convenio de coordinación para realizar acciones para la gestión integralde residuos en el estado...

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  • 7/25/2019 Convenio de Coordinacin Para Realizar Acciones Para La Gestin Integralde Residuos en El Estado de Iviichoacn

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    CONVENIO DE COORDINACIN PARA REALIZAR ACCIONES PARA LAGESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS EN EL ESTADO DE MICHOACN DEOCAMPO QUE CELEBRAN EL EJECUTIVO FEDERAL A TRAVS DE LASECRETARA DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y CAMBIOCLIMATICO, EN LO SUCESIVO "LA SEMARNAT REPRESENTADA POR LASUBSECRETARIA DE FOMENTO Y NORMATIVIDAD AMBIENTAL, LA INGSANDRA DENISSE HERRERA FLORES, ASISTIDA POR EL MTRO CSARRAFAEL CHVEZ ORTIZ, DIRECTOR GENERAL DE FOMENTO AMBIENTAL,URBANO Y TURSTICO Y EL DELEGADO FEDERAL EN EL ESTADO DEMICHOACN DE OCAMPO, EL ING LUIS JUAN MARTNEZ ARMAS, Y POR LAOTRA PARTE, EL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANODE MICHOACN DE OCAMPO, EN LO SUCESIVO "EL ESTADO",REPRESENTADO POR EL M EN I MAURO RAMN BALLESTEROS FIGUEROA,EN SU CARCTER DE SECRETARIO DE URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE!

    Y EL MUNICIPIO DE JACONA, EN LO SUCESIVO "EL MUNICIPIO,REPRESENTADO POR SU PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL,EL C RUBN CABRERA RAMREZ, ASISTIDA DEL SNDICO MUNICIPAL,EL C ARTURO VEGA DAMIN, TODOS A QUIENES, CUANDO EN CONJUNTOACTEN, SE LES DENOMINAR COMO "LAS PARTES", AL TENOR DE LOSSIGUIENTES#

    ANTECEDENTES

    1. El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 reconoce que eldesarrollo del pas y sus principales ciudades hanproocado de!erioro en el en!orno na!ural" !an!o porpr#c!icas produc!ias inadecuadas" co$o por ac!iidadesde la po%laci&n. Es!o ha ocasionado danos seeros anu$erosos ecosis!e$as en di'eren!es re(iones del pas"por lo que de%en ela%orarse y aplicarse pol!icas p)%licasque condu*can a un $ayor cuidado del $edio a$%ien!e.

    2. El Pro(ra$a Sec!orial de +edio A$%ien!e y ,ecursos

    Na!urales 2007-2012" seala que los residuos s&lidosur%anos son una de las principales causas de lacon!a$inaci&n del suelo" ya que se deposi!an en !iraderossin ins!alaciones adecuadas" por lo que" con %ase en elprincipio de concurrencia preis!o en la 'racci&n /- delar!culo 7 de la Cons!i!uci&n Pol!ica de los Es!adosnidos +e3icanos y la 4ey eneral para la Preenci&ny es!i&n /n!e(ral de los ,esiduos" dis!ri%uyeron

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    co$pe!encias en $a!eria de pro!ecci&n del a$%ien!e yde los recursos na!urales en!re los !res nieles de(o%ierno.

    . El Pro(ra$a Nacional para la Preenci&n y es!i&n/n!e(ral de los ,esiduos 2005-2012" es!a%lece co$o unade sus es!ra!e(ias la cons!rucci&n de la in'raes!ruc!uranecesaria para la disposici&n 'inal o el con'ina$ien!o delos residuos que no puedan ser aproechados" sin$enosca%o de ealuar y" en su caso" 'o$en!ar lau!ili*aci&n de o!ras !ecnolo(as a$%ien!al y econ&$ica$en!eadecuadas.

    6. En esa !esi!ura" el Eecu!io 8ederal podr# conenir conlos (o%iernos de las en!idades 'edera!ias" sa!is'aciendolas 'or$alidades que en cada caso procedan. lacoordinaci&n que se requiera" a e'ec!o de que dichos

    (o%iernos par!icipen en la preenci&n y (es!i&n9 in!e(ral delos9 residuos: coadyuen" en el #$%i!o de sus respec!ias

    urisdicciones" a la consecuci&n de los o%e!ios del pro(ra$asec!orial de $edio a$%ien!e y recursos na!urales y nacionalpara la preenci&n y (es!i&n in!e(ral de los; residuos" y paraque las acciones a reali*arse por la 8ederaci&n y los Es!adosse planeen" pro(ra$en y realicen de $anera ar$oni*aday conun!a" considerando" en !odos los casos" lapar!icipaci&n que correspondien!e a los $unicipios.

    DECLARACIONES

    I DECLARA "LA SEMARNAT" QUE#

    /.1 Es una Dependencia del Eecu!io 8ederal" in!e(ran!e de laAd$inis!raci&n P)%lica 8ederal" en !r(#nica de la Ad$inis!raci&n P)%lica 8ederal" es una dependenciacen!rali*ada del Poder Eecu!io 8ederal" con las a!ri%uciones quee3presa$en!e le seala el ar!culo 2 ?is" del ci!ado ordena$ien!o le(al" y

    que le corresponde" en!re o!ros asun!os@ 'o$en!ar la pro!ecci&n"res!auraci&n y conseraci&n de los ecosis!e$as y recursos na!urales"%ienes y sericios a$%ien!ales" con el 'in de propiciar su aproecha$ien!oy desarrollo sus!en!a%le: 'or$ular y conducir la pol!ica nacional en $a!eriade recursos na!urales" sie$pre que no es!

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    a$%ien!al y concer!ar acciones e inersiones con los sec!ores social ypriado para la pro!ecci&n y res!auraci&n del a$%ien!e.

    /. De con'or$idad con los ar!culos 'racci&n /" =" 'racci&n B// y del,e(la$en!o /n!erior de "LA SEMARNAT"" as co$o en el correspondien!eo'icio de desi(naci&n" la C. Su%secre!aria de 8o$en!o y Nor$a!iidad

    A$%ien!al dispone de las 'acul!ades su'icien!es para suscri%ir el presen!eConenio.

    /.6 Cuen!a con la su'iciencia presupues!al para el cu$pli$ien!o delpresen!e Conenio

    /. Para los e'ec!os le(ales del presen!e ins!ru$en!o" !iene u%icado sudo$icilio en ?ouleard Adol'o ,u* Cor!ines No. 6205" Colonia ardinesen la +on!aa" C&di(o Pos!al 16210" Dele(aci&n Tlalpan" +ca$po.

    III DECLARA "EL MUNICIPIO" QUE#

    ///.1 Cuen!a con personalidad urdica y pa!ri$onio propios" de

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    con'or$idad con los ar!culos 11 de la Cons!i!uci&n Pol!ica de los Es!adosnidos +e3icanos" y 111"112 y 11 de la Cons!i!uci&n Pol!ica del Es!ado4i%r< y So%erano de +ichoac#n de >ca$po" correlacionado con losar!culos 2 y de la 4ey >r(#nica +unicipal del Es!ado de +ichoac#nde >ca$po.

    ///.2 El ar!culo 11 de la Cons!i!uci&n Pol!ica de los Es!ados nidos+e3icanos" es!a%lece al +unicipio 4i%re" co$o %ase de la diisional!erri!orial" or(ani*aci&n pol!ica y ad$inis!ra!ia al in!erior de los Es!ados"do!ando a los +unicipios de personalidad urdica y pa!ri$onio propios. Elprecep!o le(al ci!ado" en !r(#nica +unicipal del Es!ado de +ichoac#n deaca$po" y cuen!an con au!ori*aci&n de su Ca%ildo para o%li(arse en los

    !

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    LA OBRA": cuyas carac!ers!icas se de!allan en el A$%&' I" queau!ori*ado y 'ir$ado en !

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    A. Cuen!a con el dic!a$en 'aora%le de la Au!oridad A$%ien!alEs!a!al" para I4A C>NST,CC/MN DE 4A >?,AI" de%iendocu$plir" cuando sea aplica%le: con lo que es!a%lece la Nor$a>'icial +e3icana N>+0- SE+A,NAT.@200" Especi'icacionesde pro!ecci&n a$%ien!al para la selecci&n del si!io" diseo"cons!rucci&n" operaci&n" $oni!oreo" clausura y o%ras

    co$ple$en!arias de un si!io de disposici&n 'inal de residuoss&lidos ur%anos y de $aneo especial" para lo cual de%er#n reali*arlos es!udios y an#lisis preios que ah se es!a%lecen.

    ?. Cuen!a con la le(al propiedad o posesi&n del predioseleccionado y apro%ado preia$en!e por la au!oridad a$%ien!ales!a!al.

    C. Cuen!a con !odos los per$isos" licencias o au!ori*aciones'ederales o es!a!ales para "LA CONSTRUCCIN DE LA OBRA"

    //. Apor!ar recursos hu$anos" $a!eriales o 'inancierosco$ple$en!arios" +-099SE+A,NAT-200"Especi'icaciones de pro!ecci&n a$%ien!al para la selecci&n del si!io"diseo" cons!rucci&n" operaci&n" $oni!oreo" clausura y o%rasco$ple$en!arias de un si!io de disposici&n 'inal de residuoss&lidos ur%anos y de $aneo especial" para lo cual de%er#n reali*arlos es!udios y an#lisis preios que ah se es!a%lecen.

    /B. ,espe!ar y (aran!i*ar el cu$pli$ien!o de los co$pro$isos queconun!a$en!e +%)-.$ "LAS PARTES".

    B. Proporcionar a "EL ESTADO" y a "LA SEMARNAT" !oda la

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    in'or$aci&n con que se cuen!e" relacionada con la (es!i&n in!e(ral delos residuos" en su correspondien!e circunscripci&n !erri!orial.

    B/. Apoyar los !ra%aos que "EL ESTADO" y a "LA SEMARNAT"i$pulsen para el 'o$en!o de la separaci&n de los residuos" conla eecuci&n de acciones y !ra%aos par!iculares" que ser#nespeci'icados en el ins!ru$en!o urdico que se suscri%a para !al 'in .

    B//. Dar cu$pli$ien!o con los !ie$pos y e!apas es!a%lecidas en elA$%&' I" y en el pro(ra$a de !ra%ao" den!ro de la i(encia preis!apor es!e ins!ru$en!o.

    B///. Tra$i!ar !odos los per$isos" licencias y au!ori*aciones que serequieran para el cu$pli$ien!o del o%e!o del presen!e Conenio.

    /. Co$pro%ar a "EL ESTADO" el eercicio de los recursoso!or(ados en el presen!e eercicio 'iscal para que %serar las disposiciones le(ales i(en!es aplica%les para laaplicaci&n y eecuci&n de los recursos econ&$icos o%e!o delpresen!e Conenio.

    ///. ,eci%ir una e* concluidos los !ra%aos de (LA CONSTRUCCIN DELA OBRA" para lo cual se co$pro$e!e a 'or$ali*ar un ac!acircuns!anciada donde se har# cons!ar la en!re(a-recepci&n respec!ia.

    NOVENA "EL MUNICIPIO" ela%orar# y presen!ar# un in'or$e$ensual por escri!o so%re los aances 'sicos y 'inancieros en relaci&n alos recursos" ac!iidades y de$#s co$pro$isos asu$idos en el presen!eins!ru$en!o a "EL ESTADO" para su reisi&n y" en su caso" apro%aci&n:ca$po" y sede%er#n eniar los $is$os a la Direcci&n eneral de 8o$en!o

    A$%ien!al" r%ano y Turs!ico" El ci!ado in'or$e" de%er# presen!arse$#3i$o a los cinco das na!urales" pos!eriores al periodo que corresponda

    cada in'or$e.

    DCIMA "LAS PARTES" acuerdan que "EL MUNICIPIO" esresponsa%le direc!o" a !ra

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    o!or(ado $edian!e el presen!e ins!ru$en!o" as co$o de las rela!ias al(as!o p)%lico 'ederal y de o%ras p)%licas y sericios relacionados conlas $is$as" o" en su caso" la 4ey de Adquisiciones" Arrenda$ien!osy Sericios del Sec!or P)%lico: ser#n o%li(aci&n de "EL MUNICIPIO"" %aola superisi&n de "EL ESTADO"" quien %rindar# asesora cuando as losolici!e por escri!o para dichos procesos.

    DCIMA PRIMERA Para e'ec!os de la co$pro%aci&n" rendici&nde cuen!as y !ransparencia del (as!o deriado de la eecuci&n deproyec!os" acciones y o%ras o%e!o del presen!e conenio" "ELMUNICIPIO"" de%er# o%serar que las operaciones correspondien!eses!ca$po y "EL ESTADO" al Secre!ario de r%anis$o y +edio

    A$%ien!e y "EL MUNICIPIO" al Sndico +unicipal: quienes reisar#nperi&dica$en!e los in'or$es $ensuales" su con!enido y aplicaci&n" y

    !a$%i

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    de las ac!iidades $a!eria del presen!e conenio de coordinaci&n" deacuerdo con lo dispues!o en la 4ey 8ederal del Tra%ao" por lo que no seconsiderar# a la con!rapar!e" por nin()n $o!io" co$o pa!r&n sus!i!u!o osolidario.

    DCIMA QUINTA. El presen!e Conenio de coordinaci&n en!rar# en i(or

    el da de su 'ir$a y es!ar# i(en!e has!a el 00 de noie$%re 201=.

    DCIMA SE*TA "LAS PARTES" acuerdan que es!e ins!ru$en!o podr#prorro(arse" reisarse" adicionarse o $odi'icarse" con'or$e a losprecep!os y linea$ien!os le(ales que lo ori(inan. 4as $odi'icaciones oadiciones que se ha(an" de%er#n cons!ar por escri!o y sur!ir#n e'ec!os apar!ir de la 'echa de su suscripci&n.

    DCIMA SPTIMA El presen!e Conenio podr# darse por!er$inado por $u!uo acuerdo de "LAS PARTES", por el cu$pli$ien!odel o%e!o para el que 'ue creado" o por la i$posi%ilidad urdica y$a!erial del cu$pli$ien!o del o%e!o para el que 'ue ins!i!uido.

    DCIMA OCTAVA na e* en!re(ados los recursos" "ELMUNICIPIO" en coordinaci&n con "EL ESTADO" " seco$pro$e!e a des!inar los recursos prede!er$inados para 'ines deinspecci&n" i(ilancia" 'iscali*aci&n y con!rol" con'or$e a la le(islaci&n'ederal en $a!eria de o%ras p)%licas" 'iscali*aci&n y de derechos.

    DCIMA NOVENA "LAS PARTES" $ani'ies!an que el presen!eConenio es produc!o de la %uena 'e de sus par!icipan!es" por lo que noe3is!e error" dolo" lesi&n" iolencia o $ala 'e" por !al ra*&n se co$pro$e!ena reali*ar !odas las acciones necesarias para dar cu$pli$ien!o a suo%e!o" asi$is$o conienen que en caso de con!roersia en su

    in!erpre!aci&n" la resoler#n de co$)n" acuerdo" procurando en !odo$o$en!o la conciliaci&n de sus respec!ios in!ereses olun!aria$en!e yde $anera concer!ada.

    En caso de su%sis!ir la con!roersia se so$e!er#n a la urisdicci&n yco$pe!encia de la Supre$a Cor!e de us!icia de la Naci&n" renunciando acualquier 'uero que por ra*&n de su do$icilio presen!e o 'u!uro pudieracorresponderles.

    VIGSIMA "EL# ESTADO" / "EL MUNICIPIO"" para e'ec!os de!ransparencia y acceso a la in'or$aci&n" de%er#n o%serar lo es!a%lecidopor la 4ey 8ederal de Transparencia y Acceso a la in'or$aci&n P)%lica

    u%erna$en!al" su re(la$en!o" y de$#s disposiciones aplica%les.

    VIGSIMA PRIMERA "LA SEMARNAT" di'undir# en sup#(ina de in!erne! los proyec!os 'inanciados con los recursos a quese re'iere la cl#usula Se(unda del presen!e Conenio de coordinaci&n"incluyendo los aances y resul!ados 'sicos y 'inancieros. "ELESTADO" se co$pro$e!e" por su par!e" a di'undir dicha in'or$aci&n$edian!e su p#(ina de /n!erne! y o!ros .$edios p)%licos" en los!

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    En !odas las acciones de di'usi&n de los proyec!os se de%er# incorporarla si(uien!e leyenda@ "E01% 2+'3+4 %0 256)-7', 8%$' 79):9-%+2+1-;' 2')-$%0 ;-01-$1'0 )'0%016)%7-;'0 %$ %) 2+'3+4"" as co$o el lo(o de "LA SEMARNAT" y"EL ESTADO".

    En las en!idades 'edera!ias en donde se lleen a ca%o elecciones"no podr#n reali*arse ero(aciones de co$unicaci&n social" duran!e el!ie$po que co$prendan las ca$paas elec!orales y has!a la conclusi&nde la ornada co$icial" con e3cepci&n de las ero(aciones en la $a!eria desericios educa!ios y de salud" o las necesarias para la pro!ecci&n ciil encaso de e$er(encia" las cuales se sue!ar#n a los $ecanis$os desuperisi&n de la Secre!ara de o%ernaci&n.

    Asi$is$o" de%er#n o%serar lo dispues!o en los ar!culos 61" 'racci&n111" apar!ado C" se(undo p#rra'o y 16" oc!ao p#rra'o" de laCons!i!uci&n Pol!ica de los Es!ados nidos +e3icanos y2" nu$eral 2 del

    C&di(o 8ederal de /ns!i!uciones y Procedi$ien!os Elec!orales" en cuan!o ala li$i!aci&n para di'undir en los $edios de co$unicaci&n social !odapropa(anda (u%erna$en!al duran!e el !ie$po que co$prenden lasca$paas elec!orales y has!a la conclusi&n de la respec!ia ornadaco$icial.

    4edo que 'ue por "LAS PARTES" el presen!e ins!ru$en!o ycon'or$es con su con!enido" alcance y 'uer*a le(al" lo ra!i'ican en!odas y cada una de sus par!es" 'ir$ando al calce y al $ar(en parade%ida cons!ancia le(al" sie!e !an!os" en la Ciudad de +