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CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL

DE LA CIUDAD DE MÉXICO

DÉCIMA CUARTA SESIÓN DEL AÑO DOS MIL DIECINUEVE

NOVENA SESIÓN EXTRAORDINARIA

EN LA CIUDAD DE MÉXICO, SIENDO LAS DIEZ HORAS CON TREINTA MINUTOS

DEL TREINTA Y UNO DE JULIO DE DOS MIL DIECINUEVE, EN LA SEDE DEL

INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, SITO EN CALLE HUIZACHES

NÚMERO VEINTICINCO, COLONIA RANCHO LOS COLORINES, CÓDIGO POSTAL

CATORCE MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y SEIS, EN TLALPAN; SE REUNIÓ EL

CONSEJO GENERAL EN ACATAMIENTO A LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS

CUARENTA Y SIETE Y CUARENTA Y OCHO DEL CÓDIGO DE INSTITUCIONES Y

PROCEDIMIENTOS ELECTORALES DE LA CIUDAD DE MÉXICO, CONFORME A LA

CONVOCATORIA EMITIDA POR EL CONSEJERO PRESIDENTE MARIO VELÁZQUEZ

MIRANDA, EN EJERCICIO DE LA ATRIBUCIÓN CONFERIDA POR EL ARTÍCULO

SETENTA Y SIETE, FRACCIÓN SEIS DEL MISMO ORDENAMIENTO LEGAL, DE

ACUERDO A LA LISTA DE ASISTENCIA SIGUIENTE:--------------------------------------------

C. MARIO VELÁZQUEZ MIRANDA CONSEJERO PRESIDENTE

C. MYRIAM ALARCÓN REYES CONSEJERA ELECTORAL

C. YURI GABRIEL BELTRÁN MIRANDA CONSEJERO ELECTORAL

C. CAROLINA DEL ÁNGEL CRUZ CONSEJERA ELECTORAL

C. BERNARDO VALLE MONROY CONSEJERO ELECTORAL

C. GABRIELA WILLIAMS SALAZAR CONSEJERA ELECTORAL

C. MAURICIO HUESCA RODRÍGUEZ CONSEJERO ELECTORAL

C. RUBÉN GERALDO VENEGAS SECRETARIO DEL CONSEJO

C. RENE ENRIQUE VIVANCO BALP REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO

INSTITUCIONAL

C. ROBERTO LÓPEZ SUAREZ REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA

REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

C. BENJAMÍN JIMÉNEZ MELO REPRESENTANTE DEL PARTIDO DEL TRABAJO

C. YURI PAVÓN ROMERO REPRESENTANTE DEL PARTIDO VERDE

ECOLOGISTA DE MÉXICO C. ARMANDO DE JESÚS LEVY AGUIRRE

REPRESENTANTE DEL PARTIDO MOVIMIENTO

CIUDADANO

C. JUAN ROMERO TENORIO REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE MORENA

- EL CONSEJERO PRESIDENTE, EN USO DE LA PALABRA, SOLICITÓ AL

SECRETARIO DEL CONSEJO PROCEDER AL PASE DE LISTA PARA LA

CELEBRACIÓN DE LA NOVENA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO

GENERAL, DEL AÑO DOS MIL DIECINUEVE.-------------------------------------------------------

- EL SECRETARIO DEL CONSEJO, PROCEDIÓ A PASAR LISTA DE ASISTENCIA A

LAS Y LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO GENERAL E INFORMÓ LA PRESENCIA

DE LAS Y LOS CONSEJEROS ELECTORALES: MYRIAM ALARCÓN REYES, YURI

GABRIEL BELTRÁN MIRANDA, CAROLINA DEL ÁNGEL CRUZ, BERNARDO VALLE

MONROY, GABRIELA WILLIAMS SALAZAR Y MAURICIO HUESCA RODRÍGUEZ;

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ASIMISMO, LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS:

REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL (C. RENE ENRIQUE VIVANCO BALP,

PROPIETARIO), DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA (C. ROBERTO LÓPEZ

SUAREZ, PROPIETARIO), DEL TRABAJO (C. BENJAMÍN JIMÉNEZ MELO,

SUPLENTE), VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO (C. YURI PAVÓN ROMERO,

PROPIETARIO), MOVIMIENTO CIUDADANO (C. ARMANDO DE JESÚS LEVY

AGUIRRE, PROPIETARIO), Y MORENA (C. JUAN ROMERO TENORIO, SUPLENTE),

USTED CONSEJERO PRESIDENTE (C. MARIO VELÁZQUEZ MIRANDA) Y EL DE LA

VOZ (C. RUBÉN GERALDO VENEGAS), POR LO QUE, CON LA ASISTENCIA DE

CATORCE INTEGRANTES, INFORMÓ QUE EXISTÍA QUÓRUM PARA SESIONAR.----

- EL CONSEJERO PRESIDENTE DECLARÓ EL INICIO DE LA SESIÓN CON

FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS CINCUENTA, NUMERAL DOS DE LA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO, CUARENTA Y SIETE DEL

CÓDIGO DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES DE LA CIUDAD

DE MÉXICO Y DIECIOCHO DEL REGLAMENTO DE SESIONES DEL CONSEJO

GENERAL Y COMISIONES DEL INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD DE

MÉXICO.---------------------------------------------------------------------------------------------------------

- EL SECRETARIO DEL CONSEJO DIO LECTURA AL ORDEN DEL DÍA SIGUIENTE:

1. PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO

ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, POR EL QUE SE APRUEBA EL

OTORGAMIENTO DE INCENTIVOS A DIVERSOS MIEMBROS DEL SERVICIO

PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO

VALORADO DOS MIL DIECIOCHO.---------------------------------------------------------------------

2. PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO

ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, POR EL QUE SE DESIGNA A LA UNIDAD

TÉCNICA DEL CENTRO DE FORMACIÓN Y DESARROLLO COMO AUTORIDAD

RESPONSABLE EN LAS INCONFORMIDADES QUE PRESENTEN LOS MIEMBROS

DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL RESPECTO DE SUS

RESULTADOS EN LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO.----------------------------------------

3. PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO

ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, POR EL QUE SE APRUEBA LA

MODIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA AL CONCURSO JUVENIL DE

DELIBERACIÓN PÚBLICA DOS MIL DIECINUEVE.------------------------------------------------

4. PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO

ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, POR EL QUE SE APRUEBA LA

DESTRUCCIÓN DE CINCUENTA Y CINCO URNAS ELECTRÓNICAS PROPIEDAD DE

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ESTE ÓRGANO ELECTORAL, AL RESULTAR OBSOLETAS Y DE IMPOSIBLE

REUTILIZACIÓN.---------------------------------------------------------------------------------------------

- EL CONSEJERO PRESIDENTE OTORGÓ EL USO DE LA PALABRA EN PRIMERA

RONDA.----------------------------------------------------------------------------------------------------------

- EL SECRETARIO DEL CONSEJO, AL NO HABER INTERVENCIONES, TOMÓ LA

VOTACIÓN DEL PROYECTO DE ORDEN DEL DÍA, MISMO QUE SE APROBÓ POR

UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS PRESENTES.--------------------------------------------------

- EL SECRETARIO DEL CONSEJO, EN USO DE LA PALABRA, CON FUNDAMENTO

EN LOS ARTÍCULOS OCHO, FRACCIÓN QUINTA Y VEINTISIETE DEL REGLAMENTO

DE SESIONES DEL CONSEJO GENERAL Y COMISIONES DEL INSTITUTO

ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, SOLICITÓ LA DISPENSA DE LA LECTURA

DE LA DOCUMENTACIÓN COMPRENDIDA EN EL ORDEN DEL DÍA, LO QUE SE

APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS PRESENTES.-----------------------------

- POR INSTRUCCIONES DEL CONSEJERO PRESIDENTE, EL SECRETARIO DEL

CONSEJO DIO CUENTA CON EL PRIMER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA EL CUAL

CORRESPONDE AL PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL

INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, POR EL QUE SE APRUEBA EL

OTORGAMIENTO DE INCENTIVOS A DIVERSOS MIEMBROS DEL SERVICIO

PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO

VALORADO DOS MIL DIECIOCHO.---------------------------------------------------------------------

- EL CONSEJERO PRESIDENTE OTORGÓ EL USO DE LA PALABRA EN PRIMERA

RONDA.----------------------------------------------------------------------------------------------------------

- EN USO DE LA VOZ, LA CONSEJERA ELECTORAL GABRIELA WILLIAMS

SALAZAR, MANIFESTÓ QUE EN EL INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD DE

MÉXICO SE CUENTA CON MIEMBROS DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL

CALIFICADOS, QUE HAN DADO Y DAN CERTEZA A LOS PROCESOS

ELECTORALES Y A LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. CON LA

ENTREGA DE ESTOS INCENTIVOS, QUE SON UN RECONOCIMIENTO AL MÉRITO

Y UN ELEMENTO FUNDAMENTAL PARA UNA GESTIÓN PÚBLICA DE ALTO

RENDIMIENTO, ASÍ COMO EN OTROS PAÍSES, TALES COMO FRANCIA LOS

ESTÍMULOS Y ASCENSOS ESTÁN LIGADOS A LA JERARQUÍA Y A LA ANTIGÜEDAD;

ASÍ PUES, EN ESTADOS UNIDOS, VA ENFOCADO AL DESEMPEÑO QUE TIENE EL

PERSONAL, COMO TAMBIÉN LO ES EN NUESTRO PAÍS. ------------------------------------

SEÑALÓ QUE, EN EL ÍNDICE DE EFECTIVIDAD, EL SERVICIO CIVIL

INTERNACIONAL DE DOS MIL DIECINUEVE, EN EL CUAL SE HACE UN ANÁLISIS

DE TREINTA Y OCHO PAÍSES, SITÚA A MÉXICO EN EL LUGAR DIECIOCHO, POR

ELLO, SE DEBE CONSIDERAR EL COMPONENTE DE LA INTEGRIDAD PARA

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REPLANTEAR MEJORAS EN EL SERVICIO, PARA QUE SEA ÓPTIMO Y SIGA SIENDO

UN PILAR EN EL PROFESIONALISMO. ---------------------------------------------------------------

AHORA BIEN, EL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL EN EL

SISTEMA OPLE, ESTÁ CONFORMADO POR DIVERSOS PROCESOS QUE

PROMUEVEN EL DESARROLLO PROFESIONAL DEL PERSONAL DE CARRERA,

ENTRE ELLOS, SE ENCUENTRA EL MECANISMO DE INCENTIVOS POR

RENDIMIENTO, QUE TIENE POR OBJETIVO RECONOCER AL PERSONAL QUE

DESTACA EN LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO QUE SE REALIZA CADA AÑO.----

EN EL INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, SE CUENTA CON UNA

ESTRUCTURA DEL SPEN DE DOSCIENTOS DIEZ CARGOS Y PUESTOS QUE ESTÁN

DISTRIBUIDOS EN DIFERENTES ESTRUCTURAS DEL MISMO.-----------------------------

EL PROYECTO DE ACUERDO DE ESTE CONSEJO GENERAL QUE HOY SE SOMETE

A SU CONSIDERACIÓN ESTÁ FUNDAMENTADO EN EL ESTATUTO DEL SERVICIO

PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL Y DE PERSONAL DE LA RAMA

ADMINISTRATIVA, Y EN EL ACUERDO INE-JE188/2016, SOBRE LOS LINEAMIENTOS

PARA EL OTORGAMIENTO DE INCENTIVOS A LOS MIEMBROS DEL SERVICIOS

PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL DEL SISTEMA.----------------------------------------

CABE MENCIONAR QUE, SE HA TENIDO EN ESTE PROCESO EL

ACOMPAÑAMIENTO DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL SPEN, LA CUAL MARCÓ

LA RUTA DE TRABAJO A SEGUIR, ASÍ COMO LA ASESORÍA PARA DEFINIR LOS

CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE LOS INCENTIVOS.-

PARA ELLO, EL VEINTINUEVE DE MAYO DE DOS MIL DIECIOCHO, LA COMISIÓN

DE SEGUIMIENTO AL SPEN DE ESTE INSTITUTO ELECTORAL APROBÓ EL

PROGRAMA PARA EL OTORGAMIENTO DE INCENTIVOS DE LOS MIEMBROS DEL

SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL DE DOS MIL DIECINUEVE, QUE

ESTABLECIÓ DOS BENEFICIOS PARA EL PERSONAL DESTACADO, A PARTIR DE

LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO. --------------------------------

EL PRIMERO DE ELLOS, UN INCENTIVO POR RENDIMIENTO, QUE CONSISTE EN

EL OTORGAMIENTO DE UNA COMPENSACIÓN ECONÓMICA POR UNA ÚNICA

OCASIÓN Y EL SEGUNDO, UN BENEFICIO EN ESPECIE, CONSISTENTE EN EL

OTORGAMIENTO DE DÍAS DE DESCANSO ADICIONALES A LOS OBLIGATORIOS.--

LAS POLÍTICAS Y CRITERIOS PARA OTORGAR ESTOS INCENTIVOS ESTÁN

ESTABLECIDOS EN LOS LINEAMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE

INCENTIVOS A LOS MIEMBROS DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL

NACIONAL DEL SISTEMA OPLE, ENTRE LOS QUE DESTACÓ LOS SIGUIENTES:-----

PODRÁ SER ELEGIBLE PARA EL OTORGAMIENTO DE INCENTIVOS HASTA EL

VEINTE POR CIENTO DE LOS MIEMBROS DEL SERVICIO.-----------------------------------

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SEGUNDO, EL MONTO, TIPO Y CANTIDAD DE INCENTIVOS ESTÁ SUPEDITADO A

LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL DE CADA INSTITUTO ELECTORAL.--------------

EN ESTE SENTIDO, EL PASADO CATORCE DE MAYO ESTE CONSEJO GENERAL

APROBÓ LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL

PERSONAL DEL DESPEN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO DE SEPTIEMBRE DE

DOS MIL DIECISIETE A AGOSTO DE DOS MIL DIECIOCHO.----------------------------------

ESTA EVALUACIÓN ES EL MECANISMO POR EL CUAL SE VALORA EL

CUMPLIMIENTO CUANTITATIVO Y CUALITATIVO, Y EN EL QUE SE CONSIDERAN

DIVERSOS FACTORES Y PONDERACIONES, COMO LAS METAS INDIVIDUALES

QUE REPRESENTAN EL TREINTA POR CIENTO, LAS METAS COLECTIVAS CON EL

CUARENTA POR CIENTO, LAS CUALES SE EVALÚAN A TRAVÉS DE LOS

INDICADORES DE EFICIENCIA Y EFICACIA, MIENTRAS QUE LAS COMPETENCIAS

CLAVES CON EL TREINTA POR CIENTO SE VALOREN CON LA INICIATIVA

PERSONAL Y LA VISIÓN INSTITUCIONAL.----------------------------------------------------------

CON BASE EN DICHOS RESULTADOS Y ATENDIENDO AL PROGRAMA DE

INCENTIVOS APROBADO POR LA CODESPEN, LA UNIDAD TÉCNICA DEL CENTRO

DE FORMACIÓN Y DESARROLLO ELABORÓ LOS DICTÁMENES PARA EL

OTORGAMIENTO DE INCENTIVOS AL PERSONAL DEL SPEN, LOS CUALES

FUERON VALIDADOS POR LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL SPEN, MEDIANTE

OFICIO INE/DESPEN/1907-2019.------------------------------------------------------------------------

EN ESTE SENTIDO, EL PASADO VEINTIDÓS DE JULIO, LA COMISIÓN APROBÓ

DICHOS DICTÁMENES, ASÍ COMO EL PROYECTO DE ACUERDO QUE SE SOMETE

A CONSIDERACIÓN DE ESTE COLEGIADO, EN EL CUAL SE PROPONE EL

OTORGAMIENTO DE INCENTIVOS A CUARENTA Y DOS PERSONAS DEL SPEN

QUE OBTUVIERON LAS MEJORES CALIFICACIONES EN LA EVALUACIÓN DEL

DESEMPEÑO, QUIENES REPRESENTAN EL VEINTE POR CIENTO DE LAS

DOSCIENTAS DIEZ PLAZAS QUE CONFORMAN LA ESTRUCTURA DEL SERVICIO

EN ESTE INSTITUTO ELECTORAL, CONFORME LO ESTABLECE EL ARTÍCULO

ONCE DE LOS LINEAMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE INCENTIVOS A LOS

MIEMBROS DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL DE ESTE SISTEMA.----------

EL RANGO DE CALIFICACIONES SE ENCUENTRA DE DIEZ A NUEVE PUNTO CINCO

Y EN ESTA SELECCIÓN SE APLICÓ EL CRITERIO DE DESEMPATE

CORRESPONDIENTE EN HABER OBTENIDO EL MEJOR RESULTADO EN EL

PROGRAMA DE FORMACIÓN. --------------------------------------------------------------------------

EN TAL VIRTUD, ES QUE FINALMENTE QUIERO MENCIONAR QUE ESTE

MECANISMO, EN MATERIA DE INCENTIVOS, CUENTA CON ÁREAS EN LAS CUALES

SE PODRÁN ANALIZAR EN UN FUTURO PARA MODIFICAR EL SISTEMA DE

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INCENTIVOS Y EN EL SIGUIENTE EJERCICIO PODER OTORGAR OTROS

RECONOCIMIENTOS QUE ESTIMULAN A MEJORAR EL DESEMPEÑO DEL

PERSONAL DE CARRERA, YA SEA INCORPORANDO INCENTIVOS POR

COLABORAR EN LAS ASESORÍAS DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN, O EL PREMIO

ESPECIAL POR MÉRITOS EXTRAORDINARIOS, ENTRE OTROS, ADEMÁS DE

SEGMENTAR LOS CRITERIOS DE INCENTIVOS PARA QUE EL UNIVERSO DE

PERSONAS ELEGIBLES SEA REPRESENTATIVO CONFORME A LOS DISTINTOS

TIPOS DE POBLACIÓN QUE INTEGRAN EL SPEN EN ESTE INSTITUTO

ELECTORAL.--------------------------------------------------------------------------------------------------

SE CONGRATULÓ EN QUE ESTAS CUARENTA Y DOS PERSONAS QUE RECIBEN

ESTOS INCENTIVOS POSITIVOS SIGAN EJERCIENDO SU ACTUAR DE MANERA

PROFESIONAL, EFICAZ Y EFICIENTE, AL IGUAL QUE TODO EL SERVICIO

PROFESIONAL ELECTORAL. ----------------------------------------------------------------------------

HIZO REFERENCIA A LAS PERSONAS QUE TUVIERON LAS CINCO MEJORES

CALIFICACIONES DENTRO DE SU CARGO O PUESTO, Y QUE NO ALCANZARON,

POR EJEMPLO, ESTOS INCENTIVOS, QUE, EN ESTE CASO, COMO TITULARES DE

ÓRGANOS DESCONCENTRADOS, UNA FELICITACIÓN AL LICENCIADO MARCO

ANTONIO VANEGAS LÓPEZ, AL LICENCIADO MIGUEL ÁNGEL ROMERO ACEVES, A

LA LICENCIADA CITLALLI ALEJANDRA HALDAS ECHEVERRÍA. IGUALMENTE, A LA

LICENCIADA GUADALUPE MARTÍNEZ PEÑA, E IGUALMENTE A LA LICENCIADA

PATRICIA AVENDAÑO DURÁN.--------------------------------------------------------------------------

EN EL CASO DE LOS SUBCOORDINADORES, A LOS CINCO CARGOS O PUESTOS

QUE TUVIERON LAS MEJORES CALIFICACIONES, ESTÁN: MARIO ALBERTO

GONZÁLEZ GALLEGOS, MARÍA DE LA PAZ CORDERO ESPINOSA, VÍCTOR DEL

VALLE ROSAS, MARCO ANTONIO MENDOZA ABARCA, MARÍA DE LA PAZ

RODARTE REYES E IGUALMENTE, COMO SECRETARIA O SECRETARIO DE

ÓRGANO DESCONCENTRADO, ESTÁN: MARÍA ALEJANDRA GARCÍA NÚÑEZ, FIDEL

VARGAS AYALA, ROBERTO FRANCISCO HINOJOSA FRÍAS, MARGARITA ARRIETA

GUZMÁN, Y VERÓNICA CUENCA COBOS Y EN EL CASO DE LOS TÉCNICOS DE

ÓRGANOS DESCONCENTRADOS, TENEMOS A: ENRIQUE JIMÉNEZ MÉNDEZ, A

JUAN FRANCISCO OLVERA VALCÁZAR, A CYNTHIA JIMÉNEZ CRUZ, A BLANCA

JAZMÍN GODOY ALVARADO, Y A EVANGELINA SOLÍS CALDERÓN. ----------------------

LUEGO DE EXPRESAR SU BENEPLÁCITO A TODAS LAS PERSONAS DEL SERVICIO

PROFESIONAL ELECTORAL, MENCIONÓ SENTIRSE MUY ORGULLOSA DE SER

PARTE DE ESTE INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO,

AGRADECIENDO AL TRABAJO QUE SE HACE DE MANERA COLEGIADA.---------------

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- EL CONSEJERO PRESIDENTE, DIO CUENTA DE LA INCORPORACIÓN A LA MESA

DEL CONSEJO GENERAL, DEL REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN

NACIONAL Y OTORGÓ EL USO DE LA PALABRA EN SEGUNDA RONDA.----------------

- EL SECRETARIO DEL CONSEJO, AL NO HABER INTERVENCIONES

ADICIONALES, TOMÓ LA VOTACIÓN SOBRE EL PROYECTO DE ACUERDO DEL

CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, POR

EL QUE SE APRUEBA EL OTORGAMIENTO DE INCENTIVOS A DIVERSOS

MIEMBROS DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL,

CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO VALORADO 2018. MISMO QUE SE APROBÓ

POR UNANIMIDAD DE LOS PRESENTES.-----------------------------------------------------------

- POR INSTRUCCIONES DEL CONSEJERO PRESIDENTE, EL SECRETARIO DEL

CONSEJO DIO CUENTA CON EL SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA,

CORRESPONDIENTE AL PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL

INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, POR EL QUE SE DESIGNA A

LA UNIDAD TÉCNICA DEL CENTRO DE FORMACIÓN Y DESARROLLO COMO

AUTORIDAD RESPONSABLE EN LAS INCONFORMIDADES QUE PRESENTEN LOS

MIEMBROS DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL RESPECTO DE

SUS RESULTADOS EN LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO. --------------------------------

- EL CONSEJERO PRESIDENTE, OTORGÓ EL USO DE LA PALABRA EN PRIMERA

RONDA. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

- EN USO DE LA VOZ, LA CONSEJERA ELECTORAL GABRIELA WILLIAMS

SALAZAR, MANIFESTÓ QUE EL PASADO CATORCE DE MAYO, ESTE CONSEJO

GENERAL APROBÓ, ENTRE OTROS, LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DEL

DESEMPEÑO DE LAS PERSONAS QUE INTEGRAN EL SERVICIO PROFESIONAL EN

ESTE INSTITUTO, CORRESPONDIENTE AL PERIODO DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL

DIECISIETE A AGOSTO DOS MIL DIECIOCHO, LOS CUALES FUERON

NOTIFICADOS AL PERSONAL DEL SERVICIO EL TREINTA Y UNO DE MAYO DEL

AÑO QUE TRANSCURRE. ---------------------------------------------------------------------------------

QUE A PARTIR DE ELLO, LAS PERSONAS TUVIERON LA POSIBILIDAD DE

PRESENTAR ESCRITOS DE INCONFORMIDAD EN CONTRA DEL RESULTADO

OBTENIDO EN DICHA EVALUACIÓN DENTRO DE LOS DIEZ DÍAS HÁBILES

SIGUIENTES A PARTIR DE SU NOTIFICACIÓN, PLAZO QUE FENECIÓ EL DÍA

CATORCE DE JUNIO PASADO. -------------------------------------------------------------------------

EN DICHO PERIODO, LA UNIDAD TÉCNICA DEL CENTRO DE FORMACIÓN Y

DESARROLLO RECIBIÓ ALGUNOS ESCRITOS, LOS CUALES DEBEN SER

ATENDIDOS CONFORME A LOS LINEAMIENTOS QUE REGULAN EL

PROCEDIMIENTO EN MATERIA DE INCONFORMIDADES QUE FORMULEN LAS

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PERSONAS INTEGRANTES DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL,

CON MOTIVO DE LOS RESULTADOS QUE OBTENGAN EN SUS EVALUACIONES

DEL DESEMPEÑO DEL SISTEMA OPLE, APROBADOS POR LA JUNTA GENERAL

EJECUTIVA DEL INE EL DIECINUEVE DE DICIEMBRE DE DOS MIL DIECISÉIS. ------

ENTRE OTROS ASPECTOS, LOS MENCIONADOS LINEAMIENTOS DETERMINAN EL

PROCEDIMIENTO QUE SE DEBERÁ SEGUIR PARA PRESENTAR, TRAMITAR Y

RESOLVER LOS ESCRITOS DE INCONFORMIDAD A LA EVALUACIÓN DEL

DESEMPEÑO QUE SE RECIBAN. -----------------------------------------------------------------------

ASIMISMO, EL ARTÍCULO SEGUNDO TRANSITORIO PREVÉ LA ASIGNACIÓN DE

UNA AUTORIDAD RESPONSABLE, ENCARGADA DE LA SUSTANCIACIÓN,

ANÁLISIS, ADMISIÓN Y ELABORACIÓN DE LOS PROYECTOS DE RESOLUCIÓN

QUE SERÁN SOMETIDOS A LA CONSIDERACIÓN, PRIMERO, DE LA COMISIÓN DE

SEGUIMIENTO DEL SPEN Y, POSTERIORMENTE, A ESTE CONSEJO GENERAL. ---

DERIVADO DE LO ANTERIOR, SE PROPONE QUE LA MENCIONADA AUTORIDAD

RESPONSABLE SEA LA UNIDAD TÉCNICA DEL CENTRO DE FORMACIÓN Y

DESARROLLO. ------------------------------------------------------------------------------------------------

LLEGAR A ESTA PROPUESTA HA SIGNIFICADO UNA REFLEXIÓN BASTANTE

NUTRIDA EN TORNO A LA NATURALEZA DE LAS EVALUACIONES DEL

DESEMPEÑO Y LOS RESPECTIVOS RECURSOS DE INCONFORMIDAD QUE, EN SU

CASO, SE INTERPONGAN, ASÍ COMO DEL ESPÍRITU DEL PROPIO SERVICIO

PROFESIONAL ELECTORAL. ----------------------------------------------------------------------------

A LA LUZ DE ESTOS ELEMENTOS, LA PROPUESTA DE DESIGNAR A LA UNIDAD

TÉCNICA DEL CENTRO DE FORMACIÓN Y DESARROLLO RESPONDE A UNA

LÓGICA EN LA CUAL LA CONTINUA CAPACITACIÓN, PROFESIONALISMO Y LA

GENERACIÓN DE PARTICULARIDADES ESPECÍFICAS EN EL PEDAGÓGICO,

CUYOS PROCESOS DE ENSEÑANZA, APRENDIZAJE, DEBEN TRASCENDER HACIA

LA ESPECIALIZACIÓN, DE CONFORMIDAD CON LAS DIVERSAS ATRIBUCIONES

ENCOMENDADAS A ESTA AUTORIDAD. ------------------------------------------------------------

EN ESTE SENTIDO, BASTA OBSERVAR LAS ACTIVIDADES DE ESTE INSTITUTO Y

LOS PERFILES CURRICULARES DE LAS PERSONAS QUE LO INTEGRAN, SE

PUEDE VER QUE HAY CARRERAS, POR EJEMPLO, COMO LO ES EL DISEÑO

GRÁFICO, LAS ARTES ESCÉNICAS, LAS CIENCIAS EXACTAS, GEOGRAFÍA,

COMUNICACIÓN, PERIODISMO, ENTRE OTRAS Y ESTAS RAMAS DEL

CONOCIMIENTO, PARA DAR CUENTA, DE QUE LOS CRITERIOS Y LA EVALUACIÓN

DEL DESEMPEÑO SON CONTINUAS CONSTRUCCIONES QUE DEBEN BUSCAR EL

COMÚN DENOMINADOR, ES DECIR, FORTALECER LA FUNCIÓN ELECTORAL Y

PARTICIPATIVA BAJO UN ENFOQUE MULTIDISCIPLINARIO. --------------------------------

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DESDE LUEGO, ESTOS PROCESOS DEBEN BLINDARSE A LAS FALACIAS A PRIORI

Y TRANSFORMAR EL PARADIGMA QUE REDUCE LA FUNCIÓN ELECTORAL A UN

TEMA ESTRICTAMENTE JURÍDICO, PARA ABRIR LOS CAUCES QUE PERMITAN

INCLUIR TODAS LAS DISCIPLINAS, Y FORTALECER, EN CONSECUENCIA, EL

RECURSO HUMANO CON TODA SU EXPERIENCIA. --------------------------------------------

TANTO ES ASÍ, QUE ENTRE LOS OBJETIVOS DEL SERVICIO, CONTENIDOS EN EL

ARTÍCULO DIECINUEVE DEL ESTATUTO DEL SERVICIO PROFESIONAL

ELECTORAL NACIONAL, Y EL DEL PERSONAL DE LA RAMA ADMINISTRATIVA, SE

ENCUENTRAN FOMENTAR LA LEALTAD E IDENTIDAD DE LAS PERSONAS QUE

INTEGRAN EL SERVICIO, PROVEER DE PERSONAL CALIFICADO, PROMOVER UNA

CONDUCTA CONFORME AL DERECHO A LA NO DISCRIMINACIÓN, A LOS

PRINCIPIOS DE EQUIDAD, LA RENDICIÓN DE CUENTAS, ASÍ COMO FOMENTAR

UN AMBIENTE LABORAL LIBRE DE VIOLENCIA, Y LA CULTURA DEMOCRÁTICA EN

EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES, Y POR SUPUESTO, COADYUVAR AL

CUMPLIMIENTO DE LOS FINES TANTO DEL INSTITUTO, ASÍ COMO DE ESTE

COLEGIADO, Y EJERCER LAS ATRIBUCIONES CONFORME A LOS PRINCIPIOS DE

LA FUNCIÓN ELECTORAL. -------------------------------------------------------------------------------

A PARTIR DE ESTOS OBJETIVOS, ES POSIBLE INFERIR QUE LA FINALIDAD ÚLTIMA

DE LA EVALUACIÓN DEL SERVICIO PROFESIONAL ES ALCANZAR LA

VANGUARDIA ELECTORAL Y PARTICIPATIVA EN EL MARCO LABORAL, ACORDE

CON LAS TRANSFORMACIONES SOCIALES Y CULTURALES, MEDIANTE UNA

EPISTEMOLOGÍA CONGRUENTE CON TODAS Y CADA UNA DE NUESTRAS

DIVERSAS ACTIVIDADES. --------------------------------------------------------------------------------

POR LO ANTERIOR, LA REVISIÓN DE LAS EVALUACIONES REQUIERE DE

PERSONAS RELACIONADAS CON LOS PROCESOS COGNITIVOS, DE

COMPORTAMIENTO, Y DESENVOLVIMIENTO PERSONAL Y GRUPAL, CON LA

FINALIDAD DE APLICAR LOS CRITERIOS QUE A PROPÓSITO DE LAS

VALORACIONES SE OTORGUEN Y, EN SU CASO, SE INCONFORMEN; DE ALLÍ QUE

EL CENTRO DE FORMACIÓN Y DESARROLLO SEA EL ÁREA IDÓNEA PARA LLEVAR

A CABO ESTA ACTIVIDAD. -------------------------------------------------------------------------------

AHORA BIEN, EN EL PLANO JURÍDICO, Y COINCIDENTE CON LOS CRITERIOS

ANTERIORES, A ESTA UNIDAD TÉCNICA LE CORRESPONDE TAMBIÉN APLICAR

LOS PROCEDIMIENTOS, LINEAMIENTOS Y/O DEMÁS NORMATIVA RELACIONADA

CON EL SERVICIO PROFESIONAL Y LA RAMA ADMINISTRATIVA DEL INSTITUTO

QUE APRUEBEN LAS AUTORIDADES COMPETENTES, DE CONFORMIDAD CON LO

ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO TREINTA Y DOS, FRACCIÓN IV DEL

REGLAMENTO INTERIOR DE ESTE INSTITUTO. -------------------------------------------------

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MENCIONÓ QUE LOS LINEAMIENTOS EN MATERIA DE INCONFORMIDADES CAEN

EN ESTAS HIPÓTESIS Y, MÁS AÚN, ES PARTE DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN

AMBIENTE LABORAL EN CONTINUO DESARROLLO Y PROFESIONALISMO.-----------

SEÑALÓ QUE OTRO ELEMENTO QUE SE HA ANALIZADO PARA LLEGAR A ESTA

PROPUESTA, VA ESTRECHAMENTE RELACIONADO CON LA SEÑALADA

ATRIBUCIÓN DEL CENTRO DE FORMACIÓN Y EL ALCANCE DE ESTE

PROCEDIMIENTO, EL CUAL, EN UNA PRIMERA IMPRESIÓN PARECERÍA

EQUIPARABLE CON AQUELLOS QUE BUSCAN ABSORBER RESPONSABILIDADES,

RESARCIR DERECHOS O EVITAR VIOLACIONES A LA NORMATIVA, SIN EMBARGO,

VISTO A DETALLE, TIENE EL ALCANCE QUE ESCAPA DE LOS LÍMITES DE UN ÁREA

DE CONOCIMIENTO ESPECIALIZADO, COMO LO ES EL JURÍDICO, Y SE VUELVE

FLEXIBLE EN SU ANÁLISIS SUSTANTIVO. ----------------------------------------------------------

BAJO ESAS PREMISAS, SI BIEN LA TRAMITACIÓN DE ESTOS RECURSOS

REQUIERE ACTUACIONES SOLEMNES Y REGLAS DE LA LÓGICA JURÍDICA, LO

CIERTO ES QUE EL FONDO DE LOS ASUNTOS TIENE QUE VER CON

VALORACIONES DE LOS LINEAMIENTOS PARA LA ASIGNACIÓN DE

CALIFICACIONES Y CRITERIOS TÉCNICO-PEDAGÓGICOS, LO CUAL DA LA PAUTA

NECESARIA PARA IDENTIFICAR EL ÁREA CALIFICADA PARA SUSTANCIAR Y

ELABORAR LOS PROYECTOS DE RESOLUCIÓN. -----------------------------------------------

NO ESCAPA DE NUESTRA ATENCIÓN QUE DESIGNAR AL CENTRO DE

FORMACIÓN COMO AUTORIDAD RESPONSABLE DE ESTOS RECURSOS PUEDE

SIGNIFICAR, A LO MEJOR, EN CUESTIONAMIENTO DE ALGUNOS, DEBIDO A

ALGUNA DUPLICIDAD, PORQUE DICHA UNIDAD TAMBIÉN ES EL ÓRGANO DE

ENLACE DE ESTE INSTITUTO CON EL INE EN MATERIA DE SERVICIO

PROFESIONAL, Y POR OTRA, EN EL MARCO DE RECURSOS DE INCONFORMIDAD,

LE SON ENCOMENDADAS ACTUACIONES ESPECÍFICAS AL PROPIO ENLACE,

COMO LO ES RENDIR INFORMES A LA DESPEN CUANDO RECIBA ESCRITOS DE

INCONFORMIDAD. -------------------------------------------------------------------------------------------

PERO EN ESTE CONTEXTO, PARA LIBRAR TODA DUDA RESPECTO A ESTA

POSIBILIDAD RELACIONADA CON UNA CONCENTRACIÓN DE FUNCIONES, ES

OPORTUNO RETOMAR EL MODELO DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL,

CONCERNIENTE CON LAS ÁREAS COMPETENTES Y LA SUSTANCIACIÓN DE LOS

RECURSOS DE INCONFORMIDAD, PUES CONFORME A LO ESTIPULADO EN LOS

ARTÍCULOS DOSCIENTOS SETENTA Y SIETE Y DOSCIENTOS OCHENTA Y DOS

DEL ESTATUTO DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL, ASÍ COMO EN EL

DIVERSO TERCERO DE LOS LINEAMIENTOS EN MATERIA DE INCONFORMIDADES

DEL DESEMPEÑO A NIVEL NACIONAL, LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL SERVICIO

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PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL ES LA INSTANCIA COMPETENTE PARA

RECIBIR, ANALIZAR, ADMITIR Y PRESENTAR A LA JUNTA LOS PROYECTOS DE

RESOLUCIÓN CON MOTIVO DE LOS ESCRITOS QUE SE PRESENTEN A

PROPÓSITO DE LAS EVALUACIONES DEL DESEMPEÑO, DIRECCIÓN, QUE PARA

EL CASO CONCRETO, ES LA MISMA QUE EVALÚA, PROPONE LOS CRITERIOS Y

DESDE SU GÉNESIS PRESENTAN EL PROYECTO DE LINEAMIENTOS PARA LA

PROPIA EVALUACIÓN. -------------------------------------------------------------------------------------

ADICIONALMENTE, SE DEBE OBSERVAR QUE LA MISMA DESPEN ES LA

ENCARGADA DE FORMULAR ANUALMENTE LOS LINEAMIENTOS EN MATERIA

QUE REGULAN LAS EVALUADORAS, EVALUADORES, EVALUADAS, EVALUADOS,

Y PROCEDIMIENTOS Y FACTORES CUALITATIVOS Y CUANTITATIVOS PARA

VALORAR EL DESEMPEÑO DE QUIENES INTEGRAN EL SERVICIO, DE ACUERDO

CON EL ARTÍCULO DOSCIENTOS SESENTA Y SEIS DEL MENCIONADO ESTATUTO;

ES DECIR, LA REVALORACIÓN DE LOS DESEMPEÑOS RECAE EN LA MISMA

ÁREA.------------------------------------------------------------------------------------------------------------

LO ANTERIOR, AL IGUAL QUE LA PROPUESTA QUE SE SOMETE A

CONSIDERACIÓN, JUSTIFICA LA APRECIACIÓN OTORGADA A ESTOS

PROCEDIMIENTOS, CONSISTENTE EN UNA LÓGICA PEDAGÓGICA QUE

RESPONDE A LAS DIVERSAS ATRIBUCIONES Y DISCIPLINAS APLICABLES A LA

FUNCIÓN ELECTORAL, MÁS ALLÁ DE REDUCIR UNA IMPORTANTE LABOR

ESTATAL AL ÁMBITO JURÍDICO. ----------------------------------------------------------------------

POR SUPUESTO, TAMPOCO ES DESAPERCIBIDO QUE TODAS LAS ACTIVIDADES

QUE REALIZA ESTE INSTITUTO, INCLUIDO EN EL ÁMBITO INTERNO COMO ES EL

CASO, DEBE PROCURAR LA MÁXIMA PROTECCIÓN A LOS DERECHOS DE LAS Y

LOS TRABAJADORES. -------------------------------------------------------------------------------------

POR ELLO, LA PROPUESTA DE DESIGNAR AL CENTRO DE FORMACIÓN COMO

AUTORIDAD RESPONSABLE DE LA SUSTANCIACIÓN, ANÁLISIS, ADMISIÓN Y

ELABORACIÓN DE LOS PROYECTOS DE RESOLUCIÓN, DE NINGUNA MANERA ES

IMPROVISADO, POR EL CONTRARIO, SE TRATA DE UN ÁREA CAPAZ DE

AFRONTAR CON TOTAL PLENITUD E IMPARCIALIDAD ESTA ENCOMIENDA Y,

ADEMÁS, CUENTA CON LA EXPERIENCIA NECESARIA. --------------------------------------

ES ASÍ QUE, AL RECORDAR QUE DERIVADO DE LA APROBACIÓN DEL ACUERDO

IDENTIFICADO CON LA CLAVE ALFANUMÉRICA ACU-02-17 DE FECHA TRECE DE

ENERO DE DOS MIL DIECISIETE, SE DESIGNÓ COMO AUTORIDAD

SUSTANCIADORA DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD CON MOTIVO DE LAS

RESOLUCIONES DE LOS PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS, A LA SECRETARÍA

TÉCNICA DE LA COMISIÓN ENCARGADA DE DAR SEGUIMIENTO AL SERVICIO

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PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL, LA CUAL RECAE EN LA UNIDAD TÉCNICA

DEL CENTRO DE FORMACIÓN Y DESARROLLO. -----------------------------------------------

ES DECIR, LA UNIDAD TIENE COMPETENCIAS Y LA EXPERIENCIA NECESARIA

PARA LLEVAR A BUEN PUERTO LA ENCOMIENDA QUE SE PROPONE EN EL

DOCUMENTO, PUES HA ACTUADO COMO SEGUNDA INSTANCIA EN DIVERSOS

PROCESOS. ---------------------------------------------------------------------------------------------------

QUE EN SUMA, ATENDIENDO LA NATURALEZA DE LAS EVALUACIONES Y DE LOS

MÉTODOS PARA VALORAR Y REVALORAR LAS CALIFICACIONES, LO

INTERDISCIPLINARIO DE ESTE INSTITUTO Y LA EXPERIENCIA DE LA UNIDAD

TÉCNICA DEL CENTRO DE FORMACIÓN, PONE A CONSIDERACIÓN LA

PROPUESTA. --------------------------------------------------------------------------------------------------

- EN USO DE LA VOZ, LA CONSEJERA ELECTORAL CAROLINA DEL ÁNGEL CRUZ,

COMENTÓ QUE EL PROYECTO DE ACUERDO QUE SE ENCUENTRA A

CONSIDERACIÓN DEL CONSEJO GENERAL PREVÉ, COMO COMENTÓ LA

PRESIDENTA DE LA COMISIÓN, LA DESIGNACIÓN DE LA UNIDAD TÉCNICA DEL

CENTRO DE FORMACIÓN Y DESARROLLO, COMO AUTORIDAD RESPONSABLE DE

LAS INCONFORMIDADES QUE PRESENTE EL PERSONAL DEL SERVICIO

PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL, RESPECTO DE LOS RESULTADOS DE LA

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO, BAJO EL ARGUMENTO QUE DICHA INSTANCIA

NO PARTICIPA COMO EVALUADORA, SINO COMO CONCENTRADORA DE LA

INFORMACIÓN QUE REMITEN LAS PERSONAS EVALUADORAS, POR LO QUE, LA

PROPUESTA QUE SE PONE A CONSIDERACIÓN, SE CONSIDERA A ESTA

AUTORIDAD PARA LA SUSTANCIACIÓN DEL MECANISMO DE INCONFORMIDAD. -

AL RESPECTO, COMENTÓ QUE EL SENTIDO DE SU VOTO SERÁ EN CONTRA DE

ESTA PROPUESTA, EN VIRTUD DE QUE, DESPUÉS DE REALIZAR UN ANÁLISIS DE

LA NORMATIVA DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL, TANTO DEL

ESTATUTO DEL SERVICIO PROFESIONAL COMO DE LOS LINEAMIENTOS DE LA

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO Y DEL PROPIO MECANISMO DE

INCONFORMIDADES, NO COMPARTE EL SENTIDO DE LA PROPUESTA QUE SE

FORMULA, YA QUE ADVIERTE QUE EL CENTRO DE FORMACIÓN PODRÍA CAER

EN UN CONFLICTO DE INTERESES AL ACTUAR COMO AUTORIDAD

RESPONSABLE DE LA SUSTANCIACIÓN DE LAS INCONFORMIDADES Y, A SU VEZ,

PARTE EN LA RESOLUCIÓN. ----------------------------------------------------------------------------

QUE ESO ES ASÍ EN VIRTUD DE QUE LAS FUNCIONES QUE LOS LINEAMIENTOS

DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOS MIL DIECISIETE Y DOS MIL

DIECIOCHO LE OTORGAN AL CENTRO DE FORMACIÓN Y DESARROLLO COMO

ÓRGANO DE ENLACE. IDENTIFICÓ QUE, EFECTIVAMENTE, NO ES UNA INSTANCIA

13

EVALUADORA. ES CIERTO, SIN EMBARGO, REALIZA DIVERSAS ACTIVIDADES

QUE VAN MÁS ALLÁ DE LA MERA INTEGRACIÓN DE CALIFICACIONES Y LA

TRAMITACIÓN DE INFORMACIÓN. --------------------------------------------------------------------

COMO EJEMPLO REFIRIÓ EL ARTÍCULO ONCE DE LOS LINEAMIENTOS DE LA

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO, EL CUAL ESTABLECE LAS FACULTADES DEL

ÓRGANO DE ENLACE Y ENTRE ELLAS SE ENCUENTRAN LAS SIGUIENTES: -------

EN EL INCISO A) COLABORA CON LA DESPEN EN EL DISEÑO DE METAS

INDIVIDUALES Y COLECTIVAS. COLABORA EN LA ELABORACIÓN DE METAS. -----

EN EL INCISO H) APOYA A LA DESPEN EN LA CAPACITACIÓN TANTO DE

EVALUADORES COMO DE EVALUADOS. ----------------------------------------------------------

EN EL INCISO I) PROMOVER ESPACIOS DE DIÁLOGO ENTRE EL EVALUADOR Y EL

EVALUADO, CON FINES DE RETROALIMENTACIÓN. ------------------------------------------

EN EL INCISO J) RECABAR O SOLICITAR A LOS EVALUADORES LA INFORMACIÓN

O EVIDENCIA QUE SIRVIÓ DE BASE PARA REALIZAR LA EVALUACIÓN DEL

DESEMPEÑO, CON LA FINALIDAD DE VERIFICAR QUE ÉSTA SE HAYA EFECTUADO

DE MANERA OBJETIVA, CERTERA E IMPARCIAL, PREVIO A QUE EL ÓRGANO

SUPERIOR DE DIRECCIÓN DEL OPLE HAYA APROBADO EL DICTAMEN GENERAL

DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO. ----------------------------------

ESTE DICTAMEN, CABE DECIR, TAMBIÉN PASA POR MANOS DEL CENTRO DE

FORMACIÓN Y DESARROLLO. --------------------------------------------------------------------------

EN EL INCISO K), VIGILAR QUE LOS EVALUADORES SE APEGUEN A LOS

PRINCIPIOS DE OBJETIVIDAD, CERTEZA, EQUIDAD E IMPARCIALIDAD; Y EN CASO

DE DETECTAR QUE LAS CALIFICACIONES QUE ASIGNEN, NO CORRESPONDEN A

LOS SOPORTES DOCUMENTALES PRESENTADOS O A LA MOTIVACIÓN

REGISTRADA, SOLICITAR QUE SEAN AJUSTADAS LAS CALIFICACIONES

CONFORME A LA EVIDENCIA PRESENTADA EN EL INCISO, INTEGRAR EL

DICTAMEN GENERAL DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO,

MEDIANTE EL DESPEN QUE PRESENTARÁ AL ÓRGANO SUPERIOR DE

DIRECCIÓN DEL OPLE PARA SU APROBACIÓN, PREVIO CONOCIMIENTO DE LA

COMISIÓN DE SEGUIMIENTO AL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL,

CONFORME LO ESTABLEZCA LA PROPIA DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL SERVICIO

PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL DE INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL. --

MENCIONÓ, QUE DESDE SU PUNTO DE VISTA HACE QUE EL CENTRO DE

FORMACIÓN Y DESARROLLO SÍ FORME PARTE, SI NO DE MANERA DIRECTA SÍ

COMO PARTE FUNDAMENTAL DEL PROCESO DE EVALUACIÓN Y POR OTRA

PARTE, LOS LINEAMIENTOS QUE REGULAN EL PROCEDIMIENTO EN MATERIA DE

INCONFORMIDADES, HACEN EVIDENTE DISTINCIÓN ENTRE UN ÓRGANO DE

14

ENLACE Y LA AUTORIDAD RESPONSABLE DE SUSTANCIAR LAS

INCONFORMIDADES. ---------------------------------------------------------------------------------------

PUSO DE EJEMPLO EL ARTÍCULO CINCO, DE DICHO ORDENAMIENTO, QUE LE

IMPONE AL ÓRGANO DE ENLACE LA OBLIGACIÓN DE RENDIR UN INFORME A LA

CODESPEN SOBRE LAS INCONFORMIDADES RECIBIDAS, DESPUÉS DE ELLO,

LOS ARTÍCULOS SEIS Y SIETE DE DICHOS LINEAMIENTOS, LE PONEN

OBLIGACIONES A LA AUTORIDAD RESPONSABLE, COMO SON LA DE

CONFRONTAR LOS ARGUMENTOS EVALUADOS Y EVALUADORES, ASÍ COMO

PRESENTAR EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN A LA CODESPEN, A LA DESPEN Y

DESPUÉS AL CONSEJO GENERAL. -------------------------------------------------------------------

AGREGÓ, QUE EL ESPÍRITU DE LA NORMA QUE NOS OCUPA, EL ÓRGANO DE

ENLACE Y LA AUTORIDAD RESPONSABLE SON DOS ENTIDADES DISTINTAS CON

FACULTADES DIFERENCIADAS, E INCLUSO, DE NATURALEZA DIFERENTE,

AHORA BIEN, SI SE CONTRASTAN LOS LINEAMIENTOS DEL SISTEMA OPLE, CON

LOS DEL SISTEMA INE, VAMOS A ENCONTRARNOS QUE EN EL CASO DEL INE, LA

ATRIBUCIÓN PARA LA SUSTANCIACIÓN DE LAS INCONFORMIDADES ESTÁ

OTORGADA, SIN LUGAR A DUDAS A LA DESPEN, POR LA ESTRUCTURA

ORGANIZACIONAL CON LA QUE CUENTA, LA CUAL ES, NO SÓLO SUPERIOR

NUMÉRICAMENTE, SINO POR SUPUESTO, TAMBIÉN EN FACULTADES. ---------------

SIN EMBARGO, EN ESTE CASO NO ES ASÍ, LOS LINEAMIENTOS, POR UN LADO,

SE REFIEREN AL ÓRGANO DE ENLACE Y POR EL OTRO A AUTORIDAD

RESPONSABLE, POR LO QUE, SI EL ÓRGANO QUE EMITIÓ LOS LINEAMIENTOS

TUVIERA LA INTENSIÓN DE QUE EL ÓRGANO DE ENLACE Y LA AUTORIDAD

RESPONSABLE FUERAN UNA MISMA COSA, DESDE SU PUNTO DE VISTA,

ESTARÍA ESTABLECIDO EN LA NORMA QUE LO RIGE. ---------------------------------------

INSISTIÓ, EN QUE ES UN TEMA, A SU PARECER QUE SÍ FORMA PARTE, QUE SÍ

ES UN CONFLICTO DE INTERESES Y, EN CONSECUENCIA, NO SERÍA LO MÁS

ADECUADO QUE FUERA EL CENTRO DE INFORMACIÓN. ESE ES UN ARGUMENTO

TÉCNICO, MÁS ALLÁ DE ESE, TENGO UN ARGUMENTO MÁS Y QUE ES EL DE LA

CONGRUENCIA QUE HE MANTENIDO EN ESTA MESA EN DIVERSAS OCASIONES,

EN ESTA CONGRUENCIA QUE HE SOSTENIDO, MÁS ALLÁ DEL FONDO, SÍ CREO

QUE LA FORMALIDAD SIEMPRE QUE ES DERECHO, LA FORMA ES FONDO, SÍ,

NECESARIAMENTE. ----------------------------------------------------------------------------------------

MENCIONÓ QUE, DADA LA NATURALEZA DEL PROCEDIMIENTO, QUE A SU

PARECER ES JURÍDICO Y RESOLUTIVO PORQUE TIENE UN PROCESO JURÍDICO,

SI BIEN REQUIERE DE UN CONOCIMIENTO EN MATERIA DEL SERVICIO

PROFESIONAL MUY TÉCNICO, SÍ REQUIERE MÁS AÚN DE EXPERIENCIA EN

15

MATERIA PROCEDIMENTAL, LA CUAL NO SE ENCUENTRA EN EL CENTRO DE

FORMACIÓN Y DESARROLLO, MENCIONÓ NO ESTAR HABLANDO QUE EN EL

CENTRO DE FORMACIÓN Y DESARROLLO NO HAYA PERSONAS QUE CONOZCAN

EL TEMA, LO QUE SÍ HE DEJADO PLANTEADO EN ESTA MESA, EN MÁS DE UNA

OCASIÓN, ES QUE NO ES SU FUNCIÓN. POR ESO, ME PARECE QUE TENEMOS

AQUÍ AL MENOS UNA INSTANCIA, ME PARECE QUE PUEDE HABER MÁS, QUE

SABEN, CONOCEN, Y ES SU FUNCIÓN MANEJAR PROCESOS DE CARÁCTER

JURÍDICO. ------------------------------------------------------------------------------------------------------

ELLO ES ASÍ EN VIRTUD DE QUE EL PROCEDIMIENTO PARA TRAMITAR LAS

INCONFORMIDADES ESTÁ ORIENTADO A ANALIZAR REQUISITOS DE

PROCEDENCIA, EMPLAZAR AL ÓRGANO EVALUADOR; CONTRASTAR

POSICIONES DE LAS PARTES, ES UN TEMA PROCEDIMENTAL; VALORAR

ELEMENTOS DE PRUEBA Y CON ELLO, PROYECTAR UNA RESOLUCIÓN,

FUNDADA Y MOTIVADA, EN TÉRMINOS JURÍDICOS.-------------------------------------------

TAN ES ASÍ, DIJO, QUE EL ARTÍCULO SEIS DE DICHOS LINEAMIENTOS PREVÉN

QUE LA AUTORIDAD RESPONSABLE, UNA VEZ QUE HAYA CONFRONTADO LOS

ARGUMENTOS MOTIVACIONALES Y DOCUMENTOS APORTADOS POR LA

PERSONA INCONFORME Y LA EVALUADORA, DEBERÁ DE PROYECTAR LAS

RESOLUCIONES CORRESPONDIENTES, RESOLUCIONES QUE TIENEN UN

CARÁCTER JURÍDICO. -------------------------------------------------------------------------------------

EN ESE SENTIDO, CONSIDERÓ QUE EL CENTRO DE FORMACIÓN Y DESARROLLO,

SI BIEN ES EL ÁREA EXPERTA EN MATERIA DEL SERVICIO, NO LO ES NI

REMOTAMENTE EN MATERIA PROCESAL, YA QUE DICHA FUNCIÓN SE

DESARROLLA EN OTRAS INSTANCIAS. -------------------------------------------------------------

EN ESE SENTIDO, A SU PARECER, LA PROPUESTA QUE SE FORMULA EN EL

PROYECTO DE ACUERDO NO ES JUSTAMENTE QUE SEA EL CENTRO DE

FORMACIÓN Y DESARROLLO LA INSTANCIA MÁS ADECUADA, CONFORME A LA

ESTRUCTURA Y A LA DISTRIBUCIÓN DE LAS FUNCIONES DE ESTE INSTITUTO. --

SIN EMBARGO, NO SOSLAYÓ QUE, EN OTROS INSTITUTOS, COMO BIEN SE HA

MENCIONADO AQUÍ, PUEDAN COINCIDIR AMBAS FUNCIONES COMO SUCEDE EN

EL INE. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PERO ELLO DEBE SER EN CONCORDANCIA AL PROPIO CONTEXTO

ORGANIZACIONAL Y NORMATIVO; QUE A SU PARECER EN MÁS DE UN

ESCENARIO HAN DICHO QUE NO PODRÍAMOS COMPARAR ESTE OPLE CON

ALGUNOS OTROS POR LA PROPIA NATURALEZA, POR LA PROPIA ESTRUCTURA.-

AGREGÓ, QUE DESEABA REITERAR QUE NI REMOTAMENTE LA ESTRUCTURA DE

LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL

16

DEL INE ES COMPARABLE A LA DEL CENTRO DE FORMACIÓN Y DESARROLLO DE

ESTE INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, NI EN ESTRUCTURA NI

EN FUNCIONES SON IGUALES, NO SON LO MISMO, NO SON EQUIPARABLES. -----

ARGUMENTÓ QUE DEBIDO A ELLO SE APARTARÁ DEL SENTIDO DE LA VOTACIÓN

Y QUE SU VOTO, EN ESTE ACUERDO, SERÁ EN CONTRA DEL PROYECTO. --------

- EN USO DE LA VOZ, EL CONSEJERO ELECTORAL YURI GABRIEL BELTRÁN

MIRANDA, COMENTÓ, QUE EL PROYECTO QUE ESTÁ SOBRE LA MESA PROPONE

DESIGNAR A LA UNIDAD TÉCNICA DEL CENTRO DE FORMACIÓN Y DESARROLLO,

COMO LA AUTORIDAD RESPONSABLE PARA SUSTANCIAR LAS

INCONFORMIDADES PRESENTADAS POR LOS MIEMBROS DEL SPEN CONTRA

LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN. ----------------------------------------------------------

CONSIDERÓ QUE DICHA UNIDAD NO PUEDE DESIGNARSE COMO UNIDAD

RESPONSABLE, RAZÓN POR LA CUAL EMITIRÁ SU VOTO EN CONTRA DE ESTE

PROYECTO. ---------------------------------------------------------------------------------------------------

POR LO QUE, EXPLICÓ LAS RAZONES: PRIMERO, ATENTO A LO DISPUESTO EN

EL ARTÍCULO QUINCE DEL ESTATUTO DEL SPEN, CADA OPLE EN SU ÁMBITO DE

COMPETENCIA DEBE DETERMINAR UN ÓRGANO DE ENLACE A CARGO DE LA

ATENCIÓN DE LOS ASUNTOS DEL SERVICIO; EN CONSONANCIA, EL ARTÍCULO

TREINTA Y DOS, PÁRRAFO SEGUNDO, FRACCIÓN XI, DEL REGLAMENTO

INTERIOR DE ESTE INSTITUTO, SEÑALA QUE ESA FUNCIÓN LE CORRESPONDE

AL CENTRO DE FORMACIÓN Y DESARROLLO, ES DECIR, ES EL ENLACE FRENTE

AL INE EN LOS ASUNTOS QUE CONCIERNEN AL SPEN. -------------------------------------

POR OTRO LADO, LOS LINEAMIENTOS QUE REGULAN EL PROCEDIMIENTO EN

MATERIA DE INCONFORMIDADES QUE FORMULEN LOS MIEMBROS DEL SPEN,

CON MOTIVO DE LOS RESULTADOS QUE OBTENGAN EN SUS EVALUACIONES, EL

DESEMPEÑO DEL SISTEMA OPLE, EMITIDOS POR LA JUNTA GENERAL

EJECUTIVA DEL INE, DEFINEN A LA AUTORIDAD RESPONSABLE COMO AQUÉLLA

QUE DESIGNA EL ÓRGANO SUPERIOR DE LOS OPLE PARA QUE EMITA UNA

RESOLUCIÓN, MIENTRAS QUE EL ÓRGANO DE ENLACE LO DEFINEN COMO EL

DESIGNADO POR ESTE CONSEJO GENERAL PARA CUMPLIR CON ESAS OTRAS

FUNCIONES. --------------------------------------------------------------------------------------------------

POR SU PARTE, EL ARTÍCULO TRES DE DICHOS LINEAMIENTOS, SEÑALA QUE EL

ÓRGANO SUPERIOR QUE SE TRATE, DESIGNARÁ LA AUTORIDAD RESPONSABLE

PARA SUSTANCIAR, ANALIZAR, ADMITIR Y ELABORAR LOS PROYECTOS DE

RESOLUCIÓN, CON MOTIVO DE LOS ESCRITOS QUE PRESENTEN LOS

INCONFORMES EN CONTRA DE LOS RESULTADOS QUE OBTENGAN EN SU

EVALUACIÓN. ------------------------------------------------------------------------------------------------

17

LOS LINEAMIENTOS PREVÉN ALGUNAS ATRIBUCIONES Y/O ACTUACIONES QUE

LE CORRESPONDEN A LA AUTORIDAD RESPONSABLE DE PROYECTAR LAS

RESOLUCIONES, INFORMAR EL SENTIDO DE LAS MISMAS A LA COMISIÓN Y

SEGUIMIENTO DE LA SPEN; SOLICITAR AL INCONFORME QUE ACLARE ALGÚN

PUNTO DE SU ESCRITO INICIAL; SOLICITAR A LOS EVALUADORES LOS

INFORMES QUE CORRESPONDAN; ORDENAR LA REPOSICIÓN DEL

PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN; Y NOTIFICAR AL EVALUADOR E INCONFORME

EL SENTIDO DE LAS RESOLUCIONES. --------------------------------------------------------------

DE IGUAL MODO, LOS MISMOS LINEAMIENTOS PREVÉN LAS ATRIBUCIONES Y

ACTUACIONES QUE LE CORRESPONDEN AL ÓRGANO DE ENLACE, RECIBIR LOS

ESCRITOS DE INCONFORMIDAD, ASÍ COMO LAS PRUEBAS E INFORMES

REQUERIDOS POR LA AUTORIDAD RESPONSABLE, INSISTO, POR LA AUTORIDAD

RESPONSABLE. ---------------------------------------------------------------------------------------------

SOBRE EL PARTICULAR, COBRA RELEVANCIA EL ARTÍCULO VEINTICINCO DE

LOS LINEAMIENTOS EN COMENTO, DADO QUE EL MISMO REGULA UNA

ACTUACIÓN CONJUNTA, ES DECIR, QUEDA CLARO QUE LOS LINEAMIENTOS LOS

PREVÉ COMO ÓRGANOS SEPARADOS, TAN ES ASÍ, QUE PREVÉ ACTUACIONES

CONJUNTAS ENTRE ELLOS. ----------------------------------------------------------------------------

ES INDUDABLE QUE LA NATURALEZA Y ACTUACIÓN DE LA AUTORIDAD

RESPONSABLE Y DEL ÓRGANO DE ENLACE SON DISTINTAS, PUES MIENTRAS EN

LA PRIMERA ES UNA AUTORIDAD SUSTANCIADORA Y RESOLUTORA DE

INCONFORMIDADES, EL ÓRGANO DE ENLACE SÓLO FUNGE COMO RECEPTOR

DE PROMOCIONES EN ESTE TIPO DE PROCEDIMIENTOS, QUE TAMBIÉN LE

COMPETE REALIZAR EL CÁLCULO DE LA EVALUACIÓN DEFINITIVA E INFORMAR

SOBRE LOS ESCRITOS DE INCONFORMIDAD RECIBIDOS. ---------------------------------

MENCIONÓ QUE NO SE DEBE SOSLAYAR QUE DE CONFORMIDAD CON LO

DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS DIECISÉIS DEL ESTATUTO DEL SPEN, Y TREINTA

Y DOS DEL REGLAMENTO INTERIOR DE ESTE INSTITUTO, A LA UNIDAD TÉCNICA

DEL CENTRO DE FORMACIÓN Y DESARROLLO, EN SU CARÁCTER DE ÓRGANO

DE ENLACE, LE COMPETE, DE MANERA EXCLUSIVA, LA ATENCIÓN DE LOS

ASUNTOS DEL SERVICIO, ENTRE LAS QUE DESTACAN: COADYUVAR EN LA

SUPERVISIÓN EN EL CUMPLIMIENTO DEL ESTATUTO Y DEMÁS NORMATIVA QUE

RIJA AL SERVICIO; COADYUVAR EN LA SELECCIÓN, INGRESO,

PROFESIONALIZACIÓN, CAPACITACIÓN, EVALUACIÓN, PROMOCIÓN,

READSCRIPCIÓN, ROTACIÓN, PERMANENCIA, INCENTIVO Y DISCIPLINA DE LOS

MIEMBROS DEL SERVICIO; SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS.

18

DE AHÍ QUE, DESDE SU PARTICULAR PUNTO DE VISTA, EN ESTE TIPO DE

PROCEDIMIENTOS, LA UNIDAD TÉCNICA NO PUEDE ACTUAR COMO ÓRGANO DE

ENLACE CON EL INE Y AL MISMO TIEMPO COMO LA AUTORIDAD RESPONSABLE

DE SUSTANCIAR Y RESOLVER LAS INCONFORMIDADES EN COMENTO. ------------

CONSIDERÓ, QUE EL ÁREA QUE SÍ PUEDE FUNGIR COMO TAL AUTORIDAD

RESPONSABLE ES LA UNIDAD TÉCNICA DE ASUNTOS JURÍDICOS, YA QUE

CONFORME A LO PREVISTO EN LA FRACCIÓN XII DEL ARTÍCULO TREINTA Y UNO

DEL REGLAMENTO INTERIOR, A ELLA LE CORRESPONDE APOYAR CUANDO LO

SOLICITE EL CONSEJO GENERAL, LAS COMISIONES, LOS COMITÉS O LA JUNTA,

EN LA REDACCIÓN DE PROYECTOS DE ACUERDOS, INFORMES Y

RESOLUCIONES. --------------------------------------------------------------------------------------------

SEÑALÓ QUE ESTA ASEVERACIÓN ES COINCIDENTE CON LAS DECISIONES QUE

EN SU MOMENTO HAN TOMADO LOS INSTITUTOS ELECTORALES DE COLIMA, DE

DURANGO, DEL ESTADO DE MÉXICO, DE MICHOACÁN Y DE NUEVO LEÓN,

QUIENES, A FIN DE CUMPLIR CON LOS CITADOS LINEAMIENTOS DE

INCONFORMIDAD, DESIGNARON A SUS ÁREAS JURÍDICAS, Y NO A SUS

ÓRGANOS DE ENLACE, COMO LAS AUTORIDADES RESPONSABLES DE

SUPERVISAR, ANALIZAR Y ADMITIR LOS PROYECTOS DE RESOLUCIÓN DE TALES

INCONFORMIDADES. --------------------------------------------------------------------------------------

NO PASA INADVERTIDO EL CONSIDERANDO VEINTISÉIS DEL PROYECTO QUE

ESTÁ SOBRE LA MESA, QUE DICE: “…QUE DE LA VALORACIÓN REALIZADA EN

LOS LINEAMIENTOS DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO, SE ADVIERTE QUE LA

UNIDAD TÉCNICA DEL CENTRO DE FORMACIÓN Y DESARROLLO NO PARTICIPA

COMO INSTANCIA EVALUADORA DEL DESEMPEÑO, SINO COMO

CONCENTRADORA DE LA INFORMACIÓN QUE REMITEN LAS PERSONAS

EVALUADORAS, POR LO QUE SE CONSIDERA AUTORIDAD IMPARCIAL PARA LA

SUSTANCIACIÓN DEL MECANISMO DE INCONFORMIDAD…”. -----------------------------

AGREGÓ QUE ESA ASEVERACIÓN NO ES ACERTADA, ELLO PORQUE DE

CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS DIECISÉIS Y

SEISCIENTOS DIECISIETE DEL ESTATUTO DEL SPEN Y ONCE DE LOS

LINEAMIENTOS, A LA UNIDAD TÉCNICA DEL CENTRO DE FORMACIÓN Y

DESARROLLO, EN SU CARÁCTER DE ENLACE CON EL INE, LE CORRESPONDE

RECABAR O SOLICITAR A LOS EVALUADORES LA INFORMACIÓN QUE SIRVIÓ DE

BASE PARA REALIZAR ESTA EVALUACIÓN, CON LA FINALIDAD DE VERIFICAR

QUE ÉSTA SE HAYA EFECTUADO DE MANERA OBJETIVA, REITERÓ, CON LA

FINALIDAD DE VERIFICAR QUE ÉSTA SE HAYA EFECTUADO DE MANERA

19

OBJETIVA, CERTERA E IMPARCIAL, DE LO CUAL DEBERÁ INFORMAR A LA

DESPEN. --------------------------------------------------------------------------------------------------------

FINALMENTE, PORQUE ATENTO A LO PREVISTO EN EL ARTÍCULO ONCE DE

DICHOS LINEAMIENTOS, AL CITADO ÓRGANO DE ENLACE LE CORRESPONDE

VIGILAR QUE LOS EVALUADORES SE APEGUEN A LOS PRINCIPIOS DE

OBJETIVIDAD, CERTEZA, EQUIDAD, IMPARCIALIDAD, Y EN CASO DE DETECTAR

QUE LAS CALIFICACIONES QUE ASIGNAN NO CORRESPONDEN A LOS

SOPORTES DOCUMENTALES PRESENTADOS O A LA MOTIVACIÓN REGISTRADA,

SOLICITAR QUE SE AJUSTEN A LAS CALIFICACIONES CONFORME A LA

EVIDENCIA PRESENTADA. -------------------------------------------------------------------------------

DE AHÍ, QUE SI BIEN LA UNIDAD TÉCNICA DEL CENTRO NO PARTICIPA COMO

INSTANCIA EVALUADORA, TAL Y COMO SE ASEVERA EN EL PROYECTO DE

CUENTA, TAMBIÉN LO ES QUE SU ACTUACIÓN NO SE LIMITA A CONCENTRAR

INFORMACIÓN, COMO TAMBIÉN SE AFIRMA EN ESE PROYECTO, SINO QUE LA

ACTUACIÓN DE DICHA UNIDAD VA MÁS ALLÁ, PUES EL FIN ÚLTIMO DE RECABAR

LA INFORMACIÓN QUE SUSTENTA LAS EVALUACIONES ES PARA VERIFICAR QUE

LAS MISMAS SE REALIZARON DE MANERA OBJETIVA, CERTERA E IMPARCIAL, A

EFECTO DE INFORMAR A LA DESPEN. -------------------------------------------------------------

POR LO ANTERIOR, REITERÓ, QUE SU VOTO SERÁ EN CONTRA DEL PROYECTO

QUE HA SIDO CIRCULADO. -----------------------------------------------------------------------------

- EN USO DE LA VOZ, EL CONSEJERO ELECTORAL MAURICIO HUESCA

RODRÍGUEZ, ARGUMENTÓ QUE ESTAS DOS POSICIONES YA FORMALMENTE

PUESTAS SOBRE LA MESA, LLEVAN A LA CONVICCIÓN TAMBIÉN DE GENERAR EL

POSICIONAMIENTO, EL CUAL SERÁ A FAVOR DE LA PROPUESTA QUE SE

FORMULA EN MESA DE CONSEJO GENERAL, DE QUE SEA LA UNIDAD DE

FORMACIÓN Y DESARROLLO LA, DESIGNADA COMO ÓRGANO RESPONSABLE

PARA EFECTO DE LLEVAR A CABO LA ADMISIÓN, TRAMITACIÓN Y

SUSTANCIACIÓN DE LOS RECURSOS DE INCONFORMIDAD RESPECTO DE

AQUELLOS ASUNTOS QUE PROMUEVAN LOS MIEMBROS DEL SPEN

RELACIONADOS CON LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO, COMO FUE EL PUNTO

PASADO QUE SE ACABA DE APROBAR. -----------------------------------------------------------

SEÑALÓ QUE LA RAZÓN QUE LO MOTIVA A LLEGAR A ESTA DECISIÓN, ES LA

SIGUIENTE: SI BIEN A PARTIR DE UNA NORMATIVA DEL INSTITUTO NACIONAL

ELECTORAL CONSTRIÑE A QUE ANTES DE NOVIEMBRE, EL IECM TENGA QUE

DECIDIR QUIÉN SERÁ EL ÓRGANO RESPONSABLE DE LLEVAR A CABO LAS

RESOLUCIONES DE INCONFORMIDAD Y LA DICTAMINACIÓN DE LAS

RESOLUCIONES DE INCONFORMIDAD, PARA LO CUAL DA UNA LIBERTAD DE

20

CONFIGURACIÓN PARA QUE CADA ÓRGANO SUPERIOR DE DIRECCIÓN PUEDA

LLEVAR A CABO ENTRE SU PROPIA DINÁMICA, ESTRUCTURA, FUNCIONES Y

ATRIBUCIONES, EL ÓRGANO EN EL QUE RECAIGA ESTA ATRIBUCIÓN, LO CIERTO

ES QUE ESTO QUEDA EN UNA INDEPENDENCIA Y AUTONOMÍA TOTAL PARA QUE

ESTE ÓRGANO SUPERIOR DE DIRECCIÓN LO LLEVE A CABO. ---------------------------

COINCIDIÓ CON LA CONSEJERA DEL ÁNGEL Y CON EL CONSEJERO ELECTORAL

YURI GABRIEL BELTRÁN MIRANDA DE QUE PODRÍA HACER TAMBIÉN ESTA

FUNCIÓN LA DIRECCIÓN JURÍDICA, NO MENOS CIERTO ES QUE NO QUEDA

TAMPOCO CLARO QUE TENGA UN IMPEDIMENTO FLAGRANTE Y DIRECTO LA

UNIDAD DE FORMACIÓN Y DESARROLLO PARA QUE PUEDA LLEVAR ESTE

DESEMPEÑO. -------------------------------------------------------------------------------------------------

OPINÓ QUE LOS RAZONAMIENTOS ANTERIORES QUE HAN MANIFESTADO SU

VOTO EN CONTRA, ES PORQUE PODRÍA INCURRIR EN UN CONFLICTO DE

INTERESES O UN CONFLICTO DE IMPARCIALIDAD, HABIDA CUENTA DE QUE LA

UNIDAD DE FORMACIÓN Y DESARROLLO CONCENTRA LA INFORMACIÓN Y TIENE

UNA ATRIBUCIÓN ADICIONAL DE VERIFICAR QUE LO QUE LES ENVÍEN LAS

ÁREAS, REALMENTE SE CORRESPONDA CON LAS CALIFICACIONES QUE ELLOS

MISMOS ESTÁN COLOCANDO. -------------------------------------------------------------------------

SEÑALÓ QUE, PARA EFECTOS DEL TEMA DE IMPARCIALIDAD Y CONFLICTO DE

INTERESES, ESTE NO SE ACTUALIZA EN LA ESPECIE, PORQUE FINALMENTE,

AUNQUE SE LE DENOMINA “ÓRGANO RESPONSABLE” Y QUE ADMITIRÁ,

SUSTANCIARÁ Y TRAMITARÁ LAS RESOLUCIONES, LO CIERTO ES QUE LA

RESOLUCIÓN DEFINITIVA, TANTO QUE APRUEBA LOS RESULTADOS DE LOS

MIEMBROS DEL SPEN EN DEFINITIVA, COMO QUE APRUEBA LOS RECURSOS DE

INCONFORMIDAD EN DEFINITIVA, ES EL PLENO DEL CONSEJO GENERAL; EN LA

LÓGICA DE QUE EL ÓRGANO QUE EMITE LA DICTAMINACIÓN Y RESOLUCIÓN

RECAE EN LA MISMA PERSONA, PUES LA MISMA LÓGICA RECAERÍA EN EL

PROPIO DISEÑO NORMATIVO Y EL ANDAMIAJE QUE HAN DADO LA

CONSTRUCCIÓN DEL SPEN DE QUE EL CONSEJO GENERAL NO PODRÍA

APROBAR LAS CALIFICACIONES Y SER EL MISMO CONSEJO GENERAL QUIEN

DICTAMINE LA RESOLUCIÓN DE LA INCONFORMIDAD. --------------------------------------

ENTONCES, SI EL PROPIO ANDAMIAJE QUE SE DIO DESDE EL PROPIO ÓRGANO

NACIONAL, QUE FUE EL QUE CONFIGURÓ LA ESTRUCTURA DEL SPEN, NO

PREVIO UN CONFLICTO DE INTERESES, O INCLUSO NO PREVIO UN TEMA DE

IMPARCIALIDAD EN EL MÁXIMO ÓRGANO DE DIRECCIÓN PARA LLEVAR A CABO

LAS DOS ACTIVIDADES, ESA MISMA LÓGICA, A SU PARECER, PUEDE SER

TRASLADADA AL CENTRO DE FORMACIÓN Y DESARROLLO. -----------------------------

21

RECALCÓ QUE, ES SU IDEA QUE TAMBIÉN PUEDE SER TANTO LA UNIDAD DE

FORMACIÓN Y DESARROLLO COMO LA DIRECCIÓN JURÍDICA, SIN EMBARGO,

PARA ESTE CASO, ÉL SE INCLINA MÁS POR QUE SEA LA UNIDAD DE FORMACIÓN

DE DESARROLLO, PORQUE FINALMENTE, ES LA UNIDAD TÉCNICA

ESPECIALIZADA PARA CONOCER LOS CRITERIOS, COMO BIEN LO DIJERON,

PARA CONOCER, CONJUNTO CON LA PROPIA AUTORIDAD NACIONAL PARA LA

EVALUACIÓN, Y CONOCEN PERFECTAMENTE CÓMO SE LLEVAN A CABO LA

IMPLEMENTACIÓN DE LOS MISMOS. ----------------------------------------------------------------

DE AHÍ QUE ESTE RECURSO DE INCONFORMIDAD, AL NO SEGUIR UN

MECANISMO A MODO DE JUICIO COMO PODRÍA SER OTRO RECURSO DE

INCONFORMIDAD COMO LOS QUE CONOCE LA PROPIA DIRECCIÓN JURÍDICA

RESPECTO A RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS, O COMO LOS QUE

CONOCE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ASOCIACIONES POLÍTICAS RESPECTO

DE QUEJAS CONTRA INSTITUTOS POLÍTICOS, O CUALQUIER OTROS ACTORES

SUJETOS RESPONSABLES DE LA PROPIA LEY, EN ESE SENTIDO, ES QUE SE

PUEDE DELEGAR ESTA ATRIBUCIÓN O LA FUNCIÓN DEL ÓRGANO

RESPONSABLE A LA UNIDAD DE FORMACIÓN Y DESARROLLO, PORQUE SE

ESTÁN LLEVANDO PROCEDIMIENTOS, EN ESTE CASO, SEGUIDOS A MODO DE

JUICIO, Y VALGA LA REDUNDANCIA, TAMBIÉN SÍ LLEVAN ESTOS MECANISMOS,

TRATÁNDOSE DE OTRO TIPO DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DEL

PROPIO PERSONAL DEL SPEN. ------------------------------------------------------------------------

ENTONCES, SI SE LLEVAN DE TODAS MANERAS LOS PROCEDIMIENTOS QUE SE

SIRVEN O SE DESARROLLAN A MODO DE JUICIO, CON MAYOR RAZÓN, SE

INCLINA MÁS QUE ÉSTOS QUE SOLAMENTE SON UNA REVISIÓN LITERAL DE

CALIFICACIONES QUE LO HAYAN ASENTADO BIEN O MAL, RESPECTO DE

EVALUACIONES QUE HACE EL INE, ARGUMENTÓ QUE A SU PARECER NO SE

INCURRE EN NINGÚN CONFLICTO DE INTERESES O ALGUNA IMPARCIALIDAD

ADICIONAL, A SUS CONSIDERACIONES INICIALES QUE, FINALMENTE, QUIEN

IMPONDRÁ LA EVALUACIÓN FINAL ES EL CONSEJO GENERAL Y QUIEN REVISARÁ

EN UN RECURSO DE INCONFORMIDAD, EN DEFINITIVA, SERÁ ESTE PROPIO

CONSEJO GENERAL, POR LO CUAL EL PROPIO DISEÑO NORMATIVO NO GENERA

PROHIBICIONES U OBSTÁCULOS PARA QUE NOSOTROS MISMOS PODAMOS, EN

UNIDAD DE PERSONA, A LA UNIDAD DE ENLACE Y AL ÓRGANO RESPONSABLE,

COMO LA UNIDAD DE FORMACIÓN Y DESARROLLO. -----------------------------------------

- EN USO DE LA VOZ, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO MOVIMIENTO

CIUDADANO, ARMANDO DE JESÚS LEVY AGUIRRE, MANIFESTÓ QUE,

ESCUCHANDO EL DEBATE, HAY POR LO MENOS DOS CONSEJEROS QUE ESTÁN

22

A FAVOR DEL PROYECTO Y DOS EN CONTRA, RESPECTO A LA SITUACIÓN DE UN

RECURSO DE INCONFORMIDAD, EN DONDE SE ESTÁ ALEGANDO SI HAY UN

CONFLICTO DE INTERÉS Y SI HAY IMPARCIALIDAD, O SI NO HAY IMPARCIALIDAD.-

SEÑALÓ QUE, UN RECURSO ES UN MEDIO DE DEFENSA QUE TIENE LA PERSONA

QUE SE SIENTE AFECTADA POR ALGUNA SITUACIÓN Y, QUE AQUÍ SE ESTÁ

DETERMINANDO PRECISAMENTE EL MEDIO DE DEFENSA, QUE SON

SITUACIONES MUY DELICADAS PARA NO INCURRIR EN IMPRECISIONES O

INEXACTITUDES. --------------------------------------------------------------------------------------------

SUGIRIÓ, QUE EL PROYECTO SE RETIRARA, A FIN DE QUE LOS MISMOS

CONSEJEROS REPLANTEARAN ESTO EN MESA DE CONSEJEROS, LO ENVIARAN,

LO VIERAN, LO ANALIZARAN, Y SALIERA UN PROYECTO BIEN UNIFICADO

PORQUE SI AHORITA SE VOTA A FAVOR, PODRÍA SUCEDER QUE SÍ SE DIERA EL

PROBLEMA DEL CONFLICTO DE INTERESES, DE UN CONFLICTO DE

IMPARCIALIDAD, ELLO EN VIRTUD DE QUE DESCONOCEMOS EL CONTENIDO DE

TODOS LOS ARTÍCULOS. ---------------------------------------------------------------------------------

ENFATIZÓ QUE LO PREFERENTE SERÍA, EN ESTE CASO, QUE NO SE VOTARA

AHORITA, SE RETIRARÁ CON EL PROPÓSITO DE QUE, EN MESA DE

CONSEJEROS, SE PUSIERAN DE ACUERDO EN EL SISTEMA DE QUE SALIERA

UNIFICADO, EN DONDE TODOS, VIERAN QUE EN ESTE RECURSO DE

INCONFORMIDAD NO HAY PROBLEMAS DE IMPARTICIÓN DE JUSTICIA NI

CONFLICTO DE INTERESES, NI PROBLEMAS DE IMPARCIALIDAD, ETCÉTERA,

PARA QUE LAS COSAS SALGAN EN BENEFICIO DE LAS PERSONAS QUE PUEDAN

UTILIZAR ESTE MEDIO DE DEFENSA, CON TODA PRECISIÓN Y CON TODA

SEGURIDAD, Y NO QUE ESTO QUE ESTÁ AQUÍ PLANTEÁNDOSE, SI SE APRUEBA,

ESTO, FINALMENTE PUEDE TERMINAR EN EL TRIBUNAL PARA QUE ESTE

RESUELVA ESTA SITUACIÓN. --------------------------------------------------------------------------

- EN USO DE LA VOZ, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DEL TRABAJO,

BENJAMÍN JIMÉNEZ MELO, COINCIDIÓ CON EL REPRESENTANTE DE

MOVIMIENTO CIUDADANO, TODA VEZ QUE, SI BIEN LOS CONSEJEROS QUE SE

HAN PRONUNCIADO EN CONTRA, ARGUMENTAN UN POSIBLE CONFLICTO DE

INTERESES Y UNA FALTA DE FUNDAMENTO LEGAL, AL MOMENTO DE EMITIR LAS

RESOLUCIONES POR PARTE DE ESTA UNIDAD, LO SERÁ TAMBIÉN, EN SU

MOMENTO, CUANDO SE EMITAN LOS DICTÁMENES RESPECTIVOS PARA SU

APROBACIÓN, TODA VEZ QUE, A CONSIDERACIÓN DE LOS CONSEJEROS, ESTOS

MISMOS PROYECTOS VENDRÍAN CON VICIOS DE ORIGEN. -------------------------------

POR ELLO, COINCIDIÓ CON EL PRESENTANTE ARMANDO, EN EL SENTIDO DE

QUE SERÍA SANO, PUDIERAN REVISAR UN POCO MÁS ESTE PROYECTO, A

23

EFECTO DE QUE TRATEN DE SALIR EN UN ACUERDO UNIFICADO, TODA VEZ QUE

LOS CONSEJEROS QUE SE HAN PRONUNCIADO EN CONTRA VOTARÍAN LAS

RESOLUCIONES EN CONTRA, POR CONSIDERARLAS CON VICIOS DE ORIGEN.---

- EN USO DE LA VOZ, EL REPRESENTANTE DEL REVOLUCIONARIO

INSTITUCIONAL, RENE ENRIQUE VIVANCO BALP, MANIFESTÓ NO ESTAR DE

ACUERDO CON LA PROPUESTA REALIZADA POR LOS REPRESENTANTES DEL

PARTIDO MOVIMIENTO CIUDADANO Y DEL PARTIDO DEL TRABAJO,

RESPECTIVAMENTE, TODA VEZ DE QUE ESTE INSTITUTO Y ESTA HERRADURA

DE LA DEMOCRACIA ESTÁ HECHA PARA ESO, PARA VOTAR A FAVOR O EN

CONTRA Y QUE AQUÍ SE ESCUCHEN LAS VOCES DE DIFERENTES OPINIONES DE

LOS CONSEJEROS, POR LO QUE, A SU CONSIDERACIÓN, ES EL MOMENTO DE

CUALQUIER DELIBERACIÓN QUE HAY AQUÍ, Y SE TOME EN ESTE MOMENTO. ----

- EN USO DE LA VOZ, LA CONSEJERA ELECTORAL MYRIAM ALARCÓN REYES,

SEÑALÓ QUE, CON RELACIÓN AL DOCUMENTO QUE SE PONE EN LA MESA,

EXPRESARÁ SU VOTO A FAVOR DEL ACUERDO, YA QUE SI BIEN ES CIERTO LO

QUE EL CONSEJERO MAURICIO HUESCA RODRÍGUEZ DICE, PODRÍA ANALIZARSE

Y CONSIDERARSE QUE CUALQUIERA DE LAS DOS ÁREAS A LAS CUALES SE

HACE ALUSIÓN, ES DECIR, LA POSICIÓN QUE MANEJA EL CONSEJERO YURI

GABRIEL BELTRÁN MIRANDA Y LA CONSEJERA CAROLINA DEL ÁNGEL CRUZ,

QUE SEA LA UNIDAD TÉCNICA DE ASUNTOS JURÍDICOS, LA UNIDAD

RESPONSABLE Y LA CONSEJERA GABRIELA WILLIAMS SALAZAR LA PROPUESTA

QUE NOS HACE ES QUE SEA LA UNIDAD TÉCNICA DEL CENTRO DE FORMACIÓN.-

ARGUMENTÓ QUE A SU PARECER, DE ACUERDO A LAS FACULTADES Y ANÁLISIS

DE LAS FACULTADES DADAS POR REGLAMENTO, A CUALQUIERA DE LAS DOS

ÁREAS PODRÍA ASIGNÁRSELE LA RESPONSABILIDAD DE UNIDAD

RESPONSABLE, SIN EMBARGO, LA CARACTERÍSTICA ESPECIAL QUE

CORRESPONDE A LA ATENCIÓN QUE HACE AL SERVICIO PROFESIONAL

ELECTORAL NACIONAL, A TRAVÉS DE UN ACUERDO TOMADO POR ESTE MISMO

CONSEJO, SEÑALANDO COMO UNIDAD DE ENLACE AL CENTRO DE FORMACIÓN

Y DESARROLLO QUE SERÍA QUIEN ATIENDA LOS ASUNTOS RELACIONADOS CON

EL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL CON LA EXPERTISE, Y LA

TÉCNICA ESPECIALIZADA EN PEDAGOGÍA, ASÍ COMO LAS ÁREAS

CORRESPONDIENTES DE EVALUACIÓN, SERÍAN QUIENES TUVIERAN LOS

ELEMENTOS NECESARIOS PARA PODER SUBSTANCIAR LOS PROCEDIMIENTOS

QUE, EN SU MOMENTO, SE PRESENTEN. ---------------------------------------------------------

HIZO UNA ACOTACIÓN Y ARGUMENTÓ QUE NO SE ESTÁ HABLANDO YA DE UN

PROCEDIMIENTO PER SE, LO MENCIONABA EL REPRESENTANTE DE

24

MOVIMIENTO CIUDADANO, ES SIMPLEMENTE SEÑALAR O DARLE FACULTAD A LA

UNIDAD TÉCNICA QUE SERÍA LA RESPONSABLE DE FUNGIR COMO AUTORIDAD

RESPONSABLE DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN, QUE EN SU MOMENTO SE

PRESENTARÁN. ----------------------------------------------------------------------------------------------

SEÑALÓ QUE EN ESTE MOMENTO NO SE ESTÁ ANALIZANDO NINGÚN MEDIO DE

IMPUGNACIÓN QUE FUERA PRESENTADO POR ALGUNO DE LOS INTEGRANTES

DEL SERVICIO PROFESIONAL, SI BIEN ES CIERTO, COMO LO HAN EXPRESADO

MIS COMPAÑEROS QUE TIENEN UN VOTO DIFERENTE, O ESTÁN EN CONTRA DEL

PROCEDIMIENTO QUE SE NOS PRESENTA, SÍ EXISTEN FACULTADES QUE

ESTARÍAN PARECIENDO PONER EN CONFLICTO DE INTERÉS A LA UNIDAD

TÉCNICA DEL CENTRO DE FORMACIÓN Y DESARROLLO, YO ME APARTARÍA DE

ESE ANÁLISIS, YA QUE TODAS Y CADA UNA DE LAS ACTIVIDADES NO SON

ACTIVIDADES QUE REALICEN DE MANERA DIRECTA POR ELLOS. ES DECIR, QUE

SE TOME UNA DECISIÓN POR PARTE DEL CENTRO DE FORMACIÓN, SON

ACOMPAÑANTES Y SUPERVISORES EN TODO MOMENTO DE LOS

LINEAMIENTOS, CRITERIOS, CONCEPTOS Y REGLAMENTACIONES O

NORMATIVAS QUE EN SU MOMENTO LA DESPEN EMITA A FAVOR DEL SERVICIO

PROFESIONAL. -----------------------------------------------------------------------------------------------

POR LO TANTO, LAS ACTUACIONES QUE REALIZA EL CENTRO DE FORMACIÓN

NO SON DE MANERA DIRECTA Y NO PODRÍAN PONER COMO CONFLICTO DE

INTERESES EN LAS RESOLUCIONES QUE EN SU MOMENTO SE TUVIERAN QUE

EMITIR, RESPECTO DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN. ------------------------------------

CON ELLO, ENFATIZÓ QUE SU VOTO, COMO LO ANUNCIÓ EN UN PRINCIPIO,

SERÍA A FAVOR DEL PROCEDIMIENTO, YA QUE DESDE UN INICIO ESTE CONSEJO

HA DADO A TRAVÉS DEL ACUERDO, SEÑALANDO COMO UNIDAD DE ENLACE AL

CENTRO DE FORMACIÓN Y DESARROLLO Y QUE, ELLA, NO ENCUENTRA

CONFLICTO EN QUE UNA ENTIDAD, ES DECIR, QUE LA UNIDAD TÉCNICA DEL

CENTRO DE FORMACIÓN Y DESARROLLO TENGA EN SÍ MISMA LAS DOS

RESPONSABILIDADES, SER LA AUTORIDAD RESPONSABLE, ASÍ COMO LA

UNIDAD DE ENLACE, PORQUE DE LOS LINEAMIENTOS NO SE DESPRENDE EN

NINGÚN MOMENTO QUE ÉSTAS SE INTERPONGAN ENTRE SÍ. ---------------------------

- EL CONSEJERO PRESIDENTE, OTORGÓ EL USO DE LA PALABRA EN SEGUNDA

RONDA. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

- EN USO DE LA VOZ, LA CONSEJERA ELECTORAL GABRIELA WILLIAMS

SALAZAR, REALIZÓ UN PAR DE APRECIACIONES EN CUANTO A QUE, SEGÚN EL

ARTÍCULO VEINTITRÉS DE LOS LINEAMIENTOS QUE VAN A NORMAR ESTE TIPO

DE INCONFORMIDADES, LOS EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN SERÁN, POR

25

EJEMPLO, LA REPOSICIÓN PARCIAL DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN, LA

REPONDERACIÓN, EL AJUSTE AL NIVEL ESPERADO, O BIEN, LA CONFIRMACIÓN

DE UNA CALIFICACIÓN, ÉSTA, CUALQUIERA QUE SEA LA RESOLUCIÓN, VA A

TENER QUE PASAR PRIMERO POR LA COMISIÓN DEL SERVICIO PROFESIONAL,

Y POSTERIORMENTE AL CONSEJO GENERAL. --------------------------------------------------

ENTONCES, HAY UN CONFLICTO DE QUIÉN DEBE DE TENER LA RESOLUCIÓN Y

QUIÉN VA A TENER QUE PRESENTAR EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN ANTE LA

COMISIÓN; AGRADECIÓ A LOS SEÑORES REPRESENTANTES LA IDEA DE IR EN

UNANIMIDAD, PERO ASEGURÓ QUE PARTE DE ESTO ES LA DEMOCRACIA Y QUE

PARA ESO SON LOS ÓRGANOS COLEGIADOS. --------------------------------------------------

ENTONCES, HAY UNA POSTURA QUE SE ESTÁ VIENDO NETAMENTE JURÍDICA Y

OTRA POSTURA EN LA CUAL, LO QUE SE VE, ES QUE ESTÁN REVISANDO

CALIFICACIONES DEL SERVICIO PROFESIONAL EN UN EJERCICIO JURÍDICO Y

QUEDA MUY CLARO QUE AMBAS SON VÁLIDAS, SIN EMBARGO, AHORITA NO SE

PUEDE TENER LA POSIBILIDAD DE BAJAR EL PUNTO Y LA RAZÓN ES QUE YA SE

TIENEN RECURSOS DE INCONFORMIDAD EN PUERTA Y SERÍA BASTANTE

IRRESPONSABLE NO VOTAR EL DÍA DE HOY EL PUNTO. -----------------------------------

APELÓ A LA CONCIENCIA DE CADA QUIEN PARA QUE DETERMINEN QUIÉN SERÍA

LA UNIDAD RESPONSABLE PARA PODERLO HACER Y MANIFESTÓ QUE SOLO SE

DEBERÍA DEJAR A UN LADO EL TÉRMINO DE CONFLICTO DE INTERÉS, PORQUE

EL TÉRMINO DE CONFLICTO DE INTERÉS HACE REFERENCIA A PERSONAS

PÚBLICAS QUE TIENEN EL BENEFICIO DE UNA DECISIÓN HACIA ALGUIEN

PRIVADO. -------------------------------------------------------------------------------------------------------

AGREGÓ QUE A SU PARECER ESO NO TENDRÍA RAZÓN DE EXISTIR, EN ESTE

MOMENTO, NI SIQUIERA COMO OBJETO DE DISCUSIÓN; SE PODRÍA PONER EN

TÉRMINOS DE IMPARCIALIDAD, PORQUE PUEDE HABER UNA DUPLICIDAD DE

FUNCIONES QUE NO PUEDE CONOCER LA MISMA PERSONA, SIN EMBARGO, A

SU PARECER, EL CONFLICTO DE INTERÉS EN CUALQUIERA DE LAS UNIDADES

ES ALGO DE SUYO QUE NI SIQUIERA SE DEBERÍA DE COMENTAR EN LA MESA,

PORQUE ESTÁ FUERA DE LUGAR. -------------------------------------------------------------------

- EN USO DE LA VOZ, LA CONSEJERA ELECTORAL CAROLINA DEL ÁNGEL CRUZ,

ARGUMENTÓ QUE NO LE GUSTARÍA QUITAR EL TÉRMINO DE CONFLICTO, YA

QUE LE PREOCUPARÍA MÁS METER UN CONCEPTO DE IMPARCIALIDAD, CUANDO

ADEMÁS ES ALGO QUE DEBE REGIR NECESARIAMENTE, A LO MEJOR PONERLO

EN UN TEMA AMPLIO, NO DE UN INTERÉS PERSONAL, DE UN INTERÉS

INSTITUCIONAL, PERO QUE, A SU PARECER, SERÍA MÁS DELICADO USAR EL

26

TÉRMINO DE QUE SI NO FUERA OTRA ÁREA NO HABRÍA ESA IMPARCIALIDAD A

LA QUE ESTÁN OBLIGADAS TODAS LAS INSTANCIAS, COMO INSTITUTO. -----------

SEÑALÓ, QUE SERÍA MEJOR MANIFESTARLO A MODO DE UN CONCEPTO COMO

TAL, PERO SÍ DECIR, QUE ES UNA INSTANCIA QUE, DESDE SU PUNTO DE VISTA,

FORMA PARTE DE UN PROCESO Y QUE AL MOMENTO DE RESOLVER SIGUE

FORMANDO PARTE DE ESE PROCESO, LLAMÉMOSLE COMO QUERAMOS,

SEÑALANDO QUE FUE ELLA QUIEN USO EL TÉRMINO CONFLICTO DE INTERÉS,

UN INTERÉS INSTITUCIONAL, A MANERA DE UNA MEZCLA DE ATRIBUCIONES. ---

FINALMENTE, AÑADIÓ QUE ESTAR SIENDO PARTE DE DOS INSTANCIAS

DIFERENTES NO SERÍA JURÍDICAMENTE CORRECTO, Y QUE SE DEJARA A LO

MEJOR EN ESOS TÉRMINOS, HABLAR DE PULCRITUD JURÍDICA EN CUANTO A

PROCEDIMIENTOS Y A INSTANCIAS INVOLUCRADAS EN UNO O EN OTRA ETAPA.-

- EL CONSEJERO PRESIDENTE, OTORGÓ EL USO DE LA PALABRA EN TERCERA

RONDA.----------------------------------------------------------------------------------------------------------

- EL SECRETARIO DEL CONSEJO, AL NO HABER INTERVENCIONES

ADICIONALES, TOMÓ LA VOTACIÓN SOBRE EL PROYECTO DE ACUERDO DEL

CONSEJO GENERAL, DEL INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO,

POR EL QUE SE DESIGNA A LA UNIDAD TÉCNICA DEL CENTRO DE FORMACIÓN Y

DESARROLLO COMO AUTORIDAD RESPONSABLE EN LAS INCONFORMIDADES

QUE PRESENTEN LOS MIEMBROS DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL

NACIONAL RESPECTO A ESOS RESULTADOS EN LA EVALUACIÓN DEL

DESEMPEÑO; MISMO QUE, CON EL VOTO EN CONTRA DE LA CONSEJERA

ELECTORAL CAROLINA DEL ÁNGEL CRUZ Y DEL CONSEJERO ELECTORAL YURI

GABRIEL BELTRÁN MIRANDA, POR LAS RAZONES EXPUESTAS EN ESTA MESA,

SE APROBÓ POR MAYORÍA DE VOTOS.-------------------------------------------------------------

- POR INSTRUCCIONES DEL CONSEJERO PRESIDENTE, EL SECRETARIO DEL

CONSEJO DIO CUENTA CON EL TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, EL CUAL

CORRESPONDE AL PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL

INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, POR EL QUE SE APRUEBA LA

MODIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA AL CONCURSO JUVENIL DE

DELIBERACIÓN PÚBLICA DOS MIL DIECINUEVE. ------------------------------------------------

- EL CONSEJERO PRESIDENTE, OTORGÓ EL USO DE LA PALABRA EN PRIMERA

RONDA.----------------------------------------------------------------------------------------------------------

- EL SECRETARIO DEL CONSEJO, AL NO HABER INTERVENCIONES, TOMÓ LA

VOTACIÓN SOBRE EL PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL

INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, POR EL QUE SE APRUEBA LA

MODIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA AL CONCURSO JUVENIL DE

27

DELIBERACIÓN PÚBLICA DOS MIL DIECINUEVE, MISMO QUE SE APROBÓ POR

UNANIMIDAD DE LOS PRESENTES. ------------------------------------------------------------------

- POR INSTRUCCIONES DEL CONSEJERO PRESIDENTE, EL SECRETARIO DEL

CONSEJO DIO CUENTA CON EL CUARTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, EL CUAL

CORRESPONDE AL PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL

INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, POR EL QUE SE APRUEBA LA

DESTRUCCIÓN DE CINCUENTA Y CINCO URNAS ELECTRÓNICAS PROPIEDAD DE

ESTE ÓRGANO ELECTORAL, AL RESULTAR OBSOLETAS Y DE IMPOSIBLE

REUTILIZACIÓN. --------------------------------------------------------------------------------------------- .

- EL CONSEJERO PRESIDENTE OTORGÓ EL USO DE LA PALABRA EN PRIMERA

RONDA.----------------------------------------------------------------------------------------------------------

- EN USO DE LA VOZ, LA CONSEJERA ELECTORAL MYRIAM ALARCÓN REYES,

MANIFESTÓ QUE EL DOCUMENTO QUE SE PONE HOY A CONSIDERACIÓN DE

ESTE CONSEJO, ES LA BAJA DE CINCUENTA Y CINCO URNAS ELECTRÓNICAS

QUE EN SU MOMENTO FUERON UTILIZADAS POR ESTE CONSEJO Y POR ESTE

INSTITUTO ELECTORAL PARA DIVERSOS PROCESOS. --------------------------------------

SEÑALÓ QUE LA UTILIZACIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS

COMUNICACIONES EN LA ORGANIZACIÓN, PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS

PROCESOS ELECTORALES HAN GENERADO AVANCES IMPORTANTES EN LAS

DIFERENTES FASES DEL CICLO ELECTORAL. TRAS AÑOS DE INVESTIGACIÓN, EL

INSTITUTO ELECTORAL DESARROLLÓ EL PROYECTO DE URNAS

ELECTRÓNICAS, EJEMPLO DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA, QUE PERMITIÓ

SISTEMATIZAR EL PROCESO DE SUFRAGIO Y CÓMPUTO DE LOS RESULTADOS

ELECTORALES, EL DISEÑO Y PRODUCCIÓN DE ESTAS URNAS ELECTRÓNICAS

SE REALIZÓ CON EL APOYO DE DIVERSAS ÁREAS DE ESTE INSTITUTO, ADEMÁS

DE LA PARTICIPACIÓN DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO,

EL INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL, LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA

METROPOLITANA, EL INSTITUTO TECNOLÓGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES

DE MONTERREY, CAMPUS CIUDAD DE MÉXICO. -----------------------------------------------

DICHO PROYECTO CUMPLIÓ CON LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD, USO Y

FUNCIONALIDAD NECESARIOS, PARA BRINDAR LOS RESULTADOS ESPERADOS,

GARANTIZANDO LA SECRECÍA DEL VOTO Y SIENDO AUDITABLE EN TODAS SUS

ETAPAS OPERATIVAS. ------------------------------------------------------------------------------------

SE DISMINUYÓ EL USO DE PAPELERÍA ELECTORAL, FACILITÓ EL TRABAJO DE

LOS FUNCIONARIOS DE CASILLA, Y PERMITIÓ CONOCER LOS RESULTADOS

ELECTORALES DE MANERA INMEDIATA. ----------------------------------------------------------

28

ADICIONALMENTE, EL USO QUE SE LE DIO A LAS URNAS ELECTRÓNICAS EN LA

JORNADA ELECTORAL DEL CINCO DE JULIO DE DOS MIL NUEVE, ESTÁN EN LA

QUE SE INSTALÓ UNA EN CADA DISTRITO ELECTORAL UNINOMINAL LOCAL,

PARA LA RECEPCIÓN Y CÓMPUTO DE VOTOS EN LAS ELECCIONES DE

DIPUTADOS A LA ENTONCES ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL,

ASÍ COMO A LOS OTRORA JEFES DELEGACIONALES, EN LA JORNADA DEL CINCO

DE JULIO DE DOS MIL NUEVE. SE REPARTIERON EN ESE MOMENTO CUARENTA

URNAS ELECTRÓNICAS QUE FUNCIONARON EN LOS CUARENTA DISTRITOS

ELECTORALES UNINOMINALES DE ESTA CIUDAD, CON EFECTOS VINCULANTES.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -

ADICIONALMENTE, ESTOS INSTRUMENTOS ELECTRÓNICOS FUERON

HABILITADOS PARA LLEVAR A CABO DEMOSTRACIONES EN EL PERIÓDICO EL

ECONOMISTA, CON PREGUNTAS RELACIONADAS AL AMBIENTE ECONÓMICO;

CONSULTA ESTATAL DE CHIHUAHUA CON PREGUNTAS RELACIONADAS CON

VALORES CÍVICOS; ELECCIÓN INFANTIL EN EL ESTADO DE CHIHUAHUA DONDE

SE INCLUYÓ LA FUNCIONALIDAD DE CUATRO IDIOMAS DIFERENTES, ALTA

TARAHUMARA, BAJA TARAHUMARA, INGLÉS, ESPAÑOL Y BRAILLE INFANTIL

PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA; TEMÁTICA DE ÍNDOLE SOCIAL EN DIVERSAS

DEMARCACIONES. ------------------------------------------------------------------------------------------

ADEMÁS, LA ELECCIÓN INTERNA DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL EN DOS MIL

SIETE; CONSULTA VERDE DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, CON

TEMÁTICA AMBIENTAL; LA ELECCIÓN DE COMITÉS DIRECTIVOS

DELEGACIONALES DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, ENTRE OTRAS. ----------------

APROXIMADAMENTE OCHENTA MIL PERSONAS TUVIERON LA EXPERIENCIA DE

PARTICIPAR CON EL USO DE UNA URNA ELECTRÓNICA, LO QUE NOS DIO UN

TOTAL DE SIETE MIL OCHOCIENTAS NOVENTA Y OCHO HORAS DE USO,

APROXIMADAMENTE CIENTO TREINTA Y DOS HORAS POR URNA. ---------------------

ES IMPORTANTE SEÑALAR QUE, EN EL AÑO DOS MIL DIEZ, EL MÁXIMO ÓRGANO

DE DIRECCIÓN DE ESTE INSTITUTO, EL ENTONCES INSTITUTO DEL DISTRITO

FEDERAL, INSTRUYÓ EL BORRADO LÓGICO IRRECUPERABLE DE LA

INFORMACIÓN ELECTRÓNICA CONTENIDA EN LOS DIFERENTES MEDIOS DE

ALMACENAMIENTO DE LAS URNAS ELECTRÓNICAS, CON LO CUAL SE CERRABA

EL CICLO DE UTILIZACIÓN DE ESTA TECNOLOGÍA EN LOS PROCESOS

ELECTORALES Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.--------------------------------------------

EN LA ACTUALIDAD, DICHOS INSTRUMENTOS NO CUENTAN CON INFORMACIÓN

DE ÍNDOLE ALGUNA, NO SON SUSCEPTIBLES DE ACTUALIZACIÓN, EN EL

29

ENTENDIDO DE QUE LA TECNOLOGÍA DE ESTOS MATERIALES SE CONSIDERA

OBSOLETA, POR LO TANTO, DE IMPOSIBLE REUTILIZACIÓN. -----------------------------

EL AVANCE DE LA TECNOLOGÍA HA REBASADO LA OPERATIVIDAD Y VIABILIDAD

DE ESTOS MATERIALES ELECTRÓNICOS. SIN EMBARGO, GRACIAS AL

COMPROMISO QUE ESTA AUTORIDAD ELECTORAL LOCAL, TIENE CON LA

CIUDADANÍA DE LA ENTIDAD Y CON POTENCIAR EL EJERCICIO DE LOS

DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES, SE HAN DESARROLLADO TRABAJOS DE

INVESTIGACIÓN TENDENTES A CONOCER, ANALIZAR E IMPLEMENTAR

DIVERSAS TECNOLOGÍAS QUE PERMITAN LA MODERNIZACIÓN,

AUTOMATIZACIÓN Y REDUCCIÓN DE LOS COSTOS DE LOS PROCESOS

ELECTORALES Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ESPECÍFICAMENTE PARA LA

RECEPCIÓN DE VOTO Y OPINIONES. ----------------------------------------------------------------

ES ASÍ COMO, EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL ORDINARIO DOS MIL ONCE -

DOS MIL DOCE, POR PRIMERA VEZ SE UTILIZÓ EL VOTO POR INTERNET A FIN DE

GARANTIZAR EL DERECHO DE VOTAR A LAS Y LOS CHILANGOS RESIDENTES EN

EL EXTRANJERO. EL ENTONCES INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL

DESARROLLÓ, JUNTO CON UNA EMPRESA EXTRANJERA, LA TECNOLOGÍA QUE

PERMITIÓ EL VOTO POR INTERNET PARA LA ELECCIÓN DE JEFE DE GOBIERNO,

CONVIRTIENDO A MÉXICO, EN ESTE CASO, A LA CIUDAD, EN EL PRIMER PAÍS DE

AMÉRICA LATINA EN UTILIZAR EL MÉTODO PARA UNA ELECCIÓN A NIVEL LOCAL.-

EN DICHA ELECCIÓN, LA LISTA NOMINAL DE CIUDADANOS RESIDENTES EN EL

EXTRANJERO FUE DE DIEZ MIL SETECIENTOS OCHENTA Y DOS, CON UNA

PARTICIPACIÓN DE SIETE MIL NOVECIENTOS ONCE EN LA ELECCIÓN LOCAL, DE

LOS CUALES, CINCO MIL DOSCIENTOS SETENTA Y DOS, CORRESPONDIERON A

LA MODALIDAD DEL VOTO POSTAL Y DOS MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE A

LA MODALIDAD DEL VOTO POR INTERNET.--- ---------------------------------------------------

COMO RESULTADO DE ESTA PRIMERA EXPERIENCIA POR PARTE DEL INSTITUTO

ELECTORAL, SE DECIDIÓ QUE EN DOS MIL TRECE LA UTILIZACIÓN POR PRIMERA

VEZ DE LA MODALIDAD DE VOTO Y OPINIÓN POR INTERNET EN LA CONSULTA

CIUDADANA SOBRE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DOS MIL CATORCE, Y EN LA

ELECCIÓN DE COMITÉS CIUDADANOS Y CONSEJOS DE LOS PUEBLOS DE DOS

MIL TRECE, A TRAVÉS DE UN SISTEMA DESARROLLADO DE MANERA CONJUNTA

ENTRE EL INSTITUTO ELECTORAL Y LA UNAM, OBTENIENDO UNA

PARTICIPACIÓN DE CIENTO TREINTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS VEINTICINCO

OPINIONES POR INTERNET. ----------------------------------------------------------------------------

A PARTIR DE ESTE AÑO A LA FECHA, EL INSTITUTO HA REALIZADO CONSULTAS

CIUDADANAS SOBRE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Y ELECCIONES

30

CIUDADANAS A TRAVÉS DE INTERNET, CON UN SISTEMA ELECTRÓNICO QUE LE

HA PROPORCIONADO A LA CIUDADANÍA CONFIABILIDAD Y SEGURIDAD PARA LA

EMISIÓN DE SUS OPINIONES Y VOTO DE MANERA REMOTA, DONDE SE

CONTABILIZA ÍNTEGRAMENTE Y SE MANTIENE LA SECRECÍA DE LA DECISIÓN DE

LA CIUDADANÍA, PREVALECIENDO EL PRINCIPIO: “UNA PERSONA, UNA OPINIÓN,

UN VOTO”. ------------------------------------------------------------------------------------------------------

EN GENERAL, TODOS LOS SISTEMAS ELECTORALES HAN SIDO

ESTANDARIZADOS Y REGULADOS, REALIZANDO EVALUACIONES DE LOS

DISTINTOS RIESGOS QUE SE PUEDAN PRESENTAR. SE CUENTA CON UNA

TECNOLOGÍA DE PUNTA Y CON LOS PROTOCOLOS NECESARIOS QUE PERMITEN

ACTIVAR ACCIONES PARA MITIGAR O TRANSFERIR RIESGOS E INCIDENTES

TECNOLÓGICOS, Y ESTAR EN CONDICIONES DE CONTAR CON LOS PROCESOS

QUE SE AJUSTAN A LOS PRINCIPIOS RECTORES EN MATERIA ELECTORAL, ASÍ

COMO A LOS MÁS ALTOS ESTÁNDARES INTERNACIONALES EN MATERIA DE

VOTO POR INTERNET. -------------------------------------------------------------------------------------

ES CLARO QUE MIGRAR AL VOTO PRESENCIAL CONSOLIDADO EN UN SISTEMA

ELECTRÓNICO POR INTERNET NO ES UNA TAREA FÁCIL, SE REQUIERE,

PRINCIPALMENTE, QUE LAS AUTORIDADES ELECTORALES TANTO NACIONALES

COMO SUBNACIONALES REDOBLEN ESFUERZOS CON LA FINALIDAD DE

GENERAR CONFIANZA EN LA CIUDADANÍA HACIA EL USO DE LA TECNOLOGÍA A

TRAVÉS DE FOROS, CONFERENCIAS, CURSOS DE CAPACITACIÓN Y, QUIZÁS LO

MÁS IMPORTANTE, A TRAVÉS DE TRANSPARENTAR EL DESARROLLO Y

FUNCIONAMIENTO DE TODOS Y CADA UNO DE LOS SISTEMAS QUE SE OCUPEN,

ACTIVIDADES QUE VIENE REALIZANDO ESTA INSTITUCIÓN. ------------------------------

INCLUSO ES IMPORTANTE INVOLUCRAR A LA CIUDADANÍA, DE MODO QUE

CONOZCAN LOS SISTEMAS MEDIANTE EL MÉTODO DE PRUEBA Y ERROR, CON

LA FINALIDAD DE QUE AL MOMENTO EN QUE SE LLEVEN A CABO PROCESOS

ELECTORALES O EJERCICIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y LOS

HABITANTES EMITAN SU VOTO U OPINIÓN, LO HAGAN CON PLENA CONVICCIÓN

DE QUE EL SISTEMA ES SEGURO Y QUE EL RESULTADO QUE SE OBTENGA SERÁ

EL QUE LA MAYORÍA DE LOS ELECTORES EXPRESEN EN LAS URNAS. ---------------

COMO PARTE DE SU RESPONSABILIDAD, ESTA AUTORIDAD ELECTORAL

PROMUEVE LA IMPLEMENTACIÓN DE INSTRUMENTOS MODERNOS, EFICIENTES,

CONFIABLES Y DE FÁCIL MANEJO, COMO LO FUE, EN SU MOMENTO, LA URNA

ELECTRÓNICA, Y LO ES HOY EL SISTEMA DE VOTO POR INTERNET. ------------------

POR LO QUE, DE CONSIDERARLO ASÍ MIS COMPAÑEROS, CON EL ACUERDO QUE

ESTÁ A SU CONSIDERACIÓN, ÚNICAMENTE QUEDARÍAN CINCO EJEMPLARES DE

31

LAS SESENTA URNAS QUE, COMO PARTE DE LA MEMORIA HISTÓRICA

INSTITUCIONAL, SERÁN RESGUARDADAS POR LA UNIDAD TÉCNICA DE

SERVICIOS INFORMÁTICOS. DE ESTOS, EL DÍA DE HOY; DOS EJEMPLARES SE

ENCUENTRAN EXHIBIDOS EN ESTA SALA DE CONSEJO Y UNO MÁS SE

ENCUENTRA YA ESTABLECIDO EN LAS EXHIBICIONES ITINERANTES QUE SE

REALIZAN EN LOS FOROS DE ESTA CIUDAD. ----------------------------------------------------

SIN MÁS, SE DARÍA PASO A LA DESTRUCCIÓN DE CINCUENTA Y CINCO URNAS A

TRAVÉS DE LOS CRITERIOS QUE ESTE MISMO ACUERDO CONTEMPLA,

TOMANDO EN CONSIDERACIÓN LA NORMATIVA DE PROTECCIÓN AL MEDIO

AMBIENTE, ASÍ COMO EL RECICLAJE DE LOS MATERIALES, COMO HA SIDO

COSTUMBRE DE ESTA AUTORIDAD. -----------------------------------------------------------------

- EN USO DE LA VOZ, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO

INSTITUCIONAL, RENE ENRIQUE VIVANCO BALP, FELICITÓ A LA CONSEJERA

MYRIAM ALARCÓN REYES Y A TODO ESTE INSTITUTO ELECTORAL, POR LOS

ESFUERZOS QUE SE HAN HECHO PARA QUE LA CIUDAD DE MÉXICO SEA UN

EJEMPLO DE LA DEMOCRACIA A TRAVÉS DEL INTERNET Y TODOS ESTOS

SISTEMAS TECNOLÓGICOS MODERNOS. ASIMISMO, DIO UNA RECOMENDACIÓN

DE PARTE DE SU PARTIDO EN CUANTO A QUE SERÍA BUENO HACER ALGUNOS

FOROS PARA QUE LA CIUDADANÍA TUVIERA CONFIANZA EN LOS SISTEMAS

ELECTRÓNICOS, EN LOS SISTEMAS TECNOLÓGICOS, EN LOS SISTEMAS DE

INTERNET, ALGUNOS FOROS, ALGUNAS PLÁTICAS, YA SEA A TRAVÉS DE LOS

MEDIOS DE REDES SOCIALES. TAMBIÉN FELICITÓ A QUIÉN ESTÁ A CARGO DE

LAS REDES SOCIALES DEL INSTITUTO, TIENEN EXCELENTE TRABAJO Y A

TRAVÉS DE ESO, TAMBIÉN LLEGARLES A LOS JÓVENES QUE, SOBRE TODO, LOS

JÓVENES SON LOS QUE NO HAN QUERIDO PARTICIPAR EN LAS ELECCIONES E

IR A LA URNA EXACTAMENTE. -------------------------------------------------------------------------

POR ÚLTIMO DIJO, QUE A LO MEJOR A TRAVÉS DE LAS REDES SOCIALES Y CON

LA TECNOLOGÍA, DE ESA MANERA SE PODRÁ ACERCAR MÁS A LOS JÓVENES

PARA PARTICIPAR EN TODAS LAS ELECCIONES DE ESTA CIUDAD. --------------------

- EN USO DE LA VOZ, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA

DE MÉXICO, YURI PAVÓN ROMERO, EXPRESÓ SU ACUERDO CON EL TEMA QUE

ESTÁ A DISCUSIÓN, TODA VEZ QUE SE TRATA DE UNA TEMÁTICA QUE SE

ENCUENTRA EN EL CONSIDERANDO ONCE, QUE TIENE RELACIÓN A SU VEZ CON

EL RESOLUTIVO TRES. ------------------------------------------------------------------------------------

EL CONSIDERANDO ONCE HABLA DE QUE SE DEBEN DE TOMAR EN

CONSIDERACIÓN LAS POSTURAS DE LA LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS; Y EL ARTÍCULO TRES O, MEJOR DICHO, EL

32

RESOLUTIVO TRES DETERMINA QUE SE TIENE QUE RENDIR UN INFORME QUE

SUSCITE LA DESTRUCCIÓN CORRESPONDIENTE DE CADA UNA DE ESTAS

URNAS, DE LAS CINCUENTA Y CINCO URNAS QUE ESTÁN SUJETAS O PRÓXIMAS

A LA DESTRUCCIÓN CORRESPONDIENTE. -------------------------------------------------------

POR ÚLTIMO, PIDIÓ AL CONSEJO GENERAL QUE EN EL INFORME RESPECTIVO

SE PUEDA TRATAR UN APARTADO ESPECÍFICO SOBRE LA DESTRUCCIÓN Y LA

REUTILIZACIÓN DE LOS ADITAMENTOS TECNOLÓGICOS, QUE SEAN LOS MÁS

SATISFACTORIOS Y, A SU VEZ, LOS MENOS DAÑINOS CON EL MEDIO AMBIENTE.-

- EN USO DE LA VOZ, EL CONSEJERO ELECTORAL, YURI GABRIEL BELTRÁN

MIRANDA, COMENTÓ QUE EL PRESENTE ACUERDO NO ES UN ACUERDO

MENOR, ESTE ACUERDO HABLA DE ESE ESFUERZO QUE POR AÑOS HA

EMPRENDIDO ESTE INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO Y OTROS

INSTITUTOS ELECTORALES LOCALES, PARA DAR MODERNIDAD A LOS

PROCESOS ELECTORALES EN EL PAÍS. -----------------------------------------------------------

ES UNO MÁS DE LOS EJEMPLOS DE LAS BUENAS COSAS QUE HAN ESTADO

HACIENDO LOS INSTITUTOS ELECTORALES LOCALES EN EL PAÍS, PARA HACER

MÁS CONFIABLE LOS PROCESOS, PARA HACER MÁS ÁGILES LOS ESCRUTINIOS,

PARA HACER MÁS ÁGILES LOS CÓMPUTOS, Y SÍ, TAMBIÉN PARA ABARATAR LAS

ELECCIONES. -------------------------------------------------------------------------------------------------

ESTA IDEA DE HACER ELECCIONES CADA VEZ MÁS ECONÓMICAS NO ES UNA

IDEA NUEVA, ES UNA IDEA QUE LOS INSTITUTOS ELECTORALES LOCALES HAN

ESTADO TRABAJANDO EN ELLA DESDE HACE CUANDO MENOS DÉCADA Y MEDIA

Y ESTAS URNAS QUE AHORA SE DEBERÁN DESTRUIR, SON EVIDENCIA DE ESE

ESFUERZO SOSTENIDO QUE SE HA HECHO A LO LARGO DEL TIEMPO, AUNQUE

HAYA QUIENES NO QUIERAN VER ESA CONTRIBUCIÓN DE LOS INSTITUTOS

ELECTORALES LOCALES A LA DEMOCRACIA DEL PAÍS. ------------------------------------

FELICITÓ A LA COMISIÓN DE ORGANIZACIÓN QUE ESTÁ PROPONIENDO

SEPARAR CINCO URNAS COMO EVIDENCIA DE ESE TRABAJO QUE SE REALIZÓ

EN EL INSTITUTO ELECTORAL DEL OTRORA DISTRITO FEDERAL, PARA

CONSTRUIR UNA URNA ELECTRÓNICA. BIEN POR ESA GENERACIÓN QUE

APOSTÓ A LA URNA ELECTRÓNICA CUANDO PARECÍA QUE ESTÁBAMOS

HABLANDO DE COSAS RARAS. ------------------------------------------------------------------------

REFIRIÓ QUE, EN ESTOS TIEMPOS, EN TODO EL MUNDO SE UTILIZA EL VOTO

ELECTRÓNICO, LA GENTE ESTÁ ADQUIRIENDO GRAN FAMILIARIDAD CON EL

VOTO ELECTRÓNICO, NO ERA ASÍ CUANDO SE HICIERON ESTAS URNAS QUE

HABRÁN DE DESTRUIRSE. -------------------------------------------------------------------------------

33

REITERÓ SU FELICITACIÓN, POR PROPONER QUEDARSE CON UNA DE ELLAS

COMO EVIDENCIA, PARA QUE A NADIE SE LE OLVIDEN ESAS CONTRIBUCIONES,

QUE NO DE AHORITA, SINO DE SIEMPRE, HACEN LOS INSTITUTOS

ELECTORALES LOCALES PARA LA DEMOCRACIA DEL PAÍS Y, POR OTRA PARTE,

COMENTÓ QUE TAN PRONTO SEPARARON ESAS CINCO URNAS, ÉL RECIBIÓ UN

CORREO ELECTRÓNICO DE JORDI BARRAT, QUIEN ES UN ACADÉMICO DE LA

UNIVERSIDAD DE ROVIRA EN BARCELONA, UNO DE LOS MÁS IMPORTANTES

ACADÉMICOS DE VOTO ELECTRÓNICO EN EL MUNDO Y ESTÁ INTERESADO EN

TENER ALGUNOS DE ESTOS EJEMPLARES PARA IR CONSTRUYENDO LA

HISTORIA DEL VOTO ELECTRÓNICO EN EL MUNDO, NO ES MENOR, PERO ESTA

CIUDAD DE MÉXICO ESTÁ INSCRITA EN LA HISTORIA DEL VOTO ELECTRÓNICO

EN EL MUNDO Y ENTONCES, QUIEREN QUE NUESTRAS URNAS ELECTRÓNICAS

LAS PUEDAN EXHIBIR, INVESTIGAR, TRABAJAR SOBRE ELLAS. -------------------------

DICHO ESO, RESPETUOSAMENTE PROPUSO AL CONSEJO, SE AUTORICE,

SIGUIENDO LOS LINEAMIENTOS Y LAS FORMALIDADES DE LA JUNTA

ADMINISTRATIVA, LA DONACIÓN DE DOS URNAS ADICIONALES A LAS CINCO QUE

SE VAN A SEPARAR, PARA EFECTO DE TRABAJAR CON ESTA UNIVERSIDAD, CON

ESTE ACADÉMICO Y QUE EN BARCELONA SE VEA LA CONTRIBUCIÓN DEL

INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL A LA CONSTRUCCIÓN DEL VOTO

ELECTRÓNICO Y A LA CONSTRUCCIÓN DE VOTOS CADA VEZ MÁS

ECONÓMICOS.------------------------------------------------------------------------------------------------

EN ESE CONTEXTO, ENFATIZÓ SU PROPUESTA PARA QUE ESTE CONSEJO

GENERAL AUTORICE LA DONACIÓN DE DOS DE ESTAS URNAS, QUE NO TIENEN

VALOR ECONÓMICO, DE AHÍ QUE SE ESTA PROPONIENDO DESTRUIRLAS, PERO

QUE TIENEN UN VALOR HISTÓRICO, TIENEN UN VALOR EDUCATIVO, EN EL

ENTENDIDO QUE DESPUÉS LA JUNTA ADMINISTRATIVA TENDRÁ QUE TRABAJAR

YA EN LOS CÓMOS. ----------------------------------------------------------------------------------------

- EN USO DE LA VOZ, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO MOVIMIENTO

CIUDADANO, ARMANDO DE JESÚS LEVY AGUIRRE, MANIFESTÓ QUE, EN

EFECTO, LA URNA ELECTRÓNICA HA VENIDO POCO A POCO HACIENDO SU

TRABAJO DE SIEMBRA EN LA DEMOCRACIA MEXICANA, RECORDÓ QUE CUANDO

SE PLANTEÓ POR PRIMERA VEZ LA POSIBILIDAD DE TENER URNAS

ELECTRÓNICAS, PRÁCTICAMENTE TODOS LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN ESE

INSTANTE LEVANTARON LA CEJA, TODOS LOS PARTIDOS EXISTENTES DE ESE

MOMENTO, CLARO, EMPEZARON LAS PREGUNTAS, LAS SOSPECHAS DEL

PROCEDIMIENTO DE QUE ESO PODÍA SER FÁCILMENTE HACKEADO, DE QUE SE

TENÍA LA SEGURIDAD DEL VOTO EMITIDO VÁLIDAMENTE, O QUE NO LO

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REGISTRARA, QUE SE MANIPULARA TODA LA INFORMACIÓN Y SE HACKEARA,

ÉSA FUE LA GRAN INTERROGANTE QUE SE PRESENTÓ EN ESE MOMENTO,

TOMANDO COMO EVIDENCIA QUE ALTERAN LAS COMPUTADORAS Y QUE HAY

ROBOS DE INFORMACIÓN Y TODO ESE TIPO DE COSAS, PUES ESTO PUEDE

PASAR EN EL VOTO ELECTRÓNICO. -----------------------------------------------------------------

SIN EMBARGO, DIJO, NO PODEMOS DEJAR DE RECONOCER QUE, EN AQUEL

ENTONCES INVITARON A VARIAS UNIVERSIDADES, VARIOS EXPERTOS, VARIOS

TÉCNICOS QUE SE LES PLANTEARON ESTAS CUESTIONES Y MANIFESTABAN

QUE HABÍA LA POSIBILIDAD DE EVITAR TODO ESO, QUE FINALMENTE, DESPUÉS

DE UN PROCEDIMIENTO MUY LARGO DE DISCUSIONES Y DE SITUACIONES DE

ESTA NATURALEZA POR FIN LOGRÓ SALIR LA PRIMERA URNA ELECTRÓNICA Y

FUIMOS A LA PRIMERA ELECCIÓN UTILIZÁNDOLA. --------------------------------------------

COMENTÓ QUE LA VERDAD DE LAS COSAS ES QUE NO SE PUEDE DEJAR DE

LADO QUE LA TECNOLOGÍA VA AVANZANDO Y QUE VA REBASANDO, HAY

GENERACIONES QUE NACIERON CON UNA TECNOLOGÍA Y HAY GENERACIONES

QUE NACIERON CON OTRA TECNOLOGÍA Y QUE ESTAMOS EN TRANSICIÓN,

RECONOCIÓ QUE MUCHAS VECES DEBE AUXILIARSE PARA RESOLVER LOS

PROBLEMAS DE COMPUTACIÓN Y DE CUESTIONES DE ESTE TIPO. -------------------

LA VERDAD DE LAS COSAS ES QUE LOS SISTEMAS DE COMUNICACIÓN

ELECTRÓNICA TIENEN MUCHAS VENTAJAS, POR EJEMPLO SE EVITA LA

FALSIFICACIÓN DE VOTOS DE PAPEL, LA URNA ELECTRÓNICA IMPIDE QUE HAYA

FALSIFICACIÓN DE VOTOS DE PAPEL RECORDÓ QUE EN EL CONGRESO DE LA

UNIÓN CUANDO LA CÁMARA DE DIPUTADOS CALIFICABA LAS ELECCIONES QUE

LLEGABAN CON BOLSAS DE VOTOS FALSIFICADOS Y LAS TIRABAN AHÍ LOS

PARTIDOS PROTESTANDO, QUE LAS ENCONTRARON EN UN TERRENO, QUE

ENCONTRARON UNA IMPRENTA, QUE HABÍA DUPLICIDAD DE VOTOS, LA VERDAD

DE LAS COSAS QUE CON EL VOTO ELECTRÓNICO SE EVITAN ESTE TIPO DE

COSAS ASÍ COMO TAMBIÉN SE EVITA EL CONFLICTO PARA DIRIMIR SI HAY VOTO

NULO O VÁLIDO PUES CON EL VOTO ELECTRÓNICO SIMPLEMENTE SE DA EL

DEDAZO Y YA ESTÁ MARCADO SE AHORRARÍA BASTANTE EN PAPEL. ---------------

AQUÍ, EL CUIDADO QUE SE DEBE TENER ES QUE SI ASÍ COMO EXISTE EL FRAUDE

EN EL VOTO DE PAPEL, PUES TAMBIÉN PUEDE EXISTIR EL FRAUDE EN EL VOTO

ELECTRÓNICO; ENTONCES, LA LLAMADA DE ATENCIÓN ES EN ESTE SENTIDO;

NO ESTAMOS EN CONTRA DE ESTE TIPO DE SITUACIONES, AL CONTRARIO,

HASTA BENEFICIA AL MEDIO AMBIENTE PORQUE SE DEJAN DE CORTAR

MUCHOS ÁRBOLES PARA HACER LOS VOTOS DE PAPEL, ADEMÁS, TIENE OTRA

CARACTERÍSTICA, AUMENTA LA VOTACIÓN, NOSOTROS AQUÍ EN LA DE

35

PARTICIPACIÓN CIUDADANA HEMOS VISTO DESDE QUE EMPEZÓ LA VOTACIÓN

ELECTRÓNICA, AUMENTÓ LA VOTACIÓN. ---------------------------------------------------------

OJALÁ SE PUEDA LLEGAR A TENER UN SISTEMA DE VOTACIÓN MEDIANTE EL

CUAL SE EMITA EL VOTO DESDE EL EXTRANJERO, EN UN CAFÉ INTERNET EN

SAN PETERSBURGO Y EL DÍA DE LA ELECCIÓN VOTAR POR EL PARTIDO Y QUE

ENTRE A UN GRAN CEREBRO, A UNA GRAN CENTRAL EN DONDE NO HAYA

POSIBILIDAD DE QUE SE MODIFIQUE, EVITAR EL ROBO DE URNAS QUE PASA

MUCHO EN LOS MUNICIPIOS Y EN EL VOTO ELECTRÓNICO PUEDE SER QUE EN

EL MOMENTO EN QUE VOTO YA SE VA A UNA GRAN CENTRAL, AUNQUE SE

ROBEN LA URNA, YA ESTÁ EL VOTO CONTABILIZADO, NO HAY PROBLEMAS Y

PUES LO ÚNICO QUE QUEDA ENTRE LA GRAN INTERROGANTE DE TODO ESTO

ES QUE, LA VERDAD DE LAS COSAS, UN PAÍS QUE ESTÁ ACUSADO DE ALTA

CORRUPCIÓN, QUE SE INVENTAN FRAUDES, MEGA FRAUDES, Y COSAS BIEN

ARMADAS QUE CUESTA TRABAJO HASTA DESCUBRIRLAS, PUES PODRÍA

SUCEDER EN ESTO. ----------------------------------------------------------------------------------------

NO NOS QUITA QUE TAMBIÉN EN EL VOTO DE PAPEL EXISTAN ESTE TIPO DE

FRAUDES, SE HAN TENIDO PERFECTAMENTE BIEN DOCUMENTADOS,

ENTONCES, AQUÍ SERÍA NADA MÁS TENER ALTAS GENTES ESPECIALIZADAS EN

ESTE TIPO DE TECNOLOGÍAS PARA EVITAR QUE EL VOTO ELECTRÓNICO SEA

BURLADO. ------------------------------------------------------------------------------------------------------

CUESTIONÓ SOBRE ¿QUÉ OTRA SITUACIÓN LO HABÍA HECHO REFLEXIONAR?,

PORQUE ESTE CONSEJO ES EXTRAORDINARIO Y APENAS AYER SE LES

CONVOCÓ Y PUES NO HAY TIEMPO PARA VER TODOS LOS DOCUMENTOS Y

ENTRAR EN PROFUNDIDAD, ASÍ COMO USTEDES QUE LOS TIENEN CON

ANTERIORIDAD, QUE LOS VIENEN ELABORANDO, QUE SABEN CAUSAS Y

MOTIVOS, PUES NOS QUEDAMOS CON ALGUNAS INTERROGANTES, PORQUE

VEO AQUÍ, EFECTIVAMENTE, QUE SE VAN A DESTRUIR CINCUENTA Y CINCO

URNAS, AHORITA YO LE PREGUNTABA AL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DEL

TRABAJO, ¿CUÁLES SON LAS CAUSAS PARA QUE SE DESTRUYAN LAS

CINCUENTA Y CINCO URNAS?, ¿QUÉ PASÓ?”. SON URNAS QUE SE

DESGASTARON POR MUCHO APRETARLE, FUERON URNAS QUE TUVIERON

CORTO CIRCUITO, FUERON URNAS QUE SE FUNDIÓ EL BULBO, FUERON URNAS

QUE SE CAYÓ Y SE ROMPIÓ, ¿CUÁLES SON LAS CAUSAS DE SU DESTRUCCIÓN?,

Y SI SE VAN A DESTRUIR, IGNORAMOS POR QUÉ SE VAN A DESTRUIR, ¿PORQUE

NO LES GUSTÓ EL MODELO O POR QUÉ?, ¿QUÉ SUCEDIÓ?, SERÍA INTERESANTE,

NO CONOZCO EL DOCUMENTO, LO ACLARÓ, ARGUMENTANDO NO HABER LEÍDO

TODO, PERO QUE SÍ SERÍA MUY INTERESANTE SABER. ------------------------------------

36

SE ESTÁN DESTRUYENDO CINCUENTA Y CINCO; TRES, PORQUE SE

ROMPIERON; CUATRO, PORQUE NO FUNCIONÓ EL DINAMO; QUINTO, PORQUE

SE FUNDIÓ EL BULBO Y NO HAY REFACCIÓN; SEXTO, PORQUE VIENEN NUEVOS

MODELOS, ETCÉTERA, PERO LA FINALIDAD DE TODO ESTO, VUELVO A

RESUMIRLO, ES QUE OJALÁ PODAMOS TENER VOTO ELECTRÓNICO CON

FUNDAMENTO EN LA NUEVA TECNOLOGÍA Y QUE ESTO VAYA A UN GRAN

CEREBRO CENTRAL, EN DONDE TODOS TENGAMOS LA POSIBILIDAD DE VOTAR,

INCLUSIVE HASTA LOS ENFERMOS EN LOS HOSPITALES Y EN LAS CASAS,

VOTAR DESDE AHÍ CON CUALQUIER COMPUTADORA PARA REGISTRAR EL VOTO

ELECTRÓNICO. -----------------------------------------------------------------------------------------------

ÉSA ES LA GRAN ASPIRACIÓN QUE TENEMOS Y ES LO QUE YO CREO QUE DEBE

DE PERMEAR A FUTURAS ELECCIONES, CREAR ESE TIPO DE SISTEMA, EN

DONDE SE PUEDA VOTAR EN CUALQUIER PARTE. --------------------------------------------

- EN USO DE LA VOZ, EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL,

JOSÉ MANUEL DELGADILLO MORENO, PRIMERO, RECONOCIÓ Y ENTENDIÓ QUE

EVIDENTEMENTE ESTA DECISIÓN DE DESTRUIR ESTOS INSTRUMENTOS QUE SE

UTILIZARON PARA VOTO DE FORMA DIGITALIZADA, ES PORQUE HA SIDO

ALCANZADO POR LA TECNOLOGÍA Y ESO DERIVA EN QUE SE CONVIERTAN EN

MATERIAL OBSOLETO, QUE SOLAMENTE OCUPA UN ESPACIO FÍSICO EN UNA

INSTITUCIÓN, COMO ES ESTE INSTITUTO ELECTORAL, QUE GENERA MUCHO

DOCUMENTO Y MUCHO QUE SE TIENE QUE RESGUARDAR Y QUE SOLAMENTE

PODRÍA REPRESENTAR UN ELEMENTO QUE OCUPARA UN ESPACIO FÍSICO, NO

PARA EVIDENTEMENTE OTROS FINES. ------------------------------------------------------------

HABIENDO DICHO ESTO, TAMBIÉN NOSOTROS DESDE ACCIÓN NACIONAL

SIEMPRE VAMOS A VER CON BUENOS OJOS, TODAS LAS POLÍTICAS QUE TIENEN

QUE VER CON UNA LÓGICA SUSTENTABLE, COMO ES EL CASO, PARA MEJORAR

LAS CONDICIONES DEL VOTO ELECTRÓNICO, MEJORAR LAS CONDICIONES DE

SUSTENTABILIDAD Y OBVIAMENTE ESTO HACE, TENER POLÍTICAS MÁS

GENEROSAS PARA LA CIUDAD DE MÉXICO. -----------------------------------------------------

LO IMPORTANTE TAMBIÉN, ES QUE DERIVADO DE ESTA DECISIÓN QUE SE HA

TOMADO, O SE TOMARÁ EN ESTE MOMENTO SEA MOTIVO PARA QUE SE

DIFUNDA ENTRE TODOS LOS HABITANTES DE ESTA GRAN CIUDAD DE MÉXICO,

PARA QUE ENTIENDAN LAS RAZONES POR LAS CUALES SE HACE ESTA

DESTRUCCIÓN Y CUÁLES SON LOS OBJETIVOS PARA BUSCAR OTROS TIPOS DE

MECANISMOS QUE VAN A SER GENEROSOS CON EL AMBIENTE Y QUE, SIN

LUGAR A DUDAS, VAN A INCENTIVAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA. --------------

37

PORQUE, FINALMENTE LO MÁS IMPORTANTE, O UNO DE LOS ELEMENTOS MÁS

IMPORTANTES DE LA EXISTENCIA DE ESTE INSTITUTO ELECTORAL ES

PRECISAMENTE FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS EN LA

VIDA DEMOCRÁTICA DE ESTA CIUDAD, APELAR PORQUE SE HAGA DE FORMA

EQUITATIVA, DE FORMA TRANSPARENTE, ETCÉTERA, SIGUIENDO

EVIDENTEMENTE CON TODOS LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LA MATERIA

ELECTORAL.----- ----------------------------------------------------------------------------------------------

COMENTÓ QUE COINCIDE PARTICULARMENTE CON LO QUE DIJO EL

CONSEJERO YURI GABRIEL BELTRÁN MIRANDA, CUANDO REFIERE DE ESTA

PERSONA QUE QUIERE RESGUARDAR UNO DE ESTOS INSTRUMENTOS DE

PARTICIPACIÓN CIUDADANA, COMO UN ACERVO HISTÓRICO, PORQUE ESTO

REPRESENTA QUE, NO NADA MÁS LA CONTRIBUCIÓN DE LOS ÓRGANOS

ELECTORALES LOCALES, COMO ES EL CASO DE ESTE INSTITUTO ELECTORAL,

SINO QUE PERMITE QUE ESTE INSTITUTO TRASCIENDA EN LA HISTORIA, NO

NADA MÁS DE LA CIUDAD DE MÉXICO, SINO QUE NO HAYA FRONTERAS. ----------

DIJO QUE, PARTIENDO DE LA BASE QUE ESTE INSTITUTO, SU OBJETIVO

PRIMORDIAL ES LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA, LO QUE SÍ RESULTA EXTRAÑO

ES QUE DENTRO DE LOS TEMAS QUE SE CONVOCARON PARA ESTA SESIÓN

EXTRAORDINARIA, NO SE HAYA INCLUIDO TAMBIÉN EL ANÁLISIS DE LA

RESOLUCIÓN DE LA SALA REGIONAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO SOBRE LA

RESOLUCIÓN DEL EXPEDIENTE JDC-175/2019, QUE TIENE QUE VER CON LA

PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN UNA DE LAS COLONIAS, LA ALCALDÍA

CUAUHTÉMOC, PERO QUE SIN LUGAR A DUDAS, TIENE EFECTOS O DEBIERA DE

TENER EFECTOS PARA TODA LA CIUDAD DE MÉXICO. --------------------------------------

ESTA RESOLUCIÓN, COMO USTEDES BIEN LO SABEN, DETERMINA INAPLICAR EL

ARTÍCULO DECIMO TRANSITORIO A LA REFORMA A LA LEY DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA EN LA QUE SE SEÑALABA QUE NO SE DEBIERA DE CONVOCAR A

ELECCIÓN DE COMITÉS CIUDADANOS Y OBVIAMENTE, LOS DEMÁS

MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN VECINAL, HASTA EN TANTO NO EXISTIERA

UNA NUEVA LEY DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. --------------------------------------------

CON LA INAPLICACIÓN DE ESTE ARTÍCULO, EVIDENTEMENTE EN UNA

INTERPRETACIÓN MÁS FAVORABLE PARA LAS PERSONAS, YO ESPERARÍA QUE

ESTE INSTITUTO NO NADA MÁS, CUMPLIENDO CON SU DEBER Y CON SU GRAN

OBLIGACIÓN, QUE ES FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA, DEBIERA DE

ESTAR DISCUTIENDO TAMBIÉN LOS ALCANCES DE ESTA RESOLUCIÓN Y, POR

TANTO, PIDO PRESIDENTE, DE MANERA FORMAL, QUE SE CONVOQUE A ESTE

CONSEJO GENERAL PARA ESTOS EFECTOS, SE ANALICE LA TRASCENDENCIA

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QUE TIENE ESTA RESOLUCIÓN Y SE CONVOQUE, DE FORMA INMEDIATA A LA

ELECCIÓN DE LOS COMITÉS CIUDADANOS EN TODA LA CIUDAD DE MÉXICO. ----

- EL CONSEJERO PRESIDENTE, SI ME PERMITE, SEÑOR REPRESENTANTE, LE

PEDIRÍA QUE EN RESPETO A LOS TEMAS QUE SE ESTÁN ANALIZANDO EN ESTA

SESIÓN DE CONSEJO, NOS CIÑAMOS AL MISMO -----------------------------------------------

- EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, C. JOSÉ MANUEL

DELGADILLO MORENO, MENCIONÓ HABER HECHO UNA INTRODUCCIÓN

HABLANDO, PRECISAMENTE DE ESTOS MECANISMOS, ESTOS INSTRUMENTOS

ELECTRÓNICOS QUE ESTÁN EN EL ORDEN DEL DÍA, ESTO ES PARTE DE MI

PLANTEAMIENTO. -------------------------------------------------------------------------------------------

EN EL CIERRE, SI USTED, SEÑOR PRESIDENTE, CONSIDERA QUE NO ME

APEGUÉ, ATENDERÉ CON TODO RESPETO A SU PETICIÓN. ------------------------------

DICHO LO ANTERIOR Y EVIDENTEMENTE, EN ARMONÍA CON EL TEMA QUE SE

ESTÁ TOCANDO, PORQUE SON PRECISAMENTE MECANISMOS QUE PROPICIAN

Y FOMENTAN LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA, REITERÓ Y LE PIDIÓ A NOMBRE

DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, QUE SE CONVOQUE AL CONSEJO GENERAL,

PORQUE INSISTIÓ, NO ES POSIBLE QUE TENIENDO TAMBIÉN, DE ACUERDO A LA

RESOLUCIÓN, UN TÉRMINO PARA PRONUNCIARSE, ESTE CONSEJO NO HAGA

NINGÚN TIPO DE PRONUNCIAMIENTO RESPECTO A ESTA RESOLUCIÓN, QUE ES

DE MUCHA TRASCENDENCIA PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA

CIUDAD DE MÉXICO. ---------------------------------------------------------------------------------------

SI EL CONGRESO DE LA CIUDAD LO QUE QUIERE ES CENSURAR LA

PARTICIPACIÓN VECINAL DE TODOS LOS QUE TIENEN DERECHO A PARTICIPAR

EN ESTA CIUDAD, ESTE CONSEJO GENERAL NO PUEDE MANTENERSE ESTÁTICO

Y NI PUEDE MANTENERSE EN EL SILENCIO, TIENE QUE PRONUNCIARSE Y TIENE

QUE CONVOCAR, HACIENDO UNA INTERPRETACIÓN MÁS AMPLIA, PRO

PERSONA, DE ACUERDO TAMBIÉN A LA CONVENCIÓN AMERICANA DE

DERECHOS HUMANOS DE SAN JOSÉ DE COSTA RICA, SE TIENE QUE CONVOCAR

A TODOS LOS COMITÉS VECINALES PARA ELECCIÓN, Y PROBABLEMENTE,

ANTES DE LA DESTRUCCIÓN SERÍA UNA BUENA OPORTUNIDAD PARA UTILIZAR

POR ÚLTIMA VEZ ESTOS ELEMENTOS DIGITALES QUE ESTÁN PRÓXIMOS A

DESTRUIR. -----------------------------------------------------------------------------------------------------

- EL CONSEJERO PRESIDENTE, OTORGÓ EL USO DE LA PALABRA EN SEGUNDA

RONDA.----------------------------------------------------------------------------------------------------------

- EN USO DE LA VOZ, LA CONSEJERA ELECTORAL MYRIAM ALARCÓN REYES,

COMENTÓ QUE UN POCO PARA LAS DUDAS QUE PLANTEABA EL

REPRESENTANTE DEL PARTIDO MOVIMIENTO CIUDADANO, LAS URNAS SE

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DESTRUYEN PORQUE EN DOS MIL DIEZ FUE ORDENADO POR ESTE CONSEJO EL

BORRADO LÓGICO DEL SISTEMA, POR LO TANTO, YA NO TIENEN INFORMACIÓN

ALGUNA LAS MISMAS. -------------------------------------------------------------------------------------

Y POR OTRO LADO, LA ADQUISICIÓN DE NUEVOS SISTEMAS PARA ESTOS

PRODUCTOS YA NO SE ENCUENTRAN EN EL MERCADO, AL IGUAL QUE LAS

PIEZAS; POR LO TANTO, SALDRÍA MUCHO MÁS COSTOSO PODER IMPLEMENTAR

NUEVAMENTE EN EL USO DE LOS PROCESO ELECTORALES O DE

PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ESTAS SESENTA URNAS ELECTRÓNICAS Y, POR

LO TANTO, DEBIDO A QUE YA EL AVANCE DE LA TECNOLOGÍA HA HECHO QUE

ESTE INSTITUTO MUDE DE LA URNA ELECTRÓNICA AL VOTO POR INTERNET, SE

ESTARÍAN DANDO DE BAJA ESTAS URNAS QUE TENÍAN SEIS AÑOS COMO PARTE

DE UTILITARIO SIN USO DENTRO DE ESTA INSTITUCIÓN. ----------------------------------

ESO ES POR ESE LADO Y, POR OTRO LADO, PRESIDENTE, EN VIRTUD DE LA

PROPUESTA QUE HACE EL CONSEJERO YURI GABRIEL BELTRÁN MIRANDA, YO

PONDRÍA EN CONSIDERACIÓN LA MODIFICACIÓN DESDE EL NOMBRE, ASÍ COMO

A LO LARGO DEL ACUERDO, QUE SE ESTARÍAN DESTRUYENDO CINCUENTA Y

TRES URNAS, CON LA FINALIDAD DE MANTENER SIETE URNAS PARA

CONSIDERACIÓN DE ACTIVIDADES DE RESGUARDO HISTÓRICO, ASÍ COMO DE

FOMENTO A LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN ELECTRÓNICA. -----------------

- EL CONSEJERO PRESIDENTE, OTORGÓ EL USO DE LA PALABRA EN TERCERA

RONDA.----------------------------------------------------------------------------------------------------------

- EL CONSEJERO PRESIDENTE, AL NO HABER MÁS INTERVENCIONES Y PARA

EFECTO DE DETERMINAR LA VOTACIÓN QUE CORRESPONDA SOBRE EL

PROYECTO DE ACUERDO, PIDIÓ AL SEÑOR SECRETARIO, INCORPORAR, AL NO

EXISTIR NINGÚN ELEMENTO EN CONTRA, LA PROPUESTA DE LA

REPRESENTACIÓN DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, EN EL

SENTIDO DE PRECISAR EN EL INFORME SOBRE LA FORMA EN QUE SE

PRESERVÓ EL MEDIO AMBIENTE EN EL DESTINO FINAL DE LOS INSTRUMENTOS

QUE SERÁN DESTRUIDOS.------------------------------------------------------------------------------

POR OTRO LADO, AGREGAR TAMBIÉN LA REFERENCIA QUE HIZO LA CONSEJERA

MYRIAM ALARCÓN REYES, EN RELACIÓN A LA PROPUESTA DEL CONSEJERO

YURI GABRIEL BELTRÁN MIRANDA, PRECISANDO QUE, EL NÚMERO DE URNAS

PARA DESTRUCCIÓN FUERA DE CINCUENTA Y TRES, Y AGREGANDO QUE LAS

SIETE RESTANTES QUEDARÁN EN, DESDE LUEGO, EN ESTA CIRCUNSTANCIA DE

UTILIZARSE COMO MECANISMO DE EXHIBICIÓN EN NUESTRA INSTITUCIÓN, Y DE

PROCEDER LA DONACIÓN, EN TÉRMINOS DE LOS LINEAMIENTOS QUE REGULAN

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ÉSTA, PARTICULARMENTE EN EL CASO DE LAS DOS SOLICITADAS, LLEVAR A

CABO ESTE PLANTEAMIENTO.-------------------------------------------------------------------------

EXPRESÓ SU DESEO DE QUE NO SE ESTABLECIERA, LA IDEA DE NO SEÑALARLO

DESDE EL ACUERDO, DEBIDO A QUE HAY QUE CUMPLIR CIERTOS

PROCEDIMIENTOS EN LA NORMA ESTABLECIDOS, PARA EL CASO DE LLEGAR A

LA DONACIÓN.------------------------------------------------------------------------------------------------

QUE ÉSA SERÍA LA PROPUESTA, EN EL SENTIDO DEL NÚMERO DE URNAS A

DESTRUIR, SE MODIFICARÍA, Y DESDE LUEGO, LA DISPONIBILIDAD DE SIETE

PARA ESO.-----------------------------------------------------------------------------------------------------

CON ESTAS PRECISIONES, LE PIDIÓ AL SEÑOR SECRETARIO, TOMAR LA

VOTACIÓN QUE CORRESPONDA.---------------------------------------------------------------------

- EL SECRETARIO DEL CONSEJO, AL NO HABER INTERVENCIONES

ADICIONALES, TOMÓ LA VOTACIÓN SOBRE EL PROYECTO DE ACUERDO DEL

CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, POR

EL QUE SE APRUEBA LA DESTRUCCIÓN CONFORME A LA MODIFICACIÓN

REALIZADA POR LA CONSEJERA MYRIAM ALARCÓN REYES, DE CINCUENTA Y

TRES URNAS ELECTRÓNICAS PROPIEDAD DE ESTE ÓRGANO ELECTORAL, AL

RESULTAR OBSOLETAS Y DE IMPOSIBLE REUTILIZACIÓN, CON LAS ADICIONES

PROPUESTAS POR LA REPRESENTACIÓN DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE

MÉXICO, EXPRESADAS EN ESTA MESA, MISMO QUE SE APROBÓ POR

UNANIMIDAD DE LOS PRESENTES. ------------------------------------------------------------------

- EL SECRETARIO DEL CONSEJO, INFORMÓ QUE SE HABÍAN AGOTADO LOS

ASUNTOS LISTADOS EN EL ORDEN DEL DÍA. ----------------------------------------------------

- EL CONSEJERO PRESIDENTE, SIENDO LAS DOCE HORAS CON VEINTINUEVE

MINUTOS DEL TREINTA Y UNO DE JULIO DE DOS MIL DIECINUEVE, DECLARÓ

CONCLUIDA LA NOVENA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO GENERAL.----