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Se ha impreso un número limitado de copias del presente documento para reducir al mínimo el impacto ambiental de las actividades y procesos de la OIT, contribuir a la neutralidad climática y mejorar la eficiencia. Se ruega a los miembros del Consejo de Administración y a los observadores que lleven consigo sus copias cuando asistan a las reuniones y que se abstengan de pedir copias adicionales. Todos los documentos del CA pueden consultarse en Internet en la dirección www.ilo.org.

OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

Consejo de Administración 322.ª reunión, Ginebra, 30 de octubre – 13 de noviembre de 2014

GB.322/INS/13/4 (Rev.)

Sección Institucional INS

Fecha: 9 de octubre de 2014 Original: inglés

DECIMOTERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA

Informe del Director General

Cuarto informe complementario: Seguimiento de las decisiones del Consejo de Administración

Finalidad del documento

En el presente documento se proporciona al Consejo de Administración una visión de conjunto sobre las medidas que la Oficina prevé tomar o ha tomado para dar cumplimiento a las decisiones adoptadas en reuniones anteriores. También se invita al Consejo de Administración a que reexamine el actual formato del informe en el marco del examen de la aplicación de la reforma del Consejo de Administración que tendrá lugar en la 323.a reunión (véase el proyecto de decisión en el párrafo 5).

Objetivo estratégico pertinente: Todos.

Repercusiones en materia de políticas: Ninguna repercusión inmediata.

Repercusiones jurídicas: Ninguna repercusión inmediata.

Repercusiones financieras: Ninguna repercusión inmediata.

Seguimiento requerido: Preparación de un informe complementario relativo al seguimiento de las decisiones adoptadas desde noviembre de 2011 para la 325.ª reunión del Consejo de Administración.

Unidad autora: Servicio de Relaciones Oficiales (RELOFF).

Documentos conexos: GB.310/9/1; GB.313/INS/12/2; GB.316/INS/14/2; GB.317/INS/12/5; GB.319/INS/14/4.

GB.322/INS/13/4 (Rev.)

GB322-INS_13-4 (Rev)_[RELOF-141029-1]-Sp.docx 1

Introducción

1. En marzo de 2011, el Consejo de Administración decidió que, como parte del paquete de

reformas 1, la Oficina debería preparar un informe complementario del Director General

para sus reuniones de marzo y de noviembre en el que se reseñaran, en forma de cuadro o

de matriz, las medidas de seguimiento adoptadas por la Oficina respecto de las decisiones

anteriores.

2. En marzo de 2013, el Consejo de Administración apoyó la propuesta que fue presentada

para que este informe se sometiera solamente una vez al año, en la reunión que celebra a

finales de año, a fin de dejar tiempo suficiente para la aplicación entre los períodos de

presentación de informes lo que, por lo tanto permitiría a la Oficina presentar información

más detallada sobre las medidas adoptadas.

3. En el cuadro que figura a continuación se presentan: 1) las decisiones adoptadas en

noviembre de 2011 que requieren la adopción de medidas de seguimiento; 2) las medidas

que la Oficina ya ha adoptado o tiene previsto adoptar para dar efecto a dichas decisiones;

3) la fecha en la que se tiene previsto presentar información al respecto al Consejo de

Administración, y 4) la situación en materia de aplicación. Los renglones sombreados

corresponden a las medidas de seguimiento que han concluido y que no figurarán en el

próximo informe.

4. Como en cada reunión se adoptan nuevas decisiones, que se añaden a las numerosas

decisiones que han sido adoptadas en reuniones anteriores, en particular las que requieren

acciones continuas o recurrentes, este documento se ha ampliado considerablemente desde

su elaboración en 2011. A fin de garantizar que el informe siga cumpliendo plenamente los

objetivos del Consejo de Administración, tal vez convendría reevaluar su formato y

situación actual, en el marco del examen de la aplicación de la reforma del Consejo de

Administración previsto para la 323.a reunión del Consejo de Administración (marzo

de 2015).

Proyecto de decisión

5. El Consejo de Administración:

a) pide a la Oficina que prepare, para su 325.ª reunión (noviembre de 2015),

un informe complementario sobre el seguimiento de las decisiones

adoptadas por el Consejo de Administración desde noviembre de 2011, y

b) decide reexaminar el formato y situación actual del informe en el marco del

examen de la aplicación de la reforma del Consejo de Administración que

tendrá lugar en la 323.ª reunión (marzo de 2015).

1 Documento GB.310/9/1.

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Seguimiento de las decisiones del Consejo de Administración

INS – Sección Institucional

GB.321/INS/6 GB.320/INS/5/1 GB.320/INS/5/2

Estrategia para mayor colaboración de la OIT con el sector privado

Decisión adoptada/resultado de la discusión

El Consejo de Administración: a) refrendó el enfoque revisado para una mayor colaboración de la OIT con el sector privado, y b) pidió al Director General que presentara al Consejo de Administración, en su 326.ª reunión (marzo de 2016), un informe sobre los progresos alcanzados en la aplicación de la iniciativa relativa a las empresas.

Medidas de seguimiento previstas o ya adoptadas Fecha de presentación del próximo informe al Consejo de Administración

Situación en materia de aplicación

El Consejo de Administración aprobó los procedimientos revisados tras la discusión de marzo de 2014. La Oficina seguirá realizando sus actividades de colaboración teniendo en cuenta esos procedimientos. La Oficina está ultimando una estrategia más eficaz para las alianzas

de colaboración público-privada.

Antes de marzo de 2016

En curso

GB.317/INS/12/3 Informe de evaluación de mitad de período de la ejecución del Plan de Acción de la OIT sobre Igualdad de Género, 2010-2015


El Consejo de Administración solicitó a la Oficina que, habida cuenta de los debates celebrados, continuara aplicando el Plan de Acción de la OIT sobre Igualdad de Género, 2010-2015, con vistas a maximizar los resultados antes de la realización de una evaluación independiente al final de la Fase III, en 2015, y encomendó a la Oficina que, cuando diseñara la Fase III (vinculada a las propuestas de Programa y Presupuesto para 2014-2015), armonizara de una manera más estrecha los indicadores actuales de la OIT sobre dotación de personal, estructura institucional y cuestiones sustantivas con los seis elementos del Plan de Acción a nivel de todo el sistema de las Naciones Unidas para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.

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■ Ejecución de la Fase II (2012-2013), incluidos los productos relacionados con las metas y los indicadores que tienen en cuenta la

perspectiva de género contenidos en el Programa y Presupuesto para 2012-2013. Cabe citar algunos ejemplos: el Diálogo Tripartito Nacional sobre Protección de la Maternidad, que tuvo lugar los días 27 y 28 de marzo de 2013 en Zambia; las iniciativas relacionadas con los pisos de protección social llevadas a cabo en El Salvador, Nicaragua, Honduras y República Dominicana; la ayuda prestada a los mandantes tripartitos de la República de Moldova con el fin de evaluar las lagunas y los puntos fuertes de las políticas de conciliación entre trabajo y vida familiar; la reunión sobre el trabajo decente para los trabajadores domésticos que tuvo lugar en Camboya en abril de 2013; un examen jurídico sobre igualdad de remuneración en los Estados árabes; y un diálogo tripartito nacional sobre igualdad de género centrado en la protección de la maternidad y los trabajadores con responsabilidades familiares en Senegal.

Informe final basado en una evaluación independiente de los resultados, a finales de 2015

Concluido a finales de 2013

■ Diseño de la Fase III Concluido en septiembre de 2014

GB.312/INS/5 Informe y conclusiones de la 12.ª Reunión Regional Africana


El Consejo de Administración solicitó al Director General:

a) que señalara a la atención de los gobiernos de los Estados Miembros de la Región de África y, por conducto de éstos, a la de las organizaciones nacionales de empleadores y de trabajadores, las Conclusiones adoptadas por la 12.ª Reunión Regional Africana;

b) que tuviera presentes estas Conclusiones cuando llevara a cabo los programas en curso y cuando preparara las futuras propuestas de Programa y Presupuesto;

c) que transmitiera el texto de las Conclusiones:

i) a los gobiernos de todos los Estados Miembros y, por conducto de éstos, a las organizaciones nacionales de empleadores y de trabajadores;

ii) a las organizaciones internacionales interesadas, incluidas las organizaciones internacionales no gubernamentales que gozan de carácter consultivo.

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Medidas de seguimiento previstas o ya adoptadas

Fecha de presentación del próximo informe al Consejo de Administración


Desde el último informe se han llevado a cabo las siguientes actividades:

■ En mayo de 2014 se habían finalizado o se estaban ejecutando 33 Programas de Trabajo Decente por País (PTDP) y un programa de

trabajo decente subregional; 16 PTDP y un programa de trabajo decente subregional se encuentran en la fase de redacción.

■ Además de los países indicados la última vez, desde la 12.ª Reunión Regional Africana se han realizado exámenes de programas por

país en Côte d’Ivoire, Etiopía, Seychelles y Sudáfrica. Además, se están realizando exámenes de programas por país en Benin, Botswana, Malawi, Mozambique y Senegal. En 2014 está previsto realizar exámenes de programas por país en Burkina Faso, Cabo Verde, Chad, Gabón, Mauricio, Mauritania y Swazilandia.

■ Las revisiones de los planes de trabajo basados en los resultados realizadas en mayo de 2014 mostraron que 276 resultados de los

programas por país en la región de África habían sido identificados como resultados específicos para el bienio 2014-2015 con el fin de hacer efectivas las Conclusiones de la 12.ª Reunión Regional Africana.

■ Las prioridades señaladas en la 12.ª Reunión Regional Africana se han incluido en la propuesta de programa y presupuesto regional para

2016-2017.

En curso

■ La carta de intenciones de la Iniciativa Conjunta de Empleo para los Jóvenes en África (JYEIA) se firmó en septiembre de 2013 en la sede

de la Comisión de la Unión Africana en Addis Abeba. Se elaboró el documento final del programa, donde se precisa cómo va a colaborar la JYEIA con las partes interesadas a nivel nacional.

En curso

■ Se ha prestado asistencia técnica adicional a través de la Cuenta de Programas Especiales a diversos Estados Miembros, entre ellos

Benin, Botswana, Burkina Faso, Cabo Verde, Chad, Côte d’Ivoire, República Democrática del Congo, Gabón, Marruecos, Níger, Seychelles, Sudán del Sur, Sudán, República Unida de Tanzanía, Togo y Zambia.

En curso

■ En el Camerún se han emprendido actividades relacionadas con el trabajo doméstico infantil en colaboración con el Programa

Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC). Se han elaborado tres estudios sobre el marco jurídico del trabajo doméstico infantil; la situación del trabajo doméstico infantil; y la manera de abordar las deficiencias en materia de servicios sociales, para la protección de los niños y niñas que realizan trabajos domésticos en el Camerún.

Concluido

■ En Zambia se realizaron estudios sobre el número de trabajadores domésticos, y las modalidades de empleo y condiciones de trabajo de

los trabajadores domésticos en el país. A través del proyecto para hacer realidad el trabajo decente para los trabajadores domésticos en todo el mundo, la OIT ha logrado que los interlocutores sociales estén en condiciones de definir el papel que deben desempeñar para promover este programa. La sensibilización y la formación han promovido las buenas prácticas de empleo entre los empleadores. En la República Unida de Tanzanía se emprendieron investigaciones y análisis de situación sobre la magnitud y las modalidades del trabajo doméstico, que fueron realizadas en tres fases diferentes y se completaron en 2013. Sus resultados preliminares fueron presentados y validados en marzo de 2014. El informe definitivo se publicará en diciembre de 2014

Concluido

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■ En Sudáfrica la OIT prestó apoyo al Departamento de Trabajo para abordar los déficits de trabajo decente en el sector de los trabajadores

domésticos. En estrecha colaboración con los interlocutores sociales, posiblemente se convoque una cumbre para el sector organizada conjuntamente con el Departamento de Trabajo.

En curso

■ En Zambia, de conformidad con la Hoja de ruta elaborada en el Diálogo Tripartito Nacional sobre Protección de la Maternidad celebrado

en marzo de 2013, la OIT, en consulta con los interlocutores sociales, llevó a cabo un «estudio actuarial sobre la protección de la maternidad».

Concluido

■ Desde octubre de 2013, el Centro Regional Africano de Administración del Trabajo (ARLAC) ha impartido formación tripartita sobre el

fortalecimiento de la seguridad y salud en el trabajo (SST) para personas excluidas; los sistemas de información sobre el mercado de trabajo para el seguimiento y evaluación del Programa de Trabajo Decente 2010-2014; y la integración de las inspecciones de trabajo en la promoción del empleo rural. Con la asistencia técnica de ETD/OP-Yaundé y el apoyo financiero de la Oficina Regional para África, el Centro Regional Africano de Administración del Trabajo (CRADAT) también ha llevado a cabo sus actividades de

conformidad con los planteamientos de la 12.ª Reunión Regional Africana.

En curso

■ Del 8 al 10 de octubre de 2013 tuvo lugar en Addis Abeba un taller consultivo organizado conjuntamente por la Comisión de la Unión

Africana y la OIT sobre intervenciones contra el VIH en las operaciones de apoyo a la paz de la Unión Africana. En el taller se elaboró un protocolo sobre la forma en que se integrarán en todos los niveles de las operaciones de apoyo a la paz de la Unión Africana las cuestiones relacionadas con el VIH, de conformidad con la política sobre el VIH/SIDA en el lugar de trabajo de la Unión Africana y una recomendación relativa a un plan integral de intervenciones clave en materia de VIH durante las operaciones de apoyo a la paz de la Unión Africana.

Concluido

GB.319/INS/2 GB.320/INS/2

Orden del día de la Conferencia Internacional del Trabajo


Decisión adoptada en la 319.a reunión (octubre de 2013)

El Consejo de Administración:

a) seleccionó el punto «pequeñas y medianas empresas y creación de empleo decente y productivo» con vistas a una discusión general en la 104.ª reunión (2015) de la Conferencia;

b) seleccionó el punto «trabajo decente en las cadenas mundiales de suministro» con vistas a una discusión general en la 105.ª reunión (2016) de la Conferencia;

c) aplazó la discusión sobre la inscripción de cualquier otro punto adicional para la 105.ª reunión (2016) de la Conferencia hasta la 320.ª reunión (marzo de 2014) del Consejo de Administración;

d) pidió al Director General que formulara orientaciones a la 320.ª reunión (marzo de 2014) del Consejo de Administración sobre la preparación de los puntos para la discusión general de la 104.ª y la 105.ª reuniones (2015 y 2016) de la Conferencia;

e) pidió al Director General que:

i) tomara nota de las orientaciones proporcionadas por el Consejo de Administración respecto de la supresión de puntos incluidos en el cuadro A del documento GB.319/INS/2, y de las medidas de seguimiento que se han de aplicar con respecto a las cinco opciones incluidas en el cuadro B del mismo documento;

ii) invitara a los Estados Miembros y a los interlocutores sociales a presentar propuestas adicionales sobre puntos que podrían inscribirse en futuros órdenes del día de la Conferencia, y

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iii) proporcionara nuevas informaciones al respecto a la 322.ª reunión (noviembre de 2014) del Consejo de Administración.

(Documento GB.319/INS/2, párrafo 13 tal y como fue reformulado por el Consejo de Administración.)

Decisión adoptada en la 320.a reunión (marzo de 2014)


a) completó el orden del día de la 105.ª reunión (2016) de la Conferencia seleccionando un punto sobre trabajo decente para la paz, la seguridad y la resiliencia frente a los desastres: Revisión de la Recomendación sobre la organización del empleo (transición de la guerra a la paz), 1944 (núm. 71) (elaboración de normas, procedimiento de doble discusión);

b) inscribió provisionalmente el tema relativo a la aprobación de las propuestas de enmienda al Código del Convenio sobre el trabajo marítimo, 2006 en el orden del día de la 103.ª reunión (junio de 2014) de la Conferencia, a reserva de la presentación de las enmiendas aprobadas por el Comité Tripartito Especial en abril de 2014;

c) brindó orientaciones sobre la preparación de las discusiones generales relativas al punto «pequeñas y medianas empresas y creación de empleo decente y productivo» para la 104.ª reunión (2015) y al punto «el trabajo decente en las cadenas mundiales de suministro» para la 105.ª reunión (2016) de la Conferencia;

d) tomó nota de la información facilitada en el documento GB.320/INS/2 con respecto a las reuniones futuras de la Conferencia.

Para otras decisiones sobre el orden del día de la 105.a reunión (2016) y la 106.a reunión (2017) de la Conferencia, véase asimismo el punto relativo a la evaluación de las repercusiones de la Declaración de la OIT sobre la justicia social para una globalización equitativa, 2008 (documento GB.320/INS/15/2).



Consultas tripartitas oficiosas celebradas en febrero de 2013. En el documento GB.320/INS/2 figuran las medidas de seguimiento que serán sometidas a examen en la 320.a reunión.

En el marco de los preparativos para la 322.a reunión (noviembre de 2014) se están examinando otras medidas de seguimiento, en particular la celebración de consultas tripartitas oficiosas.

322.ª reunión (noviembre de 2014)

En curso

GB.320/INS/15/2 Evaluación de las repercusiones de la Declaración de la OIT sobre la justicia social para una globalización equitativa, 2008


En vista de la información contenida en el documento GB.320/INS/15/2, el Consejo de Administración decidió:

a) inscribir en el orden del día de la 105.ª reunión (2016) de la Conferencia un punto relativo a la evaluación de las repercusiones de la Declaración sobre la Justicia Social;

b) inscribir en el orden del día de la 322.ª reunión (noviembre de 2014) del Consejo de Administración un punto relativo a la evaluación de las repercusiones de la Declaración sobre la Justicia Social por la Conferencia Internacional del Trabajo, y

c) aplazar de la 105.ª reunión (2016) a la 106.ª reunión (2017) de la Conferencia Internacional del Trabajo la discusión recurrente sobre los principios y derechos fundamentales en el trabajo.

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Medidas de seguimiento adoptadas en el marco de los preparativos para la discusión del Consejo de Administración en su 322.a reunión (noviembre de 2014)


En curso

GB.320/INS/7 Belarús: Curso dado a las recomendaciones de la Comisión de Encuesta de 2004


El Consejo de Administración examinó un informe de la misión de contactos directos que visitó el país en enero de 2014, conforme a la solicitud formulada por la Comisión de Aplicación de Normas de la Conferencia Internacional del Trabajo en junio de 2013 (102.ª reunión), con objeto de obtener un panorama completo de la situación relativa a los derechos sindicales en Belarús y prestar ayuda al Gobierno en la rápida y efectiva aplicación de todas las recomendaciones pendientes que formulara la Comisión de Encuesta de 2004. El Consejo de Administración tomó nota de la información facilitada en el informe y proporcionó orientaciones a la Oficina.




De acuerdo con la recomendación formulada por la misión de contactos directos, se está prestando asistencia técnica al Gobierno y a los interlocutores sociales.

El seguimiento de este asunto seguirá haciéndose en el marco del Comité de Libertad Sindical

En curso

GB.320/INS/8 Informe de la Misión Tripartita de Alto Nivel realizada en la República Bolivariana de Venezuela (Caracas, 27 a 31 de enero de 2014)



a) tomó nota de la información contenida en el informe de la Misión Tripartita de Alto Nivel realizada en la República Bolivariana de Venezuela (27 al 31 de enero de 2014) (documento GB.320/INS/8) y agradeció a la Misión por el trabajo realizado;

b) instó al Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela a que, en consulta con los interlocutores sociales nacionales, desarrolle e implemente el Plan de Acción como fue recomendado por la Misión Tripartita de Alto Nivel; y pidió al Director General que brindara la asistencia requerida a tal efecto, y

c) remitió el informe de la Misión Tripartita de Alto Nivel al Comité de Libertad Sindical para su consideración en el marco de su próximo examen del caso núm. 2254 en su reunión de mayo-junio de 2014.

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En mayo-junio de 2014 se examinó el informe de la Misión Tripartita en el marco del examen del caso núm. 2254 por el Comité de Libertad Sindical

El seguimiento de este asunto seguirá haciéndose en el marco del examen del caso núm. 2254 por el Comité de Libertad Sindical

En curso

GB.320/INS/14/3 Situación de los derechos sindicales en Bangladesh


El Consejo de Administración proporcionó orientaciones en relación con la situación descrita en el documento GB.320/INS/14/3 y con las medidas adoptadas por la OIT con respecto a la libertad sindical en Bangladesh que se exponen en el documento.



El Consejo de Administración proporcionó orientaciones en relación con la situación descrita en el documento GB.320/INS/14/3 y con las medidas adoptadas por la OIT con respecto a la libertad sindical en Bangladesh que se exponen en el documento.

La Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones (CEACR) está haciendo el seguimiento de este asunto.

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GB.320/INS/9 GB.319/INS/7/4 (&Corr.)

Queja relativa al incumplimiento por Guatemala del Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948 (núm. 87), presentada por varios delegados a la 101.ª reunión (2012) de la Conferencia Internacional del Trabajo en virtud del artículo 26 de la Constitución de la OIT


En su 319.ª reunión (octubre de 2013), por recomendación de su Mesa, el Consejo de Administración:

a) aplazó la decisión de constituir una comisión de encuesta hasta su 320.ª reunión (marzo de 2014), habida cuenta de la Hoja de ruta presentada por el Gobierno de Guatemala en consulta con los interlocutores sociales del país;

b) incluyó este punto en el orden del día de su 320.ª reunión (marzo de 2014);

c) pidió a la Oficina que proporcionara a la Mesa del Consejo de Administración, en su 320.ª reunión (marzo de 2014), información actualizada sobre los progresos alcanzados a la luz de los párrafos 6 y 8 del documento GB.319/INS/7 (& Corr.) y que incluyera la información proporcionada por el Gobierno y por las organizaciones de empleadores y de trabajadores de Guatemala, y

d) invitó a la comunidad internacional a que facilitara los recursos necesarios para que la Oficina de la OIT en Guatemala pueda apoyar a los mandantes tripartitos en la aplicación del Memorando de Entendimiento y de la Hoja de ruta.

En su 320.ª reunión (marzo de 2014), el Consejo de Administración decidió aplazar la decisión de constituir una comisión de encuesta hasta su 322.ª reunión (noviembre de 2014) e incluir este punto en el orden del día de su 322.ª reunión (noviembre de 2014).




El representante especial del Director General sigue asesorando al Gobierno y a los interlocutores sociales en la aplicación del Memorándum de Entendimiento y de la Hoja de ruta. En septiembre de 2014 está previsto enviar una misión para examinar los progresos realizados.

322.a reunión (noviembre de 2014)

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GB.317/INS/4/2 Seguimiento de la resolución relativa a las medidas sobre la cuestión de Myanmar adoptadas en virtud del artículo 33 de la Constitución de la OIT, adoptada por la Conferencia Internacional del Trabajo en su 101.ª reunión (2012)



a) inscribió en el orden del día de la 102.ª reunión (2013) de la Conferencia Internacional del Trabajo un punto relativo a la realización de un nuevo examen de las demás medidas adoptadas previamente por la Conferencia en virtud del artículo 33 de la Constitución de la OIT, con el fin de garantizar el cumplimiento por parte de Myanmar de las recomendaciones formuladas por la Comisión de Encuesta sobre el trabajo forzoso;

b) recomendó que, el día de la apertura de su 102.ª reunión (2013), la Conferencia Internacional del Trabajo tomara medidas destinadas a suspender el apartado a) del párrafo 1 de la resolución que adoptó en el año 2000, en espera de que se realice un examen, a través de la Comisión de Proposiciones, de conformidad con la decisión adoptada por la Conferencia en su 101.ª reunión (2012), o por cualquier otro medio que la Conferencia decida aplicar, para determinar si las demás medidas adoptadas en virtud del artículo 33 de la Constitución de la OIT, tal y como figuran en los apartados a) y b) del párrafo 1 de la resolución de la Conferencia del año 2000, deberían suspenderse o discontinuarse a la luz de la información de que ésta disponga;

c) solicitó al Director General que informara a la Conferencia Internacional del Trabajo sobre todas las cuestiones pertinentes que requieran información actualizada acerca de la situación en Myanmar, según las informaciones disponibles, así como sobre las actividades de la OIT en el país, con el fin de ayudar a la Conferencia a examinar este punto del orden del día;

d) solicitó al Director General que, en la reunión del Consejo de Administración del mes de marzo, le presentara un informe del Funcionario de Enlace sobre las actividades de la OIT en Myanmar.




■ Además del documento presentado en marzo de 2014, a petición del Grupo de los Trabajadores se preparó un documento de información

con detalles adicionales que fue sometido al Consejo de Administración en su 321.a reunión (junio de 2014).

Concluido

■ El informe solicitado sobre las actividades de la OIT se preparará para la reunión de marzo de 2015. 323.a reunión (marzo de 2015)

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GB.316/INS/5/5 Cuestiones derivadas de las labores de la 101.ª reunión (2012) de la Conferencia Internacional del Trabajo Seguimiento de la discusión sobre Myanmar: Aplicación de la estrategia conjunta para la eliminación del trabajo forzoso, la puesta en práctica de la nueva legislación laboral, incluida la relativa a la libertad sindical y de asociación, y las repercusiones de la inversión extranjera en las condiciones de trabajo decente en el país (párrafo 67)



a) aprobó el marco programático provisional propuesto respecto de las actividades de cooperación técnica en Myanmar;

b) solicitó a la Oficina que le informara sobre los progresos realizados en su aplicación en la 319.ª reunión (octubre de 2013), y

c) pidió a los Estados Miembros y a las organizaciones internacionales que realizaran contribuciones voluntarias al programa de la OIT en Myanmar.




En octubre de 2013 se preparó y presentó al Consejo de Administración un documento de información. El Consejo de Administración tomó nota del informe oral presentado por la Oficina y no pidió la adopción de medidas adicionales. En el informe de marzo de 2015 se incorporará un resumen actualizado sobre la aplicación del programa (véase supra).

323.a reunión (marzo de 2015)

En curso

GB.320/INS/13 Informe del Grupo de Trabajo sobre el funcionamiento del Consejo de Administración y de la Conferencia Internacional del Trabajo


El Consejo de Administración decidió:

a) recomendar a la Conferencia que aplicase, a título experimental, las disposiciones propuestas para la organización de la 103.ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo que se presentan en el documento GB.320/WP/GBC/1;

b) solicitar a la Oficina que, para su 322.ª reunión (noviembre de 2014), preparase:

i) un análisis de las disposiciones aplicadas a título experimental en la 103.ª reunión de la Conferencia;

ii) un programa y un plan de trabajo provisional detallados para una reunión de la Conferencia de dos semanas que se organizaría, a título experimental, en 2015; y

iii) un resumen en el que se incluirían todas las propuestas sobre las que se hubiese llegado a un acuerdo tripartito, así como las cuestiones que debían seguir siendo objeto de consultas y discusión.

Examen de la aplicación de la reforma del Consejo de Administración:

El Consejo de Administración tomó nota de que la Mesa, el Grupo de Selección tripartito y la Oficina, según correspondiese, deberían adoptar las medidas de seguimiento oportunas en relación con las cuestiones abordadas en el documento GB.320/WP/GBC/2.

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Se presentará un documento en la reunión de noviembre de 2014. 322.a reunión (noviembre de 2014)

En curso

GB.319/INS/9 GB.320/INS/15/1

Queja relativa al incumplimiento por Bahrein del Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación), 1958 (núm. 111), presentada por varios delegados de la 100.ª reunión (2011) de la Conferencia Internacional del Trabajo en virtud del artículo 26 de la Constitución de la OIT


En su 319.ª reunión (octubre de 2013), el Consejo de Administración, por recomendación de su Mesa, decidió:

a) instar al Gobierno, la Federación General de Sindicatos de Bahrein (GFBTU) y la Cámara de Comercio e Industria de Bahrein (BCCI) (las partes) a que siguieran desplegando esfuerzos para llegar a un acuerdo sobre la base del Acuerdo tripartito complementario y pedir al Gobierno que garantizara la protección y seguridad de los dirigentes de la GFBTU;

b) invitar a la Oficina a que prestara toda la asistencia técnica que necesiten las partes, cuando la soliciten el Gobierno o la GFBTU o la BCCI, a fin de cumplir el objetivo mencionado en el apartado a) supra; y

c) inscribir este punto en el orden del día de su 320.ª reunión (marzo de 2014) en la que se habría de tomar una decisión sobre la admisibilidad de la queja.

En su 320.ª reunión (marzo de 2014), el Consejo de Administración, por recomendación de su Mesa, a la luz de los acontecimientos descritos en el documento GB.320/INS/15/1:

a) acogió con beneplácito el Acuerdo tripartito complementario, de 2014, alcanzado por el Gobierno, la Federación General de Sindicatos de Bahrein (GFBTU) y la Cámara de Comercio e Industria de Bahrein (BCCI), en el que, junto con el Acuerdo tripartito suscrito en 2012, se abordan todas las cuestiones expuestas en la queja, y se prevén las medidas necesarias para solucionar los demás asuntos pendientes;

b) invitó a la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones a que, en su examen relativo a la aplicación por el Gobierno de Bahrein del Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación), 1958 (núm. 111), realizase un seguimiento de la aplicación del Acuerdo tripartito suscrito en 2012, así como del Acuerdo tripartito complementario, de 2014;

c) invitó a la Oficina a que prestase asistencia técnica, previa solicitud, al Gobierno de Bahrein, la GFBTU y la BCCI para la aplicación plena y efectiva de los acuerdos anteriormente mencionados;

d) decidió que la queja no requería la adopción de nuevas medidas por su parte; y

e) declaró cerrado el procedimiento iniciado en virtud del artículo 26 de la Constitución de la OIT en relación con la queja antes mencionada.




El Consejo de Administración invitó a la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones a que, en su examen relativo a la aplicación por el Gobierno de Bahrein del Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación), 1958 (núm. 111), realizase un seguimiento de la aplicación del Acuerdo tripartito suscrito en 2012, así como del Acuerdo tripartito complementario, de 2014.

Ninguna Concluido

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GB.320/INS/1 GB.316/INS/3

Seguimiento de la adopción por la Conferencia de la resolución relativa a la discusión recurrente sobre los principios y derechos fundamentales en el trabajo: ejecución del plan de acción


El Consejo de Administración solicitó al Director General que tuviera plenamente en cuenta este plan de acción y la discusión que se celebró en el Consejo de Administración al respecto, y que asignara los recursos necesarios para su aplicación.




En la lista que figura a continuación se destacan las actividades realizadas desde el informe de marzo de 2014:

■ Un protocolo y una recomendación para complementar el Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (núm. 29), adoptado en la reunión de la

Conferencia Internacional del Trabajo de 2014.

■ Publicación de unas nuevas estimaciones de los beneficios ilícitos generados por el trabajo forzoso.

■ Lanzamiento de un curso de aprendizaje en línea sobre la identificación y enjuiciamiento de los responsables de la imposición de trabajo forzoso.

■ Desde marzo de 2014 está disponible para todos los Estados Miembros un sistema de presentación de memorias en línea sobre normas

internacionales del trabajo.

■ Publicación de una guía sobre la diversidad étnica.

■ Celebración de auditorías de género en Colombia, El Salvador, Honduras, México y Panamá.

■ Prestación de apoyo para el establecimiento de instituciones tripartitas nacionales en Belarús, Botswana, Comoras, Egipto, Guatemala y Túnez.

■ Nuevo lanzamiento en 2014 de la campaña «Tarjeta roja al trabajo infantil».

■ Prestación a más de 20 países de servicios de asesoramiento técnico sobre los principios y derechos fundamentales en el trabajo.

■ Realización de un estudio de diagnóstico sobre la libertad sindical y la legislación y las prácticas restrictivas en el sector rural en América

Latina.

■ Talleres de formación para evaluar el entorno para el desarrollo del espíritu empresarial de la mujer celebrados en Albania, República de

Moldova, Montenegro y Serbia.

■ Elaboración de un Manual sobre diálogo social y negociación colectiva, y una Guía práctica sobre igualdad de género en el trabajo

destinados a los empleadores de Filipinas.

■ Publicación de un Manual de formación para magistrados, juristas y docentes en derecho sobre trabajo forzoso y trabajo infantil.

■ Desarrollo de capacidad sobre los principios y derechos fundamentales en el trabajo en los organismos gubernamentales y los

interlocutores sociales de más de 30 países.

En una próxima reunión (a determinar)

En curso

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GB.319/INS/8 (Rev.) GB.320/INS/10

Seguimiento de la resolución sobre la situación sindical en Fiji, adoptada por el Consejo de Administración en su 316.ª reunión en noviembre de 2012


En su 319.ª reunión (octubre de 2013), en vista de la propuesta de la Mesa del Consejo de Administración relativa a la admisibilidad de la queja presentada en virtud del artículo 26, y teniendo en cuenta la comunicación remitida el 15 de octubre de 2013 por el Primer Ministro de Fiji en la que pide que la misión de contactos directos visite el país tras las elecciones previstas para el 30 de septiembre de 2014, el Consejo de Administración:

a) instó de nuevo al Gobierno a aceptar el regreso de la misión de contactos directos antes de su 320.ª reunión (marzo de 2014), para asistir al Gobierno y a los interlocutores sociales en la búsqueda de soluciones a las cuestiones pendientes en materia de libertad sindical y de asociación; y

b) inscribió este punto en el orden del día de su 320.ª reunión (marzo de 2014).

En su 320.ª reunión (marzo de 2014), el Consejo de Administración decidió incluir la discusión sobre las cuestiones planteadas en relación con este punto del orden del día respecto a la situación sindical prevaleciente en Fiji, de forma que tuviese lugar en el marco de la queja presentada contra el Gobierno de Fiji (documento GB.320/INS/11). Véase la decisión relativa al undécimo punto del orden del día.




Se están celebrando conversaciones con el Gobierno para realizar una misión de contactos directos en la semana del 6 de octubre. [Ahora bien, este punto del orden del día ha sido incorporado a la queja presentada en virtud del artículo 26 y debería considerarse como un mismo punto].

Véase más adelante la queja relativa al incumplimiento por Fiji del Convenio núm. 87 presentada en virtud del artículo 26 de la Constitución

Véase más adelante la queja relativa al incumplimiento por Fiji del Convenio núm. 87 presentada en virtud del artículo 26 de la Constitución

GB.320/INS/11 GB.319/INS/15/1

Queja relativa al incumplimiento por Fiji del Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948 (núm. 87), presentada por varios delegados a la 102.ª reunión (2013) de la Conferencia Internacional del Trabajo en virtud del artículo 26 de la Constitución de la OIT


En su 319.ª reunión (octubre de 2013), el Consejo de Administración, por recomendación de su Mesa:

a) pidió al Director General que comunicase la queja al Gobierno y le invitase a presentar sus observaciones sobre la misma a más tardar el 20 de enero de 2014; y

b) aplazó la decisión de constituir una comisión de encuesta hasta su 320.ª reunión (marzo de 2014).

En su 320.ª reunión (marzo de 2014), en vista de las preocupaciones que todavía suscita la situación sindical prevaleciente en Fiji, el Consejo de Administración:

a) pidió una vez más al Gobierno de Fiji que aceptase una misión de contactos directos de la OIT dotada del mandato previamente acordado con arreglo a las conclusiones y recomendaciones del Comité de Libertad Sindical de la OIT relativas al caso núm. 2723;

b) decidió que, si la misión de contactos directos no se realizase con la antelación necesaria para presentar el correspondiente informe a la 322.ª reunión del Consejo de Administración de noviembre de 2014, éste debería constituir en dicha reunión una comisión de encuesta en virtud del artículo 26.

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Se espera que la misión de contactos directos se realice en octubre de 2014, con la antelación necesaria para presentar el correspondiente informe al Consejo de Administración.

322.a reunión

(noviembre de 2014)

En curso

GB.319/INS/14/5 Informe del Comité encargado de examinar la reclamación en la que se alega el incumplimiento por la República Dominicana del Convenio sobre la igualdad de trato (accidentes del trabajo), 1925 (núm. 19), presentada en virtud del artículo 24 de la Constitución de la OIT por la Confederación Nacional de Trabajadores Dominicanos (CNTD)


En su 319.ª reunión (octubre de 2013), el Consejo de Administración:

a) aprobó el informe presentado en el documento GB.319/INS/14/5, llamando especialmente la atención del Gobierno sobre las acciones solicitadas en los párrafos 42 a 45;

b) invitó al Gobierno a que pidiera la asistencia técnica de la OIT para poner en práctica las acciones solicitadas;

c) invitó al Gobierno a que incluyera permanentemente a los interlocutores sociales en la puesta en práctica de las acciones solicitadas;

d) invitó al Gobierno a que, en una memoria presentada para su consideración en la próxima sesión de la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones, proporcionara informaciones detalladas sobre las medidas adoptadas para dar efecto a las recomendaciones formuladas anteriormente a fin de que ésta pudiera proseguir el examen de los problemas planteados en relación con la aplicación del Convenio; y

e) dio a conocer el informe, y declaró cerrado el procedimiento de reclamación que había incoado la Confederación Nacional de Trabajadores Dominicanos (CNTD) alegando el incumplimiento por la República Dominicana del Convenio núm. 19.




El procedimiento se declaró cerrado. El Consejo de Administración encargó a la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones que hiciera el seguimiento de las conclusiones del comité tripartito.

Concluido

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GB.319/INS/14/8 Informe del Comité encargado de examinar la reclamación en la que se alega el incumplimiento por Portugal del Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981 (núm. 155), presentada en virtud del artículo 24 de la Constitución de la OIT por la Asociación Sindical de Profesionales de la Policía de Seguridad Pública (ASPP/PSP)


En su 319.ª reunión (octubre de 2013), el Consejo de Administración:

a) aprobó el informe presentado en el documento GB.319/INS/14/8;

b) invitó al Gobierno a que adoptara, en consulta con los interlocutores sociales, las medidas que fueran necesarias para garantizar la aplicación efectiva del Convenio núm. 155 a la PSP, en la legislación y en la práctica. Esto debería incluir las medidas destinadas a asegurar un examen de la situación en materia de seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo de la PSP, teniendo en cuenta sus especificidades, de conformidad con el artículo 7 del Convenio núm. 155, con miras a identificar los problemas principales, elaborar medios eficaces de resolverlos, y evaluar los resultados;

c) encomendó a la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones el seguimiento de las medidas adoptadas para dar efecto a las conclusiones que figuran en el presente informe con respecto a la aplicación del Convenio núm. 155; y

d) publicó el informe y dio por concluido el procedimiento iniciado por la reclamación presentada por la organización querellante en la que alega el incumplimiento por Portugal del Convenio núm. 155.





Concluido

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GB.320/INS/14/8 Informe del Comité encargado de examinar la reclamación en la que se alega el incumplimiento por Qatar del Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (núm. 29), presentada en virtud del artículo 24 de la Constitución de la OIT por la Confederación Sindical Internacional y la Internacional de Trabajadores de la Construcción y la Madera


En su 320.ª reunión (marzo de 2014), el Consejo de Administración:

a) aprobó el informe contenido en el documento GB.320/INS/14/8;

b) solicitó al Gobierno que, en vista de las condiciones de trabajo que ciertos trabajadores podían afrontar y para garantizar que éstos gozaran de la protección prevista en el Convenio, tomara en consideración las medidas solicitadas en los párrafos 45, 46, 47, 48, 51, 53, 56, 57, 58 y 63 del documento GB.320/INS/14/8, y en particular: i) reconsiderase sin demora el funcionamiento del sistema de patrocinio para evitar que los trabajadores migrantes se hallaran en una situación de mayor vulnerabilidad a la imposición de un trabajo en régimen de explotación al que no pudieran sustraerse; ii) garantizase sin demora el acceso de los trabajadores migrantes a la justicia de forma que pudieran hacer valer de manera efectiva sus derechos, en particular mediante el refuerzo del mecanismo de presentación de quejas y del sistema de inspección del trabajo, así como gracias a la mayor autonomía de estos trabajadores; iii) velase por que se aplicaran penas adecuadas para sancionar los actos vinculados al trabajo forzoso que se tipificaban en el Código Penal, la Ley del Trabajo y la Ley núm. 15, de 2011, contra la Trata de Personas;

c) invitó al Gobierno a facilitar información sobre las medidas adoptadas para dar curso a las recomendaciones del Comité, incluidos datos pertinentes sobre el número y la índole de las infracciones del marco legislativo aplicable, así como sobre las penas concretamente impuestas, para su consideración en la próxima reunión de la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones, que se mantendría en noviembre-diciembre de 2014;

d) invitó al Gobierno a que recurriera a la asistencia técnica de la Oficina Internacional del Trabajo para aplicar estas recomendaciones, y

e) publicó el informe y dio por concluido el procedimiento iniciado por la reclamación presentada.




Tal como solicitó el Consejo de Administración, la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones examinará en su próxima reunión (noviembre- diciembre de 2014) las medidas adoptadas por el Gobierno para dar efecto a las recomendaciones formuladas por el Consejo de Administración.

*Cabe recordar que en la 103.ª reunión (2014) de la Conferencia Internacional del Trabajo varios delegados presentaron una queja en virtud del artículo 26 de la Constitución de la OIT en la que se alegaba el incumplimiento por Qatar del Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (núm. 29) y del Convenio sobre la inspección del trabajo, 1947 (núm. 81). El Consejo de Administración examinará esta queja en su 322.a reunión (noviembre de 2014).

Concluido*

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GB.321/INS/9/1 Informe del Comité encargado de examinar la reclamación presentada en virtud del artículo 24 de la Constitución de la OIT, por la Central Autónoma de Trabajadores del Perú (CATP), en la que se alega el incumplimiento por parte del Perú del Convenio sobre la inspección del trabajo, 1947 (núm. 81)


En su 321.ª reunión (junio de 2014), por recomendación de su Mesa, y en vista de las conclusiones que figuran en los párrafos 80, 93, 94, 96, 101, 108, 112, 114, 118, 124, 134, 139, 145, 150, 154, 157, 161, 164, 168 y 175 del documento GB.321/INS/9/1, el Consejo de Administración: a) aprobó el informe;

b) invitó al Gobierno a que adopte las medidas necesarias para que el sistema de inspección del trabajo en su globalidad se implemente en conformidad con las disposiciones del Convenio núm. 81;

c) recomendó que la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones hiciera el seguimiento de las cuestiones planteadas en el informe con respecto a la aplicación del Convenio sobre la inspección del trabajo, 1947 (núm. 81), y

d) publicó el informe y dio por concluido el procedimiento de reclamación entablado por la Central Autónoma de Trabajadores del Perú (CATP), alegando el incumplimiento del Convenio núm. 81.





Concluido

GB.321/INS/9/2 Informe del Comité encargado de examinar la reclamación en la que se alega el incumplimiento por España del Convenio sobre la inspección del trabajo, 1947 (núm. 81), presentada en virtud del artículo 24 de la Constitución de la OIT por la Federación Estatal de Asociaciones de Subinspectores de Empleo y Seguridad Social (FESESS)


En su 321.ª reunión (junio de 2014), por recomendación de su Mesa, y en vista de las conclusiones que figuraban en los párrafos 70, 77, 80, 85, 98, 99, 101, 106, 107, 110 y 112 del documento GB.320/INS/9/2 acerca de las cuestiones planteadas en la reclamación, el Consejo de Administración: a) aprobó el informe;

b) invitó al Gobierno a que considerara la posibilidad de atribuir a los subinspectores de empleo y seguridad social, en la ley y en la práctica, las facultades y prerrogativas previstas en el Convenio, cuando fueran necesarias o útiles para el desempeño de sus funciones que estuvieran de conformidad con el objetivo del Convenio, según se indica en el párrafo 101;

c) encomendó a la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones que efectuara un seguimiento del curso dado a las conclusiones del informe con respecto a la aplicación del artículo 10 del Convenio (párrafo 106) y del artículo 12, párrafo 1, c), ii) (párrafo 101), y

d) publicó el informe y dio por concluido el procedimiento iniciado por la reclamación presentada por la organización querellante en la que alegaba el incumplimiento por España del Convenio núm. 81.





Concluido

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GB.321/INS/9/4 Informe del Comité encargado de examinar la reclamación en la que se alega el incumplimiento por el Gobierno de España del Convenio sobre la terminación de la relación de trabajo, 1982 (núm. 158), presentada en virtud del artículo 24 de la Constitución de la OIT por la Confederación Sindical de Comisiones Obreras (CC.OO.) y la Unión General de Trabajadores (UGT)


En su 321.ª reunión (junio de 2014), por recomendación de su Mesa, y en vista de las conclusiones que se presentaban en el documento GB.321/INS/9/4 referentes a las cuestiones planteadas en la reclamación, el Consejo de Administración:

a) aprobó el informe;

b) invitó al Gobierno a que aumentase sus esfuerzos para reforzar el diálogo social y, en consulta con los interlocutores sociales, tomase todas las medidas necesarias para buscar soluciones a las dificultades económicas que fuesen conformes con el Convenio núm. 158 (párrafo 226);

c) invitó al Gobierno a presentar informaciones sobre la evolución del contrato de trabajo por tiempo indefinido de apoyo a los emprendedores y, a la luz de las informaciones disponibles, a examinar la posibilidad de adoptar medidas, en consulta con los interlocutores sociales, para evitar que ese tipo de contrato fuese terminado por iniciativa de un empleador con el objeto de eludir de manera abusiva la protección prevista en el Convenio (párrafos 245, 246 y 247);

d) invitó al Gobierno a presentar informaciones sobre la manera en que la nueva regulación introducida por la reforma laboral de 2012 de las causas de despido económicas, técnicas, organizativas o de producción se había aplicado en la práctica, incluyendo datos sobre el número de recursos interpuestos, el resultado de dichos recursos y el número de terminaciones por razones económicas o análogas (párrafos 265 y 266); la naturaleza de las reparaciones concedidas por las decisiones judiciales que concluyeron que la terminación de la relación de trabajo fue injustificada (párrafos 279 y 280); y la manera en que se computaban en la práctica las ausencias relacionadas con la incapacidad temporal y en particular aquellas causas que hubiesen obedecido a un tratamiento médico de cáncer o enfermedad grave (párrafos 295 y 296);

e) confió a la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones el seguimiento de las cuestiones planteadas en el informe respecto del Convenio sobre la terminación de la relación de trabajo, 1982 (núm. 158); y

f) dio a conocer públicamente el informe y concluyó el procedimiento de reclamación incoado por la Confederación Sindical de Comisiones Obreras (CC.OO.) y la Unión General de Trabajadores (UGT) alegando el incumplimiento por España del Convenio núm. 158.





Concluido

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GB.319/INS/6 Informe y declaración adoptados por la novena Reunión Regional Europea (Oslo, 8-11 de abril de 2013)


El Consejo de Administración solicitó al Director General que:

a) señalase a la atención de los mandantes de la OIT la Declaración de Oslo: Restablecer la confianza en el empleo y el crecimiento, mediante el envío del texto:

i) a los Gobiernos de todos los Estados Miembros, y a través de ellos, a las organizaciones nacionales de empleadores y trabajadores de la región de Europa y Asia Central, y

ii) a las organizaciones internacionales interesadas, incluidas las organizaciones no gubernamentales internacionales con categoría consultiva;

b) aplicase las propuestas de acción concretas resultantes de la Declaración de Oslo y presentara informes anuales sobre las actividades de ejecución, dentro de los recursos presupuestarios existentes;

c) utilizase la Declaración de Oslo como una referencia de brevedad y concisión para la formulación de las conclusiones de futuras reuniones regionales y otras reuniones de la OIT, y

d) tuviese presente la Declaración de Oslo al elaborar el nuevo Marco de Políticas y Estrategias de la OIT.



En una futura reunión del Consejo de Administración se presentará un informe sobre las actividades de ejecución. Probablemente en la 325.ª reunión

(noviembre de 2015)

En curso

GB.320/INS/14/4 GB.317/INS/13/7

Novedades relativas a la Organización Internacional de Normalización, en particular en el ámbito de la seguridad y la salud en el trabajo



a) decidió prorrogar un año la aplicación a título experimental del acuerdo OIT-ISO firmado el 6 de agosto 2013, tomando nota en particular de que aún se estaban definiendo las condiciones de colaboración en el ámbito de los sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST), y examinar la aplicación del acuerdo en su 323.ª reunión de marzo de 2015, y

b) proporcionó orientación sobre las prioridades y los desafíos que había que tener en cuenta para proseguir la aplicación experimental del acuerdo OIT-ISO, y sobre elementos específicos para evaluar su eficacia.




De conformidad con la decisión y las orientaciones del Consejo de Administración, la OIT ha mantenido su colaboración piloto con la ISO sobre SG-SST en el marco del acuerdo suscrito con la ISO con la autorización del Consejo de Administración. Además, el Consejo de Administración examinará la aplicación piloto del acuerdo sobre la base de un documento que se presentará para discusión en marzo de 2015, el cual incluirá elementos específicos para la evaluación de la eficacia.

323.ª reunión (marzo de 2015)

En curso

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GB.316/INS/5/1 (&Corr.) Seguimiento de la adopción por la Conferencia de la resolución sobre los esfuerzos para hacer realidad los pisos de protección social nacionales en todo el mundo



a) tuviera en cuenta la orientación brindada por el Consejo de Administración al poner en práctica la estrategia de acción relativa a los pisos de protección social y se basara en ella al preparar las futuras propuestas de programa y presupuesto y al formular las iniciativas de movilización de recursos, y

b) transmitiera por los medios habituales la resolución sobre los esfuerzos para hacer realidad los pisos de protección social nacionales en todo el mundo, a los gobiernos de los Estados Miembros y, por conducto de éstos, a las organizaciones nacionales de empleadores y de trabajadores.




Elaboración de políticas y actividades normativas:

■ El fortalecimiento de la capacidad nacional para establecer, completar y mantener pisos nacionales de protección social se ha propuesto

como una de las esferas de importancia decisiva en el Programa y Presupuesto para 2014-2015. Se ha elaborado el plan de acción.

En curso

■ El establecimiento de sistemas nacionales de seguridad social con pisos de protección social se ha propuesto como uno de los medios

para lograr el Objetivo 1 (poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo) de la propuesta de Objetivos de Desarrollo Sostenible presentada en Nueva York (julio de 2014) por el Grupo de Trabajo de Composición Abierta sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

En curso

■ La carta conjunta de la Sra. Helen Clark, Presidenta del Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo (GNUD), y el Sr. Guy Ryder, Director General de la OIT, de fecha 24 de marzo de 2014, dirigida a los coordinadores residentes de las Naciones Unidas y los equipos de las Naciones Unidas en el país para promover la adopción de medidas específicas encaminadas a mejorar la labor realizada en los países con respecto a los pisos de protección social.

Concluido

Servicios de asesoramiento técnico – Desarrollo e intercambio de conocimientos: ■ Para el bienio 2014-2015 se han identificado 65 resultados de los programas por país para prestar apoyo a los mandantes en relación con

la extensión de los sistemas de seguridad social, en particular mediante el establecimiento, mantenimiento o puesta en práctica de los pisos de protección social. Se están diseñando los elementos de los pisos de protección social (incluso para los trabajadores de la economía informal) en Argentina, Burundi, Camboya, Ghana, Honduras, Jordania, Mongolia, Myanmar, Níger, Perú y Senegal, entre otros; en Cabo Verde, Camboya e Indonesia, por ejemplo, se están aplicando a título experimental mecanismos de coordinación de la protección social.

En curso

■ Se ha estimado el déficit de financiación del acceso efectivo a la atención universal de salud. Información disponible en la plataforma Protección Social.

En curso

■ Se ha calculado el número de trabajadores calificados del sector de la salud que se requiere para ofrecer una cobertura universal de la atención de salud (mundial, regional, nacional). Información disponible en la plataforma Protección Social.

Concluido

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■ En mayo de 2014 se celebró en Jordania una Reunión tripartita sobre las estrategias relativas a los pisos de protección social en los Estados árabes.

Concluido

■ Publicación en junio de 2014 de una guía de buenas prácticas sobre la evaluación de la protección social basada en el diálogo nacional (Social protection assessment-based national dialogue: A good practices guide). Se trata de un paquete de recursos elaborado por profesionales para profesionales sobre la base de casos y experiencia concretos de los países cuyo objetivo consiste en facilitar el intercambio de conocimientos generales y especializados para realizar ejercicios de diálogo nacional basados en evaluaciones, que es el primer paso hacia el establecimiento de pisos de protección social definidos a nivel nacional.

Concluido

Creación de capacidad:

■ En colaboración con el Centro de Turín, se impartieron cursos de formación en Lima del 21 al 25 de julio de 2014 sobre las estrategias

para la implementación de los pisos de protección social en América Latina; y en Turín del 14 al 18 de julio de 2014 sobre la evaluación de la viabilidad, el costo fiscal y el impacto de los pisos de protección social nacionales.

Concluido

■ Lanzamiento en abril de 2014 de la Nota informativa «protección social para todos». Se han elaborado algunos materiales divulgativos

sobre protección social (documentos de política y resúmenes) y otros están en proceso de elaboración.

En curso

■ El arzobispo Desmond Tutu y el profesor José Antonio Ocampo (Universidad de Columbia) han acordado promover los pisos de

protección social.

En curso

■ En cuatro países de Asia y en seis de África se ha impartido formación sobre evaluación basada en el diálogo nacional. En curso

Constitución y fortalecimiento de alianzas:

■ Se ha constituido una alianza con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) en el marco del

procedimiento acelerado para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en materia de seguridad alimentaria y atención de salud en Níger, y vincular las medidas de protección social existentes a la economía rural en Malawi. Elaboración de un programa conjunto de las Naciones Unidas sobre protección social en Senegal; asesoramiento (del Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y la OIT) para el examen de la estrategia nacional en materia de seguridad social básica 2015-2019 en Mozambique; alianza de colaboración con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y la Organización Mundial de la Salud (OMS) para la puesta en práctica del piso de protección social en Jordania; alianza de colaboración con el UNICEF y el Programa Mundial de Alimentos en Iraq; con el UNICEF, el Banco Mundial y la Unión Europea en el territorio palestino ocupado; con el Equipo de trabajo de las Naciones Unidas sobre empleo y protección social en la India; con el Grupo de trabajo técnico sobre protección social (NTWG) y el UNICEF en Myanmar; y con los equipos de tareas del sistema de las Naciones Unidas en Tailandia, Camboya e Indonesia.

En curso

■ Colaboración con el GNUD para promover la creación de capacidad de los equipos de las Naciones Unidas en el país con miras al

establecimiento de equipos de Una ONU sobre los pisos de protección social.

En curso

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GB.321/INS/10/1 GB.320/INS/3/2

Disposiciones para la celebración de una Reunión de expertos sobre desarrollo sostenible, trabajo decente y empleos verdes (Ginebra, 5-9 de octubre de 2015) Seguimiento de la resolución relativa al desarrollo sostenible, el trabajo decente y los empleos verdes


Por recomendación de su Mesa, el Consejo de Administración:

a) aprobó la composición y orden del día de la Reunión de expertos sobre desarrollo sostenible, trabajo decente y empleos verdes que tendrá lugar en Ginebra del, 5 al 9 de octubre de 2015

b) decidió que el costo de la Reunión de expertos, estimado en 317 000 dólares de los Estados Unidos, fuera financiado, en primer término, con cargo a los ahorros realizados en la Parte I del Presupuesto para 2012-2013 o, en su defecto, con cargo a la partida de gastos imprevistos de la Parte II, en el entendido de que, si posteriormente esto no resultara posible, el Director General propondría otros métodos de financiación en una etapa ulterior del bienio.




La Oficina entabló consultas con los departamentos pertinentes y las oficinas regionales a fin de preparar el informe de referencia para la reunión. Se ha ampliado la base de conocimientos elaborada en el marco del Programa Empleos Verdes, prestando especial atención a las enseñanzas extraídas de la aplicación de las herramientas de política a nivel nacional. La Oficina también prevé aprovechar la experiencia que van adquiriendo otros organismos pertinentes de las Naciones Unidas, por ejemplo el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), el PNUD y el Instituto de las Naciones Unidas para Formación Profesional e Investigaciones (UNITAR), a través de la Alianza para una Economía Verde y de la Plataforma de conocimientos sobre el crecimiento verde.

En curso

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POL – Sección de Formulación de Políticas

POL – Segmento de Empleo y Protección Social

GB.319/POL/1 Seguimiento de la resolución sobre medidas encaminadas a hacer realidad el trabajo decente para las trabajadoras y los trabajadores domésticos en todo el mundo



a) tenga en cuenta las orientaciones formuladas por el Consejo de Administración para seguir fomentando la estrategia de acción a fin de hacer realidad el trabajo decente para los trabajadores domésticos en todo el mundo y se base en ella al formular y aplicar medidas de carácter prioritario en las esferas de importancia decisiva para la adopción de medidas prioritarias identificadas en el Programa y Presupuesto para 2014-2015, y

b) organice una conferencia mundial de alto nivel sobre trabajo decente para trabajadores domésticos, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 30 del documento GB.319/POL/1, antes de que finalice el bienio 2014-2015, en función de los recursos disponibles.




1. La Oficina sigue aplicando la estrategia de la OIT sobre trabajo doméstico. En 28 de los resultados previstos en los programas por país vinculados a los resultados sobre seguridad social, condiciones de trabajo, migración laboral y discriminación se abordan cuestiones relacionadas con el trabajo doméstico. Varias herramientas y guías de políticas, así como varios cursos de formación e investigaciones se centrarán en el trabajo doméstico. 2. En tres ACI se está fomentando el trabajo decente para los trabajadores domésticos:

■ Formalización de la economía informal: en el marco del enfoque sectorial, se ha ampliado la asistencia en cinco resultados de los

programas por país; se elaborará una metodología general para evaluar los efectos de las reformas jurídicas y en materia de políticas sobre formalización.

■ Protección de los trabajadores contra formas inaceptables de trabajo: en el marco de la libertad sindical y de asociación y la negociación

colectiva, la herramienta de diagnóstico de la OIT sobre la libertad sindical y de asociación y negociación colectiva se adaptará al sector del trabajo doméstico; se reforzarán las organizaciones de trabajadores domésticos y de sus empleadores, como se ha hecho en el Estado Plurinacional de Bolivia.

■ Extensión de los pisos de protección social: se elaborará una herramienta de políticas sobre seguridad social para trabajadores migrantes,

incluidas los trabajadores domésticos.

3. Se ha redactado una nota conceptual relativa a una conferencia mundial sobre trabajo doméstico; se están examinando las posibilidades de obtener financiación.

En curso

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GB.319/POL/3 Seguimiento de la discusión sobre el diálogo social en la 102.ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo: Plan de acción


El Consejo de Administración solicitó al Director General que adaptara el plan de acción y la matriz de actividades para poner en práctica las conclusiones relativas a la discusión recurrente sobre el diálogo social adoptadas por la Conferencia Internacional del Trabajo a la luz de las orientaciones proporcionadas en el curso de la discusión del Consejo de Administración, y que presentara un informe sobre los progresos logrados en su 325.ª reunión (noviembre de 2015).




■ Se ha elaborado la propuesta sobre el producto mundial y se ha integrado en el Programa y Presupuesto para 2014-2015 a fin de poner

en práctica las conclusiones relativas a la discusión recurrente sobre el diálogo social adoptadas por la Conferencia Internacional del Trabajo. Se preparará el plan de acción y la matriz de actividades con actividades prioritarias teniendo en cuenta los fondos disponibles y las orientaciones formuladas en la 319.ª reunión del Consejo de Administración; el plan de acción y la matriz de actividades se presentarán a la reunión de noviembre de 2015.

■ La Oficina reducirá el alcance del plan de acción en función de las limitaciones financieras. El plan de acción modificado con las

actividades prioritarias se presentará a la reunión del Consejo de Administración de noviembre de 2015.

Entre los avances logrados hasta la fecha se incluyen los siguientes:

1. Campañas y política de promoción


En curso En curso

■ Convenio sobre la consulta tripartita (normas internacionales del trabajo), 1976 (núm. 144): la guía sobre el Convenio núm. 144 ha sido

traducida al árabe, el francés y el ruso, y ha sido utilizada en seminarios sobre creación de capacidad para fomentar la ratificación y la aplicación efectiva del Convenio. Dicho Convenio ha sido ratificado recientemente por las Comoras, Tayikistán y Túnez.

Concluido

■ Convenio núm. 151: Túnez y la Federación de Rusia han ratificado el Convenio núm. 151 en 2014 (en espera de que depositen los

instrumentos de ratificación). La Oficina ha emprendido actividades para impulsar la ratificación del Convenio núm. 151 en Filipinas, República Dominicana, Serbia y los Estados miembros de la Comunidad del África Meridional para el Desarrollo (SADC).

■ Convenio sobre la negociación colectiva, 1981 (núm. 154): la Oficina revisó y actualizó la guía de «Promoción de la negociación colectiva:

Convenio núm. 154».

En curso

En curso

■ El Foro de diálogo mundial sobre los desafíos que plantea la negociación colectiva en la administración pública se celebró del 2 al 4 de

abril de 2014. Los participantes tripartitos propusieron que la Oficina, en consulta con los mandantes, adopte un programa integrado de acción para la promoción del diálogo social y la negociación colectiva en la administración pública.

Concluido

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■ Reunión de expertos sobre la inspección del trabajo y la función de las iniciativas privadas de cumplimiento de la legislación: la reunión se

celebró del 10 al 12 de diciembre de 2013. En la reunión se examinó, entre otros asuntos, la contribución del diálogo social a la formulación, aplicación y supervisión de iniciativas privadas de cumplimiento de la legislación. En la 322.ª reunión del Consejo de Administración, celebrada entre octubre y noviembre de 2014, se presentará un documento para examinar las posibles actividades de seguimiento por la Oficina.

■ Reunión de expertos sobre el diálogo social transfronterizo y relaciones laborales.

2. Generación y difusión de conocimientos

■ Base de datos sobre instituciones nacionales para promover el diálogo social tripartito: la base de datos ha sido elaborada en cooperación

con la Asociación Internacional de Consejos Económicos y Sociales e Instituciones Análogas (IAESCSI). Los datos se actualizan regularmente y se utilizan en las actividades de asesoramiento sobre políticas destinadas a los Estados Miembros sobre cómo crear y reforzar los marcos de diálogo social para la coordinación en materia de políticas a nivel nacional.

■ En cooperación con la Comisión Europea se han emprendido estudios que reciben apoyo financiero temporal sobre la función del diálogo

social para promover una recuperación sostenible en los Estados miembros de la UE. Se está preparando el consiguiente volumen, que estará terminado a principios de 2015.

■ Datos sobre relaciones laborales (base de datos de estadísticas comparativas sobre relaciones laborales): la Oficina está trabajando en la

elaboración de una base de datos de estadísticas comparativas sobre relaciones laborales, principalmente sobre la densidad sindical y la cobertura de la negociación colectiva fuera de los Estados miembros de la OCDE y la UE, que incluye datos de 20 países en desarrollo y emergentes. La base de datos estará disponible en diciembre de 2014.

■ IR Lex (base de datos jurídicos comparativos sobre relaciones laborales): la Oficina está elaborando una base de datos jurídicos

comparativos sobre relaciones laborales que abarca diversos ámbitos (marco reglamentario, organización y administración, diálogo social tripartito, negociación colectiva, intercambio de información y consultas sobre conflictos laborales). La base de datos entrará en funcionamiento a finales de 2015.

■ En el marco de la ACI 8 se están efectuando investigaciones sobre la aplicación y la ampliación de los convenios colectivos a fin de

examinar las prácticas relativas a la aplicación y ampliación de los convenios colectivos y su incidencia en los trabajadores vulnerables. En 2015 se publicarán reseñas de políticas.

■ Se han emprendido estudios sobre la negociación colectiva y el desarrollo inclusivo a fin de examinar las contribuciones de las

instituciones encargadas de las relaciones laborales y la negociación colectiva al desarrollo inclusivo en diferentes contextos. El volumen consiguiente se publicará en 2015.

En curso

En espera de la disponibilidad de fondos

En curso

En curso

En curso

En curso

En curso

En curso

■ Negociación colectiva e igualdad: sobre la base de las investigaciones efectuadas, la Oficina ha publicado el trabajo titulado «Unions,

collective bargaining and inequality», «Labour market institutions and inequality: Building just societies in the 21st century» (de próxima publicación) y ha creado una aplicación («Can collective bargaining create a fairer economy?»). Dicha aplicación, que puede descargarse de iTunes, ofrece un texto interactivo sobre la relación entre la negociación colectiva y los resultados socioeconómicos, incluidas las desigualdades salariales.

Concluido

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■ Se están efectuando investigaciones sobre los sistemas de solución de conflictos laborales y su eficacia a fin de examinar los resultados

de los mecanismos y procesos de solución y prevención de conflictos, centrando la atención en conflictos laborales individuales. Se han elaborado la propuesta de investigación y el cuestionario para la recopilación de datos e información.

3. Servicios técnicos y de asesoramiento en materia de políticas

■ Se está proporcionando asesoramiento y asistencia técnica en materia de políticas para impulsar la negociación colectiva en Camboya,

China, la ex República Yugoslava de Macedonia, Indonesia, Jordania, Mongolia, Nigeria, Rwanda, Sudáfrica, Serbia y Togo, así como (en la administración pública) de Brasil, Filipinas y República Dominicana.

■ En el marco del Programa y Presupuesto para 2014-2015, se está proporcionando asesoramiento y asistencia técnica en materia de

políticas para establecer o fortalecer las instituciones de diálogo social tripartitas y los mecanismos de solución de conflictos (Argentina, Azerbaiyán, Botswana, Burkina Faso, Chad, Georgia, India, Kenya, Madagascar, Marruecos, Namibia, Omán, Perú, Rwanda, Tayikistán, Trinidad y Tabago, Túnez y Viet Nam).

■ En julio de 2014 la Oficina puso en marcha un proyecto piloto para impulsar el diálogo social en el sector de los servicios públicos de

suministro de agua de Filipinas.

4. Creación de capacidad

En curso

En curso

En curso

En curso

■ Se ha publicado la guía titulada National tripartite social dialogue: An ILO guide for improved governance. Esta guía ofrece a los mandantes de la

OIT diversas opciones a la hora de establecer un mecanismo de diálogo social tripartito de ámbito nacional o de consolidar el sistema vigente.

Concluido

■ Se está creando una herramienta de formación de instructores sobre el diálogo social tripartito de ámbito nacional para ayudar a los mandantes a

desarrollar y mejorar sus capacidades para entablar diálogos de esta naturaleza. La formación se impartirá mediante el campus virtual del CIF.

En curso

■ En octubre de 2014 se publicará la guía titulada How governments can promote collective bargaining: A practical guide, junto con folletos

informativos destinados a apoyar la labor de asesoramiento de profesionales y especialistas que trabajen con la guía.

Concluido

■ Se están elaborando herramientas sobre relaciones laborales adecuadas en el lugar de trabajo que mejoran y actualizan las herramientas

existentes; el objetivo consiste en prestar apoyo a los servicios técnicos destinados a los interlocutores sociales para mejorar las relaciones laborales en el lugar de trabajo. Dichas herramientas se publicarán a finales de 2015.

■ Se elaborará un suplemento al Manual sobre la negociación colectiva y solución de conflictos en la administración pública (2011) basado

en los convenios colectivos.

■ Esta previsto publicar en español y portugués un manual de capacitación titulado «El fomento de la negociación colectiva y la resolución

de conflictos en la administración pública».

■ La Oficina está trabajando en la estructura y el contenido de la guía práctica sobre elaboración de leyes laborales que promueva un

enfoque participativo del proceso de formulación de la legislación laboral. La versión preliminar se completará a finales de 2014.

En curso

En curso

En curso

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■ En colaboración con la Comisión de Relaciones Laborales de Irlanda (LRC), se está elaborando una guía práctica sobre el desarrollo

de competencias en materia de conciliación y mediación en el marco del Memorando de Entendimiento concertado entre la OIT y la LRC. En 2014 habrá un ensayo piloto de la guía y en 2015 se procederá a su validación.

En curso

■ En colaboración con el Centro de Turín, se celebró, del 8 al 19 de septiembre de 2014, un taller de creación de capacidad (Academia de

diálogo social tripartito de ámbito nacional) sobre cómo mejorar la función y la incidencia del diálogo social tripartito de ámbito nacional en la elaboración de las políticas.

■ El curso de formación del Centro de Turín sobre técnicas de negociación para el mundo del trabajo se impartió en inglés (marzo de 2014)

y en francés (abril de 2014).

Concluido

Concluido

■ Está previsto impartir cursos de formación en el Centro de Turín sobre: a) sistemas eficaces de solución y prevención de conflictos (uno

en octubre de 2014 y otro en 2015); b) técnicas de negociación en el mundo del trabajo (uno en noviembre de 2014 y otros dos en 2015); c) gestión de conflictos interpersonales en el lugar de trabajo (uno del 1.º al 5 de diciembre de 2014 y otro en 2015), y d) conciliación/ mediación en conflictos laborales: curso de certificación (uno del 10 al 16 de noviembre de 2014 y otro en 2015).

5. Formación de alianzas

En curso

■ La Oficina ha concertado una alianza de colaboración público-privada con H&M sobre relaciones laborales y salarios. Los proyectos

comprenden Camboya y, posiblemente, Etiopía y Myanmar.

Concluido

■ La Oficina ha firmado un Memorando de Entendimiento con la Comisión de Relaciones Laborales de Irlanda (febrero de 2014), además de

los ya establecidos con la Fair Work Commission de Australia (FWC) (Comisión de trabajo equitativo) y el US Federal Mediation & Conciliation Service (FMCS) (Servicio Federal de Conciliación y Arbitraje de los Estados Unidos).

Concluido

■ En colaboración con el Centro de Turín y determinados organismos de solución de conflictos, en octubre de 2014 se celebrará el curso de

formación sobre sistemas eficaces de solución y prevención de conflictos, que incluirá una mesa redonda sobre experiencias y conocimientos en relación con los resultados de los mecanismos y procesos de solución y prevención de conflictos en conflictos laborales individuales.

En curso

■ La Oficina está consolidando las alianzas con tribunales y magistraturas del trabajo mediante reuniones anuales de jueces de los

tribunales del trabajo europeos.

En curso

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GB.317/POL/3 Prevención de enfermedades profesionales



a) confirmó que la prevención de las enfermedades profesionales es un elemento fundamental del Programa de Trabajo Decente, y apoyó la estrategia y las medidas destinadas a prevenir las enfermedades profesionales que se describen en los párrafos 39 a 41 del documento GB.317/POL/3; y

b) pidió al Director General que intensificara la labor de la Oficina relativa a la prevención de las enfermedades profesionales reseñada en el párrafo 41 del documento GB.317/POL/3, haciendo hincapié en el conocimiento de esas enfermedades en los países en desarrollo, y que tomara en consideración las sugerencias hechas por el Consejo de Administración.




Apoyo al fortalecimiento de los sistemas nacionales de seguridad y salud en el trabajo (SST), en particular el marco jurídico y la capacidad de reconocimiento y prevención de las enfermedades profesionales:

■ Se han publicado dos guías tituladas: National system for recording and notification of occupational diseases (sobre los sistemas

nacionales de registro y notificación de enfermedades profesionales) e Improvement of national reporting, data collection and analysis of occupational accidents and diseases (sobre la mejora de la presentación de informes, la recopilación de datos y el análisis de los accidentes y las enfermedades profesionales en el plano nacional).

Concluido

■ Se revisarán y mejorarán los proyectos de notas de orientación sobre los criterios de diagnóstico y exposición con relación a las

enfermedades profesionales elaborados en diciembre de 2013; en diciembre de 2015 se elaborará un segundo proyecto consolidado.

■ Se traducirá, fomentará y aplicarán los Ergonomic checkpoints (segunda edición), en colaboración con la Federación de Sindicatos de

China (ACFTU), una herramienta práctica de la OIT para mejorar la seguridad y la salud en el trabajo y las condiciones de trabajo en industrias peligrosas y en pequeñas y medianas empresas (PYME) de China. Con el apoyo técnico de la Oficina, la ACFTU preparará herramientas ergonómicas prácticas y adaptadas a las industrias indicadas. Se elaborarán directrices técnicas para ayudar a las PYME a mejorar tanto la seguridad y la salud en el trabajo como la productividad, teniendo en cuenta criterios ergonómicos en el ámbito laboral.

■ Se actualizará la normativa nacional de China que regula los criterios de seguridad y de salud de las empresas industriales.

En curso

En curso

En curso

■ Se ha elaborado una guía práctica para la eliminación de las enfermedades relacionadas con el asbesto, y en noviembre de 2013 se

celebró la sexta Reunión de la Iniciativa Asiática sobre el Asbesto (AAI-6), con contribuciones técnicas de la OIT.

Concluido

Fortalecimiento de la capacidad de los gobiernos para llevar a cabo inspecciones eficaces en materia de riesgos de salud y seguridad en los lugares de trabajo y aplicación de medidas correctivas:

■ La formación sobre prevención de las enfermedades profesionales se ha incorporado en los cursos ofrecidos por el Centro de Turín

(Máster en seguridad y salud en el trabajo, marzo de 2013, y máster en sistemas de inspección de la seguridad y salud en el trabajo, junio de 2013). La prevención de las enfermedades profesionales es también un elemento destacado de las actividades de formación organizadas por la OIT para los sindicatos, en particular en África y América Latina.

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Facilitación del intercambio de buenas prácticas sobre enfermedades profesionales a través del Centro Internacional de Información sobre Seguridad y Salud en el Trabajo (CIS) y otras redes y en conferencias internacionales, como el XX Congreso Mundial sobre Seguridad y Salud en el Trabajo en 2014:

■ Se están preparando los materiales sobre prevención de enfermedades profesionales para el XX Congreso Mundial sobre Seguridad

y Salud en el Trabajo de 2014 y el 31.º Congreso Internacional de la Salud Ocupacional.

Establecimiento de una lista internacional de expertos que podrían apoyar las actividades de la Oficina relacionadas con la prevención de las enfermedades profesionales y la actualización de la lista de enfermedades profesionales de la OIT:

■ La Oficina ha convocado a un grupo de expertos que trabajó en la CIE-11 de la OMS (Clasificación Internacional de Enfermedades,

undécima revisión) sobre enfermedades profesionales para ayudar en las tareas de seguimiento de los avances, en el plano internacional, en la identificación y diagnosis de enfermedades profesionales. Se elaborará una lista ampliada de expertos cuando el Consejo de Administración adopte una decisión sobre la actualización de la lista de la OIT de enfermedades profesionales.

Fortalecimiento de las alianzas internacionales para la prevención de las enfermedades profesionales con otras instituciones como la OMS, la Comisión Internacional de Medicina del Trabajo (CIMT), la Asociación Internacional de la Inspección del Trabajo y la Organización Internacional de la Seguridad Social:

■ En colaboración con la OMS se ha elaborado la herramienta para el lugar de trabajo «HealthWISE – Work Improvement in Health

Services» que ha sido publicada por la OIT (SECTOR).

Concluido

GB.312/POL/2 Seguimiento de la discusión sobre la seguridad social en la 100.ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo (2011): Plan de acción


En el párrafo 21 del documento GB.312/POL/2, se solicita al Consejo de Administración que oriente a la Oficina sobre el contenido, el calendario y el orden de las actividades comprendidas en el plan de acción. No habiéndose manifestado en la discusión ningún desacuerdo fundamental al respecto, se consideró que el plan de acción quedaba aprobado.




Las medidas que se tomen en el marco de este seguimiento deberían examinarse junto con las medidas notificadas en el documento GB.316/INS/5/1 (Corr.). Se han previsto y se están aplicando medidas respecto de cada una de las cinco categorías de actividades.

Elaboración de políticas y actividades normativas:

■ Se ha prestado asistencia técnica a Honduras, Paraguay, Benin y la Federación de Rusia sobre los requisitos que establecen las normas

de la OIT relativas a la seguridad social, en particular, el Convenio sobre la seguridad social (norma mínima), 1952 (núm. 102). En curso

■ En febrero de 2014 Jordania ratificó el Convenio sobre la seguridad social (norma mínima), 1952 (núm. 102). Concluido

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Servicios de asesoramiento técnico – Desarrollo e intercambio de conocimientos:

■ Se han definido 134 resultados de los programas por país para el bienio 2014-2015 en respuesta a la solicitud de asesoramiento de los

mandantes en materia de seguridad social. La Oficina ha prestado amplio apoyo a varios países. Por ejemplo, asesoramiento técnico en la reforma del sistema de asistencia social de Chipre (combinación de evaluación de costos y evaluación previa de incidencia); apoyo técnico para establecer un acuerdo de indemnizaciones para las víctimas del accidente del Rana Plaza y sus familiares, de conformidad con el Convenio sobre las prestaciones en caso de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, 1964 (núm. 121) [Cuadro I modificado en 1980] (Bangladesh); apoyo técnico a Viet Nam en la reforma del seguro social; apoyo técnico a Zambia para establecer un plan de prestaciones de maternidad; apoyo actuarial a Botswana, Burundi, Honduras, Kuwait, Mozambique, Namibia, República Democrática Popular Lao, entre otros países.

En curso

■ Se ha elaborado una nota de política sobre la función de la protección social en la reducción de la vulnerabilidad y la prevención del

trabajo infantil. En el Día Mundial contra el Trabajo Infantil de 2014 (12 de junio de 2014) se hizo hincapié en la función de la protección social para prevenir el trabajo infantil.

Concluido

■ La OIT ha prestado apoyo a la aplicación de la Declaración de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) sobre el

fortalecimiento de la protección social (adoptada en octubre de 2013 en Brunei Darussalam por los líderes de la ASEAN).

Concluido

■ El 9 de junio de 2014 se presentó el informe emblemático de la OIT titulado «Informe mundial sobre la protección social, 2014-2015: hacia

la recuperación económica, el desarrollo inclusivo y la justicia social».

Concluido

■ Se ha rediseñado la plataforma de intercambio de conocimientos sobre protección social y se han creado comunidades internas y

externas de intercambio de prácticas.

Concluido

■ Se han finalizado algunos productos de difusión de conocimientos (documentos y reseñas de políticas) sobre protección social y otros

están en proceso de elaboración.

En curso

■ Se están evaluando las diferencias entre las zonas rurales y urbanas con respecto al acceso a la protección de la salud, así como las

opciones de políticas para eliminar los desequilibrios.

En curso

Creación de capacidad:

■ El Centro de Turín ha diseñado nuevos cursos de creación de capacidad: G20 e-learning course on social protection (curso de

aprendizaje a distancia de 14 semanas); curso sobre pensiones para altos directivos.

En curso

■ Se han realizado actividades de creación de capacidad sobre la legislación y las normas de seguridad social de la OIT en Burundi, Congo,

Honduras, Níger; asimismo, se han realizado actividades de creación de capacidad actuarial en Mozambique, Viet Nam, etc.

Concluido

Constitución y fortalecimiento de alianzas:

■ En respuesta a la petición formulada por la Junta interinstitucional de cooperación en materia de protección social, se han creado

herramientas de evaluación interinstitucional de la protección social, en particular una herramienta específica elaborada bajo la dirección de la OIT en colaboración con otros organismos de las Naciones Unidas que permite realizar evaluaciones relacionadas con la Recomendación sobre los pisos de protección social, 2012 (núm. 202) y otros principios internacionales de protección social.

En curso

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GB.317/POL/8 GB.316/INS/3 GB.313/POL/9 (Rev.)

Declaración tripartita de principios sobre las empresas multinacionales y la política social (Declaración sobre las Empresas Multinacionales): Plan operativo para las actividades de promoción y propuesta para la nueva encuesta



a) decidió aplazar nuevamente, hasta su 320.ª reunión (marzo de 2014), el examen de la propuesta de plan operativo para poner en práctica el mecanismo de seguimiento de la Declaración sobre las Empresas Multinacionales y las actividades de promoción especificadas sobre la base de las recomendaciones sometidas por el Grupo de Trabajo especial en la 313.ª reunión (marzo de 2012) del Consejo de Administración, a fin de que se pudieran aclarar las diversas opciones en cuanto a la organización, método y costos de la puesta en práctica del seguimiento, y considerar la manera en que esta labor se integraría en la estructura reformada de la Oficina, incluida la estrategia de gestión de los conocimientos; y

b) en consecuencia, decidió volver a suspender, hasta su 320.ª reunión (marzo de 2014), la decisión adoptada en su 258.ª reunión (noviembre de 1993) de realizar encuestas en relación con la Declaración sobre las Empresas Multinacionales cada cuatro años.




En su 320.ª reunión (marzo de 2014), el Consejo de Administración: a) refrendó el plan para la aplicación del mecanismo de seguimiento de la Declaración sobre las Empresas Multinacionales, que incluye actividades de promoción y un sistema de recogida de información, según lo descrito en el documento GB.320/POL/10 y en función de los debates celebrados en sus 313.ª y 320.ª reuniones (marzo de 2012 y marzo de 2014, respectivamente); b) adoptó los cuatro elementos propuestos en la parte B del documento GB.320/POL/10 en relación con la recogida de información sobre el curso dado a la Declaración sobre las Empresas Multinacionales, con lo que reemplaza las decisiones adoptadas en sus 209.ª y 258.ª reuniones (marzo de 1979 y noviembre de 1993, respectivamente).

Concluido

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GB.320/POL/3 Seguimiento de la Reunión técnica tripartita sobre migración laboral



a) tomó nota del informe final de la Reunión técnica tripartita sobre la migración laboral y autorizó al Director General a publicar dicho informe así como las conclusiones de la Reunión;

b) apoyó las prioridades a corto y mediano plazo propuestas por la Oficina, y

c) solicitó a la Oficina que presentase al Consejo de Administración, en su 322.ª reunión (noviembre de 2014), una propuesta relativa a la posibilidad de seleccionar un punto relativo a la migración laboral, con miras a la celebración de una discusión general en una futura reunión de la Conferencia.




■ Publicación del informe final de la Reunión técnica tripartita sobre la migración laboral así como de las conclusiones de la reunión, véase

http://www.ilo.org/gb/GBSessions/GB320/WCMS_237116/lang--en/index.htm.

Concluido

■ Medidas de seguimiento con respecto a prioridades a corto y mediano plazo:

— Se han determinado las buenas prácticas para proteger a los trabajadores migrantes en los acuerdos bilaterales y los programas de migración laboral, incluida la participación tripartita en su formulación.

— Se han adaptado las herramientas metodológicas que se aplican para realizar estimaciones mundiales y regionales de trabajadores migrantes, incluidos los trabajadores domésticos migrantes.

— Se han hecho aportes a la conferencia mundial de la OIT sobre trabajo decente para trabajadores domésticos.

— En el marco de la Alianza Mundial de Conocimientos sobre Migración y Desarrollo (KNOMAD), y en cooperación con el Banco Mundial, se han efectuado estudios sobre la reducción de los costos financieros, sociales y humanos de la migración.

— Se han mejorado las estadísticas internacionales sobre migración laboral (de conformidad con la resolución de la 19.ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo).

— En colaboración con la OCDE se ha llevado a cabo un proyecto de evaluación de la contribución de la migración laboral en los países de destino menos desarrollados.

— Se han mejorado los sistemas de compilación e intercambio de datos sobre migración laboral en el marco de la ASEAN y otras comunidades económicas regionales.

— Se han determinado los actuales modelos de evaluación de competencias y se ha ampliado la labor sobre el reconocimiento (mutuo) de competencias.

— Se han llevado a cabo actividades de formación específicas con el Centro de Turín para armonizar las políticas de empleo y de migración laboral.

— Se ha prestado apoyo para mejorar las políticas y la gobernanza de las migraciones laborales en los procesos regionales de integración.

En curso

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— Se ha reforzado la presencia en Internet para mejorar las actividades de divulgación.

— En el ejercicio de la presidencia del Grupo Mundial sobre Migración (GMM) y otras funciones, se ha mejorado la comprensión y el uso de los enfoques de la OIT en los organismos y actividades del GMM, en particular en los debates sobre la agenda para el desarrollo después de 2015, y se han elaborado orientaciones para el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

— Se ha puesto en marcha la iniciativa para la equidad en la contratación con la participación de diversos sectores interesados.

— Se ha despertado el interés y mejorado la comprensión de los siguientes convenios: Convenio sobre los trabajadores migrantes (revisado), 1949 (núm. 97), Convenio sobre los trabajadores migrantes (disposiciones complementarias), 1975 (núm. 143), y Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores domésticos, 2011 (núm.189), a fin de que los Estados Miembros consideren la ratificación y aplicación de los mismos.

— Se han llevado a cabo actividades de promoción del Marco multilateral de la OIT para las migraciones laborales.

■ La Oficina presentó al Consejo de Administración una propuesta sobre la posibilidad de seleccionar un punto relativo a la migración laboral, con miras a la celebración de una discusión general en una futura reunión de la Conferencia.

322.ª reunión

(noviembre de 2014)

Concluido

GB.312/POL/3 Seguimiento de las conclusiones relativas a la promoción de empresas sostenibles adoptadas por la Conferencia Internacional del Trabajo en junio de 2007


El Consejo de Administración tomó nota del documento presentado y pidió a la Oficina que tuviera en cuenta las opiniones expresadas en el transcurso de la discusión.


Fecha de presentación del próximo informe al Consejo de


Además de lo notificado anteriormente, se han llevado a cabo las siguientes actividades:

■ Se ha ampliado a más países la labor relativa al entorno propicio y se han elaborado nuevas metodologías (encuestas de gran calidad, análisis en materia de burocracia), lo que ha conducido a los primeros resultados en la reforma jurídica, con notables beneficios económicos (Honduras).

■ Se ha iniciado el trabajo en torno a la ACI 4 sobre productividad y condiciones de trabajo en las PYME para el bienio 2014-2015, que aborda una gama más completa de condiciones laborales y su relación con la productividad, así como los medios para estrechar los vínculos laborales.

■ A mediados de 2014 se emprendió el nuevo proyecto «the Lab»; su objetivo es velar por que se evalúen rigurosamente los efectos de los programas para empresas con miras a determinar qué soluciones son adecuadas y cuáles no.

En curso

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GB.313/POL/2 Seguimiento de la Recomendación sobre el VIH y el sida, 2010 (núm. 200)



a) aprobó la estrategia revisada para abordar la cuestión del VIH y el sida en el mundo del trabajo, y

b) solicitó al Director General que diera prioridad a los esfuerzos de movilización de recursos para apoyar su aplicación, de conformidad con la resolución relativa a la promoción y la aplicación de la Recomendación sobre el VIH y el sida, 2010 (núm. 200).




En la 322.ª reunión del Consejo de Administración (noviembre de 2014) se presentará un documento separado. Véase el documento GB.322/POL/3.


En curso

GB.313/POL/3 Seguimiento de la aplicación de la estrategia de capacitación OIT/G-20


El Consejo de Administración solicitó a la Oficina que tuviera en cuenta las opiniones expresadas durante la discusión habida sobre el seguimiento de la aplicación de la estrategia de capacitación OIT/G-20.




Las medidas que se reseñan a continuación son ejemplos del compromiso continuo asumido por la Oficina de apoyar la aplicación de la estrategia de capacitación OIT/G-20 en respuesta a los objetivos de competencias profesionales y de empleo de los mandantes.

En curso

■ Los nuevos proyectos de cooperación técnica extienden la aplicación de la estrategia de capacitación OIT/G-20 a determinados países de

África, Asia y la Comunidad de Estados Independientes (CEI); mejoran las competencias de los mandantes en ámbitos fundamentales como la anticipación de las necesidades en materia de competencias, la gestión de los sistemas de desarrollo de competencias, los servicios públicos de empleo y las actividades de formación de base comunitaria. Tales alianzas financieras y técnicas se han impulsado mediante la labor de la OIT con el Grupo de Trabajo sobre Desarrollo del G-20.

■ La tercera Academia de Competencias OIT/CIF celebrada a finales de 2013 giró en torno a los principales módulos de la estrategia de capacitación OIT/G-20, en particular el diálogo social orientado al desarrollo de competencias profesionales, la formación en finanzas, la igualdad de género, la inclusión de la discapacidad y el aprendizaje profesional de calidad. Estos cursos estaban destinados a mandantes de habla portuguesa y al personal de proyectos. Los resultados de la evaluación del CIF se presentarán a principios de 2015 para que sean tenidos en cuenta en la cuarta Academia de Competencias.

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■ Entre las medidas adoptadas para fomentar la cooperación interinstitucional, como se pidió en la discusión del Consejo de Administración, cabe señalar las siguientes: fomentar el aprendizaje profesional de calidad en colaboración con la OCDE; seguir impulsando el programa Skills for Trade and Economic Diversification (Competencias para el comercio y la diversificación económica) en colaboración con la OMC; determinar las esferas prioritarias de cooperación en la enseñanza y formación técnica y profesional en el marco del nuevo Memorando de Entendimiento concertado entre la OIT y la UNESCO; y ampliar la plataforma mundial público-privada de intercambio de conocimientos sobre competencias profesionales para el empleo (www.skillsforemployment.org) con la colaboración de la OCDE, la UNESCO y el Banco Mundial.

GB.316/INS/5/2 Seguimiento de la adopción por la Conferencia de la resolución – La crisis del empleo de los jóvenes: un llamado a la acción



a) tomara plenamente en cuenta las conclusiones de la reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo de 2012 a la hora de preparar y aplicar el Programa y Presupuesto para 2014-2015 y para los dos bienios siguientes, y a la hora de asignar los recursos adicionales que pudieran estar todavía disponibles en el actual bienio, y que

b) facilitara la movilización de recursos extrapresupuestarios con miras a la aplicación del plan de seguimiento de las conclusiones adoptadas en la reunión de 2012 de la Conferencia Internacional del Trabajo.



Situación en material de aplicación

■ Se creó un equipo de especialistas de toda la Oficina con el fin de establecer un plan de trabajo integrado para la ACI sobre empleos y desarrollo de competencias profesionales para los jóvenes.

Concluido

Desarrollo y difusión de conocimientos:

■ Además de la presentación, en mayo de 2013, del informe «Tendencias mundiales del empleo juvenil», se han publicado los siguientes informes regionales: «Trabajo decente y juventud en América Latina» (febrero de 2014); «Las transiciones del mercado de trabajo de los hombres y las mujeres jóvenes en el África subsahariana» (febrero de 2014), y «Las transiciones del mercado de trabajo de los hombres y las mujeres jóvenes en Asia y el Pacífico» (otoño de 2014).

Concluido

■ Se finalizaron estudios sobre la transición de la escuela al trabajo en 18 países, y está en curso un segundo repertorio de estudios en más

de 20 países.

En curso

■ Se han llevado a cabo estudios de los mercados de trabajo para los jóvenes y las políticas de empleo juvenil en 18 países y se han emprendido análisis regionales comparativos de las políticas de empleo juvenil en Asia y el Pacífico y en América Latina y el Caribe.

Concluido

■ Se están efectuando investigaciones sobre problemas nuevos en las esferas de salarios de los jóvenes, informalidad, estrategias de activación y garantías para los jóvenes, desajuste entre la oferta y la demanda de competencias profesionales y aprendizaje profesional.

En curso

http://www.skillsforemployment.org/

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■ Se han creado bases de datos mundiales sobre indicadores del mercado de trabajo de los jóvenes y sobre políticas de fomento del empleo juvenil, y se publican constantemente datos e informaciones en las plataformas en línea.

En curso

■ Se han finalizado materiales de difusión de conocimientos (programa de formación sobre información del mercado laboral juvenil y un compendio de buenas prácticas) sobre empleo juvenil, y están listos para su publicación.

Concluido

■ Se han elaborado, y están disponibles, una guía sobre información del mercado laboral juvenil y sobre competencias profesionales básicas y módulos de formación sobre seguimiento del desempeño y evaluación de la incidencia de las intervenciones de apoyo al empleo juvenil.

Concluido

■ Se han llevado a cabo metaanálisis de las intervenciones para apoyar el empleo juvenil y una evaluación de incidencia de los dos principales métodos y herramientas para fomentar el empleo juvenil y medios de vida.

En curso

Asistencia técnica:

■ La Oficina ha prestado amplio apoyo a 25 países que señalaron el empleo juvenil como un resultado prioritario por país de cara al bienio 2014-2015 y a países de la UE sobre medidas encaminadas a atender la crisis del empleo juvenil (por ejemplo, Chipre y Portugal). Nueve de éstos están aplicando el plan de trabajo relativo a la ACI sobre empleo y desarrollo de competencias profesionales para los jóvenes y están contrastando sistemas para mejorar la eficacia de las intervenciones en apoyo del empleo juvenil.

En curso

■ Se han iniciado dos proyectos regionales de cooperación técnica que abarcan las esferas de acción de la OIT mencionadas en las conclusiones adoptadas por la CIT en 2012 y en la estrategia de la ACI sobre empleo y desarrollo de competencias profesionales para los jóvenes.

En curso

■ Se ha elaborado, en colaboración con el Centro de Turín, un programa de creación de capacidad, que estará disponible a principios

de 2014, en el que se tienen en cuenta las prioridades señaladas en las conclusiones de la reunión de 2012 de la CIT.

En curso

■ La OIT ha llevado a ejecución programas de creación de capacidad sobre temas de empleo juvenil (por ejemplo, supervisión y evaluación

de las intervenciones de apoyo al empleo juvenil, marzo de 2014, y formulación de políticas y análisis de mercado laboral juvenil, julio de 2014); además, en 2015 se pondrá en marcha un programa de creación de capacidad sobre políticas y programas de empleo juvenil.

En curso

■ La Oficina y el Centro de Turín organizaron una «Academia de los Jóvenes» de dos semanas de duración (Turín, junio de 2014), un taller de desarrollo de capacidad sobre empleo juvenil para los países del Oriente Medio y África del Norte (Turín, julio de 2013) y dos talleres regionales sobre sistemas de aprendizaje (Ammán, mayo de 2013, y Ginebra, diciembre de 2013).

Concluido

■ El Centro de Turín ha llevado a cabo un programa de formación a distancia sobre políticas y programas de empleo juvenil, dirigido a participantes hispanohablantes.

En curso

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Alianzas y actividades de sensibilización:

■ La OIT y otros organismos de las Naciones Unidas están desarrollando un plan para la aplicación del objetivo prioritario relativo al empleo

y la iniciativa empresarial de los jóvenes establecido en el Plan de Acción para los Jóvenes del Sistema de las Naciones Unidas (Youth-SWAP). Los países piloto que participarán en el programa conjunto de las Naciones Unidas han sido designados por las redes regionales de coordinación interinstitucional y el Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

En curso

■ Se está completando el proceso de establecimiento de alianzas y la ejecución de las actividades de sensibilización sobre empleo juvenil

en colaboración con otras organizaciones del sistema multilateral y otras organizaciones regionales (por ejemplo, con la Comisión Europea en relación con la iniciativa Garantía Juvenil, con el Banco Africano de Desarrollo y la Comisión Económica de las Naciones Unidas para África y la Comisión de la Unión Africana en relación con la Iniciativa Conjunta de Empleo para los Jóvenes, y con el Banco Interamericano de Desarrollo en relación con el empleo juvenil).

En curso

■ Se ha finalizado una guía de formación acerca del programa conjunto de las Naciones Unidas sobre empleo juvenil y migración. Concluido

■ Se están estableciendo iniciativas para promover un llamado a la acción mediante campañas en los medios de comunicación, en foros

internacionales y otros eventos. Las iniciativas emprendidas durante el período comprendido entre marzo y octubre de 2014 comprenden la presentación de un vídeo que se preparó con MTV sobre el reto que plantea el empleo juvenil y las cuestiones de política contenidas en el llamado a la acción.

En curso

■ Se han finalizado las herramientas sobre técnicas de búsqueda de empleo para los jóvenes («job-search skills for youth») y sobre

derechos y trabajo para los jóvenes («rights@work 4 Youth»), que ya están utilizando los mandantes de la OIT y diversas organizaciones representativas de los jóvenes.

En curso

■ Se han creado herramientas en línea para fomentar la participación de los jóvenes en los asuntos de empleo juvenil (por ejemplo, la

plataforma de trabajo decente para los jóvenes («Decent Work4Youth Platform»), módulos de formación sobre trabajo decente para los jóvenes y una guía práctica para la ejecución de proyectos sobre empleo juvenil).

En curso

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GB.316/POL/2 Inclusión de la discapacidad



a) acogió con agrado la iniciativa de la Oficina de elaborar una declaración estratégica y un plan de aplicación sobre la discapacidad que incluyera la ampliación de la Iniciativa para la inclusión de la discapacidad y reflejara las orientaciones proporcionadas, y pidió al Director General que informara sobre esta cuestión cuando lo estimara oportuno el Grupo de Selección, y

b) apoyó la labor continuada de la Oficina con otros organismos de las Naciones Unidas, organismos regionales e interregionales y empresas multinacionales, así como con los gobiernos y las organizaciones de empleadores y de trabajadores, a fin de promover el trabajo decente para las personas con discapacidad.




■ Se han elaborado la estrategia y el plan de acción sobre la inclusión de la discapacidad, tras mantener consultas con la sede de la OIT y

las oficinas en el terreno y utilizando los anteriores informes de evaluación y las conclusiones de la encuesta de 2014 del personal de la OIT sobre la inclusión de la discapacidad. Está previsto que la estrategia esté terminada y se presente en el cuarto trimestre de 2014.

En curso

■ Se han celebrado cuatro reuniones nacionales y subregionales más en relación con la Red Mundial de Empresas y Discapacidad de la

OIT (GBDN) en la India, Jordania, Arabia Saudita y Zambia. En octubre de 2014, en Ginebra, se celebrará una reunión con todos los integrantes de la GBDN.

En curso

■ La OIT sigue trabajando activamente con otras organizaciones de las Naciones Unidas para fomentar la igualdad de oportunidades para

las personas con discapacidad y, en el período de 2014-2015, presidirá la Alianza de las Naciones Unidas para Promover los Derechos de las Personas con Discapacidad (UNPRPD), fondo fiduciario de donantes múltiples para impulsar la aplicación de la Convención de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad. Al menos siete oficinas de la OIT participan en los proyectos financiados mediante la UNPRPD. La OIT contribuyó a la elaboración del documento de referencia preparado para la mesa redonda de junio de 2014 del Consejo de Derechos Humanos, sobre el tema de la cooperación técnica y la creación de capacidad para fomentar los derechos de las personas con discapacidad mediante marcos jurídicos e institucionales, incluidas las alianzas público-privadas. La OIT estuvo representada por un miembro de la GBDN.

En curso

■ La colaboración para preparar la contribución de la OIT a la labor del Grupo de Trabajo de composición abierta sobre los objetivos de

desarrollo sostenible ha permitido incluir de manera explícita a las personas con discapacidad en el objetivo propuesto sobre trabajo decente.

En curso

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POL – Segmento de diálogo social

GB.312/POL/6 Administración e inspección del trabajo: seguimiento de la discusión general que tuvo lugar en la 100.ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo



a) aprobó el plan de acción esbozado en los párrafos 6 a 16 del documento GB.312/POL/6;

b) aprobó, en función de los recursos disponibles, la celebración de una reunión tripartita de expertos en el próximo bienio, tal como se indica en el párrafo 12 del documento GB.312/POL/6, para examinar las iniciativas privadas de vigilancia de la aplicación de las normativas laborales a la luz de las normas internacionales del trabajo;

c) solicitó al Director General que:

i) adoptara medidas para dar efecto a las conclusiones de la Conferencia Internacional del Trabajo sobre la administración y la inspección del trabajo, de forma coordinada y eficaz en la sede y las oficinas exteriores, y que, cuando así se le solicitara, informara al Consejo de Administración sobre los progresos y resultados alcanzados; y

ii) adoptara las decisiones necesarias a fin de garantizar la aplicación efectiva del plan de acción, lo que comprendía el refuerzo de la capacidad del Programa sobre Administración e Inspección del Trabajo (LAB/ADMIN) para conseguir estos objetivos.




■ En diciembre de 2013, tras la presentación del último informe al Consejo de Administración (documento GB.317/INS/12/5), se celebró, en

la OIT, una reunión de expertos sobre la función de las iniciativas privadas de cumplimiento de la legislación, cuyos debates se recogieron en un Resumen de la Presidenta. Se presentará un documento en la 322.ª reunión (octubre/noviembre de 2014) del Consejo de Administración, en el que se informará de los resultados de la reunión.


Concluido

■ En el plan de trabajo de la Oficina, en el marco de la ACI relacionada con el reforzamiento del cumplimiento de las normas en el lugar de

trabajo mediante la inspección del trabajo, se han establecido, como prioritarios, nuevos enfoques de asistencia técnica en la esfera de la inspección del trabajo. La fase piloto de esta ACI ya se ha puesto en marcha en Burkina Faso, Colombia y Viet Nam, y se espera que durante el bienio 2014-2015 se despliegue a otros países y regiones.

En curso

■ La Oficina sigue efectuando evaluaciones de las necesidades nacionales en materia de administración e inspección del trabajo a fin de

desarrollar la capacidad, mejorar los conocimientos comparados y planificar la asistencia técnica. Desde que se presentó el último informe al Consejo de Administración, la Oficina ha llevado a cabo evaluaciones de las necesidades en Arabia Saudita, Botswana, Chipre, Georgia, Grecia, Haití, Líbano, Omán y República Democrática del Congo.

En curso

■ A lo largo del bienio 2012-2013, la Oficina, en colaboración con el Centro de Turín, impartió formación en inspección del trabajo

a 1 410 funcionarios de 65 Estados Miembros.

Concluido

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■ La segunda Academia sobre Administración e Inspección del Trabajo se celebró en el Centro de Turín, del 28 de octubre al 8 de

noviembre de 2013. En ella se reunieron 60 altos funcionarios encargados de cuestiones laborales, procedentes de todo el mundo, para intercambiar experiencias y conocer las últimas novedades en ese ámbito.

Concluido

■ En diciembre de 2013, la Oficina organizó, en el Centro de Turín, un taller internacional sobre administración del trabajo a fin de señalar

y examinar las últimas tendencias y novedades en ese ámbito y recomendar las prioridades en relación con la cooperación técnica y nuevas investigaciones en este contexto.

Concluido

■ Se han elaborado nuevos materiales de formación sobre inspección del trabajo y trabajo doméstico y sobre competencias interpersonales

de los inspectores del trabajo, así como una guía de capacitación de formadores específica para los inspectores del trabajo. También está en curso la preparación de materiales de formación sobre inspección del trabajo en relación con la investigación de accidentes y riesgos psicosociales.

En curso

■ Está previsto que el Centro de Turín emprenda la fase piloto de la plataforma de aprendizaje en línea sobre inspección del trabajo,

concluida a principios de 2014, en el empeño constante de mejorar el acceso al programa de formación de la OIT, así como su alcance, destinado a los inspectores del trabajo de todo el mundo.

En curso

■ Entre las últimas publicaciones de la Oficina se incluyen las siguientes: un libro sobre administración en el trabajo en tiempos inciertos;

un cuadro comparativo de ministros del trabajo de 36 países; un documento sobre inspección del trabajo y trabajo no declarado en Europa, y una guía de recursos sobre inspección del trabajo y trabajo doméstico. Se espera que en el presente bienio se elabore una publicación sobre gestión del desempeño en la administración del trabajo.

Concluido

■ Se ha elaborado una metodología armonizada de estadísticas de inspección del trabajo a partir de proyectos piloto ejecutados en seis

países, lo que ha permitido mejorar el sistema de compilación y análisis de datos sobre inspección del trabajo en el plano nacional y obtener mejores comparaciones en el plano internacional. La Oficina ha creado nuevos sistemas de información sobre inspección del trabajo, o actualizado los existentes, conforme a dicha metodología armonizada, en tres países.

Concluido

■ La Oficina sigue participando en foros internacionales sobre administración e inspección del trabajo, como, por ejemplo: el Congreso y la

Asamblea General de la Asociación Internacional de la Inspección del Trabajo (junio de 2014); el Comité Europeo de Altos Responsables de la Inspección del Trabajo (noviembre de 2013); la Association for Public Policy Analysis and Management (noviembre de 2013); el Centro Regional Árabe de Administración del Trabajo y el Empleo (mayo de 2014) y la conferencia de inspección del trabajo de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) (julio de 2014).

En curso

■ Se han obtenido recursos extrapresupuestarios de cooperación técnica para aplicar este plan de acción y alcanzar los resultados

establecidos en el Programa y Presupuesto para 2014-2015 (resultado 11). Se ha recibido financiación por parte de más de diez donantes que se destinará a al menos 15 países de todas las regiones de la OIT y a seis unidades técnicas de la OIT.

En curso

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GB.312/POL/7 Trabajo decente en la cadena mundial de suministro de alimentos: un enfoque sectorial


El Consejo de Administración refrendó el enfoque estratégico que se propone en los párrafos 9 a 16 del documento GB.312/POL/7 y alentó a la Oficina a buscar recursos extrapresupuestarios adicionales con el fin de apoyar las actividades relativas a los distintos sectores, tal y como se indica en los párrafos 17 a 21 del documento.




■ Tras la ejecución, en Malawi, del proyecto de pequeña escala sobre trabajo decente en aras de la seguridad alimentaria, se está llevando

a cabo un proyecto de mayor envergadura sobre el fomento del trabajo decente en aras de la seguridad alimentaria y el desarrollo rural en la Provincia de Nusa Tenggara Oriental de Indonesia, y en Mozambique se está desarrollando una iniciativa similar. Ambos proyectos forman parte de la labor que se lleva a cabo por país en el marco de la ACI sobre el trabajo decente en la economía rural y de la alianza con la FAO.

■ La OIT ha contribuido asimismo al examen de la seguridad alimentaria del Grupo de Trabajo sobre Desarrollo del G-20, en el que se

señalan las vías para que el G-20 pueda aprovechar las oportunidades económicas para fomentar el empleo y el crecimiento mediante la aplicación de un enfoque estratégico y empírico para la gestión, a largo plazo, de la nutrición y la seguridad alimentaria, atribuyendo especial atención a los países de ingresos bajos. La OIT sigue participando activamente en el Equipo de Tareas de Alto Nivel del Secretario General de las Naciones Unidas sobre la crisis mundial de la seguridad alimentaria. Además, codirige, junto con el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Grupo de Trabajo sobre el aumento del 100 por ciento de la productividad y los ingresos de los pequeños productores de la iniciativa «Reto del Hambre Cero».

En curso

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GB.312/POL/8 Curso que ha de darse a las recomendaciones de las reuniones sectoriales y técnicas


El Consejo de Administración adoptó varias decisiones sobre el seguimiento del Foro de diálogo mundial sobre la seguridad en la cadena de suministro en relación con el embalaje de los contenedores (Ginebra, 21 y 22 de febrero de 2011), la resolución relativa al salario básico mínimo recomendado por la OIT para los marineros preferentes y el proyecto de resolución acerca de las Directrices sobre el trato justo de la gente de mar en caso de accidente marítimo.

El Consejo de Administración autorizó al Director General a celebrar consultas con el Secretario General de la Organización Marítima Internacional (OMI), con vistas a establecer un grupo de trabajo mixto OIT-OMI sobre la incidencia del arqueo de los buques en las condiciones de vida y de trabajo de la gente de mar y de los pescadores.




■ El proyecto de código de prácticas sobre la arrumazón de las unidades de transporte se presentó a la Comisión Económica para Europa (CEPE), que lo adoptó en el 76.º período de sesiones de la Comisión de Transportes Interiores (febrero de 2014). Tras haber sido adoptadas por la UNECE, las directrices fueron asimismo aprobadas en el 93.º período de sesiones del Comité de Seguridad Marítima de la Organización Marítima Internacional (OMI) (mayo de 2014). El proyecto de código se presenta en esta reunión del Consejo de Administración (como parte del documento GB.322/POL/4).

■ La OIT ha seguido participando en los comités, subcomités y grupos de correspondencia de la OMI competentes en materia de arqueo.

En curso

GB.313/POL/4/1 (&Corr.) Foros de diálogo mundial y mandato de las reuniones sectoriales: Foros de diálogo mundial – experiencia adquirida


El Consejo de Administración aprobó las propuestas encaminadas a mejorar el formato de los foros de diálogo mundial, tal y como se formulan en los párrafos 3, 5, 9, 10, 11, 12, 13 y 15 del documento GB.313/POL/4/1 (&Corr.).




■ Prestar más asistencia a los participantes: se ha actualizado la orientación destinada a los participantes y está disponible en línea. Concluido

■ Futuras revisiones: esta cuestión se incluyó en una propuesta del GRULAC que se presentó al Grupo de Selección para la reunión de octubre de 2014. El Grupo de Selección no escogió este asunto habida cuenta del examen en curso a cargo del Departamento de Actividades Sectoriales, pero pensó incluirlo en el orden del día de reuniones ulteriores del Consejo de Administración.

En curso

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GB.313/POL/5 Curso que ha de darse a las recomendaciones de las reuniones sectoriales y técnicas


El Consejo de Administración adoptó varias decisiones en relación con el seguimiento de las Directrices revisadas OIT/OMI sobre los reconocimientos médicos de la gente de mar, las Pautas sobre la formación en el sector portuario, el Repertorio de recomendaciones prácticas sobre seguridad y salud en la utilización de la maquinaria, y la publicación conjunta titulada «Protección radiológica y seguridad de las fuentes de radiación: normas básicas internacionales de seguridad»; las recomendaciones formuladas por el Foro de diálogo mundial sobre las necesidades de los trabajadores de edad en relación con la evolución de los procedimientos de trabajo y el entorno laboral en el comercio minorista; la Reunión conjunta OIT/OMI sobre el reconocimiento médico de la gente de mar y los botiquines médicos a bordo de los buques; la Reunión tripartita para la promoción del diálogo social sobre la reestructuración y sus efectos en el empleo en las industrias química y farmacéutica; la Reunión tripartita de expertos para la revisión y la adopción de pautas de la OIT sobre la formación en el sector portuario; y los puntos de vista expresados por los participantes en el Foro de diálogo mundial sobre el papel de las agencias de empleo privadas en la promoción del trabajo decente y la mejora del funcionamiento de los mercados de trabajo en los sectores de los servicios privados, tal como se resumen en el informe final sobre los debates.




■ Se han editado las versiones en formato A6 en español, francés e inglés del repertorio de recomendaciones prácticas sobre seguridad y salud en la utilización de la maquinaria.

Concluido

■ El Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) ha editado, en nombre de las organizaciones copatrocinadoras, las versiones en árabe, chino, español, francés, inglés y ruso de la publicación Protección radiológica y seguridad de las fuentes de radiación: normas básicas internacionales de seguridad.

Concluido

GB.316/POL/4 (&Corr.) Programa de Actividades Sectoriales para 2012-2013


El Consejo de Administración adoptó varias decisiones en relación con el Foro de diálogo mundial sobre las condiciones del personal de la educación de la primera infancia (febrero de 2012) y el 89.º período de sesiones del Comité de Seguridad Marítima de la OMI (mayo de 2011) con respecto a las labores conjuntas de la FAO/OIT/OMI sobre la seguridad de los pescadores y de los buques pesqueros.




■ Del 12 al 15 de noviembre de 2013, se celebró una reunión de expertos para examinar y adoptar directrices de política para el personal

del sector de la educación de la primera infancia.

Concluido

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GB.320/POL/5 Programa de Actividades Sectoriales para 2012–2013 y 2014-2015


El Consejo de Administración adoptó varias decisiones sobre el seguimiento de dos reuniones de expertos celebradas en el segundo semestre de 2013 y sobre las propuestas formuladas en relación con las reuniones sectoriales programadas para 2014-2015.




Se están preparando, para su posterior publicación, las Pautas sobre la formación de los cocineros de los buques y las Directrices de política sobre la promoción del trabajo decente para el personal del sector de la educación de la primera infancia.

En curso

POL – Segmento de Cooperación Técnica

GB.317/POL/7 Perspectivas regionales de la cooperación técnica: Asia y el Pacífico


El Consejo de Administración solicitó a la Oficina que, en su 320.ª reunión (marzo de 2014), le presentara una estrategia de movilización de recursos y un plan de acción para Asia y el Pacífico, que apuntaran al logro de un mejor equilibrio entre los cuatro objetivos estratégicos e hicieran frente a las necesidades en materia de trabajo decente en esta región.



La Oficina Regional para Asia y el Pacífico ha elaborado una estrategia regional de movilización de recursos como aportación a la estrategia de cooperación técnica revisada que se examinará en la 322.ª reunión del Consejo de Administración.

la 322.ª reunión (noviembre de 2014)

Concluido

GB.320/POL/7 GB.319/POL/5

Perspectivas regionales en materia de cooperación técnica: Europa y Asia Central Perspectivas regionales de la cooperación técnica: América Latina y el Caribe


El Consejo de Administración solicitó a la Oficina que elaborara una estrategia de movilización de recursos para las regiones, con el fin de examinarla en el contexto de la revisión general de la estrategia de cooperación técnica de la OIT en su 322.ª reunión (noviembre de 2014).

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Las orientaciones proporcionadas por el Consejo de Administración se han incorporado en la estrategia de cooperación técnica revisada, que se examinará en la 322.ª reunión del Consejo de Administración.

Concluido

GB.320/POL/9 Cooperación técnica de la OIT en los Estados frágiles


El Consejo de Administración solicitó a la Oficina que adoptase medidas con respecto al camino a seguir, tomando en cuenta lo que se proponía en los párrafos 28 y 29, apartados a) a c) del documento GB.320/POL/9, y las orientaciones brindadas en la discusión, y que reflejase dichas medidas en la estrategia de cooperación técnica revisada de la OIT que se presentaría al Consejo de Administración en su 322.ª reunión (noviembre de 2014).



La Oficina firmó un Memorando de Entendimiento con los países del G7+ y participó en el cuarto Diálogo Internacional para la Consolidación de la Paz y del Estado. Se está estableciendo el grupo de trabajo, integrado por funcionarios de diferentes departamentos de la Oficina, sobre los Estados frágiles.

En curso

GB.312/POL/11 Programa reforzado de cooperación técnica para los territorios árabes ocupados


El Consejo de Administración tomó nota del documento presentado y solicitó a la Oficina que tuviera en cuenta las opiniones expresadas en el transcurso de la discusión, entre ellas, la necesidad de lograr una mayor movilización de recursos y un mayor apoyo para la cooperación técnica en el territorio palestino ocupado, y la necesidad de rendir informe sobre los esfuerzos que se están haciendo a tales efectos y sobre el seguimiento de la reunión de donantes que tuvo lugar en noviembre de 2010.




Además de la información facilitada en octubre de 2013, se presentará un documento en la 322.ª reunión del Consejo de Administración. Véase el documento GB.322/POL/7.


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GB.317/POL/6 Enfoques de cooperación técnica y desarrollo de la capacidad de los mandantes


El Consejo de Administración solicitó a la Oficina que, en su 322.ª reunión (noviembre de 2014), le presentara un documento que contuviera una estrategia de cooperación técnica revisada, en la que el desarrollo de la capacidad sería una de esfera prioritaria.




El proyecto de decisión dio lugar a la formulación de una estrategia de cooperación técnica revisada que se examinará en la 322.ª reunión del Consejo de Administración.


Concluido

GB.319/POL/7 Programa de cooperación técnica de la OIT: tendencias y perspectivas desde 2000


El Consejo de Administración solicitó a la Oficina que potenciase la participación de los mandantes en el diseño y la aplicación de los PTDP y de los programas de cooperación técnica formulados en el nuevo contexto descrito en los párrafos 4 a 15 del documento GB.319/POL/7, que garantizase la activa participación de la OIT y facilitase la participación de los mandantes en los debates globales y los mecanismos resultantes que se relacionen con la cooperación y el desarrollo efectivo.




La Oficina participó en la Reunión de Alto Nivel de la Alianza Mundial de Cooperación Eficaz para el Desarrollo (México, abril de 2014) así como en el Foro sobre Cooperación para el Desarrollo del Consejo Económico y Social (Nueva York, julio de 2014).

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LILS – Sección de Cuestiones Jurídicas y Normas Internacionales del Trabajo

LILS – Segmento de Cuestiones Jurídicas

GB.317/LILS/2 GB.312/LILS/1

Promoción de la ratificación del Instrumento de Enmienda de 1986 a la Constitución de la Organización Internacional del Trabajo



a) se congratuló de las nuevas ratificaciones del Instrumento de Enmienda de 1986 a la Constitución de la Organización Internacional del Trabajo;

b) invitó una vez más a los Miembros que aún no habían ratificado el Instrumento de Enmienda de 1986 y, en particular, a los ocho Miembros de mayor importancia industrial restantes y a los otros 13 Miembros representados en el Consejo de Administración, por conducto de sus gobiernos, a ratificar dicho Instrumento de Enmienda;

c) alentó a los mandantes de la OIT a intensificar sus esfuerzos en los ámbitos nacional y regional para lograr que los Miembros que aún no habían ratificado el Instrumento de Enmienda de 1986 procedieran a esta ratificación;

d) solicitó al Director General que continuara promoviendo la ratificación del Instrumento de Enmienda de 1986 y que informara periódicamente al Consejo de Administración sobre las nuevas actividades y ratificaciones, y

e) solicitó al Director General que siguiera las orientaciones sobre las medidas encaminadas a promover la ratificación del Instrumento de Enmienda de 1986 que el Consejo de Administración facilitara durante sus deliberaciones.




La Oficina sigue promoviendo la ratificación del Instrumento de Enmienda de 1986 teniendo en cuenta las orientaciones del Consejo de Administración.

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GB.317/LILS/1 (Rev.) GB.313/LILS/1

Protección jurídica de la Organización Internacional del Trabajo en sus Estados Miembros, incluida la situación relativa a las prerrogativas e inmunidades



a) reafirmó la importancia que reviste la protección jurídica de la OIT en las relaciones que mantiene con sus Estados Miembros y, en particular, las prerrogativas e inmunidades que se le reconocen en virtud de la Convención de 1947 sobre Prerrogativas e Inmunidades de los Organismos Especializados y su anexo I, relativo a la OIT;

b) instó a los Miembros de la OIT que todavía no habían ratificado la Convención de 1947 y no aplicaban su anexo I, relativo a la OIT, y en particular a aquellos que estaban representados en el Consejo de Administración, a hacerlo, e instó a todos los Miembros a dar cumplimiento cabal y efectivo a todas las prerrogativas e inmunidades de la OIT;

c) solicitó al Director General que prosiguiera sus esfuerzos para promover la protección jurídica de la OIT a través de las medidas indicadas en los párrafos 10 y 11 del documento GB.317/LILS/1 (Rev.) y que informara periódicamente de la situación jurídica de la OIT en sus Estados Miembros, con miras a la posible adopción de las medidas adicionales que fuesen necesarias;

d) afirmó la necesidad de asegurar que la OIT dispusiera de la protección jurídica básica que fuese necesaria para la consecución de sus fines en el ámbito de sus actividades en los Estados Miembros de que se tratare;

e) solicitó al Director General que preparara propuestas de estrategias que orientaran sobre la manera de responder a las violaciones de las inmunidades y prerrogativas de la OIT por un Estado Miembro, y

f) solicitó a la Oficina que preparara una propuesta más detallada sobre un posible documento de identificación para los miembros empleadores y los miembros trabajadores del Consejo de Administración, como se describe en el párrafo 14 del documento GB.317/LILS/1 (Rev.), propuesta que sería presentada en la 319.ª reunión (octubre de 2013) del Consejo de Administración.




La Oficina prosigue sus esfuerzos para promover la protección jurídica de la OIT mediante las medidas indicadas, que incluyen la celebración de reuniones con los Estados Miembros y actividades de promoción y sensibilización.

En curso

Para la discusión que tuvo lugar en la 319.ª reunión del Consejo de Administración en octubre de 2013, la Oficina preparó los documentos solicitados que contienen:

1) una propuesta más detallada sobre un posible documento de identificación para los miembros empleadores y los miembros trabajadores del Consejo de Administración (solicitada en el documento GB.317/LILS/1 (Rev.), párrafo 16, en su forma enmendada), y

2) un análisis de la cuestión de las prerrogativas e inmunidades para los funcionarios de las secretarías de los consejos de administración de la Organización Internacional de Empleadores (OIE) y la Confederación Sindical Internacional (CSI) en el contexto de la Convención de 1947 sobre Prerrogativas e Inmunidades de los Organismos Especializados y su anexo I, en el ejercicio de misiones oficiales de la OIT concertadas tripartitamente, y propuestas sobre posibles enfoques jurídicos (como se solicita en el documento GB.313/LILS/1, párrafo 15, en su forma enmendada).

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GB.319/LILS/2/1 Prerrogativas e inmunidades de la Organización Internacional del Trabajo: seguimiento



a) tomó nota de la protección jurídica conferida en virtud de la Convención sobre Prerrogativas e Inmunidades de los Organismos Especializados y su anexo I a los miembros de las secretarías de los Grupos de los Empleadores y de los Trabajadores que realicen una misión oficial para la Organización definida tripartitamente;

b) solicitó al Director General que adoptase las medidas necesarias para facilitar la aplicación de esta protección jurídica en relación con las misiones oficiales de la OIT definidas tripartitamente, y

c) en aras del reconocimiento efectivo de esta protección jurídica, instó nuevamente a los Miembros de la OIT que todavía no hubiesen ratificado la Convención sobre Prerrogativas e Inmunidades de los Organismos Especializados y no aplicasen su anexo I a que lo hiciesen, o a que en cualquier caso ofreciesen el mismo grado de protección jurídica.




Se confeccionará y publicará una lista de los miembros de las secretarías de los Grupos de los Empleadores y de los Trabajadores para el período 2014-2017.

En curso

GB.320/LILS/2 GB.319/LILS/2/2

Prerrogativas e inmunidades de la Organización Internacional del Trabajo: documento de identificación para los miembros empleadores y trabajadores del Consejo de Administración


El Consejo de Administración decidió solicitar a la Oficina que preparara una nueva propuesta detallada respecto a la expedición de un documento de identificación, teniendo en cuenta los debates celebrados durante sus 319.ª y 320.ª reuniones.




Se está preparando un documento con una nueva propuesta detallada respecto a la expedición de un documento de identificación para los miembros empleadores y trabajadores del Consejo de Administración.


En curso

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GB.320/LILS/4 La iniciativa relativa a las normas: seguimiento de los acontecimientos relativos a la Comisión de Aplicación de Normas acaecidos en la reunión de 2012 de la CIT


Seguimiento de los acontecimientos relativos a la Comisión de Aplicación de Normas acaecidos en la reunión de 2012 de la CIT.


a) reafirmó que para poder ejercer plenamente sus responsabilidades constitucionales es esencial que la OIT disponga de un sistema de control de la aplicación de normas que sea eficaz, eficiente y reconocido y reciba el apoyo de todos los mandantes;

b) se felicitó por la exposición clara de la Comisión de Expertos acerca de su mandato, tal como consta en su informe de 2014;

c) consideró necesario que se sigan examinando alternativas para solucionar cualquier cuestión o dificultad que pueda plantearse en relación con la interpretación de un convenio;

d) subrayó la importancia fundamental del buen funcionamiento de la Comisión de Aplicación de Normas en el cumplimiento de su mandato en la 103.ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo, y

e) reconoció que se podría examinar la adopción de determinadas medidas encaminadas a mejorar los métodos de trabajo del sistema de control de la aplicación de normas.

El Consejo de Administración solicitó pues al Director General que:

a) prepare un documento para su 322.ª reunión de noviembre de 2014 en el que se expongan las posibles modalidades, alcance y costos de las medidas que pudieran adoptarse en virtud de los apartados 1) y 2) del artículo 37 de la Constitución de la OIT para solucionar cualquier cuestión o dificultad que pueda plantearse en relación con la interpretación de un convenio de la OIT;

b) presente a la 322.ª reunión del Consejo de Administración un calendario para el examen de las demás cuestiones que queden pendientes en relación con el sistema de control y para la puesta en marcha del mecanismo de examen de las normas;

c) siga mejorando la eficacia del apoyo que la Oficina presta a la Comisión de Expertos para el cumplimiento de su mandato;

d) adopte todas las medidas que sean necesarias para acelerar la provisión de los puestos vacantes en la Comisión de Expertos y proponga ajustes a los procedimientos aplicables para facilitar la consecución de este objetivo, y

e) siga manteniendo consultas oficiosas con todos los grupos del Consejo de Administración en relación con las cuestiones que se mencionan en esta decisión.

Asimismo, el Consejo de Administración:

a) instó a que continúe el diálogo oficioso entre la Comisión de Expertos y la Comisión de Aplicación de Normas de la Conferencia, y

b) invitó a la Comisión de Expertos a que continúe examinando sus métodos de trabajo con miras a seguir mejorando su eficacia y eficiencia. Como en ocasiones anteriores, los expertos tal vez estimen oportuno comunicar los progresos realizados en su informe anual y a través del diálogo que mantengan con la Comisión de Aplicación de Normas.

Además, el Consejo de Administración:

a) recomendó a la Comisión de Aplicación de Normas de la Conferencia que considere la posibilidad de convocar a su Subcomisión sobre los Métodos de Trabajo para que haga un balance de las disposiciones vigentes y elabore nuevas recomendaciones sobre los métodos de trabajo de la Comisión, y

b) instó a todas las partes interesadas a que contribuyan a que la Comisión de Aplicación de Normas de la Conferencia concluya satisfactoriamente sus labores en la 103.ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo.

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Véanse también las Actas Provisionales núms. 13 y 17 de la reunión de 2014 de la Conferencia Internacional del Trabajo y el documento GB.321/INS/5.

Se han entablado consultas oficiosas en relación con el apartado a) de la solicitud del Consejo de Administración al Director General, según consta en el documento GB.320/LILS/4.

En la 322.ª reunión del Consejo de Administración, se presentará un documento sobre el curso dado a las solicitudes formuladas al Director General en el documento GB.320/LILS/4.


En curso

GB.312/LILS/5, GB.313/LILS/5

Mejoras de las actividades normativas de la OIT Política normativa de la OIT: establecimiento y aplicación de un mecanismo de examen de las normas


En su 313.ª reunión (marzo de 2012), el Consejo de Administración solicitó a la Oficina que continuara las consultas, incluidas las consultas relativas a las modalidades del mecanismo de examen de las normas, y que presentara una propuesta al Consejo de Administración, en su 316.ª reunión (noviembre de 2012), sobre las opciones que figuran en el documento GB.312/LILS/5, teniendo presentes las opiniones expresadas por los miembros del Consejo de Administración en relación con este punto del orden del día.




Véase el punto del orden del día titulado «La iniciativa relativa a las normas: seguimiento de los acontecimientos relativos a la Comisión de Aplicación de Normas acaecidos en la reunión de 2012 de la CIT» (documento GB.320/LILS/4)

En curso

GB.318/INS/7/1 GB.319/LILS/5

Entrada en vigor del Convenio sobre el trabajo marítimo, 2006 (MLC, 2006)


En su 318.ª reunión (junio de 2013), el Consejo de Administración decidió establecer el Comité Tripartito Especial para dar cumplimiento al artículo XIII del MLC, 2006, y designó a los representantes de los armadores y a los representantes de la gente de mar en el Comité. En su 319.ª reunión (octubre de 2013), el Consejo de Administración decidió convocar la primera reunión del Comité Tripartito Especial en Ginebra del 7 al 11 de abril de 2014. También adoptó el orden del día de la primera reunión del Comité Tripartito Especial y pidió al Director General que cursara una invitación a todos los Miembros ratificantes y a los representantes de los armadores y de la gente de mar designados como miembros del Comité Tripartito Especial.

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Véanse las conclusiones del Comité Tripartito Especial, Ginebra, 7 a 11 de abril de 2014.

Véanse también las Actas Provisionales núm. 2 «Aprobación de las enmiendas al Código del Convenio sobre el trabajo marítimo, 2006, tal como fueron adoptadas por el Comité Tripartito Especial establecido en virtud del artículo XIII del Convenio», núm. 15 «Informe del Presidente del Comité Tripartito Especial y enmiendas de 2014 al Código del Convenio sobre el trabajo marítimo» y núm. 16 «Votación nominal relativa a las enmiendas de 2014 al Código del Convenio sobre el trabajo marítimo, 2006» de la reunión de 2014 de la Conferencia Internacional del Trabajo.

Concluido

GB.320/LILS/5 GB.321/INS/11

Cooperación internacional relativa al Convenio sobre los documentos de identidad de la gente de mar (revisado), 2003 (núm. 185)


En su 320.ª reunión (marzo de 2014), el Consejo de Administración decidió:

a) celebrar una reunión en la que participasen expertos marítimos y expertos en visados, dentro de los recursos disponibles, con objeto de examinar la viabilidad y realizar un análisis de los costos y beneficios de las diversas opciones contempladas, incluidas las que se definen en el documento GB.320/LILS/5, para solucionar las dificultades que presenta la aplicación del Convenio núm. 185 para los Estados del pabellón, los Estados del puerto y los países de suministro de la gente de mar ratificantes y no ratificantes, así como para los armadores y la gente de mar;

b) considerar el resultado de la reunión en una próxima reunión del Consejo de Administración;

c) que el costo de la reunión, estimado en 356 100 dólares de los Estados Unidos para una composición de 16-16-16, fuera financiado, en primer término, con cargo a los ahorros de la Parte I del presupuesto o, en su defecto, con cargo a la Parte II, en el entendido de que, si posteriormente esto no resultara posible, el Director General propondría otros métodos de financiación en una etapa ulterior del bienio.




La reunión prevista se celebrará del 4 al 6 de febrero de 2015. A fin de obtener las 16 candidaturas de los gobiernos, se consultó a los coordinadores regionales respecto de una lista de países; el Director General prevé ponerse en contacto con los cuatro países elegidos en cada región. Se elaborará una lista de reserva con los otros países de la lista propuesta cuyos candidatos no sean elegidos dentro de los 16 designados por los gobiernos.

Véase también el documento GB.321/INS/11, párrafos 3-6.

En curso

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GB.320/LILS/6 GB.321/INS/7

Selección de los convenios y recomendaciones respecto de los cuales deberían solicitarse memorias en virtud del artículo 19 de la Constitución en 2015


En su 320 ª reunión (marzo de 2014), el Consejo de Administración decidió aplazar a su 321.ª reunión (junio de 2014) el examen de los convenios y recomendaciones respecto de los cuales deberían solicitarse memorias en virtud del artículo 19 de la Constitución en 2015.

En su 321.ª reunión (junio de 2014), el Consejo de Administración:

a) solicitó a los gobiernos que presentaran, en 2015 y en virtud del artículo 19 de la Constitución, informes sobre el Convenio sobre los trabajadores migrantes (revisado), 1949 (núm. 97), y su Recomendación correspondiente, 1949 (núm. 86), y sobre el Convenio sobre los trabajadores migrantes (disposiciones complementarias), 1975 (núm. 143), y su Recomendación correspondiente, 1975 (núm. 151), y

b) aprobó el formulario de memoria relativo a los instrumentos sobre migración laboral que figura en el anexo del documento GB.321/INS/7.




El formulario de memoria se envió en julio de 2014. Concluido

GB.316/LILS/1 Composición de la Conferencia Internacional del Trabajo: proporción de mujeres y hombres en las delegaciones



a) invitó a la Comisión de Verificación de Poderes de la Conferencia Internacional del Trabajo a que estudiara la posibilidad de informar de manera más detallada acerca de la proporción de mujeres y de hombres acreditados en las delegaciones de la Conferencia, teniendo en cuenta las opiniones expresadas durante la discusión en el Consejo de Administración en su 316.ª reunión (noviembre de 2012);

b) invitó también a la Comisión de Verificación de Poderes a que estudiara la posibilidad de ponerse en contacto con las delegaciones de la Conferencia en las que la participación de las mujeres suele ser reducida para recibir información acerca de los motivos de esa baja participación y recoger los resultados en su informe, con miras a mejorar esta situación;

c) solicitó al Director General que después de cada reunión de la Conferencia, enviara correos a los Miembros que no hubieran alcanzado un nivel de participación de las mujeres en las delegaciones de la Conferencia del 30 por ciento, e informara periódicamente al Consejo de Administración acerca de los obstáculos con que pudieran tropezar en este empeño y las medidas que hubieran podido adoptar para lograr la paridad de género;

d) invitó a la Oficina a que siguiera reuniendo la información pertinente y alentando y prestando asistencia a los gobiernos y a las organizaciones de empleadores y de trabajadores para que adoptaran medidas concretas en aras de la paridad de género en las delegaciones enviadas a las reuniones de la OIT.

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■ En breve, se enviarán a determinados Miembros cartas relativas a la participación de las mujeres en las delegaciones a la 103.ª reunión

(2014) de la Conferencia Internacional del Trabajo.

No antes de marzo de 2015, en función de las respuestas recibidas

En curso

■ Se celebraron reuniones de información para representantes de Miembros con sede en Ginebra con anterioridad a la 102.ª reunión (2013)

y a la 103.ª reunión (2014) de la Conferencia Internacional del Trabajo.

Concluido

GB.320/LILS/1 GB.319/LILS/1 (Rev.1)

Reglamento de la Conferencia Internacional del Trabajo: propuestas de enmienda derivadas de las propuestas del Consejo de Administración para la reforma de la Conferencia


El Consejo de Administración solicitó a la Oficina que tuviera en cuenta las opiniones expresadas durante el debate, con miras a preparar un conjunto consolidado de enmiendas al Reglamento de la Conferencia Internacional del Trabajo, para su presentación al Consejo de Administración cuando se haya llegado a un acuerdo sobre la reforma de la Conferencia.




Se está preparando un documento con un conjunto consolidado de enmiendas al Reglamento de la Conferencia Internacional del Trabajo, teniendo en cuenta las últimas discusiones relacionadas con la reforma de la Conferencia.

Noviembre de 2015 o marzo de 2016.

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PFA – Sección de Programa, Presupuesto y Administración

GB.320/PFA/4 GB.317/PFA/4

Coordinación del sistema de las Naciones Unidas: repercusiones financieras para la OIT



a) decidió que la contribución financiera a la modalidad de participación en los gastos del sistema de coordinadores residentes de las Naciones Unidas, estimada en 3 814 972 dólares de los Estados Unidos para 2014-2015, se financiase con:

i) 0,820 millones de dólares de saldos no utilizados procedentes de una actividad cerrada correspondiente al excedente de 2008-2009;

ii) 1,2 millones de dólares procedentes de las asignaciones de la Cooperación Técnica con cargo al Presupuesto Ordinario (CTPO) para 2014-2015, y

iii) a reserva de la aprobación por la Conferencia Internacional del Trabajo, 1,01 millones de dólares de los Estados Unidos procedentes de saldos no utilizados correspondientes al excedente de 1992-1993, y 0,820 millones de dólares de los Estados Unidos de ganancias por revalorización correspondientes al excedente de 2000-2001;

b) encargó al Director General que incluyese, en las futuras propuestas de Programa y Presupuesto, una contribución financiera continuada de la OIT al sistema de coordinadores residentes, y

c) propuso a la 103.ª reunión (junio de 2014) de la Conferencia Internacional del Trabajo que adoptase una resolución del siguiente tenor:

La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo,

Recordando las decisiones que adoptara en su 81.ª reunión (junio de 1994) para financiar una lista aprobada de partidas de gasto con cargo al excedente de tesorería correspondiente a 1992-1993 y en su 90.ª reunión (junio de 2002) para financiar actividades que habían de someterse a la aprobación del Consejo de Administración en su 285.ª reunión (noviembre de 2002),

Decide que las sumas de 1,01 millones de dólares de los Estados Unidos procedentes del excedente de 1992-1993 y de 0,820 millones de dólares de los Estados Unidos de ganancias por revalorización correspondientes al excedente de 2000-2001 se utilicen para financiar parcialmente el sistema de coordinadores residentes en el curso del bienio 2014-2015.




Se han implementado los incisos i) y ii) del apartado a) de la decisión del Consejo de Administración; el inciso iii) del apartado a) y el apartado c) se sometieron a la Conferencia Internacional del Trabajo en su 103.ª reunión (junio de 2014). Por recomendación de la Comisión de Representantes Gubernamentales sobre Cuestiones Financieras, la CIT adoptó una resolución relativa al uso del excedente de 1992-1993 y 2000-2001 para financiar parcialmente el sistema de coordinadores residentes en el curso del bienio 2014-2015.

El Director General ha tomado nota de las instrucciones del Consejo de Administración formuladas en el apartado b) de la decisión e incluirá en las futuras propuestas de Programa y Presupuesto una contribución financiera continuada de la OIT al sistema de coordinadores residentes.

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GB.320/PFA/3 GB.319/PFA/2

Marco de Políticas y Estrategias Medidas encaminadas a establecer un nuevo Marco de Políticas y Estrategias


El Consejo de Administración manifestó una clara preferencia por armonizar su Marco de Políticas y Estrategias con el ciclo de revisión cuatrienal amplia de políticas de las Naciones Unidas a partir de 2018, y por establecer un plan estratégico de transición para el período 2016-2017. El Consejo de Administración solicitó al Director General que:

a) presentara un proyecto de plan estratégico de transición para el período 2016-2017 a la 322.ª reunión del Consejo de Administración (noviembre de 2014) para su consideración, y

b) incluyera el plan estratégico de transición para 2016-2017 en las propuestas de Programa y Presupuesto para 2016-2017 del Director General.




■ Se celebraron consultas oficiosas con los miembros del Consejo de Administración en paralelo a la 103.ª reunión (2014) de la CIT, y es

posible que se vuelva a organizar otra ronda de consultas antes de la 322.ª reunión (noviembre de 2014) del Consejo de Administración.

■ La Oficina está recibiendo asesoramiento externo con miras a mejorar su sistema de medición para 2016–2017.


En curso

GB.320/PFA/8 Disposiciones para el nombramiento del Auditor Externo (2016-2019)


El Consejo de Administración aprobó los procedimientos revisados para la selección y el nombramiento del Auditor Externo, tal y como figuran en el anexo del documento GB.320/PFA/8, para un mandato que comenzaría el 1.º de abril de 2016 y comprendería los 75.º y 76.º ejercicios económicos, y solicitó al Director General que estableciese un comité de selección integrado por un representante de cada grupo regional, dos representantes del Grupo de los Empleadores y dos representantes del Grupo de los Trabajadores.




■ Se enviaron solicitudes de manifestación de interés a los Estados Miembros el 21 de marzo de 2014.

■ Tras recibir las manifestaciones de interés, se enviaron los documentes de licitación a siete candidatos el 14 de mayo de 2014.

■ El Comité Consultivo de Supervisión Independiente (IOAC) examinó el contenido de las candidaturas antes de su reunión de septiembre

de 2014 y durante esa misma reunión.

■ El Consejo de Administración nombró un comité de selección que empezará a trabajar en la reunión de noviembre de 2014.

■ La recomendación del comité de selección al Consejo de Administración y la decisión final se formularán en marzo de 2015.

323.ª reunión

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GB.320/PFA/1 Aplicación del programa de la OIT 2012-2013


El Consejo de Administración tomó nota del informe y proporcionó orientaciones acerca del contenido y la estructura de futuros informes sobre la aplicación del programa, en particular en cuanto al alcance y calado de los logros de la OIT y al aprovechamiento de las enseñanzas extraídas.




La Oficina sigue esforzándose por mejorar la calidad y la presentación de la información relativa al desempeño en futuros informes sobre la aplicación del programa, teniendo presentes las orientaciones proporcionadas por el Consejo de Administración.

Concluido

GB.316/PFA/4 Cuestiones relacionadas con las tecnologías de la información y las comunicaciones: informe de situación sobre la estrategia en materia de TI


El Consejo de Administración tomó nota del informe y proporcionó orientación sobre el contenido y la estructura de futuros informes. Asimismo, solicitó información actualizada sobre los progresos realizados con respecto a la recentralización de la TI en la sede y el despliegue de IRIS en otras oficinas exteriores además de las oficinas regionales.




■ La Oficina presentó un documento titulado Cuestiones relacionadas con las tecnologías de la información y las comunicaciones:

progresos alcanzados en materia de inversiones en infraestructura de tecnologías de la información (documento GB.319/PFA/5/1) para debate y orientación en la 319.ª reunión del Consejo de Administración (octubre de 2013).

■ La Oficina presentó un documento titulado Cuestiones relacionadas con las tecnologías de la información y las comunicaciones:

progresos alcanzados en la implantación progresiva de IRIS en las oficinas exteriores (documento GB.319/PFA/5/2) para debate y orientación en la 319.ª reunión del Consejo de Administración (octubre de 2013).

■ La Oficina presentó un documento titulado Cuestiones relacionadas con las tecnologías de la información y las comunicaciones: informe

de situación sobre la Estrategia de la tecnología de la información 2010-2015 (documento GB.320/PFA/INF/3) en la 320.ª reunión del Consejo de Administración (marzo de 2014).

323.ª reunión (marzo de 2015)

Concluido

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GB.316/PFA/7/2 Discusiones sobre las evaluaciones de alto nivel: Estrategias y Programas de Trabajo Decente por País


El Consejo de Administración solicitó al Director General que tomara en consideración las conclusiones, recomendaciones y lecciones aprendidas de las tres evaluaciones independientes presentadas en el resumen contenido en el documento GB.316/PFA/7/2 y apoyara su puesta en práctica.




Se informa a este respecto en el documento GB.319/PFA/7 (Informe de evaluación anual de 2012–2013) que se presentó en la reunión de octubre de 2013 del Consejo de Administración.

Concluido

GB.320/PFA/13 GB.317/PFA/10

Otras cuestiones de personal: Plan de acción en el ámbito de la gestión de los recursos humanos



a) tomó nota de los progresos realizados en la aplicación de la Estrategia en materia de Recursos Humanos y su adaptación a los nuevos desafíos identificados en la reforma del Director General relativa a la gestión de los recursos humanos;

b) aprobó las enmiendas al Estatuto del Personal que figuran en el anexo del documento GB.320/PFA/13, con excepción del artículo 4.2, a), ii);

c) pidió que en las 322.ª y 323.ª reuniones (octubre de 2014 y marzo de 2015) se le facilitase información actualizada sobre los avances y las nuevas propuestas en materia de políticas, según procediese;

d) pidió que en la 325.ª reunión (noviembre de 2015) se revisase la Estrategia en materia de Recursos Humanos sobre la base de los logros obtenidos y las enseñanzas extraídas de la Estrategia en materia de Recursos Humanos para 2010-2015.




Se presentará un documento para información en la 322.ª reunión del Consejo de Administración (noviembre de 2014). 322.ª reunión (noviembre de 2014)

En curso

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HL – Sección de Alto Nivel

HL – Segmento de Políticas Estratégicas

GB.319/INS/4 GB.317/WP/SDG/1 GB.316/INS/6

La agenda para el desarrollo sostenible después de 2015



a) pidió al Director General que, en cooperación y consulta con los mandantes tripartitos, aplique la estrategia de seis puntos para la labor futura relativa a la formulación de un marco para el desarrollo sostenible después de 2015 propuesta en el párrafo 23, y

b) pidió que se examinen los avances a este respecto de manera periódica.




Se presentará un documento en la 322.ª reunión del Consejo de Administración (véase documento GB.322/INS/6). 322.ª reunión (noviembre de 2014)

En curso

GB.312/HL/1 Coherencia de las políticas en el sistema multilateral


A raíz del debate mantenido durante la 312.ª reunión, el Director General asumió el compromiso de intensificar las relaciones de cooperación en el sistema multilateral, tal como se informó en la 316.ª reunión del Consejo de Administración (véase el documento GB.316/INS/13).




La coherencia de las políticas dentro del sistema multilateral se centra en la creación de alianzas de colaboración entre la OIT y diferentes organizaciones y procesos internacionales. Además de las actividades sobre las que ya se informó, las principales medidas adoptadas han sido las siguientes:

■ Celebración de reuniones de funcionarios de los países del G-20 con representantes de organizaciones internacionales.

■ Participación del Director General en las reuniones de los ministros de empleo y de trabajo del G-20 y en la Cumbre de Líderes del G-20

celebrada en Australia.

En curso

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■ Apoyo técnico al Grupo de Trabajo sobre Empleo del G-20: informes de la OIT titulados «Informatlity, underemployment and quality of

employment» y «Promoting safer workplaces», así como informes conjuntos, como los informes de la OIT, la OCDE y el Banco Mundial titulados «Addressing employment, labour market and social protection» y «Achieving stronger growth through better employment and social policies»; el informe de la OCDE, la OIT, el FMI y el Banco Mundial titulado «Achieving stronger growth by promoting a more gender-balanced economy»; y los informes de la OIT y la OCDE titulados «The implementation of the G20 Youth and Apprenticeships strategies» y «The labour market outlook, key challenges and employment strategies».

■ Informe conjunto para la reunión de Ministros de Trabajo y Empleo del G-20 (OIT, OCDE y Banco Mundial, «G20 labour markets: outlook,

key challenges and policy responses»).

■ Participación activa de la Oficina y de los mandantes en la reflexión general sobre cómo formular la agenda mundial para el desarrollo

después de 2015, a la luz de las conclusiones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Río+20) (véase el documento GB.322/INS/6, titulado «La agenda para el desarrollo sostenible después de 2015: Actualización»).

■ Participación del Director General en las reuniones del Comité Monetario y Financiero Internacional del Fondo Monetario Internacional, el

Comité para el Desarrollo del Banco Mundial y el Consejo de Ministros de la OCDE, en las cuales pronunció sendos discursos.

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