construcción de la autopista entronque san blas-rosa ... · considerando las actividades que...
TRANSCRIPT
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
1 | P á g i n a
1.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1.1.- INTRODUCCIÓN.
El presente Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de aplicación
sistemático de las medidas ambientales de Nulificación, Mitigación, Prevención,
Compensación, Contingencia y Estimulación de los impactos que generan las
actividades del proyecto sobre los diferentes recursos, es responsabilidad del
Contratista conocer la legislación ambiental y cumplir con las disposiciones
allí contenidas, esto es, leyes, reglamentos y demás disposiciones de alcance
nacional, regional o local vigentes y otras que se aprueben o se adopten con el
objetivo de proteger el ambiente.
1.2.- OBJETIVO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
El objetivo del Plan de Manejo Ambiental es mejor las condiciones ambientales
del entorno del proyecto mediante la aplicación de una serie de medidas
destinadas a eliminar, minimizar o mitigar los impactos negativos que sobre los
diferentes recursos naturales generan las actividades del proyecto.
1.3.- IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES
Considerando las actividades que serán realizadas como parte del Movimiento de
Tierras del proyecto, a continuación se presenta la matriz de identificación de
las medidas ambientales, en las cuales se establece en términos generales las
medidas establecidas, las actividades de cada medida y su identificación en
función de los siguientes criterios: prevención, mitigación, seguimiento,
monitoreo, capacitación, Salud& Seguridad, manejo de desechos, abandono y
contingencia; del particular, es necesario indicar que debido que este proyecto
no afecta ninguna área protegida, puesto que se trata de un sector intervenido,
no se ha incluido una medida destinada a la rehabilitación de áreas afectadas.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
2 | P á g i n a
Tabla 3.- Matriz de Identificación de las Medidas Ambientales
Item Medida Actividades Tipo de
Medida 1 Aprobación PMA, Permisos y
Otros Trámites. 1 Gestión de Autorizaciones
y Permisos Prevención
2 Información y Participación Ciudadana.
1 Información sobre proyecto Prevención
2 Programa de Comunicación y Participación Capacitación
3 Demarcación y Aislamiento del área del Proyecto.
1 Demarcación de Áreas Mitigación
2 Controles de Obra Prevención
4 Manejo de Tránsito Vehicular y Peatonal.
1 Programa de Señalización Prevención
2 Cierre parcial de calle Mitigación
5 Seguridad e Higiene en Obra. 1 Programa de Comunicación Capacitación
2 Higiene en el área de trabajo Salud & Seguridad
3 Programa de Seguridad y Prevención de Accidentes
Salud & Seguridad
4 Normas de Seguridad para Uso de Vehículos y Maquinarias
Salud & Seguridad
5 Eventos de Capacitación Capacitación
6 Operación de Maquinaria e Equipos.
1 Adecuación de Espacio para Parqueo Prevención
2 Mantenimiento y Calibración de Maquinarias y Vehículos
Prevención
3 Control de Emisión de Ruido Monitoreo
4 Control de Emisión de Polvos y Lodo en las vías.
Monitoreo
5 Control de la Seguridad Víal Salud & Seguridad
7 Plan de Control de Materiales de Construcción y de Materiales de Desalojo
1 Manejo de Materiales para la Construcción Mitigación
2 Almacenamiento y Disposición de Material de Desalojo
Mitigación
3 Transporte de Materiales Prevención
8 Manejo de Residuos Líquidos y Sólidos
1 Separación y Disposición de Aguas
Mitigación
2 Manejo de Desechos Sólidos Mitigación
9 Programa de Monitoreo 1 Supervisión del Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
Monitoreo
2 Monitoreo de las Medidas de Seguridad e Higiene Industrial
Monitoreo
3 Monitoreo y Control de Ruido Monitoreo
4 Monitoreo y Control de Polvo Monitoreo
10 Medida de Abandono 1 Abandono de Campamento Abandono
11 Medidas Complementarias 1 Medidas Ambientales Complementarias Monitoreo
12 Plan de Contingencia 1 Plan de Contingencia Contingencia
Como se logra observar en la matriz anterior el Plan de Manejo Ambiental está
conformado por una serie de planes cuya descripción general se presenta a
continuación.
Plan de Prevención.- las acciones que están incluidas en la prevención, que se
refieren a la mayoría, están destinadas a eliminar el impacto antes que se
presente; las acciones incluidas en este plan son: Gestión de Autorizaciones y
Permisos, Información sobre el proyecto, Coordinación Institucional, Control de
Obra, Programa de Señalización, Adecuación de Espacios de Parqueo,
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
3 | P á g i n a
Mantenimiento y Calibración de Equipos, Manejo de Material de Obra y Transporte
de Materiales.
Plan de Mitigación.- las acciones que se incluyen en el plan de mitigación,
están destinadas a subsanar de alguna forma algún impacto negativo que no pudo
ser prevenido; es decir es una medida de remediación de un recurso afectado,
las actividades que se incluyen en este plan son las siguientes: Demarcación de
Áreas, Pasos Peatonales, Manejo de Efluentes y Desechos Sólidos.
Plan de Contingencias.- Las actividades que se incluyen en este plan establecen
cada una de las acciones que deben ser realizadas durante la ocurrencia de una
emergencia, en otras palabras, es el protocolo de acciones desde la emergencia
hasta la contingencia para los siguientes eventos: accidentes en la vía,
incendio, accidentes de trabajadores y derrame de sustancias peligrosas.
Plan de Capacitación.- Como su nombre lo indica el plan de capacitación está
orientado a ofrecer una formación básica a quienes se encuentran en obra bajo
dos grandes temas: Ambiental y Seguridad.
Plan de Salud Ocupacional.- Si bien es cierto el presente Plan es Ambiental, se
ha considerado prudente incluir medidas de salud ocupacional debido a los
diferentes riesgos que se presentan durante la construcción de las obras, las
acciones de Salud & Seguridad tienen un fundamento principal de prevención de
riesgos, en este plan se incluyen las siguientes medidas: Higiene en el área de
trabajo, Programa de Seguridad de Prevención de Accidentes, Normas de Seguridad
para uso de Vehículos y Maquinarias, Control de la Seguridad Víal.
Plan de Manejo de Desechos.- Las acciones del plan de manejo de desechos, se
incluyen en esta los efluentes, están destinadas a disponer una recolección,
transporte y disposición final adecuada tanto de los desechos domésticos como
los efluentes.
Plan de Monitoreo.- las actividades incluidas en el plan de monitoreo buscan
verificar el cumplimiento de las medidas en términos generales, razón por la
cual hay una medida de monitoreo de los aspectos ambientales y una medidas de
monitoreo de los aspectos de seguridad, se incluye además medidas de monitoreo
del ruido y polvo, lo cual se justifica en la medida que la valoración de los
impactos establecieron estos como los impactos más representativos del
proyecto.
Plan de Abandono.- Como su nombre lo indica el plan de abandono está diseñado a
efectos de lograr el menor impacto durante la retirada de la obra; por tanto,
se establecen actividades específicas para el abandono de la obra pero
principalmente de la obra falsa, en este caso la única obra falsa que hay es el
campamento.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
4 | P á g i n a
10.5.- DISEÑO DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES
Previo al desarrollo de las medidas y actividades ambientales de la obra es
necesario indicar que el presente plan ambiental, incluye aspectos de Salud &
Seguridad como medidas complementarias; además tal como fuera expuesto en los
términos de referencia, se incluye un Plan de Contingencias (que efectivamente
es un Plan de Emergencia) y un Plan de Abandono, para lo cual se ha considerado
como abandono a la obra falsa u provisional del proyecto que es el campamento.
A continuación se describen las medidas ambientales que deberán gobernar la
ejecución del proyecto.
MEDIDA No. 1.- INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN (2 actividades)
OBJETIVOS
Informar de manera adecuada a los habitantes del área de influencia del
proyecto donde se construirá la obra en mención, sobre las principales
características y afectaciones ambientales de la obra a construirse y su
posterior operación.
Desarrollar procesos de participación e integración de las empresas y
población del sector, en la ejecución, verificación y cumplimiento del
presente Plan de Manejo Ambiental.
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
Protestas de la comunidad por carencia de información sobre el proyecto.
Dificultades con la comunidad para la implementación de las medidas.
Inconformidad de la comunidad por interferencias en la vía.
ESTRATEGIAS A UTILIZAR
Diseñar y ejecutar un programa de información directa a la comunidad.
Diseñar e implementar un programa de comunicación y participación ciudadana.
Establecer coordinación con las diferentes entidades públicas y privadas.
ACTIVIDAD No. 1
Información sobre el Proyecto
El responsable de la aplicación de la presente actividad, es decir el
Contratista, deberá:
Previo el inicio de la obra entregar volantes informativas a la comunidad que
se verá directamente afectada, considerando las indicaciones del Formato
No.1.
Frente al predio que será intervenido se deberá instalar un rótulo
informativo que deberá contener la siguiente información: Nombre de la Obra,
Contratista, Fiscalizador, Monto y Plazo de la Obra. Se deberá incluir, como
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
5 | P á g i n a
parte de información del letrero, un número de teléfono para denuncias por
parte de la comunidad respecto al manejo ambiental de la obra.
El Contratista deberá efectuar una serie de charlas de capacitación a sus
técnicos y trabajadores sobre aspectos ambientales de la obra. Se ha
previsto la realización de 4 horas de capacitación en total para el grupo de
trabajadores; el programa deberá abordar aspectos básicos sobre el ambiente
de la región y en especial el sector del proyecto, contaminación de los
recursos aire y suelo, recalcando la obligación legal y ética del
cumplimiento de las disposiciones legales en cada una de las etapas de la
construcción y el riesgo que implica tanto para los trabajadores como los
pobladores en general, como mínimo los temas de capacitación deberán abarcar
lo siguiente.
Nombre de Capacitación Horas Grupo Objetivo
Concienciación Ambiental 1 Gerentes
Ingenieros
Motivar y dar a conocer a los
participantes la importancia
de aplicación de las medidas
ambientales y el marco
jurídico de sustento.
Plan de Manejo Ambiental 1 Ingenieros
Obreros
Maquinistas
Motivar y dar a conocer a los
participantes las medidas que
serán aplicadas en el proyecto
del PMA.
Contaminación Ambiental –
Recurso Aire
1 Motivar y dar a conocer a los
participantes el origen y
efecto de la contaminación del
aire.
Contaminación Ambiental –
Recurso Suelo
1 Motivar y dar a conocer a los
participantes el origen y
efecto de la contaminación del
suelo.
Documentos de Referencia
Formatos No. 1 y No. 2.
Indicadores Verificables de Aplicación
Verificación de instalación de rótulos.
Verificación de entrega y distribución de volantes informativos.
Desarrollo de reuniones de capacitación a los trabajadores (registro de
participantes)
Llenado de Formatos No. 1 y No.2.
Resultados Esperados
Información adecuada a la comunidad sobre la obra
MEDIDA No. 2.- DEMARCACIÓN Y AISLAMIENTO DEL AREA DEL PROYECTO (2 actividades)
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
6 | P á g i n a
OBJETIVO
Establecer y mantener la demarcación en los frentes de la obra.
Sectorizar y organizar los diferentes ambientes dentro de la obra, de
acuerdo con su zonificación de uso.
Prevenir accidentes laborales y de terceros.
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
Generación de riesgos para personas y bienes (salud pública/ocupacional).
Presencia de personal ajeno a la obra.
Accidentes a vecinos o terceros.
ESTRATEGIAS A UTILIZAR
Instalación y adecuación de campamento, incluye bodega, oficina y comedores.
Demarcación de los frentes de obra.
Zonificación de la obra en función de los diferentes usos.
Implementación de un sistema de vigilancia y control durante la obra.
ACTIVIDAD No. 1
Demarcación de Áreas de la obra
Acciones y Procedimientos a Desarrollar
Demarcar el perímetro del campamento para ordenar las actividades de
construcción, colocando señalización en las zonas de acopio, cerramientos
provisionales con cintas plásticas y/o barricadas, que no generen impacto
visual en la siguiente forma:
Los cerramientos provisionales con cintas plásticas tendrán las
siguientes características: bloques de hormigón de 30 x 30 cm de
superficie y 15 cm de espesor, que servirán de base para instalar un
poste de madera de 1,50 m de altura y de 0,15 x 0,15 m de sección,
pintado de color anaranjado con hileras de cintas de plástico grueso de
color rojo o amarillo con la siguiente leyenda: Peligro Construcción en
Ejecución.
Documentos de Referencia
Especificación Técnica del Contrato.
Indicadores Verificables de Aplicación
Señales de identificación y aislamiento de áreas peligrosas instaladas.
Resultados Esperados
Campamento debidamente señalizado.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
7 | P á g i n a
ACTIVIDAD No. 2
Controles Durante la Obra
Acciones y Procedimientos a Desarrollar
En el desarrollo de la obra el Contratista y la Fiscalización deberán
consideran en forma rutinaria y obligatoria los siguientes aspectos:
El Contratista deberá verificar regularmente el estado de las señales,
reponiendo las que se deterioren o sean sustraídas.
El Contratista deberá controlar para que se retiren los elementos de
aislamiento y demarcación durante las siguientes 24 horas a la
terminación de actividades en los frentes de obra.
Evaluar periódicamente la vigencia del programa de señalización, para
tomar los correctivos necesarios en coordinación con la Fiscalización de
la obra.
Documentos de Referencia
Especificación Técnica del Contrato
Indicadores Verificables de Aplicación
Verificación de estado de demarcación y aislamiento de la obra
Resultados Esperados
Obra debidamente controlada, demarcada y aislada
MEDIDA No. 3.- MANEJO DE TRÁNSITO VEHICULAR Y PEATONAL (2 actividades)
OBJETIVO
Evitar accidentes vehiculares y peatonales en la zona.
Minimizar la obstrucción de vías y de accesos de circulación.
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
Incrementos en los tiempos de viaje por congestión vehicular.
Restricciones en el tránsito.
Protestas de la comunidad
Generación de riesgos de accidentes (salud pública / ocupacional).
ESTRATEGIAS A UTILIZAR
Definición del cierre de vías.
Preparación de un programa de desvíos, en caso estrictamente necesario
Implementación de pasos peatonales y vehiculares
Implementación de un programa de divulgación e información a la comunidad.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
8 | P á g i n a
ACTIVIDAD No. 1
Programa de Señalización
Acciones y Procedimientos a Desarrollar
Con el fin de prevenir accidentes automovilísticos, y riesgos de trabajo y a
terceros, el Contratista deberá aplicar una señalización, cuando así lo amerite
la obra, como es el caso de carga y descarga de material, el programa deberá
contener el tipo de señales de acuerdo con las normas, reglamentos y
disposiciones de la Comisión de Tránsito del Ecuador, las mismas que deberán
por lo menos ser de los siguientes tipos:
Informativas
Preventivas
De restricciones.
Las Señales Preventivas tendrán por objetivo advertir a los trabajadores y
usuarios de la vía acerca de la existencia y naturaleza de peligros potenciales
en las zonas de trabajo, e indicar la existencia de ciertas limitaciones o
prohibiciones que se presenten, especialmente en cuanto a la velocidad de
circulación, tendrán de sección 1.74 m de ancho y 0.95 m de altura, la
estructura de soporte será de tubería metálica anclados al piso mediante
bloques de hormigón armado, la placa de la señal será de aluminio, en las que
se colocarán las películas adhesivas reflexiva y traslucida.
Delimitación de área de construcción.- Los cerramientos provisionales con
cintas plásticas tendrán las siguientes características: bloques de hormigón de
30 x 30 cm de superficie y 15 cm de espesor, que servirán de base para instalar
un poste de madera de 1,50 m pintados de color naranja. Los postes se ubicarán
tal como se indica en los planos con hileras de cintas de plástico grueso de
color rojo o amarillo con la siguiente leyenda: Peligro Construcción en
Ejecución.
En casos en se estime conveniente y previa aprobación de la Fiscalización, se
colocarán letreros con iluminación artificial en las zonas de peligro.
La temática particular para cada tipo de rótulo, así como el material y
ubicación estarán contemplados en las especificaciones ambientales particulares
o en su caso será adoptada por el criterio del Fiscalizador.
Este tipo de rotulación incluirá la fabricación y colocación de los letreros de
acuerdo con los planos de la obra o a las disposiciones del Fiscalizador.
Los instrumentos de señalización como barricadas, cerramientos provisionales
con cintas, señales luminosas intermitentes y tanques pintados, con el fin de
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
9 | P á g i n a
evitar accidentes laborales y de la comunidad, deberán ser de la siguiente
forma:
Cerramientos provisionales: Los cerramientos provisionales con cintas se
colocarán a lo largo de zanjas, excavaciones, demarcación de zonas para
tránsito peatonal, etc.
Tanto el Contratista como la Fiscalización de la obra verificarán regularmente
el estado de las vallas, carteles, barricadas, iluminación, entre otros. El
Contratista deber reponer las señales que se deterioren o sean sustraídas.
Documentos de Referencia
Especificación Técnica del Contrato
Indicadores Verificables de Aplicación
Registro Fotográfico de Programa de Señalización implantado
Resultados Esperados
Obra debidamente señalizada y sin accidentes mayores.
MEDIDA No. 4.- SEGURIDAD E HIGIENE EN OBRA (5 actividades)
OBJETIVOS
Establecer y ejecutar un plan de seguridad, que permita el normal desarrollo
de las diferentes actividades laborales en la obra, previniendo y reduciendo
los riesgos debidos al tránsito de vehículos y actividades de la
construcción, para garantizar la integridad física de los trabajadores y de
la ciudadanía.
Dotar de los medios necesarios para instalar un sistema de seguridad que
permita al Contratista desarrollar medidas de prevención de riesgos.
Conservar el buen prestigio de la empresa Contratista y sus funcionarios
garantizando el cumplimiento de las normas de seguridad vigentes a nivel
nacional.
Evitar accidentes que incapaciten y pongan en riesgo la vida de los
trabajadores.
Proveer de medios de seguridad necesarios para proteger la vida del
trabajador.
Definir y llevar a la práctica un sistema de capacitación continua para todo
el
personal de la empresa.
Implantar una cultura de prevención de riesgos en la empresa Contratista.
POSIBLES IMPACTOS
Generación de accidentes que comprometan la seguridad de los trabajadores y
la comunidad en general (salud pública/ocupacional).
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
10 | P á g i n a
Sanciones por incumplimiento de normas laborales vigentes (Código del
Trabajo, Reglamento IESS).
ESTRATEGIAS A UTILIZAR
Formulación y ejecución de un Programa de Comunicación sobre aspectos de
seguridad e higiene industrial a todos los técnicos y trabajadores de la
obra.
Elaboración e implantación de un sistema de normas de seguridad sobre uso de
vehículos.
Preparación y ejecución de un sistema de normas de seguridad para la
construcción de la obra.
Definición de los servicios, infraestructura y equipamientos necesarios para
garantizar la seguridad e higiene en la obra.
Diseño y ejecución de un programa de prevención de accidentes y de
seguridad.
Realización de campañas de capacitación en seguridad, higiene, salud y de
información sobre el desarrollo de la obra.
ACTIVIDAD No. 1
Higiene en el Área de Trabajo
Acciones y Procedimientos a Desarrollar
Para que en la obra prime la higiene y las condiciones de salubridad adecuadas,
en necesario que el Contratista cumpla con las siguientes disposiciones:
Dotar y acondicionar un campamento (bodegas, oficinas y comedor) para que
sea confortable, higiénico y seguro para los trabajadores.
Dotar de los servicios sanitarios para empleados y trabajadores para que
cumplan con las condiciones higiénicas y de salubridad.
Fomentar normas de higiene para el adecuado uso de las instalaciones del
campamento, materiales sobrantes de obra y basuras.
Contemplar, en caso necesario, un plan periódico de fumigación y exterminio
de plagas.
Documentos de Referencia
Especificación Técnica del Contrato
Indicadores Verificables de Aplicación
Alto nivel de orden e higiene den bodegas, oficinas, comedor y servicios
sanitarios de la obra.
Resultados Esperados
Campamento de ser el caso (bodegas, oficinas, comedor y servicios sanitarios) e
instalaciones en buen estado sanitario.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
11 | P á g i n a
ACTIVIDAD No. 2
Programa de Seguridad y Prevención de Accidentes
Acciones y Procedimientos a Desarrollar
El Contratista deberá cumplir como mínimo las siguientes disposiciones, dentro
del contexto del programa de seguridad y prevención de accidentes:
Demarcar en forma adecuada los frentes de obra y aislar sus diferentes
componentes.
Establecer las zonas de seguridad para el personal en cada cambio de turno,
si fuera el caso. Por lo tanto es responsabilidad de cada encargado del
turno saliente entregar la información pertinente al encargado de tumo
entrante, la misma que deberá incluir la ubicación de la zona de seguridad,
previamente señalizada y con barreras, tomando en cuenta los siguientes
aspectos:
Zonas de seguridad claramente señalizada y con barreras para los
trabajos en los diversos frentes de trabajo.
Zonas abiertas, rellenadas o compactadas claramente señalizadas para
los trabajos en tierra.
Instruir a los trabajadores de la obra para que por ningún motivo ubicar los
equipos o personal en:
Áreas de escape o refugios para el tránsito.
Áreas de escape en las vías de acceso a la obra.
Áreas de drenajes de aguas lluvias.
Terrenos flojos o rellenados sin compactación.
Nunca se debe reparar un equipo en ninguna de las áreas anteriormente
anotadas.
Es de alta prioridad señalizar la zona de seguridad previamente establecida
por el responsable de la construcción de la obra, utilizando para el efecto
los siguientes tipos de avisos:
Carteles de advertencia.
Carteles de peligro.
Cinta de señalización.
Pintura y cinta reflectiva.
Barreras de protección
Prevenir los peligros de caídas de personas en excavaciones, zanjas, o de
interrupción brusca del tránsito terrestre durante los trabajos.
Todas las excavaciones, recuperaciones y nuevas construcciones deberán ser
inspeccionados por la persona competente, para luego de la inspección
iniciar los trabajos.
Ningún personal de la Fiscalización, la Contratista ni el Supervisor, podrán
ingresar a la obra sin el respectivo Implemento de protección personal
mínimo, como es el casco, chaleco y botas (mascarilla y tapones si fuera
necesario).
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
12 | P á g i n a
Deberán proveerse de los implementos de protección personal (IPP)
específicos para cada labor, así como dotar al personal con elementos como
overoles (según especificación), casco, botas industriales, entre otros. Los
siguientes IPP son indispensables para dotar a los trabajadores y técnicos
de la obra, conforme a su función en la obra:
Protección de la cara y los ojos.
Se emplearán en labores en la que la cara o en que los ojos de los
trabajadores puedan ser alcanzados por fragmentos despedidos actividades
como suelda, etc. Se recomienda dotar de gafas especiales, cubreojos en
forma de copa o mascarillas de soldador.
Protección de cabeza.
Se usarán para labores en que las personas estén expuestas a materiales y
herramientas que se caigan desde alturas. Se proporcionará de cascos
duros de metal, fibra de vidrio o base plástica suspendidos con una
estructura de correas ajustables.
Protección del sistema respiratorio.
Se emplearán máscaras antigases, con sus respectivos filtros, para
ingresar a las alcantarillas en funcionamiento o pozos de revisión en que
se sospeche que existen gases tóxicos. Las mascarillas contra polvo se
usarán al trabajar en ambientes donde se produzcan partículas en
suspensión, por ejemplo, en el área de desbroce y excavación de zanjas.
Protección contra caídas.
Cuando los trabajadores bajen a revisar sitios profundos, deberán emplear
cinturones de seguridad que les sostenga a la escalerilla y eviten su
caída.
Protección de pies
Se dotará a los trabajadores de botas con puntas de acero para evitar
lesiones en los pies, para aquellos trabajadores que ocupen puestos de
trabajo. Para los que trabajen en la obra se deberán proveer de botas
para agua y lodo.
Verificar regularmente el estado de los implementos de protección
personal (IPP) y uniformes de los trabajadores.
En la obra deberá existir por lo menos un botiquín de primeros auxilios, en el
que existan como mínimo los siguientes artículos:
12 parches para quemaduras
1 frasco mediano de ungüento para quemaduras
2 vendas para torniquetes
24 vendajes adhesivos
3 vendas de 5 cm de ancho
3 vendas de 10 cm de ancho
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
13 | P á g i n a
1 frasco mediano de sales de amoníaco para inhalar
1 frasco mediano de agua oxigenada de 20 volúmenes
1 frasco mediano de desinfectante (mertiolate)
1 tijera mediana
1 caja mediana de copos de algodón absorbente estéril
1 caja de analgésicos
1 caja de aspirinas
Cumplir con las indicaciones de las normas de seguridad industrial del
Reglamento de Seguridad e Higiénica Industrial del IESS y del Código del
Trabajo y sus reglamentos.
Antes de empezar la jornada de trabajo tanto el encargado de la construcción
como la Fiscalización inspeccionarán los frentes de trabajo para verificar
el estado de:
Señalización.
Barreras de protección.
Andamios y plataformas.
Documentos de Referencia
Especificación técnica ambiental.
Indicadores Verificables de Aplicación
Trabajadores y técnicos que participan en la construcción de la obra en mención
utilizan en forma permanente los Implementos de Protección Personal.
Registro actualizado del número de accidentes en el desarrollo de la obra.
Resultados Esperados
Minimización de accidentes de trabajo durante la construcción de la obra
Dispensario médico o lugar de atención de salud operativo.
ACTIVIDAD No. 3
Normas de Seguridad para Uso de Vehículos y Maquinaria
Acciones y Procedimientos a Desarrollar: Es responsabilidad de la empresa
Contratista, para que prevalezca la seguridad en la ejecución de la obra,
cumplir con las siguientes disposiciones:
Mantener los vehículos, maquinarias y equipos en buen estado.
Los vehículos, maquinarias y equipos deberán ser correctamente utilizados.
Los vehículos, maquinarias y equipos serán operadas o dirigidas por
trabajadores que hayan recibido una formación adecuada y superado las
pruebas que la empresa Contratista requiera.
Deberán facilitarse vías de acceso seguras y apropiadas para vehículos y
maquinarias.
Deberá organizarse y controlarse el tráfico de modo que se garantice su
utilización en condiciones de seguridad, a través de sistemas de
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
14 | P á g i n a
señalización que permitan la correcta circulación de vehículos y equipos de
la empresa Contratista.
Ninguna máquina deberá transportar otra persona que no sea exclusivamente el
operador de la misma.
Los conductores deberán respetar las señales viales.
Documentos de Referencia
Normas de Seguridad preparado por el Contratista
Indicadores Verificables de Aplicación
Documento de Normas de Seguridad de Uso de Vehículos, Maquinaria y Equipos
aprobado por Fiscalización.
Registros actualizados del número de accidentes generados por uso de vehículos
y maquinaria.
Resultados Esperados
Normas de seguridad escritas e implantadas.
ACTIVIDAD No. 4
Eventos de Capacitación
Acciones y Procedimientos a Desarrollar
El Contratista deberá efectuar una serie de charlas de capacitación a sus
técnicos y trabajadores sobre aspectos de seguridad de la obra. Se ha
previsto la realización de 2 horas de capacitación en total para el grupo de
trabajadores; como mínimo los temas de capacitación deberán abarcar lo
siguiente.
Nombre de Capacitación Horas Grupo Objetivo
Prevención del Riesgo 1 Ingenieros
Obreros
Maquinistas
Motivar y dar a conocer a los
participantes las medidas de
salud & seguridad que se
seguirán de manera estricta en
la obra.
Plan de Señalización 1 Motivar y dar a conocer a los
participantes las diferentes
medidas de señalización de la
obra.
Documentos de Referencia
Programa de Capacitación en Higiene y Seguridad de la obra.
Indicadores Verificables de Aplicación
Documento del Programa de Capacitación en Seguridad e Higiene aprobado por
Fiscalización.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
15 | P á g i n a
Registros de los eventos de capacitación con temas tratados, fotografías y
firmas de los participantes incluido el instructor.
Resultados Esperados
Trabajadores de la obra debidamente capacitados en temas de seguridad e higiene
laboral.
MEDIDA No. 5.- OPERACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO (4 actividades)
OBJETIVOS
Implementar medidas de manejo para la operación adecuada de la maquinaria y
los equipos a utilizar en el movimiento de tierras del proyecto.
Realizar un estricto control al mantenimiento de maquinaria y equipos de
obra.
POSIBLES IMPACTOS
Contaminación del suelo.
Incremento de niveles de polvo en el aire.
Incremento del nivel ruido hasta límites no permitidos.
Emisión de gases procedentes del mal funcionamiento de los motores.
Deterioro del nivel de salud público / ocupacional.
ESTRATEGIAS A UTILIZAR
Adecuación de espacios para parqueo de vehículos y maquinaria.
Control sobre el mantenimiento de los vehículos y maquinaria.
Control de emisión de ruido.
Control de emisión de material particulado.
Control de emisión de los gases de combustión.
Control de vertimientos accidentales.
ACTIVIDAD No. 1
Adecuación de Espacio para Parqueo
Acciones y Procedimientos a Desarrollar
Cuando se requiera el parqueo, cargue o descargue de vehículos en el área de
obra, el Contratista debe acondicionar sitios cercanos debidamente aislados
(bodegas, garajes, entre otros), señalizados y vigilados, con el fin de
desarrollar estas labores alternas sin utilizar las vías públicas.
La vigilancia y control de las actividades diarias en el patio o espacio de
parqueo está incluido en los costos indirectos del Contratista.
Documentos de Referencia
Especificación Técnica del Contrato
Indicadores Verificables de Aplicación
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
16 | P á g i n a
Existencia de espacios adecuados para parqueo para la maquinaria pesada y
volquetas.
Resultados Esperados
Desarrollo de la construcción de la obra sin interferencia del tránsito
vehicular
ACTIVIDAD No. 2
Mantenimiento y Calibración de Maquinaria y Vehículos
Acciones y Procedimientos a Desarrollar
Se deberá presentar y cumplir con un programa de mantenimiento, para lo que
cada equipo, maquinaria y vehículos cuente con una ficha que indique la
actividad de mantenimiento y las fechas del mismo. La ficha debe estar a la
vista para la evaluación de la Fiscalización. Los costos están incluidos en
los costos indirectos de la obra. Llevar un registro del cumplimiento de
normas para mantenimiento preventivo, especificado por los fabricantes de
maquinaria, equipos y vehículos. El registro también debe estar a la vista
para que se puedan realizar las correspondientes verificaciones de la
Fiscalización.
No se permitirá realizar lavado, reparación, ni mantenimiento de vehículos y
maquinaria dentro de la zona de obra ni en las vías públicas; estas
actividades se deberán realizar en un taller.
Toda la maquinaria, vehículos y equipo utilizado para la construcción del
proyecto, debe ser de modelo reciente (menor de 10 años).
Se prohibirá la fundición de breas y asfaltos mediante calentamiento directo
sobre llama viva, así como las quemas y todo tipo de fuegos.
Documentos de Referencia
Especificación Técnica del Contrato
Ordenanza de disposición de aceites usados.
Indicadores Verificables de Aplicación
Registros de fichas de mantenimiento y calibración de volquetas, maquinarias y
equipos.
Registro de disposición de aceites usados otorgados por el Gestor Ambiental
autorizado.
Resultados Esperados
Minimización de contaminación ambiental originada por la operación de
vehículos, maquinarias y equipos de construcción.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
17 | P á g i n a
ACTIVIDAD No. 3
Control de la Emisión de Ruido
Acciones y Procedimientos a Desarrollar
Realizar una medición previa de niveles de ruido a las maquinarias a
utilizar, en este caso mínimo a dos (2) maquinarias más representativas, ya
que no se permiten ruidos por encima de los 86 dB (A) para vehículos
motorizados de carga de 12 Tn; estas mediciones se efectuaran considerando
las recomendaciones establecidas en el TULAS para vehículos automotores de
carga.
Realizar el mantenimiento adecuado de la maquinaria, equipos y vehículos de
manera que el ruido generado por la operación de los mismos no excedan las
normas ambientales vigentes.
Exigir la utilización de silenciadores en los escapes de los vehículos,
maquinaria y equipo.
No se permitirá la utilización de bocinas o pitos accionados por sistema de
compresor de aire.
Se deberá utilizar un dispositivo de sonido de alerta automático de reversa.
El horario de trabajo en lo posible deberá ser entre las 6h00 y las 18h00;
sin embargo, de requerirse trabajos nocturnos, la modificación del horario
de trabajo deberá ser consultada a la Dirección Ambiental de la I.
Municipalidad de Santa Lucia, notificada a la Comisión de Tránsito y a la
comunidad.
Documentos de Referencia
Norma de Ruido, del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria
(TULAS).
Especificación técnica.
Indicadores Verificables de Aplicación
Registro de mediciones de niveles de ruido producido por vehículos y
maquinarias en el área de la obra.
Registros de calibración de vehículos, maquinaria y equipos.
Resultados Esperados
Minimización de ruido producido por vehículos y maquinarias
ACTIVIDAD No. 4
Control de Emisiones de Polvo y Lodo en las Vías
Acciones y Procedimientos a Desarrollar:
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
18 | P á g i n a
El Contratista de la obra deberá implementar para controlar emisiones de polvo
en la obra, vías alternas y el control de barro, las siguientes medidas:
Todo vehículo para transporte de materiales, debe contar con balde adecuado
y en buen estado, que no permita que el material se disgregue sobre las
vías.
Cubrir el balde de las volquetas, con lona debidamente asegurada para evitar
que el material se disperse durante el recorrido.
El material transportado no debe sobresalir de la altura del compartimiento
de carga o altura de los lados del balde.
Cuando sea necesario se solicitará el lavado de las llantas de los vehículos
para evitar que estos salgan con arcillas o barro adherido, que podrían
ensuciar las vías por donde transitan.
Cada volqueta debe llevar palas y cepillos para recoger el material que
eventualmente puede caer a las vías públicas.
Realizar el riego de agua en las áreas a ser intervenidas que se encuentren
cerca de viviendas, o en su lugar riego en las vías de ingreso de los
equipos y maquinarias para evitar que el polvo se levante producto del paso
constante de los vehículos.
Documentos de Referencia
Especificación técnica
Plan de Manejo Ambiental
Indicadores Verificables de Aplicación
Registros de estado de limpieza de las vías, desde el sitio de obra hasta la
disposición final.
Registros de volquetas cubiertas con lona en forma permanente mientras
transportan material de desalojo.
Resultados Esperados
Área de influencia de obra con mínimas emisiones de polvo y barro en las vías.
Volquetas que transportan materiales con sus baldes cubiertos.
ACTIVIDAD No. 5
Control de la Seguridad Vial
Acciones y Procedimientos a Desarrollar
La empresa Contratista de la obra deberá realizar una evaluación sobre las
medidas a utilizar para garantizar la seguridad en la obra, las mismas como
mínimo cubrirán los siguientes aspectos:
Capacitar periódicamente a los conductores sobre las normas básicas de
tránsito, inculcándose que los vehículos no superen las velocidades para las
cuales están diseñadas las vías.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
19 | P á g i n a
Todos los vehículos y la maquinaria utilizada en la obra (del contratista o
de alquiler), deberán contar con dispositivos de sonido de alerta
automáticos con la reversa.
No se deberá sobrecargar ni sobrepasar el ancho y alto de los vehículos
establecidos en la reglamentación de tránsito
Los vehículos y la maquinaria deberán circular a la velocidad indicada para
las vías, de acuerdo a lo establecido por la Policía de Tránsito.
No se deberá transportar material durante las horas de alto tráfico.
Toda la maquinaria y vehículos, deberán estar debidamente identificados y
cumplir todas las medidas de protección y señalización.
Documentos de Referencia
Ley de Tránsito y Transporte Terrestre y su Reglamento
Indicadores Verificables de Aplicación
Registros de cumplimientos de las normas de tránsito vigentes
Resultados Esperados
Maximización de la seguridad vial
MEDIDA No. 7.- PLAN DE CONTROL DE MATERIALES DE CONSTRUCCION Y DE MATERIAL DE
DESALOJO (3 actividades)
OBJETIVOS
Establecer procedimientos para la carga, transporte y descargue de los
insumos (materiales de construcción) de la obra de modo que ocasionen la
mínima de molestias.
Recoger y evacuar de forma rápida y oportuna los materiales sobrantes de
construcción y excavación al sitio de disposición final autorizado.
POSIBLES IMPACTOS
Generación de contaminación del suelo.
Arrastre y dispersión del material, causado por aguas lluvia y
escorrentía.
Taponamiento del alcantarillado y sumideros existentes en el área.
Incremento del tráfico pesado por carga y descarga de materiales.
ESTRATEGIAS A UTILIZAR
Señalización y aislamiento debidamente ejecutado de la obra.
Ubicación apropiada del sitio de almacenamiento temporal de materiales.
Ubicación ambientalmente adecuada del sitio de disposición final de
material de desalojo.
Transportación apropiada de los materiales de desalojo al sitio de
disposición final debidamente autorizado.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
20 | P á g i n a
ACTIVIDAD No. 1
Manejo de Materiales para la Construcción
Acciones y Procedimientos a Desarrollar
La empresa Contratista respecto a la provisión de materiales pétreos para el
proceso constructivo deberá cumplir cuando menos con los requisitos que se
indican a continuación:
El material de construcción debe provenir de canteras que cuenten con el
permiso ambiental respectivo así como la Concesión para la explotación
emitida por el Ministerio del ramo.
Para el almacenamiento temporal de materiales (áreas de acopio) para la
construcción de la obra en mención, dentro de los frentes de trabajo, el
Contratista deberá adelantar la utilización de los materiales en forma
coordinada con el programa de entregas.
Documentos de Referencia
Especificación Técnica
Plan de Manejo Ambiental
Indicadores Verificables de Aplicación
Registro de materiales acumulados en la Calle.
Resultados Esperados
Minimización de interferencia al tránsito peatonal y de vehículos en el área de
influencia de la obra, por acopios temporales de materiales.
ACTIVIDAD No. 2
Almacenamiento y Disposición de Material de Desalojo
Acciones y Procedimientos a Desarrollar
La disposición del material de desalojo se debe realizar en el lugar
previamente autorizado por la Fiscalización, y las Direcciones de Medio
Ambiente y Obras Públicas del Municipio y la Prefectura del Guayas.
La empresa Contratista deberá cumplir con las siguientes disposiciones:
Está totalmente prohibido disponer el material de desalojo y los desechos de
la construcción en canales de drenaje de aguas lluvias, canales o cuerpos
hídricos, ya que los contaminaría y disminuiría su capacidad hidráulica para
conducir el agua en la estación lluviosa.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
21 | P á g i n a
La Fiscalización deberá controlar en forma estricta el cumplimiento de la
prohibición de vertimiento de material de desalojo en los canales de aguas
lluvias u drenajes naturales de las precipitaciones.
No se permitirá que permanezcan materiales sobrantes de las excavaciones o
de las labores de limpieza y desmonte; por lo tanto el transporte de estos
deberá hacerse en forma inmediata y directa de las áreas despejadas al
equipo de acarreo.
El área de almacenamiento y cargue de material de rellenos, deberá tener la
protección y control necesarios. Se debe cubrir el material con plástico o
lona, para evitar el lavado o arrastre por aguas lluvias o escorrentía.
La ubicación del material excavado no debe interferir las labores de la obra
y las labores cotidianas del sector.
Se deberán evitar incomodidades por la presencia de tierra o residuos
provenientes de la excavación, en andenes, calles, pasos peatonales y pasos
vehiculares.
Documentos de Referencia
Especificación Técnica del Contrato.
Plan de Manejo Ambiental.
Indicadores Verificables de Aplicación
Registros de la cantidad de material de desalojo que sale desde el área de la
obra y de la cantidad que llega al sitio de disposición final.
Registros de la superficie de zonas re conformadas en los sitios de disposición
final de material de desalojo.
Resultados Esperados
Minimización de material sobrante o de desalojo en las vías públicas
Áreas de disposición de material de desalojo re conformadas
ACTIVIDAD No. 3
Transporte de los Materiales
Acciones y Procedimientos a Desarrollar
La empresa Contratista respecto al transporte de materiales debe cumplir con
las siguientes disposiciones:
El transporte de materiales e insumos de obra debe realizarse bajo la
normatividad vigente.
La velocidad máxima de circulación para los camiones que transporte
materiales para la ejecución de la obra será de 40 km/hora.
Los baldes deben estar en buen estado y no presentar fisuras o daños que
dejen salir los escombros o el material transportado.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
22 | P á g i n a
La carga dentro de las volquetas de los vehículos debe protegerse con la
ayuda de lonas o carpas, debidamente aseguradas con ganchos. Los costos de
las lonas se cargarán a los costos indirectos del Contratista.
El material transportado al sitio de disposición final durante la obra debe
ser relacionado por el constructor en el Formato No. 5 y presentado
mensualmente, con el fin de contar con la información periódica de la
disposición de material de desalojo.
Documentos de Referencia
Plan de Manejo Ambiental
Indicadores Verificables de Aplicación
Registros de verificación de cumplimiento de la medida.
Resultados Esperados
Transporte de materiales sin accidentes y cumpliendo las normas de trasporte
terrestre y ambientales vigentes.
MEDIDA No. 8.- MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS Y SÓLIDOS (2 actividades)
OBJETIVO
Realizar el adecuado manejo y disposición final de los residuos líquidos
y sólidos domésticos generados en la obra.
POSIBLES IMPACTOS
Contaminación del agua.
Aporte de sedimentos en el sistema de alcantarillado de la zona.
Contaminación del aire por olores.
Contaminación visual.
Proliferación de vectores (roedores, moscas, mosquitos, cucarachas,
etc.).
Contaminación del suelo por inadecuada disposición de residuos sólidos.
Riesgos para la salud pública / ocupacional.
ESTRATEGIAS A UTILIZAR
Separación de las aguas lluvias de las aguas residuales y disposición de
las mismas de forma ambientalmente adecuada.
Recolección, separación, transportación y disposición adecuadamente los
residuos sólidos generados en la obra.
ACTIVIDAD No. 1
Separación y Disposición de Aguas
Acciones y Procedimientos a Desarrollar
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
23 | P á g i n a
La empresa Contratista está obligada a cumplir en forma estricta con las
disposiciones que se indican a continuación:
En ningún caso se dispondrán los residuos líquidos a cuerpos de agua; además,
se deberán drenar las aguas freáticas por medio bombeo hacia el drenaje de
aguas lluvias.
El contratista dispondrá la ubicación de unidades portátiles de baterías
sanitarias para ser utilizadas por el personal de obra; considerando las
características de las obras se considera prudente por lo menos ubicar dos
unidades de baterías sanitarias móviles durante el tiempo de ejecución de las
obras.
Documentos de Referencia
Reglamento del recurso agua del TULAS, de la Ley de Gestión Ambiental
Indicadores Verificables de Aplicación
Aguas residuales y aguas lluvias separadas
Servicios higiénicos instalados y en operación.
Resultados Esperados
Manejo adecuado de aguas lluvias y servidas, cumpliendo con las normas
ambientales vigentes.
ACTIVIDAD No. 2
Manejo de Desechos Sólidos
Acciones y Procedimientos a Desarrollar
Para un adecuado manejo de los desechos sólidos domésticos generados en la
obra, el Contratista debe cumplir con las siguientes disposiciones:
Definir el área de almacenamiento temporal de acuerdo al tipo de desechos y
a la cantidad producida.
Separar los desechos sólidos según sean basuras orgánicas, reutilizables y
reciclables.
Disponer los residuos en cajones sobre el piso de madera, material metálico
o tanques de 55 galones debidamente pintados y etiquetados, de la siguiente
manera: residuos sólidos orgánicos en recipientes de color verde y residuos
sólidos reciclables como papel, cartón, plásticos en recipientes de color
amarillo.
Los tanques pintados y etiquetados deberán contar con su respectiva tapa
para evitar la dispersión de los residuos por acción del agua, el viento y
para evitar la presencia de vectores de enfermedades como moscas, cucarachas
y roedores.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
24 | P á g i n a
Todo el personal de la obra está obligado a llevar los residuos sólidos
domésticos a los tanques para materiales biodegradables y reciclables,
dispuestos en lugares estratégicos, que permita su utilización adecuada y
oportuna.
Los obreros encargados de la recolección de las basuras (de forma manual o
mecánica) deben utilizar los implementos de protección personal (IPP)
necesaria para evitar cualquier problema de salud ocupacional.
Para el transporte y la disposición final de los residuos sólidos
domésticos, se deberá coordinar con la empresa de recolección de basura
municipal la ubicación del punto de recolección, lugar en el cual el
contratista deberá disponer de sus desechos sólidos de orden doméstico.
Bajo ninguna circunstancia se debe permitir la quema de los materiales
combustibles de desecho.
Documentos de Referencia
Especificación Técnica
Indicadores Verificables de Aplicación
Registros de almacenamiento temporal adecuado de los desechos sólidos.
Registros de entrega de los residuos sólidos al prestador de servicio de
recolección.
MEDIDA No. 9.- PROGRAMA DE MONITOREO (4 actividades)
OBJETIVOS
Establecer y ejecutar un programa de monitoreo para controlar el cumplimiento
de la ejecución correcta del Plan de Manejo Ambiental, incluidas todas las
medidas de mitigación previstas en el mismo.
Formular un programa de monitoreo ambiental para determinar el nivel de
contaminación (ruido, emisión de polvo, gases de combustión), debido a la
ejecución de la obra.
Mantener un registro de los resultados de las mediciones ambientales.
POSIBLES IMPACTOS
Sanciones por incumplimiento de normas ambientales vigentes.
Reclamos de la comunidad.
Rechazo de la comunidad por la ejecución de la obra, por contaminación
ambiental.
ESTRATEGIAS A UTILIZAR
Supervisar la correcta aplicación del Plan de Manejo Ambiental, en sus
diversos componentes, como: ruido, polvo, emisión de gases, vibraciones,
señalización, control de materiales peligrosos, desechos sólidos, desechos
líquidos, obras de protección.
Control del cumplimiento de disposiciones legales.
Formulación de informes.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
25 | P á g i n a
ACTIVIDAD NO. 1
Supervisión del Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
Acciones y Procedimientos a Desarrollar
El Contratista deberá ceñirse a lo establecido en los documentos
contractuales, en especial al Plan de Manejo Ambiental y su respectivo
cronograma de ejecución.
La Fiscalización deberá comprobar la ejecución de cada una de las medidas de
mitigación ambiental en su momento oportuno, conforme al cronograma de
ejecución del proyecto y del Plan de Manejo Ambiental y presentar informes
en el que consten las conformidades y no – conformidades ambientales,
derivadas de las actividades de la empresa Contratista.
El Contratista deberá llevar los registros escritos de sus actividades
ambientales en forma mensual, los mismos que deberán ser archivados en el
campamento de obra, y deberán estar disponibles para su verificación por
parte de la Dirección de Ambiental de la Municipalidad y la Fiscalización de
la Obra.
En caso, que a pesar de cumplir con el Plan de Manejo Ambiental, los
resultados del monitoreo arrojen mediciones negativas o perjudiciales a los
recursos aire y suelo y por su intermedio a la población, la fauna y la
flora, la Fiscalización de la obra y la empresa Contratista de la obra,
deberán inmediatamente reunirse y coordinar las modificaciones y
ampliaciones del Plan de Manejo Ambiental y si fuera necesario la
reprogramación de la obra, implicando esto la modificación de las distintas
etapas constructivas, en función del tiempo de cada una y de sus actividades
predecesoras y antecesoras respectivamente.
El Contratista y la Fiscalización deberán mantener un registro de los
resultados originales de las mediciones ambientales, que incluyan los
resultados originales emitidos por los equipos de medición, para que estén a
disposición de las autoridades correspondientes o de partes interesadas,
para la toma de decisiones.
Documentos de Referencia
Plan de Manejo Ambiental
Indicadores Verificables de Aplicación
Informe Ambiental Mensual de aplicación del Plan de Manejo Ambiental.
Resultados Esperados
Plan de Manejo Ambiental ejecutado en forma satisfactoria.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
26 | P á g i n a
ACTIVIDAD NO. 2
Monitoreo de las Medidas de Seguridad e Higiene Industrial
Acciones y Procedimientos a Desarrollar
La Fiscalización deberá mantener un control permanente del personal, del uso
de los implementos y equipos de seguridad industrial, como son: casco,
guantes, mascarilla, tapones para oídos, protectores de los ojos y cualquier
otro implemento que sea necesario, para el cumplimiento de una función
específica que impliquen riesgos adicionales a los normales, cuya
inobservancia deberá ser sancionada conforme lo establece el contrato de
obra respectivo.
Documentos de Referencia
Plan de Manejo Ambiental
Indicadores Verificables de Aplicación
Registro del nivel de uso de los implementos de protección personal por todos
los participantes en la obra.
Registro de accidentes y verificación de que usaban o no los implementos de
seguridad personal.
Resultados Esperados
Bajo nivel de accidentes laborales en los frentes de trabajo.
MEDIDA No. 10.- MEDIDA DE ABANDONO (una actividad)
ACTIVIDAD NO. 1
Medidas de Abandono del Campamento
Acciones y Procedimientos a Desarrollar
El contratista, responsable de la aplicación de la presente medida ambiental,
deberá realizar las siguientes actividades.
El Contratista, previo a la construcción del campamento, deberá notificar
a la fiscalización y supervisión de la obra, la ubicación del área que
servirá como campamento; para efectos del reconocimiento del sitio que
corresponde.
Previo a la instalación del campamento, el Contratista deberá levantar un
registro fotográfico a detalle por medio del cual se logre observar con
precisión las condiciones en las cuales se encuentra el terreno en el
cual va a operar el campamento.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
27 | P á g i n a
Una vez levantado el campamento de forma total, deberá levantar un nuevo
registro por medio del cual se observen las diferencias entre la
situación inicial y la situación en operación.
Para las actividades de abandono del campamento, el contratista deberá,
de igual forma, respetar todas y cada una de las medidas ambientales
establecidas para la ejecución de la obra.
La fiscalización supervisará y controlará que las actividades de abandono
del campamento se cumplan en función de las medidas ambientales
establecidas; para este efecto, el contratista deberá notificar a la
fiscalización y a la supervisión de las obras el inicio del abandono del
campamento.
Una vez abandonado el sitio completamente, el contratista realizará un
último levantamiento fotográfico, a efectos de comparar la situación
inicial con la situación luego del abandono; las condiciones del entorno
luego del abandono del área utilizada como campamento deberán ser mejores
a las originales, lo que deberá ser verificado por la fiscalización.
Documentos de Referencia Plan de Manejo Ambiental y especificación técnica
Indicadores Verificables de Aplicación
Registros fotográficos antes y después del área de campamento
Resultados Esperados
Cumplimiento de las normas ambientales vigentes
MEDIDA NO. 11.- MEDIDAS AMBIENTALES COMPLEMENTARIAS. (una actividad)
OBJETIVOS
Asegurar la aplicación de las medidas ambientales descritas en el presente Plan
de Manejo con el fin de minimizar los impactos negativos que se generarán en el
desarrollo del proyecto.
ACTIVIDAD 1.
Medidas Ambientales Complementarias de Seguimiento.
Los términos técnicos de referencia para la contratación de las obras,
deberá hacer especial énfasis sobre las sanciones que se asignarán al
contratista y a la fiscalización en caso de no cumplirse las actividades
planteadas en el plan de manejo ambiental; sanciones y multas que deberán
ser incorporadas en el contrato de ejecución de obra. (Responsable
TELCONET)
Se deberá considerar como personal técnico de obra, como mínimo, a un
ingeniero ambiental a medio tiempo, por parte de la Fiscalización, quien
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA FÁBRICA DE FIBRA ÓPTICA DE TÉLCONET
GYS Consultores Cia Ltda Consultores Sanitarios Ambientales Cia Ltda Guayaquil – Ecuador
28 | P á g i n a
deberá velar por el cumplimiento de las diferentes normas ambientales.
(TELCONET)
La fiscalización o supervisión de las obras, mediante su ingeniero
ambiental, deberá verificar cada una de las acciones planteadas en el
Plan de Manejo Ambiental, para lo cual deberá presentar mensualmente un
informe ambiental considerando la información que se muestra en el
Formato No.6. (Responsable Fiscalización).
La información que presente la fiscalización de la obra respecto al
seguimiento ambiental, deberá contar con los respectivos soportes, para
lo cual deberán considerarse los indicadores de verificación que se
indican en cada una de las medidas ambientales. (Responsable
Fiscalización).
La presentación de los indicadores de verificación serán los únicos
registros que podrán validar el pago de los rubros directos ambientales.
(Responsable Fiscalización).
En caso que durante la ejecución de las obras se presenten impactos no
previstos en el presente Plan de Manejo Ambiental, la Fiscalización o
Supervisión de la misma establecerán las medidas de corrección, las
cuales deberán ser aplicadas por el contratista de forma inmediata; las
formas de pago y demás gestiones deberán efectuarse paralelamente
considerando los procedimientos legales respectivos, en ningún caso el
contratista podrá alegar la falta de ejecución de una actividad ambiental
por no estar incluida en los rubros del contrato. (Responsable
Contratista)
El contratista de la obra deberá presentar reportes mensuales de
actividades ambientales efectuadas, en el cual además se deberá incluir
las medidas ambientales a ser aplicadas para el siguiente período; la
Prefectura será la encargada de aprobar los mencionados reportes, este
informe es independiente del informe que preparará Fiscalización.
(Responsable Contratista)
El Contratista de la Obra, así como la Fiscalización deberán mantener en
la obra todos los documentos de referencia presentados a lo largo de cada
una de las medidas ambientales antes descritas, con el objeto de
verificar el cumplimiento de las normas. (Responsable Contratista)
La Supervisión Ambiental de la obra deberá por parte de TELCONET, por lo
menos de forma mensual, llenar la ficha (tipo Check List), que se refiere
al cumplimiento de las medidas ambientales, ficha que se muestra en el
Formato No. 7, los resultados de esta ficha de seguimiento deberá ser
reportada a la Dirección de Medio Ambiente de la Prefectura para las
acciones pertinentes.
Ing. Mario García Cruz