contabilidad publica presentacion cr. moreno

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  • 8/19/2019 Contabilidad Publica Presentacion Cr. Moreno

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    Mg. Sergio Gaston Moreno

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    Mg. Sergio Gaston Moreno

    CONTABILIDAD PÚBLICACONTABILIDAD PÚBLICA

    •COMPOSICION DE LA CATEDRA 

    •CORRELATIVIDADES DE LA MATERIA 

    PROGRAMA ANALITICO•DATOS A TENER EN CUENTA 

    2

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    Mg. Sergio Gaston Moreno

    CONTABILIDAD

    CORRIENTES DOCTRINARIAS

    3

      ESCUELA ANGLOSAJONA

    ESCUELA EUROPEA CONTINENTAL

    DOCTRINA LATINOAMERICANA

    Arévalo – Biondi – Lisdero – López de Sa F. Newton – Bértora - Chapman

    CONTABILIDADCONTABILIDAD

    4

     i) ARTE

     ii) TECNICA

     iii) DISCIPLINA

     iv) CIENCIA

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    Mg. Sergio Gaston Moreno

    CONTABILIDAD PUBLICA

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    CONTABILIDADPUBLICA

    CONTABILIDAD GUBERNAMENTALO DEL ESTADO

    CONTENIDO DE LACONTABILIDAD PUBLICA

    6

      CONTABILIDAD PREVENTIVA

    CONTABILIDAD EJECUTIVA FINANCIERA

    CONTABILIDAD EJECUTIVA PATRIMONIAL

    CONTABILIDAD CRITICA ( CONTROL)

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    Mg. Sergio Gaston Moreno

    CONTABILIDAD PÚBLICACONTABILIDAD PÚBLICALA CONTABILIDAD PUBLICA TIENE COMO OBJETO:

    El Estudio de la Hacienda Pública desde el punto de vista de :

    1- Organización

    2- Gestión

    3- Control7

    NORMATIVA BÁSICA

    8

    Ley Nacional 24.156

    Decreto Nacional Nº 1023/01 (Régimen Nacional deContrataciones).

    Ley Nacional de Obras Públicas Nº 13.064.

    Ley de Contabilidad Provincia Salta ( Decreto Ley705/57).

    Ley de Contrataciones Provincia Salta ( ley 6838)

    Ley de Control Provincia Salta ( ley 7103

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    Mg. Sergio Gaston Moreno

    1- Organización de la Hacienda

    Pública

    9

     SECTOR PÚBLICO

     HACIENDA PÚBLICA

    PRESUPUESTO

    Composición de la Sociedad

    10

    SECTOR PÚBLICO

    SECTOR PRIVADO

    HOGARES EINSTITUCIONES PRIVADAS

    SIN FINES DE LUCRO

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    Mg. Sergio Gaston Moreno

         S     E     C     T     O     R

         P     U     B     L     I     C     O

         A     R     G     E     N     T     I     N     O

    FONDOS FIDUCIARIOS Y/O HACIENDAS PARAESTATALES

    ORGANISMOSDESCENTRALIZADOS

    ADMINISTRACIÓNCENTRAL

    ADMINISTRACIÓNCENTRAL

    ORGANISMOSDESCENTRALIZADOS

    ADMINISTRA-CIÓN MUNICIPAL

    ADMINISTRACIÓNCENTRAL

    ORG.DESCENTRALIZADOS

    SECTORPÚBLICOPROVINCIAL Y

    C.A.B.A.

    ADMINISTRACIONES

    PROVINCIALES Y C.A.B.A.

    EMPRESAS PÚBLICAS

    FONDOS FIDUCIARIOS Y/O HACIENDASPARAESTATALES

    Poderes Legislativo, Ejecu-tivo y Judicial, Tribunal deCuentas y otros

    OrganismosDescentralizados

    SECTOR

    PUBLICO

    NACIO

    NAL

    ADMINISTRA

    CIÓNNACIONAL

    EMPRESAS PÚBLICAS

    Poderes Legislativo,Ejecutivo y Judicial,Ministerio Público, otros

    Org. Descentralizados

    SECTORPUBLICOMUNICIPALUniverso demunicipios

    del país

    - Concejo Deliberante- P.E.: Intendente- Tribunales de Cuentas,

    de Faltas y otros

    EMPRESAS PÚBLICAS

    FONDOS FIDUCIARIOS Y/O HACIENDAS PARAESTATALES

    UNIVERSO DEL SECTOR PUBLICO ARGENTINO

    11

    Relación Estado-Hacienda Pública

    12

    Dos camposdiferenciados

    Elemento determinante delas aspiraciones de lasociedad que deben sersatisfechas

    EL POLITICO

    EL ADMINISTRATIVOLa gestión para lograr talsatisfacción

    EL CONCEPTO DE ESTADO INVOLUCRA AL DESU HACIENDA PERO NO A LA INVERSA

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    Mg. Sergio Gaston Moreno

    HACIENDA PÚBLICA

    Es la coordinación económica activade personas y de bienes económicos,establecida por los habitantesafincados en un territorio con lafinalidad de satisfacer lasnecesidades de orden colectivas ocomunes que los individuos nopodrían atender aisladamente.

    13

    Elementos de la Hacienda Pública

    14

     El sujeto

     La materia administrable (Patrimonio del Estado)

     La Actividad (Gestión Administrativa)

     La Finalidad (satisfacer las necesidades colectivas)

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    Mg. Sergio Gaston Moreno

    PRESUPUESTO

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    Therry

    Presupuesto es el cálculolegal de lo que gastará elgobierno en el añosiguiente y de los recursosque podrá tener a sudisposición para llevar

    esos gastos (TERRY)

    2- Gestión de la Hacienda Pública

    16

    OPERACIONESQUE

    REALIZAEL ESTADO

     Operaciones de producción de bienes y servicios(justicia, seguridad, salud, educación)

     Operaciones de inversión (equipamiento, obraspúblicas)

     Operaciones de Regulación(Tasa de interés, normas de construcción, salariomínimo,Regulación de precios, actuación de Entes deControl)

     Operaciones Financieras (subsidios, préstamos,amortización de la deuda)

    Eficiente Gestión Administración FinancieraPública

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    Mg. Sergio Gaston Moreno

    Captar Fondos

    y Aplicarlos

    Necesarias para :

    Objetivos y Metas

    del Estado

    Para la concreción :

    ProgramaciónEjecución y Control

    Que intervienen en las operaciones de :Conjunto de :

    PrincipiosNormasOrganismosRecursosSistemas y Procedimientos

    ADMINISTRACION FINANCIERA PUBLICA

    Sistemas comprendidos en laAdministración Financiera Pública

    18

    PRESUPUESTOCREDITO PÚBLICOTESORERÍACONTABILIDAD

    INCLUÍDOS EN LA LEY 24.156

    CONTRATACIONESADMINISTRACIÓN DE BIENES

    NO INCLUÍDOS EN LA LEY 24.156

    OTROS SISTEMAS NO INCLUIDOS EN ELESTUDIO DE LA MATERIA

    ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIARECURSOS HUMANOS

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    Mg. Sergio Gaston Moreno

    REFORMA DE LAADMINISTRACION FINANCIERA

    Interrelaciones entre Sistemas

    Centralización Normativa y

    Descentralización Operativa

    Sustento Metodológico

     3- CONTROL PÚBLICO

    20

     Control Institucional

     Control de la Hacienda Pública

     Corrientes doctrinarias del Control

     Órganos de Control actualmentevigentes y su universo de Control

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    Mg. Sergio Gaston Moreno

    Control de la Hacienda Pública

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    “El Control es la comparación entre el deber ser,conforme la naturaleza y las normas con lo que enrealidad es”

    Cayetano Licciardo

    - Qué se controla?

    Para qué se controla?

    Quién Controla?

    Cuándo se controla?

    Cómo se controla?

    CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO

    22

    CONTENIDO

    LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO

    LA GESTIÓN FINANCIERA

    LA GESTIÓN PATRIMONIAL

    NORMAS VIGENTESART. 95 Ley 24.156

    Art. 50 Ley de Contabilidad

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    4-MUNICIPIOS EN LA PROVINCIA DE SALTA

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    PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA REFORMACONSTITUCIONAL AÑO 1998

    LAS AUTONOMÍAS MUNICIPALES

    LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA CONTABLE DE LOSMUNICIPIOS DE LA PROVINCIA DE SALTA

    CONTROL DE LA HACIENDA MUNICIPAL DE LAPROVINCIA DE SALTA