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Constitución de 1828Constitución de 1828 o Constitución Política de 1828 puede referirse a:
Constitución Política de la República de Chile de 1828, también
llamada Constitución Liberal.
Constitución Política de la República Peruana de 1828.
CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA PERUANA DE 1828
La constitución de 1828 fue sancionada por el Congreso General Constituyente el 18 de marzo de 1828 y promulgada por el Presidente General La Mar el 20 de abril. En Julio de 1833 fue derogada para reformarla, dejando de regir el 10 de junio de 1834.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA PERUANA
En el nombre de Dios Todo Poderoso, Padre, Hijo y Espíritu Santo, Supremo
Autor, y Legislador de la Sociedad.
El Congreso General Constituyente de Perú, en desempeño de su cargo, decreta
la siguiente Constitución:
TÍTULO PRIMERO
DE LA NACIÓN Y SU RELIGIÓN
Art. 1o.- La Nación Peruana es la asociación política de todos los ciudadanos del
Perú.
Art. 2o.- La Nación Peruana es para siempre libre e independiente de toda
potencia extranjera. No será jamás patrimonio de persona o familia alguna; ni
admitirá con otro Estado unión o federación que se oponga a su independencia.
Art. 3o.- Su Religión es la Católica, Apostólica, Romana. La Nación la protege por
todos los medios conforme al espíritu del Evangelio; y no permitirá el ejercicio de
otra alguna.
TÍTULO SEGUNDO
DE LA CIUDADANÍA
Art. 4o.- Son ciudadanos de la Nación Peruana:
1.- Todos los hombres libres nacidos en el territorio de la República.
2.- Los hijos de padre o madre peruanos, nacidos fuera del territorio, desde que
manifiesten legalmente su voluntad de domiciliarse en el Perú.
3.- Los extranjeros que hayan servido o sirvieren en el Ejército y Armada de la
República.
4.- Los extranjeros avecindados en el República desde antes del año veinte,
primero de la independencia, con tal que prueben, conforme a la ley, haber vivido
pacíficamente en ella, y se inscriban en el registro nacional.
5.- Los extranjeros establecidos posteriormente en la República o que se
establecieren, obteniendo carta de ciudadanía conforme a la ley.
6.- Los ciudadanos de las demás secciones de América, que desde antes del año
veinte se hallan establecido en el Perú, gozarán de la ciudadanía, con tal que se
inscriban en el registro nacional, y los que en adelante se establecieren, con
arreglo a las Convenciones recíprocas que se celebren.
Art. 5o.- El ejercicio de los derechos de ciudadanía se pierde:
1.- Por sentencia que imponga pena infamante, si no se alcanza rehabilitación
conforme a ley.
2.- Por aceptar empleos, títulos, o cualquiera gracia de otra Nación, sin permiso del
Congreso.
3.- Por el tráfico exterior de esclavos.
4.- Por los votos solemnes de Religión.
Art. 6o.- Se suspende:
1.- Por no haber cumplido veinte y un años de edad, no siendo casado.
2.- Por demencia.
3.- Por la naturalización en otro Estado.
4.- Por estar procesado criminalmente, y mandado prender de orden judicial
expedida con arreglo a la ley.
5.- Por tacha de deudor quebrado, o deudor al Tesoro Público, que legalmente
ejecutado no paga.
6.- Por la de notoriamente vago, jugador, ebrio, casado que sin causa abandona a
su mujer, o estar divorciado por culpa suya.
a Constitución Política de la República Peruana de 1828 fue la tercera carta política de la República Peruana, discutida y aprobada por el segundo Congreso General Constituyente del Perú y promulgada el 18 de abril de 1828 por el Presidente Constitucional de la República, mariscalJosé de La Mar. Era de carácter liberal y rigió hasta el 10 de junio de 1834. Pese a su breve duración, su importancia radica en que puso las bases constitucionales del Perú, sirviendo de modelo a las siguientes
constituciones, a lo largo de casi un siglo. Por ello, el jurista peruanoManuel Vicente Villarán la llamó «la madre de todas nuestras constituciones
ANTECEDENTES:
El Primer Congreso Constituyente del Perú, instalado en 1822, discutió y aprobó
en 1823 la primera Constitución Política del Perú, de carácter liberal, pero la misma
fue suspendida un día antes de su promulgación para que no interfiriera en la labor del
libertador Bolívar, que se hallaba en preparativos de la campaña final de
la independencia del Perú. Consolidada esta, el Congreso prorrogó la dictadura de
Bolívar, quien redactó una nueva Constitución para el Perú, la llamada Constitución
Vitalicia, cuya aprobación fue sometida a los colegios electorales de la República
en 1826. Aprobada unánimemente por este cuestionable procedimiento, la
Constitución Vitalicia (llamada así porque creaba la figura de un Presidente vitalicio)
fue jurada el 9 de diciembre de 1826, segundo aniversario de la batalla de Ayacucho.
Tras la caída del régimen bolivariano o vitalicio, a fines de enero de 1827, un acta
firmada por el Cabildo de Lima negó que los colegios electorales tuvieran facultades
legales para examinar y aprobar proyectos constitucionales, por lo que se dejó en
suspenso la Constitución Vitalicia. Provisionalmente asumió el mando político el
Consejo de Estado, presidido por el general Andrés de Santa Cruz. De acuerdo con
dicha acta del Cabildo, Santa Cruz decretó la convocatoria de un Congreso
Constituyente, con arreglo a la carta constitucional de 1823, y cuya misión sería decidir
sobre la Constitución a implantarse, así como la elección del Presidente de la
República
EL CONGRESO CONSTITUYENTE DE 1827
El Congreso General Constituyente del Perú (el segundo de la historia republicana
peruana) se instaló el 4 de junio de 1827, con 83 diputados elegidos por provincias,
incluyendo a Maynas. Su primer presidente fue el clérigo Francisco Xavier de Luna
Pizarro. En armonía con el decreto que le diera origen, este Congreso derogó la
Constitución Vitalicia, repuso en parte la Constitución de 1823 e inició la discusión de
una nueva carta. Si bien sus bases fueron tomadas de la Constitución de 1823, se las
enriqueció con las instituciones legales que la experiencia aconsejaba.
En cuanto a la elección presidencial, resultó triunfador el mariscal José de La Mar,
contando con el apoyo de Luna y los liberales. A La Mar se le considera como el
primer presidente constitucional del Perú.
Un importante tema que se discutió en esta Constituyente fue la aplicabilidad del
sistema federal. Luego de arduos debates, los legisladores consideraron que aun no
era conveniente implantar ese sistema, que a su juicio podría favorecer la anarquía y
la fragmentación territorial, teniendo en cuenta el peligro internacional que todavía
representaba Bolívar y la Gran Colombia en el norte. Pero como teóricamente eran
partidarios del federalismo, crearon las juntas departamentales, que debían ser la base
de futuros parlamentos, y establecieron que cinco años después la Constitución debía
ser reformada, suponiendo que ya para entonces se verían resultados que hicieran
factible la instauración del federalismo. Por el momento triunfó pues, el régimen
unitario.
PRINCIPALES DISPOCICIONES
La constitución liberal de 1828 establecía lo siguiente:
La soberanía radicaría en los poderes del estado que serían tres: Legislativo,
Ejecutivo y Judicial. En la estructuración de estos poderes sirvió de inspiración el
modelo norteamericano (la carta de 1823 se había inspirado en la Constitución de
la Revolución Francesa y la de 1826 en la Constitución Napoleónica del año VIII.
El Poder Legislativo sería de orden bicameral, es decir, con dos cámaras, la
de Senadores y la de Diputados, cuya renovación se efectuaría cada dos años
por tercios y mitades, respectivamente. Los diputados representaban a las
provincias y los senadores a los departamentos. Se debían reunir anualmente.
El Poder Judicial se organizaría en base a la Corte Suprema de Justicia, a las
cortes superiores y a los juzgados.
El Poder Ejecutivo estaría representado por el Presidente de la República,
cuyo período de gobierno sería de cuatro años. Le acompañaba un
Vicepresidente, que debía reemplazarlo en los casos específicamente
señalados; en su defecto, asumía el poder el presidente del Senado. La
elección del Presidente y el Vicepresidente era de forma indirecta, por los
colegios electorales. La reelección presidencial inmediata se permitía por una
sola vez.
Se creó un Consejo de Estado, formado por diez senadores. Funcionaria durante
el receso del Congreso y su misión sería observar y asesorar al poder ejecutivo.
Se buscó la descentralización gubernamental en base a la puesta en vigencia de
las juntas departamentales. Se quiso así satisfacer y atenuar las tendencias
federalistas.
Se reconoció a la religión católica como la única del estado peruano,
prohibiéndose todo culto diferente.
Se reglamentó las elecciones municipales y se restableció la ley de la imprenta.
Se abolieron ciertos rezagos de la vida colonial, como los empleos hereditarios,
mayorazgos, vinculaciones y privilegios.
Se autorizó la prisión por deudas, pero se suprimió las penas infamantes.
Se autorizó al Presidente de la República suspender las garantías constitucionales
e investirse de facultades extraordinarias, por un tiempo determinado y con cargo
de informar al Congreso acerca de las medidas adoptadas durante el ejercicio de
dichas facultades. Esta innovación pareció peligrosa a los defensores de la
doctrina pura, porque así existía el peligro de impulsar al mandatario hacia la
dictadura, pero se la aceptó para afianzar el principio de autoridad, en cuanto fuera
necesario para el mantenimiento del orden.
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DE CHILE 1828
La Constitución Política de la República de Chile de 1828 fue promulgada en Valparaíso el 9 de agosto de 1828, durante el gobierno del liberal Francisco Antonio Pinto. Llamada también la Constitución Liberal de 1828, es obra principalmente del español José Joaquín de Mora, junto conMelchor de Santiago Concha Cerda. Si bien su vigencia fue corta (1828-1833), este texto sirvió como base a las constituciones que le suceden posteriormente al ser el modelo de redacción y organización del Estado, además de ser tomada como el ideal de derechos y organización de los poderes, sobre todo ejecutivo, por el liberalismo chileno.
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
El poder legislativo es ejercido por el Congreso Nacional que es bicameral. Los
miembros de la Cámara de Diputados son elegidos por voto directo a razón de uno por
cada quince mil habitantes. Permanecen dos años en el cargo. El Senado, está
compuesto por miembros electos por las Asambleas provinciales a razón de dos
senadores por provincia. Duran en sus cargos cuatro años siendo removidos por
mitades. Cuando el Congreso esté en receso funcionará una Comisión Permanente
integrada por un senador por cada provincia. La formación de las leyes corresponde a
iniciativa de cualquiera de las dos cámaras o el Presidente de la República.
El poder ejecutivo está conformado por el Presidente y Vicepresidente de la República.
Los cuales son elegidos por un sistema de electores en representación de las
provincias (voto indirecto). Permanecen cinco años en el cargo, sin derecho a
reelección inmediata, salvo después de un periodo de 5 años. El Presidente tiene
atribuciones para nombrar y remover a los ministros de Estado, puede emitir vetos
suspensivos a los acuerdos del Congresoy, ejercer el derecho de patronato de la
Iglesia Católica en Chile. Además puede celebrar tratados
internacionales, Concordatos y declarar la guerra todos con previo acuerdo del
Congreso.
El poder judicial está radicado en la Corte Suprema, Cortes de Apelación y juzgados
de primera instancia. Los integrantes de la Corte Suprema, que son 5 ministros y un
fiscal, son designados por el Congreso en sesión conjunta de ambas cámaras. Los
integrantes de las cortes de apelaciones son designados por el Presidente a
proposición de la Corte Suprema
CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE
CHILE
PROMULGADA EN 8 DE AGOSTO DE 1828
EL VICE-PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
A LA NACIÓN
Chilenos: Ha llegado el día solemne de la consolidación de nuestra libertad. Ella no puede
existir ni jamás ha existido sin leyes fundamentales. Ya las tenemos. Los depositarios de
vuestra voluntad, en desempeño del cargo sublime que les habéis conferido, han
sancionado la Constitución chilena, que de ahora en adelante debemos mirar como el
principal elemento de nuestra existencia política.
Al anunciaros la promulgación de la Constitución que habéis deseado con tanto anhelo, y de
la que os han hecho dignos vuestras virtudes, no creáis que se os imponen obligaciones
penosas y coartaciones violentas, indignas de la calidad de hombres libres. Las leyes que
vais a recibir no son obra tan sólo del poder; lo son principalmente de la razón. Cesaron
para nosotros los tiempos en que la suerte nos condenaba a la ciega obediencia de una
autoridad sin límites. Entre nosotros las leyes son pactos fundados en el libre uso de
nuestras prerrogativas. Su objeto no es tan sólo restringirlas, exigiendo de los pueblos
deberes e imponiéndoles cargas. Con mucho más rigor tratan a los depositarios de la
autoridad. Ellas les señalan un espacio limitado, les exigen un respeto inviolable a la
voluntad de la Nación y a los derechos de los individuos; los convierten en verdaderos
servidores de la causa pública, del pueblo mismo; en depositarios de su seguridad; en
administradores de su riqueza; en barreras ante las cuales deben detenerse todas las
usurpaciones, y todas las injusticias.
La Constitución asegura a la santa religión que profesáis una eficaz protección, colocándola
por medio de este privilegio al frente de todas las instituciones.
Ella establece las más formidables garantías contra los abusos de toda especie de
autoridad; de todo exceso de poder. La libertad, la igualdad, la propiedad, la facultad de
publicar vuestras opiniones, la de presentar vuestras reclamaciones y quejas a los
diferentes órganos de la soberanía nacional, están al abrigo de todo ataque. Leed con
atención, meditad profundamente el capítulo que afianza el uso de estos preciosos dones, y
os penetraréis de gratitud para con la mano sabia y benéfica que os asegura su completo
goce.
El sistema representativo, base de nuestra organización social, combinación la más
prudente que los hombres han imaginado para mantener el orden, sin caer en el extremo de
una sumisión maquinal y estúpida; este sistema perfeccionado por tantos siglos de
experiencia y por los trabajos de tantos hombres ilustres, se halla establecido en nuestra
Carta Fundamental, con las precauciones que bastan a conservarlo en toda su pureza, y a
dar a nuestra opinión y a nuestras necesidades intérpretes legítimos, uniparciales y puros.
Tenéis asegurado el inapreciable bien de la elección directa; calculada la representación con
arreglo a la población de nuestro territorio; removido todo temor de engrandecimiento, de
perpetuidad, de transgresión en el Cuerpo Legislativo, organizada la grande obra de la
legislación, de modo que sus resultados presenten la mayor probabilidad de acierto;
asegurada la inviolabilidad de vuestros representantes, sin que ella preserve de un justo
castigo al que osase profanar su ministerio y violar el santuario de la ley: en fin, el Poder
Supremo de la Nación, el que reúne en sí la plenitud de la soberanía, está tan lejos de la
nulidad a que lo condenan en otras partes las aspiraciones del Gobierno, como de la
omnipotencia parlamentaria, que rompiendo el equilibrio de las fuerzas políticas ha sido
siempre el azote de los pueblos.
Nuestros legisladores han dado al Poder Ejecutivo todo el vigor que necesita para obrar el
bien, privándolo de las armas que pudiera emplear en sentido contrario. El Gobierno no
puede ser de ahora en adelante en Chile, sino el tutor solícito de los intereses generales; el fiel administrador de todo lo que constituye la ventura de las masas; el servidor fiel y
exacto de la Nación; el observador escrupuloso de las leyes, y el órgano de nuestras
relaciones externas. Posee bastante dignidad para hacer respetable el nombre de Chile en la
escena de la política, bastante energía para poner freno al crimen y dar recompensa a la
virtud; bastante estabilidad para hacer frente por sí solo a las maniobras de la rebeldía, y a
los desórdenes de la inobediencia. La dichosa imposibilidad en que se halla colocado, de
injuriar en lo más pequeño los derechos que forman la ciudadanía, disipará a vuestros ojos
el temor que en naciones menos felices infunde su nombre.
El Poder Judicial recibirá su última perfección cuando el tiempo haya preparado los
elementos de que necesita. Su estructura infinitamente más complicada que la de los otros
poderes; la multiplicidad y diversidad de intereses que se someten a su acción, la variedad
de funciones que entran en su ejercicio, alejan la posibilidad de reforzar de un golpe sus
defectos. Semejante reforma no es tan sólo obra de la legislatura; los Congresos futuros
nos darán sin duda códigos análogos a las instituciones políticas de nuestro país. Veremos
entonces desaparecer esa monstruosa disparidad que se observa entre las necesidades de
una República y las leyes anticuadas de una Monarquía: pero esto no basta. Es
indispensable que nuestras costumbres se pongan al nivel de los altos destinos que nos
aguardan. Nuestra reorganización alcanzará su verdadero complemento, cuando la justicia
sea entre nosotros tan popular como lo es la legislación; cuando la institución de jurados
restituya al pueblo una de sus más importantes facultades, y queden colocadas a la misma
altura todas las delegaciones que hemos hecho de las que la Providencia nos ha concedido.
Apresuremos este momento venturoso, fomentando el progreso de las cualidades
requeridas para tan saludable innovación.
Las provincias no fluctuarán en lo sucesivo entre turbulencias peligrosas y una dependencia
ilimitada del Gobierno. La Constitución ha modelado su mecanismo, conforme lo
aconsejaban las lecciones de la experiencia, y las circunstancias peculiares al país. Ellas no
harán el sacrificio de su individualidad, ni se verán segregadas del cuerpo respetable a que
pertenecen. La prudente determinación de sus facultades y atribuciones impondrá perpetuo
silencio a quejas infundadas, y a reclamaciones imprudentes; y seguras del bien que
pueden hacer, sin exceder aquellos límites, la ventura que ellas mismas se fabricarán,
formará la ventura de la Nación entera, y contribuirá esencialmente a su reposo y a su
armonía.
Reducida a dimensiones más pequeñas, la autoridad municipal está dotada de las mismas
ventajas. Desde estos primeros eslabones de la cadena social hasta los más eminentes, la
Constitución ha sabido graduar el ejercicio del mando y de la subordinación con la más
sabia economía.
Chilenos: Los legisladores han cumplido su deber: cumplamos nosotros el que nos incumbe.
Observemos no sólo con exactitud y con fidelidad, sino con celo y entusiasmo la
Constitución que de sus manos hemos recibido. Esta observancia es lo único que puede
salvarnos. Ella debe ser la ocupación de nuestra vida, el objeto de nuestros estudios, la
calidad que nos distinga, y la garantía que nos afiance el más sólido y lisonjero porvenir.
Observemos la Constitución como el pacto más sagrado que pueden estipular los hombres;
como el vínculo más estrecho que puede unirnos con nuestros hermanos; como el
antemural más formidable que podamos oponer a nuestros enemigos. La Constitución que
participa de un carácter religioso y moral, el más conforme a nuestros hábitos y deseos,
encierra en sí el germen de una perfección indefinida. Observémosla, considerándola como
parte integrante, no sólo de nuestra nacionalidad, sino de nuestra vida. Es nuestra
propiedad. Es un tesoro que no podemos perder ni menoscabar sin degradarnos ni
envilecernos; es, en fin, el término de tantos sacrificios, la indemnización de tantas pérdidas
y el complemento de tantas esperanzas, cuantas han sido nuestras vicisitudes domésticas,
desde que rompimos el yugo colonial que nos afrentaba.
Chilenos: Consagremos un recuerdo eterno de gratitud a nuestros representantes: ellos son
acreedores a que sus nombres se conserven indelebles en la posteridad. Considerad las
Amargas inquietudes que ha disipado este admirable fruto de sus tareas.
Si en medio de estas grandes escenas, si en esta época la más memorable y augusta de la
Vida de una Nación, me es lícito introducir un recuerdo personal, permitidme la débil
Expresión del júbilo que penetra mi alma, viéndome destinado por la Providencia para
Presentaros la Constitución que va a regir vuestros destinos. Sed dichosos bajo sus
