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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA ZONA METROPOLITANA DE GUADALAJARA

TRIGÉSIMO OCTAVA SESIÓN ORDINARIA3ª SESIÓN DEL 2016

DEL H. CONSEJO DIRECTIVO DE LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA ZONA METROPOLITANA DE GUADALAJARA.

ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO30 de noviembre del 2016

En Tlajomulco de Zúñiga Jalisco, en la Sala de Consejo, ubicada en el Edificio “E” de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara, ubicadas en el Km. 4.5 de la Carretera Tlajomulco – Tala, Santa Cruz de las Flores, Municipio de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, siendo las 10:30 Hrs. del 30 de noviembre del 2016, se reunieron a fin de celebrar la Trigésima Octava Sesión Ordinaria del H. Consejo Directivo de esta Institución, que corresponde a la tercera Sesión del 2016, a la cual fueron oportunamente citados por el Ing. Jaime Reyes Robles, Secretario de Innovación Ciencia y Tecnología del Estado de Jalisco y Presidente del Consejo Directivo de la Universidad, los integrantes que a continuación se indican:

1. Dr. José María Nava Preciado Representante suplente del Ing. Jaime Reyes RoblesSecretario de Innovación, Ciencia y Tecnología del Estado de JaliscoRepresentante del Gobierno del Estado de Jalisco.Presidente del Consejo

2. Dra. Rocío Calderón GarcíaRepresentante suplente del Mtro. Luis Gustavo Padilla MontesDirector General de Educación Superior Investigación y Posgrado de la SICyTRepresentante del Gobierno del Estado de Jalisco.

3. Mtro. Humberto Rodríguez RojasCoordinación General de Universidades Tecnológicas y PolitécnicasRepresentante del Poder Ejecutivo Federal.

4. Lic. Juan Ramón Álvarez MedinaRepresentante Suplente del Lic. José Luis García AndradeDelegación Federal de la Secretaría de Educación Pública en JaliscoRepresentante del Poder Ejecutivo Federal.

5. Sra. Mirey Vergara GarcíaRepresentante Suplente del Ing. Sergio Solís EnríquezDirector General de Grupo Enertec, S.A. de C.V.Representante del Sector Productivo del Estado de Jalisco

6. Ing. Sebastián Martínez BalderasGerente General de Capelins S.A. DE C.V.Representante del Sector Productivo del Estado de Jalisco

7. Mtro. Pedro Barba VelázquezRepresentante Suplente del Lic. Alberto Uribe CamachoPresidente Municipal del Ayuntamiento de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco

La presente hoja forma parte del Acta de la Trigésimo Octava Sesión Ordinaria (3ra del 2016) del Consejo Directivo de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara, realizada el 30 de noviembre del 2016.

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8. Lic. Yesenia Ruvalcaba CobiánRepresentante de los Profesores de la UniversidadTecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara.

9. María Lorena Gil Estrada Representante de los alumnos de la UniversidadTecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara.

10. Mtro. Alberto de la Mora GálvezRector de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara.

11. Ing. Carlos Alberto Sainz David.Secretario del H. Consejo Directivo

Además, estuvieron presentes, el Mtro. Carlos del Vivar García, como Representante Invitado de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas del Estado, así como, la Mtra. Sonia Guillermina Aguilar Morales Directora de Administración y Finanzas de la UTZMG y los Lic. Luis Mora Sánchez y Félix García Nambo del Despacho Jurídico Mora Sánchez y Asociados.

La sesión se verificó conforme al siguiente:

ORDEN DEL DÍA

I. Lista de asistencia y declaración de quórum legal.II. Lectura y en su caso, aprobación del Orden del Día.

III. Lectura y en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.IV. Informe del estatus y seguimiento de los acuerdos de sesiones anteriores.V. Informe de actividades del Rector por el cuatrimestre mayo-agosto 2016.VI. Informe especial de situación y juicios laborales VII. Informe de requerimientos legales de acuerdo a la Ley de Disciplina Fiscal

VIII. Informe de la aplicación del decreto 05 de la SHCP en la UTZMG IX. Presentación, análisis y en su caso, aprobación de las solicitudes de

acuerdos. X. Lectura de los acuerdos aprobados.XI. Asuntos varios. XII. Clausura de la sesión

DESARROLLO DEL ORDEN DEL DÍA

I. Lista de asistencia y declaración de quórum.Una vez revisado el registro de asistencia y constatado el quórum legal se procedió a dar inicio a la trigésima octava Sesión Ordinaria del Consejo Directivo de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara, con la bienvenida del Dr. José María Nava Preciado, Director de Educación Superior y representante personal del Ing. Jaime Reyes Robles, Secretario de Innovación Ciencia y Tecnología del Estado de Jalisco y Presidente del Consejo Directivo de la Universidad y procediendo a una breve presentación de los asistentes.


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II. Lectura y, en su caso, aprobación del Orden del Día.Posteriormente, el Ing. Carlos Sainz dio lectura de la propuesta de Orden del Día, la cual el Dr. Nava puso a consideración de los asistentes, siendo aprobado por los presentes, con lo que se dio cumplimiento al segundo punto de la misma.

III. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.Como tercer punto del orden del día, se sometieron a su aprobación las actas de las sesiones anteriores

37ª Sesión Ordinaria 17ª Sesión Extraordinaria 18ª Sesión Extraordinaria

Haciendo notar que las dos últimas, correspondientes a sesiones extraordinarias, ya estaba firmada por los asistentes a ella. El Dr. Nava propuso omitir su lectura que fue enviada en tiempo y forma para su revisión y preguntó si se tenía alguna observación, no se presentaron comentarios ni en lo general ni en lo particular, por lo que se sometió a votación y se dieron por aprobadas las mismas.

IV. Informe del seguimiento de los acuerdos de sesiones anterioresSe continuó con el cuarto punto del orden del día, correspondiente al informe de seguimiento de los acuerdos de las sesiones anteriores, donde el Ing. Carlos Sainz, Secretario del Consejo, presentó los avances, de los cuales 4 estaban pendientes de concluirse: el 06.36.16 para suscribir el Convenio de Colaboración 2016 para la Transferencia de Recursos Presupuestales con la SEPAF, el 07.36.16 para continuar las gestiones de recuperación de adeudos estatales, el 02.E16.16 referente a la nueva estructura orgánica de la Universidad, , donde estos están pendientes por falta de respuesta o indicaciones de la SEPAF y El 02.E18.16 referente a la aprobación de la figura de docente honorífico, del que está pendiente de completarse la modificación del RIPPPA, mientras que otros 12 acuerdos vigentes, correspondientes 1 a la 34ª Sesión Ordinaria, 3 a la 37ª Ordinaria, 1 a la 16ª sesión extraordinaria, 5 a la 17ª extraordinaria y 2 a la 18ª extraordinaria se solicitó darlos por concluidos.

Por otro lado se solicitó dar por cancelado el acuerdo 05.E16.16 referente a las Nuevas Políticas, Bases y Lineamientos para la Adquisición, Enajenación o Arrendamiento de Bienes o la Contratación de Servicios de la Universidad, derivado de la promulgación de la nueva ley de compras.

El avance presentado a continuación se transcribe:

No. ACUERDO% de Avan

ceACCIONES REALIZADAS

ACTIVIDADES POR REALIZAR

04.34.15

Con fundamento en el artículo 12 fracción IV de la Ley Orgánica de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara, el H. Consejo Directivo autoriza aplicar el Modelo de Universidad Tecnológica Bilingüe, Internacional y Sustentable (BIS) en la UTZMG.

100%

Se tramitó la solicitud ante la

CGUTyP.Programado para

iniciar en septiembre 2017

Se solicita dar por

concluido

06.36.16 Con fundamento en el artículo 12 fracción VI de la Ley 50% Elaborado el En espera


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Orgánica de la Universidad se autoriza, con la abstención del representante federal, al Mtro. Alberto de la Mora Gálvez, rector de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara, para suscribir el Convenio de Colaboración para la Transferencia de Recursos Presupuestales con la Secretaria de Planeación, Administración y Finanzas del Estado de Jalisco y sus posibles modificaciones para el ejercicio 2016, con la recomendación de que el presupuesto estatal sea igual a la aportación federal y a los compromisos derivados de la política salarial del Estado.

borrador con el monto inicial

federal..

de instruccion

es de la SICyT al respecto

07.36.16

Con fundamento en el artículo 12 fracción I de la Ley Orgánica de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara, el H. Consejo Directivo instruye al Rector de la UTZMG para continuar las gestiones para recuperar los adeudos estatales de ejercicios anteriores y fondos especiales, pudiendo incluir el suscribir un instrumento jurídico adicional, que permita salvar los Recursos FAC y FADOEES 2011 y dar tiempo al Gobierno del Estado de Jalisco de realizar las aportaciones correspondientes, así como elaborar un expediente y mantener informado a este H. Consejo de los avances obtenidos.

50%

Se tiene integrado el expediente. Se tuvieron reuniones con SEPAF, tanto de la Secretaría de Innovación como el

Rector.

En espera de la

información oficial de SEPAF

02.E16.16

Con fundamento en el artículo 15 fracción IV de la Ley Orgánica de la Universidad, el H. Consejo Directivo aprueba por unanimidad la nueva estructura orgánica de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara, misma que podrá aplicar cuando reciba la validación respectiva de la Secretaria de Planeación, Administración y Finanzas del Estado de Jalisco, conforme a la documentación del anexo II firmado por los Consejeros y sujeta a la disponibilidad presupuestal.

50%Se presentó a la

SEPAF para validación

En espera de la

validación de la

SEPAF

05.E16.16 Con fundamento en el artículo 12 fracción II de la Ley Orgánica de la Universidad, el H. Consejo Directivo aprueba por unanimidad aprobar las Nuevas Políticas, Bases y Lineamientos para la Adquisición, Enajenación o Arrendamiento de Bienes o la Contratación de Servicios de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara, sujetas a la validación de Dirección General de Vinculación Administrativa de la SEPAF, estableciéndose para los diversos procedimientos los siguientes montos:

Procedimiento De HastaAdjudicación directa $ 0.00 $ 12,500.00

Invitación a cuando menos tres proveedores

$ 12,500.01 $ 200,000.00

Concurso $ 200,000.01 $ 2’142,857.13

50% Se presentó a la SEPAF para validación.

Sin embargo se promulgó una nueva ley de compras que

deroga la ley de adquisiciones

Se solicita dar por

cancelado


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Licitación Pública $ 2’142,857.14 En adelante

06.E16.16

Con fundamento en la fracción XVIII del artículo 12 de la Ley Orgánica de la Universidad, el H. Consejo Directivo autoriza iniciar el proceso para la baja y su respectiva enajenación, donación, transferencia, permuta o destrucción, según proceda, de los bienes muebles obsoletos o inservibles propiedad de la UTZMG, cuyo análisis y evaluación deberá presentarse para su aprobación al Consejo Directivo previo a la baja y desincorporación de los bienes.

100%

Se realizó el proceso de identificación y

clasificación detallada de los bienes, para

documentar el proceso formal y

someterlo a aprobación del

Consejo

Se solicita dar por

concluido

01.37.16

Con fundamento en el artículo 12 fracción X de la Ley Orgánica de la Universidad el H. Consejo Directivo aprueba el informe del Rector por el período enero a abril del 2016 de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara.

100%

Aplicado en sus términos

Se solicita dar por

concluido

02.37.16

Con fundamento en el artículo 12 fracción VII de la Ley Orgánica de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara, el H. Consejo Directivo aprueba por unanimidad la ampliación y la 1ª adecuación presupuestal para el ejercicio 2016 de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara por un monto de $60’329,922.43 (Sesenta millones trescientos veintinueve mil novecientos veintidós pesos 43/100 M.N.) de acuerdo a la suficiencia presupuestal autorizada y conforme al anexo I, firmado por los Consejeros.

100%


Se solicita dar por

concluido

03.37.16

Con fundamento en la fracción II del artículo 12 de la Ley Orgánica, el H. Consejo Directivo ratifica el manual de procedimientos de Control de combustible y mantenimiento de vehículos de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara que fue aprobado en el acuerdo 04.19.10 de la 19ª sesión ordinaria celebrada el del 5 de Agosto del 2010 y se solicita turnar una copia tanto a la SICyT como a la CGUTyP para los fines correspondientes.

100%


Se solicita dar por

concluido

01.E17.16

Con fundamento en el artículo 12 fracción VII de la Ley Orgánica de la Universidad, el H. Consejo Directivo se da por enterado el pago del laudo laboral a favor del Sr. Pedro de la Torre, con cargo a la partida presupuestal 3941 y su consecuente reinstalación, en los términos que determine la Autoridad laboral.

100%

Se reinstaló. La Junta de

Conciliación no se ha pronunciado

respecto al monto.

Se solicita dar por

concluido. Se

informará a la junta

cuando se pague.

02.E17.16

Con fundamento en el artículo 12 fracción VII de la Ley Orgánica de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara, el H. Consejo Directivo aprueba del pago de finiquito de relación de trabajo con el Sr. José Guerrero por un monto de $39,340.00 (treinta y nueve mil trescientos cuarenta pesos 00/100 M.N.).

100%


Se solicita dar por

concluido


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03.E17.16

Con fundamento en el artículo 12 fracciones I, IV y VII de la Ley Orgánica de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara, el H. Consejo Directivo aprueba por unanimidad el proyecto de trabajo para la ejecución del Servicio Tecnológico con la empresa Cryopharma SA de CV, así como los criterios de trabajo, los honorarios del personal involucrado y su forma de pago, así como el estimado de egresos del proyecto.

100%

Aplicado en sus términos.

Proyecto en proceso.

Se solicita dar por

concluido

04.E17.16

Con fundamento en el artículo 12 fracción VII de la Ley Orgánica de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara, el H. Consejo Directivo aprueba de la adecuación del Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Universidad del ejercicio 2016 de la Universidad a un monto de $61’944,121.71 (Sesenta y un millones novecientos cuarenta y cuatro mil ciento veintiún pesos 71/100 M.N.).conforme al anexo I.

100%


Se solicita dar por

concluido

02.E18.16

Con fundamento en el artículo 12 fracción IV de la Ley Orgánica de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara, el H. Consejo Directivo aprueba la figura de DOCENTE HONORÍFICO, autorizando al rector de la Universidad otorgar nombramientos para el presente cuatrimestre en los términos del artículo 27 del RIPPPA, en lo que la modificación a dicho reglamento es presentada en la próxima sesión ordinaria para su aprobación.

80%

Se modificó el RIPPPA,

Se enviará revisión tanto a la CGUTyP como a la SICyT.

Esperar el VoBo tanto

de la CGUTyP como a la

SICyT, para presentarlo al Consejo

para aprobación.

03.E18.16

Con fundamento en el artículo 12 fracción VII de la Ley Orgánica de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara, el H. Consejo Directivo aprueba la 3ª ampliación y adecuación del Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Universidad del ejercicio 2016, derivado del oficio 514.1.1269/2016, correspondiente a una ampliación federal de $465,394.00, para apoyo al salario y un recorte presupuestal federal, informado en el oficio 514.1.1292/2016, por $233,407.18 quedando en un monto total de $62,186,108.53 (Sesenta y dos millones ciento ochenta y seis mil ciento ocho pesos 53/100 M.N.),conforme al documento anexo II.

100%


Se solicita dar por

concluido

El Dr. Nava sugirió que el acuerdo 07.36.16 referente a las gestiones de recuperación de adeudos estatales también se dé por concluido y se presente nuevamente para su aprobación en la primera sesión del año 2017, lo cual fue aprobado por los asistentes.

A continuación, preguntó a los asistentes si se tenía algún otro comentario.

El Mtro. Barba, preguntó, acerca del acuerdo de desincorporación de bienes, sobre el donativo a escuelas del municipio.

El Ing. de la Mora le contestó que ya estaba considerado en el análisis, tanto Tlajomulco como Zacoalco, el cual también había solicitado ser incluido.


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No teniéndose más comentarios, se sometió a votación y por unanimidad se aprobó dar por concluidos los acuerdos 04.34.15, 07.36.16, 06.E16.16, 01.37.16, 02.37.16, 03.37.16, 01.E17.16, 02.E17.16, 03.E17.16, 04.E17.16, 05.E17.16, 01.E18.16, 03.E18.16 y por cancelado el 05.E16.16. quedando pendientes el 06.36.16, 02.E16.16 y 02.E18.16, con lo que se terminó este punto.

V. Informe de actividades correspondiente al periodo de mayo a agosto 2016.

Se procedió al quinto punto del orden del día, en el cual el Mtro. Alberto de la Mora presentó su informe por el período mayo a agosto del 2016, solicitando que fuera el Ing. Carlos Sainz, Director de Planeación quien presentara los resultados.

Entre los principales puntos reportados en el informe tenemos:

La matrícula inicial de mayo 2016 fue de 811 alumnos y para septiembre 2016 alcanzó los 1,043.

Las bajas netas del cuatrimestre fueron 20 que representa sólo un 2.5% de la matrícula inicial.

Egresaron 163 alumnos de nivel TSU y 51 de Ingeniería, con eficiencia terminal de 50.8% y 72.3 % respectivamente. En el caso de TSU se originó de la atención en 2014 de los CIDES.

La actividad docente se realizó con 25 profesores de tiempo completo (PTC) y 32 de asignatura.

El índice de reprobación fue 4.7% de la matrícula 344 alumnos (42.4%) tuvieron algún tipo de beca (manutención o de la UTZMG) Se tuvieron 92 Comisiones en 57 reuniones o actividades tanto locales como en viaje Se tienen 329 Convenios de vinculación vigentes y actualizados Se realizaron 214 Estadías en el cuatrimestre 2016M y se colocaron 81 alumnos para

realizar estadía en el cuatrimestre 2016S El Promedio de Aprovechamiento Académico fue de 9.3

Se generaron los documentos requeridos tanto por la Universidad como la CGUTyP, en términos Planeación y Evaluación, consistentes en:

• Modelo de Evaluación de la Calidad de Universidades Tecnológicas (MECASUT), para el ciclo 2014-2015.

• La Evaluación Institucional (EVIN) de la UTZMG para el ciclo 2014-2015.• Los reportes del 3er avance tanto Financiero como Académico – Programático

de los proyectos del Programa de Fortalecimiento a la Calidad en Instituciones Educativas (PROFOCIE) del ejercicio 2015

y los avances de resultados obtenidos en la Matriz de Indicadores de Resultados (MIR) de la UTZMG en el primer cuatrimestre ejercicio 2016 fueron:

Nivel Descripción Indicador Fórmula Meta Programado a Agosto Alcanzado


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2016

Fin

Contribuir a elevar la cobertura y calidad de la educación superior tecnológica

Porcentaje de cobertura del entorno

Alumnos Inscritos en el primer cuatrimestre/Total de Egresados del Nivel Medio Superior en la zona de influencia de la UT*100

1 N/A N/A

Propósito

La población de la región recibe educación superior tecnológica pertinente, flexible, equitativa y de calidad

Matrícula Total (número de estudiantes matriculados)

Número de alumnos atendidos 1600 1150 1135

Componente

Demanda de educación superior tecnológica atendida

Número de alumnos de primer ingreso inscritos

Sumatoria de alumnos de primer ingreso inscritos

500 150 172

Componente

Educación superior tecnológica ofertada con calidad

Porcentaje de eficiencia terminal

Alumnos egresados de la Generación/Alumnos que ingresaron en la misma generación*100

67 67 59

Componente

Efectiva Vinculación ACADEMIA-EMPRESA como motor del desarrollo regional

Porcentaje de egresados insertados en el sector productivo

Cantidad de egresados trabajando en su área de conocimiento/Total de egresados*100

56 56 46

Componente

La educación superior tecnológica es administrada racional y transparentemente

Costo anual por alumno

Presupuesto de operación/Total de alumnos matriculados

28,350 N/A N/A

Donde N/A es debido a que estos indicadores no tienen avance programado al primer cuatrimestre

En materia de transparencia y rendición de cuentas, se participó tanto en las reuniones de trabajo como de capacitación, convocadas tanto por la Coordinación de Transparencia del Gobierno del Estado como por el Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Jalisco (ITEI) para revisar los aspectos de la publicación de información fundamental en la nueva Plataforma Nacional de Transparencia, teniéndose un avance en la publicación del 85%, teniéndose proyectado terminar en tiempo dicho proceso.

Se mantiene actualizada la información fundamental que se publica en el portal de la Universidad, así como el enlace de dicha información al portal de transparencia del Gobierno del Estado, en la dirección www.jalisco.gob.mx, independientemente de la publicación que se realiza en la propia página de la Universidad.

En este periodo se recibieron y atendieron 10 solicitudes de información, todas procedentes, 5 de las cuales se referían a información fundamental y las restantes 5 a información ordinaria.


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Por otro lado, en relación a la Contabilidad Gubernamental, se informó:

Se cuenta con un sistema contable (CLIP) operando en tiempo real. Así mismo, se implementó el sistema –Icon G- en coordinación con la SEPAF, para el

acopio de la información de la Cuenta Pública Estatal, en el cual ya se cargó y procesó la información presupuestal y contable del ejercicio 2015, entregándose a SEPAF la cuenta pública 2015 emitida por el sistema.

En relación a Icon-G, se realizarán las siguientes actividades: el cierre 2015, el traslado de 2016 por layout iniciar con captura y capacitación en tiempo real de las operaciones de

la universidad, la preparación de todos los parámetros administrativos necesarios para

la configuración del sistema

El ejercicio presupuestal al 30 de agosto del 2016 correspondió a:

CAPITULO PRESUPUES-TO 2016 EJERCIDO DISPONIBLE

1000 SERVICIOS PERSONALES 36,711,007.00 17,869,064.86 18,841,942.14

2000 MATERIALES Y SUMINISTROS 2,229,125.00 501,503.74 1,727,621.26

3000 SERVICIOS GENERALES 9,271,777.52 4,078,089.96 5,193,687.56

5000 BIENES MUEBLES E INMUEBLES 5,732,212.19 3,030,514.41 2,701,697.78

6000 INFRAESTRUCTURA 8,000,000.00 - 8,000,000.00

TOTAL DE EGRESOS 61,944,121.71 25,479,172.97 36,464,948.74

Se han continuado las gestiones tanto ante la Secretaría de Innovación, ciencia y Tecnología, como con la Dirección General de Vinculación Administrativa de la SEPAF, para la recuperación de los adeudos del gobierno del Estado, tanto de los recursos de operación peso a peso y el diferencial de 10 días de aguinaldo de los años 2010 a la fecha, como de los recursos concurrentes del Fondo de Apoyo a la Calidad y de FADOEES del 2011, la que alcanzó para finales del 2015 la cantidad de $21,556,672.00, de conformidad al siguiente desglose:

ADEUDO PARA OPERACIÓN 9,567,729OPERACIÓN PESO A PESO 6,327,047 10 DÍAS AGUINALDO 3,240,682 ADEUDO FONDOS EXTRAORDINARIOS 11,988,943Fondo de Apoyo a la Calidad FAC 2011 2,488,943Fondo para la Ampliación y Diversificación de la Oferta Educativa de Educación Superior FADOEES 2011 9,500,000

ADEUDO TOTAL 21,556,672


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Se continuó el ejercicio de los recursos obtenidos del PROFOCIE (Programa de Fortalecimiento de la Calidad de las Instituciones Educativas) en el año 2015, que presenta el siguiente avance al 31 de agosto:

Destino Monto Asignado

Monto Ejercido

Monto por Ejercer

Capacitación de Docentes 100,000 24,290 75,710Equipamiento del Cuerpos Académicos 180,000 180,000 0Equipamiento de Laboratorios 2’815,164 2’338,597 476,567Actualizar el Acervo bibliográfico 100,000 100,000Evaluación de PE por los CIEES 280,000 280,000 0Adquisición de Unidades de Respaldo UPS 20,000 20,000Auditorias de Re-Certificación ISO 9001:2008 34,365 34,365 0Equidad de género. 30,000 30,000Total $ 3’559,529 $ 2’857,252 $ 702,277

Por otra parte, se realizó y entregó a INFEJAL, el estudio de mecánica de suelo que permitiría completar el proyecto para la construcción del edificio de docencia de 2 niveles.

A continuación Dr. Nava invitó a los Consejeros que expresaran sus comentarios y/o preguntas, respecto al informe, para que el Mtro. de la Mora las contestara.

El Mtro. Humberto Rodríguez, de la CGUTyP, preguntó sobre las acciones respecto a la deserción y reprobación, señalando que se incluya en el informe para mostrar lo que se está haciendo, así mismo con la eficiencia terminal, considerando que se está trabajando y finalmente expresa una felicitación por los resultados que se muestran.

El Ing. Martínez preguntó sobre la asignación de estadías, manifestándole el Dr. de la Mora que se realiza a través de un sistema donde las empresas registran su proyecto y se seleccionan los más convenientes para los alumnos, los cuales lo seleccionan y registran.

Por otro lado, el Ing. Sebastián Martínez preguntó respecto al impacto de un video de la Universidad, que circula en internet.

El Dr. de la Mora señaló que este video, derivado de un problema laboral con una profesora, impactó un poco en la captación de alumnos, ya que desprestigia a la Institución. Explicó que se derivó de una acusación de acoso que la profesora denunció, la cual fue investigada por la rectoría a través de una comisión de 5 personas (de ellas 3 mujeres), ante la cual la acusadora no presentó pruebas, por lo que dicha comisión la consideró improcedente. Derivado de esto y de sus actitudes en el trabajo, se le rescindió el contrato ante la Junta Local, sin embargo, por otras intervenciones, derivadas del video, tuvo que ser reinstalada.

El Mtro. Barba preguntó sobre el hecho de que tiene conocimiento de personas que tienen demandada a la Universidad, pero trabajan en la U. Politécnica.

Como varios Consejeros no conocían el video, éste se proyectó.


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El Dr. de la Mora mencionó que era importante que los consejeros estuvieran enterados del problema, y solicitó el apoyo para encontrar opciones de tipo legal, así como mecanismos, que eviten que se den hechos como este video o de personas trabajando en una OPD que tengan demandada a otra.

El Mtro. del Vivar, de SEPAAF, preguntó si se había realizado un procedimiento y su resultado, así como recomendó evitar que el problema crezca políticamente.

El Dr. de la Mora señaló que si se tuvo el procedimiento, mostrando el expediente, donde se concluyó que no se tenían elementos para probar lo dicho por la maestra. Expresó que tiene un sentimiento de impotencia de que, algunos trabajadores, inventen hechos o mientan y no pase nada.

El Mtro. Rodríguez, preguntó sobre la alumna que, en el video se quejó de la falta de expedición de título, a lo que el Dr. de la Mora señaló que, cuando el llegó a la Universidad, encontró un desorden en el área de Servicios Escolares, por lo que no se emitieron títulos que no estuvieran 100% comprobado el cumplimiento de los requisitos académicos, detectándose casos de alumnos que no tenían evidencia de todas sus calificaciones aprobadas, adicionalmente a un cambio en el procedimiento de la Dirección General de Profesiones, que requiere que el trámite de registro lo inicie el propio alumno.

Los Consejeros manifestaron un voto de confianza al rector para realizar las gestiones que considere pertinentes en el aspecto laboral de la Universidad.

Al no existir más comentarios, el Dr. Nava puso a consideración de los asistentes la aprobación del informe presentado, siendo aprobado por unanimidad.

VI Informe especial de situación y juicios laborales

Como siguiente punto del Orden del Día, el Dr. de la Mora solicitó que el Lic. Félix García Nambo del Despacho Jurídico Mora Sánchez y Asociados, presentara, al H. Consejo Directivo de la Universidad, el informe de la situación de los juicios laborales, el monto del riesgo contin-gente y las consideraciones laborales futuras para la Universidad.

El Lic. García presentó un cuadro analítico, del cual se desprende que la Universidad tiene ac-tualmente 13 juicios laborales, de los cuales 2 tienen laudo condenatorio para la Institución y los otros 11 siguen en proceso. Los dos casos ya perdidos están en proceso de cuantificación del monto a pagar.

Señaló que, aunque las demandas no cuentan con un sustento legal real, la determinación de la Junta es incierta, por lo que es conveniente disponer de un Fondo contingente para laudos, que a la fecha se estima en $4,854,495.00 (cuatro millones ochocientos cincuenta y cuatro mil, cuatrocientos noventa y cinco pesos).

Como segunda parte de su intervención, el Lic. García señaló que, el pasado 20 de junio de 2016, la Segunda Sala de la suprema Corte de Justicia señaló en la Tesis Aislada número:


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2a.XXXIII/2016 que, “las relaciones laborales de los trabajadores de los Organismos Públicos Descentralizados debían regirse por el apartado A o B del Artículo 123 Constitucional, según lo determine el Legislatura Local en la expedición de sus Leyes”. Dejando sin efecto la Tesis Jurisprudencial 2a./J. 180/2012 que señalaba que dichas relaciones debían regirse por el apartado A del referido precepto y por la Ley Federal del Trabajo, en razón de que los OPD’s cuentan con personalidad jurídica propia.

Señaló que el artículo 26 de la Ley Orgánica de la Universidad señala que: “Las relaciones labo-rales de la Universidad con su personal académico y de base, se regirán por lo previsto en los términos de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios.”, lo que equivale al apartado B.

Por lo que consecuentemente las posibles demandas, del 20 de junio de 2016 en adelante, deben ser:

• Ante Tribunal de Arbitraje y Escalafón.• Aplicando LSP

Presentando el siguiente comparativo:

Ley Federal del Trabajo Ley de Servidores PúblicosHuelga No puede hacer calificación previa Debe dar autorización previa

Recisión De plano

Previo procedimiento admi-nistrativo de responsabilidad laboralDemasiada formalidad

CapituladoEspecialEducación Superior

Permite contratación por asignatura. Art. 353-MNo da estabilidad en el empleo. No da derecho a prorroga de contrato

NO TIENE

Nombramiento Definitivo No Aplica

6 ½ años continuos 9 años interrumpidos en dos ocasiones de 6 meses máximo cada uno.

Por lo que, el Lic. García propone que se realice estudie la posibilidad de realizar una reforma a la Ley Orgánica de la Universidad en la que se determine que: las relaciones laborales entre Universidad y sus trabajadores, se regirán por las disposiciones contenidas en la Ley Federal del Trabajo.

El Dr. de la Mora señaló que, en ocasiones, la resolución de los juicios es criterial de una sola persona de la Junta, como ya se tuvo en los dos casos perdidos, a pesar de los elementos presentados.

El Dr. Nava preguntó si se tenía alguna pregunta o comentario, y al no existir, manifestó que los Consejeros se dieron por enterados de la situación.

VII Informe de requerimientos legales de acuerdo a la Ley de Disciplina Fiscal


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A continuación, el Dr. de la Mora solicitó que la Mtra. Sonia Aguilar, Directora de Administra-ción y Finanzas de la Universidad, presentara al H. Consejo Directivo de la Universidad, el in-forme de los nuevos requerimientos para la Institución de conformidad a la Ley de disciplina Fiscal.

La Mtra. Aguilar señaló que se tiene tres obligaciones:

Contar con un Fondo Contingente para Pasivos Laborales por primas de antigüedad e indemnizaciones

Contar con el Fondo Contingente para cubrir sentencias por Laudos Laborales Contar con un Fondo para Protección Civil

Respecto al Fondo Contingente de Pasivos Laborales, señaló que ya había sido señalado por el auditor externo, por lo que se elaboró el estudio actuarial respectivo, del que se desprenden los siguientes montos:

Respecto al fondo para laudos señaló que ya se había explicado en el punto anterior de la reunión, por lo que no realizaría ningún comentario.

Finalmente, del recurso para protección civil, señaló que se realizará el estudio correspondien-te.


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El Dr. de la Mora señaló que se han realizado acciones de ahorro, para poder contar con re-cursos para dichos fondos contingentes.

El Dr. Nava preguntó si se tenía alguna pregunta o comentario, y al no existir, se procedió al siguiente punto del Orden del Día.

VII Informe de la aplicación del decreto 05 de la SHCP en la UTZMG

El Dr. de la Mora solicitó que la misma Mtra. Aguilar presentara también el informe relativo a este punto.

La Mtra. Aguilar señaló que la Administración Central de Programas Operativos con Entidades Federativas del Sistema de Administración Tributaria, con el oficio 400-07-00-00-00-2016-0444, informó que la Universidad perfeccionó su adhesión al “Decreto por el que se otorgan diversos beneficios fiscales en materia del impuesto sobre la renta, de derechos y aprovecha-mientos” publicado en el diario Oficial de la Federación el 5 de diciembre de 2008, por lo cual la Universidad tiene derecho a acreditar el Impuesto sobre la Renta retenido a sus trabajado-res en los ejercicios 2011 a 2014, para utilizar dichos recursos en beneficio de la Institución.

De acuerdo a los criterios establecidos en el decreto, la cantidad a acreditar es de $3,210,188.10 (tres millones doscientos diez mil ciento ochenta y ocho pesos 10/100 M.N.), de conformidad al siguiente desglose:

CONCEPTO 2011 2012 2013 2014 TOTAL

BASE PARA LA APLICACIÓN DEL ESTIMULO FISCAL

$ 891,090.00 $1,782,829.00 $1,923,707.00 $1,505,375.00 $6,103,001.00

% DE ESTIMULO FIS-CAL PERMITIDO 60.00% 60.00% 60.00% 30.00%

MONTO DEL ESTI-MULO FISCAL DEL PERIODO

$ 534,654.00 $1,069,697.40 $1,154,224.20 $ 451,612.50 $3,210,188.10

La Mtra. Aguilar señaló que, para la elaboración de la documentación, validación del proceso y realización de los trámites respectivos, se contactó con despachos contables expertos en la materia, obteniéndose las siguientes cotizaciones de prestación de servicios:

DESPACHOS PARTICIPANTES % de comisiónGLOP GÓMEZ LEE & OROZCO 20%INTERGROUP 25%SERVICIOS Y APOYO A NEGOCIOS CCE 33%

Por lo que se seleccionó el despacho de Glop Gómez Lee & Orozco, lo que representa una comisión de $642,038.00, para una acreditación neta a utilizar en la Universidad de $2,568,150.00.

La acreditación inició con los impuestos retenidos en el mes de agosto 2016 y se estima con-cluya en julio del 2017.


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El Dr. Nava expresó su felicitación por la acreditación del recurso y preguntó a los presentes, si se tenía alguna pregunta o comentario, y al no existir, se procedió al siguiente punto del Or-den del Día.

IX Presentación y, en su caso aprobación de las distintas solicitudes de acuerdos.

Se le solicitó al Mtro. Alberto de la Mora, iniciar con el siguiente punto del orden del día correspondiente a la presentación de solicitudes. Considerando el informe cuatrimestral presentado, la solicitud inicial correspondió a la número dos.

SOLICITUD SO38-16-02

APROBACIÓN LA MIR -- MATRIZ DE INDICADORES DE RESULTADOS 2017

En base a los artículos 12 fracciones IV y 15 fracción III de la Ley Orgánica de la Universidad, el rector solicitó al Consejo Directivo aprobar la Matriz de Indicadores de Resultados (MIR) de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara para el año 2017.

Considerando que el Rector debe “Proponer al Consejo Directivo los proyectos de planes de desarrollo, programas operativos y aquellos de carácter especial que sean necesarios para el cumplimiento del objetivo de la Universidad”, se presentó la Matriz de Indicadores de Resultados (MIR) la cual es un complemento del anteproyecto de presupuesto de egresos, de la cual el Ing. Sainz realizó una explicación y señaló que fue elaborada con los lineamientos de la SEPAF y el trabajo coordinado por la SICyt, además que corresponde a la entregada a la misma SEPAF, junto con el anteproyecto de presupuesto 2017.

Una vez terminada la explicación, el Dr. Nava preguntó a los presentes si existía algún comentario. Al no existir, se procedió a la votación, siendo aprobada la MIR 2017 de la UTZMG por unanimidad.

SOLICITUD SO38-16-03

APROBACIÓN DEL ANTE-PROYECTO DEL PRESUPUESTO 2017

En base al artículo 12 fracción VII de la Ley Orgánica de la Universidad, se solicitó al Consejo Directivo autorizar el Ante-Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara para el año 2017, por un monto de $43’887,456.00, el cual se elaboró en base a los siguientes criterios de ingreso:

Recurso estatal es igual al asignado inicialmente para 2016. Recurso Federal igual al monto total asignado en 2016. Recurso Propio, basado en estimación de ingresos por matrícula.

y que una vez que se conociera oficialmente la asignación federal del 2017, se harían los ajustes correspondientes.

Por lo que correspondían los siguientes montos:


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ORIGEN DE INGRESOS PRESUPUESTO OPERACIÓN

RECURSO ESTATAL 19,936,708.00 RECURSO FEDERAL 19,936,708.00 INGRESOS PROPIOS 4,014,040.00

TOTAL 43,887,456.00

El Ing. Sainz mencionó que el anteproyecto corresponde al entregado a la SEPAF en el mes de agosto para cumplir con el Art. 29 de la Ley del Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Jalisco y que fue elaborado de acuerdo a los lineamientos de la propia SEPAF y la SICyT.

Además, el Ing. Sainz presentó y explicó la distribución por origen de recurso y partida específica del anteproyecto de presupuesto de egresos de la Universidad.

El Dr. Nava expresó que los criterios eran acordes a las indicaciones de la SEPAF y que cubría el requisito de contar con un anteproyecto de presupuesto autorizado al iniciar el año.

El Dr. Nava preguntó a los presentes si alguien tenía algún otro comentario, al no existir, se procedió a la votación, siendo aprobado el Anteproyecto presupuestal por unanimidad de los presentes.

VII Acuerdos aprobados.

Se concluyó en los siguientes acuerdos, procediéndose a su lectura y aprobación:

01.38.16

Con fundamento en el artículo 12 fracción X de la Ley Orgánica de la Universidad el H. Consejo Directivo aprueba el informe del Rector por el período mayo a agosto del 2016 de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara.

02.38.16

Con fundamento en los artículos 12 fracción IV y 15 fracción III de la Ley Orgánica de la Universidad, el H. Consejo Directivo aprueba la Matriz de Indicadores de Resultados (MIR) de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara para el año 2017, de acuerdo al Anexo I.

03.38.16

Con fundamento en el artículo 12 fracción VII de la Ley Orgánica de la Universidad, el H. Consejo Directivo aprueba el Ante-Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos 2017 de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara para el año 2017 por un monto de $43’887,456.00, (cuarenta y tres millones ochocientos ochenta y siete mil cuatrocientos cincuenta y seis pesos 00/100 M.N.)de acuerdo al Anexo II,

VIII Asuntos Varios La presente hoja forma parte del Acta de la Trigésimo Octava Sesión Ordinaria (3ra del 2016) del Consejo Directivo de la

Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara, realizada el 30 de noviembre del 2016.16 de 18


El Dr. Nava preguntó a los presentes si se tenía algún asunto vario a tratar, señalando el rector que tenía dos y el Ing. Martínez uno.

El Ing. Martínez preguntó sobre el robo sufrido por la Universidad.

El Dr. de la Mora señaló que ese era el primer punto que quería tratar. Informó que el pasado domingo por la noche, la Universidad sufrió un robo, principalmente de computadoras portátiles y equipo multimedia, por un monto aproximado de ochocientos mil pesos. Indicó que ya se presentó la demanda respectiva y que los videos de las cámaras ya estaban siendo intervenidos por la Fiscalía.

Que además los dos automóviles Tsuru, que se habían comprado hace un año habían sido robado, uno hace un mes y el otro el pasado viernes. Que en ambos casos ya se había procedido con la denuncia y el reporte al seguro.

Como segundo asunto vario, mencionó el hecho de que el Instituto de la Infraestructura Física Educativa del Estado de Jalisco (INFEJAL), no ha iniciado realmente los trabajos para el nuevo edificio, habiéndose mandado un oficio pidiendo información referente al proyecto.

No habiendo más intervenciones se procedió a la

IX Clausura de la sesión

Siendo las 13:40 hrs. se clausuraron los trabajos de la TRIGÉSIMA OCTAVA SESIÓN ORDINARIA, 3ra del 2016, del CONSEJO DIRECTIVO de la Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana de Guadalajara.

Dr. José María Nava PreciadoRepresentante suplente del Ing. Jaime Reyes Robles

Secretario de Innovación Ciencia y Tecnología Representante del Gobierno del Estado de Jalisco

Presidente del Consejo

Mtro. Humberto Rodríguez RojasRepresentante suplente de la

Coordinación General de Universidades Tecnológicas

Representante del Gobierno Federal

Dra. Rocío Calderón GarcíaRepresentante suplente del

Mtro. Luis Gustavo Padilla MontesRepresentante del Gobierno del Estado de Jalisco.

Lic. Juan Ramón Álvarez MedinaRepresentante suplente del

Lic. José Luis García AndradeDelegación Federal de la Secretaría de

Educación Pública en JaliscoRepresentante del Gobierno Federal


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Ing. Sebastián Martínez BalderasRepresentante del Sector Productivo del Estado

de Jalisco

Mirey Vergara GarcíaRepresentante suplente del Ing. Sergio Solís E.

Representante del Sector Productivo del Estado de Jalisco

Mtro. Pedro Barba Velázquez.Representante Suplente del

Mtro. Alberto Uribe CamachoPresidente Municipal del

Ayuntamiento de Tlajomulco de ZúñigaLic. Yesenia Ruvalcaba Cobián

Representante de los Profesores de la UTZMG

María Lorena Gil EstradaRepresentante de los alumnos de la UTZMG

Mtro. Alberto de la Mora GálvezRector de la UTZMG

Mtro. Carlos del Vivar García, como Invitado

Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas del Estado

Ing. Carlos Sainz DavidSecretario del Consejo


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