convergencia a normas internacionales de informaciÓn financiera y de aseguramiento de la...

Superfinanciera, Primera en Transparencia

Superfinanciera, Primera en TransparenciaSuperfinanciera, Primera en Transparencia


Bogotá D.C., Agosto 24 de 2012

CONVERGENCIA A NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIÓN CONVERGENCIA A NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIÓN FINANCIERA Y DE ASEGURAMIENTO DE LA INFORMACIÓNFINANCIERA Y DE ASEGURAMIENTO DE LA INFORMACIÓN

Jorge Castaño GutiérrezJorge Castaño GutiérrezDirector de Investigación y DesarrolloDirector de Investigación y Desarrollo

Foro Internacional sobre Globalización ContableForo Internacional sobre Globalización ContableDiario PortafolioDiario Portafolio

Superfinanciera, Primera en Transparencia 3

1.1. IntroducciónIntroducción

2.2. Algunos aspectos a los que se debe prestar atenciónAlgunos aspectos a los que se debe prestar atención

3.3. Actividades realizadas por la SFCActividades realizadas por la SFC

4.4. Resultados de la encuesta realizada mediante la Resultados de la encuesta realizada mediante la Carta Circular 14 de 2012 Carta Circular 14 de 2012

5.5. ConclusionesConclusiones

AgendaAgenda







AgendaAgenda


IntroducciónIntroducción

Como respuesta a la globalización de la economía en el año 2009 el Congreso de la República expidió la Ley 1314, con los siguientes objetivos:

• Estandarizar los criterios de presentación y aseguramiento de la información financiera, de forma que se facilite su análisis y entendimiento.

• Conformar un sistema único y homogéneo de alta calidad, que permita establecer un mismo lenguaje financiero.


Autoridades de regulación: los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Comercio, Industria y Turismo, responsables de expedir conjuntamente las normas, interpretaciones y guías.

Unidad de normalización técnica: Consejo Técnico de la Contaduría Pública – CTCP, encargado de elaborar los proyectos que se someterán a consideración de los ministerios.



Estándares a los que se converge:

•Normas Internacionales de Información Financiera - NIIF.•Normas Internacionales de Auditoría y Aseguramiento de la Información - NAI.•XBRL (Extensible Business Reporting Language).








AgendaAgenda


• Familiarizarse con los estándares internacionales y entender sus principales diferencias con la normatividad actual.

• Definir las opciones de transición y excepciones indicadas en la NIIF 1.

• Evaluar con cuidado el impacto que la aplicación de las NIIF va a tener para la organización, tanto en las principales cifras de los estados financieros como en los procesos internos, sistemas de información, cultura organizacional y otros aspectos.

9

Algunos aspectos a los que se debe Algunos aspectos a los que se debe prestar atenciónprestar atención


Algunos aspectos a los que se debe Algunos aspectos a los que se debe prestar atenciónprestar atención

• Tener en cuenta que los sistemas de información deben prever la separación de la contabilidad financiera, la tributaria y la necesaria para otros aspectos gerenciales y de supervisión.

• En el caso de las Normas Internacionales de Auditoría y Aseguramiento - NAI, identificar los aspectos relevantes, limitaciones y modificaciones que se requieran al interior de la firma que desarrolla trabajos de aseguramiento de información.







AgendaAgenda


Actividades realizadas por la SFCActividades realizadas por la SFC

12

FASE I: Evaluación y recopilación de Información

FASE II: Análisis de impactos

•Impactos en entidades supervisadas

•Impactos en la Superintendencia Financiera

FASE III: Evaluación de ajustes normativos

•Normas superiores (Códigos, leyes y decretos)

•Normas expedidas por la SFC

Actividades adicionales


FASE II: ANÁLISIS DE IMPACTOS

Parte A : Impactos en entidades supervisadas

• Medición inicial: Carta Circular 14 de 2012

El 30 de marzo de 2012 se enviaron al CTCP las recomendaciones y conclusiones derivadas de estos resultados.

• Segunda medición: Carta Circular 47 de 2012

Actualmente se están evaluando los resultados de la encuesta. En el mes de septiembre se enviarán al CTCP los resultados y recomendaciones correspondientes.



GRUPO 1Aplicación de las NIIF y NAI

plenas.

1.Establecimientos de Crédito.2.Sociedades Administradoras de Fondos de Pensiones y Cesantías.3.Fiduciarias.4.Sociedades Aseguradoras y de Capitalización.5.Emisores - Negocios Fiduciarios Emisores de valores.6.Bolsas de Valores.7.Comisionistas de Bolsa Valores – Agropecuarias.

GRUPO 2Aplicación de las NIIF y NAI

para PYMES.

1.Int. de Seguros y reaseguros2.Soc. Calificadoras.3.Almacenes Generales de depósito.4.Soc. Adm. Sistemas de Compensación.5.Soc. Adm. Sist. Negociación.6.Fondos Mutuos7.Negocios Fiduciarios diferentes a los señalados en el Grupo 1..

Clasificación de las entidades supervisadas para efectos de la aplicación de los estándares:



• Convergencia a NIIF y NAI es un proyecto estratégico de la entidad.• Definición de los aspectos que por consideraciones prudenciales no se

converge a las NIIF• Identificar los Procesos de la SFC que pueden resultar afectados por la

adopción de los estándares internacionales.• Identificar los requerimientos de información que deben ser objeto de revisión

y eventual adecuación como resultado de la aplicación de los estándares internacionales (información solicitada, fuentes, formatos utilizados, etc.).

• Verificar que los diferentes aplicativos que utiliza la SFC así como su plataforma tecnológica sean adecuados para la recepción y procesamiento de la información que suministren las entidades supervisadas.

• Capacitar a los funcionarios de todas las dependencias involucradas en los estándares internacionales (NIIF, NAI y XBRL).

15

FASE II: ANÁLISIS DE IMPACTOS

Parte B : Impactos para la SFC



• Revisar las normas expedidas por la SFC, para determinar cuáles de ellas deben ser objeto de modificación para armonizarlas con las NIIF y NAI, cuando resulte pertinente.

• Participar en la Mesa de Regulación conformada por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo para la recomendación de los ajustes que se requieren en Códigos, leyes y decretos para permitir la aplicación de las NIIF y NAI, cuando resulte pertinente.

• Participar en la Comisión Intersectorial de Normas de Contabilidad, de Información Financiera y de Aseguramiento de Información, conformada mediante el Decreto 3048 de 2011 para coordinar la labor de las diferentes autoridades con competencia en materia contable, así como en los diferentes comités técnicos y mesas de trabajo intersectoriales que se han constituido para apoyar la labor del mencionado órgano.

16

FASE III: EVALUACIÓN DE AJUSTES NORMATIVOS



• Mediante la Carta Circular 44 de 2012 se informaron a las entidades supervisadas los aspectos mínimos que deben tenerse en cuenta en el proceso de convergencia hacia las NIIF y NAI.

• El 17 de julio se realizó en el Auditorio de la Biblioteca Luis Ángel Arango un foro cuyo objetivo fue sensibilizar a la alta dirección y revisores fiscales de las entidades supervisadas acerca de la importancia de su participación en el proyecto de convergencia a las NIIF y NAI.

• Se organizaron ocho mesas de trabajo sectoriales con representantes de los principales gremios de los sectores supervisados, con el propósito de resolver sus inquietudes técnicas y canalizar sus propuestas para presentarlas a las entidades reguladoras y de normalización. Estas reuniones iniciaron en el mes de julio y se espera continuarlas a lo largo de este año.

17

Actividades AdicionalesActividades Adicionales







AgendaAgenda


Objetivos:

El propósito de la encuesta fue conocer el grado de avance de las entidades supervisadas por la Superintendencia Financiera de Colombia.

Validar si las entidades están realizando el proceso de convergencia hacia los estándares internacionales de contabilidad, información financiera y aseguramiento de información en forma ordenada y planificada.

Definir los eventuales impactos y adoptar oportunamente los ajustes correspondientes.

19

Encuesta Carta Circular 014 de 2012Encuesta Carta Circular 014 de 2012


• La encuesta se formuló a todas las entidades supervisadas, incluyendo tanto vigiladas de los sectores financiero, asegurador y bursátil como emisores de valores de los sectores no financieros (agropecuario, minero, industrial, comercial y servicios).

• Las respuestas se recibieron a través de correo electrónico.

• El universo se conformó por 354 entidades.

20

Alcance y MetodologíaAlcance y Metodología


Principales resultados de la EncuestaPrincipales resultados de la Encuesta


ASPECTOSASPECTOS IMPACTO IMPACTO ALTOALTO

IMPACTO IMPACTO MEDIOMEDIO

IMPACTO IMPACTO BAJOBAJO

NINGUN NINGUN IMPACTO IMPACTO

RELEVANTERELEVANTE

FINANCIERO 52.7% 27.0% 18.0% 2.3%

TECNOLÓGICO 63.7% 22.4% 11.2% 2.7%

OPERACIONAL 43.0% 35.5% 18.3% 3.2%

EN EL NEGOCIO 25.1% 30.0% 37.7% 7.3%

EN EL RECURSO HUMANO30.0% 37.0% 28.0% 5.1%

Los impactos más fuertes de la aplicación de las NIIF se darán en los aspectos tecnológico, financiero, operacional y en el recurso humano.

23

Fuente: Resultados encuesta Carta Circular 14 de 2012 de la SFC

Principales impactos de la aplicación de las Principales impactos de la aplicación de las NIIF Y NAINIIF Y NAI


En los estados financieros las cuentas que eventualmente mostrarán los mayores impactos en la generalidad de las entidades según los reportes enviados a la SFC son:

•Activo: Intangibles, diferidos, inversiones y propiedad, planta y equipo.

•Pasivo: Obligaciones laborales y pasivos diferidos.

•Patrimonio: Las entidades podrían reflejar una disminución en su patrimonio, derivado principalmente por el tratamiento de las “utilidades retenidas de ejercicios anteriores”.

24

Principales impactos de la aplicación de las Principales impactos de la aplicación de las NIIF Y NAINIIF Y NAI


Solamente el 3% de las entidades supervisadas (incluyendo entidades de los sectores financiero, asegurador y bursátil, así como emisores de valores), ya está preparada para comenzar a aplicar las NIIF o IFRS.

25

PORCENTAJE DE ENTIDADES

ENCUESTADAS

TIEMPO REQUERIDO PARA CULMINAR PREPARACIÓN

Grado de preparación para la convergenciaGrado de preparación para la convergencia







AgendaAgenda


• Según los informes preliminares recibidos de las entidades, en la mayoría de ellas la aplicación de las NIIF va a producir impactos importantes, tanto de tipo financiero como tecnológico y en el recurso humano.

• El bajo grado de avance en el proceso de convergencia a NIIF y NAI que reportan las entidades, deja en claro que la mayoría de ellas debe realizar un esfuerzo significativo para completar una adecuada preparación para la aplicación de los estándares internacionales.

• Una buena preparación y ejecución del proyecto de convergencia difícilmente se puede realizar antes del 1º de enero de 2013, fecha prevista para iniciar la transición en el cronograma propuesto por el Consejo Técnico de la Contaduría Pública. Con el MHCP se está evaluando la procedencia de aplazar por un año el inicio de la aplicación obligatoria de las NIIF y NAI.

27

ConclusionesConclusiones


GraciasGracias

Superfinanciera, Primera en TransparenciaSuperfinanciera, Primera en Transparencia

convergencia a normas internacionales de informaciÓn financiera y de aseguramiento de la...

Economy & Finance