Los Consejos Comunales y su participacin en la Seguridad y Defensa Integral

SEGURIDAD: fundamentada en el desarrollo integral. Sensacin que garantiza el goce y ejercicio de derechos y garantas econmicas, sociales, polticas, culturales, geogrficas, ambientales y militar.

SEGURIDAD CIUDADANA: La seguridad es una condicin necesaria para el funcionamiento de la sociedad y uno de los principales criterios para asegurar la calidad de vida.

Es un bien comn esencial para el desarrollo sostenible. Es a la vez signo y condicin de inclusin social, del acceso justo a otros bienes comunes como son la educacin, la justicia, la salud y la calidad del medio ambiente. Promover la seguridad es desarrollar un bien comn y no consiste, sobre todo, en hacer de polica o en recurrir al sistema penal.

SEGURIDAD COMUNITARIA: se refiere a un modelo concreto de seguridad, que toma en cuenta al ciudadano en la formulacin y verificacin de las polticas de seguridad.

DEFENSA INTEGRAL: Sistemas, mtodos, medidas y acciones para salvaguardar la independencia, libertad, democracia, soberana, integridad territorial y desarrollo integral de la nacin en los mbitos: econmico, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar.CONSIDERACIONES PRELIMINARES

Visin de la Seguridad y DefensaPasado

La Seguridad y Defensa eran concepciones divorciadas, cuya responsabilidad era nica y exclusivamente del Estado, representado por la FAN, por lo tanto la sociedad al no estar involucrada, no lo senta como una responsabilidad propia.

Por qu?

Siempre fuimos espectadores y nunca tuvimos la oportunidad de participar

Actual

La nocin de Seguridad y Defensa Integral, est asociada al desarrollo sustentable y debe constituirse en el fundamento de todo el conjunto de polticas pblicas, y en mecanismo de concertacin, articulacin y accin poltica entre el Estado y la Sociedad.

Concebida bajo el principio de la corresponsabilidad, porque ahora si participamos

Const. Nacional Art. 322 y 326: (SEGURIDAD)

LA SEGURIDAD DE LA NACIN esta fundamentada en el desarrollo integral de esta y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; tambin de las personas naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como de derecho privado, que se encuentren en el espacio Geogrfico Nacional.

LA SEGURIDAD es corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad promocin y conservacin ambiental y afirmacin de los derechos humanos.

Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin Art. 2:

La condicin, estado o situacin que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y garantas en los mbitos econmico, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar de los principios y valores constitucionales por la poblacin, las instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado y la sociedad, con proyeccin generacional, dentro de un sistema democrtico, participativo y protagnico, libre de amenazas a su sobre vivencia, su soberana y a la integridad de su territorio y dems espacios geogrficos.

Bases Legales

Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin Art. 3:

Defensa Integral: es el conjunto de sistemas, mtodos, medidas y acciones de defensa, cualquiera que sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la participacin de las instituciones pblicas y privadas, y las personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la Independencia, La Libertad, La Democracia, La Soberana, La Integridad Territorial y El Desarrollo Integral de la Nacin.

Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin Art. 4:

Desarrollo Integral: consiste en la ejecucin de planes, programas, proyectos y procesos continuos de actividades y labores que acordes con la poltica general del Estado, y en concordancia con el ordenamiento jurdico vigente, se realicen con la finalidad de satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la poblacin, en los mbitos econmico, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar.

Bases Legales

Desarrollo IntegralDefensaSeguridad

Todo esto nace como una necesidad para afrontar la difcil situacin que supone el reflexionar sobre los nuevos espacios, mtodos y estrategias para darle vida a estos nuevos conceptos, entre ellos la definicin de LA DEFENSA POPULAR QUE:Expresa la relacin directa entre lo civil y militar para asumir la Defensa Integral de la Nacin a travs de las Redes y Organizaciones Sociales y Comunitarias (Consejos Comunales, Comandos de Reservas, Misiones, Organizaciones Indgenas, Polticas, Artsticas, Laborales, etc.) que encarnen de manera eficiente, eficaz y efectiva EL PRINCIPIO DE CORRESPONSABILIDAD para afrontar las amenazas.Defensa Popular

Lejos de ser solamente militar, se identifica con la percepcin de que la potencialidad de otro pas, puede llegar a influir o alterar las condiciones de seguridad propias. Esto hace evidente la necesidad de establecer los medios y capacidades necesarias para el logro de los objetivos del Estado Venezolano, tanto en lo Nacional como en lo Internacional.

Por tanto, se establece un cambio de concepcin de las amenazas, puramente militares, hacia unas nuevas amenazas convencionales y no convencionales a la seguridad que obligan girar la mirada hacia lo interno de cada nacin y coloca en la agenda sobre los problemas de seguridad, temas tales como: transculturizacin, pobreza, narcotrfico, crimen organizado, endemias, terrorismo, problemas ambientales, etc.

Amenazas

Algunas Amenazas para Venezuela:La transculturizacinLa pobreza extrema y la exclusin social La desinformacinLa desercin escolar y el bajo nivel educativo El trfico y consumo de drogasLos desastres naturales y calamidades publicas Las endemias y otros riesgos a la salud publica El deterioro del medio ambiente La corrupcin La intervencin directa y/o invasin de potencia extranjeraLos latifundios y la inequidad en la tenencia de las tierrasLa violencia socialEl contrabando de gasolina en zonas fronterizasEl mundo unipolar

PERIODIZACIN DE LAS GUERRAS CONDUCIDAS POR POTENCIAS IMPERIALISTASPreparacin final de las fuerzas y coordinacin interna con los aliados ..... D I P L O M A C I A ..................

PERIODOSPREVIOPRIMEROSEGUNDOETAPASDesestabilizacin de la sociedadSubversin armadaConflicto regionalAmenaza de intervencin directaDESGASTE SISTEMATICOINVASION Y OCUPACINPACIFICACINCombatir la transculturizacin.Contrarrestar la ingobernabilidad (paros, protestas, golpes de estado, magnicidio).Guerra de la informacin. Guerra econmica.Guerra de guerrillas.Guerra convencional.DiplomaciaGuerra antiareaGuerra de resistenciaGuerra de resistencia y marcha hacia la victoria

Se organiza o constituye para hacer frente a las amenazas CC: participacin articulacin e integracin.Comits y mesas tcnicasComit de Seguridad y Defensa IntegralApoyado con la Reserva NacionalIntegracin del Poder Comunal a la Seguridad y Defensa

DiagnsticoInformacin de intersCapacidad almacenamiento: agua, comida, combustibleHombres Mujeres Nios CapacidadN personasIngenieros, Explosivistas, Mdicos, Operadores, Electricistas, Carpinteros, Albailes, etc. Capacidad productiva: alimentos, bienes y serviciosCaractersticas del terreno y clima: accidentes naturales, reas anegadizas, perodos de lluvias, accesibilidadElaboracin de planes y ejecucin de acciones concretas para garantizar la Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral Integracin del Poder Comunal a la Seguridad y Defensa

Integracin del Poder Comunal a la Seguridad y DefensaPlanes y accionesReservistasPromotores socialesFacilitadorParticipacin directa AdiestramientoGuardia Territorial (Art. 30)Misiones Defensa Desarrollo integral Operaciones de Resistencia localUnin Cvico-Militar8 mbitos

Integracin del Poder Comunal a la Seguridad y DefensaConsolidacin de los Consejos ComunalesBase de la Participacin PopularVinculo Poder Constituyente y Poder ConstituidoFin ltimo del Consejo Comunal: empoderamiento del pueblo y su participacin en la defensa popularEjercicio Democracia Participativa

Unin Cvico-Militar

mbitos de Actuacin PC en la S y DEconmico: Desarrollo Endgeno, UPSC, CooperativismoSocial: Organiz. Com., Calidad de vida, Convivencia Cddna. Poltico: Participacin Gestin Pblica Cultural: Part. rescate y promoc. Act. CulturalesGeogrfico: Estudios ventajas y desventajas Ambiental: Act. Preservacin y def. Militar: Seg. y Def. soberana Tecnolgico: Produccin

Unidad de Seguridad Integral del CCAtribucionesOrganizacin?Coordinar AdiestramientoRecomendar Puntos de ResistenciaRecomendar Ciudadanos (as)Realizar inspecciones/ReconocimientosPromover Cooperativas de SeguridadCoordinacin GeneralCoordinacin LogsticoCoordinacin InteligenciaCoordinacin OperacionesParticipar en Diagnstico comunitarioPromover participacin Cddna. en la SDIIntegrar Consejos C. a la Moviliz. MilitarCapacitacin Comunitaria en Prevencin

Unidad de Seguridad Integral del CCFuncionesCoord. GeneralEnlace RNMN y los Consejos ComunalesRegistrar personal y trabajo Seg. y Def. de los CCMotivar la participacin comunitariaEvaluacin y Diagnstico de Seguridad y DefensaCoordinar con otros Comits del Consejo ComunalOtras asignadas (Competencia)

Unidad de Seguridad Integral del CCFuncionesCoord. LogsticoEstablecer y garantizar flujo de abast.Recomendar rutas de abast.Monitorear abastecimiento (*)Coord. con Salud, alimentacin, etc.Promover Desarrollo Endgeno.Promover emisoras, TV comunitariasEstablecer redes de comunicacionesRecomendar y part const. tneles, bunker, etcRecomendar rutas del combatienteOtras asignadas (Competencia)

Unidad de Seguridad Integral del CCFuncionesCoord. InteligenciaSeguimiento a actividades e informacin de CCCoord. FAN, RN, Organismos Seguridad Cddna.Bsqueda de la informacinConformar redes Inteligencia local o comunitariaRendir cuenta de actividadesResguardo y Seguridad de la informacinApoyar Unidad de Contralora SocialCoordinar con Consejos Comunales aledaosOtras asignadas (Competencia)

Unidad de Seguridad Integral del CCFuncionesCoord. OperacionesCoordinar con RN. Adiestramiento Guardia TerritorialRecomendar RN implementacin de planesPromover integracin Cvico-MilitarFortalecer participacin Cddna. en Resistencia localParticipar y promover Cooperativas de SeguridadPromover adiest. y capac. (Apresto Operacional)Apoyar otros Comits del Consejo ComunalCooperar OSC (Combate contra la Delincuencia)Recomendar instalacin Puntos de ResistenciaOtras asignadas (Competencia)

DelitosParticipacin OSCMedidas preventivasAprestoSoberana

Seg. Personal

SEG. COMUNAL

Seg. Policial

SEG. DEF. INTEG.

Seg. Ciudadana

Defensa Popular

Mejor es la sabidura que las armas de guerra

Proverbios 9:18