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Consideraciones Consideraciones legales y técnicas para legales y técnicas para el funcionamiento de el funcionamiento de las Autoridades las Autoridades Certificadoras” Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

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Page 1: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

““Consideraciones legales y Consideraciones legales y técnicas para el técnicas para el funcionamiento de las funcionamiento de las Autoridades Certificadoras”Autoridades Certificadoras”

Identiga Karto S.A.15 de noviembre de 2005

Page 2: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

¿Qué es una Autoridad de Certificación o

Certificador?

“Se entenderá como certificador la persona jurídica pública o privada, nacional o extranjera, que emite certificados digitales y está debidamente autorizada según esta Ley”

Artículo 18

Los Certificadores son un componentedel sistema de Firma Digital

Page 3: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

Del mundo físico al mundo digital … y su impacto en el

sistema de firma.

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¿Cuándo es que ustedes realizan una transacción?

¿Qué mecanismos se utilizan para garantizar esa transacción?

¿Qué se requiere para realizar una transacción?

¿Por qué se realiza una transacción en el mundo físico?

Page 5: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

Algunos ejemplos del mundo físico:

Mayor validezFecha cierta o inscripción

Identificación

Cédula

Conoce una

persona

Documentosy requisitos

Copia del documentoO dos “originales”

Page 6: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

Recibo

Algunos ejemplos del mundo físico:

IdentificaInstitución

Realiza una transacción

Se identifica

Verifica la firma

Usuario

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Existe un nivel mínimo de confianza en las instituciones y las personas

Seguridad jurídica y técnica

…al momento de realizar todo tipo de transacciones.

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Transacciones utilizando documentos

Page 9: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

                “Un documento es una información que ha sido

producida o recibida en la ejecución, realización o término de una actividad institucional o

personal y que engloba el contenido, el contexto y la

estructura permitiendo probar la existencia de esa actividad”*

*Directriz Archivo Nacional.

Virtud: Independiente del soporte

Pero…

“Documentos”

Page 10: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

Mundo pensado en “soporte” papel

“Por escrito, original firmado, sellado y firmado” “Contrato, triplicado, para inscribir”

Legislación pensada en “soporte” papel

Documento electrónico/digital no es igual al documento físico

Page 11: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

¿Cómo es posible trasladar las transacciones del mundo físico al mundo

digital…

…y que tengan la misma validez que las transacciones en papel?

Page 12: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

Traslado del mundo físico al mundo digital

Legislación o contrato

Equivalencia funcional

Documento firmado de “puño y letra”

Documento firmado digitalmente

Equivalencia funcional*

“El criterio de la equivalencia funcional se basa en un análisis de los objetivos y funciones del requisito tradicional de la presentación de un escrito consignado sobre papel con miras a determinar la manera de satisfacer sus objetivos y funciones con técnicas del llamado comercio electrónico”

*Según Ley Modelo UNCITRAL

Page 13: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

Se busca evitar que la validez de los documentos electrónicos se supedite a su

reproducción en un medio físico.

“En cualquier norma del ordenamiento jurídico en la que se haga referencia a un

documento o comunicación, se entenderán de igual manera tanto los

electrónicos como los físicos.”Artículo 3

Page 14: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

Mundo Físico

Relación entre el mundo físico y el mundo digital en los documentos, la firma y los certificados.

Documento

No repudio

Soporte papel

Autor

Vinculación Jurídica

Integridad

Lapicero + “puño y letra”

Cédula de Identidad

“Firma”

Page 15: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

Mundo Digital

No repudio

Soporte D

igital

Integridad

Certificado D

igital

Documento Autor

Vinculación Jurídica

“Firma”

Mecanismos CriptográficosLlave privadaLlave pública

Page 16: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

Traslado al mundo digital (Internet)

¿Cómo sé que el mensaje proviene de quien dice enviarlo?

¿Cómo sé que el mensaje no ha sido alterado durante su

transmisión?

¿Cómo sé que la información no ha

sido leída por tercerosterceros?

¿Cómo determino la

identidad de una persona en Internet?

¿Cómo puedo asegurarmeasegurarme que la persona no pueda

negar una transacción?

¿Qué nivel de confianza puedo tener en el sistema en general?

Page 17: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

Tanto en el mundo físico como en el digital, se debe garantizar:

CONFIANZA

No repudio

Integridad

Autenticidad

Privacidad

MINIMIZAR EL RIESGO

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Base d

el sistema d

e firm

a digital

CR

IPT

OG

RA

FIA

Impedir que los datos sean vistos por usuarios

no autorizadosPrivacidad

Verificar la identidad de usuarios y sistemas

Autenticidad

Proteger los datos de cambios no autorizadosIntegridad

Excluir la posibilidad de negar una

transacción válidaNo repudio*

*Repudiar.(Del lat. repudiāre).1. tr. Rechazar algo, no aceptarlo.

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¿Qué es firmar digitalmente?(parte 1 de 3)

Necesito identificar a la persona

Que liga una persona a una determinada información

Usuario

Mundo Digital

MundoFísico Tercero de

confianza

Tercero de confianza

Proceso de Registro Que liga la

información de una persona a un juego de llaves

Emite un certificado

Llave privada

Llave pública

Proceso de Registro Emite una

cédula

Rol del “Certificador”

Page 20: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

Demostración

¿Cómo se ve un certificado digital?

Page 21: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

(parte 2 de 3)

Algoritmo de Hash

Si Implica que el No ha sido alterado

Digesto o resumen

InternetDigesto o resumen

Algoritmo de Hash

Necesito garantizar integridad.

Page 22: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

Demostración

¿Qué es un “HASH”?

Page 23: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

Encripto

(parte 3 de 3)

HASH

Integridad

Internet

¿Qué envío?

Nombre: Felipe CorderoCédula: 4-908-485Vigencia: 10/7/05 al 10/7/06Serie: 030495ADEmisor: Identiga CA

¿Privacidad?

Necesito autenticidad del documento

Llave privada

Llave pública

Digesto

Llave privada (Felipe)

Llave pública (Felipe)

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Demostración

• ¿Cómo se ve un documento firmado digitalmente?

Page 25: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

Elementos Técnicos

• Privacidad

• Autenticidad

• Integridad

¿Y el no repudio?

Resulta que es un elemento jurídico (…)

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¿Y cómo garantizo el no-repudio?

ARTÍCULO 8.- Alcance del concepto (Firma Digital)

que permita verificar su integridad,HASH

adjunto o lógicamente asociado a un documento electrónico, Proceso de

firma

Entiéndase por firma digital cualquier conjunto de datos

Juego deLlaves

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(…) así como identificar en forma unívoca y vincular jurídicamente al autor con el

documento electrónico. Certificado Digital

¿Para que quiero “vincular jurídicamente”?

Por si surge un conflicto y tengo

que acudir al

Este no pueda

(…) evitando que la validez de losdocumentos electrónicos se supedite a su

reproducción a un medio físico.

Page 28: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

¿Por qué es tan importante regular a los

Certificadores?

Page 29: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

Usuario

La seguridad del sistema descansa (…)

Tercero de confianza

Seguridad de la Llave privada

Rigurosidad del proceso de registro de

suscriptores

Pérdida de la llave...Y emisión fraudulenta de

certificados

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Confianza en los Certificadores

• Cumplir con requerimientos tecnológicos y de infraestructura

• Demostrar un alto nivel técnico

• Demostrar rigurosidad en el proceso de registro de los suscriptores

• Estándares internacionales

• ISO, ITU, FIPS (USA), ETSI (Europa)

• ECA (Ente Costarricense de Acreditación)

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Archivo

Autoridad dePolíticas

Plan de Implementación

CAs Operacionales

CA Raíz

EstructuraDe Directorios

Manejo deTokens

Emisión deTarjetas

Proceso deValidación

Convención deNombres Regulación

Legal

Proceso derenovación

OCSP

Proceso deRevocación

Proceso de Registro

ResponsabilidadLegal

CP & CPS

Sistemas de Resplado

OIDs

Firewalls

Plan de ContinuidadDel Negocio

Políticas y procedimientos de

seguridad

Procedimientos yPolíticas de operación

Organización de soporte

Modelos deConfianza

Pruebas eIntegración

Pruebas de Operación

Pruebas del sistema

EntrenamientosPersonal

EntrenamientoUsuario Final

Operación plantaFísica

Auditoria

Manejo deLlaves

Manejo de Hardware

DiseñoConceptual

¿Qué se necesita para operar un Certificador?

AplicacionesSolo por mencionar

algunos..

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De otra forma:

Sistema de Gestión de Calidad

Procesos y Procedimientos

TecnologíaHardware especializado

Personal especializadoLegal

Responsabilidad civil

Contratos de Servicio

Auditorias periódicas

OperativoPlanta Física

Ciclos de vidaPlaneamiento

Jerarquía de Certificadores

Tipos de Certificados

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Acceder a las presunciones legales

Llave privada

Llave pública

Para demostrar la idoneidad…

Certificador

Confianza del usuario

en el sistema

Proceso defirma

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ARTÍCULO 9.- Valor equivalenteLos documentos y las comunicaciones suscritos mediante firma digital,

tendrán el mismo valor y la eficacia probatoria de su equivalente firmado en manuscrito. En cualquier norma jurídica que se exija la presencia de una firma, se reconocerá de igual manera tanto la digital como la manuscrita.

Los documentos públicos electrónicos deberán llevar la firma digital certificada.

ARTÍCULO 10.- Presunción de autoría y responsabilidadTodo documento, mensaje electrónico o archivo digital asociado a una firma digital certificada se presumirá, salvo prueba en contrario, de la autoría y responsabilidad del titular del correspondiente certificado digital, vigente en el momento de su emisión.

¿Cuáles presunciones legales?

Vinculación jurídica

Page 35: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

Porque si no…

• No podría acceder a la presunción de autoría • Habría que determinar la validez en general del

sistema de firma• Frente a un juez, podría decir que la firma es

“falsa” o no válida” cuando de la otra forma podría exigir directamente el cumplimiento de la obligación.

• No puedo utilizar documentos públicos ya que estos requieren de certificados acreeditados…

Page 36: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

Beneficios de esta tecnología

Page 37: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

Se plasma en las aplicaciones

• Firma y encripción de documentos

• Expediente judicial electrónico

• Trámites en el Registro Nacional

• Gobierno Digital en general (Permisos y autorizaciones, impuestos)

• ¿Notariado Digital?

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¿Qué falta?

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Reglamento y acreditaciones

Desarrollo de aplicaciones

Propuestas para cambios específicos en la legislación

(Ejemplo: Notariado Digital)

Repensar los procesos y procedimientos

Page 40: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

• La firma digital es solo un medio tecnológico que habilita otros procesos.

• Es fundamental la calidad de los “Certificadores”• La firma digital se expresa en aplicaciones

concretas. • El “sistema” de firma digital permite rediseñar los

procesos del papel.• Son necesarias reformas legales para cierto tipo

de trámites (Notariado)

Resumen:

Page 41: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

Existe un nivel mínimo de confianza en las instituciones y las personas

Seguridad jurídica y técnica

…al momento de realizar todo tipo de transacciones digitales.

Page 42: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

¡Muchas gracias!

Luis Roberto Cordero

[email protected]

Page 43: “Consideraciones legales y técnicas para el funcionamiento de las Autoridades Certificadoras” Identiga Karto S.A. 15 de noviembre de 2005

¿Por qué es necesaria la firma digital?

¿Cómo me afecta?

¿Por qué son necesarias las Autoridades de Certificación?

¿Por qué es necesaria una ley?

¿Por qué se habla de documento electrónico/digital?

¿Para qué me sirve?