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CONSEJO CONSULTIVO PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA ENERGÍA

ACTA DE LA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DE 2014

México, D.F., 04 de marzo de 2014

En la Ciudad de México, Distrito Federal, siendo las diez horas con cuarenta minutos del día cuatro de marzo del dos mil catorce, se reunieron en el salón de usos múltiples de la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía, ubicada en avenida Revolución 1877, piso 8, Colonia Barrio Loreto, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01090, el Licenciado Pedro Joaquín Coldwell, Secretario de Energía y Presidente del Consejo Consultivo para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía (CCASE); Ingeniero Odón De Buen Rodríguez, Director General de la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía (CONUEE) y Secretario Ejecutivo del CCASE; los Doctores Christopher Lionel Heard Wade, Roberto Best y Brown, Alejandro Eduardo Guevara Sanginés y la Doctora Martha Corrales Estrada, en su carácter de Consejeros del Consejo Consultivo para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, a efecto de celebrar la Primera Sesión Ordinaria de 2014 del Consejo Consultivo. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Como invitados de honor asistieron, el Licenciado Leonardo Beltrán Rodríguez, Subsecretario de Planeación y Transición Energética de la Secretaría de Energía; Doctor César Emiliano Hernández Ochoa, Subsecretario de Electricidad de la Secretaría de Energía; por parte de la Conuee como invitados de apoyo técnico, Licenciada Leticia Acacio Trujillo, Secretaria Técnica; Ingenieros Fernando Hernández Pensado, Director General Adjunto de Normatividad en Eficiencia Energética; Juan Ignacio Navarrete Barbosa, Director General Adjunto de Políticas y Programas; Israel Jáuregui Nares, Director General Adjunto de Gestión para la Eficiencia Energética; César Enrique Sobrino Monroy, Director General Adjunto de Administración y Finanzas y Gonzalo Montemayor Medina, Director General Adjunto de Fomento, Difusión e Innovación. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Se contó también con la honorable presencia de un conjunto de representantes del sector público y del sector privado, mismos que se mencionan a continuación: Lic. Juan Eduardo Trujillo Gutiérrez, Director General de Recursos Materiales, Obra Pública y Servicios Generales en representación de la Lic. María Fernanda Casanueva de Diego, Oficial Mayor de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP); Lic. Mario Alberto Cervantes García, Delegado y Comisario Público Propietario del Sector Energía de la Secretaría de la Función Pública (SFP); Ing. Juan Edmundo Granados Nieto, Subdelegado y Comisario Público Suplente de la Secretaría de la Función Pública; Lic. María Verónica Orendain de los Santos, Directora General de Industrias Pesadas y de Alta Tecnología, en representación del Lic. José Rogelio Garza Garza, Subsecretario de Industria y Comercio de la Secretaría de Economía (SE); Cap. Gilberto López Meyer, Director General de Aeropuertos y Servicios Auxiliares; Ing. Mauricio Omar Arellano Villavicencio, Director de Combustibles e Ing. Tania Buenrostro, Gerente de Biocombustibles en representación del Dr. Carlos Fernando Almada López, Subsecretario de Transporte en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT); Mtra. Beatriz Bugeda Bernal, Directora General de Políticas para el Cambio Climático, en representación del Ing. Rodolfo Lacy Tamayo, Subsecretario de Planeación y Política Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT); Dr. Jorge León Wolpert Kuri, Director General de Desarrollo Urbano, Suelo y Vivienda, en representación del Mtro. Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez, Subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU); Ing. Jimena Marván Santin, Gerente de Desarrollo Sustentable y Ambiental, en representación del Ing. Carlos Rafael Murrieta Cummings, Director Corporativo de Operaciones de Petróleos Mexicanos (PEMEX); Ing. Guillermo Nevárez Elizondo, Subdirector de

CONUEE - SENER Acta de la Primera Sesión Ordinaria de 2014

del Consejo Consultivo para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía

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Distribución de la Comisión Federal de Electricidad (CFE); Dr. Jaime Arceo Castro, Subdirector Técnico, en representación del Dr. Raúl Talán Ramírez, Director General del Fideicomiso para el Ahorro de Energía Eléctrica (FIDE); L.A. Antonio González Curi, Coordinador del Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal (INAFED); Lic. Eduardo Torres Villanueva, Subdirector General de Análisis de Vivienda, Prospectiva y Sustentabilidad, en representación de la Mtra. María Paloma Silva de Anzorena, Directora General de la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI); Lic. Santiago Creuheras Díaz, Director General de Eficiencia Energética e Innovación Tecnológica de la Secretaría de Energía (SENER); Lic. Clovis Eugenio Remusat Arana, Presidente de la Delegación en Morelia, en representación del Ing. Rodrigo Alpízar Vallejo, Presidente Nacional de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (CANACINTRA); Ing. Giovanni Aloi Timeus, Vicepresidente, en representación del Sr. Francisco J. Funtanet Mange, Presidente de la Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos (CONCAMIN); Ing. Hugo Gómez Sierra, Presidente de la Cámara Nacional de Manufacturas Eléctricas (CANAME); Lic. Juan José García Díaz Hurtado, Director de Comercio Interior, en representación del Ing. Jorge Dávila Flores, Presidente de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo (CONCANACO SERVYTUR); Mtra. Rebeca De Buen K., en representación del Dr. Juan Carlos Belausteguigoitia Rius, Director Ejecutivo del Centro Mario Molina. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. DECLARACIÓN DE APERTURA DE LA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DE 2014 DEL CONSEJO CONSULTIVO PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA ENERGIA.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- La Presidencia del Consejo Consultivo a cargo del Licenciado Pedro Joaquín Coldwell dio la bienvenida a todos los asistentes a la vez que indicó el inicio a la sesión. Solicitó la verificación de la lista de asistencia necesaria para comenzar la sesión, por lo que cedió la palabra al Secretario Ejecutivo del Consejo, Ingeniero Odón de Buen Rodríguez, Director General de la Conuee.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARACION DE QUÓRUM LEGAL.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- El Ingeniero Odón de Buen Rodríguez, en su carácter de Secretario Ejecutivo del Consejo Consultivo para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, informó que de acuerdo a la lista de asistencia se reunía el Quórum Legal para llevar a cabo la reunión habiendo presentes cinco de los consejeros incluyendo la presidencia del Consejo.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3. LECTURA DEL ORDEN DEL DIA PARA SU APROBACIÓN POR PARTE DE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO CONSULTIVO PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA ENERGIA.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- El Presidente del Consejo, Licenciado Pedro Joaquín Coldwell, indicó continuar con el orden del día; preguntando a los presentes si existía alguna observación al respecto, misma que se encontraba en las carpetas que obraban en poder de cada uno, y al no existir observaciones se dio por aprobada el Orden del Día.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4. LECTURA Y APROBACION DEL ACTA CORRESPONDIENTE A LA SEGUNDA SESION ORDINARIA DE 2013 POR PARTE DE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO CONSULTIVO PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA ENERGIA.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- El Presidente del Consejo continuó con el siguiente punto del Orden del Día relativo a la aprobación del Acta correspondiente a la Segunda Sesión Ordinaria de 2013, solicitando a los consejeros sus



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observaciones o, en su caso, su aprobación. Al no existir observaciones, se aprobó el Acta correspondiente.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Acuerdo No. CCASE-01-14-01------------------------------------------------------------------------------------------ “De conformidad con lo establecido en los artículos 5 Fracción II, 7 fracción IV y 14 del Reglamento Interno del Consejo Consultivo para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, el Consejo Consultivo aprueba el Acta correspondiente de la Segunda Sesión Ordinaria de 2013, celebrada el día 26 de noviembre del año 2013”.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5. PRESENTACIÓN DEL INFORME DE ACTIVIDADES 2013 DE LA COMISIÓN NACIONAL PARA EL USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- El Lic. Pedro Joaquín Coldwell, Presidente del Consejo, retomó la palabra y refirió que el siguiente punto del Orden del Día era la “Presentación del Informe de Actividades 2013 de la Comisión”; acto seguido, cedió la palabra al Ingeniero Odón de Buen Rodríguez, quien dando la bienvenida a los presentes refirió que el informe constaba de tres partes; la primera: el informe de actividades 2013, del cual detallaría varios puntos a fin de que los invitados que estaban por segunda ocasión se enterasen de los asuntos relevantes de las actividades de la Comisión durante 2013; la segunda parte: el Plan Anual de Trabajo 2014 y el Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía (PRONASE), siendo esto una cuestión de tipo informativo dado que se cumplió el proceso de elaboración y presentación a la Secretaría de Energía.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Continuando con su intervención, el Ing. De Buen refirió en principio que el tipo de elementos que se utilizan para trabajar en la CONUEE se definen bajo seis categorías que son: las normas oficiales mexicanas, parte fundamental de la Comisión; Instrumentos regulatorios que se publican en el Diario Oficial de la Federación, obligaciones de registro de información hacia la CONUEE, asistencia técnica, información que se provee a los usuarios y actividades de vinculación y concertación que incluyen la actividad internacional. Las actividades están organizadas por sectores, se dividió al universo de usuarios de energía en residencial, PYMES, estados y municipios, grandes usuarios, empresas energéticas públicas y administración pública federal considerando sus edificios y sus flotillas. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- En el sector residencial, el alcance fue hacia los hogares y los vehículos de transporte en el país, y lo relevante en 2013 fue la entrada en vigor de dos normas oficiales mexicanas nuevas; la de vehículos ligeros, donde se llevó crédito SEMARNAT, que fue quien tuvo la iniciativa, junto con la Secretaría de Economía, el Consejo de Normalización de la CONUEE acompañó a los otros dos consejos, el de SEMARNAT y de Economía. Refirió que las NOM son una obligación que establece la ley de 1992, una facultad delegada por el señor Secretario de Energía, para presidir el Comité Consultivo para la Preservación y Uso Racional de los Recursos Energéticos (CCNNPURRE). Este Comité ha venido trabajando 20 años y el desarrollo de una Norma Oficial Mexicana es un desarrollo complejo, que va desde una propuesta de norma a la creación de un grupo de trabajo donde se convoca a los actores interesados que podamos reconocer en el país, en ese sentido, la CANAME, representada en este Consejo Consultivo por el Ing. Hugo Gómez Sierra, nos ha acompañado, a través de los años en estos temas, también la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, representada por el Ing. Luis Fernando Zárate Rocha. Después de explicar el proceso por el que debe pasar una norma, el Ing. De Buen refirió que hoy día se cuenta con 26 normas oficiales mexicanas, la mayor parte de ellas en equipos eléctricos y que precisamente las dos que entran en vigor no tienen que ver con temas eléctricos; una de ellas para las estufas a gas, de tal forma que ahora en las tiendas se podrá ver la etiqueta amarilla en estos equipos, en la cual



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se refiere el nivel de eficiencia. De igual forma refirió que se modificaron dos normas, se modernizó la que se refiere a lámparas compactas fluorescentes, y hay una importante que tiene que ver con la del retiro del mercado de las lámparas incandescentes. De acuerdo a esta norma, este 1º de enero pasado deberían de dejar de venderse en México las lámparas incandescentes de 60 y 40 watts, que significaba el que no hubiera la posibilidad de tener lámparas incandescentes para las familias de menores recursos. En este sentido, con la preocupación de no tener un impacto por una falta de aviso, con el apoyo de la CANAME, se logró la postergación de un año de la salida de las lámparas incandescentes del mercado mexicano y además viene asociado a un programa que se está trabajando con el FIDE este año para las familias de menores recursos en Morelia. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Respecto a la revisión de normas existentes, refirió que hubo dos relacionadas al sector residencial, la que se refiere a los vampiros, que limitan la potencia de estos equipos que están prendidos 24 horas. Hay una obligación establecida en la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía (LASE) de que productos que utilicen energía nos proporcionen su información, de los cuales tenemos registrados 4 mil 413 modelos, y que afortunadamente ya se puede realizar electrónicamente, de tal forma que si uno ve el empaque de algún electrodoméstico, hay un número en la etiqueta amarilla que nos dice el consumo que tiene ese equipo y son generalmente equipos de uso residencial. A lo anterior, el Dr. Roberto Best y Brown preguntó si el catálogo era para uso interno de la Comisión, a lo cual el Ing. De Buen respondió afirmativamente, mencionando que no se publica, pero sí existe la obligación, por lo cual, si se busca en una pantalla de computadora, en una licuadora, o en un tostador, existe el dato. Refirió también que, el año pasado a la par de la Segunda Sesión del Consejo Consultivo, arrancó la Campaña Nacional de Eficiencia Energética que tuvo mensajes en radio, ligas en redes sociales y publicaciones en revistas, alrededor de un conjunto de mensajes que este año los vamos a recuperar y renovar. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- En el tema de vinculación y concertación, el Ing. De Buen comentó que hay un trabajo con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en relación al calentamiento solar de agua, se apoya con opiniones de la Secretaría de Energía, específicamente al maestro Beltrán, alrededor de los temas de FIDE para el sector rural y también se tuvo participación en los comités, que preside el ingeniero Zárate del FIDE, también del FIPATERM, que es de la CFE, y participación en eventos internacionales sobre el tema. De igual forma, se firmó un convenio de colaboración con el estado de Quintana Roo y se estuvo en conversaciones con otros nueve estados para este tipo de convenios. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Con referencia a pequeñas y medianas industrias, mencionó que, aunque el alcance es para todo el sector, se cuenta con información en el sitio en internet de la Comisión, y que el año pasado existió interés de dos organizaciones; Carbon Trust de Inglaterra y de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial. De igual forma, se tuvieron conversaciones con la Secretaría de Energía. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- En lo que respecta a estados y municipios refirió, que existe un proyecto que diseñó el doctor Alejandro Guevara, Consejero de esta Comisión, es un programa que no ha logrado lo que pretende, que es llegar a un reconocimiento de parte del Fondo de Transición Energética, sobre un valor de la compra de luminarias. El año pasado se lograron integrar a siete municipios para inversiones totales de 275 millones de pesos, inversión que se logró a partir de estos reconocimientos, se continúa con la labor de contar con más municipios involucrados. El año pasado se apuntaron 32 más, y se estuvo en contacto con 250 municipios. Se realizaron reuniones con diputados, presidentes municipales interesados en este programa, que se pretende en 2014 duplicar el monto de reconocimientos y si fuese posible agotar lo que se tiene disponible todavía en el Fondo para la Transición Energética. Mencionó también que en cuanto a información, se tuvieron



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tres consultorías, una en donde se revisó qué comisiones estatales para ahorro de energía existen, qué es lo que hacen, qué estructura tienen y con qué programas cuentan, lo cual va a servir a la estrategia que está estableciendo el Subsecretario Beltrán para la transición energética en municipios y una estrategia integral hacia las ciudades. En este momento se está en conversaciones con el Centro Mario Molina para una asesoría para identificar mejores prácticas internacionales sobre estos temas. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Con relación a grandes usuarios de energía, el Ing. Odón de Buen refirió que se tiene un enorme reto; dado que la Ley de Aprovechamiento Sustentable de Energía (LASE) obliga a usuarios con un patrón de alto consumo de energía (UPAC) definidos sobre un umbral que se establece en el Reglamento de la LASE a proveernos de información. Mencionó también que, al cierre del balance de los UPAC que se habían inscrito nos encontramos con una respuesta muy baja, de alrededor del 15 por ciento, de acuerdo con los datos de CFE y de PEMEX, por lo que se trabajó con el Órgano Interno de Control de la Secretaría, que apoyó en cómo mejorar el sistema y desde entonces se enviaron 2 mil 606 exhortos a las empresas que se identificaron, de los cuales regresaron 550 exhortos porque la información que proporcionó CFE, no era la correcta; por lo que se acudió con el INEGI para analizar la información que tiene en su base de datos denominada DENUE. Se ha tenido contacto con SEMARNAT, se llevó a cabo una reunión para ver la posibilidad de integrar la información de Conuee y que el sector privado tenga un solo registro, se enviaron cartas a las cámaras, en particular a CONCAMIN, para conversar sobre este programa. Asimismo, se realizó una visita a Portugal para revisar el manejo de la agencia local y su programa de grandes usuarios. Se están promoviendo sistemas de gestión de energía, por lo que a finales del año 2013 se realizó una reunión donde se presentó de manera voluntaria alternativas modernas de mejora de suficiencia energética. Abundó que uno de los temas en los que la CONUEE participó, fue en acompañar al Subsecretario Beltrán a la Clean Energy Ministerial en Nueva Delhi, en el tema de Energy Management para la industria y es algo que existe ya una norma internacional, la ISO-50001, la cual se está promoviendo, inclusive con PEMEX y con CFE para que sea una práctica generalizada, que por lo pronto no es obligatoria. Refirió también que algo importante, es que la CONUEE, junto con la Asociación Mexicana de Empresas ESCOS (AMESCO), organizó un curso para evaluadores en relación a contratos de desempeño, los cuales son un instrumento importante porque permiten pagar proyectos con los ahorros y hay prácticas internacionales en este measurement and verification protocol, incluso hay profesionales que deben servir para que esto opere en México. El contar con profesionales certificados, cuyo estándar es muy alto, lo ideal es que esto se pueda aplicar en la Administración Pública Federal (APF). Asimismo, mencionó que en la APF se tienen registrados cerca de 8 mil edificios, 100 mil vehículos, a los cuales se les da seguimiento, y el año pasado, con el apoyo del Dr. César Hernández, en su momento, como Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos, ahora Subsecretario de Electricidad, se publicaron las disposiciones donde se establecen estas obligaciones de entrega de información. De igual forma se tuvo la oportunidad de presentar las disposiciones con el apoyo del señor Comisario, licenciado Mario Alberto Cervantes, en la propia Secretaría de la Función Pública para tener el apoyo de los órganos internos de control para promover este tema. Se contó con el apoyo de la Comisión Federal de Electricidad, representada por el ingeniero Nevárez, para llevar a cabo el taller donde se trabajó con 400 funcionarios federales, en el cual se explicaron las disposiciones y el tema que tenía que ver con los evaluadores acreditados de proyectos de ahorro de energía de EVO, pues lo queremos aplicar en el Gobierno Federal, bajo el esquema de contratos de desempeño. Para ello se está en contacto con la Secretarías de la Función Pública y de Hacienda y Crédito Público, y además con el propio sector privado, con la AMESCO para tener el mejor mecanismo, que sea aceptado en la Administración Pública Federal, que significa que el Gobierno Federal no tendrá que gastar un peso de Capítulo 5000, tendría que hacerlo más bien en otro capítulo de gasto y además



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recuperarlo con los ahorros de estos proyectos. Inclusive en Portugal cuentan con un programa emergente para la administración pública, aplicando el esquema ESCO y se acordó la posibilidad de tener un evento aquí en México donde se pueda explorar lo que ellos han hecho y reproducirlo en el país. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ En otras acciones trasversales relevantes, refirió que, en el caso de la normalización, aprobaciones y evaluaciones de laboratorios de prueba, de organismos de certificación, de unidades de verificación, en México existen 54 laboratorios de prueba acreditados para hacer pruebas de las Normas Oficiales Mexicanas de la CONUEE, todos son privados y aseguran la calidad del desempeño de los productos. Asimismo, existen seis organismos de certificación que certifican distintas normas, que operan para apoyar el sistema de certificación de los equipos y productos, y se cuenta con alrededor de 210 unidades de verificación que sirven para asegurarse que las instalaciones cumplan con la normas. En lo que refiere a electricidad, CFE nos apoya pidiendo el dictamen de esas unidades para poder dar contratos en sistemas de alumbrado público en edificios residenciales, lo requiere junto con la norma de la Subsecretaría de Electricidad, la 001. En el caso de la NOM-020 y la 008, refirió que se tiene acercamiento con el INFONAVIT, representado en esta ocasión por el arquitecto Carlos Zedillo; para asegurar que INFONAVIT en su diseño de programas pueda considerar la NOM-020 como una línea base y sus exigencias. De igual forma se está trabajando con CONAVI, a través del doctor Jorge Wolpert, para ver el cumplimiento de estas normas. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- En cooperación internacional, refirió que la Comisión tiene una agenda muy amplia, con muchas organizaciones. En la cooperación bilateral es muy fuerte el apoyo que recibe la Comisión por parte de Alemania, a través de la GIZ. Recientemente con Portugal, Reino Unido de manera indirecta, por ejemplo, hay trabajos que va a hacer el Centro Mario Molina con apoyo de la Embajada Británica, y hay un proyecto de Dinamarca muy fuerte de financiamiento que ha sido trabajado por la Subsecretaría del licenciado Beltrán para apoyar actividades en México. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- En la parte de Auditorías, refirió que se atendieron tres; una del Órgano Interno de Control de la Secretaría, otro de la Secretaría de la Función Pública y otro de la Auditoría Superior de la Federación. En general el número de asuntos que esta Comisión ha trabajado a lo largo del año ha aumentado respecto a años previos. En buena medida, dijo, es el haber abierto esta Comisión que tenía algunos problemas de comunicación y que ahora se refleja en ese volumen de comunicaciones. Y como cualquier otra organización pública, tuvimos solicitudes de información por ciudadanos, atendidas en lo general. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Finalmente, cerrando el informe de actividades 2013, el Ing. De Buen refirió que la Comisión cuenta con un total de 127 plazas de personal, de las cuales una parte es personal eventual y externó su preocupación por la renovación anual de la contratación de estos, mencionando que para este año ya está resuelto. Asimismo, hizo referencia al presupuesto anual del año pasado, cuyo monto ejercido fue cercano a los 80 millones de pesos, siendo para este año de 100 millones de pesos por lo cual agradeció el apoyo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, especialmente a la Oficialía Mayor, ya que esto permite contar con un mayor número de recursos para poder ampliar la capacidad de atención a los compromisos de la Comisión. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- En uso de la palabra, el Presidente del Consejo, Lic. Pedro Joaquín Coldwell, pidió al Ing. de Buen, Secretario Ejecutivo del Consejo, que por favor explicara a los presentes la modificación que sufrió la norma de estufas a gas, a lo cual, el Secretario Ejecutivo expuso que en el caso de las estufas a gas antes no existía norma, era uno de los equipos del hogar que faltaba ser normado y que, con



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esta norma, la CONUEE cubría los equipos que representan más del 80 por ciento del consumo de energía eléctrica de una casa. La norma en comento, es más bien de etiquetado, ya que refleja el nivel de eficiencia del equipo. A diferencia de normas previas, no es un norma que requiera una mejora en la eficiencia, en este caso es más bien de información, y de igual forma, respecto a otro equipo que utiliza gas, que es el de calentadores de agua, inclusive las prospectivas de gas de la Secretaría de Energía han detectado la reducción del consumo nacional, en buena medida resultado de esta norma para calentadores de agua de la CONUEE. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Interviene el Presidente del consejo y pregunta si alguien desea hacer uso de la palabra, o si existe algún comentario sobre el Informe, a lo cual, el Dr. Jorge Wolpert Kuri solicitó la palabra, informó que para efectos de la nueva política urbana y de vivienda han firmado convenios con las 32 entidades federativas del país y también con 169 municipios, 154 de ellos firmados, que refieren a las 90 ciudades más grandes del país, en donde el Presidente de la República ha instruido actuar primero, y uno de esos capítulos precisamente tiene que ver con normatividad, reglamentos de construcción y, en este sentido, vinculado a la vivienda vamos a hacer un aliado a efecto de que esta norma sea aplicada a la brevedad. El INFONAVIT tiene además un cuerpo importante de verificadores que revisan todas las acciones de la vivienda que se dispersan a través de créditos del Instituto y en ese sentido el propio seguimiento a la verificación del cumplimiento de la norma pudiera hacerse más expedito en función de esta cooperación entre sectores. Por su parte, el Ingeniero Hugo Gómez Sierra, Presidente de la Cámara Nacional de Manufacturas Eléctricas (CANAME) intervino preguntando acerca del tema de alumbrado público en municipios, externando su interés por incentivar por un lado al ahorro energético y por otro lado al pago del servicio, a lo que el Ing. De Buen respondió que representa uno de los retos más grandes que enfrenta la Comisión, inclusive la Secretaría de Energía, dado que representa una gran área de oportunidad. Mencionó también que los proyectos que se han hecho tienen ahorros alrededor de 35 por ciento, o sea, la evolución tecnológica permite que los proyectos se paguen con los ahorros, varía el periodo de recuperación, ahí es donde entramos al problema de la duración de los gobiernos municipales que es de tres años, como en el caso de Oaxaca que ya hicieron el proyecto y les tenemos que dar 2.7 millones de pesos pero no lo aceptan por alguna razón. En el mercado del alumbrado público hay mucho oportunismo y hay un problema institucional donde la CONUEE se ha asimilado como un organismo para darle seriedad. El Presidente Municipal de Guadalajara dice sentirse abrumado de todas las ofertas que le hacen, y necesita que alguien le diga qué hacer, y eso es parte de lo que hace la CONUEE en base a las normas de los sistemas de alumbrado. El año pasado se le generó una gobernanza al proyecto, se convocó a CFE, BANOBRAS, INAFED, Gobernación, la Federación de Colegios de Ingenieros Mecánico Electricistas, y al FIDE para juntos promover el proyecto. El principal problema al que se enfrenta es de financiamiento, porque la mayoría de los municipios ya no pueden obtener financiamiento porque están muy endeudados, entonces es un enorme reto. Es por ello que parte de los temas con las ESCOS tiene que ver con la posibilidad de los proyectos en municipios. En este momento, se está trabajando con la Subsecretaría de Planeación y Transición Energética de la SENER, para tratar de establecer una estrategia conjunta, inclusive se tratará el tema de bombeo de agua, son más de 2 mil 500 municipios; se estuvo en contacto con 250. La mayor parte de los municipios, son municipios pequeños, curiosamente, los más grande tienen esa capacidad de financiarse, de hacer buenas negociaciones y a nosotros nos ha tocado trabajar con municipios menores, donde nuestra asistencia técnica se vuelve importante. El Ing. De Buen concluyó el informe de actividades refiriendo que se han simplificado los procesos, y se ha buscado sobre todo fortalecer la gobernanza de los programas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Solicitó la palabra el Ing. Luis Fernando Zárate Rocha, presidente de la Cámara de la Industria de la Construcción (CMIC), y refirió que se llevó a cabo la Reunión Nacional de Vivienda, con la



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participación de todos los organismos que impulsan vivienda a nivel nacional, y ahí se observaron programas muy agresivos de construcción de vivienda, se habló de arrancar del orden de 500 mil viviendas y que sería muy importante hacer una estrategia para que los desarrolladores y los diseñadores tomen en cuenta las normas previo a la realización de los conjuntos habitacionales, porque no solamente es la vivienda en sí, es el bombeo que requieren los conjuntos que tienen albercas, las luminarias, entre otras cosas, nosotros consideramos que debe haber una acción muy puntual y una exigencia también clara para el cumplimiento de la norma. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- En adición, el Arq. Carlos Zedillo Velasco, Subdirector General de Sustentabilidad y Técnica del INFONAVIT, intervino mencionando que la guía inicial son las reglas de operación del puntaje y ahí aparece claramente cómo uno puede alcanzar el puntaje del subsidio. En relación a la modificación a las normas de las lámparas fluorescentes, refirió que uno de los problemas es que no hay la suficiente oferta; por ejemplo, el tema de los LEDs, a pesar de que la norma no entra en vigor, en el Programa de Hipoteca Verde ya no se dará monto adicional de crédito por estas lámparas, cuando considera que eso es uno de los mecanismos que ayudan a incentivar. Intervino el Ing. De Buen preguntando si faltan lámparas LED en el mercado, a lo cual, el Arq. Zedillo comentó que como el Programa Hipoteca Verde, otorga un monto adicional de crédito para cumplir con dos objetivos: la mitigación y el ahorro al derechohabiente. Sin embargo, los niveles de ahorro que ya representan las lámparas fluorescentes no nos dan la justificación de dar este monto adicional, entonces lo que se hace es contar con el ahorro pero, no con el monto adicional y así se empieza a alinear al cumplimiento de la NOM. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- El Licenciado Pedro Joaquín Coldwell abundó en el tema del Programa de Alumbrado Público Municipal, refiriendo que los municipios no conocían el programa, y que aun cuando existen los recursos del fondo de la SENER ningún municipio había accedido a los bonos. En cambio, con el gran trabajo realizado por la CONUEE para darlo a conocer ya tenemos siete municipios que han recibido su bono y viene una lista atrás con seis más, lo cual deja de manifiesto que ya empiezan a identificarlo y sí está funcionando como un incentivo para los presidentes municipales a efecto de fortalecer y mejorar su eficiencia energética. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Asimismo, refirió que la Norma Oficial Mexicana que difirió la entrada en vigor de los focos ahorradores y con ello la eliminación de las lámparas incandescentes, fue una decisión que se analizó mucho en la Secretaría de Energía, desde luego, con la CONUEE, la Subsecretaría de Planeación y Transición Energética y el FIDE, dado que lo preocupante era que si la norma entraba en vigor el 31 de diciembre del 2013 como estaba programada, implicaría un costo económico fuerte para las familias más vulnerables del país, que no iban a encontrar ya en el mercado las lámparas incandescentes, por lo cual iban a tener que adquirir las ahorradoras, que son más caras. Por otro lado, comentó que en Estados Unidos aun no entraba en vigor su norma y se iba a generar allá un problema de mercado paralelo, en consecuencia, se decidió lanzar un programa de sustitución de focos ahorradores en poblaciones de menos de 100 mil habitantes, de tal forma que ya inició el programa piloto con mucho éxito en Michoacán, donde se van a distribuir 100 mil lámparas ahorradoras, beneficiando a 20 mil familias y se iniciará otro programa piloto en Guerrero y uno más en Sonora y Chihuahua, esperando lanzar un programa más ambicioso hacia el segundo semestre del año, entre 32 y 34 millones de lámparas, dependiendo lo que cueste la distribución, ya que si es posible bajar los costos de distribución podemos comprar más lámparas para apoyar la economía de las familias que están en el México profundo, el México de poblaciones de menos de 100 mil habitantes, y es un programa distinto al de la administración anterior que fue más en zonas urbanas, hoy iríamos a las zonas rurales, de tal suerte que cuando entre en vigor la norma el 31 de diciembre del 14 las familias ya tengan sus lámparas ahorradoras y de esta forma se protege a la



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economía popular. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Para finalizar la parte correspondiente al tema del Informe de Actividades 2013 de la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía, el Presidente del Consejo, Lic. Pedro Joaquín Coldwell, hizo una remembranza a la toma de posesión por parte del Ing. De Buen como Director General de la CONUEE, ensalzando que durante el año que lleva al frente ha realizado un trabajo notable, mismo que se aprecia en la nueva dinámica y el nuevo rumbo que se está tomando, incluso el Consejo ha cobrado vida propia, por lo cual pronunció una amplia felicitación al Ing. Odón de Buen Rodríguez. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Acuerdo No. CCASE-01-14-02. ----------------------------------------------------------------------------------------- De conformidad con lo establecido en los artículos 15 fracción I y II de la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía; 5 Fracción V y 7 fracción X del Reglamento Interno del Consejo Consultivo para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, el Consejo Consultivo se da por enterado del Informe de Actividades 2013 de la Conuee”. ----------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6. PRESENTACIÓN DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO 2014. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- En uso de la palabra, el Ing. De Buen agradeció la felicitación por parte del Sr. Secretario de Energía y continuó, mencionando que uno de los valores de la actividad de la CONUEE es su trabajo con muchas comunidades, con muchos actores, y que parte del problema que existía en esta Comisión es que se había cerrado y había que volverla a abrir y tener una mayor comunicación con un enorme universo de actores, y como parte de los grandes retos que es este trabajo, se atendió a un grupo de ocho japoneses de empresas eléctricas que nos vinieron a consultar, se trabajó con la industria de la construcción, con la industria de manufacturas, con los municipios, con PEMEX, con CFE y con las diferentes cámaras. En cuanto al Plan de Trabajo para el ejercicio 2014, refirió que obraba en las carpetas que les fueron entregadas a los participantes y les pidió que aportaran sus valiosos comentarios, enfatizando que el Dr. Raúl Masera, a quien no le fue posible asistir en esta ocasión, ya había enviado una nota compartida con los consejeros, sobre el Plan de Trabajo. Aprovechó la ocasión para presentar a la Doctora Martha Corrales Estrada, quien fue nombrada como Consejera, de acuerdo a los términos de la ley por parte del Sr. Secretario de Energía. Refirió también que, el Plan Anual de Trabajo está alineado con los planes y programas del sector; hay varios elementos de innovación a este programa, se integrarán nuevos programas relativos a estadística y homologación de indicadores de eficiencia energética. En buena medida, esto debe estar alimentado de la información que se recibe por ley por parte de los grandes usuarios de energía, al igual que la que nos envía PEMEX y CFE en base a las disposiciones, al igual que la Administración Pública Federal en el rubro de edificios. En general se está mejorando el Sistema Nacional de Información para el Aprovechamiento de la Energía y en general la capacidad de procesamiento de información. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Comentó también que se han reforzado los programas, algunos han cambiado de nombre, antes se manejaba empresas paraestatales, ahora de empresas energéticas; antes se hablaba de grandes corporativos, ahora de grandes usuarios de energía; se eliminaron los programas transversales de capacitación y certificación para integrarlos en los otros programas; se aumentó el de estadística y modelación de indicadores de eficiencia energética, y en los programas de soporte convertimos en el programa de Subsistema Nacional, que es una obligación de información, se reforzó también el de tecnologías de la información y comunicaciones. Como mensaje personal al Consejo, refirió que parte de la modernización de la Comisión es que anteriormente se solicitaba la información a los grandes usuarios de energía, se publicaban disposiciones y se integraba el catálogo de productos y



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servicios, el cual consta de más de 4 mil productos, y en general la Comisión se dedicaba a reunir información, con muy poca información de ésta compartida hacia afuera; por lo tanto una de las cosas que más se va a trabajar en el año es la retroalimentación; se recibirá la información, se procesará y se pondrá a disposición de los interesados, lo cual está ocurriendo ya en buena medida, específicamente en la Administración Pública Federal, se han estado enviando los oficios donde se muestran los resultados por dependencia y por edificio. Se está estableciendo un benchmarking en edificios, apoyados por el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático ya que la idea es regresar información útil a los usuarios. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- El Ing. De buen enfatizó que se está buscando fortalecer la gobernanza de los programas, como el de los Usuarios con un Patrón de Alto Consumo de Energía (UPAC) donde se tiene un problema de baja respuesta y a la fecha no se tiene un grupo de trabajo para este tema, por lo cual se prevé convocar, por un lado, a nuestros proveedores de información, CFE, PEMEX, SCT y la CRE, y de igual forma a los usuarios mayores, en particular a CONCAMIN, a que nos reunamos a discutir con apoyo de otras organizaciones, y por supuesto con SEMARNAT, que tiene las obligaciones en cuanto a pedir información de emisiones, para discutir cómo trabajar este programa de manera útil, ya que actualmente, la información que recibimos, como está ahora es inútil; es un esfuerzo, un uso de recursos inútil y nos corresponde hacerla útil y la queremos hacer en conjunto con quienes son usuarios de esto. Se habló ya con el Ing. Régulo Salinas, que es el responsable del área de Energía de CONCAMIN y con él estamos trabajando una opinión. De igual forma, se tuvieron pláticas con representantes de cámaras de flotillas vehiculares para empatar la información que se recibe de SCT. Abundó que se tiene un buen ejemplo en el programa de municipios y que se va a generar uno más fuerte, el de calentamiento solar de agua, que es un tema tradicional de esta Comisión que se ha debilitado un poco, donde se tiene una participación muy fuerte del Doctor Roberto Best & Brown, quien es experto nacional en estos temas y que ya nos pidió información sobre una de las actividades que se han realizado. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Puntualizó que uno de los elementos que tenía en su currículum la doctora Corrales era la parte de sistemas de información, tema en el que adolece la Comisión y que, aunque ya se cambiaron los equipos computacionales y se cuenta con la Base de Datos Oracle, aun es menester mejorar los sistemas de información, por ejemplo, algo de lo aprendido en Portugal es que entre tres personas manejan un programa nacional de industria, con mil usuarios, a los cuales les hacen diagnósticos y sus sistemas les permiten conocer información estratégica en tiempo real y llevar así un seguimiento puntual. Existe además un esfuerzo mayor en la Administración Pública Federal a raíz de la orden presidencial respecto a la integración de los sistemas de información; con CFE y con PEMEX se está compartiendo información, es la forma de hacerlo integral y que a los usuarios de energía les sea muy simple no sólo saber cómo están cumpliendo, sino saber qué pueden hacer para mejorar su eficiencia energética. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- En el tema de vivienda, refirió que se debe ampliar y fortalecer la coordinación y colaboración con otros sectores dado que el sector de vivienda es muy importante, se trabajó con CONAVI, con INFONAVIT, con la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CEMIC) para tratar el tema de las normas, que además no sólo son las normas de envolventes, sino que la CONUEE tiene normas que cubren los equipos que consumen hasta el 80 por ciento del consumo en la casa, entonces tenemos un paquete de normas suficiente para que nadie esté inventando disposiciones en equipos nuevos, en buena medida el programa de la CONUEE sirve para que los equipos que se compren se hagan a partir de las normas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



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En el tema ambiental, que además está asociado a la Ley General de Cambio Climático donde existe una discusión sobre el Reglamento, obliga a los usuarios que tienen cierto nivel de emisiones a registrarlo, entonces, la idea es que sea una sola ventanilla. También se debe generar información temática y aquí se ha iniciado ya desde hace unas semanas envíos semanales de información sobre distintos temas en edificios, calentamiento solar de agua, alumbrado municipal y gestión de energía para nuestras comunidades y se está trabajando con distintos sectores presentando la información. Como antecedente, el año pasado generamos foros permanentes de vivienda, de transporte y de gestión de energía que eran eventos, tres al año, ahora lo que se pretende es que sea una conversación permanente, que esté fluyendo, se está enviando información útil y recibiéndolos de estas comunidades. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Finalmente, en relación al Plan Anual de Trabajo, el Ing. De Buen refirió que respecto al fortalecimiento de los sistemas de información a usuarios de energía, el sitio de internet fue mejorado en la parte que corresponde a la vivienda y al auto, se cuenta con un sitio bastante útil, con la información suficiente; el objetivo es que nuestro sitio sea una referencia a los usuarios de energía sobre qué hacer. De igual forma, un tema que es central para la Comisión son los sistemas de gestión de energía, para promoverlo de esa manera, por lo que se solicitarán las opiniones a los consejeros para que se hagan los ajustes que consideren necesarios. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- En uso de la palabra, el Lic. Eduardo Torres Villanueva, Subdirector General de Análisis de Vivienda, Prospectiva y Sustentabilidad de CONAVI, refirió que es relevante fortalecer la comunicación con la industria, para generar espacios de comunicación, que la norma vaya avanzando y que la industria se vaya ajustando gradualmente. Uno de los temas que salió durante el evento de vivienda que organizó la Cámara de la Industria de la Construcción es que no había pleno conocimiento entre los principales constructores, representados en CANADEVI, sobre las implicaciones que se iban a tener en términos de sus costos, es decir, a unos meses de su entrada en vigor todavía no existía conocimiento generalizado sobre los costos y el proceso de certificación propiamente, el número de certificadores y si había suficientes, incluso si con esa norma podrían acceder a bonos de carbono, por ejemplo, de ahí que es muy importante el tema de la certificación. Por otro lado, en las reglas de operación para el otorgamiento de subsidios se han incorporado medidas de eficiencia energética y deberíamos trabajar más de cerca con la CONUEE para adaptar esas medidas por región bioclimática. En un tercer comentario, refirió que le parecía igualmente relevante, hacer un proceso de evaluación sobre las medidas que ya se han impulsado en términos del ahorro en el costo de mantenimiento de la vivienda y propiamente en el consumo de la energía. A lo anterior, el Ing. De Buen agradeció el comentario y respondió que hay un conjunto de iniciativas muy grande que establecieron, en el trabajo de la Hipoteca Verde, que definió las estrategias de eficiencia energética en vivienda por varios años, inclusive por encima de lo que hacía la propia CONUEE; estaban atrás de las necesidades en su momento de INFONAVIT. Y refirió también que en México hay una experiencia muy importante de más de 20 años en el tema de aislamiento térmico de viviendas, particularmente en Mexicali, en el FIPATERM, por medio del cual se han aislado más de 100 mil viviendas, inclusive tienen comités técnicos de evaluación en Hermosillo y en Mexicali con comunidades de investigación locales, que es una experiencia que se quiere recuperar. Asimismo anunció que se está programando un evento en el mes de abril en Monterrey, sobre el tema del aislamiento térmico en vivienda, y de igual forma se realizó una evaluación en nuestra estrategia y la cual se acordó con INFONAVIT, de evaluar un conjunto habitacional en Monterrey, que ya fue evaluado y el resultado fue que cumplen con la NOM-020 estas 170 casas y que el costo promedio de evaluación por casa es de 400 pesos, mismos que el usuario ahorra en un mes por cumplir con la norma. Intervino el Lic. Pedro Joaquín Coldwell solicitando que en la próxima sesión del Consejo hicieran una presentación del programa de aislamiento térmico de Mexicali,



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dado que sería muy útil que los consejeros pudieran apreciarlo bien. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ En uso de la palabra, el Lic. Clovis Eugenio Remusat Arana, presidente de la CANACINTRA en la delegación Morelia, ofreció facilitar a través de la cámara que representa un diagnóstico del sector metalmecánico, uno de los principales consumidores de energía eléctrica en México y, mencionó también que respecto a la información, específicamente sector metalmecánico a nivel nacional cuentan con un avance al 90 por ciento. Comentó que respecto al abasto de las lámparas LED, existe en Michoacán una empresa 100% mexicana dedicada a la fabricación de productos de este tipo, y existe la propuesta y el registro ante INFONAVIT. Para concluir su intervención, abundó diciendo que en Michoacán SENER es de las pocas secretarías que no tiene delegaciones en las entidades y que en días pasados la Secretaria Ruiz Massieu decidió crear una delegación, por lo cual es importante analizar el tema en conjunto con CONUEE, PEMEX, CFE y SENER. En adición, el Ing. De Buen refirió que precisamente el tema de indicadores es algo que le interesa a CONCAMIN, por el valor que puede tener la información alrededor de los índices energéticos, y proponen que la CONUEE sea el repositorio de esa información para retroalimentar a la industria, respetando por supuesto, la confidencialidad de la información. De igual forma mencionó que en relación a LEDs, hubo una solicitud de empresas representadas por CANAME, dado que nuestra norma de LEDs no venía asociada a una fracción arancelaria, la cual ya existe y hace que todo producto, venga de donde sea, debe tener un certificado de acuerdo al Sistema Nacional de Normalización, asegurando de esta forma que el producto que se utiliza en México tiene la calidad que exige la norma. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Solicitó la palabra el Lic. Mario Alberto Cervantes García, Comisario Público Propietario del Sector Energía y Delegado de la Secretaría de la Función Pública (SFP), reiterando el apoyo de la Secretaría de la Función Pública para que se le facilite a la CONUEE la obtención de información de todas las dependencias e instituciones de la Administración Pública Federal, para evitar algún retraso en la entrega de la información que se ha estado solicitando a las dependencias, y que a través de los comisarios y órganos internos de control se apoyará a la CONUEE para que se proporcione esta información. Y en lo que respecta a la información proveniente de los usuarios privados, sobre todo con un patrón de alto consumo, la CONUEE tiene las facultades para poder obligar a que se proporcione esta información, yo coincido con el señor Director en cuanto a que hay que buscar otro mecanismo antes de la presión de alguna sanción para obtener la información, por ello ensalzó el trabajo que se está haciendo de buscar la coordinación, de formación de grupos de trabajo para obtener la información y con el apoyo que puedan brindar las cámaras se puede lograr disponer de la información suficiente que permita realizar esta cuantificación, análisis de la información y poder así retroalimentar a la iniciativa privada y al Gobierno Federal de toda la información que se requiera para ir avanzando en este tema. Aunado a lo anterior, entregó al Director General de la CONUEE una sugerencia por medio de una tarjeta, en la cual en términos generales propone que en los contratos de infraestructura que celebren las instituciones de la APF se incluya la obligación de que los prestadores de servicios cumplan con las Normas Oficiales Mexicanas en materia de uso eficiente de la energía, teniendo la obligación las instituciones de verificar antes de finiquitar el contrato que se dio cumplimiento cabal a las cláusulas contractuales. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Solicitando nuevamente la palabra intervino el Dr. Jorge Wolpert Kuri, refiriendo que la NAMA de vivienda es uno de los instrumentos que está a los ojos de todo el mundo como de vanguardia, dado que es la primera NAMA en implementarse en todo el mundo, y que sin duda fortalece el poder trabajar mejor desde los distintos sectores. Sugirió incluir en el tema de las ciudades un capítulo específico para el aprovechamiento sustentable de la energía en el cual la SEDATU está dispuesta a trabajar de manera conjunta, de tal forma que este acompañamiento de todas las



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acciones de inversión en infraestructura y también en construcción y edificación de vivienda y liberación de suelo intraurbano para generar desarrollos sustentables hacia el interior de las ciudades, de forma que exista una visión integral del aprovechamiento sustentable de la energía y no sólo dispersa o aterrizada en distintos proyectos. Habló también del poder contar con un espacio de comunicación en el cual se presenten formalmente los programas de infraestructura urbana de mejoramiento y rescate de unidades habitacionales. Dijo que están diseñando polígonos al interior de las ciudades, llamados Procuhhas (Programas de Consolidación Urbana y Habilitación Habitacional), con lo que se busca que programas que tiene esta Secretaría y que sin duda les da seguimiento también la CONUEE, que tienen metas que hoy son cuantitativas, como cuántos refrigeradores vamos a colocar o cuántos parques de alumbrado público eficientes se van a desarrollar, pudieran aterrizar en estos polígonos intraurbanos en donde va a haber una focalización de recursos no sólo del sector urbano y de vivienda que hoy tienen metas no territoriales, sino más bien de orden cuantitativo y que sería una gran fortaleza de las acciones de este gobierno el incorporar todas estas medidas, beneficiando a la población. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- En uso de la palabra, el Mtro. Leonardo Beltrán Rodríguez, Subsecretario de Planeación y Transición Energética de la SENER, refirió que están iniciando los trabajos para tener una estrategia de transición en municipios, y que se ha trabajado al interior del sector, con el FIDE, con CONUEE, en la Secretaría de Energía y con Comisión Federal de Electricidad, por lo que sería oportuno aprovechar la oferta de SEDATU y, por supuesto, incorporar en este grupo de trabajo a SEDATU, a INFONAVIT, a CONAVI, a todo el sector de vivienda para desarrollar la estrategia de transición energética en municipios. Al respecto, el Lic. Pedro Joaquín Coldwell añadió que la idea planteada por el doctor Beltrán es que el tema de la eficiencia energética es también un asunto cultural y se debe ir generando conciencia en el país, de la importancia de la eficiencia energética y aprender de las experiencias que se han dado en el mundo, muy exitosas en este sentido. Asimismo planteó la idea de hacer un programa piloto integral en alguna región de México, escogiendo algún municipio donde se den las condiciones para construir una historia de éxito de eficiencia energética que permita mostrar al resto de las entidades federativas lo que se pueda hacer y de esta forma genera un modelo moderno de eficiencia energética en México. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Haciendo uso de la palabra, la Dra. Beatriz Bugeda Bernal, Directora General de Políticas para el Cambio Climático (SEMARNAT), haciendo referencia al Reglamento del Registro Nacional de Emisiones que están construyendo en SEMARNAT en virtud de la Ley General de Cambio Climático, informó que el proceso en COFEMER ya terminó, encontrándose ahora en Consejería Jurídica por lo que muy pronto se tendrá el Reglamento del Registro Nacional de Emisiones. Coincidió con el ingeniero De Buen en que se requiere de un trabajo conjunto con la CONUEE y con otros más del sector de energía, atendiendo además una solicitud del sector privado de no duplicar registros y no duplicar reportes, para lo cual la SEMARNAT está muy dispuesta a colaborar con todos para poder homologar los registros y tener los formatos homologados para hacer esto mucho más sencillo a los sujetos a reporte, que empezarán a reportar en 2015. Provisionalmente anunció que no solamente es un Registro Nacional de Emisiones, sino también va a ser un Registro Nacional de Reducción de Emisiones, siendo algo que vale la pena socializar a todos y sobre todo al sector privado y a otros sectores interesados porque vamos a contar en México con un registro en el que todos van a poder empezar ya a registrar los proyectos de reducción de emisiones, que es un incentivo para futuros mercados en el país o fuera del país o futuros mercados de bonos en este tema. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



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7. PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA NACIONAL PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA ENERGÍA 2014-2018. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- En uso de la palabra, el Lic. Pedro Joaquín Coldwell refiere que el siguiente punto en el orden del día es la presentación del Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía (PRONASE) 2014-2018 y cedió la palabra al Ingeniero Odón de Buen Rodríguez, quien agradeciendo al Presidente del Consejo refirió que el PRONASE se les envió con antelación por correo electrónico y que obraba en el cuadernillo que se les proporcionó al inicio de la sesión. Continuó con su intervención mencionando que el PRONASE fue elaborado a través de un proceso que involucró a muchos actores, incluso algunos presentes fueron consultados, se realizaron foros organizados por la Secretaría de Energía, consultas individuales, y en este momento el PRONASE está en manos de la Secretaría y sólo queda que los consejeros den una opinión, es lo único que falta y les corresponde por ley emitir su opinión, por lo que para el resto de los presentes únicamente tiene carácter informativo. Debe estar publicado para el 30 de abril y sería entregado por la Secretaría de Energía a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para ser integrado y publicado en el Diario Oficial de la Federación. El Presidente del Consejo, agradeciendo el mensaje del Ing. De Buen, refirió si la propuesta de calendario incluía solo una sesión adicional, a lo cual el Ing. De Buen respondió afirmativamente, corroborando que la segunda sesión ordinaria sería el 25 de noviembre de 2014, misma que permitiría informar de lo hecho gran parte el año, un avance de nuestro programa de trabajo y del propio avance del PRONASE. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8. Asuntos Generales-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- El Presidente del Consejo, preguntó a los integrantes del mismo, si existían Asuntos Generales, solicitando el uso de la palabra, la Dra. Martha Corrales Estrada expreso su punto de vista, mencionando que el programa, las estrategias del programa y los indicadores, le parecían muy pertinentes, y propuso que se pudieran diseñar indicadores basados en benchmarking o en indicadores internacionales para asegurar que se cierra el gap entre la meta; y concluyó proponiendo incluir un tipo de indicadores que permita ubicar dónde estamos ahorita y qué gap se cierra en esta brecha del 12 al 18. El Lic. Pedro Joaquín Coldwell preguntó si alguien más tenía algún otro comentario, y no habiendo más asuntos generales que tratar, el Presidente agradeció la asistencia de los presentes, y felicitando en forma anticipada a las mujeres presentes por el día internacional de la mujer, dio por concluida la sesión a las doce horas con cinco minutos del día cuatro de marzo de 2014. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Lic. Pedro Joaquín Coldwell Secretario de Energía y Presidente del

Consejo Consultivo

Ing. Odón Demófilo de Buen Rodríguez Director General de la Conuee

y Secretario Ejecutivo del Consejo Consultivo



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Dra. Martha Corrales Estrada Consejera

Dr. Roberto Best y Brown Consejero

Dr. Christopher Lionel Heard Wade Consejero

Dr. Alejandro Eduardo Guevara Sanginés Consejero

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