Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

ORDRE 30/2018, de 19 de desembre, de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvo-lupament Rural, per la qual s’estableixen les bases regu-ladores per a la concessió d’ajudes per al control de vege-tació natural, mitjançant aprofitament ramader extensiu, en zones estratègiques lligades a la prevenció d’incendis en el marc del programa de desenvolupament rural 2014-2020 de la Comunitat Valenciana. [2018/12341]

ORDEN 30/2018, de 19 de diciembre, de la Conselle-ria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se establecen las bases regu-ladoras para la concesión de ayudas para el control de vegetación natural, mediante aprovechamiento ganadero extensivo, en zonas estratégicas ligadas a la prevención de incendios en el marco del programa de desarrollo rural 2014-2010 de la Comunitat Valenciana. [2018/12341]

Índice

PreámbuloArtículo único. Aprobación de las bases reguladorasDisposición adicional única. Incidencia en el presupuesto de la

Generalitat.Disposición derogatoria única. Derogación de normas.Disposiciones finalesPrimera. HabilitaciónSegunda. Entrada en vigorAnexo. bases reguladoras para la concesión de ayudas para el con-

trol de vegetación natural mediante aprovechamiento ganadero exten-sivo en zonas estratégicas ligadas a la prevención de incendios en el marco del programa de desarrollo rural 2014/2020 de la Comunitat Valenciana

Primera. ObjetoSegunda. Localización de las actuacionesTercera. Requisitos que deben cumplir las personas beneficiariasCuarta. Financiación de las ayudasQuinta. Gastos subvencionablesSexta. Tipo y cuantía de las ayudasSéptima. Concurrencia con otras ayudasOctava. Obligaciones de las personas beneficiarias.Novena. Solicitudes y documentaciónDécima. TramitaciónDécima primera. Valoración y propuesta de resoluciónDécima segunda. Resolución de la convocatoria de subvenciones.Décima tercera. Pago y justificación de las subvenciones concedidasDécima cuarta. Pérdida o minoración, sanciones administrativas y

reintegro de la subvenciónDécima quinta Seguimiento y controlDécima sexta. Transparencia y protección de datosDécima séptima. Información y publicidad

PREÁMBULO

Los incendios forestales son uno de los problemas ambientales que mayor preocupación genera en la sociedad valenciana y, consecuente-mente, uno de los que mayor atención recibe dentro de las actuaciones de gestión y conservación de los montes.

El Reglamento (UE) núm. 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEA-DER) y por el que se deroga el Reglamento (CE) núm. 1698/2005 del Consejo, establece normas generales que rigen la ayuda de la Unión al desarrollo rural financiada por el FEADER, fija los objetivos a los que debe contribuir la política de desarrollo rural y las correspondientes prioridades de la Unión en dicha materia, traza el contexto estratégico de la referida política y define las medidas que deben ser adoptadas para la ejecución de la misma.

El Reglamento (UE) núm. 1305/2013 se desarrolla mediante los siguientes reglamentos: el Reglamento Delegado (UE) núm. 807/2014, de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, que lo completa e introdu-ce disposiciones transitorias y el Reglamento de Ejecución (UE) núm. 808/2014 de la Comisión, de 17 de julio de 2014, que establece dispo-siciones de aplicación del mismo.

De acuerdo con dichos reglamentos, la Generalitat, a través de la conselleria competente en prevención de incendios forestales y de la

Índex

PreàmbulArticle únic. Aprovació de les bases reguladoresDisposició addicional única. Incidència en el pressupost de la Gene-

ralitat.Disposició derogatòria única. Derogació de normes.Disposicions finalsPrimera. HabilitacióSegona. Entrada en vigorAnnex. Bases reguladores per a la concessió d’ajudes per al control

de vegetació natural mitjançant aprofitament ramader extensiu en zones estratègiques lligades a la prevenció d’incendis en el marc del programa de desenvolupament rural 2014/2020 de la Comunitat Valenciana

Primera. ObjecteSegona. Localització de les actuacionsTercera. Requisits que han de complir les persones beneficiàriesQuarta. Finançament de les ajudesCinquena. despeses subvencionablesSexta. Tipus i quantia de les ajudesSetena. Concurrència amb altres ajudesHuitena. Obligacions de les persones beneficiàries.Novena. Sol·licituds i documentacióDesena. TramitacióOnzena. Valoració i proposta de resolucióDotzena. Resolució de la convocatòria de subvencions.Tretzena. Pagament i justificació de les subvencions concedidesCatorzena. Pèrdua o minoració, sancions administratives i reinte-

grament de la subvencióQuinzena. Seguiment i controlSetzena. Transparència i protecció de dadesDessetena. Informació i publicitat

PREÀMBUL

Els incendis forestals són un dels problemes ambientals que més preocupació genera en la societat valenciana i, conseqüentment, un dels que més atenció rep dins de les actuacions de gestió i conservació de les muntanyes.

El Reglament (UE) núm. 1305/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l’ajuda al desenvolu-pament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupa-ment Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005, del Consell, estableix normes generals que regeixen l’ajuda de la Unió al desenvolupament rural finançada pel FEADER, fixa els objectius als quals ha de contribuir la política de desenvolupament rural i les corresponents prioritats de la Unió en aquesta matèria, traça el context estratègic de la referida política i defineix les mesures que han de ser adoptades per a l’execució d’aquesta.

El Reglament (UE) núm. 1305/2013 es desenvolupa mitjançant els següents reglaments: el Reglament Delegat (UE) núm. 807/2014 de la Comissió, d’11 de març de 2014, que el completa i hi introdueix dispo-sicions transitòries i el Reglament d’Execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, que estableix disposicions d’apli-cació d’aquest.

D’acord amb aquests reglaments, la Generalitat, a través de la conselleria competent en prevenció d’incendis forestals i de l’Agència

Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (AVFGA), como organismo pagador y autoridad de gestión de las ayudas FEADER en la Comunitat Valenciana, ha elaborado el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 (en adelante, PDR-CV 2014-2020), aprobado por la Comisión Europea mediante Decisión C(2015) 5324 de fecha 28 de julio de 2015.

La versión en vigor del PDR-CV 2014-2020 contempla, entre otros, el siguiente desglose de la Medida 8:

Medida 8: Inversiones en el desarrollo de zonas forestales y mejora de la viabilidad de los bosques

Submedida 8.3. Ayuda para la prevención de los daños causados a los bosques por los incendios, desastres naturales y catástrofes

Operación 8.3.1. Realización de trabajos de construcción y man-tenimiento de infraestructuras de prevención de incendios forestales y actuaciones silvopastorales cuyo fin sea reducir el riesgo de incendio.

Entre estas actuaciones, la prevención de incendios forestales es una herramienta clave para abordar esta problemática. Instrumento que, en el despliegue de sus acciones y en aras de una mayor eficacia, debe con-jugar dos perspectivas complementarias: la ampliación y mantenimiento de la red de áreas cortafuegos y otras infraestructuras de prevención (puntos estratégicos de gestión/nodos, depósitos de agua, observatorios, pistas forestales...) y el impulso a la prevención social con el objetivo de reducir las negligencias y los potenciales conflictos socio-económicos que subyacen a la frecuente ocurrencia de incendios. En este sentido, no es ocioso destacar que, en la Comunitat Valenciana la gran mayoría de los incendios forestales de los últimos años han sido causados, directa o indirectamente, por la acción humana.

Hoy nos encontramos con un entorno forestal muy propenso a los incendios, en el que los medios de extinción están alcanzando techos de efectividad. Resulta, por tanto, indispensable dirigir la atención hacia otras labores preventivas que colaboren a disminuir los riesgos. En este contexto, el pastoreo extensivo ordenado puede constituir una herra-mienta complementaria más para la prevención de incendios forestales.

El pastoreo ordenado para el control de vegetación natural en zonas estratégicas ligadas a la prevención de incendios (áreas cortafuegos, pistas, etc.) constituye una práctica agro-forestal sostenible, en la que el ganado colabora reduciendo los riesgos de incendio mediante el con-trol del desarrollo de la vegetación, además de cumplir una función ecológica importante en el monte mediterráneo. En multitud de foros especializados, tanto a nivel nacional como internacional, se viene abo-gando por la presencia ordenada del ganado en terreno forestal como labor esencial para la preservación del monte frente al fuego, al reducir la carga de vegetación potencialmente combustible y desempeñar una función clave para la selvicultura preventiva en zonas de difícil acceso.

Adicionalmente, el aprovechamiento ganadero constituye un ele-mento clave en la revalorización y gestión multifuncional de los montes, particularmente en el monte mediterráneo, con apenas aprovechamiento maderero y sumido en un progresivo proceso de abandono. En este sen-tido, también contribuye al reconocimiento de la labor del pastor y al desarrollo rural sostenible al fijar población y generar rentas. Sin perder de vista su aportación a la reducción del coste de mantenimiento de las áreas cortafuegos, al espaciar en el tiempo los necesarios tratamientos mecánicos.

El pastoreo ordenado en estas zonas constituye, por tanto, una herra-mienta útil en la prevención de incendios, al tiempo que ofrece externa-lidades ambientales y sociales positivas, que lo convierten en un valioso sistema de gestión del territorio. No obstante, no hay que olvidar que dicho pastoreo ha de cumplir los objetivos para los que se establece este tipo de actuaciones, además de garantizar otras cuestiones como es la sanidad de la propia cabaña ganadera a fin de evitar el traslado de unas zonas a otras de enfermedades o epizootias.

Por ello, la Generalitat Valenciana considera necesario impulsar la utilización de la ganadería extensiva para el control de vegetación natu-ral en zonas estratégicas ligadas a la prevención de incendios porque supone, sin duda, una oportunidad para prevenir los incendios fores-tales, reforzar el carácter multifuncional de los montes e impulsar el desarrollo sostenible de la economía rural.

A las ayudas reguladas en la presente orden les resulta de aplicación la siguiente normativa:

– Comunitaria:– Reglamento (UE) núm. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013 por el que se establecen disposi-

Valenciana de Foment i Garantia Agrària (AVFGA), com a organisme pagador i autoritat de gestió de les ajudes FEADER a la Comunitat Valenciana, ha elaborat el Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 (d’ara endavant, PDR-CV 2014-2020), aprovat per la Comissió Europea mitjançant Decisió C(2015) 5324 de data 28 de juliol de 2015.

La versió en vigor del PDR-CV 2014-2020 inclou, entre altres, el següent desglossament de la Mesura 8:

Mesura 8: Inversions en el desenvolupament de zones forestals i millora de la viabilitat dels boscos

Submesura 8.3. Ajuda per a la prevenció dels danys causats als bos-cos pels incendis, desastres naturals i catàstrofes

Operació 8.3.1. Realització de treballs de construcció i manteniment d’infraestructures de prevenció d’incendis forestals i actuacions silvo-pastorals la finalitat de les quals siga reduir el risc d’incendi.

Entre aquests actuacions, la prevenció d’incendis forestals és una eina clau per a abordar aquesta problemàtica. Instrument que, en el des-plegament de les seues accions i per major eficàcia, ha de conjugar dues perspectives complementàries: l’ampliació i manteniment de la xarxa d’àrees tallafocs i altres infraestructures de prevenció (punts estratè-gics de gestió/nodes, depòsits d’aigua, observatoris, pistes forestals...) i l’impuls a la prevenció social amb l’objectiu de reduir les negligències i els potencials conflictes socioeconòmics que subjauen a la freqüent ocurrència d’incendis. En aquest sentit, no serà sobrer destacar que, a la Comunitat Valenciana la gran majoria dels incendis forestals dels últims anys han sigut causats, directament o indirectament, per l’acció humana.

Hui ens trobem amb un entorn forestal molt propens als incendis, en el qual els mitjans d’extinció estan arribant a sostres d’efectivitat. Resulta, per tant, indispensable dirigir l’atenció cap a altres labors pre-ventives que col·laboren a disminuir els riscos. En aquest context, el pasturatge extensiu ordenat pot constituir una eina complementària més per a la prevenció d’incendis forestals.

El pasturatge ordenat per al control de vegetació natural en zones estratègiques lligades a la prevenció d’incendis (àrees tallafocs, pistes, etc.) constitueix una pràctica agroforestal sostenible, en la qual el bestiar col·labora reduint els riscos d’incendi mitjançant el control del desen-volupament de la vegetació, a més de complir una funció ecològica important en la forest mediterrània. En multitud de fòrums especia-litzats, tant a nivell nacional com internacional, s’està advocant per la presència ordenada del bestiar en terreny forestal com a labor essencial per a la preservació de la muntanya davant del foc, en reduir la càrrega de vegetació potencialment combustible i exercir una funció clau per a la silvicultura preventiva en zones de difícil accés.

Addicionalment, l’aprofitament ramader constitueix un element clau en la revaloració i gestió multifuncional de les forests, particu-larment en la forest mediterrània, amb molt poc aprofitament fuster i sumida en un progressiu procés d’abandó. En aquest sentit, també contribueix al reconeixement de la labor del pastor i al desenvolupament rural sostenible en fixar població i generar rendes. Sense perdre de vista la seua aportació a la reducció del cost de manteniment de les àrees tallafocs, en espaiar en el temps els necessaris tractaments mecànics.

El pasturatge ordenat en aquests zones constitueix, per tant, una eina útil en la prevenció d’incendis, alhora que ofereix externalitats ambientals i socials positives, que el converteixen en un valuós sistema de gestió del territori. No obstant això, no cal oblidar que aquest pastu-ratge ha de complir els objectius per als quals s’estableix aquest tipus d’actuacions, a més de garantir altres qüestions com és la sanitat de la pròpia cabanya ramadera a fi d’evitar el trasllat d’unes zones a altres de malalties o epizoòties.

Per això, la Generalitat Valenciana considera necessari impulsar la utilització de la ramaderia extensiva per al control de vegetació natural en zones estratègiques lligades a la prevenció d’incendis perquè suposa, sens dubte, una oportunitat per a previndre els incendis forestals, refor-çar el caràcter multifuncional de les muntanyes i impulsar el desenvo-lupament sostenible de l’economia rural.

A les ajudes regulades en la present ordre els resulta d’aplicació la següent normativa:

– Comunitària:– Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del

Consell de 17 de desembre de 2013 pel qual s’estableixen disposicions

ciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrí-cola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) núm. 1083/2006 del Consejo así como los reglamen-tos de desarrollo del mismo;

– Reglamento (UE) núm. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013 relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEA-DER) y por el que se deroga el Reglamento (CE) núm. 1698/2005 del Consejo, desarrollado por los Reglamentos (UE) núm. 807/2014 y (UE) núm. 808/2014 de la Comisión;

– Reglamento (UE) núm. 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013 sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, por el que se derogan los reglamentos (CE) 352/78, (CE) 165/94, (CE) 2799/98, (CE) 814/2000, (CE) 1290/2005 y (CE) 485/2008 del Consejo así como los reglamentos de desarrollo del mismo;

– Reglamento (UE) 2017/2393 del Parlamento Europeo y del Con-sejo, de 13 de diciembre de 2017, por el que se modifican, entre otros, los reglamentos (UE) núm. 1305/2013 relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del FEADER y (UE) núm. 1306/2013 sobre la financia-ción, gestión y seguimiento de la PAC;

– Reglamento (UE) núm. 702/2014 de la Comisión de 25 de junio de 2014 por el que se declaran determinadas categorías de ayuda en los sectores agrícola y forestal y en zonas rurales compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea;

– Reglamento (UE) 2017/1084 de la Comisión de 14 de junio de 2017 por el que se modifica el Reglamento (UE) núm. 651/2014 en lo relativo a las ayudas a infraestructuras portuarias y aeroportuarias, los umbrales de notificación para las ayudas a la cultura y la conservación del patrimonio y para las ayudas a infraestructuras deportivas y recrea-tivas multifuncionales, así como los regímenes de ayudas de funciona-miento de finalidad regional, y por el que se modifica el Reglamento (UE) núm. 702/2014 en lo relativo al cálculo de los costes subvencio-nables.

– NacionalLa normativa básica prevista en la Ley 38/2003, de 17 de noviem-

bre, general de subvenciones y en su Reglamento, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio.

– Autonómica– Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda públi-

ca, del sector público instrumental y de subvenciones.En aplicación del artículo 7.2 del Decreto 128/2017, de 29 de sep-

tiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notifi-cación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públi-cas, se especifica que las ayudas para el control de vegetación natural, mediante aprovechamiento ganadero extensivo, en zonas estratégicas ligadas a la prevención de incendios en el marco del Programa de Desa-rrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 quedan fuera del ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE, por lo que tienen la consideración de ayudas de estado.

A los efectos de la exención de la notificación individual de las mismas a la Comisión, se acogen al régimen previsto en el capítulo I y en los apartados 2 a 12 del artículo 34 del Reglamento (UE) núm. 702/2014 de la Comisión, de 25 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda en los sectores agrícola y forestal y en zonas rurales compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del TFUE.

Las citadas ayudas han sido comunicadas a la Comisión con número de registro SA.43021 (2015/XA).

Asimismo, se hace constar que la presente norma está incluida como una de las iniciativas reglamentarias a tramitar por esta conselleria en el marco del Plan normativo de la Administración de la Generalitat 2018, aprobado por Acuerdo del Consell de 12.01.2018.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las admi-nistraciones públicas, en el ejercicio de la potestad reglamentaria la

comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió, al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i pel qual s’estableixen disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i es deroga el Reglament (CE) núm. 1083/2006, del Consell, així com els reglaments que el desple-guen;

– Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l’ajuda al desenvolu-pament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupa-ment Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, desenvolupat pels Reglaments (UE) núm. 807/2014 i (UE) núm. 808/2014 de la Comissió;

– Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell de 17 de desembre de 2013 sobre el finançament, gestió i seguiment de la Política Agrícola Comuna, pel qual es deroguen els Reglaments (CE) 352/78, (CE) 165/94, (CE) 2799/98, (CE) 814/2000, (CE) 1290/2005 i (CE) 485/2008 del Consell així com els reglaments de desenvolupament d’aquest;

– Reglament (UE) 2017/2393 del Parlament Europeu i del Consell, de 13 de desembre de 2017, pel qual es modifiquen, entre altres, els Reglaments (UE) núm. 1305/2013 relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del FEADER i (UE) núm. 1306/2013 sobre el finança-ment, gestió i seguiment de la PAC;

– Reglament (UE) núm. 702/2014 de la Comissió, de 25 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d’ajuda en els sectors agrícola i forestal i en zones rurals compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea;

– Reglament (UE) 2017/1084 de la Comissió, de 14 de juny de 2017, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 651/2014 quant a les ajudes a infraestructures portuàries i aeroportuàries, els llindars de notificació per a les ajudes a la cultura i la conservació del patrimoni i per a les ajudes a infraestructures esportives i recreatives multifuncio-nals, així com els règims d’ajudes de funcionament de finalitat regional, i pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 702/2014 quant al càlcul dels costos subvencionables.

– NacionalLa normativa bàsica prevista en la Llei 38/2003, de 17 de novem-

bre, general de subvencions i en el seu Reglament, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.

– Autonòmica– Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública,

del sector públic instrumental i de subvencions.En aplicació de l’article 7.2 del Decret 128/2017, de 29 de setembre,

del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comuni-cació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, s’especifica que les aju-des per al control de vegetació natural, mitjançant aprofitament ramader extensiu, en zones estratègiques lligades a la prevenció d’incendis en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valen-ciana 2014-2020 queden fora de l’àmbit d’aplicació de l’article 42 del TFUE, per la qual cosa tenen la consideració d’ajudes d’Estat.

Per a l’exempció de la notificació individual d’aquestes ajudes a la Comissió, s’acullen al règim previst en el capítol I i en els apartats 2 a 12 de l’article 34 del Reglament (UE) núm. 702/2014 de la Comissió, de 25 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d’ajuda en els sectors agrícola i forestal i en zones rurals compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del TFUE.

Les citades ajudes han sigut comunicades a la Comissió amb núme-ro de registre SA.43021 (2015/XA).

Així mateix, es fa constar que la present norma està inclosa com una de les iniciatives reglamentàries a tramitar per aquesta conselleria en el marc del Pla normatiu de l’Administració de la Generalitat 2018, aprovat per Acord del Consell de 12.01.2018.

D’acord amb el que es disposa en l’article 129 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administraci-ons públiques, en l’exercici de la potestat reglamentària l’Administració

Administración pública actuará de acuerdo con los principios de nece-sidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, estando la presente orden en todo momento sujeta a dichos principios.

En el proceso de elaboración de esta orden, según lo dispuesto en el artículo 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, relativo a las bases reguladoras de la concesión de subvenciones, ha emitido informe la Abogacía General de la Generalitat y la Interven-ción Delegada de la conselleria competente en materia de prevención de incendios forestales.

Por todo ello, a propuesta de la persona titular de la dirección gene-ral competente en prevención de incendios forestales, de conformidad con la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones, oído el Consell Juridic Consultiu de la Comunitat Valenciana y en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, así como del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural y de los artículos 160.2 y 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones,

ORDENO

Artículo único. Aprobación de las bases reguladorasSe aprueban las bases reguladoras por las que se rigen las subven-

ciones destinadas a la concesión de ayudas para el control de vegetación natural, mediante aprovechamiento ganadero extensivo, en zonas estra-tégicas ligadas a la prevención de incendios en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, contenidas en el anexo de la presente orden.

DISPOSICIÓN ADICIONAL

Única. Incidencia en el presupuesto de la GeneralitatLa presente orden no supone obligaciones económicas para la Gene-

ralitat, y serán, en su caso, las sucesivas resoluciones por las que se efectúen las convocatorias periódicas especificas de las ayudas las que conllevarán dichas obligaciones económicas.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

Única. Derogación de normasQueda derogada cualquier otra orden o disposición de igual o infe-

rior rango que hubiera tenido por objeto la aplicación de instrumentos de gestión en prevención de incendios forestales en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana para el periodo 2007-2013.

Quedan derogadas todas aquellas disposiciones de igual o inferior rango, en lo que contradigan o se opongan a lo dispuesto en la presente norma.

DISPOSICIONES FINALES

Primera. HabilitaciónLa dirección general con competencias en materia de prevención de

incendios forestales podrá dictar cuantas instrucciones de carácter inter-no y organizativo sean necesarias para adoptar las medidas necesarias para la aplicación de esta orden y de las correspondientes convocatorias.

Segunda. Entrada en vigorLa presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publica-

ción en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana

València, 19 de diciembre de 2018

La consellera de Agricultura, Medio Ambiente,Cambio Climático y Desarrollo Rural,

ELENA CEBRIÁN CALVO

pública actuarà d’acord amb els principis de necessitat, eficàcia, propor-cionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència, i la present ordre estarà en tot moment subjecta a aquests principis.

En el procés d’elaboració d’aquesta ordre, segons el que es disposa en l’article 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hi-senda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, relatiu a les bases reguladores de la concessió de subvencions, ha emés informe l’Advocacia General de la Generalitat i la Intervenció Delegada de la conselleria competent en matèria de prevenció d’incendis forestals.

Per tot això, a proposta de la persona titular de la direcció general competent en prevenció d’incendis forestals, de conformitat amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, conforme amb el Consell Juridic Consultiu de la Comunitat Valenciana i fent ús de les atribucions conferides per l’article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, així com del Decret 158/2015, de 18 de setem-bre, del Consell pel qual s’aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolu-pament Rural i dels articles 160.2 i 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions,

ORDENE

Article únic. Aprovació de les bases reguladoresS’aproven les bases reguladores per les quals es regeixen les sub-

vencions destinades a la concessió d’ajudes per al control de vegetació natural, mitjançant aprofitament ramader extensiu, en zones estratè-giques lligades a la prevenció d’incendis en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, con-tingudes en l’annex de la present ordre.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL

Única. Incidència en el pressupost de la GeneralitatLa present ordre no comporta obligacions econòmiques per a la

Generalitat, i seran, si escau, les successives resolucions per les quals s’efectuen les convocatòries periòdiques específiques de les ajudes les que en comportaran.

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

Única. Derogació de normesQueda derogada qualsevol altra ordre o disposició de rang igual

o inferior que haguera tingut per objecte l’aplicació d’instruments de gestió en prevenció d’incendis forestals en el Programa de Desenvo-lupament Rural de la Comunitat Valenciana per al període 2007-2013.

Queden derogades totes les disposicions de rang igual o inferior en allò que contradiguen o s’oposen al que disposa en la present norma.

DISPOSICIONS FINALS

Primera. HabilitacióLa direcció general amb competències en matèria de prevenció d’in-

cendis forestals podrà dictar totes les instruccions de caràcter intern i organitzatiu que siguen necessàries per a adoptar les mesures necessàri-es per a l’aplicació d’aquesta ordre i de les corresponents convocatòries.

Segona. Entrada en vigorLa present ordre entrarà en vigor l’endemà del dia de publicació en

el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

València, 19 de desembre de 2018

La consellera d’Agricultura, Medi Ambient,Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural,

ELENA CEBRIÁN CALVO

ANEXOBases reguladoras para la concesión de ayudas para el control de

vegetación natural mediante aprovechamiento ganadero extensivo en zonas estratégicas ligadas a la prevención de incendios en el marco

del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020

Primera. ObjetoEl objeto de las ayudas es la actividad de manejo del ganado,

mediante su conducción y guía por un pastor o mediante instalaciones que eviten su movilidad, tales como pastores eléctricos o cerca móvil, en zonas estratégicas ligadas a la prevención de incendios para el con-trol del pasto y matorral mediante un pastoreo extensivo controlado, de carácter exhaustivo. Las zonas se establecerán en las correspondientes convocatorias anuales.

Segunda. Localización de las actuaciones1. Solamente se financiarán actuaciones desarrolladas en terrenos

forestales, concretamente:a) Áreas cortafuegos, fajas auxiliares y pistas forestales de la Comu-

nitat Valenciana en montes públicos y privados que requieran de una reducción de la carga de vegetación existente entre los desbroces de mantenimiento mecánico programados, así como los cultivos abando-nados delimitados como áreas cortafuego en los planes de prevención;

b) Montes boalares de la provincia de Castellón, término acuñado por el derecho medieval aragonés y que hace referencia a las dehesas boyales;

c) Las superficies de pasto incluidas dentro de espacios naturales de la Comunitat Valenciana: reserva natural, parque natural, paisaje prote-gido y paraje natural municipal que cuenten con el informe favorable del órgano competente;

d) Las superficies de pasto incluidas dentro de espacios protegidos de la Xarxa Natura 2000 de la Comunitat Valenciana: lugar de impor-tancia comunitaria, zona especial de conservación y zona de especial protección de las aves que cuenten con el informe favorable del órgano competente;

e) Los montes públicos.2. La conselleria competente en materia de prevención de incendios

forestales podrá determinar, para cada convocatoria de ayudas, la oferta de las zonas adecuadas para su mantenimiento mediante ganado, utili-zando los siguientes criterios:

a) Existencia de áreas cortafuegos cuyo mantenimiento resulte cos-toso, por:

1. Dificultad de acceso consecuencia del avance de la matorraliza-ción, debido al tiempo trascurrido desde el último desbroce de mante-nimiento realizado;

2. Lejanía en el acceso (distancia de recorrido elevada para los equi-pos humanos de prevención de incendios);

3. Excesiva pedregosidad, presencia elevada de pedregosidad en el monte pendiente del terreno;

4. Limitaciones temporales y en cuanto a la forma de ejecución de los trabajos en Espacios Naturales Protegidos.

b) Existencia de tradición ganadera y disponibilidad de pastores susceptibles de participar en el programa de subvenciones.

c) Existencia de infraestructuras ganaderas: apriscos o puntos de agua que posibiliten mantener en condiciones adecuadas al ganado.

Tercera. Requisitos que deben cumplir las personas beneficiarias1. Podrán ser beneficiarias de estas ayudas las personas titulares de

explotaciones ganaderas, con autorización de aprovechamiento forestal menor o de plan de aprovechamiento de pastos, que lo soliciten y que cumplan:

a) Las explotaciones ganaderas de producción y reproducción cla-sificación zootécnica reproducción para producción de carne y leche de ovino, caprino, bovino y producción de carne en equino que radiquen en el territorio de la Comunitat Valenciana y estén inscritos en el Registro de Explotaciones Ganaderas de la Comunitat Valenciana, creado por la Ley 6/2003, de 4 de marzo, de la Generalitat, de Ganadería de la Comunitat Valenciana;

b) Lo dispuesto en los artículos 13 y 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones;

ANNEXBases reguladores per a la concessió d’ajudes per al control de vegetació natural mitjançant aprofitament ramader extensiu en

zones estratègiques lligades a la prevenció d’incendis en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana

2014-2020

Primera. ObjecteL’objecte de les ajudes és l’activitat de maneig del bestiar mitjan-

çant la seua conducció i guia per un pastor o mitjançant instal·lacions que n’eviten la mobilitat, com ara pastors elèctrics o tanca mòbil, en zones estratègiques lligades a la prevenció d’incendis per al control de la pastura i matollar mitjançant un pasturatge extensiu controlat, de caràcter exhaustiu. Les zones s’establiran en les convocatòries anuals corresponents.

Segona. Localització de les actuacions1. Solament es finançaran actuacions que es facen en terrenys fores-

tals, concretament:a) Àrees tallafocs, faixes auxiliars i pistes forestals de la Comunitat

Valenciana en forests públiques i privades on calga una reducció de la càrrega de vegetació existent entre els desbrossaments de manteniment mecànic programats, així com els cultius abandonats delimitats com a àrees tallafoc en els plans de prevenció;

b) Forests bovalars de la província de Castelló, terme encunyat pel dret medieval aragonés i que fa referència a les deveses de pasturatge de bous;

c) Les superfícies de pastura incloses dins d’espais naturals de la Comunitat Valenciana: reserva natural, parc natural, paisatge protegit i paratge natural municipal que compten amb l’informe favorable de l’òrgan competent;

d) Les superfícies de pastura incloses dins d’espais protegits de la Xarxa Natura 2000 de la Comunitat Valenciana: lloc d’importància comunitària, zona especial de conservació i zona d’especial protecció d’aus que compten amb l’informe favorable de l’òrgan competent;

e) Les forests públiques.2. La conselleria competent en matèria de prevenció d’incendis

forestals podrà determinar, per a cada convocatòria d’ajudes, l’oferta de les zones adequades per al seu manteniment mitjançant bestiar, uti-litzant els següents criteris:

a) Existència d’àrees tallafocs el manteniment de les quals resulte costós, per:

1. Dificultat d’accés conseqüència de la proliferació del matollar, a causa del temps transcorregut des de l’últim desbrossament de mante-niment realitzat;

2. Llunyania en l’accés (distància de recorregut elevada per als equips humans de prevenció d’incendis);

3. Excessiva pedregositat, presència elevada de pedregositat en el pendent del terreny;

4. Limitacions temporals i quant a la forma d’execució dels treballs en espais naturals protegits.

b) Existència de tradició ramadera i disponibilitat de pastors suscep-tibles de participar en el programa de subvencions.

c) Existència d’infraestructures ramaderes: bardes o punts d’aigua que possibiliten mantindre en condicions adequades el bestiar.

Tercera. Requisits que han de complir les persones beneficiàries1. Podran ser beneficiàries d’aquestes ajudes les persones titulars

d’explotacions ramaderes, amb autorització d’aprofitament forestal menor o de pla d’aprofitament de pastures, que les sol·liciten i que complisquen:

a) Les explotacions ramaderes de producció i reproducció clas-sificació zootècnica reproducció per a producció de carn i llet d’oví, caprí, boví i producció de carn en equí que radiquen en el territori de la Comunitat Valenciana i estiguen inscrites en el Registre d’Explotacions Ramaderes de la Comunitat Valenciana, creat per la Llei 6/2003, de 4 de març, de la Generalitat, de Ramaderia de la Comunitat Valenciana;

b) El que es disposa en els articles 13 i 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions;

c) Tengan la consideración de pymes agrarias dedicadas a la produc-ción primaria, tal y como se definen en el anexo I del Reglamento (UE) núm. 702/2014, de la Comisión, de 25 de junio de 2014.

2. Las personas titulares de las explotaciones ganaderas solicitantes de la ayuda, podrán ser personas físicas o jurídicas, así como las comu-nidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimo-nio separado que, aun careciendo de personalidad jurídica, pueda llevar a cabo los proyectos, actividades o comportamientos o se encuentre en la situación que motiva la concesión de la subvención.

3. No pueden ser beneficiarias de estas ayudas:a) Las empresas sujetas a una orden de recuperación pendiente tras

una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior;

b) Empresas en crisis.4. La persona solicitante dispondrá de un plan de igualdad en el caso

de que, de acuerdo con la legislación de aplicación, les sea exigible. en cumplimiento del artículo 4 de la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, de igualdad entre mujeres y hombres, y del artículo 14 de la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

Cuarta. Financiación de las ayudas1. Las ayudas reguladas en la presente orden estarán cofinanciadas,

por el FEADER, el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente y la Generalitat, según consta en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, coincidiendo su vigencia con la de dicho programa.

2. Las convocatorias anuales se realizarán si en el presupuesto anual existe crédito adecuado y suficiente, contendrán las cuantías totales máximas y las aplicaciones presupuestarias que las financian, y se harán públicas anualmente mediante resolución del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, publicada en el Diari Ofi-cial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con los presupuestos de la Generalitat correspondientes a cada ejercicio presupuestario.

Quinta. Gastos subvencionablesSerán subvencionables los siguientes gastos:1. La remuneración de la actividad de manejo del ganado para la

reducción de carga de vegetación en las áreas incluidas en el primer apartado de la base segunda del presente anexo, mediante la conducción y guía por un pastor y/o utilizando instalaciones que eviten su movilidad como pastores eléctricos o cercas móviles, cuando se den las siguientes condiciones generales:

a) El periodo de actividad objeto de subvención será de octubre a junio, del cual serán subvencionables un máximo de 130 días que serán distribuidos por la persona solicitante de acuerdo con sus necesidades, garantizando que se realiza el control de la vegetación adecuadamen-te. El periodo subvencionable será establecido en las correspondientes convocatorias anuales

b) Mantener un mínimo de carga ganadera que para los diferentes tipos se establece en:

Cargas mínimas para losperiodos establecidos

Bovino 1 res/ha

Equino 1 res/ha

Caprino 4 reses/ha

Ovino 4 reses/ha

La comisión evaluadora definida en la base décima primera, modi-ficará de forma motivada estas condiciones generales en el caso de que la meteorología del año, las características agrológicas de los suelos y cargas efectivas generales así lo requieran

2. El calculo de la remuneración de la actividad de manejo del gana-do se realiza teniendo en cuenta los días que se va a pastorear multipli-cados por el coste del salario/día y sus complementos y pagas extras, establecido para la categoría de pastor en las tablas salariales correspon-dientes al convenio colectivo de actividades agropecuarias en vigor el año de la convocatoria.

c) Tinguen la consideració de pimes agràries dedicades a la produc-ció primària, tal com es defineixen en l’annex I del Reglament (UE) núm. 702/2014, de la Comissió, de 25 de juny de 2014.

2. Les persones titulars de les explotacions ramaderes sol·licitants de l’ajuda podran ser persones físiques o jurídiques, així com les comu-nitats de béns o qualsevol altre tipus d’unitat econòmica o patrimoni separat que, fins i tot mancant de personalitat jurídica, puga dur a terme els projectes, activitats o comportaments o es trobe en la situació que motiva la concessió de la subvenció.

3. No poden ser beneficiàries d’aquestes ajudes:a) Les empreses subjectes a una ordre de recuperació pendent des-

prés d’una decisió prèvia de la Comissió que haja declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat interior;

b) Empreses en crisis.4. La persona sol·licitant disposarà d’un pla d’igualtat en el cas que,

d’acord amb la legislació d’aplicació, els siga exigible en compliment de l’article 4 de la Llei 9/2003, de 2 d’abril, de la Generalitat, d’igualtat entre dones i homes, i de l’article 14 de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.

Quarta. Finançament de les ajudes1. Les ajudes regulades en la present ordre estaran cofinançades

pel FEADER, el Ministeri d’Agricultura i Pesca, Alimentació i Medi Ambient i la Generalitat, segons consta en el Programa de Desenvolu-pament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, coincidint la seua vigència amb la d’aquest programa.

2. Les convocatòries anuals es realitzaran si en el pressupost anual hi ha crèdit adequat i suficient, contindran les quanties totals màximes i les aplicacions pressupostàries que les financen, i es faran públiques anualment mitjançant una resolució del director de l’Agència Valenci-ana de Foment i Garantia Agrària, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d’acord amb els pressupostos de la Generalitat corresponents a cada exercici pressupostari.

Quinta. Despeses subvencionablesSeran subvencionables les despeses següents:1. La remuneració de l’activitat de maneig del bestiar per a la reduc-

ció de càrrega de vegetació en les àrees incloses en el primer apartat de la base segona del present annex, mitjançant la conducció i guia per un pastor i/o utilitzant instal·lacions que n’eviten la mobilitat com ara pastors elèctrics o tanques mòbils, quan es donen les condicions generals següents:

a) El període d’activitat objecte de subvenció serà d’octubre a juny, del qual seran subvencionables un màxim de 130 dies que seran distri-buïts per la persona sol·licitant d’acord amb les seues necessitats, garan-tint que es realitza el control de la vegetació adequadament. El període subvencionable serà establit en les convocatòries anuals corresponents.

b) Mantindre un mínim de càrrega ramadera que per als diferents tipus s’estableix en:

Càrregues mínimes per alsperíodes establits

Boví 1 cap de bestiar/ha

Equí 1 cap de bestiar/ha

Caprí 4 caps de bestiar/ha

Oví 4 caps de bestiar/ha

La comissió avaluadora definida en la base onzena modificarà de forma motivada aquests condicions generals en el cas que la meteoro-logia de l’any, les característiques agronòmiques dels sòls i càrregues efectives generals així ho requerisquen.

2. El càlcul de la remuneració de l’activitat de maneig del bestiar es realitza tenint en compte els dies que es va a pasturar multiplicats pel cost del salari/dia i els seus complements i pagues extres, establit per a la categoria de pastor en les taules salarials corresponents al conveni col·lectiu d’activitats agropecuàries en vigor l’any de la convocatòria.

3. La contratación de trabajos con maquinaria que sean necesarios para abrir vías de acceso al ganado a puntos o áreas con vegetación densa e intricada, de difícil acceso. Trabajos que, en el marco de los pla-nes de ordenación forestal o en espacios naturales protegidos (PORN, PRUG), se realizarán de conformidad con los preceptos en ellos esta-blecidos.

4. Adquisición de instalaciones que eviten la movilidad del ganado, tales como un pastor eléctrico o una cerca móvil o similar, en aquellos casos en que el aprisco del ganado esté a una distancia excesiva de la zona a controlar.

5. No podrán ser subvencionables las actuaciones iniciadas o reali-zadas antes de presentar la solicitud de la ayuda.

6. El Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) no será subvenciona-ble, salvo cuando no sea recuperable con arreglo a la legislación nacio-nal en materia de IVA.

Sexta. Tipo y cuantía de las ayudas1. La ayuda tiene carácter de subvención en función de los gastos

ocasionados por la actividad a realizar.2. Se establece una financiación máxima del 100 % dependiendo

del tipo de gasto.3. El importe de las ayudas solicitadas lo determinará la persona

solicitante en la propuesta de actuación que ha de presentar junto con la solicitud de la subvención.

4. La cuantía de la ayuda se calculará en concepto de:a) Remuneración de la actividad de manejo del ganado Máximo

100 % del gasto, calculado de acuerdo lo indicado en la base anteriorb) Los trabajos de desbroce con maquinaria para abrir vías de acce-

so al ganado, que serán subvencionados hasta un máximo del 30 % del coste total de la propuesta de actuación.

c) Adquisición de instalaciones que eviten la movilidad del ganado, tales como un pastor eléctrico o una cerca móvil o similar, hasta un máximo del 50 % del coste total de la propuesta de actuación.

Séptima. Concurrencia con otras ayudas1. Las ayudas reguladas en esta orden son incompatibles con cual-

quier contribución concedida con la misma finalidad por los Fondos Estructurales, el Fondo de Cohesión o cualquier otro instrumento financiero de la Unión, según establece el artículo 59.8 del Reglamento (UE) núm. 1305/2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del FEADER.

2. Las ayudas reguladas en estas bases son compatibles con otras determinadas para la misma finalidad convocadas por otras administra-ciones o entes públicos o privados nacionales o internacionales, exclui-dos los supuestos del apartado 1 de la presente base. No obstante, el importe o el porcentaje de todas las ayudas concedidas para la misma finalidad, no podrá superar en ningún caso, los límites establecidos por el Reglamento (UE) núm. 1305/2013.

3. El importe global de las ayudas, no podrá superar en ningún caso, de forma aislada o acumulada con otras ayudas de otras administracio-nes públicas o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, destinadas a la misma finalidad, el 100 % del coste de las actuaciones subvencionables.

4. Según el artículo 8 del Reglamento (UE) núm. 702/2014, al determinar si se respetan los umbrales de notificación y las intensidades máximas de ayuda del capítulo III de dicho Reglamento («Categorías de ayudas»), habrá que tener en cuenta el importe total de la ayuda estatal a la actividad, proyecto o empresa beneficiaria.

4.1. Una ayuda con costes subvencionables identificables, exenta de la obligación de notificarse, podrá acumularse con cualquier otra ayuda estatal siempre que dichas medidas de ayuda se refieran a costes sub-vencionables identificables diferentes o con cualquier otra ayuda estatal, en relación con los mismos costes subvencionables, parcial o totalmente solapados, únicamente si tal acumulación no supera la intensidad de ayuda o el importe de ayuda más elevados aplicables a dicha ayuda en virtud del Reglamento (UE) núm. 702/2014;

4.2. Las ayudas sin costes subvencionables identificables podrán acumularse con otras ayudas estatales sin costes subvencionables iden-tificables hasta el umbral más elevado de financiación total pertinente fijado para las circunstancias concretas de cada caso en dicho Regla-mento o en una decisión o un reglamento de exención por categorías adoptado por la Comisión.

3. La contractació de treballs amb maquinària que siguen necessaris per a obrir vies d’accés al bestiar a punts o àrees amb vegetació densa i intricada, de difícil accés. Treballs que, en el marc dels plans d’ordena-ció forestal o en espais naturals protegits (PORN, PRUG), es realitzaran de conformitat amb els preceptes que aquests establisquen.

4. Adquisició d’instal·lacions que eviten la mobilitat del bestiar, com ara un pastor elèctric o una tanca mòbil o similar, en aquells casos en què la barda del bestiar estiga a una distància excessiva de la zona a controlar.

5. No podran ser subvencionables les actuacions iniciades o realit-zades abans de presentar la sol·licitud de l’ajuda.

6. L’impost sobre el valor afegit (IVA) no serà subvencionable, excepte quan no siga recuperable conformement a la legislació nacio-nal en matèria d’IVA.

Sexta. Tipus i quantia de les ajudes1. L’ajuda té caràcter de subvenció en funció de les despeses ocasi-

onades per l’activitat a realitzar.2. S’estableix un finançament màxim del 100 % depenent del tipus

de despesa.3. L’import de les ajudes sol·licitades el determinarà la persona sol-

licitant en la proposta d’actuació que ha de presentar juntament amb la sol·licitud de la subvenció.

4. La quantia de l’ajuda es calcularà en concepte de:a) Remuneració de l’activitat de maneig del bestiar: màxim 100 %

de la despesa, calculada d’acord amb la base anteriorb) Els treballs de desbrossament amb maquinària per a obrir vies

d’accés al bestiar, que seran subvencionats fins a un màxim del 30 % del cost total de la proposta d’actuació.

c) Adquisició d’instal·lacions que eviten la mobilitat del bestiar, com ara un pastor elèctric o una tanca mòbil o similar, fins a un màxim del 50 % del cost total de la proposta d’actuació.

Setena. Concurrència amb altres ajudes1. Les ajudes regulades en aquesta ordre són incompatibles amb

qualsevol contribució concedida amb la mateixa finalitat pels Fons Estructurals, el Fons de Cohesió o qualsevol altre instrument financer de la Unió, segons estableix l’article 59.8 del Reglament (UE) núm. 1305/2013, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del FEA-DER.

2. Les ajudes regulades en aquests bases són compatibles amb altres determinades per a la mateixa finalitat convocades per altres adminis-tracions o ens públics o privats nacionals o internacionals, exclosos els supòsits de l’apartat 1 de la present base. No obstant això, l’import o el percentatge de totes les ajudes concedides per a la mateixa finalitat, no podrà superar en cap cas, els límits establits pel Reglament (UE) núm. 1305/2013.

3. L’import global de les ajudes, no podrà superar en cap cas, de forma aïllada o acumulada amb altres ajudes d’altres administracions públiques o ens públics o privats, nacionals o internacionals, destinades a la mateixa finalitat, el 100 % del cost de les actuacions subvenciona-bles.

4. Segons l’article 8 del Reglament (UE) núm. 702/2014, en deter-minar si es respecten els llindars de notificació i les intensitats màximes d’ajuda del capítol III d’aquest Reglament («Categories d’ajudes»), caldrà tindre en compte l’import total de l’ajuda estatal a l’activitat, projecte o empresa beneficiaria.

4.1. Una ajuda amb costos subvencionables identificables, exempta de l’obligació de notificar-se, podrà acumular-se amb qualsevol altra ajuda estatal sempre que aquests mesures d’ajuda es referisquen a costos subvencionables identificables diferents o amb qualsevol altra ajuda estatal, en relació amb els mateixos costos subvencionables, parcialment o totalment solapats, únicament si tal acumulació no supera la intensitat d’ajuda o l’import d’ajuda més elevats aplicables a aquesta ajuda en virtut del Reglament (UE) núm. 702/2014;

4.2. Les ajudes sense costos subvencionables identificables podran acumular-se amb altres ajudes estatals sense costos subvencionables identificables fins al llindar més elevat de finançament total pertinent fixat per a les circumstàncies concretes de cada cas en aquest Reglament o en una decisió o un reglament d’exempció per categories adoptat per la Comissió.

5. Las ayudas estatales exentas en virtud del Reglamento (UE) núm. 702/2014 no se acumularán con ninguna ayuda de minimis correspon-diente a los mismos costes subvencionables si dicha acumulación da lugar a una intensidad o importe de la ayuda superior a los establecidos en el capítulo III del mismo.

Octava. Obligaciones de las personas beneficiarias1. las personas beneficiarias de la ayuda deberán:a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad que

fundamenta la concesión de la subvención.b) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así

como la realización del proyecto o actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.

c) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Generalitat, Administración del Estado y Comisión Europea y aportar toda la información y docu-mentación que les fuere requerida.

d) Aceptar las bases fijadas en esta orden de bases, la convocato-ria periódica a la que se acoja la solicitud y aquellas directrices que la dirección general competente en prevención de incendios forestales establezca para su desarrollo y seguimiento.

e) Comunicar por escrito a la conselleria competente en preven-ción de incendios forestales de la obtención de cualquier otra ayuda o subvención para la misma finalidad, procedente de cualesquiera otras administraciones, entes públicos o privados.

f) Facilitar toda la información que sobre la ejecución del plan de aprovechamientos le solicite la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, al objeto de poder realizar un seguimiento técnico de las actividades y su efecto sobre la vegetación.

g) En los Espacios Naturales Protegidos, y en todos aquellos com-prendidos en el marco de la Red Natura, se deberán tener en cuenta las directrices de los planes de uso y gestión de los mismos o normativa equivalente, siendo necesario para la aprobación del expediente un dic-tamen favorable del organismo rector de los mismos, que solicitará la comisión evaluadora.

En todo caso, cuando la acción se desarrolle en el ámbito de un Parque Natural se estará a lo dispuesto a tal efecto en la Orden 1/2015, de 23 de marzo, conjunta de la Conselleria de Presidencia y Agricultu-ra, Pesca, Alimentación y Agua, y de la Conselleria de Infraestructu-ras, Territorio y Medio Ambiente, de ordenación del aprovechamiento ganadero extensivo tradicional en los parques naturales de la Comunitat Valenciana (DOGV 7508, 20.04.2015).

h) En los montes de utilidad pública, se deberá aportar justificación de disponer de la concesión en vigor del aprovechamiento de pastos para la zona en cuestión.

i) Las demás previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y en su Reglamento, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio.

j) Llevar un sistema de contabilidad separada, o códigos contables adecuados para todas las transacciones relativas a la subvención finan-ciada con FEADER.

k) Cumplir lo establecido en el artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, respecto a la obligatoriedad de dar la adecuada publicidad al carácter público de la financiación de las actuaciones objeto de subvención, de acuerdo con lo previsto en los puntos 2 y 3 del citado artículo, así como en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 26 de noviembre, general de subvenciones y las especifi-caciones incluidas en el apartado 3 de la base 15ª de la presente orden de bases.

l) Mantener a disposición de la administración, durante al menos los cuatro años siguientes al pago final, los justificantes de pago de los gastos financiados y de los ingresos por las ayudas percibidas.

2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.

3. Sin perjuicio de los compromisos específicos establecidos en cada una de las líneas de ayuda, las personas beneficiarias, mediante la firma de la solicitud de ayuda, se comprometen a informar al público

5. Les ajudes estatals exemptes en virtut del Reglament (UE) núm. 702/2014 no s’acumularan amb cap ajuda de minimis corresponent als mateixos costos subvencionables si aquesta acumulació dona lloc a una intensitat o import de l’ajuda superior als establits en el capítol III d’aquest.

Huitena. Obligacions de les persones beneficiàries1. Les persones beneficiàries de l’ajuda han de:a) Complir l’objectiu, executar el projecte, realitzar l’activitat que

fonamenta la concessió de la subvenció.b) Justificar el compliment dels requisits i condicions, així com la

realització del projecte o activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o gaudi de la subvenció.

c) Sotmetre’s a les actuacions de comprovació, a efectuar per l’òr-gan concedent, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que corresponen a la Generalitat, Administració de l’Estat i Comissió Europea i aportar tota la informació i documentació que els fora requerida.

d) Acceptar les bases fixades en aquesta ordre de bases, la convoca-tòria periòdica a la qual s’aculla la sol·licitud i aquelles directrius que la direcció general competent en prevenció d’incendis forestals establisca com a desplegament i seguiment.

e) Comunicar per escrit a la conselleria competent en prevenció d’incendis forestals de l’obtenció de qualsevol altra ajuda o subvenció per a la mateixa finalitat, procedent de qualssevol altres administraci-ons, ens públics o privats.

f) Facilitar tota la informació que sobre l’execució del pla d’aprofi-taments li sol·licite la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, a fi de poder realitzar un seguiment tècnic de les activitats i el seu efecte sobre la vegetació.

g) En els Espais Naturals Protegits, i en tots aquells compresos en el marc de la Xarxa Natura, s’hauran de tindre en compte les directrius dels plans d’ús i gestió d’aquests espais o normativa equivalent, i per a l’aprovació de l’expedient caldrà un dictamen favorable de l’organisme rector d’aquests, que sol·licitarà la comissió avaluadora.

En tot cas, quan l’acció tinga lloc en l’àmbit d’un parc natural s’es-tarà al que es disposa a aquest efecte en l’Ordre 1/2015, de 23 de març, conjunta de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimen-tació i Aigua, i de la Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient, d’ordenació de l’aprofitament ramader extensiu tradicional als parcs naturals de la Comunitat Valenciana (DOGV 7508, 20.04.2015).

h) En les muntanyes d’utilitat pública, s’haurà d’aportar la justifi-cació de disposar de la concessió en vigor de l’aprofitament de pastures per a la zona en qüestió.

i) Les altres previstes en l’article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i en el seu Reglament, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.

j) Portar un sistema de comptabilitat separada, o codis comptables adequats per a totes les transaccions relatives a la subvenció finançada amb FEADER.

k) Complir el que s’estableix en l’article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d’abril de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciu-tadana de la Comunitat Valenciana, respecte a l’obligatorietat de donar l’adequada publicitat al caràcter públic del finançament de les actuaci-ons objecte de subvenció, d’acord amb el que es preveu en els punts 2 i 3 del citat article, així com en l’article 18 de la Llei 38/2003, de 26 de novembre, general de subvencions, i les especificacions incloses en l’apartat 3 de la base 15a de la present ordre de bases.

l) Mantindre a la disposició de l’administració, durant almenys els quatre anys següents al pagament final, els justificants de pagament de les despeses finançades i dels ingressos per les ajudes percebudes.

2. L’incompliment de les anteriors obligacions donarà lloc a l’exi-gència de les responsabilitats que corresponguen, d’acord amb la legis-lació vigent.

3. Sense perjudici dels compromisos específics establits en cadas-cuna de les línies d’ajuda, les persones beneficiàries, mitjançant la sig-natura de la sol·licitud d’ajuda, es comprometen a informar el públic

de la ayuda obtenida del FEADER durante la realización de una acción subvencionada, de la forma siguiente:

a) En todas las actividades de información y comunicación que lleve a cabo, la persona beneficiaria deberá reconocer el apoyo del FEA-DER a la operación mostrando el emblema de la Unión y una referencia a la ayuda del FEADER.

b) A través de la página web a persona beneficiaria, si dispone de la misma, con una breve descripción de las acciones a realizar, objetivos y resultados y la ayuda obtenida de la UE, todo ello con los elementos a los que se refiere el punto 1 de la parte 2 del anexo III del Reglamento (UE) núm. 808/2014, modificado por los Reglamentos de Ejecución (UE) 2016/669 y (UE) 2016/1997 de la Comisión.

Novena. Solicitudes y documentación1. Las personas interesadas que reúnan las condiciones previstas en

la base tercera de la presente orden presentarán las solicitudes a través del modelo normalizado que se publicará en la sede electrónica de la Generalitat, www.gva.es, en la forma que se determine en las convoca-torias y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas

2. La solicitud irá acompañada de la siguiente documentación:a) Memoria justificativa de la actuación a realizar firmada por la

persona solicitante o representante, con la propuesta de actividad a desa-rrollar objeto de la subvención (propuesta de aprovechamiento), que adoptará la forma de Declaración responsable, explicitando:

1º. La actividad que va a desarrollar;2º. La zona de actuación, hectáreas;3º. Número de días que va a pastorear;4º. Núm. de cabezas de ganado que aseguren la carga ganadera

mínima por día y hectárea;5º. Si la actividad va a desarrollarla personalmente o con personal

contratado;6º. Si es el caso, se indicará si se van a contratar trabajos de desbro-

ce con maquinaria para abrir vías de acceso al ganado.7º. Si es el caso, se indicará la adquisición de instalaciones que

eviten la movilidad del ganado, justificando la necesidad de su compra.b) Presupuesto desglosado según los diferentes bloques de gastos

subvencionables, así como importe solicitado.c) Acreditación de la titularidad de los datos bancarios para el pago

de la subvención, conforme lo establecido en la Orden 18/2011, de 17 de junio, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regula la comprobación y el procedimiento de registro de cuentas bancarias de las personas físicas y jurídicas que se relacionan económi-camente con la administración de la Generalitat.

d) Documento admisible en derecho que acredite el derecho de uso de pastos sobre los terrenos para los que se solicita la ayuda y durante el período para el que se solicita, como la resolución de concesión de aprovechamiento de pastos, contratos de arrendamiento o cesión de superficies de pastos comunales o privados.

e) Cartilla ganadera o libro de explotación ganadera actualizada que acredite el estado sanitario actual del ganado que se emplee para este servicio. Deberá ser igual o superior a M3 o T3.

f) En el caso de personas jurídicas o agrupación de personas físicas, copia compulsada de los estatutos de la entidad y/o escritura de consti-tución o cualquier otro documento admisible en derecho que lo acredite y copia de poderes que acrediten la representación.

g) En el caso de personas jurídicas o agrupación de personas físicas, certificación del acta donde conste el acuerdo de solicitar las ayudas y nombramiento del representante de la entidad para efectuar la gestión.

3. El formulario de solicitud incorporará las siguientes declaracio-nes responsables, que deberán ser suscritas en todo caso/en su caso por las personas solicitantes:

a) No estar incurso en alguna de las circunstancias recogidas en el apartado 2º del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

b) No haber solicitado otra ayuda para la misma finalidad. En caso de haber obtenido subvenciones para los mismos gastos subvencio-nables procedentes de cualquiera de las administraciones o entidades públicas nacionales o internacionales, deberá especificar la cuantía, la fecha de concesión y el organismo que concede la ayuda.

de l’ajuda obtinguda del FEADER durant la realització d’una acció subvencionada, de la forma següent:

a) En totes les activitats d’informació i comunicació que duga a terme, la persona beneficiària haurà de reconéixer el suport del FEA-DER a l’operació mostrant l’emblema de la Unió i una referència a l’ajuda del FEADER.

b) A través de la pàgina web a persona beneficiària, si en té, amb una breu descripció de les accions a realitzar, objectius i resultats i l’ajuda obtinguda de la UE, tot això amb els elements als quals es refereix el punt 1 de la part 2 de l’annex III del Reglament (UE) núm. 808/2014, modificat pels Reglaments d’Execució (UE) 2016/669 i (UE) 2016/1997 de la Comissió.

Novena. Sol·licituds i documentació1. Les persones interessades que reunisquen les condicions previs-

tes en la base tercera de la present ordre presentaran les sol·licituds a través del model normalitzat que es publicarà en la seu electrònica de la Generalitat, www.gva.es, en la forma que es determine en les con-vocatòries i de conformitat amb el que es disposa en l’article 14.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques

2. La sol·licitud anirà acompanyada de la següent documentació:a) Memòria justificativa de l’actuació a realitzar signada per la per-

sona sol·licitant o representant, amb la proposta d’activitat a desenvo-lupar objecte de la subvenció (proposta d’aprofitament), que adoptarà la forma de declaració responsable, explicitant:

1r. L’activitat que farà;2n. La zona d’actuació, hectàrees;3r. Nombre de dies que ha de pasturar;4t. Nombre de caps de bestiar que asseguren la càrrega ramadera

mínima per dia i hectàrea;5é. Si l’activitat la farà personalment o amb personal contractat;

6é. Si és el cas, s’indicarà si es contractaran treballs de desbrossa-ment amb maquinària per a obrir vies d’accés al bestiar.

7é. Si és el cas, s’indicarà l’adquisició d’instal·lacions que eviten la mobilitat del bestiar, justificant-ne la necessitat de la compra.

b) Pressupost desglossat segons els diferents blocs de despeses sub-vencionables, així com import sol·licitat.

c) Acreditació de la titularitat de les dades bancàries per al paga-ment de la subvenció, d’acord amb l’Ordre 18/2011, de 17 de juny, de la Conselleria d’Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regula la comprovació i el procediment de registre de comptes bancaris de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb l’Administració de la Generalitat.

d) Document admissible en dret que acredite el dret d’ús de pastures sobre els terrenys per als quals se sol·licita l’ajuda i durant el període per al qual se sol·licita, com la resolució de concessió d’aprofitament de pastures, contractes d’arrendament o cessió de superfícies de pastures comunals o privades.

e) Cartilla ramadera o llibre d’explotació ramadera actualitzada que acredite l’estat sanitari actual del bestiar que s’empre per a aquest ser-vei. Haurà de ser igual o superior a M3 o T3.

f) En el cas de persones jurídiques o agrupació de persones físiques, còpia compulsada dels estatuts de l’entitat i/o escriptura de constitució o qualsevol altre document admissible en dret que l’acredite i còpia de poders que acrediten la representació.

g) En el cas de persones jurídiques o agrupació de persones físiques, certificació de l’acta on conste l’acord de sol·licitar les ajudes i nomena-ment del representant de l’entitat per a efectuar la gestió.

3. El formulari de sol·licitud incorporarà les següents declaracions responsables, que hauran de ser subscrites en tot cas/si escau per les persones sol·licitants:

a) No estar incurs en alguna de les circumstàncies recollides en l’apartat 2n de l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, gene-ral de subvencions.

b) No haver sol·licitat una altra ajuda per a la mateixa finalitat. En cas d’haver obtingut subvencions per a les mateixes despeses sub-vencionables procedents de qualsevol de les administracions o entitats públiques nacionals o internacionals, haurà d’especificar la quantia, la data de concessió i l’organisme que concedeix l’ajuda.

c) Cumplir los requisitos exigidos para obtener la condición de per-sona beneficiaria de la ayuda solicitada.

d) Comprometerse a ejercer la actividad objeto de la ayuda y a man-tener a disposición de la administración los justificantes de pago de los gastos financiados.

e) Comprometerse a comunicar cualquier variación que afecte a los datos y documentación entregada a la administración en el contexto de tramitación de esta ayuda.

f) Comprometerse a aportar la documentación exigida en las bases reguladoras que no pueda ser obtenida directamente por la Conselleria.

g) Comprometerse a facilitar en todo momento la realización de los controles necesarios para comprobar la correcta concesión de la ayuda y el cumplimiento de compromisos así como a aportar la información necesaria requerida, técnica, económica y laboral para la elaboración de indicadores de seguimiento de la medida.

h) En el caso estar obligados a elaborar y aplicar un Plan de Igual-dad entre mujeres y hombres, dispone dispone del mismo y lo aplica.

4. Las personas interesadas son responsables de la veracidad de los documentos que presenten, pudiendo solicitar los órganos gestores de manera motivada el cotejo de las copias aportadas por ellos, para lo que podrán requerir la exhibición del documento o de la información original, sin perjuicio de las facultades de comprobación, control e ins-pección que tienen atribuidas las administraciones públicas.

5. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la presentación de la solicitud conlleva la autorización al órgano gestor del procedimiento para obtener directamente los datos de identidad de la persona solicitante o, en su caso, de su representante legal y de estar al corriente con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. En caso de que la persona solicitante se oponga a que el órgano gestor obtenga directamente esta información, deberá indicarlo expresamente en el formulario, quedando obligado a aportar los documentos acreditativos correspondientes.

6. En el supuesto de que la solicitud no reúna los requisitos exigi-dos o no se acompañen los documentos preceptivos, se requerirá a la persona interesada para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos, con la indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 apartado 1º de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

7. Asimismo, se podrá requerir de la persona solicitante cualesquie-ra otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente, así como la acreditación de los requisitos a los que se refiere la documentación administrativa.

8. El plazo para la presentación de las solicitudes de ayudas se esta-blecerá en la convocatoria de las mismas, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Décima. Tramitación1. La concesión de las subvenciones se realizará mediante el pro-

cedimiento de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, de acuerdo con los criterios de valoración que se indican en el apartado 5.

2. El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedi-miento es el Servicio Territorial de Medio Ambiente de la provincia a la cual pertenece el municipio, de la conselleria competente en prevención de incendios forestales, que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.

3. Finalizada la fase de instrucción, se emitirá para cada expediente un informe en el que se especifique si, con la información que obra en su poder, la solicitud cumple con los requisitos establecidos para acce-der a la ayuda y el tipo y cuantía que le corresponda, de acuerdo con la base quinta de la presente orden.

Décima primera. Valoración y propuesta de resolución1. La valoración de las solicitudes presentadas se realizará por una

comisión de valoración, compuesta por la persona titular del Servicio de Conciliación de Usos y Sensibilización para la Prevención de Incendios Forestales en calidad de presidenta, un representante del Servicio de Conciliación de Usos y Sensibilización para la Prevención de Incen-dios Forestales, un representante de la Dirección General de Agricul-

c) Complir els requisits exigits per a obtindre la condició de persona beneficiària de l’ajuda sol·licitada.

d) Comprometre’s a exercir l’activitat objecte de l’ajuda i a man-tindre a la disposició de l’administració els justificants de pagament de les despeses finançades.

e) Comprometre’s a comunicar qualsevol variació que afecte les dades i documentació entregada a l’administració en el context de tra-mitació d’aquesta ajuda.

f) Comprometre’s a aportar la documentació exigida en les bases reguladores que no puga ser obtinguda directament per la conselleria.

g) Comprometre’s a facilitar en tot moment la realització dels con-trols necessaris per a comprovar la correcta concessió de l’ajuda i el compliment de compromisos així com a aportar la informació necessà-ria requerida, tècnica, econòmica i laboral per a l’elaboració d’indica-dors de seguiment de la mesura.

h) En el cas d’estar obligats a elaborar i aplicar un pla d’Igualtat entre dones i homes, en té i l’aplica.

4. Les persones interessades són responsables de la veracitat dels documents que presenten, i els òrgans gestors poden sol·licitar de mane-ra motivada l’acarament de les còpies aportades per ells, per a la qual cosa podran requerir l’exhibició del document o de la informació origi-nal, sense perjudici de les facultats de comprovació, control i inspecció que tenen atribuïdes les Administracions Públiques.

5. D’acord amb el que es disposa en l’article 28 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, la presentació de la sol·licitud comporta l’autorització a l’òrgan gestor del procediment per a obtindre directament les dades d’identitat de la persona sol·licitant o, si escau, del seu representant legal i d’estar al corrent amb el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social. En cas que la persona sol-licitant s’opose al fet que l’òrgan gestor obtinga directament aquesta informació, haurà d’indicar-ho expressament en el formulari, i quedarà obligat a aportar els documents acreditatius corresponents.

6. En el cas que la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no s’adjunten els documents preceptius, es requerirà la persona interessada perquè, en un termini de 10 dies, esmene la falta o aporte els documents, amb la indicació que si no ho feia, se’l tindria per desistit de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l’article 21 apartat 1r de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procedi-ment administratiu comú de les administracions públiques.

7. Així mateix, es podrà requerir de la persona sol·licitant quals-sevol altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l’expedient, així com l’acreditació dels requisits als quals es refereix la documentació administrativa.

8. El termini per a la presentació de les sol·licituds d’ajudes s’esta-blirà en la convocatòria d’aquestes, que es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Desena. Tramitació1. La concessió de les subvencions es realitzarà mitjançant el proce-

diment de concurrència competitiva a què es refereix l’article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, d’acord amb els criteris de valoració que s’indiquen en l’apartat 5.

2. L’òrgan encarregat de l’ordenació i instrucció del procediment és el Servei Territorial de Medi Ambient de la província a la qual per-tany el municipi, de la conselleria competent en prevenció d’incendis forestals, que, d’ofici, acordarà totes les actuacions necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut dels quals ha de pronunciar-se la resolució.

3. Finalitzada la fase d’instrucció, s’emetrà per a cada expedient un informe en el qual s’especifique si, amb la informació que figura en el seu poder, la sol·licitud compleix els requisits establits per a accedir a l’ajuda i el tipus i quantia que li corresponga, d’acord amb la base cinquena de la present ordre.

Onzena. Valoració i proposta de resolució1. La valoració de les sol·licituds presentades es realitzarà per

una comissió de valoració, composta per la persona titular del Servei de Conciliació d’Usos i Sensibilització per a la Prevenció d’Incendis Forestals en qualitat de presidenta, un representant del servei de Con-ciliació d’Usos i Sensibilització per a la Prevenció d’Incendis Fores-tals, un representant de la Direcció General d’Agricultura, Ramaderia

tura, Ganadería y Pesca, un representante de la Dirección General de Desarrollo Rural y Política Agraria Común y un representante de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental desig-nados por la persona titular de las correspondientes direcciones gene-rales y hasta un máximo de tres técnicos de prevención de incendios forestales designados por la persona titular de la dirección general con competencias en prevención de incendios forestales. Uno de los miem-bros de la comisión actuará en calidad de secretaría de la comisión que, atendiendo a los criterios y requisitos establecidos y de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria, levantará acta y formulará la propuesta de resolución al órgano concedente.

En la designación de los representantes en este órgano, se procura-rá la presencia equilibrada de mujeres y hombres, en aplicación de lo prevenido en el II Plan de igualdad de mujeres y hombres de la Admi-nistración de la Generalitat, aprobado por Acuerdo de 10 de marzo de 2017, del Consell.

2. Para el otorgamiento de las subvenciones, en régimen de concu-rrencia competitiva, a efectos de establecer el orden de prelación entre las solicitudes admitidas a trámite, se tendrán en cuenta los siguientes y criterios de valoración, conforme a la siguiente baremación:

Concepto Valor

a) Realización de la actuación en zonas declaradas Zona de Actuación Urgente (excluyente de la b y c) 20 puntos

b) Realización de la actuación en zonas incluidas en la Red Natura 2000 (excluyente de la a y c) 15 puntos

c) Realización de la actuación en zonas incluidas en áreas estratégicas, entendiéndose como tales los lechos de barrancos, cañares, zonas de interfaz urbano-forestal (excluyente de la a y b)

10 puntos

d) Realización de la actuación en zonas que se encuentren entre las prioridades de actuación establecidas en los planes de desarrollo del Plan de selvicultura preventiva de la Comunitat Valenciana.

5 puntos

Si no se cumplen con las condiciones del apartado, la puntuación obtenida será cero (0).

El resultado final será la suma de la puntuación obtenida en cada uno de los cuatro apartados.

La puntuación mínima a obtener será de diez puntos.En el caso de que no se obtenga la puntuación mínima de 10 puntos

las solicitudes serán desestimadas con exclusión del procedimiento de la convocatoria.

En el supuesto de que sobre una misma zona de actuación haya más de una persona solicitante, los criterios de valoración para desempatar y seguir el procedimiento para determinar la solicitud que prevalece en esa zona de actuación, se realizará la siguiente baremación, hasta un máximo de 42 puntos. La aplicación del criterio de desempate no implica necesariamente que la solicitud vaya a ser destinataria final de la ayuda.

Los criterios de desempate son:

Concepto Valor

a) Certificación de ganadería ecológica por el Comité de Agricultura Ecológica de la Comunitat Valenciana 15 puntos

b) Inscripción de la explotación ganadera en el Libro Genealógico de razas ganaderas autóctonas de la Comunitat Valenciana. El número mínimo de animales reproductores de las razas ganaderas autóctonas en peligro de extinción se establece en 30.

5 puntos

c) Realización de la actuación en zonas declaradas de especial protección para la alimentación de aves necrófagas (ZEPAN), Alt Maestrat, Tinença de Benifassà, Turmell y Vallivana, Penyagolosa, Serra d’Espadà, Alto Turia y Sierra del Negrete, Sierra de Martés-Muela de Cortes, Serres de Mariola y el carrascal de la Font Roja.

5 puntos

i Pesca, un representant de la Direcció General de Desenvolupament Rural i Política Agrària Comuna i un representant de la Direcció Gene-ral de Medi Natural i d’Avaluació Ambiental designats per la persona titular de les corresponents direccions generals i fins a un màxim de tres tècnics de prevenció d’incendis forestals designats per la persona titular de la direcció general amb competències en prevenció d’incendis forestals. Un dels membres de la comissió actuarà com a secretari de la comissió, que, atesos els criteris i requisits establits i d’acord amb la disponibilitat pressupostària, estendrà acta i formularà la proposta de resolució a l’òrgan concedent.

En la designació dels representants en aquest òrgan, es procurarà la presència equilibrada de dones i homes, en aplicació del que preveu el II Pla d’igualtat de dones i homes de l’Administració de la Generalitat, aprovat per Acord de 10 de març de 2017, del Consell.

2. Per a l’atorgament de les subvencions, en règim de concurrèn-cia competitiva, per a establir l’ordre de prelació entre les sol·licituds admeses a tràmit, es tindran en compte els següents criteris de valoració, segons la baremació següent:

Concepte Valor

a) Actuació en zones declarades Zona d’Actuació Urgent (excloent de la b i c) 20 punts

b) Actuació en zones incloses en la Xarxa Natura 2000 (excloent de la a i c) 15 punts

c) Actuació en zones incloses en àrees estratègiques, entenent-se com a tals els llits de barrancs, canyars, zones d’interfície urbana-forestal (excloent de la a i b) 10 punts

d) Actuació en zones que es troben entre les prioritats d’actuació establides en els plans de desenvolupament del Pla de silvicultura preventiva de la Comunitat Valenciana. 5 punts

Si no es compleixen les condicions de l’apartat, la puntuació obtin-guda serà zero (0).

El resultat final serà la suma de la puntuació obtinguda en cadascun dels quatre apartats.

La puntuació mínima que es pot obtindre serà de deu punts.En el cas que no s’obtinga la puntuació mínima de 10 punts, les

sol·licituds seran desestimades, amb exclusió del procediment de la convocatòria.

En el cas que sobre una mateixa zona d’actuació hi haja més d’una persona sol·licitant, els criteris de valoració per a desempatar i seguir el procediment per a determinar la sol·licitud que preval en aqueixa zona d’actuació, es realitzarà la següent baremació, fins a un màxim de 42 punts. L’aplicació del criteri de desempat no implica necessàriament que la sol·licitud haja de ser destinatària final de l’ajuda.

Els criteris de desempat són:

Concepte Valor

a) Certificació de ramaderia ecològica pel Comité d’Agricultura Ecològica de la Comunitat Valenciana 15 punts

b) Inscripció de l’explotació ramadera en el Llibre Genealògic de races ramaderes autòctones de la Comunitat Valenciana. El nombre mínim d’animals reproductors de les races ramaderes autòctones en perill d’extinció s’estableix en 30.

5 punts

c) Realització de l’actuació en zones declarades d’especial protecció per a l’alimentació d’ocells necròfags (ZEPAN), Alt Maestrat, Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana, Penyagolosa, Serra d’Espadà, Alto Túria i Sierra del Negrete, Sierra de Martés-Muela de Cortes, Serres de Mariola i el carrascal de la Font Roja.

5 punts

d) Solicitudes en las que una mujer sea titular de la explotación, de forma individual o mediante titularidad compartida, según se define en la Ley 35/2011, de 4 de octubre, sobre titularidad compartida de las explotaciones agrarias.

5 puntos

e) Solicitudes de explotaciones calificadas como prioritarias en el momento de presentar la solicitud de ayuda. 5 puntos

f) Solicitudes correspondientes a jóvenes menores de 41 años 7 puntos

En el caso de que diversas solicitudes consiguieran la misma pun-tuación, el siguiente criterio de desempate serán las hectáreas del pro-yecto de actuación, de mayor a menor.

3. La comisión de valoración elaborará un listado ordenado con todas las personas solicitantes de la subvención admitidos, a fin de esta-blecer el orden de prelación entre las solicitudes y propondrá al órgano competente para resolver a las personas beneficiarias de la subvención hasta agotar el crédito de la convocatoria.

Décima segunda. Resolución de la convocatoria de subvenciones1. La competencia para resolver las correspondientes convocato-

rias corresponde a la dirección general con competencias en materia de prevención de incendios forestales, según Acuerdo de 26 de abril de 2012 por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEADER entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, así como de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, y de la Conselleria de Gobernación.

2. Al mismo tiempo, las solicitudes de ayuda que no puedan ser atendidas por exceder el importe global máximo de la convocatoria serán desestimadas, conforme a lo establecido en el artículo 39 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, así como los artículos 9.4.b y 36.1.b de la Ley 38/2003 General de subvenciones, y el art. 58 de su Reglamento, aprobado por el Real decreto 887/2006.

3. La resolución, que será motivada y tendrá los efectos y contenido previstos en el artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre Gene-ral de Subvenciones, se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común.

4. El plazo máximo para resolver y notificar las solicitudes de sub-venciones será de seis meses contando a partir de la finalización del plazo de presentación de las mismas. Transcurrido el plazo señalado sin que se haya notificado resolución expresa, podrán entender deses-timadas sus pretensiones por silencio administrativo en los términos previstos en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común, y en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de medidas Fiscales, de gestión Administrativa y Financie-ra, y de Organización de la Generalitat.

5. En la resolución de concesión de ayuda, figurarán, como mínimo: importe máximo de la ayuda, tipo de ayuda, plazo de ejecución y justi-ficación de las actuaciones subvencionables, procedencia de fondos con mención expresa de las cantidades de FEADER y su medida. Se incluirá una lista de reserva de solicitudes no atendidas por falta de crédito.

6. En la resolución de desestimación por falta de disponibilidades presupuestarias, se hará constar la incorporación y la posición de la soli-citud en la lista de espera, así como la puntuación obtenida de acuerdo con la base décima de este anexo y las condiciones que se deriven. En el supuesto que se produjesen renuncias, revocaciones de las subvenciones concedidas o ampliaciones posteriores de crédito de la misma convoca-toria, se pueden hacer otorgamientos según esta lista de espera prevista en el apartado anterior.

7. Las resoluciones que concedan o denieguen estas ayudas ponen fin a la vía administrativa, en las respectivas notificaciones se informará a Las personas interesadas de los recursos que procedan.

Décima tercera. Pago y justificación de las subvenciones conce-didas

1. La solicitud de pago de la subvención irá dirigida al/la director/a general competente en prevención de incendios forestales. El plazo máximo para justificar será establecido en las correspondientes convo-

d) Sol·licituds en les quals una dona siga titular de l’explotació, de forma individual o mitjançant titularitat compartida, segons es defineix en la Llei 35/2011, de 4 d’octubre, sobre titularitat compartida de les explotacions agràries.

5 punts

e) Sol·licituds d’explotacions qualificades com a prioritàries en el moment de presentar la sol·licitud d’ajuda. 5 punts

f) Sol·licituds corresponents a joves menors de 41 anys 7 punts

En el cas que diverses sol·licituds aconseguiren la mateixa pun-tuació, el següent criteri de desempat seran les hectàrees del projecte d’actuació, de major a menor.

3. La comissió de valoració elaborarà un llistat ordenat amb totes les persones sol·licitants de la subvenció admeses, a fi d’establir l’ordre de prelació entre les sol·licituds i proposarà a l’òrgan competent per a resoldre les persones beneficiàries de la subvenció fins a esgotar el crèdit de la convocatòria.

Dotzena. Resolució de la convocatòria de subvencions1. La competència per a resoldre les corresponents convocatòries

correspon a la direcció general amb competències en matèria de pre-venció d’incendis forestals, segons Acord de 26 d’abril de 2012 pel qual es deleguen les funcions d’autorització del pagament de fons FEADER entre l’organisme pagador i els diferents òrgans administratius de la Conselleria d’Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, així com de la Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient, i de la Conse-lleria de Governació.

2. Al mateix temps, les sol·licituds d’ajuda que no puguen ser ateses per excedir l’import global màxim de la convocatòria seran desesti-mades, segons que s’estableix en l’article 39 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’Hisenda Pública, del Sector Públic Ins-trumental i de Subvencions, així com els articles 9.4.b i 36.1.b) de la Llei 38/2003 General de subvencions, i l’article 58 del seu Reglament, aprovat pel Reial decret 887/2006.

3. La resolució, que serà motivada i tindrà els efectes i contingut previstos en l’article 25 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre Gene-ral de Subvencions, es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d’acord amb el que s’estableix en la normativa reguladora del procediment administratiu comú.

4. El termini màxim per a resoldre i notificar les sol·licituds de subvencions serà de sis mesos comptant a partir de la finalització del termini de presentació d’aquestes. Transcorregut el termini assenyalat sense que s’haja notificat cap resolució, podran entendre desestimades les seues pretensions per silenci administratiu en els termes previstos en la normativa reguladora del procediment administratiu comú, i en l’article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d’organització de la Generalitat.

5. En la resolució de concessió d’ajuda, figuraran, com a mínim: import màxim de l’ajuda, tipus d’ajuda, termini d’execució i justificació de les actuacions subvencionables, procedència de fons amb esment exprés de les quantitats de FEADER i la seua mesura. S’inclourà una llista de reserva de sol·licituds no ateses per falta de crèdit.

6. En la resolució de desestimació per falta de disponibilitats pressu-postàries, es farà constar la incorporació i la posició de la sol·licitud en la llista d’espera, així com la puntuació obtinguda d’acord amb la base desena d’aquest annex i les condicions que es deriven. En el supòsit que es produïren renúncies, revocacions de les subvencions concedides o ampliacions posteriors de crèdit de la mateixa convocatòria, es poden fer atorgaments segons aquesta llista d’espera prevista en l’apartat ante-rior.

7. Les resolucions que concedisquen o deneguen aquests ajudes posen fi a la via administrativa, en les respectives notificacions s’infor-marà a les persones interessades dels recursos que procedisquen.

Tretzena. Pagament i justificació de les subvencions concedides

1. La sol·licitud de pagament de la subvenció anirà dirigida al/la director/a general competent en prevenció d’incendis forestals. El termi-ni màxim per a justificar serà establit en les corresponents convocatòri-

catorias, dicho plazo particular no puede ser superior a los tres meses posteriores a la finalización de a actividad, ni al 30 de septiembre. Se presentarán las solicitudes de pago a través del modelo normalizado que se publicará en la sede electrónica de la Generalitat, www.gva.es, en la forma que se determine en las convocatorias.

2. La dirección general competente en prevención de incendios forestales ostenta, por delegación de la AVFGA según el antes citado Acuerdo de Delegación de 26 de abril de 2012, las funciones de auto-rización de pagos, así como la práctica de los controles, lo que se hará constar expresamente cuando las resoluciones se adopten en virtud de dicha delegación.

3. La persona beneficiaria debe justificar el cumplimiento de la actividad mediante la presentación de la cuenta justificativa de gastos y el pago de la totalidad de los gastos originados por las actividades subvencionadas.

4. Los pagos efectuados por las personas beneficiarias se justifica-rán mediante facturas y documentos de pago. Cuando ello no sea posi-ble, los pagos se justificarán mediante documentos de valor probatorio equivalente, de acuerdo con lo previsto en el apartado 4 del artículo 60 del Reglamento (UE) núm. 1305/2013.

5. La cuantía final de la subvención dependerá del grado de cumpli-miento de la propuesta de aprovechamiento previamente aprobado, de acuerdo con los controles, inspecciones, y sus correspondientes certifi-caciones, a realizar por el personal técnico designado por la Dirección General de Prevención de Incendios Forestales de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, de acuerdo con la siguiente graduación:

El grado de cumplimiento se comprueba mediante un seguimiento de la labor del pastor para contrastar los resultados observados en el seguimiento con la realidad inicial de la zona, descrita previamente en la caracterización inicial de la misma.

Grado Descripción Porcentaje de pago

Grado 0 No se ha realizado la labor de pastoreo 0 % del presupuesto aprobado

Grado 1 se ha realizado la labor de pastoreo 100 % del presupuesto aprobado

6. El cumplimiento de las obligaciones recogidas en cada una de las propuestas de aprovechamiento serán certificados por los servicios técnicos para cada uno de los periodos recogidos en la base sexta.

7. La solicitud de pago irá acompañada de la siguiente documen-tación:

7.1. La cuenta justificativa contendrá la siguiente información:a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las

condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indica-ción de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos. Deberá especificarse una relación con los días concretos en los que se realiza la actividad subvencionada.

b) Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, con una relación clasificada de los gastos de la actividad, con identificación del acreedor, el documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago.

7.2. La justificación de los gastos se realizará conforme con los siguientes requerimientos:

a) Todas las personas beneficiarias quedan obligados a presentar justificación documental de todos los gastos efectuados para la reali-zación de los proyectos subvencionados hasta alcanzar, al menos, el importe total del coste subvencionable, así como la documentación que justifique el pago.

b) Los gastos de personal se justificarán mediante copia compulsa-da del contrato y de las nóminas firmadas por las personas que hayan trabajado directamente en los proyectos subvencionados, así como los justificantes correspondientes de las cotizaciones a la Seguridad Social y del ingreso en la Delegación de Hacienda de las cantidades retenidas correspondientes al IRPF.

c) En el caso de personas trabajadoras autónomas presentarán la declaración del IRPF del ejercicio anterior o Certificado Negativo de Hacienda que acredite la no obligación de presentación de declaración del IRPF, y Documento acreditativo de encontrarse en situación de alta

es, aquest termini particular no pot ser superior als tres mesos posteriors a la finalització d’activitat, ni al 30 de setembre. Es presentaran les sol·licituds de pagament a través del model normalitzat que es publicarà en la seu electrònica de la Generalitat (www.gva.es), en la forma que es determine en les convocatòries.

2. La direcció general competent en prevenció d’incendis forestals ostenta, per delegació de la AVFGA segons l’abans citat Acord de Dele-gació de 26 d’abril de 2012, les funcions d’autorització de pagaments, així com la pràctica dels controls, la qual cosa es farà constar expres-sament quan les resolucions s’adopten en virtut d’aquesta delegació.

3. La persona beneficiària ha de justificar el compliment de l’ac-tivitat mitjançant la presentació del compte justificatiu de despeses i el pagament de la totalitat de les despeses originades per les activitats subvencionades.

4. Els pagaments efectuats per les persones beneficiàries es justifi-caran mitjançant factures i documents de pagament. Quan això no siga possible, els pagaments es justificaran mitjançant documents de valor probatori equivalent, d’acord amb el que es preveu en l’apartat 4 de l’article 60 del Reglament (UE) núm. 1305/2013.

5. La quantia final de la subvenció dependrà del grau de compliment de la proposta d’aprofitament prèviament aprovat, d’acord amb els con-trols, inspeccions, i les seues corresponents certificacions, a realitzar pel personal tècnic designat per la direcció general de Prevenció d’Incendis Forestals de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climà-tic i Desenvolupament Rural, d’acord amb la següent graduació:

El grau de compliment es comprova mitjançant un seguiment de la labor del pastor per a contrastar els resultats observats en el seguiment amb la realitat inicial de la zona, descrita prèviament en la caracteritza-ció inicial d’aquesta.

Grau Descripció Percentatge de pagament

Grau 0 No s’ha fet la labor de pasturatge 0 % del pressupost aprovat

Grau 1 S’ha fet la labor de pasturatge 100 % del pressupost aprovat

6. El compliment de les obligacions recollides en cadascuna de les propostes d’aprofitament es certificarà pels serveis tècnics per a cadas-cun dels períodes recollits en la base sisena.

7. La sol·licitud de pagament anirà acompanyada de la documen-tació següent:

7.1. El compte justificatiu contindrà la informació següent:a) Una memòria d’actuació justificativa del compliment de les con-

dicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts. Haurà d’especificar-se una relació amb els dies concrets en els quals es realitza l’activitat sub-vencionada.

b) Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, amb una relació classificada de les despeses de l’activitat, amb identificació del creditor, el document, el seu import, data d’emis-sió i data de pagament.

7.2. La justificació de les despeses es realitzarà d’acord amb els requeriments següents:

a) Totes les persones beneficiàries queden obligades a presentar justificació documental de totes les despeses efectuades per a la realit-zació dels projectes subvencionats fins a aconseguir, almenys, l’import total del cost subvencionable, així com la documentació que justifique el pagament.

b) Les despeses de personal es justificaran mitjançant una còpia compulsada del contracte i de les nòmines signades per les persones que hagen treballat directament en els projectes subvencionats, així com els justificants corresponents de les cotitzacions a la Seguretat Social i de l’ingrés en la Delegació d’Hisenda de les quantitats retingudes corres-ponents a l’IRPF.

c) En el cas de persones treballadores autònomes presentaran la declaració de l’IRPF de l’exercici anterior o certificat negatiu d’Hisenda que acredite la no-obligació de presentació de declaració de l’IRPF, i document acreditatiu de trobar-se en situació d’alta en el Sistema Espe-

en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios y los justificantes de los abonos de las cuotas.

d) Las personas beneficiarias de las subvenciones deberán adjuntar junto con la solicitud de pago y en el caso de no haber autorizado a la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural su obtención mediante sistemas telemáticos, certifica-ción vigente de estar al corriente de las obligaciones tributarias frente a la Generalitat, el Estado y la Seguridad Social, en los términos esta-blecidos en el artículo 22 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

Décima cuarta. Pérdida o minoración, sanciones administrativas y reintegro de la subvención

1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la con-cesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subven-ciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o par-cial de la subvención. La modificación de la resolución de la concesión, será por la diferencia entre la cantidad concedida en la correspondiente convocatoria con la cantidad obtenida en otras subvenciones de otras administraciones. La cantidad total obtenida mediante subvenciones no puede exceder el porcentaje indicado en la base cuarta.

2. Si la cantidad obtenida en otras subvenciones de otras adminis-traciones públicas o entes públicos fuese superior a la concedida en la correspondiente convocatoria, se procederá según el caso, a la desesti-mación de la solicitud o a la pérdida del derecho al cobro de la subven-ción reconocida.

3. Igualmente, el incumplimiento por la persona beneficiaria de los requisitos y condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la subven-ción, la falta de justificación o la justificación insuficiente de la subven-ción concedida en el plazo establecido al efecto, el insuficiente grado de cumplimiento de la propuesta de aprovechamiento referido en el punto 5 de la base décimo segunda, así como la concurrencia de otras causas recogidas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.

4. En los supuestos en que proceda, se incoará el correspondiente procedimiento de minoración o dejación sin efecto de la subvención, previo trámite de audiencia y notificación a persona interesada, para que pueda alegar lo que estime pertinente en defensa de su derecho.

5. Los pagos se calcularán sobre la base de los importes que se con-sideren admisibles durante los controles administrativos. La autoridad competente examinará la solicitud de pago presentada por la persona beneficiaria y determinará los importes admisibles. Además, fijará:

a) el importe pagadero a la persona beneficiaria en función de la solicitud de pago y la decisión de concesión, es decir el importe indica-do por la persona beneficiaria en la solicitud de pago (o importe de la concesión si este es menor)

b) el importe pagadero la persona beneficiaria tras el examen de la admisibilidad del gasto que figure en la solicitud de pago.

Si el importe fijado con arreglo a la letra a) supera el importe fijado con arreglo a la letra b) en más de un 10 %, se aplicará una sanción administrativa al importe fijado con arreglo a la letra b), de acuerdo con el artículo 63 del Reglamento (UE) 809/2014. Esto es, si el importe soli-citado supera el importe admisible tras los controles de admisibilidad en más de un 10 %, se aplica una penalización sobre este último importe cuya cuantía será igual a la diferencia entre esos dos importes, pero no irá más allá de la retirada total de la ayuda.

No obstante, no se aplicarán sanciones cuando la persona benefi-ciaria pueda demostrar a satisfacción de la autoridad competente que no es responsable de la inclusión del importe no admisible o cuando la autoridad competente adquiera de otro modo la convicción de que la persona beneficiaria no es responsable de ello.

6. La resolución correspondiente será dictada por la persona titular de la dirección general con competencias en materia de prevención de incendios forestales por delegación de la persona titular de la AVFGA.

Décima quinta. Seguimiento y control1. Las personas beneficiarias de las ayudas se someterán a controles

administrativos, sobre el terreno y de calidad, así como a cualquier otra

cial per a Treballadors per Compte Propi Agraris i els justificants dels abonaments de les quotes.

d) Les persones beneficiàries de les subvencions hauran d’adjun-tar juntament amb la sol·licitud de pagament i en el cas de no haver autoritzat la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural la seua obtenció mitjançant sistemes telemà-tics, certificació vigent d’estar al corrent de les obligacions tributàries enfront de la Generalitat, l’Estat i la Seguretat Social, en els termes establits en l’article 22 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

Catorzena. Pèrdua o minoració, sancions administratives i reinte-grament de la subvenció

1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la con-cessió de l’ajuda i, en tot cas, l’obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i, si escau, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subven-ció. La modificació de la resolució de la concessió, serà per la diferència entre la quantitat concedida en la corresponent convocatòria amb la quantitat obtinguda en altres subvencions d’altres administracions. La quantitat total obtinguda mitjançant subvencions no pot excedir el per-centatge indicat en la base quarta.

2. Si la quantitat obtinguda en altres subvencions d’altres admi-nistracions públiques o ens públics fora superior a la concedida en la corresponent convocatòria, es procedirà segons el cas, a la desestimació de la sol·licitud o a la pèrdua del dret al cobrament de la subvenció reconeguda.

3. Igualment, l’incompliment per la persona beneficiària dels requi-sits i condicions que van donar lloc a l’atorgament de la subvenció, la falta de justificació o la justificació insuficient de la subvenció concedi-da en el termini establit per a això, l’insuficient grau de compliment de la proposta d’aprofitament referit en el punt 5 de la base dotzena, així com la concurrència d’altres causes recollides en l’article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, donarà lloc a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.

4. En els supòsits en què procedisca, s’incoarà el corresponent pro-cediment de minoració o desistiment sense efecte de la subvenció, previ tràmit d’audiència i notificació a persona interessada, perquè puga al·le-gar el que estime pertinent en defensa del seu dret.

5. Els pagaments es calcularan sobre la base dels imports que es consideren admissibles durant els controls administratius. L’autoritat competent examinarà la sol·licitud de pagament presentada per la per-sona beneficiària i determinarà els imports admissibles. A més, fixarà:

a) L’import pagador a la persona beneficiària en funció de la sol-licitud de pagament i la decisió de concessió, és a dir, l’import indicat per la persona beneficiària en la sol·licitud de pagament (o import de la concessió si aquest és menor)

b) L’import pagador a la persona beneficiària després de l’examen de l’admissibilitat de la despesa que figure en la sol·licitud de paga-ment.

Si l’import fixat conformement amb la lletra a) supera l’import fixat conformement a la lletra b) en més d’un 10 %, s’aplicarà una sanció administrativa a l’import fixat conformement a la lletra b), d’acord amb l’article 63 del Reglament (UE) 809/2014. És a dir, si l’import sol·lici-tat supera l’import admissible després dels controls d’admissibilitat en més d’un 10 %, s’aplica una penalització sobre aquest últim import la quantia del qual serà igual a la diferència entre aqueixos dos imports, però no anirà més enllà de la retirada total de l’ajuda.

No obstant això, no s’aplicaran sancions quan la persona benefi-ciària puga demostrar a satisfacció de l’autoritat competent que no és responsable de la inclusió de l’import no admissible o quan l’autoritat competent adquirisca d’una altra manera la convicció que la persona beneficiària no és responsable d’això.

6. La resolució corresponent serà dictada per la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de prevenció d’incendis forestals per delegació de la persona titular de la AVFGA.

Quinzena. Seguiment i control1. Les persones beneficiàries de les ajudes se sotmetran a controls

administratius, sobre el terreny i de qualitat, així com a qualsevol altra

actuación de comprobación y control financiero que corresponda a la Intervención General o a cualquier otro organismo con competencias de control sobre fondos FEADER, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones.

2. La organización y realización de los controles se efectuará de acuerdo con las disposiciones generales que sean aplicables estable-cidas en el Reglamento de ejecución (UE) núm. 809/2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) núm. 1306/2013 en lo que se refiere al sistema integrado de gestión y control, las medidas de desarrollo rural y la condicionalidad.

3. De acuerdo con lo establecido en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sec-tor público instrumental y de subvenciones, por parte de la dirección general competente en materia de prevención de incendios forestales se elaborará un plan de control, que deberá ser aprobado con carácter previo a su ejecución, y en el que se especificarán los tipos de control a efectuar, los criterios de selección de la muestra y el porcentaje mínimo de ayuda a controlar respecto al importe global.

El plan de control será aprobado por el director de la Agencia Valen-ciana de Fomento y Garantía Agraria, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 185/2010, de 5 de noviembre, del Consell, por el que se regula el contenido y los requisitos mínimos de los planes de control de las ayudas financiadas con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garan-tía Agraria (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).

4. Los controles administrativos se efectuarán sobre todas las soli-citudes de ayuda y de pago. Los controles administrativos de las solici-tudes de ayuda incluirán las siguientes comprobaciones:

a) La admisibilidad de la persona beneficiaria.b) Los criterios/requisitos de admisibilidad, los compromisos y otras

obligaciones que han de cumplir los proyectos para los que se solicita ayuda.

c) El cumplimiento de los criterios de priorización de solicitudes.d) La admisibilidad de los costes de la operación.Los controles administrativos de las solicitudes de pago incluirán

las siguientes comprobaciones:a) La operación finalizada en comparación con la operación por la

que se concedió la ayuda.b) Los costes contraídos y los pagos realizados.5. Mediante los controles sobre el terreno se comprobará la realiza-

ción efectiva de la actividad ganadera y grado de pastoreo en las áreas:a) Que el resultado y la realidad de la operación se ajusta a la des-

cripción efectuada en la solicitud de ayuda (propuesta de aprovecha-miento), respecto de la que se haya concedido la ayuda y a lo compro-bado administrativamente en la solicitud de pago. El control sobre el terreno de la actividad subvencionada se realizará siguiendo la metodo-logía de seguimiento y evaluación de la labor de pastoreo.

b) La autenticidad de los gastos declarados. Para ello requerirá los justificantes que estime oportunos y que permitan obtener evidencia sobre la adecuada aplicación de la subvención.

c) Las obligaciones de las personas beneficiarias en cuanto a infor-mación y publicidad de la ayuda, de acuerdo con lo indicado en el anexo III del Reglamento de Ejecución (UE) núm. 808/2014.

Los gastos cubiertos por los controles sobre el terreno representarán como mínimo el 5 % de los gastos cofinanciados por el FEADER en cada año natural y, en la medida de lo posible, estos controles se lleva-rán a cabo antes de que se abone el pago final de la operación.

6. Controles de calidadLos controles de calidad serán adicionales a los ya efectuados, y se

aplicarán al 1 % de los controles sobre el terreno.7. El técnico que haya participado en el control administrativo de

un determinado expediente de ayuda no podrá participar en el control sobre el terreno de ese mismo expediente. Asimismo, el técnico que haya participado en los controles anteriores tampoco podrá participar en el control de calidad del expediente.

Décima sexta. Transparencia y protección de datos1. Se informa a las personas beneficiarias de que, de conformidad

con el artículo 113 del Reglamento (UE) núm. 1306/2013, sus datos serán publicados con arreglo al artículo 111 de dicho Reglamento y podrán ser tratados por organismos de auditoría e investigación de la

actuació de comprovació i control financer que corresponga a la Inter-venció General o a qualsevol altre organisme amb competències de control sobre fons FEADER, i han d’aportar tota la informació que siga requerida en l’exercici d’aquestes actuacions.

2. L’organització i realització dels controls s’efectuarà d’acord amb les disposicions generals que siguen aplicables establides en el Regla-ment d’execució (UE) núm. 809/2014, pel qual s’estableixen disposi-cions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat.

3. D’acord amb el que s’estableix en l’article 169.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, per part de la direcció general competent en matèria de prevenció d’incendis forestals s’elaborarà un pla de control, que haurà de ser aprovat amb caràcter previ a la seua execució, i en el qual s’especificaran els tipus de control a efectuar, els criteris de selecció de la mostra i el percentatge mínim d’ajuda a con-trolar respecte a l’import global.

El pla de control serà aprovat pel director de l’Agència Valenci-ana de Foment i Garantia Agrària, d’acord amb el que s’estableix en el Decret 185/2010, de 5 de novembre, del Consell, pel qual es regula el contingut i els requisits mínims dels plans de control de les ajudes finançades amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia Agrària (FEAGA) i al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEA-DER).

4. Els controls administratius s’efectuaran sobre totes les sol·licituds d’ajuda i de pagament. Els controls administratius de les sol·licituds d’ajuda inclouran les següents comprovacions:

a) L’admissibilitat de la persona beneficiària.b) Els criteris/requisits d’admissibilitat, els compromisos i altres

obligacions que han de complir els projectes per als quals se sol·licita ajuda.

c) El compliment dels criteris de priorització de sol·licituds.d) L’admissibilitat dels costos de l’operació.Els controls administratius de les sol·licituds de pagament inclouran

les següents comprovacions:a) L’operació finalitzada en comparació amb l’operació per la qual

es va concedir l’ajuda.b) Els costos contrets i els pagaments realitzats.5. Mitjançant els controls sobre el terreny es comprovarà la realit-

zació efectiva de l’activitat ramadera i grau de pasturatge en les àrees:a) Que el resultat i la realitat de l’operació s’ajusta a la descripció

efectuada en la sol·licitud d’ajuda (proposta d’aprofitament), respecte de la qual s’haja concedit l’ajuda i al que s’ha comprovat administrati-vament en la sol·licitud de pagament. El control sobre el terreny de l’ac-tivitat subvencionada es realitzarà seguint la metodologia de seguiment i avaluació de la labor de pasturatge.

b) L’autenticitat de les despeses declarades. Per a això requerirà els justificants que estime oportuns i que permeten obtindre evidència sobre l’adequada aplicació de la subvenció.

c) Les obligacions de les persones beneficiàries quant a informació i publicitat de l’ajuda, d’acord amb l’indicat en l’annex III del Reglament d’Execució (UE) núm. 808/2014.

Les despeses cobertes pels controls sobre el terreny representaran com a mínim el 5 % de les despeses cofinançades pel FEADER en cada any natural i, en la mesura de les possibilitats, aquests controls es duran a terme abans que s’abone el pagament final de l’operació.

6. Controls de qualitatEls controls de qualitat seran addicionals als ja efectuats, i s’aplica-

ran a l’1 % dels controls sobre el terreny.7. El tècnic que haja participat en el control administratiu d’un

determinat expedient d’ajuda no podrà participar en el control sobre el terreny d’aqueix mateix expedient. Així mateix, el tècnic que haja participat en els controls anteriors tampoc podrà participar en el control de qualitat de l’expedient.

Setzena. Transparència i protecció de dades1. S’informa les persones beneficiàries que, de conformitat amb

l’article 113 del Reglament (UE) núm. 1306/2013, les seues dades seran publicades conformement amb l’article 111 d’aquest Reglament i podran ser tractats per organismes d’auditoria i investigació de la Unió

Europea i nacionals, per a salvaguardar els interessos financers de la Unió.

2. Quant a les dades de caràcter personal, les persones beneficiàries podran exercir els drets reconeguts en el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d’aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE (Reglament general de protecció de dades). L’ac-ceptació de la subvenció suposa, per a cadascuna de les persones bene-ficiàries, l’acceptació i autorització expressa a l’Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària per a la recollida, incorporació als respectius fitxers i el tractament d’aquestes dades personals, així com per a la seua conservació durant els terminis previstos en les disposicions aplicables.

3. D’acord amb els apartats 2 i 4 de l’article 9 del Reglament (UE) núm. 702/2014, es garantirà la publicació en un lloc web global dedicat a les ajudes:

a) De la informació resumida a què es refereix l’apartat 1 de l’arti-cle 9 del Reglament (UE) núm. 702/2014, o un enllaç a aquesta;

b) Del text complet de cadascuna de les ajudes previstes en l’apartat 1, incloses les seues modificacions, o un enllaç que permeta accedir-hi;

c) La informació a la qual es fa referència en l’annex III del citat Reglament sobre cada ajuda individual concedida superior a: i) 60.000 € per a les persones beneficiàries actives en la producció agrícola primà-ria, ii) 500.000 € per a les persones beneficiàries actives en els sectors de la transformació de productes agrícoles, la comercialització de pro-ductes agrícoles, el sector forestal o que exerceixen activitats excloses de l’àmbit d’aplicació d’article 42 del Tractat.

4. La informació contemplada en l’anterior apartat, lletra c), s’or-ganitzarà i posarà a la disposició del públic de forma normalitzada, tal com es descriu en l’annex III del Reglament (UE) núm. 702/2014, i inclourà funcions eficaces de cerca i descàrrega. La informació con-templada en l’apartat anterior es publicarà en un termini de sis mesos a partir de la data de la concessió de l’ajuda o, en el cas de les ajudes en forma d’avantatge fiscal, en el termini d’un any a partir de la data en què haja de presentar-se la declaració d’impostos, i estarà disponible durant almenys deu anys a partir de la data de la concessió de l’ajuda.

Dessetena. Informació i publicitat1. En la resolució de concessió s’indicarà expressament que l’ajuda

està subvencionada pel FEADER en el marc de la mesura 8 «Inversi-ons en el desenvolupament de zones forestals i millora de la viabilitat dels boscos» del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.

2. D’acord amb el que s’estableix en l’article 18 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, l’Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, com a autoritat de gestió del PDR-CV 2014-2020, donarà d’al-ta les convocatòries i les seues resolucions en la Base de Dades Naci-onal de Subvencions, i publicarà en la seua pàgina web la informació indicada en l’article 9 de la Llei 2/2015, de 2 d’abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.

Unión Europea y nacionales, para salvaguardar los intereses financieros de la Unión.

2. En cuanto a los datos de carácter personal, las personas benefi-ciarias podrán ejercer los derechos reconocidos en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos). La aceptación de la subvención supone, para cada uno de las personas beneficiarias, la aceptación y autorización expresa a la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria para la recogida, incorporación a los respectivos ficheros y el tratamiento de dichos datos personales, así como para su conservación durante los plazos previstos en las disposiciones aplicables.

3. De acuerdo con los apartados 2 y 4 del artículo 9 del Reglamento (UE) núm. 702/2014, se garantizará la publicación en un sitio web glo-bal dedicado a las ayudas:

a) de la información resumida a que se refiere el apartado 1 del artículo 9 del Reglamento (UE) núm. 702/2014, o un enlace a la misma;

b) del texto completo de cada una de las ayudas contempladas en el apartado 1, incluidas sus modificaciones, o un enlace que permita acceder al mismo;

c) la información a la que se hace referencia en el anexo III del citado Reglamento sobre cada ayuda individual concedida superior a: i) 60.000 € para las personas beneficiarias activos en la producción agríco-la primaria, ii) 500.000 € para las personas beneficiarias activos en los sectores de la transformación de productos agrícolas, la comercializa-ción de productos agrícolas, el sector forestal o que ejercen actividades excluidas del ámbito de aplicación de artículo 42 del Tratado.

4 La información contemplada en el anterior apartado, letra c, se organizará y pondrá a disposición del público de forma normalizada, tal como se describe en el anexo III del Reglamento (UE) núm. 702/2014, e incluirá funciones eficaces de búsqueda y descarga. La información contemplada en el apartado anterior se publicará en un plazo de seis meses a partir de la fecha de la concesión de la ayuda o, en el caso de las ayudas en forma de ventaja fiscal, en el plazo de un año a partir de la fecha en que deba presentarse la declaración de impuestos, y estará disponible durante al menos diez años a partir de la fecha de la conce-sión de la ayuda.

Décima séptima. Información y publicidad1. En la resolución de concesión se indicará expresamente que la

ayuda está subvencionada por el FEADER en el marco de la medida 8 «Inversiones en el desarrollo de zonas forestales y mejora de la viabili-dad de los bosques» del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.

2. De acuerdo con lo establecido en el artículo 18 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, como autoridad de gestión del PDR-CV 2014-2020, dará de alta las convocatorias y sus resoluciones en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, y publicará en su página web la información indicada en el artículo 9 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana.