobierno, asociaciones públicas y privadas, así como la participación de la sociedad en general para el control y combate de incendios.
1. ANTECEDENTES
El Estado de Quintana Roo ,es el único estado de México rodeado por el mar Caribe y con doble frontera, colindando con Belice y Guatemala.
El Estado de Quintana Roo cuenta con 3.77 millones de hectáreas (ha) de superficie forestal, equivalente al 84.68% de su territorio total. El Estado de Quintana Roo en el sureste de México ha sido impactado en el último siglo por al menos 100 huracanes de diferente intensidad (Boose et al., 2003; Jauregi, 1989).
En los últimos 10 años, Quintana Roo ha registrado 1,068 incendios forestales, que afectaron 225,261 hectáreas de diferentes tipos de vegetación. 2009 fue el año con el mayor número de conflagraciones: 226. Sin embargo , se observa una tendencia a la baja en cuanto a la cantidad eventos registrados.
En cuanto a la superficie afectada, en el 2011 se registraron los mayores impactos, con más de 79,000 hectáreas perjudicadas. Cabe destacar que la temporada de huracanes 2010 fue bastante importante, lo que probablemente influyó en la cantidad de material combustible existente en la temporada de incendios de 2011.
Con respecto al tipo de vegetación, las selvas han sido las más perjudicadas con cerca de 148,000 hectáreas entre 2008 y 2013. El 73% ha correspondido a selva mediana subperennifolia y el 21% a selva baja subperennifolia.
El fuego puede tener efectos positivos, tanto en los ecosistemas como en el bienestar de las personas. Entre estos sobresale su uso en la agricultura, silvicultura y pastoreo, así como en el mantenimiento de algunos ecosistemas ya que estimula el crecimiento de pastizales y ciertas plantas.
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En cuanto a sus efectos negativos cuando los incendios son extensos y destructivos, pueden ocasionar daños en la salud de las personas; pérdida de cultivos y vegetación, disminución de diferentes tipos de plantas y animales en la zona incendiada, incluso afectaciones en infraestructura como caminos y viviendas.
INCENDIOS FORESTALES POR MUNICIPIO
El municipio de Bacalar es el que ha registrado mayor impacto: una superficie afectada de 63,967 hectáreas y un total de 86 incendios forestales en el período de 2008 a 2014. Se observó que en Cozumel, no se han presentado ningún incendio forestal. Esto propablemente sea a que en dicho municipio las actividades primarias son pocas, y que el sector con mayor retribución es el turismo. En total 59 localidades en todo el Estado por estos incendios de los cuales Bacalar registró 19, convirtiéndose en Municipio con más localidades afectadas.
SUPERFICIE AFECTADA POR MUNICIPIO
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INCENDIOS FORESTALES POR MUNICIPIO
Históricamente los combustibles generados por huracanes aumentan el peligro de incendio, tal es el caso de los huracanes; Carmen (en 1974), Gilberto (en 1998), Roxanne (en 1995), Emily, Wilma (en 2005) (CONAFOR 2006) y del huracán Deán en agosto del 2007, que impacto el sur de Quintana Roo. A pesar de ser comunes y del extenso efecto que con frecuencia originan estos meteoros, su impacto ha sido poco estudiado.
La interacción entre huracanes e incendios forestales en los bosques tropicales ocurre desde hace millones de años (López et al., 1990; Myers y van Lear, 1998). Si se agrega el efecto de factores antrópicos, como el cambio de uso del suelo y el mal uso del fuego, resulta deforestación y fragmentación en los bosques tropicales, sensibles al fuego.
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NÚMERO DE INCENDIOS PERIODO DEL 2005 AL 2017
LA DEFORESTACIÓN
El fuego desempeña un papel muy importante en la dinámica de los ecosistemas, con efectos positivos o negativos. Dependiendo de las características de los ecosistemas y las condiciones específicas donde se presenta el fuego, éste puede contribuir a mantener algunos ecosistemas como parte de su proceso natural y, por otro lado, es capaz de ocasionar daños de gran magnitud en poco tiempo.
Durante la última década, los efectos del cambio climático y la degradación ambiental se han intensificado. Las sequías, inundaciones y ciclones entre 2000---2010 han ocasionado alrededor de 5,000 muertes, 13 millones de afectados y pérdidas económicas por 250,000 millones de pesos.
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SUPERFICIE AFECTADA (HA) POR INCENDIOS FORESTALES PERIODO DEL 2005 AL 2017
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CAUSAS DE LOS INCENDIOS FORESTALES
En el 2017, los incendios forestales en Quintana Roo fueron originados principalmente por actividades agropecuarias.
En el estado de Quintana Roo, los incendios que se presentan principalmente son superficiales.
Zonas de atención El estado de Quintana Roo se encuentra ubicado en la zona sureste del país específicamente en la península de Yucatán. Cuenta con un clima predominantemente tropical con lluvias en verano, pero caluroso la mayor parte del año. El tipo de suelo es calizo y cuenta con una vegetación predominantemente de selva baja. Su principal motor económico es el turismo, por lo tanto, no cuenta con grandes extensiones de cultivo o de ganado, aunque si existe una industria de caña en la zona sur del Estado.
El Servicio Meteorológico Nacional---CONAGUA y el Centro de Predicciones de la Administración Oceánica y Atmosférica de los Estados Unidos (NOAA) han informado de que el fenómeno del Niño se va, pero (se espera según pronósticos un ENSO Neutral), contrario a esto se pronostica la aparición del fenómeno conocido como la NIÑA que se caracteriza por registrarse una temporada más activa de Huracanes y tormentas tropicales en el litoral del atlántico; esto se base en lo siguiente:
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Los actuales modelos alertan un 75% de probabilidades para que se registre el fenómeno de la NIÑA durante el otoño---invierno del 2017---2018; aunque sus efectos se percibirán en el otoño del 2017 y parte del en el inicio del 2018.
En cuanto al fenómeno del Niño y el seguimiento que se le dio a finales del 2017, registra una tendencia franca de debilitamiento, con prácticamente .5° arriba de su condición media y está a punto de ingresar a una etapa de condición normal.
Los centros de vigilancia informan a cerca de este fenómeno es que la NIÑA ahora está en un proceso de gestación en este verano y ha elevado la probabilidad en un 75% que se esté desarrollando en otoño e invierno.
Se recuerda que cuando se ocurre el fenómeno de la NIÑA, existe una mayor cantidad de ciclones en el Atlántico y una menor cantidad en el pacifico.
En el sureste del país se ha tenido períodos largos de sequía y registrado lluvias en temporadas que antes no llovía, por arriba de la media, actividades efectivas de supresión de incendios forestales durante varios años, plagas y enfermedades forestales, así como huracanes que generan un incremento en la acumulación de material combustible forestal que propicia una próxima temporada crítica de incendios forestales.
Por lo que en la práctica se estima que la próxima temporada de incendios forestales será de condiciones adversas, por lo que se prevé un mayor número de incendios de grandes dimensiones y de mayor complejidad.
Mapa áreas prioritarias de atención de incendios forestales 2018
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Mapa de pronóstico de peligro por incendios forestales 2018
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2. OBJETIVO
• Fomentar la atención y prevención de futuros incendios provocados de manera accidental o directa, así como las medidas de carácter legal que se pudieran presentar.
• Fortalecer la coordinación interinstitucional que permita reducir la afectación de hectáreas por incendio, el total de hectáreas afectadas y reducir los tiempos de respuesta.
3. MARCO LEGAL
En el presente documento se tomaron en cuenta los siguientes criterios legales:
Programas: • Programa Nacional de Prevención de Incendios Forestales
Leyes:
• Ley Forestal del Estado de Quintana Roo • Ley de Quemas y Prevención de Incendios Forestales para el Estado de Quintana
Roo • Ley General de Protección Civil • Ley de Protección Civil del Estado de Quintana Roo • Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
Reglamentos:
• Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable • Reglamento de la Ley General de Protección Civil • Reglamento del Consejo Nacional Forestal
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4. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN CIVIL La atención a contigencias por incendios forestales se realiza a través de la CONAFOR, en coordinación con la Secretaría de Ecología y Medio Ambiente SEMA, y la Coordinación Estatal de Protección Civil, que de acuerdo a la naturaleza y la afectación del incendio trabajan en conjunto para enfrentar la contingencia.
La estructura organizacional de incendios forestales opera bajo el siguiente esquema:
PRESIDENTE GOBERNADOR DEL ESTADO
SECRETARIO EJECUTIVO SECRETARIO DE GOBIERNO
SECRETARIO TÉCNICO SEMA
SECRETARIO TÉCNICO DGPC
SECRETARIO DE GOBIERNO, DELEGACIONES DE DEPENDENCIAS FEDERLES, DIF, SQCS,CRUZ ROJA MEXICANA, CUERPO DEL CONSEJO
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CORRESPONSABILIDAD:
DELEGACIONES DE DEPENDENCIAS
FEDERALES
DEPENDENCIAS
ESTATALES
BRIGADISTAS O GRUPOS
VOLUNTARIOS
DEPENDENCIAS MUNICIPALES
SECTOR PRIVADO Y
SOCIAL
Acciones destinadas a la prevención de los riesgos para la atención a la población en protección a la vida, atención en seguridad, en salud, ante la amenaza de algún incidente.
Mediante el Consejo Estatal de Protección Civil del Estado y el Comité preventivo en caso de incendio forestal, coordinará de forma efectiva la situación prevaleciente, con las dependencias federales, estatales y municipales.
El Sistema Nacional de Protección Civil, establece la atención los fenómenos Químico Tecnológicos, (incendios forestales) como parte importante en nuestro país por los efectos del Cambio Climático.
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5.--- ACCIONES DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
De acuerdo al Comité Preventivo en caso de incendio Forestal, las acciones específicas implementadas de este fenómeno Incendio forestal son las siguientes:
a).--- Fortalecer la coordinación interinstitucional del Comité contra incendios forestales, mediante la instalación del centro estatal de operaciones en incendios forestales con el equipamiento y recursos humanos necesarios.
b).--- Equipamiento y capacitación especializada de brigadas oficiales para eficientar el combate de incendios aplicando técnicas de intervención que permiten reducir tiempos y superficie afectada.
c).--- Impartición de cursos de capacitación sobre prevención, detección, combate y control del fuego al personal. Técnicos, propietarios y poseedores de predios agropecuarios y forestales.
d).--- Difusión a través de los diferentes medios y redes sociales en todo el estado, para mejorar la cultura del control y cuidado en el uso del fuego. Así como la traducción en la lengua maya, con la participación de las instancias que participan en el comité y los corresponsables.
e).--- Coordinación para apertura y mantenimiento de brechas contrafuego en área prioritarias naturales en el estado. d).--- Fortalecimiento al centro regional de prevención y atención de incendios que se ubica en Campeche (Centro Regional del Manejo del Fuego Sureste).
5.1.--- GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO Es el conjunto de acciones encaminadas a la identificación, análisis, evaluación, control y reducción de los riesgos, considerándolos por su origen multifactorial y en un proceso permanente de construcción, que involucra a los 3 niveles de gobierno, así como a los sectores de la sociedad.
Involucra las etapas de: identificación de los riesgos y/o su proceso de formación, previsión, prevención, mitigación, preparación, auxilio, recuperación y reconstrucción.
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5.1.1.--- PREVISIÓN Esta es una de las principales etapas para identificar los recursos y necesidades previas a la temporada de incendios forestales. Consiste en tener identificados los elementos que nos permitirán atender de manera oportuna cualquier contingencia cuando se presenten o incluso antes.
La prioridad es proteger la superficie arbolada y otro tipo de ecosistemas forestales; por lo que en el 2017 la superficie total afectada por incendios alcanzó 9,631.02 hectáreas de las cuales 9102.07 hectáreas corresponden a vegetación arbustiva y 528.95 hectáreas a arbolado adulto.
Con la Coordinación Interinstitucional, se ha logrado la integración de 26 brigadas rurales y la estrategia de focalización, mismas que nos han permitido reducir el daño a la superficie arbolada.
La superficie forestal, Quintana Roo cuenta con 3.77 millones de hectáreas (ha) de superficie forestal, equivalente al 84.68% de su territorio total.
El Estado de Quintana Roo en el sureste de México ha sido impactado en el último siglo por al menos 100 huracanes de diferente intensidad (Boose et al., 2003; Jauregi, 1989).
Históricamente los combustibles generados por huracanes aumentan el peligro de incendio, tal es el caso de los huracanes; Carmen (en 1974), Gilberto (en 1998), Roxanne (en 1995), Emily, Wilma (en 2005) (CONAFOR 2006) y del huracán Deán en agosto del 2007, que impacto el sur de Quintana Roo. A pesar de ser comunes y del extenso efecto que con frecuencia originan estos meteoros, su impacto ha sido poco estudiado.
La interacción entre huracanes e incendios forestales en los bosques tropicales ocurre desde hace millones de años (López et al., 1990; Myers y van Lear, 1998). Si se agrega el efecto de factores antrópicos, como el cambio de uso del suelo y el mal uso del fuego, resulta deforestación y fragmentación en los bosques tropicales, sensibles al fuego.
En el estado de Quintana Roo, la causa principal en la incidencia de incendios forestales se da por la acción humana en sus diversas formas como son:
ACTIVIDADES AGROPECUARIAS
• Prácticas arraigadas de propietarios de ganado, que queman los pastos secos para
propiciar el brote de pasto tierno. • Práctica de método ROZA---TUMBA---QUEMA para hacer agricultura tradicional. • Quema de residuos agrícolas que efectúan los campesinos y ganaderos.
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ACCIONES INTENCIONALES
• Descuido de excursionistas y cazadores furtivos con el propósito de provocar estampidas en los animales que desean cazar y al utilizar fogatas.
• Quemas intencionales para obtener permisos de aprovechamiento forestal. • Quema intencional por existir problemas de litigio de tierras. • Fumadores que arrojan colillas de cigarros y cerillos sin apagar debidamente.
OTRAS CAUSAS
• Quemas de limpias de derecho de vías, líneas de electrificación y teléfonos. • Quemas de basureros públicos. • Vidrios o artefactos que generan calor con el sol. (Vidrios, botellas, etc.
Los climas en Quintana Roo varían en relación a su ubicación geográfica (altitud, longitud y específicamente al estar situada al sur del trópico de Cáncer) y al tipo de relieve. Lográndose clasificar en cálido sub---húmedo (con lluvias en verano) y cálido---húmedo (con lluvias más abundantes en verano), considerando que el primero presenta dos subclases: cálido sub---húmedo y humedad intermedia (Pozo et al., 2011). Las temporadas de nortes, secas y lluvias están calendarizadas de la siguiente manera: la temporada de nortes comprende desde el mes de noviembre hasta el mes de enero, la temporada de secas, inicia en el febrero y concluye hasta el mes de mayo y la temporada húmeda o lluvias, la cual inicia del mes de junio y finaliza hasta el mes de octubre. Presentándose una temperatura media anual de 26 °C para el estado de Quintana Roo (Pozo, 2011; Pozo et al., 2011).
El rasgo distintivo de Quintana Roo es su exuberante vegetación, con 3 millones de hectáreas de superficie forestal (lo que le convierte en el estado con mayor extensión selvática del país) propia de la región neotropical y de la provincia fisiográfica de la que forma parte, la número once, que corresponde a la Península de Yucatán (Pozo, 2011; Pozo et al., 2011).
5.1.2.--- PREVENCIÓN
Con la finalidad de mitigar y hacer frente a la temporada de incendios 2018 se prevé necesario la realización de 4 actividades que abarcan los diferentes mecanismos de prevención:
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A).--- Previo a la temporada de incendios forestales, las dependencias e instituciones que integran el COMITÉ ESTATAL DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS FORESTALES, se reúnen con la finalidad de definir tareas y estrategias que aplicarán para el inicio de la temporada. De forma general las actividades a desarrollar son las siguientes:
B). --- Por parte de la Coordinación Estatal de Protección Civil, coordinará con las Direcciones o Coordinaciones Municipales de Protección Civil la calendarización de la instalación de su Comité Operativo, así mismo una vez dando inicio de la temporada, se le hará una fuerte difusión a todo el estado sobre las recomendaciones.
C). --- Por parte de la CONAFOR, hará cursos y talleres para los brigadistas, sobre el monitoreo y control estadístico sobre incendios forestales.
D). --- Hacer reconocimiento de áreas susceptibles de incendios forestales y agropecuarios, Capacitación a la población rural que realicen entre sus actividades la quema y siembra, Revisión de herramientas y equipos.
5.1.3.--- MITIGACIÓN
En esta etapa existen protocolos establecidos que se deben seguir al momento de presentarse un incendio, están dirigidos hacia el comité de incendios forestales y a los municipios, así como a las diferentes brigadas establecidas y cuyo propósito es la de garantizar la seguridad del personal, por un lado, y la atención y mitigación del incendio por el otro.
A continuación, se presenta el protocolo para la detección y activación de alarma y registro de un incendio forestal para las dependencias que integran el comité.
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El siguiente protocolo describe el procedimiento general durante un incidente de incendio forestal y el método para combatirlo:
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Con estos protocolos establecidos es posible establecer una estrategia de combate directa o indirecta, así como los recursos tanto humanos como materiales requeridos.
5.1.4.--- PREPARACIÓN La preparación se realizará principalmente bajo los siguientes rubros:
• Preparación para la realización de inventarios • Preparación para mantenimiento de equipo • Preparación para mantenimiento de vehículos • Preparación para establecimiento del equipo de manejo de incidentes • Preparación para coordinación de grupo técnico---operativo
Como parte de la preparación, previo a la temporada de incendios forestales, se lleva a cabo la instalación del Comité Estatal de Prevención y Combate de Incendios Forestales y Agropecuarios, presidido por el Gobernador del Estado de Quintana Roo y con la participación de los tres órdenes de gobierno y organizaciones no gubernamentales.
El objetivo de la instalación del Comité es conjuntar esfuerzos mediante la participación de los recursos humanos, financieros y materiales; para reducir la incidencia de los incendios forestales. Las dependencias e instituciones se involucran dependiendo de la magnitud y del nivel del incendio, en este proceso participan los tres niveles de gobierno.
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5.1.5.--- AUXILIO
Incendios forestales Incendios de interfase urbano---‑ forestal Emergencias derivadas de accidentes en combate Intoxicaciones Golpes de calor Quemaduras Intoxicación por picadura o mordedura
5.1.6.--- RECUPERACIÓN
En esta etapa se deberá:
Evaluar las zonas más afectadas en función de causas, superficie, número de
incidentes, hora de inicio entre otros elementos que permiten tener un panorama general del comportamiento de la temporada.
Elaborar informes de cierre de temporada que permitan la focalización de programas sociales y de prevención para la temporada siguiente.
Evaluar el desempeño de las brigadas rurales. Implementación de mejores prácticas median la evaluación de los incidentes.
5.2.--- CONTINUIDAD DE OPERACIONES DE LOS SISTEMAS ESTATALES, MUNICIPALES O DELEGACIONALES DE PROTECCIÓN CIVIL
En el estado de Quintana Roo cada año se presentan este tipo de fenómenos debido a las altas temperaturas, sin embargo y afortunadamente no ha habido pérdida de vidas humanas y tampoco ha habido grandes extensiones de tierra afectadas por algún incendio o que haya ocurrido muy cerca de poblaciones urbanas. En cuanto a la operación, Protección Civil labora bajo un esquema de respuesta ante las diferentes contingencias, para el caso específico de la temporada de incendios forestales, no se ve afectada la continuidad de operaciones como podría verse afectada por otro tipo de fenómeno, tal es el caso de los hidrometeorológicos. Para la atención en contingencia por incendios forestales, la Coordinación Estatal de Protección Civil mantiene una estrecha coordinación con los municipios a través de la Unidades Municipales de Protección Civil y con la Comisión Nacional Forestal.
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5.3.--- ACTIVACIÓN DEL PROGRAMA ESPECIAL DE PROTECCIÓN CIVIL
Se activa del Plan de Contingencias, se realizará mediante el monitoreo continuo realizado por los integrantes del comité, los equipos establecidos en cada uno de los municipios así como de los reportes realizados por la población a través del número de emergencia 911.
Una vez que es de conocimiento el reporte el puesto de mando despachará la brigada más cercana y disponible alertando al grupo técnico operativo y el respectivo responsable a nivel municipal con la finalidad de que organice el ataque inicial.
La brigada se transladará al lugar del incendio, desarrollará el plan de acción del incidente y lo dará a conocer al puesto de mando, quién dará seguimiento a las acciones y despachará recursos adicionales en caso de ser requeridos por la brigada de ataque inicial.
Una vez concluido el incendio la brigada informará al puesto de mando y retornará a base en espera de una nueva asignación.
El comité entrará en sesión para analizar las características del incendio y la forma de atención. Como resultado se emitirá una declaración oficial de la contingencia, de tal forma que se coordinen las actividades de los diversos participantes de los sectores públicos, privados y sociales.
6.--- MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA ASENTAMIENTOS HUMANOS UBICADOS EN ZONAS DE ALTO RIESGO
Existen una serie de medidas y protocolos que la población en zonas de alto riesgo debe conocer. La población ubicada dentro de estas zonas deberá ser capacitada antes del inicio de la temporada y establecer un comité dentro de estas comunidades, de tal manera que las alertas fluyan sin contratiempo hacia el comité de incendios. Deberá existir una serie de instrucciones que dicha población pueda seguir y que permita actuar a tiempo para evitar pérdidas humanas. Dichas medidas son las siguientes:
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Medidas de seguridad en general • Colaborar con los profesionales de vigilancia y prevención de incendios forestales y
respetemos siempre sus indicaciones. • Si se requiere hacer quemas, consultemos antes con el técnico agropecuario del
área. • No tirar cigarros o cualquier otro objeto encendido sobre la vegetación. • Apagar perfectamente las fogatas. • Evitar que los niños jueguen con cerillos y cohetes. • Evitar prender fuego a los residuos de cosechas y desmontes. • Avisar a las autoridades sobre cualquier conato de incendio. • No arrojar basura, materiales inflamables y objetos encendidos en predios baldíos,
en carreteras y caminos, ni en la vía pública. • No usar el fuego para limpiar terrenos baldíos o patios, mantenerlos limpios
mediante chapeo.
Cuando se presenta el incendio • Alejarse del fuego en dirección opuesta al humo. • Respirar por la nariz cubriéndonos con un trapo mojado. • No buscar refugio en cuevas, casetas agrícolas, vaguadas profundas, partes altas
del terreno o en el sentido del viento. • Recordar que el fuego sube ladera arriba como en una chimenea y siempre más
rápido de lo que a primera vista pueda parecer. • Si avanza por una ladera en la que nos encontramos, alejémonos caminando por
los flancos, sin correr, pisando firme y seguro y siempre cuesta abajo o en dirección perpendicular al avance del fuego.
• Si el fuego nos acorrala, intentemos huir por los flancos, buscando una zona desprovista de vegetación.
• No utilizar vehículos si se está rodeado de fuego. • No intentar cruzar las llamas sin saber lo que hay detrás. • Si no hay otra salida, mojar la ropa, proteger la cara y cruzar donde el frente sea
estrecho o de poca intensidad. • Si el fuego nos alcanza, situarse en arroyos o en zonas ya quemadas. Tirarse al
suelo, detrás de alguna roca o cubierto de tierra, próximo al suelo porque es donde el aire será más puro.
• Si se prende la ropa, no correr. Echarse a rodar sobre el suelo o cubrirse con una manta: el fuego se extinguirá por falta de aire.
• Si actúa la aviación o los bomberos, protegerse del impacto del agua.
Después del incendio
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• Tener cuidado al volver a entrar en un área natural quemada. Los sitios calientes pueden volver a prenderse sin previo aviso.
• Entregar la mayor cantidad de información de lo sucedido al Cuerpo de Bomberos y a las autoridades de respuesta.
• Regresar a las casas cuando las autoridades de emergencia así lo indiquen. • Revisar las casas en busca de humo o chispas prendidas ocultas.
7.--- REDUCCIÓN DE RIESGOS
Para el programa especial de incendios forestales en el estado de Quintana Roo, se han considerado adicionalmente como elementos de reducción de riesgos: Reuniones de titulares, Plan de prevención física, centro de operaciones, equipamiento de brigadas, capacitación.
7.1.--- CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN
A la fecha se han realizado Curso Básicos para combatiente forestal, con 142 elementos capacitados (CONAFOR, PROTECCIÓN CIVIL DE LÁZARO CÁRDENAS, personal de CONANP, ejidatarios y brigadas rurales SEMA).
SMI---300, intermedio del Sistema de Mando de Incidentes, con 8 elementos capacitados (CONAFOR, SEMA, Protección Civil de Othón P. Blanco).
Así mismo, este año se efectuó en la ciudad de Chetumal Quintana Roo, municipio de Othón p. Blanco, La Reunión Nacional de Protección Civil de Incendios Forestales donde se impartió el curso del Sistema de Comando de Incidentes SCI---402.
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7.2.--- DIRECTORIOS
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7.3.--- INVENTARIOS DE RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES
CONAFOR
• 137 Combatientes de incendios forestales oficiales • 8 campamentos de incendios distribuidas en el estado • 20 vehículos especializados (3 tacomas, 7 camionetas RAM 2500, 7 camiones RAM
4000, 1 UNIMOG Carro Motobomba, 1 Freightliner FL---70 Carro Motobomba, Ford Alexis F---550 Carro Motobomba).
Herramientas Especializadas
• 157 Antorcha de goteo • 150 mangueras contra incendio • 12 Mark • 3 Motobomba • 667 mochilas aspersoras • 30 motosierras • 4 planta generadora de corriente • 6 tanques colapsables
SEMA • 26 brigadas comunitarias forestales (10 elementos c/u) • 1 camioneta ford ranger pick up • 8 motosierras • 6 mochilas aspersoras • 2 bombas Mark 3
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RELACIÓN DE BRIGADAS DENTRO DEL ESTADO
MUNICIPO LOCALIDAD
OTHON. PLANCO
CAOBAS EL CEDRAL FRANCISCO BOTES LAGUNA GUERRERO RAMONAL NICOLAS BRAVO NUEVO BECAR TRES GARANTIAS
BACALAR
ALTOS DE SEVILLA NUEVO JERUSALEN BUENA VISTA CEDRALITO ZAMORA REFORMA CHACHOBEN RIO VERDE
TULUM
CHAN CHEN PALMAR YALCHEN YAXCHE
PUERTO MORELOS CENTRAL VALLARTA LEONA VICARIO
ISLA MUJERES FRANCISCO MAY
LAZARO CARDENAS
KANTUNILKIN KM 80 (IGNACIO ZARAGOZA) NUEVO DURANGO NUEVO XCAN
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7.4.--- REFUGIOS TEMPORALES
En materia de incendios forestales los refugios temporales se habilitan de acuerdo a la zona de afectación por lo que se considerarán en primera instancia, la lista de 835 refugios temporales con una capacidad de 93,499 personas habilitadas para fenómenos hidrometeorológicos de acuerdo a la revisión y resultados por las unidades municipales de protección civil, a continuación se anexa cuadro correspondiente:
RESULTADOS DE REFUGIOS TEMPORALES OFICIAL
VERIFICADOS CON LAS UNIDADES MUNICIPALES
CLAVE
MUNICIPIO TOTAL DE
REFUGIOS
URBANOS
RURALES
TURÍSTICOS CAPACIPAD DE
PERSONAS
01 Cozumel 12 12 2,210
02 Felipe Carrillo Puerto 291 15 276 25,605
03 Isla Mujeres 13 11 2 1,790
04 Othón P. Blanco 140 24 115 1 12,760
05 Benito Juárez 47 47 14,490
06 José María Morelos 73 7 66 8,220
07 Lázaro Cárdenas 63 11 52 5,845
08 Solidaridad 42 42 8,370
09 Tulum 57 24 33 5,155
10 Bacalar 78 6 69 3 6,219
11 Puerto Morelos 19 10 9 2,835 835 209 622 4 93,499
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7.5.--- TELECOMUNICACIONES
Se contará con las siguientes plataformas: Radio Móvil Radios Portátil Internet Teléfono Fijo
Cabe hacer mención que con el radio móvil se comunica a central Chetumal, ya que de mando móvil no se cuenta, se hace de manera informativa aplicando el SMI, y solo en caso de que el municipio proporcione algún espacio se considera puesto de mando.
7.6.--- INSTALACIONES ESTRATÉGICAS
PUESTO DE MANDO: Centro de Control de incendios Forestales (CECIF), ubicado en las instalaciones de la CONAFOR, antigua carretera a Santa Elena, km 2.5, col. Zona Industrial II, C.P. 77049, Chetumal, Quintana Roo.
7.7.--- EVALUACIÓN DE APOYOS PARA UN ESCENARIO PROBABLE Los incendios de mayor magnitud y dificultad de combate que se presentan en el estado de Quintana Roo son los siguientes:
INCENDIO (ESCENARIO) APOYOS REQUERIDOS
Zona Miguel Aleman---Río Verde (Bacalar)
Apoyo aéreo para transporte personal equipo de radiocomunicación.
Francisco May (zona terrestre de isla mujeres)
Apoyo aéreo para transporte personal equipo de radiocomunicación.
Mahahual (Othón P. Blanco)
Apoyo aéreo para transporte personal equipo de radiocomunicación.
Tunich Ha (Solidaridad) Apoyo aéreo para transporte personal equipo de radiocomunicación.
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7.8.--- IGUALDAD DE GÉNERO
El tema de incendios forestales está mayoritariamente inclinado hacia el género masculino en los aspectos de combate y prevención física, sin embargo, en los últimos 3 años se ha incrementado el número de mujeres que participan, manifestando cada vez interés mayor por participar activamente y que sea reconocido y valorado el esfuerzo que desde hace tiempo muchas de ellas han llevado a cabo.
Cabe mencionar que en el año 2014 al interior e la Gerencia del Manejo del Fuego se despierta el interés por el tema de “Equidad de Género”, derivado del proceso de certificación que realizó la CONAFOR en la norma NORMA MEXICANA NMX---R---025---SCFI--- 2015 EN IFUALD LABORAL Y NO DISCRIMINACIÓN.
Se cuenta con Diagnóstico de las Mujeres en el Programa de Prevención de Incendios Forestales, “Las Mujeres en el Manejo del Fuego”, el propósito de este Diagnóstico es identificar a las mujeres que desde su ámbito (personal, familiar o profesional)aportan diecta o indirectamente al PNPIF y de esta manera definir un plan de acción que permita impulsar la igual de oportunidades entro del manejo del fuego.
Entre las acciones es dar preferencia en la capacitación básica a las mujeres que han manifestado su interés tomando en cuenta tanto el perfil de mujeres activas en campo como las de perfil logístico – administrativo, reservar un porcentaje de espacios en cursos de capacitación especializada a aquellas que ya cuenta con un perfil básico, compartir documentos relacionados con el tema del Manejo del fuego a las mujeres que manifiestan interés por la investigación o por el simple conocimiento del tema, y el dar seguimiento del nivel de capacitación básico y especializado e impulsar la participación en incendios forestales para incrementar el nivel de entrenamiento.
7.9. GRUPOS EN SITUACIÓN DE DISCRIMINACIÓN
Se brinda atención especial a sitios en áreas naturales prioritarias sobre todo aquellas a cargo de población mayas para su atención, respetando los usos y costumbres de las poblaciones, cuidando respetar sus tradiciones.
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8.--- MANEJO DE LA CONTINGENCIA
8.1.--- ALERTAMIENTO
Durante todo el año, pero especialmente durante la temporada de incendios forestales, se establece un canal de comunicación con todos los integrantes del comité con el fin de que sean partícipes del monitoreo constante de las zonas históricamente afectadas, de la temperatura e incluso del movimiento de población.
De igual manera, junto con la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), se mantiene un monitoreo permanente de los puntos de calor en el Estado, dicha información deberá reportarse para poder ser analizada.
En caso de que se detecte una condición anormal, de inmediato se procederá a la confirmación de los hechos y a la atención de la emergencia. Si la emergencia es de proporciones considerables, se alerta al Grupo de Respuesta Inmediata y al Equipo Estatal de Manejo de Incidentes.
Dicha información será recabada de las siguientes fuentes: Control de incendios de la CONAFOR, ciudadanía en general, dependencias corresponsables, 911, CONANP.
8.2.--- CENTRO DE OPERACIONES Cuando se presente un fenómeno de alto riesgo, emergencia o desastre, el Consejo Estatal de Protección Civil y la Comisión para la Atención de Incendios Forestales previa convocatoria de su Presidente, Secretario Ejecutivo o Secretario Técnico, se integrarán los grupos de trabajos en el Centro Estatal de Operaciones para la atención de la emergencia.
Las instalaciones donde se hacen las reuniones de coordinación para la atención de los incendios forestales, dependen del alcance de la situación, si la atención inicial por parte de los dueños de los predios, autoridades ejidales y municipales, se vean rebasados, se solicita apoyo al Gobierno del Estado, a través de este Instituto de Protección Civil y la Comisión Nacional Forestal para la extinción del mismo.
En tal caso, se instala el Centro Estatal de Operaciones para la atención de incendios forestales en las oficinas del Instituto de Protección Civil, para la realización de las reuniones informativas y de coordinación.
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8.3.--- COORDINACIÓN Y MANEJO DE CONTINGENCIAS
Siendo la cabeza de sector la CONAFOR, a través del centro de control de incendios forestales estará a cargo de: 1.--- La CONAFOR, estará a cargo y será la única instancia facultada en la entidad para emitir información estadística respecto a la situación de los incendios forestales durante la temporada. 2.--- Se establecerá el centro de control de incendios forestales conjunto con integrantes de las diferentes dependencias involucradas quienes contarán con las facultades para la toma de desiciones respeto a las maniobras operativas con la finalidad de optimiza los recursos y evitar la duplicidad de tareas dicho centro de control quedará constituido de manera formal previo al inicio de la temporada. 3.--- Se organizan reuniones operativas diarias con los responsables de las dependencias participantes o corresponsables, con la finalidad de conocer y actualizar los incendios activos y tomar las decisiones operativas que sea las adecuadas para el caso. 4.--- Las brigadas serán despachadas de acuerdo a las necesidades más apremiadas y en coordinación por las dependencias participantes.
8.4.--- EVALUACIÓN DE DAÑOS La evaluación de daños es importante realizar la evaluación de los daños para la estimación de las medidas necesarias de trabajo de restauración, por ello se pretende que durante la temporada 2018 se establezca un equipo interinstitucional de evaluación de daños en los ecosistemas afectados por incendios forestales.
8.5.--- SALUD Con la finalidad de salvaguardarla salud de los combatientes se les capacita en los temas de primeros auxilios, riesgos latentes para enfrentar incidentes de quemas, así mismo se tiene la coordinación la secretaría de salud para monitorear la calidad del aire a fin de emitir las recomendaciones a la ciudadanía para asegurar la salud de la población dando a conocer los riesgos sanitarios por la exposición de humos producidos por incendios forestales.
8.6.--- APROVISIONAMIENTO Para garantizar la correcta aplicación de las medidas de emergencia durante la presencia de un incendio forestal, es necesario que los tres órganos de gobierno prevean los recursos humanos, materiales y financieros requeridos para la reducción de los riesgos y
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para la atención de emergencias. Aunado a esto, en los gobiernos municipales es obligatorio considerar la actividad presupuestal destinado a la atención de este tipo de fenómeno. De igual manera será necesario que tengan en cuenta los siguientes puntos:
• La instalación y cooperación estrecha en el seno del Consejo Municipal de
Protección Civil. • Elaboración de sus mapas de riesgos. • Elaboración de los Planes Municipales de Protección Civil apegado a la Guía para la
Elaboración de Programas de Protección Civil y Planes de Contingencias. • Diseño de sus planes operativos de respuesta a emergencias o desastres, con sus
diferentes esquemas, modelos o denominaciones. • Tener en consideración la programación de recursos presupuestales para la
atención de emergencias. • Diseño de mecanismos de corresponsabilidad que aseguren una respuesta rápida y
eficaz para el pronto retorno a la normalidad. • Garantizar la funcionalidad de sus equipos, integrando un inventario de todos los
recursos humanos y materiales para el auxilio y la atención de la emergencia.
Con la finalidad de contar con insumos necesarios para hacer frente a los incendios forestales se instalará a las dependencias participantes en la prevención y combate adquirir un stock de los siguiente insumos: Machetes, palas forestales, rastrillos tipo araña (reforzados), bombas aspersoras, cascos, botas, guantes, camisolas de gabardina amarilla, pantalones de mezclilla, paliacates, mochilas de línea, raciones secas para combatientes, agua embotellada, vida suero oral.
8.7.--- COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA CONTINGENCIA Como parte de las funciones del comité de incendios forestales está la de informar a la población todas las actividades realizadas durante la temporada. Para esto deberá establecerse un programa de comunicación que sirva como guía para la difusión de la información a la población en general. Dicha guía debe incluir los siguientes puntos:
• Información de cómo prevenir incendios y cómo actuar frente a estos. • Información de cómo reportar un incendio. • Información de los incendios reportados y el área de afectación. • Información de los incendios controlados o fuera de control. • Información de los incendios contenidos y apagados.
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Los medios a utilizar para difundir esta información podrán ser los siguientes: • Radio y televisión • Redes sociales • Sitio oficial de la CONANP • Sitio oficial de la COEPROC • Boletines impresos • Pancartas en lugares con concentración masiva de personas (plazas, estadios, etc.)
9.--- VUELTA A LA NORMALIDAD Y SIMULACROS Como parte de la previsión y preparación, para disminuir la vulnerabilidad ante el impacto de cualquier fenómeno perturbador, es importante mantener las acciones de gobernabilidad que generen estabilidad y paz social, ante la presencia de un desastre. Una herramienta lo constituye la operación del Centro Estatal de Operaciones, el cual resulta de una primera experiencia exitosa y este modelo ha sido adoptado como base fundamental para la atención de cualquier emergencia. Es fundamental, que cada una de las instituciones que brindan servicios básicos tenga capacidad de resiliencia, con el fin de que no se suspendan drásticamente los servicios públicos esenciales para la vida diaria y el trabajo productivo, en un marco institucional y legal que lo haga posible. Uno de los principales ejes de actuación de la Coordinación Estatal de Protección Civil, consiste en garantizar la gobernabilidad a través de la atención a la población de manera oportuna y eficiente ante la ocurrencia de cualquier fenómeno perturbador. Para ello, es necesario que constantemente se practiquen simulacros ante este tipo de contingencias en esta etapa como en la de prevención, por lo menos dos veces al año para estar preparados ante cualquier eventualidad. De manera particular, cuando ocurre un incendio forestal, se realiza un balance y cuantificación del daño, analizando si hubo lesionados o defunciones causadas por el fuego y bienes materiales como casa habitación, vehículos, ganado, cercos divisorios o perimetrales, así como infraestructura de comunicación o eléctricas. Es importante subrayar que en forma prioritaria, las vidas humanas, son el compromiso a salvar institucionalmente como el recurso más valioso de la Entidad Federativa. Una vez pasada la temporada de incendios forestales, se convoca a reunión del Consejo, para la evaluación general de daños y análisis de necesidades, reiniciándose la reconstrucción de la zona afectada mediante la reforestación.
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10.--- REFERENCIAS
• Coordinación Nacional de Protección Civil. Sin año. Guía para la elaboración de Programas de Protección Civil y Planes de Contingencia. Coordinación Nacional de Protección Civil. Dirección General de Protección Civil.
• CONAFOR, Comisión Nacional Forestal. 2016. Programa Nacional de Prevención y Combate de Incendios Forestales. Centro Nacional de Control de Incendios Forestales.
• CONAFOR, Comisión Nacional Forestal. 2014. Incendios Forestales. Serie Fascículos. Centro Nacional de Prevención de Desastres.
• Departamento de Protección. 2017. Gerencia Estatal Tabasco. Comisión Nacional Forestal.
• IPCET, Instituto de Protección Civil del Estado de Tabasco. 2017. Agenda del IPCET. • Plan Maestro de Protección Civil. Gobierno del Estado de Tabasco. Instituto de
Protección Civil del Estado de Tabasco. • UNISDR, Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres.
2015. Hacia el desarrollo sostenible: El futuro de la gestión del riesgo de desastres. Informe de Evaluación Global sobre la Reducción del Riesgo de Desastres. Ginebra, Suiza.
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C.P. CARLOS JOAQUÍN GONZÁLEZ GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO
PRESIDENTE
MTRO. FRANCISCO XAVIER LÓPEZ MENA SECRETARIO DE GOBIERNO DE LA SEGOB EN QUINTANA ROO
SECRETARIO EJECUTIVO
DIRECTOR GENERAL DE LA COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL DE QUINTANA ROO
ADRIÁN MARTÍNEZ ORTEGA SECRETARIO TÉCNICO
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GOBIERNO DEL ESTADO DE QUINTANA ROO COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE QUINTANA
ROO
Av. Insurgentes No. 801 entre calle Conil y Tzisauche Col. Jardines de Payo Obispo. C.P. 77082. Chetumal, Quintana Roo, México.
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