contenido de la ley. ¡es un medio! el cÓdigo no es un fin: derechos prevalentes derechos...
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CONTENIDO
DE LA LEY
¡ES UN MEDIO!EL CÓDIGO NO ES UN FIN:
DERECHOSPREVALENTES
DERECHOSECONÓMICOS,
SOCIALES YCULTURALESCONS. POL., ART. 44
INSTRUMENTOSINTERNACIONALES
CONVENCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO
LEY 12 DE 1991
NIÑOSNIÑAS
ADOLESCENTES
DESCENTRALIZACIÓNADMINSITRATIVA
ENTESTERRITORIALES
PARTES DEL CÓDIGO
ORGÁNICA
DOGMÁTICA
Estructura
DOGMÁTICAPrincipios: Protección Integral. Interés superior. Prevalencia de los
derechos. Corresponsabilidad. Exigibilidad de los
derechos. Perspectiva de
género. Responsabilidad
parental. Por una vida feliz
DERECHOS1. A LA VIDA
2. IDENTIDAD
3. SALUD
4. ALIMENTOS
5. EDUCACIÓN
6. INTIMIDAD
7. PARTICIPACIÓN
8.LIBERTADES FUNDAMENTALES
RESPONSABLES
•Garantía De DerechosDiseño y ejecución de políticas públicasAutoridades.Enfoques de: Derechos, poblacional, territorial y género.Vigilancia.
• Restablecimiento de derechos:Autoridades Administrativas y JudicialesProcedimientos.Situaciones.
ORGÁNICA
POLÍTICAS PúBLICAS
POLITICAS PúBLICAS
POÍITICAS PÚBLICAS
SISTEMA NACIONAL DE
BIENESTAR FAMILIAR
SISTEMA NACIONAL DE
BIENESTAR FAMILIAR
Autoridades que Diseñan y Ejecutan
Política PublicaGarantía de Derechos
Autoridades que Diseñan y Ejecutan
Política PublicaGarantía de Derechos
Autoridades de Restablecimientos
de Derechos
Autoridades de Restablecimientos
de Derechos
Consejos de
Política Social
Consejos de
Política Social
De Orden NacionalDe Orden Nacional
De Orden DptalDe Orden Dptal
De Orden DistritalDe Orden Distrital
De Orden MpalDe Orden Mpal
AdministrativosAdministrativos JudicialJudicial
Altas CortesAltas Cortes TribunalesTribunales
JuecesJueces
NacionalNacional DepartamentalDepartamental MunicipalMunicipal
Comisario de FliaComisario de Flia
Inspector de PolicíaInspector de Policía
I.C.B.FI.C.B.F
Defensor de FamiliaDefensor de Familia
FiscalesFiscales
Política Publica con Enfoque
•Derechos
•Territorial
•Poblacional
•Genero
Ciclo de Vida
•0 a 5 Años
•6 a 11 Años
•12 a 18 Años
Salud
Educación
Protección
Política Pública
Inspección Vigilancia y
Control
Ruta Administrativa
RutaJudicial Ruta
Sistema de Responsabilidad
PenalSentencias:C- 839/01C-203/01
IMPLEMENTACIÓN
MODELO DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DE
PROTECCION• Cambio de enfoque: De la situación irregular (protección
para los carentes y los abandonados y la vigilancia y represión para los inadaptados y los infractores) a la Protección Integral.
• Concepción moderna del papel de las instituciones como espacios de promoción social y desarrollo humano.
• Política publica orientada a garantizar la plena vigencia de los derechos de la niñez
• Ampliar la acción del Estado para la generación y puesta en marcha de políticas integrales de atención.
• Privilegiar y apoyar a la familia. El Estado participa con carácter subsidiario.
• Creación de entornos favorables para el desarrollo de una cultura a favor de los derechos de los niños/as y adolescentes.
Situación irregular vs.
Protección integral• No se dirige a todos los
niños
• No trata de todos los derechos
• Los concibe como un conjunto de necesidades que deben ser satisfechas
• Legisla para toda la infancia
• El niño es un sujeto de derechos exigibles
• La protección no se refiere solo a los grupos de alto riesgo, abarca a toda la población infantil
EL CÓDIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA, PROPONE UNA RUPTURA CON LOS PROGRAMAS ASISTENCIALISTAS DE PROTECCION, ASUMIENDO UNA NUEVA CONCEPCION SOCIAL, CULTURAL Y POLITICA DE LA NIÑEZ.
PROCESO ESPECIAL DE ALIMENTOS.CODIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA.
LEY 1098 2006.PROCESO DE UNICA INSTANCIA.
Actuación Ministerio Publico
Etapas Procesales
Etapas Procesales con Actuación del Ministerio Publico.
Demanda.
Inadmite.
Rechaza
Auto Admisorio
Corrige
No Corrige
Medidas Cautelares
Económicas
Personales.
Alimentos Provisionales.(Presunción capacidad
económica).
Notificación y Traslado
Demandado
ContestaciónDemanda y
Excepcionesde Fondo.
Rechaza
No ConciliaciónConciliación
Audiencia
Fallo
Traslado Excepciones
Apertura y Pràctica de Pruebas.
Sentencia(Cuantía, forma
de pago,e incremento
anual).
Audienciade
Alegatos
Recurso ante negativa de
pruebas
Petición de Pruebas
RUTA JURÍDICA HOMOLOGACIÓNCÓDIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA.
LEY 1098 2006.
Actuación Ministerio Publico
Etapas Procesales
Defensor de Familia -
DeclaratoriaAdaptabilidad
Oposición
Juez de
Familia
Admite y CorreTraslado a Agente del
Ministerio Publico y Defensor de Familia
Opcional
Fallo
MinisterioPublico
Concepto
Defensor deFamilia
adscrito alJuzgadoConcepto
Homologa
No Homologa
Defensor de Familia que
dictó Resolución
Defensor de Familia que
dictóResolución
Inicio Proceso Judicial
de Adopción
Subsana y/o toma otra decisión
PROCESO DE ADOPCIÓN CÓDIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA
LEY 1098 2006 PROCESO ESPECIAL DE 2 INSTANCIAS
Actuación Ministerio Publico
Etapas Procesales.
Etapas Procesales con Actuación del Ministerio Publico.
Terminación anticipada del Proceso.
Demanda.
Inadmite.
Rechaza
Auto Admisorio
Corrige
No Corrige
Traslado al Defensor de
Familia
El Defensor de
Familia se
Práctica de Prueba
(10 días)
Suspensión delProceso por causa
justificada.(hasta tres 3 meses)
La puede solicitar:
1,Adoptantes.2,Defensor de
Familia.
Notificación personal.
(Sentencia porlo menos a uno de
los adoptantes)
Sentencia(10 días)
Rechaza
Apelación
TribunalNo Admite o
Declara desiertoRecurso
Admite Fallo
Confirma Revoca
Levantamiento de Reserva.
Terminación Anticipada del
Proceso
PROCESO JUDICIAL RESTITUCION INTERNACIONALDE NIÑOS, LAS NIÑAS O LOS ADOLESCENTES
LEY 1098 2006 PROCESO VERBAL SUMARIO DE UNICA INSTANCIA
0
Actuación Ministerio Publico.
Etapas Procesales
. Etapas Procesales con Actuación
Ministerio Público
Auto Admisorio
.
Conciliación.
No Conciliación.
.
Fallo..
Notificación y Traslado
Demandado
ContestaciónDemanda y
Excepciones de fondo
Trámite Excepciones Sentencia
Inadmite Corrige
No Corrige
Rechazo
Rechazo
Petición de
Pruebas
PresentarRecurso de reposición
Audiencia
Apreturay práctica
de
Audienciade
Alegatos
Recursoante
negativa
Petición Pruebas
Demanda(Informe del Defensor de
Familia sobre el desacuerdo para la Rest. el niño, niña o adoles.)
SITUACIONES SOBREVINIENTES
SITUACIONES
Ministerio Público frente al Proceso de
Implementación
• Mediante la Directiva 0011 de diciembre 27 de 2006 Mediante la Directiva 0011 de diciembre 27 de 2006 emanada del despacho del Procurador General de la emanada del despacho del Procurador General de la Nación, se ha requerido a cada una de las autoridades Nación, se ha requerido a cada una de las autoridades y entidades con responsabilidades específicas para la y entidades con responsabilidades específicas para la protección integral de los niños, niñas y adolescentes, protección integral de los niños, niñas y adolescentes, que inicien el proceso de implementación y definan que inicien el proceso de implementación y definan lineamientos para el cumplimiento de sus obligaciones.lineamientos para el cumplimiento de sus obligaciones.
Para hacer seguimiento al cumplimiento de la Directiva, se han llevado a cabo 5 reuniones interinstitucionales y se conformó un Comité.
Matriz de Responsabilidades en el marco de la Ley 1098 de 2006
Matriz de Responsabilidades
ENTIDAD
ARTICULO ARTICULO
MATRIZ DE VIGILANCIA CÓDIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA LEY 1098 DE 2006
GARANTÍA DE DERECHOS RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS
RESPONSABILIDAD RESPONSABILIDAD
PR
ES
IDE
NC
IA D
E L
A R
EP
ÚB
LIC
A
Desarrollar políticas públicas orientadas hacia el fortalecimeinto de
la primera infancia17
Desarrollar políticas públicas orientadas hacia el fortalecimeinto de
la primera infancia
Asegurar las condiciones para el ejercicio de los derechos y prevenir su
amenaza o afectación a través del diseño y ejecución de politicas
públicas sobre infancia y adolescencia
41,2
Asegurar las condiciones para el ejercicio de los derechos y prevenir su amenaza o afectación a través del diseño y ejecución de politicas
públicas sobre infancia y adolescencia
Reglamentar la categorización de los municipios de mediana y mayor
densidad de población para efecto de la creación de las comisarías de
familia
84 inciso 2o
Diseño , ejecución y evalucaión de Políticas Públicas de infancia y
adolescencia diferencial y prioritaria con enfoque de derechos,
poblacional, territoral y pespectiva de género
17Diseñar Planes y programas dentro de
la Política Pública que garantice la rehabilitación y resocialización de los
adolescentes infractores
19
Diseñar Planes y programas dentro de la Política Pública que garantice la rehabilitación y resocialización de los
adolescentes infractores 19
41,2
Através del ICBF expedir reglamentación del funcionamiento
casa de madres gestantes60 paragro 2o
Através del ICBF expedir reglamentación funcionamiento casa
de madres gestantes60 paragro 2o
204Diseño , ejecución y evalucaión de
Políticas Públicas de infancia y
adolescencia diferencial y prioritaria
con enfoque de derechos, poblacional,
territoral y perspectiva de género 204
Presidir el Cosejo Nacional de Política Social el cual tendra la
responsabilidad de la articulación funcional entre las entidades nacionales y las territoriales
206Presidir el Cosejo Nacional de Política
Social el cual tendra la responsabilidad de la articulación
funcional entre las entidades nacionales y las territoriales 206