cooperación argentino brasileña en el Área nuclear congreso...reactor de investigación...
TRANSCRIPT
Cooperación Argentino Brasileña
en el Área Nuclear
Carlos J. Gho
La voluntad de cooperación entre Argentina
y Brasil en el campo nuclear parte del
momento mismo en que ambos países se
interesan por desarrollar conocimientos y
tecnología en la materia, esto es desde la
creación de la CNEA en 1950 y de la
Comisión Nacional de Energía Nuclear
(CNEN) en la República Federativa del
Brasil en 1956
Sin embargo, una cosa es la voluntad de
algunos dirigentes y otra la realidad
Envidiamos a Brasil
Los brasileros nos envidian
Son los mejores
Somos los mejores
Chauvinismo
Durante las décadas de los ’60 y ’70 la
vinculación estuvo centrada sobre todo en
el ámbito académico. Recién a principio de
los ’80 comenzó a insinuarse la voluntad
mutua de establecer un marco institucional
para la cooperación, aunque en la práctica
su implementación no tuvo mayor
relevancia.
Sólo cabe resaltar los aportes mutuos de
personal en las paradas programadas de
las centrales
Recién con la llegada de la democracia en
ambas naciones y la firma de la
“Declaración Conjunta sobre política
Nuclear” en noviembre de 1985 en Foz de
Iguazú, se da impulso a una nueva etapa de
cooperación.
A fines de los 80´s Programa Argentino
Brasilero de Reactores Rápidos
Argentina: Neutrónica, LPR, Materiales
Brasil: Circuitos de Sodio
Participación conjunta en TWGFR – IAEA
Abandonado a inicio de los 90
En los ’90 sobresale la creación de la
Agencia Brasileña-Argentina de
Contabilidad y Control (ABACC), en el
marco del nuevo acuerdo sobre el uso
exclusivamente pacífico de la energía
nuclear firmado en 1991.
El mismo año entra en vigencia la
aplicación de salvaguardias ampliadas en
Argentina y Brasil, por un acuerdo suscrito
por los dos gobiernos, la ABACC y el OIEA.
Sería imprudente de mi parte hablar de esta
organización en presencia de tantos que la
conocen profundamente.
Creo conveniente pedirle a los más
involucrados que hagan oportunamente
una valoración de las claves de este éxito,
que no ha sido común en otros campos,
para orientar a nuevos emprendimientos
La ABACC es un antecedente muy exitoso
de la cooperación Argentino Brasilera de
cierta relevancia, que ha perdurado en el
tiempo.
En agosto de 2001, los gobiernos de
Argentina y Brasil, en un intento de
institucionalizar un organismo promotor,
crearon la Agencia Brasileño-Argentina de
Aplicaciones de Energía Nuclear (ABAEN)
OBJETIVO:
Identificar áreas para la elaboración y
ejecución de proyectos conjuntos en
temas:
• ciclo del combustible nuclear
• producción de radioisótopos
• gestión de residuos radioactivos
• participación en el desarrollo de
tecnologías innovadoras para reactores
generadores de energía eléctrica.
Sólo buenas intenciones
En febrero de 2008, se abrió una nueva
etapa que arrancó en la Declaración
Conjunta de la Presidenta de la Argentina,
Dra. Cristina Fernández de Kirchner y del
entonces Presidente del Brasil Luiz Inacio
Lula da Silva, que incluyó el tema nuclear
entre los acuerdos alcanzados.
Allí se instruyó a los órganos competentes
a constituir una
Comisión Binacional de Energía Nuclear
(COBEN)
COBEN
(objetivos iniciales ambiciosos)
• Desarrollar un modelo de reactor nuclear de
potencia para atender las necesidades de los
sistemas eléctricos de ambos países y,
eventualmente, de la región.
• Definir un proyecto común en el área del ciclo
de combustible nuclear.
• Constituir una empresa binacional de
enriquecimiento de uranio,
• Iniciar proyectos de I&D en el campo nuclear
En marzo de 2008 quedó formalizada la
COBEN, copresidida por los Presidentes de
la CNEA y la CNEN e integrada por los
Organismos reguladores de ambos países
y las respectivas Cancillerías.
Se crearon cuatro Grupos de Trabajo:
• Aplicaciones y Formación de RRHH en
Tecnología Nuclear
• Regulación
• Reactores y Residuos
• Ciclo del Combustible.
COBEN
Seminario en Foz de Iguazú, mayo de 2008
Aproximadamente 120 participantes
63 proyectos para ser evaluados
28 de ellos seleccionados como “proyectos
de implementación prioritaria a los fines de la
integración”.
“Fortalecimiento de las capacidades de respuestas
a emergencias radiológicas y nucleares de
Argentina y Brasil”,
Resultados muy pocos se completaron o
están vigentes. Por ejemplo:
“Validación de códigos de cálculo contra
resultados experimentales”.
“Acuerdo administrativo para consulta mutua
sobre importación y exportación de fuentes
radiactivas”,
“Desarrollo y certificación conjunta de un casco
de transporte y almacenamiento de elementos
combustibles gastados para reactores de
investigación”
“Acción conjunta en la lucha contra la transmisión
del dengue”
“Protección radiológica del paciente en prácticas
médicas”
“Desarrollo y calificación de proceso de laminación
de tubos sin costura a partir de Trex”
“Desarrollo de aleaciones de Circonio para alto
quemado”.
Si bien no estaba inicialmente incluido en los temas
de la COBEN, comenzamos a impulsar que SÍ
existiera una cooperación binacional en la
definición de ambos proyectos.
La COBEN fue un marco propicio para la discusión
amplia de objetivos y características de ambos
reactores, generando un gran acercamiento de
ambos planteles.
En 2008/2009 Argentina estaba trabajando en la
definición del que sería el Proyecto RA10
Similarmente Brasil estaba trabajando en la
definición del que sería el Proyecto RMB
Se concluyó que era posible encontrar amplias similitudes
en el diseño conceptual de ambos reactores
Quedó definido que los proyectos de los dos reactores
estarían fuertemente basados en el reactor OPAL de
Australia, diseñado y construido por la empresa INVAP de
Argentina
Varios seminarios y encuentros binacionales se
realizaron sobre todo en 2010, en el marco le la
COBEN
Se organizaron visitas técnicas de ambos
planteles al OPAL
El 3 de agosto de 2010 la cooperación recibió
un impulso fundamental
El Gobierno de la República Federativa del Brasil y
el Gobierno de la República Argentina realizaron
la…
“Declaración Conjunta sobre
Cooperación Nuclear”
En el punto 7 instruyeron a la COBEN a “intensificar
los esfuerzos de implementación de proyectos de
cooperación e integración por ella identificados como
prioritarios para el avance de la cooperación bilateral
en el campo de los usos pacíficos de la energía
nuclear, particularmente proyectos emblemáticos de la
relación estratégica bilateral y de alta visibilidad…
…como el desarrollo conjunto de un
Reactor de Investigación Multipropósito
La CNEA y la CNEN tomaron oportuna nota y se trabajó
en conjunto para lograr otro hito fundamental, firmado
por ambas instituciones el 31 de enero de 2011
Acuerdo de Cooperación entre CNEN y CNEA
sobre el Proyecto de Nuevo Reactor de
Investigación Multipropósito
Los reactores de investigación del Brasil y de
Argentina se destinarán a las mismas aplicaciones de
“producción de radioisótopos, de pruebas de
irradiación de combustibles y materiales, y de
investigación con haces de neutrones”.
El RMB y el RA10 tendrán la misma potencia de
30 MW y diseños similares de los sistemas del
reactor propiamente dicho, de la instrumentación
y control, y de los haces de neutrones.
El modelo OPAL tomado como punto de referencia para
el proyecto básico de ambos reactores de investigación.
Brasil y Argentina realizarán esfuerzos para
desarrollar los respectivos proyectos en conjunto,
extendiéndose a las futuras contrataciones, con el
objeto de reducir costos, reducir esfuerzos y lograr
una mayor eficiencia en el proceso.
La CNEN y la CNEA mantendrán su independencia
técnica y económica.
Una vez concluidos los proyectos básicos, ambos
emprendimientos se llevarán a cabo de forma
independiente en sus etapas posteriores.
La CNEN y la CNEA expresan su disposición para
explorar otras oportunidades de cooperación en las
etapas posteriores de ambos emprendimientos.
Resultado: RMB y RA10 interactuaron fuertemente
durante el diseño conceptual, tomando ambos
proyectos a INVAP como Contratista Principal para
la etapa de Ingeniería Básica
La existencia de sistemas comunes permitió
ahorros a ambos proyectos
Culminada la etapa de Ingeniería Básica se
terminó el paraguas del Acuerdo CNEA - CNEN
El Proyecto RA10 continuó con la Ingeniería de Detalle
El Proyecto RMB aspira a hacer lo mismo con INVAP
como contratista principal. (Negociaciones en curso)
Conclusión:
Algunas expectativas ambiciosas iniciales no pudieron
concretarse, seguramente porque todavía no era el
momento
El avance de la cooperación entre los proyectos
RA10 y RMB, y otros esfuerzos en marcha,
fomentarán seguramente una mayor integración
progresiva
No debería ser de otra manera…
Y no solamente en el campo nuclear!
¡Muchas Gracias!