Control de TabacoAgosto 2012 – Diciembre 2014

Rosa Carolina Sandoval

1. Marco de trabajo – Ag. 2012

2. Reflexiones – una mirada hacia atrás

3. ¿Qué queda? – una mirada hacia adelante

1. Marco de trabajo

Articles 20 & 21

Article 8

Article 14

Article 13

Articles 11 & 12

Articles 6 & 15

M (Monitor) Monitorear el consumo de tabaco y la aplicación de políticas de control de tabaco

P (Protect) Proteger a la población de la exposición al humo de tabaco

O (Offer) Ofrecer ayuda para abadonar el uso del tabaco

W(Warn) Advertir sobre los peligros del tabaco

E (Enforce) Hacer cumplir las prohibiciones sobre publicidad, promoción y patrocinio

R (Raise) Aumentar los impuestos al tabaco

M (Monitoreo y Vigilancia)

P (Prohibición de fumar en lugares públicos)

O (Cesación)

W (Advertencias con imágenes)

E (Proh. De publicidad, prom y patrocinio)

R (Impuestos)

Ley 29517 del 2010 que

modifica la ley 28705 del 2006 y

la adecúa al CMCT

M (Monitoreo y Vigilancia)

P (Prohibición de fumar en lugares públicos)

O (Cesación)

W (Advertencias con imágenes)

E (Proh. De publicidad, prom y patrocinio)

R (Impuestos)

Capacidad Institucional Intrasectorial y Multisectorial

(Art. 5.1 y 5.2 del CMCT: programas multisectoriales y mecanismo de coordinación

multisectorial)

Prioridades

Lo bueno

Lo malo

Lo feo

2. Reflexiones – una mirada hacia

atrás

Lo feo

Lo malo

Lo bueno

2. Reflexiones – una mirada hacia

atrás

Lo Feo

Representante de la BAT en procesos regulatorios

hasta julio del 2012

Tienen a los gremios

industriales y empresariales

como sus voceros.Director de ONG

desde agosto del 2012

Lo malo (o sea lo pendiente!!)

La enmienda a la Ley para que el Perú establezca una prohibición completa

de la publicidad, promoción y patrocinio aún no fue aprobada Fecha limite se cumplió en el 2010

Brasil, Colombia, Chile, Panamá y Uruguay ya lo han implementado

Una prohibición completa puede reducir el consumo de tabaco en alrededor de 7%, en especial ayuda a prevenir el inicio en los jóvenes

El decreto para aumentar los impuestos al tabaco elaborado por el equipo técnico

del MEF entre abril y mayo de este año aún no fue aprobado

La carga tributaria en el Perú ( 42%) está muy por debajo de países vecinos como ECU (73%), ARG (68%), CHI (81%), BRA (63%)

Es la medida más efectiva y si la carga tributaria aumenta de 42% a 55%, el consumo de tabaco caería en 30%

En proceso - mecanismo de coordinación intra-sectorial y multi-sectorial donde se puedan discutir y acordar posiciones integradas de gobierno sobre por ejemplo: Fiscalización de ambientes libres de humo de tabaco (Promoción de la Salud, DIGESA

Fiscalización de las prohibiciones de publicidad existentes (INDECOPI, Municipalidades)

Políticas fiscales con una visión de salud pública (MEF, SUNAT)

Ratificación del protocolo de comercio ilícito (SUNAT, MEF, Cancillería)

Tratamiento de tabaco y control de tabaco en acuerdos comerciales en negociación (MINCETUR)

Acceso a servicios de cesación como parte del seguro de salud (Promoción de la Salud-DIGEMID, Justicia)

Lo malo (o sea lo pendiente!!)

Lo bueno Incidencia política conjunta con el MINSA y COLAT en pro

de la aprobación de la modificatoria de la ley – aliado Justicia. Aclaración de argumentos falsos de la BAT.

Misión de Análisis de Necesidades para la Implementación del CMCT de la OMS -Noviembre 2013 Perú tercer país en las Américas en

realizar este ejercicio

Se hicieron entrevistas individuales a 11 instituciones claves en la implementación del CMCT (MEF, MINCETUR, MINJUS, MINEDU, CANCILLERIA, Min Agricultura, SUNAT, INDECOPI, Congreso, UN coord residente, Coop Belga)

Un taller intra-sectorial (DIGESA, Epidemiología, Cooperación Internacional)

Un taller multi-sectorial (todos los de arriba mas Asociación de municipalidades y sociedad civil)

Lo bueno

Meta: hoja de ruta multisectorial para avanzar en la implementación del

CMCT

Lo bueno

Misión conjunta con el Banco Mundial para elaborar un decreto modificatorio de los impuestos al tabaco – Abril 2014 Elaboración de una propuesta de

Decreto para aumentar los impuestos al tabaco– Dirección de Ingresos Tributarios

Uso de la elasticidad precio e ingreso del estudio de la COLAT PERU: Tributación de los productos de tabaco para

Interés en asistencia técnica para control del comercio ilícito en la SUNAT

Opinión técnica favorable sobre las Directrices del CMCT sobre Impuestos al tabaco (Art. 6)

Lo bueno

Apoyo para fortalecer la coordinación multisectorial en la implementación del CMCT

Reuniones multisectoriales para elaboración y presentación del Informe de progreso 2014 a la Conferencia de las Partes en el CMCT – Enero Abril 2014

Reuniones multisectoriales en Cancillería y OPS

Seminario multisectorial sobre el vínculo entre el CMCT y los tratados comerciales y de inversión co- organizado entre MINSA, MINJUS y Cancillería con apoyo técnico y financiero de OPS – Abril 2014

Asistencia técnica para favorecer el diálogo muti-sectorial a la luz del tratamiento de tabaco y control de tabaco en la negociación del TPP (en colaboración con LEG-WDC y experto en derecho comercial y de inversiones)

Lo bueno Implementación de la Encuesta

Mundial de Tabaquismo en Jóvenes (GYTS) CDC, OMS-HQ, OPS-Regional, MINSA

epidemiología

Prevalencia y actitudes hacia políticas

Jóvenes de 13 a 15 años

Comparable a nivel mundial

No se hacía desde el 2007

Fortalecimiento de RRHH-Nominaciones a:

Capacitación en NCDs, tabaco y Derecho (acuerdos comerciales) en Melbourne, Australia

Capacitación en Liderazgo en Control de Tabaco, Johns Hopkins, Baltimore EEUU

Lo bueno Día Mundial Sin Tabaco – Acciones en Prensa

3. ¿Qué queda? – una mirada hacia adelante

1. Lanzamiento del Informe de la misión de Análisis de Necesidades

2. Consenso multisectorial e intrasectorial sobre Hoja de ruta que se desprende de dicho informe

3. Continuar abogacía pro modificatoria de ley para prohibición completa de PPP

4. Campaña pro Impuestos al tabaco

Ministro a Ministro (VM a VM)

Campaña comunicacional? COLAT?

5. Lanzamiento resultados encuesta tabaquismo jóvenes

6. Protocolo comercio ilícito – asist técnica BRA

7. Fortalecimiento fiscalización ambientes libres de humo de tabaco

“Happiness is the longing for repetition.” ― Milan Kundera

¡Que se repita pita!