convocatoria d2-pic estatales final falta anexo7 -...

“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”

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A fin de contribuir alos 5 Ejes establecidos por el Gobierno de la República para Lograr una Democracia de Resultados, específicamente los Ejes“2. México Incluyente” y “4. México Próspero”, y con base enel Artículo 39º,

Fracción I, inciso d2, de las Reglas de Operación de los Programas 2013 de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y

Alimentación (SAGARPA),el Gobierno Federal, a través de la SAGARPAy el Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, A.C.

(INCA Rural)

Convoca A las Organizaciones Sociales y/o Económicas a nivel de entidad federativa y/o cobertura regional al interior de cada Estado,como formaciones asociativas con o sin fines de lucro; legalmente constituidas; de origen rural, social o productivo; integradas por productores, jóvenes,mujeres y familias rurales; que cuentan con elementos para llevar a caboactividades de producción, transformación, comercialización y/o distribución de productos agropecuarios, acuícolas y pesqueros; a que presenten propuestas de “Programas Integrales de Capacitación de Productores, Jóvenes, Mujeres y Familias Rurales”que promuevan la construcción del nuevo rostro del campo mexicano,conforme a las siguientes:

Bases I.- OBJETIVO Promover acciones de extensionismoy desarrollo de capacidades orientadas al fortalecimiento de la competitividad y la innovaciónen los territorios rurales, articulando la integración económica, la planeación en torno a los encadenamientos agropecuarios, acuícolas y pesqueros, las redes de valor conacciones productivas y la consolidación económica y social para el desarrollo rural sustentable. II.- POBLACION,TERRITORIOS Y SISTEMAS PRODUCTO DE ATENCIÓN PRIORITARIA Los Programas Integrales de Capacitación (PIC)a nivel de entidad federativa y/o cobertura regional al interior de cada Estado, deben estar orientados al desarrollo de la población objetivo, territorios y sistemas producto definidos en el Plan Estratégico Estatal validado por la Comisión Estatal del Componente de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural, preferentemente de acuerdo con los siguientes criterios:


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• Productores,jóvenes, mujeres y familias rurales que cuenten con elementos para llevar a cabo actividades de producción agropecuaria, acuícola y/o pesquera; incluyendo demandas de grupos vulnerables indígenas, discapacitados y personas de la tercera edad,y al menos un 20% de mujeres beneficiarias.

• Sistemas-producto básicos y estratégicos: maíz, trigo, frijol, arroz, soya, huevo, leche, carne

de bovino, porcino, aves y productos acuícolas, entre otros. • Producción de alimentos con cobertura en uno o más de los 400 municipios considerados

en el Decreto del Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre descritos en el Anexo 1.

• Cobertura en municipios y comunidades de alta y muy alta marginación identificados por el

Consejo Nacional de Población (CONAPO) (http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/Indices_de_Marginacion_2010_por_entidad_federativa_y_municipio).

• Articulación de todas las fases de las cadenas de valor (siembra, producción, cosecha, post-

cosecha, transformación, comercialización, entre otras), con énfasis en aquellas actividades que permitan otorgar valor agregado a los productos.

En concordancia con estos criterios, la Comisión Estatal del Componente publicará en complemento a esta Convocatoria, las prioridades ajustadas a cada entidad, de acuerdo con su Plan Estratégico y otros instrumentos de planeación que considere pertinentes. III.-TIPOS, MONTOS Y CARACTERÍSTICAS DE LOS APOYOS El tipo de apoyo corresponde al concepto d2) del Artículo 39 de las Reglas de Operación de la SAGARPA: “Capacitación Integral a productores, jóvenes y mujeres rurales”, podrán otorgarse apoyos con un monto máximo de $2,000,000.00(dos millones de pesos 00/100 M.N.) por proyecto y por organización, incluyendo en ellos un 6% para la operación del CECS en acciones de seguimiento de la calidad de los servicios. El apoyo se orienta a un solo ProgramaIntegral de Capacitaciónpor organizaciónsolicitante, mismo que deberá contener acciones encaminadas hacia los siguientes conceptos:

1. El desarrollo de eventos para la formación de formadores,promotores, prestadores de servicios y población rural.

2. La participación en eventos formativos que tengan relación con los objetivos del PIC. 3. El desarrollo, producción y distribución de material didáctico y de apoyo. 4. Servicios técnicos brindados por promotores y formadores para el desarrollo de

capacidades que permitan el diseño y operación de modelos económicos orientados al desarrollo agropecuario,acuícolay pesquero territorial, considerando la promoción y


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mejoramiento de proyectos, actividades económicas, redes de valor, articulación productiva y consolidación de organizaciones sociales y económicas.

5. Servicios para la coordinación académica, la facilitación y contables que aseguren la

eficiente operación técnica y administrativa delPIC. 6. Diseño, realización y consecución de proyectos, incluyendo estudios, proyectos y

actualización de planes rectores, vinculados a los objetivos del PICy orientados a la mejora de la competitividad de la organización o sistema producto.

En el Anexo 2 se describen los conceptos susceptibles de recibir los apoyos. IV.- REQUISITOS

1. Solicitud: Solicitud de apoyo debidamente firmada por el representante legal de la organización, por duplicado, para su acuse de recibo (el formato de solicitud se podrá obtener en la página www.inca.gob.mx, en la ventana correspondiente a Convocatorias "Programas Integrales de Capacitación d2-2013").

2. Propuesta del Programa Integral de Capacitación de Productores, Jóvenes, Mujeres y Familias Rurales:

Para efectos de esta convocatoria, se entiende por Programa Integral de Capacitación (PIC), al conjunto organizado de estrategias y acciones con metas y logros definidos a corto, mediano y largo plazos, con el fin de desarrollar capacidades en productores, jóvenes, mujeres y familias rurales, con recursos determinados aplicados en actividades de aprendizaje, de acuerdo a las oportunidades y fortalezas del entorno que se presentan. La propuesta de programadebe describir de manera clara y precisa las estrategias a implementar y considerar su realización durante el ejercicio 2013;sin embargo, también debe demostrar su viabilidad a mediano (de uno a 2 años) y largo plazos (3 años ó más), a fin de que las acciones de extensionismo y desarrollo de capacidades tengan una vida útil de mayor alcance enla población, territorios y sistemas producto de atención prioritaria. Además, el contenido del PIC para el ejercicio fiscal 2013, deberá elaborarse con base en la estructura que se especifica en el Anexo 3. En apoyo a la estructuración de la propuesta del Programa Integral de Capacitación para organizaciones estatales, el INCA Rural por acuerdo en reunión extraordinaria de trabajo de la Comisión Estatal del Componenteconvocará a un taller en cada entidad federativadurante el mes de mayo al que podrán asistir representantes de las organizaciones que así lo deseen, para lo cual será condición presenten su propuesta de Programa Integral de Capacitación, como eje central del proceso de formación.El programa del taller será publicado en la página oficial del INCA RURALhttp://www.inca.gob.mx/


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Las organizaciones y sistemas producto interesados podrán contar con la asesoría del INCA Rural para la revisión de su Programa Integral de Capacitación.

3. Documentación jurídica: • Acta constitutiva y, en su caso, instrumento notarial donde consten las modificaciones a ésta

y/o a sus estatutos, que contengan todos los requisitos de ley y cuyo objeto social le permita operar el Programa.

• Actanotariada de instancia facultada para nombrar autoridades o donde conste el poder

general para pleitos y cobranzas y/o para actos de administración o de dominio. • Cédula del Registro Federal de Contribuyentes (RFC) de la organización. • Copia de comprobante de domicilio fiscal, con vigencia de no más detres meses previos a la

fecha de la solicitud. • Copia de identificación oficial del representante legal (credencial de elector, pasaporte,

cartilla delServicioMilitar Nacional liberada ó cédula profesional). • Copia de cédula de la Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante

legal.En los casos en los cuales la clave se encuentre en la credencial de elector, no será necesario presentarla.

• Documento vigente expedido por el SAT (32 D), referido al cumplimiento de obligaciones

fiscales, con opinión favorable. • Copia de comprobante con requisitos fiscales vigentes. • Tratándose de organismos de la sociedad civil, deberá presentar original y copia para cotejo

de la Clave Única de Inscripción al Registro Federal de las Organizaciones Sociales de la Sociedad Civil (CLUNI). Aquellas organizaciones que tengan más de un año de operaciones deberán entregar documento que compruebe el cumplimiento en la entrega del Informe 2012 adicho Registro, ante la Comisión de Fomento a las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil.

• Archivo electrónico conteniendo el total de información de los beneficiarios requerida en el

Anexo XIX de las Reglas de Operación y disponible en la página oficial de la SAGARPA(www.sagarpa.gob.mx).

• Escrito que realice una descripción, bajo protesta de decir verdad, la forma en que la

organización tiene presencia en al menos el 20% de Municipiosde la entidad federativa y/o en alguna región al interior del Estado que se considere estratégica o de atención prioritaria por acuerdo de la Comisión Estatal del Componente de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural, acompañado de evidencias como:


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a) Lista actualizada de socios físicos y morales, donde se identifique la presencia de asociados o agremiados.

b) Relación de oficinas o centros de atención, con las evidencias que la respalde.

c) Convenios, contratos o acuerdos que demuestren haber realizado acciones relacionadas con el desarrollo de capacidades en las entidades.

• Currículos acompañados de los soportes documentales sobre formación académica,

experiencia laboral, acreditaciones y/o certificaciones del total de los prestadores de servicios profesionales e integrantes de la estructura académica y operativa con la que la organización operará el PIC de acuerdo a lo descrito en el Anexo 6: Perfil de los prestadores de servicios profesionales de los Programas Integrales de Capacitación, de esta Convocatoria.

4. Participación social:

Evidencias de la participación de los miembros de la organizaciónen la formulación de la propuesta (diagnósticos críticos, minutas, memorias de talleres, estadísticas, fotos, entre otros elementos que aporten pruebas), así como un documento que describa el proceso de formulación del PIC.El INCA Rural, como Instancia Ejecutora del Concepto de Apoyo, podrá realizar las verificaciones en campo que considere pertinentes para este fin. V.- OBLIGACIONES • Cumplir con los requisitos establecidos en la presente Convocatoria y en las Reglas de

Operación de los Programas de la SAGARPA 2013,para lo cual se podrán presentar los documentos anexos a la solicitud en forma electrónica y de forma física, si el PIC resulta seleccionado;

• Designar formalmente a la persona que funja ante el INCA Rural como enlace técnico; • Aplicar los apoyos o subsidios recibidos exclusivamente a los fines autorizados; • Aceptar y facilitar verificaciones, auditorías, inspecciones y solicitudes de información por

parte dela SAGARPA,el INCA Ruraly otras que se determinen como instancias fiscalizadoras o autoridades competentes, con el fin de verificar la correcta aplicación de los recursos otorgados.

• Participar en las reuniones y talleres de homologación que lleve a cabo el INCA Rural como Instancia Ejecutora del concepto de apoyo.

• Solicitar autorización previa y por escrito al INCA Rural para efectuar cualquier cambio que

implique modificaciones al PICautorizado; la autorización deberá ser expedida por el INCA Rural dentro de los diez días hábiles siguientes a la presentación de la solicitud; en caso contrario se considerará resuelto en sentido negativo;


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• Declarar, mediante escrito bajo protesta de decir verdad, que la información que presenta,

entrega e informa es verdadera y fidedigna durante el proceso y comprobación del apoyo; • Proporcionar y/o mantener vigente la cuenta designada para hacer los depósitos bancarios

correspondientes al apoyo; • Realizar oportunamente los cambios que permitan mantener actualizada la información del

padrón de beneficiarios; • Formalizar, en conjunto con el INCA Rural,el finiquito correspondiente a los apoyos

recibidos; • Cumplir con los periodos de ejecución de las acciones formativas, objetivos y metas

establecidos en el PIC y de entrega de productos convenidos con el INCA Rural; • Dar facilidades a los Centros Estatales de Capacitación y Seguimiento de la Calidad de los

Servicios Profesionales (CECS) para el desempeño de sus labores de capacitación, supervisión,seguimiento y evaluación.

El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones y las establecidas en el Convenio de Concertación por parte de la organización será motivo, previa instauración del proceso administrativo y resolución del INCA Rural o la SAGARPA, de cancelación y devolución del apoyo más los productos financieros generados y la pérdida del derecho a recibir apoyos hasta en tanto no se subsane el incumplimiento detectado. Lo anterior, sin menoscabo de otras acciones jurídicas y administrativas. VI.- FECHA DE APERTURA DE VENTANILLA Y RECEPCION DE SOLICITUDES Entregar la solicitud de apoyo debidamente firmadaen físico y la documentación señalada en versión electrónica en la Subdelegación de Planeación y Desarrollo Rural de la SAGARPA en el Estado, a partir del día 13de Mayo (apertura de ventanilla),hasta el día 11de Junio del 2013 (cierre de ventanilla)en horario de 9:00 a 15:00 horas, en días hábiles. VII.- SELECCIONY DICTAMEN DE SOLICITUDES La simple presentación de la solicitud ante la ventanilla no crea derecho a obtener apoyos. Para ello, la Comisión Estatal del Componente, con el soporte técnico de la Instancia Ejecutora, llevará a cabo la primera selección de solicitudes para remitirlas a un Comité Evaluador de carácter nacional integrado por representantes de la Dirección General de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural de la SAGARPA y el INCA Rural,


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Este Comité Evaluador, con el soporte técnico de la Instancia Ejecutora, se encargará de dictaminar y autorizar las solicitudes de PIC que recibirán los apoyos, hasta donde sea posible otorgarlos conforme a lo establecido en esta Convocatoria, enlos criterios de priorización de los PIC descritos en el Anexo 4 y en los criterios de selección y evaluación señalados en el Anexo 5, y de acuerdo a la suficiencia presupuestal con que se cuente. Al momento de la valoración de las propuestas de PIC, se considerará el cumplimiento riguroso, en tiempo y forma, de la totalidad de los requisitos establecidos. De igual modo, se considerará como factor de valoración que la organización solicitante cuente con la estructura técnica y administrativa para operar el PIC, con elementos tales como un coordinador académico, coordinador de asistencia técnica, contador y formadores o prestadores de servicios, con perfil para facilitar el aprendizaje en sesiones teóricas y de análisis crítico, eventos demostrativos, sesiones de asistencia técnica y acompañamiento en campo. VIII.- GENERALIDADES • Las organizaciones cuyas propuestas resulten seleccionadas deberán suscribir un

Convenio de Concertación con el INCA Rural, en el que se establezcan los compromisos de las partes, a efecto de precisar objetivos y metas, tiempos de ejecución, universo de atención, montos autorizados, mecanismos de información, modalidades de capacitación, materiales y recursos didácticos, estructura técnica y operativa,aceptando recibir las acciones de evaluación que el INCA Rural acuerde con los CECS, sin menoscabo de aquellas actividades de supervisión o seguimiento que el INCA Rural y/o la SAGARPA consideren como necesarias de llevar a cabo, sobre la aplicación de los recursos autorizados, el cumplimiento de atención a la población,territorios y sistemas producto prioritarios, y otros elementos señalados en esta Convocatoria.

• Las organizaciones y sistemas producto nacionales que soliciten el apoyo d.1. “Programas

Integrales de Capacitación nacionales”,no podrán solicitar simultáneamente el apoyo d.2.“Programas Integrales de Capacitación estatales y regionales”; lo anterior de acuerdo con el artículo 2º, fracción III de las Reglas de Operación 2013 de la SAGARPA, el cual expresa que no son elegibles los solicitantes“que hayan recibido o estén recibiendo apoyo para el mismo concepto del programa, componente u otros programas de la Administración Pública Federal que implique que se dupliquen apoyos o subsidios.”

• El Anexo 6 describe el perfil de los prestadores de servicios profesionales y de la

estructura académica y operativa, así como los requisitos y evidencias que deberán conformar los expedientes de los profesionales necesarios para desarrollar los PIC.

• Dentro de los apoyos canalizados a las organizaciones seleccionadas, se incluirá un 6% de

los recursos para contratar a los CECS responsables del seguimiento de la calidad de los servicios, con fines de acreditación y, eventualmente, certificación de competencias laborales a los prestadores de servicios que participen.


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• En los Convenios de Concertación quedará estipulado que el último pago no podrá ser inferior al 30% del monto total del apoyo y estará condicionado al dictamen favorable del CECS correspondiente.

• El INCA Rural establecerá los Convenios con los CECS, a efecto de transferirles los

recursos que correspondan en cada entidad, para llevar a cabo las acciones de evaluación del desempeño de los profesionales responsables de la ejecución de las acciones previstas en los PIC autorizados.

IX.- EXCLUSIONES Podrán ser excluidas las solicitudes o cancelados los apoyos a las organizaciones que se encuentren en alguno de los siguientes supuestos: • El no apego a las “Bases” de esta Convocatoria o que no se acompañen con el total de

requisitos establecidos. • Organizaciones beneficiarias del apoyo en el ejercicio inmediato anterior que no hayan

finiquitado sus compromisos con el INCA Rural al momento de presentar su propuesta. • Presentarinformación falsa, incompleta o no vigente. • Que no se orienten a la atención de la población,sistemas producto o territorios de atención

prioritaria, indicados en esta Convocatoria. • Organizaciones en que éstas o alguno de sus socios morales no hayan comprobado la

correcta aplicación de apoyos otorgados por la SAGARPA, el INCA Rural o cualquier otra dependencia de la administración pública,en ejercicios fiscales anteriores o se encuentren en falta.

• Organizaciones que dupliquen apoyos de los programas del Gobierno Federal o ya cuenten

con apoyos de algún programa con aplicación nacional, estatal o regional en los conceptos considerados dentro del presupuesto del PIC propuesto.

• Que destinen recursos a conceptos que no correspondan a los del apoyo, tales como

inversiones en terrenos, construcciones, remodelaciones, reparaciones, maquinaria, equipo de trabajo y de oficina, vehículos; capital de trabajo; enseres personales de cualquiera de las personas involucradasy/oespecies pecuarias.

• Que se encuentren en la relación de organizaciones con observaciones o incumplimientos

de la SAGARPA y/o de la Auditoría Superior de la Federación.

El INCA Rural podrá verificar lo anterior ante las instancias que considere pertinente.


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X.- INFORMACIÓN, CONSULTAS Y ACLARACIONES Para mayor información,consultas o aclaraciones sobre la presente Convocatoria, comunicarse alas Delegaciones Regionales del INCA Rural indicadas en el Anexo 7, o a los teléfonos (55) 33 30 49 94 o 33 30 49 95 y/o al correo electrónico: [email protected]. XI.- ANEXOS

• Anexo 1:Municipios considerados en el Decreto del Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre.

• Anexo 2:Conceptos de apoyo. • Anexo 3: Estructura básica del Programa Integral de Capacitación (PIC). • Anexo 4:Criterios de priorización de los PIC. • Anexo 5:Criterios de evaluación y dictaminación de los PIC. • Anexo 6:Perfil de los prestadores de servicios profesionales y de la estructura

académica y operativa de los PIC. • Anexo 7: Directorio de Delegaciones Regionales del INCA Rural.

C. JOSÉ ÁNGEL DOMÍNGUEZ VIZCARRA Director General Adjunto de Desarrollo y Difusión


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ANEXO 1

Municipios considerados en el Decreto del Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre.

Entidad federativa Clave de municipio Municipio

Aguascalientes 01001 Aguascalientes Baja California 02004 Tijuana Baja California 02001 Ensenada Baja California 02002 Mexicali

Baja California Sur 03008 Los Cabos Campeche 04003 Carmen Campeche 04002 Campeche Campeche 04009 Escárcega

Chiapas 07059 Ocosingo Chiapas 07031 Chilón Chiapas 07052 Las Margaritas Chiapas 07096 Tila Chiapas 07023 Chamula Chiapas 07089 Tapachula Chiapas 07065 Palenque Chiapas 07101 Tuxtla Gutiérrez Chiapas 07081 Simojovel Chiapas 07061 Ocozocoautla de Espinosa

Chiapas 07078 San Cristóbal de las Casas Chiapas 07093 Tenejapa Chiapas 07064 Oxchuc Chiapas 07107 Villa Corzo Chiapas 07099 La Trinitaria Chiapas 07106 Venustiano Carranza Chiapas 07111 Zinacantán Chiapas 07026 Chenalhó Chiapas 07108 Villaflores Chiapas 07041 La Independencia Chiapas 07112 San Juan Cancuc Chiapas 07004 Altamirano Chiapas 07100 Tumbalá Chiapas 07057 Motozintla Chiapas 07017 Cintalapa Chiapas 07019 Comitán de Domínguez Chiapas 07077 Salto de Agua Chiapas 07076 Sabanilla Chiapas 07097 Tonalá Chiapas 07034 Frontera Comalapa Chiapas 07069 Pijijiapan Chiapas 07109 Yajalón Chiapas 07072 Pueblo Nuevo Solistahuacán Chiapas 07094 Teopisca Chiapas 07092 Tecpatán Chiapas 07030 Chicomuselo


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Chiapas 07027 Chiapa de Corzo Chiapas 07066 Pantelhó Chiapas 07049 Larráinzar Chiapas 07039 Huitiupán Chiapas 07020 La Concordia Chiapas 07080 Siltepec Chiapas 07038 Huixtán Chiapas 07047 Jitotol Chiapas 07014 El Bosque Chiapas 07022 Chalchihuitán Chiapas 07056 Mitontic Chiapas 07082 Sitalá Chiapas 07024 Chanal Chiapas 07060 Ocotepec Chiapas 07115 Maravilla Tenejapa Chiapas 07007 Amatenango del Valle Chiapas 07110 San Lucas

Chiapas 07113 Aldama Chiapas 07119 Santiago el Pinar

Chihuahua 08037 Juárez Chihuahua 08029 Guadalupe y Calvo Chihuahua 08027 Guachochi Chihuahua 08019 Chihuahua Chihuahua 08046 Morelos Coahuila 05035 Torreón Coahuila 05030 Saltillo Colima 06009 Tecomán

Distrito Federal 09007 Iztapalapa Distrito Federal 09005 Gustavo A. Madero Distrito Federal 09012 Tlalpan Distrito Federal 09010 Álvaro Obregón

Durango 10005 Durango Durango 10014 Mezquital Durango 10007 Gómez Palacio

Guanajuato 11020 León Guanajuato 11017 Irapuato Guanajuato 11003 San Miguel de Allende Guanajuato 11007 Celaya Guanajuato 11023 Pénjamo Guanajuato 11014 Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional Guanajuato 11037 Silao Guanajuato 11030 San Felipe Guanajuato 11033 San Luis de la Paz

Guerrero 12001 Acapulco de Juárez Guerrero 12028 Chilapa de Álvarez Guerrero 12066 Tlapa de Comonfort Guerrero 12029 Chilpancingo de los Bravo Guerrero 12012 Ayutla de los Libres Guerrero 12046 Ometepec Guerrero 12052 San Luis Acatlán Guerrero 12021 Coyuca de Benítez Guerrero 12053 San Marcos Guerrero 12056 Tecoanapa


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Guerrero 12076 Acatepec Guerrero 12055 Taxco de Alarcón Guerrero 12071 Xochistlahuaca Guerrero 12011 Atoyac de Álvarez Guerrero 12057 Técpan de Galeana Guerrero 12003 Ajuchitlán del Progreso Guerrero 12032 General Heliodoro Castillo

Guerrero 12058 Teloloapan Guerrero 12051 Quechultenango Guerrero 12061 Tixtla de Guerrero Guerrero 12010 Atlixtac Guerrero 12038 Zihuatanejo de Azueta Guerrero 12041 Malinaltepec Guerrero 12002 Ahuacuotzingo Guerrero 12054 San Miguel Totolapan Guerrero 12040 Leonardo Bravo Guerrero 12062 Tlacoachistlahuaca Guerrero 12004 Alcozauca de Guerrero Guerrero 12078 Cochoapa el Grande Guerrero 12043 Metlatónoc Guerrero 12045 Olinalá Guerrero 12020 Copanatoyac Guerrero 12079 José Joaquin de Herrera Guerrero 12042 Mártir de Cuilapan Guerrero 12016 Coahuayutla de José María Izazaga Guerrero 12019 Copalillo Guerrero 12025 Cuauhtepec Guerrero 12030 Florencio Villarreal Guerrero 12069 Xalpatláhuac Guerrero 12081 Iliatenco Guerrero 12018 Copala Guerrero 12072 Zapotitlán Tablas Guerrero 12036 Igualapa Guerrero 12063 Tlacoapa Guerrero 12065 Tlalixtaquilla de Maldonado Guerrero 12009 Atlamajalcingo del Monte Hidalgo 13028 Huejutla de Reyes Hidalgo 13078 Xochiatipan Hidalgo 13027 Huehuetla Hidalgo 13080 Yahualica Hidalgo 13053 San Bartolo Tutotepec Jalisco 14039 Guadalajara Jalisco 14120 Zapopan Jalisco 14098 Tlaquepaque Jalisco 14101 Tonalá Jalisco 14097 Tlajomulco de Zúñiga Jalisco 14061 Mezquitic México 15033 Ecatepec de Morelos México 15106 Toluca México 15031 Chimalhuacán

México 15058 Nezahualcóyotl México 15074 San Felipe del Progreso


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México 15057 Naucalpan de Juárez México 15042 Ixtlahuaca México 15124 San José del Rincón México 15039 Ixtapaluca México 15122 Valle de Chalco Solidaridad México 15104 Tlalnepantla de Baz México 15060 Nicolás Romero México 15025 Chalco México 15118 Zinacantepec México 15114 Villa Victoria México 15109 Tultitlán México 15099 Texcoco México 15082 Tejupilco México 15013 Atizapán de Zaragoza México 15087 Temoaya México 15005 Almoloya de Juárez México 15070 La Paz México 15081 Tecámac México 15085 Temascalcingo México 15121 Cuautitlán Izcalli México 15047 Jiquipilco México 15001 Acambay México 15088 Tenancingo México 15080 Sultepec México 15123 Luvianos México 15119 Zumpahuacán México 15041 Ixtapan del Oro

Michoacán 16053 Morelia Michoacán 16102 Uruapan Michoacán 16112 Zitácuaro Michoacán 16034 Hidalgo Michoacán 16108 Zamora Michoacán 16050 Maravatío Michoacán 16057 Nocupétaro

Morelos 17007 Cuernavaca Nayarit 18009 Del Nayar

Nuevo León 19039 Monterrey Oaxaca 20184 San Juan Bautista Tuxtepec Oaxaca 20334 Villa de Tututepec de Melchor Ocampo Oaxaca 20278 San Miguel Soyaltepec Oaxaca 20067 Oaxaca de Juárez

Oaxaca 20406 Santa María Chilchotla Oaxaca 20085 San Agustín Loxicha Oaxaca 20134 San Felipe Jalapa de Díaz Oaxaca 20469 Santiago Juxtlahuaca Oaxaca 20232 San Lucas Ojitlán Oaxaca 20171 San José Tenango Oaxaca 20386 Santa Cruz Zenzontepec Oaxaca 20205 San Juan Lalana Oaxaca 20450 Santiago Amoltepec Oaxaca 20248 San Mateo del Mar Oaxaca 20058 Mazatlán Villa de Flores Oaxaca 20466 Santiago Ixtayutla


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Oaxaca 20509 Santo Domingo de Morelos Oaxaca 20125 San Carlos Yautepec Oaxaca 20325 San Pedro Quiatoni Oaxaca 20016 Coicoyán de las Flores Oaxaca 20242 San Martín Peras Oaxaca 20136 San Felipe Usila Oaxaca 20468 Santiago Jocotepec Oaxaca 20012 Candelaria Loxicha Oaxaca 20309 San Pedro Ixcatlán Oaxaca 20229 San Lorenzo Texmelúcan Oaxaca 20234 San Lucas Zoquiápam Oaxaca 20261 San Miguel Amatitlán Oaxaca 20407 Santa María Chimalapa Oaxaca 20275 San Miguel Quetzaltepec Oaxaca 20040 Huautepec Oaxaca 20392 Santa Lucía Monteverde Oaxaca 20225 San Lorenzo Oaxaca 20502 Santiago Zacatepec Oaxaca 20460 Santiago Choápam Oaxaca 20159 San Jerónimo Coatlán Oaxaca 20554 Totontepec Villa de Morelos Oaxaca 20494 Santiago Tlazoyaltepec Oaxaca 20326 San Pedro Sochiápam Oaxaca 20126 San Cristóbal Amatlán Oaxaca 20543 Tataltepec de Valdés Oaxaca 20434 Santa María Teopoxco Oaxaca 20352 San Simón Zahuatlán Oaxaca 20491 Santiago Textitlán Oaxaca 20263 San Miguel Coatlán Oaxaca 20517 Santo Domingo Tepuxtepec Oaxaca 20051 Magdalena Teitipac

Oaxaca 20116 San Bartolomé Ayautla Oaxaca 20391 Santa Lucía Miahuatlán Oaxaca 20384 Santa Cruz Xitla Oaxaca 20098 San Andrés Teotilálpam Oaxaca 20367 Santa Catarina Mechoacán Oaxaca 20015 Coatecas Altas Oaxaca 20095 San Andrés Paxtlán Oaxaca 20029 Eloxochitlán de Flores Magón Oaxaca 20337 San Pedro y San Pablo Ayutla Oaxaca 20271 San Miguel Mixtepec Oaxaca 20366 Santa Catarina Loxicha Oaxaca 20111 San Antonio Tepetlapa Oaxaca 20170 San José Lachiguiri Oaxaca 20424 Santa María Ozolotepec Oaxaca 20302 San Pedro Atoyac Oaxaca 20534 San Vicente Coatlán Oaxaca 20169 San José Independencia Oaxaca 20457 Santiago Camotlán Oaxaca 20497 Santiago Yaitepec Oaxaca 20330 San Pedro Teutila Oaxaca 20050 Magdalena Peñasco


15

Oaxaca 20212 San Juan Petlapa Oaxaca 20454 Santiago Atitlán Oaxaca 20211 San Juan Ozolotepec Oaxaca 20435 Santa María Tepantlali Oaxaca 20306 San Pedro el Alto Oaxaca 20133 San Esteban Atatlahuca Oaxaca 20202 San Juan Lachao Oaxaca 20037 Mesones Hidalgo Oaxaca 20231 San Lucas Camotlán Oaxaca 20284 San Miguel Tilquiápam Oaxaca 20203 San Juan Lachigalla Oaxaca 20527 Santos Reyes Pápalo Oaxaca 20024 Cuyamecalco Villa de Zaragoza Oaxaca 20146 San Francisco Logueche Oaxaca 20490 Santiago Texcalcingo Oaxaca 20396 Santa María la Asunción Oaxaca 20220 San Juan Tepeuxila Oaxaca 20187 San Juan Coatzóspam Oaxaca 20189 San Juan Comaltepec Oaxaca 20448 Santa María Zaniza Oaxaca 20360 Santa Ana Zegache Oaxaca 20007 Asunción Ocotlán

Oaxaca 20158 San Jacinto Tlacotepec Oaxaca 20379 Santa Cruz Nundaco Oaxaca 20388 Santa Inés del Monte Oaxaca 20323 San Pedro Ocotepec Oaxaca 20433 Santa María Temaxcaltepec Oaxaca 20425 Santa María Pápalo Oaxaca 20182 San Juan Bautista Tlacoatzintepec Oaxaca 20240 San Martín Itunyoso Oaxaca 20561 Yaxe Oaxaca 20175 San Juan Bautista Atatlahuca Oaxaca 20139 San Francisco Chapulapa Oaxaca 20027 Chiquihuitlán de Benito Juárez Oaxaca 20465 Santiago Ixcuintepec Oaxaca 20164 San Jorge Nuchita Oaxaca 20529 Santos Reyes Yucuná Oaxaca 20297 San Pablo Tijaltepec Oaxaca 20162 San Jerónimo Taviche Oaxaca 20236 San Marcial Ozolotepec Oaxaca 20438 Santa María Tlalixtac Oaxaca 20110 San Antonio Sinicahua Oaxaca 20395 Santa María Apazco Oaxaca 20264 San Miguel Chicahua Oaxaca 20374 Santa Cruz Acatepec Oaxaca 20315 San Pedro Mártir Oaxaca 20048 Magdalena Mixtepec Oaxaca 20148 San Francisco Ozolotepec Oaxaca 20428 Santa María Quiegolani Oaxaca 20270 San Miguel Huautla Oaxaca 20328 San Pedro Taviche Oaxaca 20127 San Cristóbal Amoltepec Oaxaca 20195 San Juan Diuxi


16

Oaxaca 20257 San Melchor Betaza Oaxaca 20163 San Jerónimo Tecóatl Oaxaca 20440 Santa María Totolapilla Oaxaca 20512 Santo Domingo Ozolotepec Oaxaca 20228 San Lorenzo Cuaunecuiltitla Oaxaca 20514 Santo Domingo Roayaga Oaxaca 20361 Santa Catalina Quierí Oaxaca 20355 Santa Ana Cuauhtémoc Oaxaca 20304 San Pedro Coxcaltepec Cántaros Oaxaca 20155 San Ildefonso Sola Oaxaca 20282 San Miguel Tenango Oaxaca 20354 Santa Ana Ateixtlahuaca

Puebla 21114 Puebla Puebla 21156 Tehuacán Puebla 21119 San Andrés Cholula Puebla 21010 Ajalpan Puebla 21071 Huauchinango Puebla 21019 Atlixco Puebla 21197 Xicotepec Puebla 21195 Vicente Guerrero Puebla 21017 Atempan Puebla 21217 Zoquitlán Puebla 21078 Huitzilan de Serdán Puebla 21061 Eloxochitlán Puebla 21120 San Antonio Cañada Puebla 21028 Camocuautla

Querétaro 22014 Querétaro Querétaro 22016 San Juan del Río

Quintana Roo 23005 Benito Juárez Quintana Roo 23004 Othón P. Blanco

San Luis Potosí 24037 Tamazunchale San Luis Potosí 24003 Aquismón San Luis Potosí 24028 San Luis Potosí San Luis Potosí 24054 Xilitla San Luis Potosí 24057 Matlapa San Luis Potosí 24041 Tanlajás San Luis Potosí 24031 Santa Catarina

Sinaloa 25006 Culiacán Sinaloa 25011 Guasave Sinaloa 25017 Sinaloa Sinaloa 25001 Ahome Sonora 26030 Hermosillo Sonora 26026 Etchojoa

Tabasco 27002 Cárdenas Tabasco 27008 Huimanguillo Tabasco 27005 Comalcalco Tabasco 27004 Centro Tabasco 27003 Centla Tabasco 27012 Macuspana Tabasco 27006 Cunduacán

Tamaulipas 28022 Matamoros Tamaulipas 28032 Reynosa


17

Tamaulipas 28003 Altamira Tlaxcala 29025 San Pablo del Monte Tlaxcala 29007 El Carmen Tequexquitla

Tlaxcala 29037 Ziltlaltépec de Trinidad Sánchez Santo Veracruz 30124 Papantla Veracruz 30155 Tantoyuca Veracruz 30160 Álamo Temapache Veracruz 30141 San Andrés Tuxtla Veracruz 30175 Tihuatlán Veracruz 30047 Coscomatepec Veracruz 30083 Ixhuatlán de Madero Veracruz 30061 Las Choapas Veracruz 30087 Xalapa Veracruz 30193 Veracruz Veracruz 30010 Altotonga Veracruz 30058 Chicontepec Veracruz 30149 Soteapan Veracruz 30003 Acayucan Veracruz 30201 Zongolica Veracruz 30108 Minatitlán Veracruz 30023 Atzalan Veracruz 30173 Tezonapa Veracruz 30086 Jalacingo Veracruz 30189 Tuxpan Veracruz 30039 Coatzacoalcos Veracruz 30130 Playa Vicente Veracruz 30159 Tehuipango Veracruz 30147 Soledad Atzompa Veracruz 30127 La Perla Veracruz 30104 Mecayapan Veracruz 30067 Filomeno Mata Veracruz 30202 Zontecomatlán de López y Fuentes Veracruz 30029 Calcahualco Veracruz 30103 Mecatlán Veracruz 30110 Mixtla de Altamirano Veracruz 30076 Ilamatlán Veracruz 30018 Aquila Yucatán 31050 Mérida Yucatán 31073 Tahdziú

Zacatecas 32010 Fresnillo Zacatecas 32038 Pinos


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Anexo 2

Conceptos de Apoyo

1. Para el desarrollo de eventos para la formación de formadores, promotores, prestadores de servicios y población rural:

• Instrucción o facilitación. • Servicio de cafetería. • Servicio de alimentación. • Renta de aula y equipo audiovisual. • Material de apoyo (papelería). • Hospedaje y alimentación para instructores o facilitadores. • Gastos de traslado para instructores y facilitadores.

2. Para la participación en eventos:

• Transportación. • Hospedaje. • Alimentación. • Inscripción y becas*.

* Se considera el costo de un proceso formativo que brinden instituciones calificadas,siempre que el contenido temático guarde relación con el mismo Programa, en diferentes sesiones o momentos, en el territorio nacional y en el periodo de operación del PIC.

3. Para la producción de material didáctico, los conceptos a considerar serán:

• Compilación y desarrollo de documentos técnicos. • Desarrollo de contenidos. • Tratamiento metodológico que se dará al proceso didáctico. • Diseño y formación. • Producción de material educativo. • Reproducción de materiales. • Distribución de materiales.

Invariablemente los materiales educativos deberán estar vinculados a las acciones de formación consideradas en el Programa Integral de Capacitación propuesto.

4. Para los servicios técnicos (promotores y formadores) vinculados al desarrollo de

modelos económicos territoriales, por un periodo no menor a 6 meses:

• Coordinación de servicios de asistencia técnica o extensionismo.


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• Prestación de servicios de asistencia técnica (asesoría, acompañamiento técnico y otros).

• Demostraciones de métodose innovaciones.

• Realización de prácticas de campo.

• Servicios para el acompañamiento y evaluación en campo que garanticen el logro de los aprendizajes para mejorar la competitividad; la evaluación del desempeño de los formadores con la finalidad de retroalimentar las acciones de capacitación promovidas; así como el cumplimiento de las metas específicas del Programa.Incluye los gastos de transportación, alimentación y materiales vinculados a estos servicios, considerando que estas acciones se realizan a nivel local.

5. Para los servicios de la coordinación académica, la facilitación y contables que

aseguren la profesionalización dela organización en el manejo técnico-administrativo del Programa Integral de Capacitación.

• Servicios profesionales que garanticen la coordinación académica, técnica y/u operativa, que guarden relación directa con el Programa y que sus productos sean resultado de la operación por un periodo de hasta 7 meses.

• Servicios contables que garanticen el buen manejo de los recursos y generen los informes financieros requeridos.

6. Para el diseño y realización deestudios y proyectos vinculados al propósito

delPrograma Integral de Capacitación:

• Estudios y proyectos orientados a la mejora de la competitividad de la organización, vinculados al propósito del Programa Integral de Capacitación. El periodo de elaboración deberá coincidir con el de la operación del Programa y deberá contener las indicaciones necesarias para su gestión u operación posterior.

• Se deberá presentar la descripción general del estudio o proyecto que contenga la razón que da origen a la propuesta, el objetivo, las fases y acciones consideradas en su elaboración y los resultados esperados, así como la documentación en la que se evidencie la experiencia y los soportes jurídico-administrativos de la persona física o moral que lo realizará.

• En este servicio se evaluará el producto y al prestador de servicios que lo elaboró, por un CECS.

Dentro de la programación, podrá considerarse la ejecución de acciones y aplicación del gasto a partir de su autorización y en ningún caso la última actividad o ejercicio de recursos podrá ir más allá del 30de noviembredel 2013.


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El monto máximo de apoyo será de hasta $5,500.00 por beneficiario directo de la población objetivo que sea atendido mediante acciones formativas articuladas y orientadas al desarrollo de sus capacidades considerando, entre ellas, capacitación en aula, producción de material didáctico, asesoría, consultoría, asistencia o acompañamiento técnico, además de la instalación de espacios demostrativos en un periodo no menor a 6 meses. Los conceptos destinados a las acciones de capacitación en aula y producción de materiales didácticos no podrán exceder el 20%.En el caso del pago de honorarios de la estructura académica, operativa y contable no deberá ser mayor al 15% del presupuesto total y en lo que respecta a estudios, proyectos, planes, entre otros, no deberán rebasarel 10% del total del presupuesto del Programa autorizado. Con lo anterior se enfatiza la importancia de destinar un alto porcentaje de los recursos a las acciones de campo o procesos prácticos que garanticen la atención particular de cada uno de los beneficiarios. En todo caso, las propuestas tendrán un límite de apoyo de hasta 2 millones de pesos por organización, incluyendo en ellos un 6% para la operación del CECS en acciones de seguimiento de la calidad de los servicios. Para el análisis de lo anteriormente señalado, el presupuesto global de la propuesta debe ser relacionado con el total de beneficiariosdirectos de la población objetivo, de acuerdo con lo señalado en las Reglas de Operaciónvigentes.


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Anexo 3

Estructura del Programa Integral de Capacitación

Los Programas Integrales de Capacitación deben ser concebidos como un conjunto de estrategias y acciones específicas que se articulen después de haber realizado y conocer su diagnósticosituacional interno de los beneficiarios en la organización, que permita establecer objetivos y metas concretas, para desarrollar procesos de aprendizaje,que contribuyan a aumentar la producción y competitividad agroalimentaria, así como fomentar la mejora continua,llevar a cabo una evaluación sistemática yun seguimiento delPrograma Integral de Capacitación,diseñado con una visión territorial por región y los sistemas productivos prioritarios. En él sedeben privilegiar los siguientes principios del aprendizaje: Aprender a Aprender, Aprender a hacer y Aprender a Ser, para generar orientación hacia el desarrollo rural sustentable. Acciones a realizar por las organizaciones

• Elaborar diagnósticos críticos enfocados en los procesos de trabajo con la finalidad de identificar las fortalezas laborales y productivas, los aprendizajes de los socios y agremiados de la organización.

• Diseñar los proyectos de capacitación específicos, con enfoque de aprendizaje, para los distintos segmentos de la población atendida por la organización, así como para los prestadores de servicios profesionales que participen estratégicamente para concretar los objetivos y metas del Programa Integral de Capacitación.

• Establecer metas específicas por modalidad formativa y temática, los aprendizajes e innovaciones tecnológicas a promover y los indicadores de impactos que se esperan de su aplicación, en términos de competitividad, rentabilidad, sostenibilidad y sustentabilidad.

• Diseñar, ejecutar y evaluar el Programa Integral de Capacitación,con una visión a corto, mediano y largo plazo, enfocado en mejorar la competitividad y bienestar de los participantes y su entorno.

• Establecer espacios demostrativos para promover innovaciones tecnológicas, propiciar intercambio de conocimientos y experiencias, generar aprendizajes y vincular a diferentes actores, como instituciones académicas, de investigación, instancias de participación social, prestadores de servicios profesionales, para fortalecer las redes del conocimiento.


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• Como parte del sistema de evaluación, se requiere realizar las evaluaciones del desempeño de los formadores con la finalidad de retroalimentar las acciones de capacitación promovidas por la organización.

• Formalizar acuerdos centrados en los aprendizajes, con sus proveedores académicos y los productores asociados que participarán.

Para lograrlo anterior, las organizaciones deben teneruna estructura conformada por una coordinación académica, una operativa, una contable y una de asistencia técnica-formativapor región atendida por un asesor técnico-formadorparagrupos de hasta40 participantes como máximo (a excepción de los eventos demostrativos dónde podránparticipar más productores), que realice el diagnóstico, promueva la mejora y proporcione capacitación y asistencia técnica a cada unidad productiva y sus integrantes. Estructura básica del Programa Integral de Capacitación 1. Justificación: Descripción de los aspectos relevantes en torno a las estrategias de mejora

competitiva del o los sistemas producto/territorio en que la organización pretende instrumentar el Programa Integral de Capacitación, de manera que se expliciten los siguientes puntos:

• Dimensionamiento de losterritorios a atender, precisando los estados,municipios, localidades y regiones.

• Presentar el diagnóstico que aborde la problemática a resolver, las fortalezas y las áreas de oportunidad que se presentan en la actividad productiva, destacando las mejoras a alcanzar con la implementación del Programa Integral de Capacitación.

• Identificación del proceso de trabajo para una mejor caracterización del encadenamiento(s) productivo(s) o red(es) de valor que habrán de fortalecerse, indicando las funciones productivas a mejorar (producción primaria, acopio, beneficio, transformación o servicios, entre otros). La descripción deberá contener las actividades productivas en cuanto a niveles de producción, mercado, perfil de productor, infraestructura, etc.

• Resultados de mejora competitiva esperados, en función del mercado meta previsto.

• Las consideraciones sobre los beneficios e impactos que tendrá la implementación del Programa Integral de Capacitación en los aspectos: técnico-productivo, económico y comercial, ambiental, organizacional, social y cultural. Para lo cual se deberán establecer indicadores de resultados específicos y la línea base o punto de partida.

2. Objetivo:Elemento programático que identifica la finalidad hacia la cual deben dirigirse los recursos y esfuerzos para lamejora competitiva, social y económica,de los beneficiarios del Programa Integral de Capacitación.


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3. Universo de atención: Caracterización del perfil de los beneficiarios, su ubicación territorial

y número exacto (de conformidad con el Anexo XIX de las Reglas de Operación), de acuerdo a los segmentos de atención identificados en su diagnóstico de necesidades de capacitación con base en su nivel tecnológico y participación en el mercado.

4. Productos esperados: Descripción de los productos tangibles y concretos que habrán de

derivarse de la instrumentación del Programa Integral de Capacitación tales como estudios y proyectos, innovaciones tecnológicas, gestión de mercados, calidad de procesos y productos, etc.

5. Estrategia General de Formación: Desarrollo del esquema general de las modalidades,

acciones y elementos formativos en el que se describan su articulación, momentos y resultados del Programa Integral de Capacitación orientado al logro del objetivo, los resultados esperados y la atención del universo propuesto.

6. Metas: Establecimiento de visión a corto, mediano y largo plazo, especificando las metas y

el número de accionesa corto plazo por modalidad formativa, participantes u otras especificaciones que se consideren pertinentes, para lograr el cumplimiento del objetivo y alcance de la estrategia general.

7. Propósito del proceso de formación: Debedescribir la acción, objeto y condición para el

fortalecimiento de las capacidades que los sujetos participantes desarrollarán como resultado del proceso formativo.

8. Resultados de aprendizaje: Enunciados que describen las acciones, objetos y

condiciones de las capacidades específicas que los sujetos participantes deberán demostrar terminados los procesos formativos previstos

9. Recursos didácticos: Materiales impresos, audiovisuales, equipos, papelería,

herramientas y cualquier otro apoyo que se considere necesario para la adecuada aplicación de las técnicas didácticas y de la estrategia de formación a utilizar en el proceso formativo.

10. Técnicasdidácticas: Procedimientos que habrán de emplearse para que los sujetos

desarrollen sus capacidades, de acuerdo a la estrategia de formación definida, modalidades establecidas y la disponibilidad de espacios, tiempos y recursos.

11. Perfil de los formadores y prestadores de servicios: Describir las características de los

prestadores en torno a su formación académica, experiencia, acreditaciones, certificaciones u otros elementos que precisen el perfil requerido para llevar a cabo las acciones consideradas en el Programa Integral de Capacitación.

Esta descripción deberá incluir: nombre, profesión y especialidad, acreditaciones y certificaciones, ubicación y número de beneficiarios a atender.


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En este apartado se deberá describir la estructura técnico administrativa precisando el papel que habrán de desempeñar para operar el Programa Integral de Capacitación, considerando la coordinación académica, operativa, contable y a los responsables de la asistencia técnica por región a atender.Cada uno de ellos deberá cubrir lo establecido en el Anexo 6. “Perfil de los prestadores de servicios profesionales de los Programas Integrales de Capacitación”.

Restricciones: No podrán participar como proveedores académicos los profesionales que estén en las siguientescondiciones:

• Ser pariente en primer grado de alguno de los socios o integrantes.

• Ser empleado de la organizaciónsolicitante.

• Ser proveedor de insumos o equipo durante la vigencia del Programa Integral de Capacitación.

• Presentar estatus de “No aceptable” en cualquier servicio o “Condicionado” -en los servicios en los cuales pretendan intervenir-en la Lista de Desempeño de la página Web de la SAGARPAhttp://www.psp.gob.mx/listadesempeno/.

A fin de que se cumpla con los requisitos y garantizar que no se encuentren en las restricciones señaladas, el INCA Rural verificará las evidencias presentadas.

12. Estrategia de acompañamiento a grupos:Establecerlas acciones orientadas a apoyar la

aplicación de los aprendizajes en la vida y trabajo de los sujetos atendidos, conforme al proceso de formación.

13. Estrategia de evaluación, acreditación o certificación: Establecer los mecanismos y

acciones destinadas a evaluar:

a) Los aprendizajes de los beneficiarios,los impactos sobre los procesos de trabajo, en términos de rentabilidad, competitividad y sustentabilidad, y sobre la organización, en términos de su fortalecimiento.

b) Los aprendizajes de los prestadores de servicios profesionales en función del desempeño que se espera de ellos y del proceso de acreditación o certificación de sus competencias laborales, que serán evaluadas por el CECS.

c) Establecer los indicadores específicos de resultados para evaluar el proceso de formación y desarrollo de capacidades de los beneficiarios.

14. Cronograma: Establecer los períodos de ejecución de las acciones sustantivas previstas

para la instrumentación del Programa Integral de Capacitación, procurando que la asistencia técnica vaya paralela y se extienda a lo largo de todo el proceso productivo.


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15. Presupuesto: Definir los costos para la realización de las acciones sustantivas del Programa Integral de Capacitación, respetando el porcentaje mínimo de 55% para asistencia técnicae intercambio de tecnología directa en el campo, y los máximos de 20% para capacitación en aulay producción de material didáctico; 15% para el pago de honorarios a la estructura académica, operativa y contable; y 10% parala realización de estudios, proyectos y planes, entre otros.

Nota: Los puntos 7,8,9, 10 y 11 deberán considerarse para cada tipo de acción formativa1, de modo que permitan estructurar un Plan de Formación por tipo de acción.

1Tipo de acción formativa. Proceso de formación conformado por una o varias acciones, bajo una misma o diversas modalidades para su ejecución (taller, diplomado, práctica de campo, gira de intercambio, etc.), pero se orientan a un mismo propósito y resultados de aprendizaje y participa un mismo perfil departicipantes. El Programa Integral de Capacitación debe estar conformado por más de un tipo de acción formativa, dependiendo de su población objetivo y el tipo de capacidades que se pretendan desarrollar.


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Anexo 4 Criterios de Priorización de los PIC

Las solicitudes y propuestas presentadas se calificarán por la Comisión Estatal del Componente de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural, considerando el cumplimiento de lo establecido en esta Convocatoria y de acuerdo con los siguientes criterios de priorización adicionales enunciados en orden de importancia: 1. PIC orientados al desarrollo de la población objetivo, territorios y sistemas producto

definidos en el plan estratégico estatal validado por la Comisión Estatal del Componente de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural.

2. Dirigirse preferentemente al mayor número posible de beneficiados directos, para lo cual se considerará la relación inversión/universo de atención/horas ó días de capacitación o asesoría técnica.

3. Promover la integración productiva o económica (producción primaria, servicios o transformación), orientada a la mejora competitiva de la cadena productiva/territorio.

4. Priorizar y articular procesos de encadenamientos productivos y redes de valor.

5. Considerar la participación social en la definición, operación y evaluación del desarrollo de capacidades de la población.

6. Adecuado equilibrio y complementariedad entre las acciones de formación en aula, materiales educativos y asesoría en campo, conforme a las capacidades a desarrollar en los beneficiarios directos.

7. Promover el enfoque territorial del desarrollo rural, considerando que las acciones del Programa promueven una visión integral de los actores locales y la autogestión de la planeación desde lo local.

8. Se orienten a la prevención de plagas y enfermedades que constituyan amenazas productivas y económicas; a la inocuidad agroalimentaria; incorporen acciones para la conservación y manejo sustentable de los recursos naturales.

9. Fortalecer la capacidad y autonomía de la organización en materia de desarrollo de capacidades, generando los elementos técnicos y metodológicos y considerando la formación de cuadros técnicos.

10. Nivel porcentual de aportación en efectivo o en especie, que la organización disponga para

contribuir en el presupuesto considerado para el Programa Integral de Capacitación. Para tener una mejor valoración de éstos, con base en lo descrito en la justificación del Programa Integral de Capacitación, el INCA Rural podrá realizar las verificaciones en campo que considere pertinentes.


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Anexo 5

Criterios de evaluación y dictaminaciónde los Programas Integrales

de Capacitación Estatales

La evaluación y selección de las solicitudes y propuestas de las organizaciones que presenten Programas Integrales de Capacitación, estarán a cargo de un Comité Evaluador integrado por representantes de la SAGARPA y del INCARural, que calificará las solicitudes conforme a lo establecido en la Convocatoria y de acuerdo con los criterios de priorización descritos en el Anexo 4. La evaluación tiene tanto un carácter cualitativo como cuantitativo y busca los siguientes objetivos:

• Asegurar que el Programa corresponda al objetivo y a la población que señala la presente Convocatoria.

• Verificar que el Programa cumpla con los montos, conceptos de apoyo y enfoque o criterios establecidos en la Convocatoria

• Evaluar la concordancia entre diagnóstico, objetivos, metas y acciones del Programa y el diseño y planeación de actividades de aula (capacitación), asesoría, acompañamiento y extensionismo rural.

• Revisar si el Programa presenta la información solicitada en el Anexo 3 de la Convocatoria.

• Revisar que las metas descritas sean claras y cuantificables, así como determinar si los productos comprometidos aportan los elementos suficientes para considerar que las metas serán cumplidas.

• Revisar si el ProgramaIntegral de Capacitación plantea mecanismos de seguimiento y evaluación.

• Valorar si a través de la ejecución del Programa, se fomentan acciones que promuevan cambios en las conductas de las personas que fortalezcan la competitividad de las unidades productivas familiares y en los territorios rurales.

• Establecer el compromiso por parte del proveedor académico frente a procesos de evaluación y certificación.


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Para este efecto, se aplicarán los siguientes criterios de evaluacióny dictaminación: Apartado Criterios de evaluación y dictaminación:

Estructura general del Programa Integral de Capacitación

Muestra la estructura solicitada en la convocatoria (Justificación, objetivo, universo de atención, productos esperados, estrategia general de formación, metas, propósito de formación, resultados de aprendizaje, técnicas didácticas, recursos didácticos, perfil de los formadores y promotores, estrategia de acompañamiento a grupos, estrategia de evaluación, acreditación o certificación, cronograma y presupuesto).

1. Justificación

Describe y dimensiona el territorio(s) o región(es) a atender. Caracteriza la problemática u oportunidades en el o los encadenamientos productivos o redes de valor que habrán de fortalecerse. Indica las funciones productivas que realizan los beneficiarios del Programa y los cambios tecnológicos que se proponen con la aplicación del PIC. Describe cuáles son los resultados esperados de la mejora competitiva en función del mercado meta previsto.

2. Objetivo

La redacción del objetivo responde a la pregunta ¿qué propósito tiene la instrumentación del PIC? La redacción del objetivo retoma la mejora competitiva acorde aloestablecido en la Convocatoria.

3. Universo de atención

Describe el perfil general de los participantes en el PIC (productores, mujeres, jóvenes y familias rurales), su ubicación, actividades productivas que desempeñan y las condiciones en las que se realizan, entre otros.

Estima el número de beneficiarios y los territorios a atender.

4. Productos esperados

Describe los resultados y evidencias concretas derivados de la operación del Programa. Relaciona los resultados y evidencias con procesos de innovación tecnológica, gestión de mercados o calidad de procesos, productos u otros aspectos considerados en el objetivo.

5. Estrategia general de formación

Las acciones formativas consideradas, se orientan al logro del objetivo planteado. Las modalidades, acciones y elementos formativos considerados, se orientan a alcanzar los resultados esperados, de manera articulada, ordenada y viable. Las acciones formativas se relacionan con el universo de atención propuesto.

6. Metas Indica el número de acciones formativas, los participantes en ellas y su relación con el logro del objetivo y el alcance de la estrategia general de formación.

7. Planes de formación por acción formativa

Presenta un plan de formación por cada modalidad formativa planteada. El propósito describe la capacidad genérica o común y su redacción contiene la estructura: acción, objeto, condición.


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Apartado Criterios de evaluación y dictaminación: Describe las capacidades específicas que los participantes desarrollarán para lograr el propósito de manera coherente y pertinente con el PIC. La redacción del plan debe contener la estructura: acción, objeto, condición. Las técnicas didácticas describen los procedimientos a emplear para lograr el propósito y resultados de aprendizaje en los participantes. Las técnicas didácticas planteadas consideran el perfil de los participantes. Describe los materiales o apoyos necesarios para la aplicación de las técnicas didácticas y permiten el logro de los resultados de aprendizaje.

8. Perfil de los formadores o promotores

Define las funciones a desempeñar en la operación del Programa Integral de Capacitación. Presenta currículum vitae y sus soportes documentales. Presentar constancia de estudios concluidos a nivel licenciatura, preferentemente titulado; en el caso de las actividades de apicultura, acuacultura y pesca, o en comunidades indígenas que hablen un idioma diferente al español se podrá considerar a las personas que demuestren estudios técnicos terminales concluidos y experiencia en la actividad. Presenta evidencias de su experiencia de trabajo en torno a los contenidos del plan de formación a facilitar. Presenta constancias de certificaciones o acreditaciones sobre su competencia en la facilitación de aprendizajes.

9. Estrategia de acompañamiento a grupos

Describe las acciones de acompañamiento a aplicar para el logro de los aprendizajes en la vida y el trabajo de los sujetos a atender.

Las acciones de asistencia o asesoría planteadas son congruentes con el propósito de formación y objetivos del PIC.

10. Estrategia de evaluación, acreditación o certificación

Definelas estrategias y sus respectivos mecanismos para evaluar las acciones del PIC. Define las estrategias y sus respectivos mecanismos para evaluar los aprendizajes generados. Define, en su caso, los mecanismos y acciones que permitan valorar la certificación de competencias laborales desarrolladas. Establecer los indicadores específicos de resultados para evaluar el proceso de formación y desarrollo de capacidades de los beneficiarios

11. Cronograma de actividades

Presentala programación calendarizada de las acciones sustantivas, acordes con la estrategia general de formación y las metas establecidas en el PIC.

12. Presupuesto (indicativo, no sujeto a calificación)

Presenta los costos de las acciones formativas propuestas, acordes con los conceptos de gasto definidos en el Anexo 2, la estrategia del PIC y los porcentajes definidos en la Convocatoria.


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Anexo 6 Perfil de los prestadores de servicios profesionales y de la estructura académica y operativa de los Programas Integrales de Capacitación

Los prestadores de servicios profesionales podrán ser personas físicas o morales que cuenten con experiencia comprobable en actividades similares a las que van a brindar en el marco de los Programas Integrales de Capacitación. Para tal efecto, deberán estar acreditados en el servicio que corresponda: capacitación, asesoría y consultoría profesional, diseño de proyectos o puesta en marcha deproyectos, de acuerdo a la lista de desempeño, disponible en la página de la SAGARPA. A fin de integrar a los prestadores de servicios profesionales con un perfil idóneo para garantizar la calidad en la atención a la población rural y acreditar sus competencias, los prestadores de servicios profesionales deben demostrar su formación académica, experiencia, acreditaciones, certificaciones u otros elementos. El perfil requerido para el otorgamiento de los servicios para el desarrollo de capacidades en la población rural beneficiaria es:

a) Profesionales con experiencia y conocimientos probados en educación para adultos, manejo de técnicas y diseño de recursos didácticos.

b) Experiencia comprobable en desarrollo de capacidades.

c) Conocimiento en la promoción y mejoramiento de proyectos de carácter territorial.

d) Profesionistas con estudios concluidos a nivel licenciatura, cuya formación profesional corresponda a:

• Carreras agropecuarias y pesqueras (ingeniero agrónomo, médico veterinario zootecnista o biólogo, pesquero o marino).

• Ciencias económico-administrativas y humanidades (Economía, Sociología, Administración, Negocios, Contabilidad y Relaciones Comerciales, entre otras).

• Se exceptúan los casos de acuacultura y apicultura, en los que podrán participar profesionales con estudios técnicos medios. Asimismo, participan personas con estudios medios, en caso de que dominen la lengua indígena de la población a atender.

En general, se requiere que los PSP tengan las siguientes capacidades:

Capacidad Descripción

Diagnosticar necesidades de aprendizaje de los pobladores rurales.

Conduce procesos de detección de necesidades de desarrollo de capacidades a partir del análisis de los procesos económico-productivos y la situación de los productores y sus organizaciones en las cadenas


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productivas, así como de los requerimientos concretos de los mercados en cuanto a especificaciones técnicas de los productos y condiciones comerciales.

Planear procesos de aprendizaje para pobladores rurales.

Diseña planes de intervención y formación específicos, con base en el diagnóstico de necesidades para desarrollar las capacidades de los productores rurales que les permita elevar la competitividad, rentabilidad y sustentabilidad en sus actividades y empresas rurales.

Facilitar procesos colaborativos de aprendizaje con pobladores rurales con base en una estrategia formativa.

Organiza y conduce situaciones de trabajo-aprendizaje que generen competencias en los productores a partir de la interacción de éstos con su realidad económico-productiva.

Proporcionar acompañamiento técnico en campo a pobladores rurales.

Diseña y realiza actividades de acompañamiento técnico en las unidades productivas con el fin de asegurar la correcta aplicación de las innovaciones tecnológicas propuestas. Realiza eventos de demostración en espacios donde se realizan prácticas modelo.

Coordinar la participación de otros actores en los procesos de aprendizaje.

Gestiona y articula la participación de otros actores en los procesos de enseñanza–aprendizaje para potenciar sus resultados en beneficio de los productores y sus empresas.

Evaluar procesos de aprendizaje de pobladores rurales.

Diseña y aplica métodos y técnicas de evaluación del proceso de enseñanza-aprendizaje a fin de obtener información útil para realizar los ajustes pertinentes.

Sistematizar los aprendizajes generados en procesos de aprendizaje con pobladores rurales.

Contribuye a la mejora de los procesos de desarrollo de capacidades, al analizar las lecciones aprendidas en función de los logros y restricciones.

Además de estas capacidades genéricas, se requiere que el PSP sea experto en las funciones productivas en las que incide, por ejemplo, producción de maíz, trigo, aspectos organizativos, comercialización, etc. Los PSP deben promover entre los pobladores rurales capacidades específicas para resolver problemas o aprovechar oportunidades, por lo que deben ser expertos en ejecutar los procedimientos técnicos y tener experiencias positivas en la mejora competitiva con otros productores y en diversos territorios, con una perspectiva sectorial y territorial. En el periodo que comprende la operación del PIC los prestadores de servicios atenderán las situaciones y acontecimientos coyunturales que se presenten, como la presencia de plagas y enfermedades, medidas sanitarias urgentes, apoyo en la atención de contingencias ambientales, manejo sustentable de los recursos naturales, procesos comerciales, entre otros. En lo que toca a los miembros de la estructura académica y operativa del Programa Integral de Capacitación, se requiere que tengan las siguientes capacidades:


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Cargo Funciones

Coordinador académico

• Coordinar la estrategia de capacitación, asistencia técnica y operación de espacios demostrativos establecida en el Programa Integral de Capacitación de la organización.

• Asesorar a los técnicos en la planeación, ejecución y evaluación de sus acciones formativas.

• Concentrar la información y documentación generada en las acciones formativas y en el proceso global.

• Llevar un control de los avances del PIC y presentar informes periódicos al INCA Rural.

• Coordinarse con el CECS para las labores de diagnóstico, capacitación, supervisión, acompañamiento y seguimiento.

• Promover la vinculación con las Instituciones de Educación Superior y media superiorpara la incorporación de prestadores de servicio social y/o prácticas profesionales al PIC.

• Coordinar el análisis y reflexión sobre los avances y dificultades del PIC, así como la adopción de medidas de mejora.

• Actuar como interlocutor de la organización ante el INCA Rural en todos los asuntos relacionados con el desarrollo del Programa Integral de Capacitación.

• Coordinar la elaboración delos informes físicos y financieros.

Coordinador operativo

• Coordinar la logística de los eventos de capacitación y acciones de asistencia técnica y demostración.

• Distribuir los recursos didácticos y de apoyo a los técnicos para el desempeño de sus funciones de capacitación, asistencia técnica y demostración.

• Auxiliar al coordinador académico en la integración y resguardo de los expedientes generados en la operación del Programa Integral de Capacitación.

Coordinador de asistencia técnica

• Coordinar la labor de los técnicos en campo.

• Asesorar a los formadores en los aspectos técnicos y metodológicos relacionados con la aplicación de la estrategia de formación.

• Encabezar las gestiones para la participación de las instituciones de educación superior, centros de investigación, empresas e instituciones en los espacios demostrativos.

• Auxiliar al coordinador académico en la coordinación con el CECS para las labores de diagnóstico, capacitación, supervisión,


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acompañamiento y seguimiento.

• Llevar un seguimiento del PIC en campo.

Responsable administrativo

• Coordinar el ejercicio del presupuesto del PIC.

• Garantizar la correcta aplicación de los recursos otorgados a la organización.

• Concentrar y resguardar los comprobantes de gasto.

• Llevar la contabilidad.

• Elaborar la parte financiera del informe final.

• Atender las recomendaciones en la materia que le hagan los CECS, el INCA Rural y las instancias de supervisión que la SAGARPA y el INCA Rural determinen.

Con base en lo anterior, se establecen los siguientes criterios de selección para PSP e integrantes de la estructura académica y operativa:

• Demostrar sus capacidades mediante evidencias documentales que incluyan su currículo y los soportes correspondientes, tales como la constancia de estudios concluidos a nivel licenciatura.

• Constancias de certificaciones o acreditaciones o demuestren experiencia en la facilitación de procesos de aprendizaje con pobladores rurales.

• Por razones éticas y para evitar conflictos de intereses,los PSP e integrantes de la estructura académica y operativa no deben ser al mismo tiempo proveedores de insumos o equipo, así como empleados, representantes o dirigentes de la organización de productores.

• Capacidad y disposición para aprender a planear acciones formativas de acuerdo con las necesidades de los productores.

En caso de que el PSP sea una persona moral, la evaluación del desempeño se aplicará tanto a ésta, como a los profesionalesque designe para realizar el servicio.


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Anexo 7

Directorio de Delegaciones Regionales del INCA Rural.

Delegación Cobertura Delegado (a) Domicilio Teléfonos Dirección electrónica

CENTRO

Estado de México, D.F., Hidalgo, Guanajuato, Morelos y Querétaro

MTRA. ADRIANA REYNOSO PATIÑO

Domicilio Conocido Ex Rancho San Lorenzo Conjunto SEDAGRO C.P. 52140 Metepec, Estado de México

01.722.232.79.64 01.722.232.09.51

[email protected]

NOROESTE Sonora, B.C., B.C.S., Chihuahua y Sinaloa

LIC. JOSÉ LUIS CASTILLO LUNA

Blvd. Justo Sierra N° 70 entre Román Yocupicio y Privada Caserío del Solar, Colonia Periodista C.P. Hermosillo, Son.

01.66.21.47.80.48 01.66.21.47.80.49

[email protected]

NORTE

Zacatecas, Coahuila, Durango, Nuevo León, San Luis Potosí y Tamaulipas

LIC. FERNANDO HERNÁNDEZ COVARRUBIAS

Carretera Panamericana km. 24.5 Colonia Morelos tramo Zacatecas - Fresnillo C.P. 98100 Zacatecas, Zac.

01.478.985.09.58 01.478.985.08.57

[email protected]

OCCIDENTE Colima, Jalisco, Nayarit, Michoacán y Aguascalientes

LIC. GUADALUPE GARCÍA ROSAS

Oficina Estatal de la SAGARPA, Carretera a Chapala, km. 465, Fraccionamiento El Alamo, C.P. 45560

01.33.14.04.51.42 Ext. 66160

[email protected]

SUR Puebla, Guerrero, Oaxaca, Veracruz y Tlaxcala

ING. ARTURO GALICIA SANJUAN

26 Norte N° 1202 Colonia Humbolt, C.P. 72370 Puebla, Pue.

01.222.236.47.81 01.222.234.49.61

[email protected]

SURESTE Yucatán , Campeche, Chiapas, Quintana Roo y Tabasco

ING. JANITZIO ENRIQUE DURAN ORTEGÓN

Calle 49 N° 489 "B" entre 58 y 60 Colonia Centro C.P. 97000 Mérida, Yuc.

01.999.316.03.88 01.999.316.03.85

[email protected]

convocatoria d2-pic estatales final falta anexo7 -...

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