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MINISTERIO AGROPECUARIO Y FORESTAL (MAGFOR) y GIZ/MASRENACE. CONSULTORIA “LA CONTABILIZACION DEL SECTOR FORESTAL EN LAS CUENTAS NACIONALES DEL PIB DE NICARAGUA”. Consultoría realizada por Gerardo Gutiérrez Junio 2011. PORQUE ES IMPORTANTE UNA CONTABILIZACION CORRECTA EN LAS CUENTAS NACIONALES - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
CONSULTORIA“LA CONTABILIZACION DEL SECTOR
FORESTAL EN LAS CUENTAS NACIONALES DEL PIB DE NICARAGUA”.
MINISTERIO AGROPECUARIO Y FORESTAL (MAGFOR) y GIZ/MASRENACE
Consultoría realizada por Gerardo GutiérrezJunio 2011
PORQUE ES IMPORTANTE UNA CONTABILIZACION CORRECTA EN LAS
CUENTAS NACIONALES
1.Las asignaciones en el Presupuesto General de la República, se realizan con base en el aporte del Sector a la Economía Nacional2.Las asignaciones de proyectos de inversión , de múltiples organismos como FUNICA, PRORURAL, IDR, etc., consideran esta misma contribución. 3.Para los organismos multilaterales, como BID, BM, BCIE las prioridades se definen con el Gobierno , sobre la base de las contribuciones de los sectores a la economía nacional.
Producto Interno Bruto 2010: enfoque de la producción (millones de Córdobas Constantes de 1994)
2006 2007 2008 2009 2010
Producto Interno Bruto 32,936.9 34,136.9 35,078.8 34,563.4 36,112.0
Valor Agregado Silvícola 415.8 395.4 404.2 396.1 372.3
% Sector Silvícola 1.3% 1.2% 1.2% 1.1% 1.0%
Fuente: datos del BCN.
MINISTERIO AGROPECUARIO Y FORESTAL (MAGFOR) y GIZ/MASRENACE
NICARAGUA: Valor Agregado de los sectores agropecuario, silvicultura, pesca y minería
(millones de Córdobas de 1994)Sectores / Años 2006 2007 2008 p/ 2009 p/ 2010 e/Total industrias 6,881.56,844.87,260.5 7,224.4 7,777.5Actividades agrícolas 3,322.23,134.93,473.8 3,301.5 3,495.1Café oro 729.6 607.4 744.4 665.0 764.2Caña de azúcar 316.9 354.1 351.0 343.5 388.1Granos básicos 1,174.91,049.81,273.3 1,221.2 1,211.9Otros productos agrícolas 1,100.81,123.61,105.1 1,071.8 1,130.9 Actividades pecuarias 2,323.32,511.22,518.9 2,614.1 2,883.1Actividades silvícolas 415.8 395.4 404.2 396.1 372.3Actividades pesqueras y acuícolas 494.2 508.5 587.1 660.9 675.1Actividades de minería 326.0 294.8 276.5 251.8 351.9
p/ : Preliminar. e/ : Estimado
QUE ES LO QUE SE ESTA CONTABILIZANDO DEL SECTOR FORESTAL?
Sector Forestal 2010 (precios corrientes)
Valor Bruto de la Produccion VBP 2010
37%
54%
5% 1% 3%
Troncos de madera Leña Otro tipo de madera en bruto
Otros Productos Silvicolas Plantaciones
El problema no es solo lo QUÉ se está contabilizando, sino CÓMO se está
contabilizando 1. Es un proceso complejo y muy limitado a los
rubros claves del sector forestal2. No se apoya en las fuente oficiales de
información del sector forestal (MAGFOR, MIFIC, INAFOR, etc.
3. Nadie mas que el BCN maneja el sistema de contabilización y no hay ninguna coordinación con las instituciones rectoras del sector forestal.
4. No cuentan con un sistema de selección de una muestra representativa para determinar una muestra confiable de extracción de madera y precios recibidos por los dueños de bosque
Encuesta Industria Manufacturera
FIN
PROCEDIMIENTO ACTUAL PARA LA DERIVACIÓN DEL VBP DE MADERA EN ROLLO POR EL BANCO CENTRAL DE NICARAGUA
DEPTO. ENCUESTAS DEL BCN. DPTO. CUENTAS NACIONALES BCN
Encuesta ConstrucciónEncuesta
Microempresas.DGA: Exportaciones de
madera aserrada
Realizan encuestas de Consumo intermedio y
Valor agregado detallado, en las distintas
ramas industriales, según un universo y
muestras previamente establecido
Consolidación de las cifras expandidas de los
montos invertidos en madera aserrada de
cada una de las encuestas y de las cifras de la DGA, por parte de
la encargada Silvícola de las Cuentas Nacionales.
Aplicación de márgenes de transporte y
comercialización, para llevar al monto
consolidado a nivel de “en rollo” puesto en patio
de todo tiempo
Aplicar factores de conversión de madera en rollo a aserrado y
costos de transformación, para llevarlo al estado en
“rollo” puesto en patio de aserrio
Aplicación de estructuras de costos de extracción de madera, elaborada por el MAGFOR, para
estimar el Valor Agregado y Consumo Intermedio del Sector Madera. Sin distinguir
especies.No se llega a Volumen,
ni precios en rollo,
Aplicación de márgenes de comercialización y
transporte a cada grupo, a fin de llevar el monto al
nivel de “aserrado” puesto en aserrío
Realizan encuestas de la Inversión Fija y
construcción en: INTUR, MTI, Permisos de
Alcaldías, Cámaras de la construcción, contratos de inversión privada del
MIFIC y MHCP y privadas,
Realizan encuestas del detalle compras de
madera aserrada por parte del sector
mueblero, y artesanías,
Obtención de los montos exportados de madera
aserrada registrados por la DGA. (Datos están en
kilos y dólares, al agregarse, no distinguen
especies)
Factores de conversión de madera en rollo a aserrada consultadas
ante INAFOR y obtenidos de matriz insumo -producto de
Nicaragua, definida al cambiar bases al PIB.
Márgenes de comercialización y
transportes obtenidas de matriz insumo -producto
definida al cambiar la base del PIB en 1994.
Encargada del Area Silvicola
Dpto. Balances Energéticos
FIN
PROCEDIMIENTO ACTUAL PARA LA DERIVACIÓN DEL VBP DE LEÑA POR EL BANCO CENTRAL DE NICARAGUA
Ministerio de Energía y Minas Depto de Cuentas Nacionales BCN.
Elaboración de encuestas de consumo de leña a) en
hogares, b) en panaderías y tejeras, rosquillas, tortillas, c)
producción de energía eléctrica en ingenio
azucareros.
Consolidación de cifras para calcular el aporte al Balance
energético Nacional.
Aplica estructuras de costos del MAGFOR e INAFOR de
extracción de leña para estimar Valor Agregado y
Consumo intermedio de leña y VBP.
Encargada del Area Silvicola
Recibe información consolidada de leña
consumida en los distintos usos de parte del MEM y de
parte del INIDE sobre el consumo de leña en los
hogares. Cruza datos de INIDE y MEM
y Consolida cifras
Instituto de Estadisticas (INIDE)
Dpto. Encuestas de Hogares
Elaboración de encuestas de hogares con propósitos múltiples, entre otros los
gastos de consumo de leña.
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1. Una Mayor coordinación del BCN con las instituciones del sector forestal y utilizar los sistemas oficiales de Información.
2. Mejorar sustancialmente la calidad y disponibilidad en tiempo y forma de la información forestal.
3. Ampliar la base de contabilización a productos y subproductos forestales y cambar la unidad de medida al sistema métrico (M3)
4. Introducir el aporte de algunos servicios ambientales generados por el bosque, como el agua, biodiversidad, PFNM como orquídeas, raicilla, (ya se hace en Costa Rica).
5. Ajustar el datos de las exportaciones usando las “exportaciones espejos”. Esta es una solución empleada por Honduras, para ajustar las cifras de sus exportaciones, derivado de las “fugas transfronterizas”.
6. Se requiere de encuestas directas sobre el universo de dueños de bosques, tanto del volumen extraído como de precios recibidos.
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