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0 4 DIC 2014
OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVILDIRECCIÓN
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CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS
INFORME DE AUDITORÍAESPECIAL DE CUMPLIMIENTO
OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL -ONSEC./PERÍODO DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013
Guatemala, Agosto de 2014
OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVILDIRECCIÓN
mtraloría General de CuentasGUATEMALA, C.A.
Guatemala, 06 de agosto de 2014
LicenciadaPatricia Margarita García FutchDirectoraOficina Nacional de Servicio Civil —ONSECPresente
Licenciada García Futch:
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En mi calidad de Subcontralor de Calidad de Gasto Público y en cumplimiento delo regulado en la literal k) del artículo 13 del Decreto Número 31-2002, LeyOrgánica de la Contraloría General de Cuentas y sus reformas contenidas en elDecreto Número 13-2013, ambos del Congreso de la República de Guatemala,conforme la delegación que oportunamente me fuera otorgada, hago de suconocimiento de manera oficial el Informe de Auditoría realizado por los auditoresgubernamentales que oportunamente fueron nombrados para el efecto y quienesde conformidad con el artículo 29 de la precitada Ley Orgánica son responsablesdel contenido y efectos legales del mismo.
Sin otro particular, atentamente.
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"Juntos por una Guatemala honesta y tr. sparente"7a. Avenida 7-32 zona 13 Ciudad de Guatemala / Código Postal 01013 / Teléfon • PBX: (502) 2417-8700 / Fax: (502) 2417-8710
www.contraloria.gob.gt
CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS
INFORME DE AUDITORÍAESPECIAL DE CUMPLIMIENTO
OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL -ONSEC-PERÍODO DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013
Guatemala, Agosto de 2014
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ÍNDICE
Contenido
RESUMEN GERENCIAL
INFORMACIÓN GENERAL DE LA ENTIDAD1.1 Base Legal1.2 Función1.3 Misión1.4 Visión1.5 Estructura Orgánica
FUNDAMENTO LEGAL DE LA AUDITORÍA
3. OBJETIVOS DE LA AUDITORÍA3.1 General3.2 Específicos
ALCANCE DE LA AUDITORÍA
COMENTARIOS Y CONCLUSIONES5.1 Comentarios5.2 Conclusiones
RESULTADOS DE LA AUDITORÍA6.1 Observaciones y Recomendaciones
AUTORIDADES DE LA ENTIDAD, DURANTE EL PERÍODOAUDITADO
8. COMISIÓN DE AUDITORÍA
Anexos- Nombramiento No. DADG-0006-2014, de fecha 02/07/2014
Forma Única de EstadísticaFormulario SR1
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ontraloría General de CuentasGUATEMALA, C.A.
RESUMEN GERENCIAL
Guatemala,06 de agosto de 2014
OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVILDIRECCIÓN
Nombre: 0,\C, Hora:Licenciada García Futch: Oel
no cle xo.1Los Auditores Gubernamentales designados de conformidad con el nombramientoNo. DADG-0006-2014(de fecha 02 de julio de 2014; han practicado AuditoríaEspecial de Cumplimiento a la Oficina Nacional de Servicio Civil, CuentadanciaNo. 02-2, del período comprendido del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013'con el objetivo de verificar la existencia y evaluar el Plan Operativo Anual, elManual de Funciones y de Procedimientos, la Memoria de Labores, la entrega deConstancias Transitorias de Inexistencia de Reclamación de Cargos, deActualización de Datos y el cumplimiento de regulaciones legales.
Con base a la evaluación de control interno en la gestión institucional por elperíodo comprendido del 01" deenero al 31 de diciembre de 201_3 y las áreascríticas definidas, se evaluó el Plan Operativo Anual, Manual de Funciones y deProcedimientos, Informes de Gestión, Memoria de Labores, ConstanciasTransitorias de Inexistencia de Reclamación de Cargos extendidas por laContraloría General de Cuentas, Actualización de Datos ante la ContraloríaGeneral de Cuentas y seguimiento a recomendaciones de auditorías anteriores.
Como resultado del trabajo realizado se han detectado aspectos importantes, loscuales se mencionan a continuación:
"Juntos por una Guatemala honesta y transparente"7a Avenida 7-32 zona 13 Ciudad de Guatemala / Código Postal 01013 / Teléfono PBX: (502) 2417-8700 / Fax: (502) 2417-8710
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LicenciadaPatricia Margarita García FutchDirectoraOficina Nacional de Servicio Civil —ONSECPresente
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Lic. Luis Noé - • = •Supervisor Gubernamental
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Audit -GubernamentalDirección e Auditoría de Gestión
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ontraloría General de CuentasGUATEMALA, C.A.
Observaciones y Recomendaciones
Manual de Procedimientos incompleto
Ineficiencias en la entrega del Plan Operativo Anual
Empleados toman posesión del cargo sin presentar constancias transitorias deinexistencia de reclamación de cargos
La Auditoría Especial de Cumplimiento fue practicada por la AuditoraGubernamental Licenciada Lisbett Mary Luz Cifuentes Velásquez, supervisada porel Licenciado Luis Noé Cárcamo Portillo, con el conocimiento del LicenciadoWalter Osmar Argueta, Director de Auditoría de Gestión.
"Juntos por una Guatemala honesta y transparente"7a. Avenida 7-32 zona 13 Ciudad de Guatemala / Código Postal 01013 / Teléfono PBX: (502) 2417-8700 / Fax: (502) 2417-8710
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Contraloría General de Cuentas 1 Dirección de Auditoría de Gestión
1. INFORMACIÓN GENERAL DE LA ENTIDAD
1.1 Base LegalDe conformidad con el Decreto No.1748 del Congreso de la República de Guatemala,"Ley de Servicio Civil" vigente a partir del 01 de enero de 1969, fue creada la OficinaNacional de Servicios Civil -ONSEC- como órgano ejecutivo encargado de la aplicaciónde la Ley de Servicio Civil y su respectivo Reglamento, aprobado mediante el AcuerdoGubernativo 18-98 de fecha 15 de enero de 1998 y la Ley de Clases Pasivas Civiles delEstado y su Reglamento, Decreto No. 63-88 del Congreso de la República.
La Oficina Nacional de Servicio Civil —ONSEC- se encuentra registrada en laContraloría General de Cuentas, con la Cuentadancia No. 02-2.
1.2 FunciónLa Oficina Nacional del Servicio Civil —ONSEC-, como órgano ejecutivo es laencargada de la aplicación de la Ley de Servicio Civil.
El propósito general de esta ley, es regular las relaciones entre la AdministraciónPública y sus servidores y establecer las normas para la aplicación de un Sistema deAdministración de Personal.
Entre las funciones relevantes de la Oficina Nacional del Servicio Civil están:Administrar y ejecutar políticas de administración de personal que emanan de laPresidencia de la República, estableciendo la normatividad y supervisión.
Instrumentar el inventario, registro y control del recurso humano que labora en laAdministración Pública.
Administrar el Plan de Clasificación de Puestos del Organismo Ejecutivo, que respondaa la organización, naturaleza, objetivos y funciones de las dependencias e instituciones.
Administrar el régimen de Clases Pasivas Civiles del Estado, para lograr la proteccióndel servidor público al momento de su retiro, o de sus beneficiarios.
1.3 MisiónEs una Institución rectora y asesora del Sistema de Recursos Humanos en laAdministración Pública y administradora del Régimen de Clases Pasivas Civiles delEstado, responsable de brindar servicios de calidad con personal profesionalizado,fundamentada en principios de eficiencia, eficacia, responsabilidad y transparencia.
Oficina Nacional de Servicio CivilInforme de Auditoría Especial de Cumplimiento
Período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013
DEPARTAMENTO. DEcaRROLLO
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8Contraloría General de Cuentas 2 Dirección de Auditoría de Gestión
1.4 VisiónFortalecer la carrera administrativa y el retiro digno de los servidores públicos,asegurando la mejora continua de los servicios en la Administración Pública.
1.5 Estructura orgánicaLa Oficina Nacional de Servicios Civil -ONSEC- está conformada por la siguienteestructura orgánica:
ORGANIGRAMA ESTRUCTURALOFICINA NACIONAL. DE SERVICIO CIVIL
2. FUNDAMENTO LEGAL DE LA AUDITORÍA
La Auditoría Especial de Cumplimiento, se practicó con base en:
La Constitución Política de la República de Guatemala, según lo establece el Artículo232.
El Decreto Número 31-2002 del Congreso de la República de Guatemala, Ley Orgánicade la Contraloría General de Cuentas y sus Reformas Decreto Número 13-2013 delCongreso de la República de Guatemala, según lo establecido en sus Artículos: 2.Ámbito de competencia; 4. Atribuciones y 7. Acceso y disposición de información.
El Acuerdo Gubernativo 192-2014, Reglamento de la Ley Orgánica de la ContraloríaGeneral de Cuentas, según lo establecido en sus Artículos: 3. Finalidad; 4. Atribuciones
Oficina Nacional de Servicio CivilInforme de Auditoría Especial de Cumplimiento
Período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013
Contraloría General de Cuentas 3 Dirección de Auditoría de Gestión
de la Contraloría; 5. Acceso y Disposición de Información; 37. Dirección de Auditoría deGestión y 51. Acreditación.
Nombramiento de Auditoría Especial de Cumplimiento DADG-0006-2014 de fecha 02de julio de 2014.
3. OBJETIVOS DE LA AUDITORÍA
3.1 General
Practicar Auditoría Especial de Cumplimiento por el período comprendido del 01 deenero al 31 de diciembre de 2013, a la Oficina Nacional de Servicio Civil, paraestablecer el grado de cumplimiento de las regulaciones legales que le son aplicables yla normativa interna y externa de Control Interno Gubernamental.
3.2 Específicos
Verificar la existencia del Plan Operativo Anual, que el mismo haya sido aprobado yentregado oportunamente a las entidades correspondientes.
Verificar la vinculación del POA con el presupuesto.
Verificar que en la elaboración del POA se hayan observado los lineamientos dictadospor los organismos rectores.
Evaluar que los indicadores se definan con el objetivo de medir la gestión institucional.
Verificar la existencia de informes de gestión.
Evaluar que las metas se establezcan en función de los objetivos institucionales y elcumplimiento de las mismas y que la ejecución física tenga relación con la ejecuciónfinanciera.
Verificar la existencia del Manual de Funciones y evaluar que esté completo, aprobadopor la autoridad competente y que no contenga duplicidad o incompatibilidad en lasfunciones asignadas a cada puesto de trabajo.
Verificar la existencia del Manual de Procedimientos y evaluar que esté completo,actualizado, aprobado por la autoridad competente y acorde a las actividades que serealizan en la Entidad.
Oficina Nacional de Servicio CivilInforme de Auditoría Especial de Cumplimiento
Período del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013
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Contraloría General de Cuentas 4 Dirección de Auditoría de Gestión
Verificar la existencia de la Memoria de Labores, que esté aprobada por la autoridadcompetente y que la misma se haya remitido a las entidades correspondientes.
Verificar que el personal afecto, haya entregado su Constancia Transitoria deInexistencia de Cargos en forma oportuna y que la Unidad de Recursos Humanos hayarequerido el cumplimiento de la disposición legal.
Verificar que el personal afecto, haya actualizado datos ante la Contraloría General deCuentas en el plazo establecido y que la Unidad de Recursos Humanos haya requeridoel cumplimiento de la disposición legal.
Practicar otras verificaciones, evaluaciones y comprobaciones que de acuerdo a lascircunstancias, se consideren relevantes.
Dar seguimiento a la implementación de las recomendaciones contenidas en el informede la auditoría anterior.
ALCANCE DE LA AUDITORÍACon base a la evaluación de control interno en la gestión institucional por el períodocomprendido del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013 y las áreas críticas definidas,se evaluó el Plan Operativo Anual, Manual de Funciones y de Procedimientos, Informesde Gestión, Memoria de Labores, Constancias Transitorias de Inexistencia deReclamación de Cargos extendidas por la Contraloría General de Cuentas,Actualización de Datos ante la Contraloría General de Cuentas y seguimiento arecomendaciones de auditorías anteriores.
COMENTARIO Y CONCLUSIONES
5.1 ComentarioSe solicitó para su revisión y evaluación: el Plan Operativo Anual, Manual de Funcionesy Procedimientos, Informes de Gestión, Memoria de Labores, Constancias Transitoriasde Inexistencia de Reclamación de Cargos extendidas por la Contraloría General deCuentas, Actualización de Datos ante la Contraloría General de Cuentas y Datosgenerales de las autoridades y los responsables de los aspectos a evaluar.
5.2 ConclusionesEn forma general, se determinaron las siguientes deficiencias:
Manual de Procedimientos incompleto, Ineficiencia en la entrega del Plan OperativoAnual Actualizado y Empleados toman posesión del cargo sin presentar constanciastransitorias de inexistencia de reclamación de cargos.
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6. RESULTADOS DE LA AUDITORÍAAl practicar la Auditoría Especial de Cumplimiento, se analizó la información y sedeterminaron aspectos que no son catalogados como hallazgos. Sin embargo, seconsidera necesario efectuar las recomendaciones en cada caso, para mejorar elcontrol interno de la entidad, como se detallan a continuación:
6.1 OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES
6.1.1 Manual de Procedimientos incompleto
ObservaciónEl procedimiento para la contratación de personal, contenido en el Manual deProcedimientos del Departamento de Administración Interna no incluye la presentaciónde la constancia transitoria de inexistencia de reclamación de cargos entre losrequisitos que deben cumplir las personas seleccionadas.
RecomendaciónQue la Jefe y la Subjefe del Departamento de Administración Interna coordinen con elJefe del Departamento de Desarrollo Institucional, Encargado de PlanificaciónInstitucional y Encargado de Análisis Organizacional Interno, la actualización delManual de Procedimientos e incluir la entrega de la constancia transitoria deinexistencia de reclamación de cargos, entre los requisitos que debe cumplir unapersona seleccionada para que se le emita nombramiento previo a la toma de posesióndel cargo.
6.1.2 Ineficiencia en la entrega del Plan Operativo Anual Actualizado
ObservaciónSegún resolución de la Dirección de la Oficina Nacional de Servicio Civil No. D-2013-1338, la 3era. reprogramación de metas físicas se aprobó el 29 de octubre de 2013, seregistró en el SICOIN el 30 de octubre de 2013 mediante comprobante de modificaciónfísica 002; sin embargo el Plan Operativo Anual actualizado lo enviaron a laContraloría General de Cuentas, a la Dirección Técnica del Presupuesto del Ministeriode Finanzas Públicas y a la Secretaría de Planificación y Programación de laPresidencia, hasta el 05 de diciembre de 2013.
RecomendaciónQue la Directora de la Oficina Nacional de Servicio Civil envíe oportunamente a lasinstituciones correspondientes el Plan Operativo Anual actualizado.
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6.1.3 Empleados toman posesión del cargo sin presentar constancias transitoriasde inexistencia de reclamación de cargos
ObservaciónLa Subjefe del Departamento de Administración Interna, responsable de la Sección deRecursos Humanos, no requirió las Constancias Transitorias de Inexistencia deReclamación de Cargos, emitidas por la Contraloría General de Cuentas, a Jorge PabloVersluys Hipp, quien tomó posesión del cargo de Asesor Jurídico el 05 de noviembrede 2013 y Marcos Antonio Girón Guerra, quien tomó posesión del cargo de Jefe de laUnidad de Auditoría Interna el 02 de enero de 2013.
RecomendaciónQue la Jefe del Departamento de Administración Interna verifique que la Subjefe delDepartamento de Administración Interna responsable de la Sección de RecursosHumanos, cumpla con la disposición legal de requerir la constancia transitoria deinexistencia de reclamación de cargos al personal, previo a la toma de posesión de loscargos.
7. AUTORIDADES DE LA ENTIDAD, DURANTE EL PERÍODO AUDITADO
Los funcionarios, empleados responsables y las autoridades de la entidad, durante elperíodo auditado, son las siguientes:
NOMBRE
Patricia Margarita García FutchRodolfo Alejandro Salazar de LeónMax Rafael Girón CabreraRossana (S.0 N.) Alvarez Muralles de DelCid
Mayra Ileana Solares OgaldezVacanteMax Rafael Girón CabreraVacante
Silvia Lorena Campos PérezVacante
Evely Brizeyda Velásquez PerdomoMarcos Antonio Girón GuerraArely Delyanira Camey Súchite
Manuel Eduardo Alcántara RamírezGraciela Rosydalia Fernández CorzoOscar Renato Jiménez Liquen
CARGODirectoraSubdirectorJefe de Unidad de Administración Financiera
Jefe de Unidad de Administración FinancieraJefe del Departamento de Administración InternaJefe del Departamento de Administración InternaJefe del Departamento de Administración InternaJefe del Departamento de Administración InternaSubjefe del Departamento de Administración InternaSubjefe del Departamento de Administración InternaSubjefe del Departamento de Administración InternaJefe de Unidad de Auditoría InternaJefe del Departamento de Desarrollo InstitucionalEncargado de ContabilidadEncargada de Planificación InstitucionalEncargado de Análisis Organizacional Interno
PERÍODO
01/01/2013 al 31/12/201301/01/2013 al 31/12/201301/01/2013 al 09/06/2013
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Informe conocido por
Lic, Welter Osmar ArgueDirectay de Auditoria de Gestión7,0ntraions (General de Cuenta,
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DIRECCIÓNG bAj EZÚ ÍVÓRÁ DE GESTIÓNNOMBRAMIENTO DE AUDITORÍA ESPECIAL DE CUMPLIMIENTO
DADG-0006-2014Guatemala, 02 de julio de 2014
Auditor(es) Gubernamental(es):LICENCIADA LISBETT MARY LUZ CIFUENTES VELASQUEZ
En cumplimiento a los artículos 2, 4 y 7 del Decreto No. 31-2002, Ley Orgánica de la ContraloríaGeneral de Cuentas y los artículos 3, 4, 5, 37 y 51 del Acuerdo Gubernativo 192-2014, Reglamentode la Ley; esta Dirección le(s) designa, para9ue se constituya(n) en las instalaciones de la OFICINANACIONAL DE SERVICIO CIVIL -ONSEC-1, cuentadancia No. 02-27" para que realice(n) AuditoríaEspecial de Cumplimiento del período comprendido del 01 de enero al 31 de diciembre,de 2013; estaAuditoría, será supervisada por el LICENCIADO LUIS NOE CARCAMO PORTILLO.
Para el cumplimiento de lo anterior, deberá observar las Normas Internacionales de Auditoría, NormasInternacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (emitidas por la INTOSAI), Normas deAuditoría del Sector Gubernamental, Normas de Control Interno Gubernamental, asi como Leyes ydisposiciones vigentes aplicables a la Entidad Auditada. Para lo cual, verifique la existencia y evalúeel Plan Operativo Anual, el Manual de Funciones y Procedimientos, la Memoria de Labores, laentrega de constancias transitorias de inexistencia de reclamación de cargos y de actualización dedatos y el cumplimiento de regulaciones legales.
Los resultados de su actuación, los hará(n) constar en informe, actas circunstanciadas quesuscriba(n) y papeles de trabajo que elabore(n) para el efecto, tomando y/o dictando las medidas deorden técnico y legales que procedan e informando oportunamente a esta Dirección. El tiempoestimado para realizar la Auditoria Especial de Cumplimiento es de 15 días, el cual podrá variarsegún las circunstancias que se presenten en el desarrollo del trabajo.
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Lic. Walter Ornar ArguetaDirector de Auditoria de GestiónCotralorla General de Cuentas
"Juntos por una Guatemala honesta y transparente"7a. Avenida 7-32 zona 13 Ciudad de Guatemala / Código Postal 01013 / Teléfono PBX: (502) 2417-8700 / Fax: (502) 2417- • 10
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CCIONES LEGALES Y ADMINISTRATIVAS
3.1 SANCION
CantidadTipo de hallazgo
Monto en Q. Fundamento LegalCI C
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AUDITOR GUBERNAMENTAL CUERNA
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C C UNIDAD DE PLANIFICACIÓNÁrea Estadistica
No. /7‘,20.2-c2/97, FORMA UNICA DE ESTADISTICA
TOS GENERALES
OR tIZACION ENTIDAD, INSTITUCION, O FIDEICOMISO
OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL -ONSEC4
2 ENIIDAD A LA QUE PERTENCE
Administración1.3 TIPO DE ENTIDAD X central / Descentralizada
(Gobierno)
14 NI,MERO DE CUENTADANCIA O REGISTRO 02-2 /
1.5 DIRFCCION QUE EMITE EL NOMBRAMIENTO DIRECCION DE AUDITORIA DE GESTION /
1. 6 NOtA g Ft ,ttftlIEN I O No (s) DADG-0006-20141. 7 FECHA [- miSION DE NOMBRAMIENTO(S) 02 DE JULIO DE 2014 /1 8 I f ES) GUBERNAMENTAL(ES) ASIGNADOS
NTAS1C: irAutónom
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LICDA. LISBETT MARY LUZ CIFUENTES VELÁSQUEZ Y LIC. LUIS N s' tign$0341111_0 /
(),9 D1C 2014
9 CODIGO tEeclusgy o estadista ca)
5 OBRA PUBLICA
3
TIPO DE OBRA
Puentes
Pavimentos
Edificios Escolares
Otros edificios
Salón usos múltiples
Const. Y Mant. Carretera
Instalaciones Deportivas
Sistema de Agua Potable
Drenajes
Energia Eléctrica
Otros
TOTAL
No Obras Monto
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1.10 PERIODO AUDITADO
2 AUDITORÍA
2 TIPO DE AUDITORIA O COMISIÓN
2.2 TOTAL MONTO AUDITADO
Eaioo anterior'
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AUDITORÍA ESPECIAL DE CUMPLIMIENTO
3.2 FORMULACION DE CARGO
*Si es más de una obra agregar anexo
Tipo de hallazgo 8 OBSERVACIONES
Cantidad Monto en Q. Fundamento Legal
CI
C
No se auditó, ingresos y egresos, únicamente se verificó la existencia y se evaluó el Plan
Operativo Anual 2013, el Manual de Funciones y de Procedimientos, la Memoria de Labores,o o
os informes de gestión, el cumplimiento de metas institucionales, actualización de datos y
3.3 'DENUNCIA a presentación de constancias transitorias de inexistencia de reclamación de cargos.
Tipo de hallazgo
Cantidad Monto en Q. Fundamento Legal
CI
C
o
o
Si es mas de UNA Sanción, Formulación de cargos o Denuncia, agregar anexo -
4 PRESUPUESTO
Presupuesto Asignado
Motilticac NEles ,e) o (i)
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Dectllano
Por devengar
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CE-St'ti,e
CUIJESnpR P/S0o "I R
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7 NOMBRE, CARGO, FIRMA Y SELLO DE SUPERVIOUR COORDINADOR Y AUDITORES RESPONWLES
NOMBRES
LIC LUIS NOE Cit, Rti .t, M0 PORTILLO
_,CDA. L SEFTT rnARY LUZ CIFUENTES VELASQUEZ
OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL -
ONSEC-02-2
Dirección de laEntidad AuditadaTeléfonos de la Entidad Auditada 123214200
Nombre de la Entidad1
13 CALLE 6-77 ZONA 1, CIUDAD DE GUATEMALA.
No. De Cuentadancia
Tipo de AuditoríaAUDITORÍA ESPECIAL DE CUMPLIMIENTO
Periodo Auditado del 01 de enero al 31 de diciembre 2013
Nombramiento DADG-0006-2014 No. Carta a la Gerencia y Fecha Auditor Gubernamental Licda. Lisbett Mary Luz Cifuentes Velásquez Supervisor Lic. Luis Noé Cárcamo Portillo
INRI CM- INRI INRI MI MI SIN INRI MI CRIN • MUR MI MI" CRIN - 1111111 •
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE GESTIÓN Formulario SR1
IMPLEMENTACION DE RECOMENDACIONES
No. Condición y Recomendación Cargo de los ResponsablesSituación.
ObservacionesRealizada Proceso No Cumplida
OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES
1 Manual de Procedimientos incompletoObservación
El procedimiento para la contratación de personal, contenido en el Manual deProcedimientos del Departamento de Administración Interna no incluye lapresentación de la constancia transitoria de inexistencia de reclamación decargos entre los requisitos que deben cumplir las personas seleccionadas.Recomendación OFICINA
Nombre:
NACIONALDIRECCIÓNrf:), 13 rr-:-.1,
CE SFRVIrIO CI
nII
Jefe del Departamento de AdministraciónQue la Jefe y la Subjefe del Departamento de Administración Interna Interna, Subjefe del Departamento decoordinen con el Jefe del Departamento de Desarrollo Institucional, Encargado Administración Interna responsable de lade Planificación Institucional y Encargado de Análisis Organizacional Interno, Sección de Recursos Humanos, Jefe della actualización del Manual de Procedimientos e incluir la entrega de la Departamento de Desarrollo Institucional,constancia transitoria de inexistencia de reclamación de cargos, entre los Encargado de Planificación Institucional yrequisitos que debe cumplir una persona seleccionada para que se le emita Encargado de Análisis Organizacionalnombramiento previo a la toma de posesión del cargo. Interno.
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2 Observación €.>,?`("arn, oek 1 '.A.--,
areozt---Án ,Según resolución de la Dirección de la Oficina Nacional de Servicio Civil No. D.2013-1338, la 3era. reprogramación de metas físicas se aprobó el 29 deoctubre de 2013, se registró en el SICOIN el 30 de octubre de 2013 mediantecomprobante de modificación física CO2; sin embargo el Plan Operativo Anualactualizado lo enviaron a la Contraloría General de Cuentas, a la DirecciónTécnica del Presupuesto del Ministerio de Finanzas Públicas y a la Secretaríade Planificación y Programación de la Presidencia, hasta el 05 de diciembrede 2013.
1ej.:,re-tarto c
Recomendación
Que la Directora de la Oficina Nacional de Servicio Civil envíe oportunamentea las instituciones correspondientes el Plan Operativo Anual actualizado.
Directora de la Oficina Nacional de ServicioCivil
FECHA Guatemala 06 de agosto de 2014
ary Luz Cifuentes Velásquezor Gubernamental ---
/
Lic. Luis Noé Cárcamo PortilloSupervisor Gubernamental
4n.ASI.C10e,
4CLCAI.°:1. 1. •
f)Licda. Pátricia Margarita García Fi"-
DirectoraOFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
• • 11.1111 • MI ~I Mi CM • 11/11 MI • • MI • -
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE GESTIÓN
Formulario SRI
IMPLEMENTACION DE RECOMENDACIONES
Nombre de la Entidad OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL -ONSEC-
Dirección de laEntidad Auditada
13 CAÍAS 6-7770NA 1, CIUDAD DE GUATEMALA.
No. De Cuentadancia 02-2 Teléfonos de la Entidad Auditada 1 23214200
Tipo de Auditoria AUDITORIA ESPECIAL DE CUMPLIMIENTO Periodo Auditado del 01 de enero al 31 de diciembre 2013
Nombramiento DADG-0006-2014 No. Carta a la Gerencia y Fecha 1 .
Auditor•Gubemamental .•,' Licda. Lisbett Mary Luz Cifuentes Velásquez Supervisor ¡Lic. Luis Noé Cárcamo Portillo
No. Condición y Recomendación Cargo de los ResponsablesSituación
ObservacionesRealizada . ProCent ''''No Cumplida 1 _
3 Observación- -
La Subjefe del Departamento de Administración Interna, responsable de laSección de Recursos Humanos, no requirió las Constancias Transitorias deInexistencia de Reclamación de Cargos, emitidas por la Contraloría Generalde Cuentas, a Jorge Pablo Versluys Hipp, quien tomó posesión del cargo deAsesor Jurídico el 05 de noviembre de 2013 y Marcos Antonio Girón Guerra,quien tomó posesión del cargo de Jefe de la Unidad de Auditoría Interna el 02de enero de 2013.Recomendación
Que la Jefe del Departamento de Administración Interna verifique que laSubjefe del Departamento de Administración Interna responsable de laSección de Recursos Humanos, cumpla con la disposición legal de requerir laconstancia transitoria de inexistencia de reclamación de cargos al personal,previo a la toma de posesión de los cargos.
Jefe del Departamento de AdministraciónInterna, Subjefe del Departamento deAdministración Interna responsable de laSección de Recursos Humanos.
NOTA: El incumplimiento a estas recomendaciones será motivo de Sanción Económica, según Artículo 39 numeral 2 del Decreto No. 31-2002.
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