congreso de la repÚblica -=o=- segunda legislatura … · 2018-10-10 · departamento de...

DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS

ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS

- 1 -

CONGRESO DE LA REPÚBLICA

-=o=-

SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DEL

PERIODO ANUAL DE SESIONES 2017-2018

-=o=-

ACTA DE LA 8ª SESIÓN DEL PLENO DEL CONGRESO,

CELEBRADA EL JUEVES 19 DE ABRIL DE 2018

-=o=-

Presidida por los congresistas Luis Galarreta Velarde y

Mario Mantilla Medina

-=o=-

S U M A R I O

A las 9:35 h se inició la sesión.

Fueron aprobados los proyectos de resolución legislativa siguientes:

— El que aprueba el Protocolo de 1996 relativo al Convenio sobre la Prevención de

la contaminación del mar por vertimiento de desechos y otras materias, 1972.-

Proyecto 555 (pág. 5).

— El que aprueba el Acuerdo entre la República del Perú y la República de Colombia

para la prevención, investigación, persecución del delito de la trata de personas y

para la asistencia y protección a sus víctimas.- Proyecto 557 (pág. 9).

Se acordó la cuestión previa para la vuelta del proyecto de Resolución Legislativa que

aprueba las Enmiendas a la Constitución de la Organización Internacional para las

Migraciones a la Comisión de Relaciones Exteriores.- Proyecto 303 (pág. 11).

Se acordó la conformación de la Comisión Investigadora encargada de investigar las

presuntas irregularidades y posibles actos de corrupción en el Gobierno Regional del

Callao.- Moción 1358 (pág. 12).

Previa su admisión, fue aprobada la Moción de Orden del Día 5300, que proponía crear

una Comisión investigadora multipartidaria encargada de investigar todos los actos y

procesos administrativos correspondientes al Proyecto Majes Siguas-II Etapa (pág. 13).



- 2 -

Fue aprobado en primera votación el proyecto de Ley que declara de interés nacional y

necesidad pública la modernización del terminal portuario de Chimbote para la

exportación, diversificación productiva y articulación territorial.- Proyecto 1277 (pág.

18).

Fue aprobado en segunda votación el proyecto de Ley que declara de necesidad pública

y de preferente interés nacional la protección, recuperación y promoción de la Meseta de

Parinacochas como parte del Corredor de Desarrollo Turístico del Contisuyo, que une la

ciudad del Cusco, las localidades de Lacaya, distritos de Pullo y Puyusca, la Laguna de

Parinacochas, hasta las playas de Chala en Arequipa.- Proyecto 634 (pág. 22).

Fue aprobado en primera votación y exonerado de segunda votación el proyecto de Ley

que declara defensores calificados de la democracia a los mineros que participaron en el

Operativo Militar Chavín de Huántar.- Proyecto 1531 (pág. 24).

Se acordó la dispensa del trámite de aprobación del acta para ejecutar lo acordado hasta

ese momento de la sesión (pág. 30).

A las 14:00 h se suspendió la sesión.

-

A las 16:09 h se reanudó la sesión.

Se dio cuenta de diversas mociones de saludo (pág. 33).

Fue aprobada la cuestión previa para el pase a la Comisión de Educación del proyecto de

Ley que precisa los artículos 39 y 47 de la Ley 30220, Ley Universitaria, complementando

la legislación en torno a los estudios semipresenciales y a distancia reconocidos en la

norma.- Proyecto 1914 (pág. 37).

Fueron aprobados en primera votación los proyectos de ley siguientes:

Ley que declara de necesidad pública e interés nacional la rehabilitación y

construcción de la carretera Puente El Cumbil-Santa Cruz Succhabamba-

Chancaybaños-Emp. Ruta PE-3N (Túnel Chotano), provincia de Santa Cruz,

departamento de Cajamarca.- Proyecto 1197 (pág. 39).

Ley que declara de interés nacional y necesidad pública la prestación,

mejoramiento y ampliación de los servicios de agua potable, alcantarillado y del

sistema de drenaje pluvial en el departamento de Madre de Dios.- Proyecto 1708

(pág. 55).

Ley que declara de interés nacional y necesidad pública la creación del Instituto

Nacional del Cacao Peruano (INCAPE).- Proyecto 2166 (pág. 58).

Ley que declara de interés nacional y necesidad pública el equipamiento y

modernización del Aeropuerto Internacional Capitán FAP Carlos Martínez de



- 3 -

Pinillos, ubicado en el distrito de Huanchaco, provincia de Trujillo, departamento

de La Libertad.- Proyecto 2728 (págs. 60, 67).

Ley que declara de necesidad pública y preferente interés nacional la ejecución del

IV Componente del Proyecto de Inversión Pública Mejoramiento de Riego y

Generación Hidroenergético del Alto Piura.- Proyecto 2232 (pág. 61).

Ley que declara de interés nacional y necesidad pública la creación del viaducto

Bicentenario, ubicado entre la avenida Ciro Alegría - Vía de Evitamiento de los

distritos de Jesús Nazareno y Andrés Avelino Cáceres, provincia de Huamanga,

departamento de Ayacucho.- Proyecto 2564 (pág. 64).

Previo debate, pasó a un cuarto intermedio el proyecto de Ley que regula la ejecución de

obra pública por administración directa.- Proyectos 31 y 120 (pág. 42).

Fue aprobado en primera votación y exonerado de segunda votación el proyecto de

Resolución Legislativa que concede la nacionalidad peruana, por naturalización, a la

ciudadana china Yue Yang Cao, por servicios distinguidos a la Nación peruana.- Proyecto

1494 (pág. 48).

Fue aprobado en segunda votación el proyecto de Ley que establece un nuevo plazo para

hacer efectivo el reconocimiento al personal militar, policial y civil que participó en los

conflictos armados con el Ecuador en los años 1978, 1981 y 1995.- Proyectos 894 y 1287

(pág. 52).

Se acordó la dispensa del trámite de aprobación del acta para ejecutar lo acordado en la

presente sesión (pág. 71).

A las 20:55 h se levantó la sesión.



- 4 -

CONGRESO DE LA REPÚBLICA

-=o=-

SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DEL

PERIODO ANUAL DE SESIONES 2017-2018

-=o=-

ACTA DE LA 8ª SESIÓN DEL PLENO DEL CONGRESO,

CELEBRADA EL JUEVES 19 DE ABRIL DE 2018

-=o=-

Presidida por el congresista Mario Mantilla Medina

-=o=-

A las 9:35 h, en el hemiciclo de sesiones del Congreso, el RELATOR pasó

lista —iniciada con el nombre del almirante Miguel Grau Seminario,

exparlamentario y héroe nacional, de conformidad con la Resolución Legislativa

23680— y se registró, mediante el sistema digital de asistencia y votación, la

presencia de los siguientes parlamentarios: Galarreta Velarde, Acuña Núñez,

Mulder Bedoya, Aguilar Montenegro, Albrecht Rodríguez, Alcalá Mateo,

Ananculi Gómez, Apaza Ordóñez, Aramayo Gaona, Arana Zegarra, Ávila Rojas,

Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Bocangel Weydert, Bruce Montes de Oca,

Bustos Espinoza, Chihuán Ramos, Curro López, Dammert Ego Aguirre, De

Belaunde De Cárdenas, Del Águila Cárdenas, Del Águila Herrera, Dipas Huamán,

Domínguez Herrera, Donayre Pasquel, Echevarría Huamán, Elías Ávalos,

Espinoza Cruz, Figueroa Minaya, Flores Vílchez, Foronda Farro, García

Belaúnde, Glave Remy, Guía Pianto, Lapa Inga, Lescano Ancieta, Letona Pereyra,

Lizana Santos, López Vilela, Martorell Sobero, Miyashiro Arashiro, Montenegro

Figueroa, Monterola Abregu, Morales Ramírez, Narváez Soto, Noceda Chiang,

Ochoa Pezo, Olaechea Álvarez Calderón, Oliva Corrales, Pacori Mamani, Palma

Mendoza, Petrozzi Franco, Ponce Villarreal de Vargas, Ramírez Gamarra,

Reátegui Flores, Robles Uribe, Rodríguez Zavaleta, Román Valdivia, Rosas

Huaranga, Saavedra Vela, Salaverry Villa, Salgado Rubianes, Sánchez Alva,



- 5 -

Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza, Segura Izquierdo, Sheput Moore, Ticlla

Rafael, Torres Morales, Trujillo Zegarra, Ushñahua Huasanga, Velásquez

Quesquén, Villavicencio Cárdenas, Violeta López, Yika García, Zeballos Patrón

y Zeballos Salinas.

CON LICENCIA OFICIAL, los congresistas Heresi Chicoma, Villanueva

Arévalo y Yuyes Meza.

CON LICENCIA POR ENFERMEDAD, los congresistas Alcorta Suero,

Choquehuanca de Villanueva, Gonzales Ardiles, Lombardi Elías, Rozas Beltrán y

Takayama Jiménez.

AUSENTES, los congresistas Andrade Salguero de Álvarez, Aráoz

Fernández, Arce Cáceres, Arimborgo Guerra, Bartra Barriga, Canzio Álvarez,

Castro Bravo, Castro Grández, Cevallos Flores, Chacón De Vettori, Costa

Santolalla, Cuadros Candia, Dávila Vizcarra, Del Castillo Gálvez, Donayre

Gotzch, Fujimori Higuchi, Galván Vento, García Jiménez, Herrera Arévalo,

Huilca Flores, Lazo Julca, León Romero, Mamani Colquehuanca, Meléndez Celis,

Melgar Valdez, Melgarejo Páucar, Palomino Ortiz, Pariona Galindo, Pariona

Tarqui, Quintanilla Chacón, Ramírez Tandazo, Ríos Ocsa, Salazar De La Torre,

Salazar Miranda, Tapia Bernal, Tubino Arias Schreiber, Tucto Castillo, Vásquez

Sánchez, Ventura Ángel, Vergara Pinto, Vieira, Vilcatoma De La Cruz y

Villanueva Mercado.

-

Durante la lista oral asumió la Presidencia el congresista Luis Galarreta

Velarde.

-

Con la presencia de 78 congresistas, verificada a las 10:19 h, sobre un quorum

de 62, se inició la sesión.

-=o=-

El PRESIDENTE sometió a debate el Proyecto de Resolución Legislativa

555/2016-PE, por el que se proponía aprobar el Protocolo de 1996 relativo al



- 6 -

Convenio sobre la Prevención de la contaminación del mar por vertimiento de

desechos y otras materias, 1972, dictaminado por unanimidad por la Comisión de

Relaciones Exteriores.

Sobre el particular, constaba además el dictamen por unanimidad de la

Comisión de Salud, que recomendaba la aprobación de la propuesta.

La congresista SALGADO RUBIANES, presidenta de la Comisión de

Relaciones Exteriores, en sustento del proyecto expuso sus antecedentes,

contenido e importancia, y mencionó que se acompañaban reservas.

De otro lado, precisó que para la implementación del protocolo en mención

se debería actualizar la legislación peruana.

El congresista NARVÁEZ SOTO, presidente de la Comisión de Salud,

señaló las opiniones favorables con las que contaba la propuesta y expuso sobre

sus beneficios.

El PRESIDENTE indicó que como el dictamen había sido aprobado por

unanimidad, cada grupo parlamentario tendría un máximo de dos minutos para

que exponer su posición, en aplicación de lo dispuesto por el tercer párrafo del

inciso b) del artículo 55 del Reglamento del Congreso.

Expresaron consideraciones en respaldo del proyecto los congresistas

FORONDA FARRO, DE BELAUNDE DE CÁRDENAS, DAMMERT EGO

AGUIRRE, SCHAEFER CUCULIZA y LESCANO ANCIETA, quienes además

adujeron comentarios e inquietudes sobre la problemática que acontece producto

de la contaminación marina.

Durante la intervención de la congresista SCHAEFER CUCULIZA,

interrumpió el congresista VIEIRA.


Relaciones Exteriores, tras mencionar los distintos beneficios de la propuesta y

reiterar la necesidad de su adecuación a la legislación nacional e inalterabilidad de

su contenido, efectuó correcciones de carácter formal y solicitó pasar al voto del

proyecto.



- 7 -

A continuación, se registró por medios digitales la presencia de 93

parlamentarios.

Consultado el Pleno, fue aprobado el proyecto por 91 votos a favor, ningún

voto en contra y ninguna abstención.

Además, se hizo constar el voto a favor de los congresistas Letona Pereyra,

Vieira, Velásquez Quesquén, Tucto Castillo y Salazar Miranda.

El PRESIDENTE, señaló que, de conformidad con lo dispuesto por el

artículo 78 del Reglamento del Congreso, el proyecto aprobado no requería

segunda votación.

Su texto es el siguiente:

«EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;

Ha dado la Resolución Legislativa siguiente:

RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE APRUEBA EL PROTOCOLO DE

1996 RELATIVO AL CONVENIO SOBRE LA PREVENCIÓN DE LA

CONTAMINACIÓN DEL MAR POR VERTIMIENTO DE DESECHOS Y

OTRAS MATERIAS, 1972

Artículo único. Aprobación del Protocolo

Apruébase el Protocolo de 1996 relativo al Convenio sobre la Prevención de la

contaminación del mar por vertimiento de desechos y otras materias, 1972; cuya

ratificación deberá estar acompañada de la declaración propuesta por el Poder

Ejecutivo en los términos siguientes:

“El Perú se acoge a lo convenido en el apartado 3 del artículo 8 del Protocolo

y, en este sentido, renuncia al derecho reconocido en el apartado 2 del artículo

8 con respecto a la expedición de permisos como excepción a lo dispuesto en

los artículos 4.1 y 5.

Asimismo, en cuanto a las sustancias permitidas mencionadas en el Anexo 1,

el Perú no autoriza el vertimiento de los siguientes desechos u otras materias:

Fangos cloacales (Anexo 1 del Protocolo Ítem 1.2).



- 8 -

Desechos de pescado o materiales resultantes de la elaboración de

pescado (Anexo 1 del Protocolo Ítem 1.3).

Flujos de dióxido de carbono resultante de los procesos de captura de

dióxido de carbono para su secuestro (Anexo 1 del Protocolo Ítem 1.8).”

Comuníquese, etc.».

-

VOTACIÓN DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA 555

(SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)

CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:

Acuña Núñez, Aguilar Montenegro, Albrecht Rodríguez, Alcalá Mateo,

Ananculi Gómez, Andrade Salguero de Álvarez, Apaza Ordóñez, Aramayo

Gaona, Arana Zegarra, Ávila Rojas, Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Bocangel

Weydert, Bruce Montes de Oca, Bustos Espinoza, Castro Bravo, Cevallos Flores,

Chihuán Ramos, Costa Santolalla, Curro López, Dammert Ego Aguirre, De

Belaunde De Cárdenas, Del Águila Cárdenas, Del Águila Herrera, Del Castillo

Gálvez, Dipas Huamán, Domínguez Herrera, Donayre Pasquel, Elías Ávalos,

Espinoza Cruz, Figueroa Minaya, Foronda Farro, Galván Vento, García Belaúnde,

García Jiménez, Glave Remy, Guía Pianto, Herrera Arévalo, Huilca Flores, Lapa

Inga, Lazo Julca, León Romero, Lescano Ancieta, Lizana Santos, López Vilela,

Mantilla Medina, Melgarejo Páucar, Miyashiro Arashiro, Montenegro Figueroa,

Monterola Abregu, Morales Ramírez, Narváez Soto, Noceda Chiang, Ochoa Pezo,

Olaechea Álvarez Calderón, Oliva Corrales, Pacori Mamani, Palma Mendoza,

Petrozzi Franco, Ponce Villarreal de Vargas, Quintanilla Chacón, Ramírez

Gamarra, Ramírez Tandazo, Reátegui Flores, Robles Uribe, Rodríguez Zavaleta,

Román Valdivia, Rosas Huaranga, Rozas Beltrán, Saavedra Vela, Salaverry Villa,

Salgado Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza,

Segura Izquierdo, Sheput Moore, Tapia Bernal, Ticlla Rafael, Torres Morales,

Trujillo Zegarra, Ushñahua Huasanga, Vásquez Sánchez, Ventura Ángel,



- 9 -

Vilcatoma De La Cruz, Villanueva Mercado, Villavicencio Cárdenas, Violeta

López, Yika García, Zeballos Patrón y Zeballos Salinas.

-=o=-

El PRESIDENTE sometió a debate el Proyecto de Resolución Legislativa

557/2016-PE, por el que se proponía aprobar el Acuerdo entre la República del

Perú y la República de Colombia para la prevención, investigación, persecución

del delito de la trata de personas y para la asistencia y protección a sus víctimas;

dictaminado por unanimidad por la Comisión de Relaciones Exteriores.


Relaciones Exteriores, en sustento del proyecto expuso sobre sus antecedentes y

destacó que tenía como objeto el fortalecimiento de diversas acciones con

Colombia que conlleven a la prevención, investigación y persecución del delito de

la trata de personas, así como la asistencia y protección a sus víctimas, entre otros

puntos.

El PRESIDENTE indicó que como el dictamen había sido aprobado por


exponer su posición, en aplicación de lo dispuesto por el tercer párrafo del inciso

b) del artículo 55 del Reglamento del Congreso.

Sobre el proyecto, los congresistas SCHAEFER CUCULIZA, OCHOA

PEZO, LESCANO ANCIETA, VIEIRA y ARANA ZEGARRA evidenciaron su

respaldo a la propuesta, ahondaron en la problemática en torno al delito de la trata

de personas, deploraron y alertaron sobre las distintas modalidades de captación

de las víctimas y abogaron por el respeto de los derechos humanos.

Además, en su intervención el congresista LESCANO ANCIETA demandó

la participación de representantes de integrantes de los ministerios de la Mujer y

Poblaciones Vulnerables y de Desarrollo e Inclusión Social en una comisión de

monitoreo materia del acuerdo en debate.

Durante las anteriores intervenciones, interrumpieron los congresistas

SEGURA IZQUIERDO, ZEBALLOS PATRÓN y PARIONA TARQUI.



- 10 -


Relaciones Exteriores, respondió las inquietudes suscitadas en el curso del debate,

resaltó los beneficios del trabajo en conjunto con la cooperación internacional y

anunció tratados con Chile y Ecuador; seguidamente, solicitó pasar al voto.

Fue interrumpida por los congresistas RAMÍREZ GAMARRA y

FIGUEROA MINAYA.

Inmediatamente, se registró por medios digitales la presencia de 95

parlamentarios.

Consultado el Pleno, fue aprobado el proyecto por 92 votos a favor, ningún

voto en contra y ninguna abstención.

Además, se hizo constar el voto a favor de los congresistas Segura

Izquierdo, Cuadros Candia, Vieira, Schaefer Cuculiza, Ventura Ángel, Vásquez

Sánchez, Velásquez Quesquén, Mulder Bedoya y Mamani Colquehuanca.

El PRESIDENTE señaló que, de conformidad con lo dispuesto por el

artículo 78 del Reglamento, el proyecto aprobado no requería segunda votación.

Su texto es el siguiente:



RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE APRUEBA EL ACUERDO ENTRE

LA REPÚBLICA DEL PERÚ Y LA REPÚBLICA DE COLOMBIA PARA

LA PREVENCIÓN, INVESTIGACIÓN, PERSECUCIÓN DEL DELITO

DE LA TRATA DE PERSONAS Y PARA LA ASISTENCIA Y

PROTECCIÓN A SUS VÍCTIMAS

Artículo único. Aprobación del Acuerdo

Apruébase el Acuerdo entre la República del Perú y la República de Colombia

para la prevención, investigación, persecución del delito de la trata de personas y

para la asistencia y protección a sus víctimas, suscrito el 25 de mayo de 2015 en

la ciudad de Lima, República del Perú.




- 11 -

VOTACIÓN DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA 557




Ananculi Gómez, Andrade Salguero de Álvarez, Apaza Ordóñez, Aramayo

Gaona, Arana Zegarra, Arimborgo Guerra, Ávila Rojas, Bartra Barriga, Becerril

Rodríguez, Beteta Rubín, Bocangel Weydert, Bruce Montes de Oca, Bustos

Espinoza, Castro Bravo, Cevallos Flores, Chihuán Ramos, Costa Santolalla, Curro

López, Dammert Ego Aguirre, De Belaunde De Cárdenas, Del Águila Cárdenas,

Del Águila Herrera, Del Castillo Gálvez, Domínguez Herrera, Elías Ávalos,

Espinoza Cruz, Figueroa Minaya, Foronda Farro, Galván Vento, García Belaúnde,

García Jiménez, Glave Remy, Guía Pianto, Herrera Arévalo, Huilca Flores, Lapa

Inga, Lazo Julca, León Romero, Lescano Ancieta, Letona Pereyra, Lizana Santos,

López Vilela, Mantilla Medina, Melgarejo Páucar, Miyashiro Arashiro,

Montenegro Figueroa, Monterola Abregu, Morales Ramírez, Narváez Soto,

Noceda Chiang, Ochoa Pezo, Olaechea Álvarez Calderón, Oliva Corrales, Pacori

Mamani, Palma Mendoza, Pariona Tarqui, Petrozzi Franco, Ponce Villarreal de

Vargas, Quintanilla Chacón, Ramírez Gamarra, Ramírez Tandazo, Reátegui

Flores, Robles Uribe, Rodríguez Zavaleta, Román Valdivia, Rosas Huaranga,

Rozas Beltrán, Saavedra Vela, Salaverry Villa, Salazar De La Torre, Salazar

Miranda, Salgado Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento Betancourt, Sheput Moore,

Tapia Bernal, Ticlla Rafael, Torres Morales, Trujillo Zegarra, Tucto Castillo,

Ushñahua Huasanga, Vilcatoma De La Cruz, Villanueva Mercado, Villavicencio

Cárdenas, Violeta López, Yika García, Zeballos Patrón y Zeballos Salinas.

-=o=-

El PRESIDENTE puso a debate el Proyecto de Resolución Legislativa

303/2016-PE, en virtud del cual se proponía aprobar las Enmiendas a la

Constitución de la Organización Internacional para las Migraciones; dictaminado

en mayoría por la Comisión de Relaciones Exteriores.



- 12 -


Relaciones Exteriores, anunció que su comisión había acordado por unanimidad

solicitar al Pleno que el proyecto en discusión retorne a dicho órgano

parlamentario para mayor estudio; en consecuencia, formuló la petición como

cuestión previa.

A mano alzada, se acordó por unanimidad la cuestión previa para la vuelta

del proyecto a la Comisión de Relaciones Exteriores.

-=o=-

Seguidamente, previa lectura de la nómina correspondiente por el

RELATOR, dispuesta por el Presidente, se aprobó por unanimidad a mano alzada

la designación de los integrantes de la Comisión Investigadora encargada de

investigar las presuntas irregularidades y posibles actos de corrupción en el

Gobierno Regional del Callao (Moción 1358):

Congresista ALCALÁ MATEO (Fuerza Popular).

Congresista DIPAS HUAMÁN (Fuerza Popular).

Congresista FIGUEROA MINAYA (Fuerza Popular).

Congresista ARIMBORGO GUERRA (Fuerza Popular).

Congresista LAZO JULCA (Fuerza Popular).

Congresista SÁNCHEZ ALVA (Peruanos Por el Kambio).

Congresista FORONDA FARRO (Frente Amplio).

Congresista QUINTANILLA CHACÓN (Nuevo Perú).

Congresista GARCÍA BELAÚNDE (Acción Popular).

-o-

El PRESIDENTE puntualizó que, de acuerdo con lo establecido por el

Reglamento del Congreso de la República, el congresista de mayor edad

convocaría a la sesión inicial para acordar la fecha de instalación de la comisión

investigadora.

-=o=-



- 13 -

Inmediatamente, por disposición de la Presidencia, el RELATOR dio

cuenta de la proposición siguiente:

MOCIÓN DE ORDEN DEL DÍA

Del congresista APAZA ORDÓÑEZ, mediante la cual propone la

conformación de una comisión investigadora multipartidaria encargada de

investigar todos los actos y procesos administrativos correspondientes al Proyecto

Majes Siguas - II Etapa, desde la entrega del proyecto a PROINVERSIÓN para el

proceso de promoción de la inversión y el otorgamiento de la concesión, así como

las sucesivas gestiones en el Gobierno Regional de Arequipa desde el 2013,

determinando las responsabilidades funcionales de acuerdo a Ley; asimismo, la

investigación comprenderá una investigación y evaluación de la gestión de

AUTODEMA, incluyendo el esclarecimiento de las denuncias y, en su caso, la

recomendación de propuestas para su mejor funcionamiento. El plazo de la

comisión será de ciento ochenta (180) días calendario.- Moción de Orden del Día

5300, presentada el 8 de marzo de 2018.

La Junta de Portavoces, en sesión del 15 de marzo de 2018, acordó la

ampliación de agenda.

El congresista APAZA ORDÓÑEZ, autor de la moción, al fundamentar su

admisión, detalló los hechos que consideró controversiales en torno al Proyecto

Majes Siguas - II Etapa y advirtió sobre la necesidad de su esclarecimiento; en tal

virtud, solicitó a la Representación Nacional la admisión de la propuesta.

El PRESIDENTE, al señalar que no existían solicitudes para oponerse,

dispuso proceder a la consulta de la admisión de la moción.

A continuación, se verificó por medios digitales la presencia de 91

congresistas.

Consultado el Pleno, fue admitida a debate la moción por 86 votos a favor,

ningún voto en contra y 2 abstenciones.



- 14 -

Al respecto, la Presidencia dejó constancia del voto a favor de los

congresistas Aramayo Gaona, Lizana Santos, Ramírez Gamarra, Cuadros Candia,

Dipas Huamán y Mulder Bedoya.

-

VOTACIÓN DE LA ADMISIÓN DE LA MOCIÓN DE ORDEN DEL DÍA

5300 (SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)


Aguilar Montenegro, Alcalá Mateo, Ananculi Gómez, Andrade Salguero de

Álvarez, Apaza Ordóñez, Arana Zegarra, Arce Cáceres, Arimborgo Guerra, Ávila

Rojas, Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Bocangel Weydert, Bruce Montes de

Oca, Bustos Espinoza, Castro Bravo, Cevallos Flores, Chihuán Ramos, Costa

Santolalla, Curro López, Dammert Ego Aguirre, Del Águila Cárdenas, Del Águila

Herrera, Domínguez Herrera, Elías Ávalos, Espinoza Cruz, Foronda Farro, Galván

Vento, García Belaúnde, García Jiménez, Glave Remy, Guía Pianto, Herrera

Arévalo, Huilca Flores, Lazo Julca, León Romero, Lescano Ancieta, Letona

Pereyra, López Vilela, Mantilla Medina, Meléndez Celis, Melgarejo Páucar,

Miyashiro Arashiro, Montenegro Figueroa, Monterola Abregu, Morales Ramírez,

Narváez Soto, Noceda Chiang, Ochoa Pezo, Olaechea Álvarez Calderón, Oliva

Corrales, Pacori Mamani, Palma Mendoza, Pariona Tarqui, Petrozzi Franco,

Ponce Villarreal de Vargas, Quintanilla Chacón, Ramírez Tandazo, Reátegui


Rozas Beltrán, Saavedra Vela, Salazar De La Torre, Salazar Miranda, Salgado

Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza, Segura

Izquierdo, Sheput Moore, Tapia Bernal, Ticlla Rafael, Torres Morales, Trujillo

Zegarra, Tucto Castillo, Vásquez Sánchez, Ventura Ángel, Vieira, Villanueva

Mercado, Villavicencio Cárdenas, Violeta López, Yika García, Zeballos Patrón y

Zeballos Salinas.

CONGRESISTAS QUE SE ABSTUVIERON:

De Belaunde De Cárdenas y Velásquez Quesquén.



- 15 -

En debate la moción, la congresista ARAMAYO GAONA expresó su

desacuerdo con el incremento paulatino del costo del Proyecto Majes Siguas - II

Etapa, y abogó por el respaldo a la moción, al considerar que es necesario que se

investiguen los aparentes actos de corrupción cometidos por los gobiernos

subnacionales.

El congresista ZEBALLOS PATRÓN, tras señalar que el proyecto debería

servir a intereses nacionales, criticó la entrega de terrenos a empresas que

responden a intereses privados y deploró los distintos actos irregulares en la

gestión del proyecto.

Al concluir su intervención, respaldó la moción y propuso que las

investigaciones se realicen a partir del año 2003.

Fue interrumpido por el congresista OCHOA PEZO.

El congresista VELÁSQUEZ QUESQUÉN mostró su disconformidad con

el articulado de la proposición alegando que el modelo agroexportador es

beneficioso para el país; de otro lado, tras puntualizar que el grupo parlamentario

al que pertenecía apoyaba la investigación de actos ilícitos, consideró que incurría

en un debate ideológico que cuestionaba la concesión de terrenos al universo de

pobladores.

Al concluir, solicitó que se precise la materia de la investigación de la

comisión que se crearía.

Fue interrumpido por los congresistas ZEBALLOS PATRÓN y

ARAMAYO GAONA, quienes intercambiaron versiones contrapuestas a lo

expresado por el anterior orador.

La congresista ESPINOZA CRUZ abundó en consideraciones a favor de la

creación de proyectos de inversión que impulsen la pequeña agricultura, así como

el desarrollo de medidas que atiendan al pequeño productor agropecuario; y

coincidió con los cuestionamientos efectuados por la congresista Aramayo Gaona,

respecto al injustificado incremento del costo de diversos proyectos de inversión

pública a favor de intereses privados.



- 16 -

El congresista CEVALLOS FLORES descartó que la proposición versara

sobre aspectos ideológicos y concordó con quienes requerían la investigación del

sobreprecio de los costos de diversos proyectos de inversión pública; finalmente,

aseveró que dichas obras se efectuaban con el propósito de beneficiar a los

pequeños productores agropecuarios y no para privilegiar intereses privados.

Fue interrumpido por los congresistas FORONDA FARRO y APAZA

ORDÓÑEZ, quienes respaldaron la moción.

El congresista CASTRO BRAVO, tras recomendar mayor responsabilidad

en el manejo de los recursos públicos y deplorar su uso con fines de interés

privado, descartó que la proposición se refiriera a aspectos ideológicos.

Fue interrumpido por los congresistas ESPINOZA CRUZ y ZEBALLOS

PATRÓN.

La congresista SCHAEFER CUCULIZA evidenció su apoyo a la moción,

al aducir, entre otros argumentos, que se debían priorizar los derechos de los

pequeños y medianos agricultores.

Fue interrumpida por el congresista BECERRIL RODRÍGUEZ, quien

propuso que también se investiguen los actos irregulares en los procesos de

adjudicación de terrenos del Proyecto Hidroenergético y de Irrigación Olmos.

El PRESIDENTE dio por concluido el rol de oradores y cedió el uso de la

palabra al ponente de la propuesta a fin de que alcance el texto que se sometería a

votación.

El congresista APAZA ORDÓÑEZ, autor de la moción, señaló que en

atención a las propuestas de sus colegas congresistas alcanzaría a la Mesa un texto

sustitutorio de la ponencia.

El RELATOR, por disposición de la Presidencia, dio lectura al texto

sustitutorio de la Moción de Orden del Día 5300; y el PRESIDENTE aclaró que

el año citado en el texto leído era 2003.

Consultado el Pleno, con la presencia de 93 congresistas, fue aprobado el



- 17 -

texto sustitutorio de la moción por 88 votos a favor, ningún voto en contra y

ninguna abstención.

Adicionalmente, la Presidencia hizo constar el voto a favor de los

congresistas García Belaúnde, Morales Ramírez, Mantilla Medina, Dipas

Huamán, Salgado Rubianes, Noceda Chiang, Ticlla Rafael, Lizana Santos, Beteta

Rubín, Salazar Miranda y Costa Santolalla.

El texto de la moción aprobada es el siguiente:

«EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA:

Acuerda:

Conformar una COMISIÓN INVESTIGADORA MULTIPARTIDARIA

encargada de investigar todos los actos y procesos administrativos

correspondientes al PROYECTO MAJES SIGUAS II ETAPA, desde el año 2003

a la fecha, así como las sucesivas acciones del Gobierno Regional de Arequipa y

entidades relacionadas al proyecto, determinando las responsabilidades

funcionales de acuerdo a ley. Asimismo, la investigación comprenderá una

investigación y evaluación de la gestión de AUTODEMA incluyendo el

esclarecimiento de las denuncias y, en su caso la recomendación de propuestas

para su mejor funcionamiento.

El plazo de la comisión será de 180 días calendario, luego del cual se emitirá

el respectivo informe final.

(fdo.).- Apaza Ordóñez».

-

VOTACIÓN DEL TEXTO SUSTITUTORIO DE LA MOCIÓN DE

ORDEN DEL DÍA 5300 (SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)


Acuña Núñez, Aguilar Montenegro, Alcalá Mateo, Ananculi Gómez,

Andrade Salguero de Álvarez, Apaza Ordóñez, Aramayo Gaona, Arana Zegarra,

Arce Cáceres, Arimborgo Guerra, Ávila Rojas, Bartra Barriga, Becerril

Rodríguez, Bocangel Weydert, Bustos Espinoza, Castro Bravo, Cevallos Flores,



- 18 -

Chacón De Vettori, Chihuán Ramos, Cuadros Candia, Curro López, Dammert Ego

Aguirre, Del Águila Cárdenas, Del Águila Herrera, Del Castillo Gálvez,

Domínguez Herrera, Donayre Pasquel, Elías Ávalos, Espinoza Cruz, Figueroa

Minaya, Foronda Farro, Galván Vento, García Jiménez, Glave Remy, Guía Pianto,

Herrera Arévalo, Huilca Flores, Lapa Inga, Lazo Julca, León Romero, Lescano

Ancieta, Letona Pereyra, López Vilela, Martorell Sobero, Melgarejo Páucar,

Miyashiro Arashiro, Montenegro Figueroa, Monterola Abregu, Narváez Soto,


Mendoza, Pariona Tarqui, Petrozzi Franco, Ponce Villarreal de Vargas,

Quintanilla Chacón, Ramírez Gamarra, Ramírez Tandazo, Reátegui Flores,

Robles Uribe, Rodríguez Zavaleta, Román Valdivia, Rosas Huaranga, Rozas

Beltrán, Saavedra Vela, Salaverry Villa, Salazar De La Torre, Sánchez Alva,

Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza, Segura Izquierdo, Sheput Moore, Tapia

Bernal, Torres Morales, Trujillo Zegarra, Tucto Castillo, Ushñahua Huasanga,

Velásquez Quesquén, Ventura Ángel, Vieira, Villanueva Mercado, Villavicencio

Cárdenas, Violeta López, Yika García, Zeballos Patrón y Zeballos Salinas.

-=o=-

El PRESIDENTE sometió a debate el Proyecto de Ley 1277/2016-CR,

contenido en el dictamen por unanimidad de la Comisión de Transportes, en virtud

del cual se proponía declarar de interés nacional y necesidad pública la creación

del terminal para contenedores y modernización del Terminal Portuario de

Chimbote.

La Junta de Portavoces, con fecha 28 de junio de 2017, acordó la

exoneración del plazo de publicación en el Portal del Congreso del dictamen de la

Comisión de Transportes y la ampliación de agenda.

El congresista VENTURA ÁNGEL, presidente de la comisión informante,

en sustento del proyecto, entre otros puntos, subrayó que la propuesta buscaba

acrecentar la capacidad operativa del Terminal Portuario de Chimbote y destacó

que contribuiría con la promoción de actividades comerciales en dicha región,



- 19 -

cuyo impacto se vería reflejado positivamente en la economía del país.

El PRESIDENTE señaló que como el dictamen había sido aprobado por


exponer su posición.

El congresista DOMÍNGUEZ HERRERA, autor del proyecto, tras advertir

sobre el crecimiento de la industria regional y la consiguiente demanda de

transporte marítimo, con ayuda de medios visuales expuso la distinta problemática

por la que atravesaba el Terminal Portuario de Chimbote.

En tal virtud, señaló la conveniencia de implementar acciones que

conduzcan al desarrollo de la región Áncash; finalmente, al concluir su

intervención propuso modificaciones al articulado del proyecto, las cuales leyó.

La congresista FORONDA FARRO expresó palabras en favor de la

ponencia, abogó por la elaboración de un plan de desarrollo integrado del Terminal

Portuario de Chimbote y puntualizó sugerencias en la composición de su

articulado.

El congresista DAMMERT EGO AGUIRRE expresó su respaldo a lo

propuesto por la anterior oradora y expuso sobre la problemática del sector

portuario que acontecía en el norte del país.

El congresista NARVÁEZ SOTO manifestó diversos comentarios en favor

de la propuesta.

La congresista MELGAREJO PÁUCAR, entre otras consideraciones,

saludó la iniciativa y solicitó la acumulación del proyecto 1652, de su autoría, de

materia similar a la propuesta en debate.

El congresista VENTURA ÁNGEL, presidente de la Comisión de

Transportes, mencionó que se había acogido las variaciones propuestas por los

congresistas Domínguez Herrera y Foronda Farro, y aceptó la acumulación del

proyecto 1652, solicitada por la congresista Melgarejo Páucar.

La congresista PONCE VILLARREAL DE VARGAS felicitó al autor del

proyecto y abogó por su aprobación.



- 20 -

A pedido del Presidente de la comisión dictaminadora, y por disposición de

la Presidencia, el RELATOR dio lectura al nuevo texto sustitutorio del proyecto,

alcanzado en la fecha a las 13:04 h y suscrito por el congresista Ventura Ángel.

Comprobada la asistencia de 91 parlamentarios, fue aprobado en primera

votación el texto sustitutorio leído, por 85 votos a favor, ninguno en contra y 3

abstenciones.


congresistas Torres Morales, Chacón De Vettori, Narváez Soto, Acuña Núñez,

Cuadros Candia y Tucto Castillo.

Seguidamente, el PRESIDENTE hizo presente que de conformidad con el

artículo 78 del Reglamento, el proyecto aprobado sería materia de segunda

votación transcurridos 7 días.

-

La Junta de Portavoces, con fecha 19 de abril de 2018, acordó la

exoneración de segunda votación del proyecto.

-

El texto es el siguiente:


Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE DECLARA DE INTERÉS NACIONAL Y NECESIDAD

PÚBLICA LA MODERNIZACIÓN DEL TERMINAL PORTUARIO DE

CHIMBOTE PARA LA EXPORTACIÓN, DIVERSIFICACIÓN

PRODUCTIVA Y ARTICULACIÓN TERRITORIAL

Artículo único. Declaratoria de interés nacional y necesidad pública la

modernización del terminal portuario de Chimbote para la exportación,

diversificación productiva y articulación territorial

Declárase de interés nacional y necesidad pública la modernización del terminal

portuario de Chimbote para la exportación, diversificación productiva y

articulación territorial, ubicado en el distrito de Chimbote, provincia del Santa,



- 21 -

departamento de Áncash, con la finalidad de mejorar su capacidad operativa y

promover el comercio e inversiones, respetando el medio ambiente y áreas

naturales protegidas.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL

ÚNICA. Autoridades competentes

Encárgase al Poder Ejecutivo para que, mediante el Ministerio de Transportes y

Comunicaciones y el Ministerio de Economía y Finanzas, se priorice la ejecución

de la presente ley.


-

PRIMERA VOTACIÓN DEL NUEVO TEXTO SUSTITUTORIO

DEL PROYECTO 1277 (SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)


Albrecht Rodríguez, Alcalá Mateo, Ananculi Gómez, Andrade Salguero de

Álvarez, Apaza Ordóñez, Aramayo Gaona, Arana Zegarra, Arce Cáceres,

Arimborgo Guerra, Ávila Rojas, Beteta Rubín, Bocangel Weydert, Bruce Montes

de Oca, Bustos Espinoza, Castro Bravo, Cevallos Flores, Chihuán Ramos, Curro

López, Dammert Ego Aguirre, Del Águila Cárdenas, Del Águila Herrera, Del

Castillo Gálvez, Dipas Huamán, Domínguez Herrera, Donayre Pasquel, Elías

Ávalos, Espinoza Cruz, Figueroa Minaya, Foronda Farro, Galván Vento, Glave

Remy, Guía Pianto, Herrera Arévalo, Huilca Flores, Lapa Inga, Lazo Julca, León

Romero, Letona Pereyra, Lizana Santos, López Vilela, Mantilla Medina,

Meléndez Celis, Melgarejo Páucar, Miyashiro Arashiro, Montenegro Figueroa,

Monterola Abregu, Morales Ramírez, Mulder Bedoya, Noceda Chiang, Ochoa

Pezo, Olaechea Álvarez Calderón, Oliva Corrales, Pacori Mamani, Palma

Mendoza, Pariona Tarqui, Ponce Villarreal de Vargas, Quintanilla Chacón,

Ramírez Gamarra, Ramírez Tandazo, Reátegui Flores, Robles Uribe, Rodríguez

Zavaleta, Román Valdivia, Rosas Huaranga, Rozas Beltrán, Saavedra Vela,

Salaverry Villa, Salazar De La Torre, Salazar Miranda, Salgado Rubianes,



- 22 -

Sánchez Alva, Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza, Segura Izquierdo,

Sheput Moore, Ticlla Rafael, Trujillo Zegarra, Ushñahua Huasanga, Velásquez

Quesquén, Ventura Ángel, Vieira, Villanueva Mercado, Villavicencio Cárdenas,

Violeta López y Yika García.


Costa Santolalla, De Belaunde De Cárdenas y García Belaúnde.

-=o=-

El PRESIDENTE puso en debate para su segunda votación el texto

sustitutorio del Proyecto de Ley 634/2016-CR, contenido en el dictamen por

unanimidad de la Comisión de Pueblos Andinos, por el que se proponía declarar

de necesidad pública y de preferente interés nacional la protección, recuperación

y promoción de la Meseta de Parinacochas como parte del Corredor de Desarrollo

Turístico del Contisuyo, que une la ciudad del Cusco, las localidades de Lacaya,

distritos de Pullo y Puyusca, la Laguna de Parinacochas, hasta las playas de Chala

en Arequipa.

Al respecto, puntualizó que en la sesión del Pleno del 5 de abril de 2018

había sido aprobado en primera votación por unanimidad.

La congresista PARIONA TARQUI abogó por la aprobación de la

propuesta en segunda votación.

Seguidamente, sin solicitudes adicionales para intervenir sobre el particular

y verificada la asistencia de 97 parlamentarios, el proyecto fue aprobado en

segunda votación por 90 votos a favor, ningún voto en contra y 5 abstenciones.

Al respecto, se dejó constancia del voto a favor de los congresistas Vieira,

Herrera Arévalo, García Jiménez y Becerril Rodríguez.






- 23 -

LEY QUE DECLARA DE NECESIDAD PÚBLICA Y DE PREFERENTE

INTERÉS NACIONAL LA PROTECCIÓN, RECUPERACIÓN Y

PROMOCIÓN DE LA MESETA DE PARINACOCHAS COMO PARTE

DEL CORREDOR DE DESARROLLO TURÍSTICO DEL CONTISUYO,

QUE UNE LA CIUDAD DEL CUSCO, LAS LOCALIDADES DE

LACAYA, DISTRITOS DE PULLO Y PUYUSCA, LA LAGUNA DE

PARINACOCHAS, HASTA LAS PLAYAS DE CHALA EN AREQUIPA

Artículo único. Declaración de necesidad pública y de preferente interés

nacional

Declárase de necesidad pública y de preferente interés nacional la protección,

recuperación y promoción de la Meseta de Parinacochas como parte integrante del

Corredor de Desarrollo Turístico del Contisuyo, que parte desde la ciudad del

Cusco, las localidades de Chalhuanca, Aymaraes, Totora, Upahuacho, Lacaya,

distritos de Pullo y Puyusca, la Laguna y la Meseta de Parinacochas, las

localidades de Cahuacho, Sifuentes, Quitacha, Chaparra y Chala en Arequipa.


-

SEGUNDA VOTACIÓN DEL TEXTO SUSTITUTORIO DEL

PROYECTO 634 (SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)


Acuña Núñez, Albrecht Rodríguez, Alcalá Mateo, Ananculi Gómez,

Andrade Salguero de Álvarez, Apaza Ordóñez, Aramayo Gaona, Arana Zegarra,

Arce Cáceres, Arimborgo Guerra, Ávila Rojas, Bartra Barriga, Beteta Rubín,

Bocangel Weydert, Bruce Montes de Oca, Bustos Espinoza, Castro Bravo,

Cevallos Flores, Chacón De Vettori, Chihuán Ramos, Cuadros Candia, Curro

López, Dammert Ego Aguirre, Del Águila Cárdenas, Del Águila Herrera, Del

Castillo Gálvez, Dipas Huamán, Domínguez Herrera, Elías Ávalos, Espinoza

Cruz, Figueroa Minaya, Foronda Farro, Galván Vento, Glave Remy, Guía Pianto,

Huilca Flores, Lapa Inga, Lazo Julca, León Romero, Lescano Ancieta, Letona



- 24 -

Pereyra, Lizana Santos, López Vilela, Mantilla Medina, Martorell Sobero,


Monterola Abregu, Morales Ramírez, Narváez Soto, Noceda Chiang, Ochoa Pezo,

Oliva Corrales, Pacori Mamani, Palma Mendoza, Pariona Tarqui, Ponce Villarreal

de Vargas, Quintanilla Chacón, Ramírez Gamarra, Ramírez Tandazo, Reátegui


Rozas Beltrán, Saavedra Vela, Salaverry Villa, Salazar De La Torre, Salazar

Miranda, Salgado Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento Betancourt, Schaefer

Cuculiza, Segura Izquierdo, Sheput Moore, Tapia Bernal, Ticlla Rafael, Torres

Morales, Trujillo Zegarra, Tucto Castillo, Ushñahua Huasanga, Velásquez

Quesquén, Ventura Ángel, Villanueva Mercado, Villavicencio Cárdenas, Violeta

López y Yika García.


Costa Santolalla, De Belaunde De Cárdenas, Donayre Pasquel, Olaechea

Álvarez Calderón y Zeballos Salinas.

-=o=-

El PRESIDENTE puso a debate para su segunda votación, conforme lo

establecido en el artículo 78 del Reglamento, el texto sustitutorio del Proyecto de

Ley 1531/2016-CR, contenido en el dictamen en mayoría de la Comisión de

Defensa Nacional, en virtud del cual se proponía declarar defensores calificados

de la democracia a los mineros que participaron en el Operativo Militar Chavín de

Huántar, aprobado en primera votación en la sesión del Pleno del 5 de abril de

2018.

El congresista VELÁSQUEZ QUESQUÉN, presidente de la citada

comisión, tras indicar que se habían efectuado correcciones al texto aprobado en

primera votación, puntualizó las modificatorias realizadas y solicitó que se pase al

voto.

El PRESIDENTE indicó que en atención al nuevo texto propuesto se

ingresaba al debate para una primera votación del proyecto.



- 25 -

El congresista ARANA ZEGARRA cuestionó el articulado de la iniciativa

aduciendo que se estarían beneficiando intereses particulares y adelantó que el

Frente Amplio votaría en contra.

El congresista QUINTANILLA CHACÓN sugirió que la iniciativa se

formule mediante una resolución legislativa cuyo contenido verse el detalle de los

beneficiados y anticipó que Nuevo Perú votaría en contra.

Fue interrumpido por el congresista VELÁSQUEZ QUESQUÉN.

La congresista ESPINOZA CRUZ arguyó que el articulado de la ponencia

no detallaba los datos de los beneficiarios y abogó por su inclusión.

Fue interrumpida por el congresista OCHOA PEZO.

El congresista LESCANO ANCIETA coincidió con lo formulado por la

congresista Espinoza Cruz, solicitó mayor detalle en la descripción de los

beneficios a otorgarse y propuso el ingreso del proyecto a un cuarto intermedio a

fin de que se redacte un nuevo texto que incluya las recomendaciones propuestas.

El congresista VELÁSQUEZ QUESQUÉN, presidente de la Comisión de

Defensa Nacional, tras aludir las variaciones efectuadas al articulado de la

ponencia y puntualizar que se incluyeron a solicitud del congresista Donayre

Gotzch, señaló que el Ministerio de Defensa era la institución encargada de

establecer la relación de beneficiarios del proyecto.

Vía interrupción, las congresistas CHACÓN DE VETTORI y SALGADO

RUBIANES abogaron por la reserva de la identidad de los beneficiarios de la

propuesta, en atención a medidas de seguridad; asimismo, el congresista

BECERRIL RODRÍGUEZ sostuvo que la oposición de determinadas bancadas a

la propuesta obedecía a su animadversión a las fuerzas armadas.

De manera excepcional, vía interrupción los congresistas GLAVE REMY

y QUINTANILLA CHACÓN manifestaron su apoyo a quienes lucharon contra el

terrorismo y rechazaron que se les adjudique anuencia con elementos subversivos;

asimismo, el último de los mencionados insistió en su pedido de aprobar la

iniciativa mediante una resolución legislativa con carácter reservado.



- 26 -


Defensa Nacional, entre otros puntos destacó la labor de quienes combatieron el

terrorismo en el país y solicitó pasar al voto.

El PRESIDENTE anunció que el próximo domingo a las 12:00 h se

develarían los bustos de los héroes Comandante Juan Valer Sandoval y Capitán

Raúl Jiménez Chávez en la Plaza Bolívar e indicó que todos los miembros de la

Representación Nacional contarían con sus invitaciones; precisó además que se

condecoraría a los rehenes de la Operación Chavín de Huántar.

A continuación, verificada la asistencia de 100 parlamentarios, fue

aprobado en primera votación el nuevo texto sustitutorio del proyecto, por 76

votos a favor, 18 en contra y 4 abstenciones.


congresistas Galarreta Velarde, Beteta Rubín, Del Águila Cárdenas, Letona

Pereyra y Salaverry Villa; y de la abstención del congresista García Belaúnde.

El texto aprobado es el siguiente:



LEY QUE DECLARA DEFENSORES CALIFICADOS DE LA

DEMOCRACIA A LOS MINEROS QUE PARTICIPARON EN EL

OPERATIVO MILITAR CHAVÍN DE HUÁNTAR

Artículo 1. Objeto de la Ley

La presente ley tiene por objeto reconocer como Defensores Calificados de la

Democracia a los mineros y personal auxiliar que participaron en la construcción

de los cuatro túneles que posibilitó el Operativo Militar Chavín de Huántar y a los

rehenes que contribuyeron con acciones de inteligencia, por su distinguido

servicio a la Nación y valeroso accionar en la lucha contra el terrorismo, en el

proceso de pacificación y defensa de nuestra democracia.



- 27 -

Artículo 2. Modificación de la Ley 29031, Ley que instituye los Días de los

Defensores de la Democracia y crea condecoración

Modíficase el artículo 1 de la Ley 29031, Ley que instituye los Días de los

Defensores de la Democracia y crea condecoración, en los siguientes términos:

“Artículo 1. Objeto de la Ley

Institúyense el 22 de abril y el 12 de setiembre de cada año como Días de los

Defensores de la Democracia, en homenaje a los miembros de las Fuerzas

Armadas, Policía Nacional del Perú, a los Comandos integrantes del Operativo

Militar Chavín de Huántar, a los miembros del Grupo Especial de Inteligencia

(GEIN) de la Dirección contra el Terrorismo (DIRCOTE) de la Policía

Nacional del Perú, a los integrantes de los comités de autodefensa y

ciudadanos que fallecieron, quedaron heridos o discapacitados como resultado

de la lucha contra el terrorismo; y a todos aquellos que en la lucha

contrasubversiva prestaron eminentes servicios a la Nación.

Así mismo, constituyen Defensores Calificados de la Democracia los mineros

y personal auxiliar que participaron en la construcción de los túneles

subterráneos que posibilitaron el Operativo Militar Chavín de Huántar; así

como los rehenes que contribuyeron con acciones de inteligencia al Operativo

Militar Chavín de Huántar”.

Artículo 3. Reconocimiento como Defensores Calificados de la Democracia

Reconócese la calidad de Defensores Calificados de la Democracia a los mineros

y personal auxiliar que participaron en la construcción de los cuatro túneles que

utilizaron los comandos en el Operativo Militar Chavín de Huántar, realizado el

22 de abril de 1997; así como los rehenes que contribuyeron con acciones de

inteligencia al Operativo Militar Chavín de Huántar.



- 28 -

Artículo 4. Beneficios

Otórgase a los Defensores Calificados de la Democracia descritos en el artículo 3

de la presente ley, así como a sus hijos, cónyuge o concubina el acceso a becas y

facilidades económicas que permitan continuar estudios de educación superior.

El Ministerio de Defensa otorga los beneficios de la presente ley y suscribe los

convenios con instituciones educativas públicas y privadas para el otorgamiento

de becas o facilidades económicas.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA. Implementación

La aplicación de la presente ley es exclusivamente con cargo al presupuesto

institucional del Ministerio de Defensa y a los pliegos presupuestales de los demás

sectores involucrados, sin demandar recursos adicionales al tesoro público.

SEGUNDA. Aplicación

Los efectos de la presente ley no son aplicables a las personas que tengan sentencia

firme condenatoria por la comisión de delitos.


-

PRIMERA VOTACIÓN DEL NUEVO TEXTO SUSTITUTORIO

DEL PROYECTO 1531 (SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)



Andrade Salguero de Álvarez, Aramayo Gaona, Arimborgo Guerra, Ávila Rojas,

Bartra Barriga, Becerril Rodríguez, Bocangel Weydert, Bruce Montes de Oca,

Bustos Espinoza, Chacón De Vettori, Chihuán Ramos, Choquehuanca de

Villanueva, Costa Santolalla, Cuadros Candia, De Belaunde De Cárdenas, Del

Castillo Gálvez, Dipas Huamán, Donayre Pasquel, Elías Ávalos, Figueroa

Minaya, Flores Vílchez, Galván Vento, García Jiménez, Guía Pianto, Herrera

Arévalo, Lazo Julca, León Romero, Lescano Ancieta, Lizana Santos, López



- 29 -

Vilela, Mantilla Medina, Martorell Sobero, Meléndez Celis, Melgarejo Páucar,

Miyashiro Arashiro, Monterola Abregu, Narváez Soto, Noceda Chiang, Olaechea

Álvarez Calderón, Oliva Corrales, Palma Mendoza, Petrozzi Franco, Ponce

Villarreal de Vargas, Ramírez Gamarra, Ramírez Tandazo, Reátegui Flores,

Robles Uribe, Rodríguez Zavaleta, Román Valdivia, Rosas Huaranga, Saavedra

Vela, Salazar De La Torre, Salazar Miranda, Salgado Rubianes, Sánchez Alva,

Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza, Segura Izquierdo, Sheput Moore, Tapia

Bernal, Ticlla Rafael, Torres Morales, Trujillo Zegarra, Ushñahua Huasanga,

Velásquez Quesquén, Ventura Ángel, Vieira, Vilcatoma De La Cruz, Villanueva

Mercado, Villavicencio Cárdenas, Violeta López y Yika García.

CONGRESISTAS QUE VOTARON EN CONTRA:

Apaza Ordóñez, Arana Zegarra, Arce Cáceres, Cevallos Flores, Curro

López, Dammert Ego Aguirre, Foronda Farro, Glave Remy, Huilca Flores, Lapa

Inga, Morales Ramírez, Ochoa Pezo, Pacori Mamani, Pariona Tarqui, Quintanilla

Chacón, Rozas Beltrán, Tucto Castillo y Zeballos Patrón.


Del Águila Herrera, Espinoza Cruz, Montenegro Figueroa y Zeballos

Salinas.

-o-

A solicitud del congresista VELÁSQUEZ QUESQUÉN, presidente de la

comisión dictaminadora, se acordó la exoneración de segunda votación del

anterior proyecto por 77 votos a favor, 17 votos en contra y 2 abstenciones.

La Presidencia se dejó constancia del voto a favor de los congresistas

Galarreta Velarde, Beteta Rubín, Letona Pereyra, Del Águila Cárdenas y Salaverry

Villa; y de la abstención del congresista García Belaúnde.

-

VOTACIÓN DE LA EXONERACIÓN DE SEGUNDA VOTACIÓN DEL

NUEVO TEXTO SUSTITUTORIO DEL PROYECTO 1531




- 30 -



Andrade Salguero de Álvarez, Aramayo Gaona, Arimborgo Guerra, Ávila Rojas,

Bartra Barriga, Becerril Rodríguez, Bocangel Weydert, Bruce Montes de Oca,

Bustos Espinoza, Chacón De Vettori, Chihuán Ramos, Choquehuanca de

Villanueva, Costa Santolalla, Cuadros Candia, De Belaunde De Cárdenas, Del

Águila Herrera, Del Castillo Gálvez, Dipas Huamán, Donayre Pasquel, Elías

Ávalos, Figueroa Minaya, Flores Vílchez, Galván Vento, García Jiménez, Guía

Pianto, Herrera Arévalo, Lazo Julca, León Romero, Lescano Ancieta, Lizana

Santos, López Vilela, Mantilla Medina, Martorell Sobero, Meléndez Celis,

Melgarejo Páucar, Miyashiro Arashiro, Monterola Abregu, Narváez Soto, Noceda

Chiang, Olaechea Álvarez Calderón, Oliva Corrales, Palma Mendoza, Petrozzi

Franco, Ponce Villarreal de Vargas, Ramírez Gamarra, Ramírez Tandazo,

Reátegui Flores, Robles Uribe, Rodríguez Zavaleta, Román Valdivia, Rosas

Huaranga, Saavedra Vela, Salazar De La Torre, Salazar Miranda, Salgado



Zegarra, Ushñahua Huasanga, Velásquez Quesquén, Ventura Ángel, Vieira,


López y Yika García.

CONGRESISTAS QUE VOTARON EN CONTRA:

Apaza Ordóñez, Arana Zegarra, Arce Cáceres, Cevallos Flores, Curro

López, Dammert Ego Aguirre, Foronda Farro, Glave Remy, Huilca Flores,

Morales Ramírez, Ochoa Pezo, Pacori Mamani, Pariona Tarqui, Quintanilla

Chacón, Rozas Beltrán, Tucto Castillo y Zeballos Patrón.


Montenegro Figueroa y Zeballos Salinas.

-=o=-

Se acordó la dispensa del trámite de sanción del Acta para ejecutar lo



- 31 -

acordado hasta ese momento de la sesión.

-=o=-

REGISTRO DE ASISTENCIA A LA ÚLTIMA VOTACIÓN

DIGITAL DE LA SESIÓN MATINAL (13:54 H)

PRESENTES: Los congresistas Galarreta Velarde, Mantilla Medina, Acuña

Núñez, Albrecht Rodríguez, Alcalá Mateo, Ananculi Gómez, Andrade Salguero

de Álvarez, Apaza Ordóñez, Aramayo Gaona, Arana Zegarra, Arce Cáceres,

Arimborgo Guerra, Ávila Rojas, Bartra Barriga, Becerril Rodríguez, Bocangel

Weydert, Bruce Montes de Oca, Bustos Espinoza, Cevallos Flores, Chacón De

Vettori, Chihuán Ramos, Choquehuanca de Villanueva, Costa Santolalla, Cuadros

Candia, Curro López, Dammert Ego Aguirre, De Belaunde De Cárdenas, Del

Águila Herrera, Del Castillo Gálvez, Dipas Huamán, Donayre Pasquel, Elías

Ávalos, Espinoza Cruz, Figueroa Minaya, Flores Vílchez, Foronda Farro, Galván

Vento, García Jiménez, Glave Remy, Guía Pianto, Herrera Arévalo, Huilca Flores,

Lapa Inga, Lazo Julca, León Romero, Lescano Ancieta, Letona Pereyra, Lizana

Santos, López Vilela, Martorell Sobero, Meléndez Celis, Melgarejo Páucar,

Miyashiro Arashiro, Montenegro Figueroa, Monterola Abregu, Morales Ramírez,

Narváez Soto, Noceda Chiang, Ochoa Pezo, Olaechea Álvarez Calderón, Oliva

Corrales, Pacori Mamani, Palma Mendoza, Pariona Tarqui, Petrozzi Franco,

Ponce Villarreal de Vargas, Quintanilla Chacón, Ramírez Gamarra, Ramírez

Tandazo, Reátegui Flores, Robles Uribe, Rodríguez Zavaleta, Román Valdivia,

Rosas Huaranga, Rozas Beltrán, Saavedra Vela, Salazar De La Torre, Salazar

Miranda, Salgado Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento Betancourt, Schaefer


Morales, Trujillo Zegarra, Tucto Castillo, Ushñahua Huasanga, Velásquez

Quesquén, Ventura Ángel, Vieira, Vilcatoma De La Cruz, Villanueva Mercado,

Villavicencio Cárdenas, Violeta López, Yika García, Zeballos Patrón y Zeballos

Salinas.



- 32 -

CON LICENCIA OFICIAL: Los congresistas Castro Grández, Dávila Vizcarra,

Donayre Gotzch, Heresi Chicoma, Tubino Arias Schreiber, Villanueva Arévalo y

Yuyes Meza.

CON LICENCIA POR ENFERMEDAD: Los congresistas Alcorta Suero,

Echevarría Huamán, Gonzales Ardiles, Lombardi Elías, Melgar Valdez y

Takayama Jiménez.

AUSENTES: Los congresistas Mulder Bedoya, Aguilar Montenegro, Aráoz

Fernández, Beteta Rubín, Canzio Álvarez, Castro Bravo, Del Águila Cárdenas,

Domínguez Herrera, Fujimori Higuchi, García Belaúnde, Mamani Colquehuanca,

Palomino Ortiz, Pariona Galindo, Ríos Ocsa, Salaverry Villa, Vásquez Sánchez

y Vergara Pinto.

-=o=-

Durante la parte matinal de la sesión la Presidencia expresó el saludo de

la Representación Nacional a las siguientes delegaciones y autoridades presentes

en las galerías del hemiciclo:

A la delegación que participó y obtuvo medallas de oro y de plata en la

Olimpiada Europea Femenina de Matemáticas, realizada del 9 al 15 de

abril en Florencia, Italia, la cual estaba acompañada de las congresistas

Noceda Chiang y Salazar De La Torre.

A los alcaldes de los distritos de Pullo y de Puyusca, del departamento de

Ayacucho.

-=o=-

Después de lo cual, el PRESIDENTE citó para las 16 horas y suspendió la

sesión.

Eran las 14:00 h.

-=o=-

A las 16:09 h, bajo la Presidencia del congresista Mario Mantilla Medina,

se reanudó la sesión.

-=o=-



- 33 -

En este estado, por disposición de la Presidencia, el RELATOR dio cuenta

de las mociones de saludo siguientes:

— Moción 5610.- De los congresistas Mantilla Medina, León Romero y

Miyashiro Arashiro.- Al Consejo Directivo, al Consejo de Honor y a la

membresía de la Legión de Honor de la Benemérita Guardia Civil del Perú.

— Moción 5612.- Del congresista Arce Cáceres.- Al departamento de

Apurímac, por su aniversario de creación política.

— Moción 5539.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de Nicasio,

provincia de Lampa, departamento de Puno.

— Moción 5586.- De la congresista Alcorta Suero.- Al distrito de San Bartolo,

provincia y departamento de Lima.

— Moción 5598.- De la congresista Salgado Rubianes.- Al distrito de

Chaclacayo, provincia y departamento de Lima.

— Moción 5571.- Del congresista Palomino Ortiz.- Al distrito de San Juan de

Chacña, provincia de Aymaraes, departamento de Apurímac.

— Moción 5519.- Del congresista Becerril Rodríguez.- A la provincia de

Chiclayo, departamento de Lambayeque.

— Moción 5528.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de Platería,

provincia y departamento de Puno.

— Moción 5520.- Del congresista Domínguez Herrera.- Al distrito de

Huallanca, provincia de Huaylas, departamento de Áncash.

— Moción 5524.- De la congresista Echevarría Huamán.- Al distrito de

Janjaillo, provincia de Jauja, departamento de Junín.

— Moción 5529.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de Achaya,

provincia de Azángaro, departamento de Puno.

— Moción 5569.- Del congresista Palomino Ortiz.- Al departamento de

Apurímac.

— Moción 5570.- De la congresista Choquehuanca de Villanueva.- Al distrito

de Sabandía, provincia y departamento de Arequipa.



- 34 -

— Moción 5587.- De la congresista Alcorta Suero.- Al distrito de San Miguel,


— Moción 5597.- De la congresista Salgado Rubianes.- A los comandos que

participaron en el rescate de los rehenes en la residencia del embajador de

Japón en el Perú, Operación Militar Chavín de Huántar.

— Moción 5530.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de Paratía,


— Moción 5573.- Del congresista Galván Vento.- A los valerosos miembros

de las Fuerzas Armadas que participaron en la Operación Militar Chavín de

Huántar y a los veintidós mineros que apoyaron en la construcción del túnel

para realizar con éxito dicha operación.

— Moción 5599.- De la congresista Salgado Rubianes.- Al distrito de San

Isidro, provincia y departamento de Lima.

— Moción 5523.- Del congresista Domínguez Herrera.- A la provincia de

Casma, departamento de Áncash.


Chacapampa, provincia de Huancayo, departamento de Junín.

— Moción 5531.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de Ácora,


— Moción 5574.- Del congresista Ramírez Gamarra.- A la provincia de Santa

Cruz, departamento de Cajamarca.

— Moción 5601.- De la congresista Montenegro Figueroa.- Al distrito de

Pueblo Nuevo, provincia de Chepén, departamento de La Libertad.

— Moción 5588.- De la congresista Alcorta Suero.- A las mujeres policías que

prestaron y que actualmente prestan su servicio a la Policía Nacional del

Perú, por el Día de la Mujer Policía.

— Moción 5575.- De la congresista Cuadros Candia.- A la Asociación

Promotora Cultural Cangallo Señorial del departamento de Ayacucho.

— Moción 5576.- Del congresista Zeballos Patrón.- A todos los profesionales



- 35 -

que conforman el Colegio de Biólogos del Perú.

— Moción 5532.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de Vila vila,


— Moción 5580.- De la congresista Saavedra Vela.- A la Asociación Nacional

de Defensores de la Democracia «Sargento 2do Ejército Peruano Robert

Delgado Viera», Excombatientes de la Guerra Contrasubversiva – Sede

Moyobamba.

— Moción 5582.- De la congresista Alcorta Suero.- Al distrito de San Luis,


— Moción 5602.- Del congresista Morales Ramírez.- A la provincia de

Huamanga, departamento de Ayacucho.

— Moción 5533.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de Pusi,

provincia de Huancané, departamento de Puno.

— Moción 5591.- Del congresista Alcalá Mateo.- Al distrito de Chaclacayo,


— Moción 5593.- Del congresista Ticlla Rafael.- A la provincia de Santa Cruz,

departamento de Cajamarca.

— Moción 5594.- Del congresista Miyashiro Arashiro.- Al distrito de

Chaclacayo, provincia y departamento de Lima.

— Moción 5534.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de Santa Rosa,

provincia de El Collao, departamento de Puno.

— Moción 5583.- De la congresista Alcorta Suero.- Al distrito de San Martín

de Porres, provincia y departamento de Lima.

— Moción 5521.- Del congresista Domínguez Herrera.- A la provincia del

Santa, departamento de Áncash.

— Moción 5589.- De la congresista Alcorta Suero.- A las trabajadoras y a los

trabajadores peruanos, a sus organizaciones sociales y sindicales, a los

gremios de pequeños empresarios emprendedores y también a aquellos que

hoy no tienen empleo, reiterando el compromiso ineludible por la mejora



- 36 -

de su condición de vida y la generación de nuevos puestos de trabajo.

— Moción 5535.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de Ananea,

provincia de San Antonio de Putina, departamento de Puno.

— Moción 5526.- De la congresista Echevarría Huamán.- Al distrito La Unión,

provincia de Tarma, departamento de Junín.

— Moción 5592.- Del congresista Alcalá Mateo.- Al distrito de Sayán,

provincia de Huaura, departamento de Lima.

— Moción 5595.- Del congresista Miyashiro Arashiro.- A la Policía Femenina

del Perú, por su aniversario de incorporación a la Policía Nacional del Perú.

— Moción 5584.- De la congresista Alcorta Suero.- Al distrito de Lince,



Cullhuas, provincia de Huancayo, departamento de Junín.

— Moción 5536.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de Sina,

provincia de San Antonio de Putina, departamento de Puno.

— Moción 5596.- Del congresista Miyashiro Arashiro.- Al distrito de San

Isidro, provincia y departamento de Lima.

— Moción 5522.- Del congresista Domínguez Herrera.- Al distrito de

Samanco, provincia del Santa, departamento de Áncash.

— Moción 5600.- De la congresista Montenegro Figueroa.- A la ciudad de

Chepén, capital de la provincia del mismo nombre, departamento de La

Libertad.

— Moción 5537.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de Caracoto,

provincia de San Román, departamento de Puno.

— Moción 5585.- De la congresista Alcorta Suero.- A la Marina de Guerra del

Perú, por su aniversario del Combate Naval del 2 de Mayo.

— Moción 5538.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de Cabana,

provincia de San Román, departamento de Puno.

— Moción 5590.- De la congresista Alcorta Suero.- A las mujeres policías del



- 37 -

Perú en situación de actividad y de retiro, por el Día de la Mujer Policía.

— Moción 5540.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de Atuncolla,


— Moción 5619.- Del congresista Mantilla Medina.- A la Virgen de Chapi,

patrona de Arequipa.

— Moción 5541.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de Capachica,


— Moción 5542.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de Coata,


— Moción 5543.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de Paucarcolla,


— Moción 5574.- Del congresista Ramírez Gamarra.- A la provincia de Santa

Cruz, departamento de Cajamarca.

— Moción 5544.- Del congresista Pacori Mamani.- Al distrito de San Antonio,


— Moción 5581.- De la congresista Arimborgo Guerra.- Al distrito de Nauta,

provincia y departamento de Loreto.

-

Asumió la Presidencia el congresista Luis Galarreta Velarde.

-=o=-

El PRESIDENTE sometió a debate el Proyecto de Ley 1914/2017-CR, por

el que se proponía precisar los artículos 39 y 47 de la Ley 30220, Ley Universitaria,

complementando la legislación en torno a los estudios semipresenciales y a

distancia reconocidos en la norma.

Al respecto, la Junta de Portavoces, con fecha 11 de enero de 2018, acordó

la exoneración de dictamen de la Comisión de Educación y la ampliación de agenda.

La congresista NOCEDA CHIANG, presidenta de la Comisión de

Educación, al recordar que el proyecto en debate había sido exonerado de dictamen

de la citada comisión por acuerdo de la Junta de Portavoces, reveló que habían



- 38 -

acordado por unanimidad que el proyecto retorne a la comisión para un mayor

estudio; en tal sentido, planteó como cuestión previa el retorno del proyecto de ley

a la Comisión de Educación para un mayor estudio.

Los congresistas DAMMERT EGO AGUIRRE, RODRÍGUEZ

ZAVALETA, autor del proyecto, OCHOA PEZO y ÁVILA ROJAS expresaron

sus comentarios favorables a que el proyecto retorne a comisión.


Educación, se ratificó en la cuestión previa que planteara para que el proyecto

retorne a dicha instancia.

De inmediato, se constató por medios digitales la presencia de 80

congresistas.

Consultado el Pleno, fue acordada la cuestión previa, en el sentido de que

el proyecto retorne a la Comisión de Educación, por 76 votos a favor, ningún voto

en contra y ninguna abstención.

Sobre el particular la Presidencia dejó constancia del voto a favor de los

congresistas Meléndez Celis, Olaechea Álvarez Calderón, Mulder Bedoya, Salazar

De La Torre, Apaza Ordóñez, Letona Pereyra y Huilca Flores.

-

VOTACIÓN DE LA CUESTIÓN PREVIA PARA QUE EL PROYECTO

1914 RETORNE A LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN



Acuña Núñez, Aguilar Montenegro, Albrecht Rodríguez, Ananculi Gómez,

Andrade Salguero de Álvarez, Arce Cáceres, Arimborgo Guerra, Ávila Rojas,


Bustos Espinoza, Castro Bravo, Cevallos Flores, Chacón De Vettori, Chihuán

Ramos, Costa Santolalla, Cuadros Candia, Dammert Ego Aguirre, De Belaunde

De Cárdenas, Del Águila Cárdenas, Del Castillo Gálvez, Dipas Huamán, Donayre

Pasquel, Elías Ávalos, Espinoza Cruz, Figueroa Minaya, Flores Vílchez, Galván



- 39 -

Vento, Glave Remy, Guía Pianto, Lapa Inga, Lazo Julca, León Romero, Lescano

Ancieta, López Vilela, Mamani Colquehuanca, Mantilla Medina, Martorell

Sobero, Miyashiro Arashiro, Morales Ramírez, Narváez Soto, Noceda Chiang,

Ochoa Pezo, Oliva Corrales, Pacori Mamani, Palma Mendoza, Palomino Ortiz,

Pariona Tarqui, Petrozzi Franco, Quintanilla Chacón, Ramírez Gamarra, Reátegui

Flores, Robles Uribe, Rodríguez Zavaleta, Román Valdivia, Saavedra Vela,

Salaverry Villa, Salgado Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento Betancourt, Segura


Zegarra, Tucto Castillo, Ushñahua Huasanga, Ventura Ángel, Vilcatoma De La

Cruz, Villanueva Mercado, Villavicencio Cárdenas, Violeta López y Yika García.

-=o=-

El PRESIDENTE puso en debate la fórmula sustitutoria del Proyecto de Ley

1197/2016-CR, contenida en el dictamen por unanimidad de la Comisión de

Transportes, por la que se proponía declarar de necesidad pública e interés nacional

la rehabilitación y construcción de la carretera Puente El Cumbil-Santa Cruz

Succhabamba-Chancaybaños-Emp. Ruta PE-3N (Túnel Chotano), provincia de

Santa Cruz, departamento de Cajamarca.

El Consejo Directivo, en sesión del 22 de agosto de 2017, tomó

conocimiento del dictamen y lo incluyó en el Orden del Día.


Transportes, manifestó que el propósito del proyecto era declarar de necesidad

pública e interés nacional la rehabilitación y construcción de la carretera señalada

en la ponencia, sin afectar las áreas naturales y ecológicas protegidas; asimismo,

indicó que se constituía en la obra vial más importante de la provincia.

De otro lado, puntualizó que de ejecutarse dicho proyecto se incrementará

la actividad comercial entre las provincias del departamento, se impulsará el

intercambio de proyectos y el turismo local y se integrará la región con el

departamento de Lambayeque, entre otros beneficios.

El congresista TICLLA RAFAEL, autor del proyecto, sostuvo que la



- 40 -

provincia de Santa Cruz contaba con grandes potencialidades económicas y

turísticas, pero adolecía de vías de comunicación.

En tal sentido, al considerar la necesidad de rehabilitar sus carreteras,

puntualizó las razones para la presentación del proyecto, que planteaba la

rehabilitación y la construcción de dicho tramo dado lo accidentado y peligroso de

su recorrido.

El PRESIDENTE, al verificar que no se había inscrito otro orador, dispuso

votar el proyecto.

Verificada la presencia de 84 congresistas, fue aprobado en primera

votación el proyecto, por 71 votos a favor, ningún voto en contra y 8 abstenciones.


congresistas Pariona Tarqui, Arana Zegarra, Lescano Ancieta, Monterola Abregu,

Mulder Bedoya y Letona Pereyra y señaló que, de conformidad con el artículo 78

del Reglamento del Congreso, el texto aprobado sería materia de segunda votación

transcurridos siete días calendario.

-

La Junta de Portavoces, con fecha 17 de mayo de 2018, acordó la


-




LEY QUE DECLARA DE NECESIDAD PÚBLICA E INTERÉS

NACIONAL LA REHABILITACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE LA

CARRETERA PUENTE EL CUMBIL-SANTA CRUZ SUCCHABAMBA-

CHANCAYBAÑOS-EMP. RUTA PE-3N (TÚNEL CHOTANO),

PROVINCIA DE SANTA CRUZ, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA



- 41 -

Artículo único. Declaratoria de necesidad pública e interés nacional

Declárase de necesidad pública e interés nacional la rehabilitación y construcción

de la carretera Puente El Cumbil-Santa Cruz Succhabamba-Chancaybaños-Emp.

Ruta PE-3N (Túnel Chotano), provincia de Santa Cruz, departamento de

Cajamarca, sin afectar las áreas naturales y arqueológicas protegidas, así como el

medio ambiente.


-

PRIMERA VOTACIÓN DEL TEXTO SUSTITUTORIO DEL




Ananculi Gómez, Andrade Salguero de Álvarez, Apaza Ordóñez, Arce Cáceres,

Arimborgo Guerra, Ávila Rojas, Beteta Rubín, Bocangel Weydert, Bustos

Espinoza, Castro Bravo, Chacón De Vettori, Chihuán Ramos, Cuadros Candia,

Dammert Ego Aguirre, Del Águila Cárdenas, Del Águila Herrera, Del Castillo

Gálvez, Dipas Huamán, Elías Ávalos, Espinoza Cruz, Figueroa Minaya, Flores

Vílchez, Galván Vento, Guía Pianto, Lapa Inga, Lazo Julca, León Romero, López

Vilela, Mamani Colquehuanca, Mantilla Medina, Martorell Sobero, Melgarejo

Páucar, Miyashiro Arashiro, Montenegro Figueroa, Morales Ramírez, Narváez

Soto, Noceda Chiang, Ochoa Pezo, Pacori Mamani, Palma Mendoza, Palomino

Ortiz, Petrozzi Franco, Ramírez Gamarra, Reátegui Flores, Robles Uribe,

Rodríguez Zavaleta, Román Valdivia, Saavedra Vela, Salaverry Villa, Salazar De

La Torre, Salgado Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento Betancourt, Schaefer


Morales, Tucto Castillo, Ushñahua Huasanga, Ventura Ángel, Vilcatoma De La

Cruz, Villanueva Mercado, Villavicencio Cárdenas, Violeta López y Yika García.


Cevallos Flores, Costa Santolalla, De Belaunde De Cárdenas, Donayre



- 42 -

Pasquel, Glave Remy, Huilca Flores, Olaechea Álvarez Calderón y Zeballos

Patrón.

-=o=-

El PRESIDENTE dispuso el debate de la fórmula sustitutoria de los

Proyectos de Ley 31/2016-CGR y 120/2016-CR, contenida en el dictamen por

unanimidad de la Comisión de Fiscalización, por la que se proponía regular la

ejecución de obra pública por administración directa.

Sobre el particular, constaba el dictamen en mayoría de la Comisión de

Economía, con una fórmula sustitutoria, publicada el 17 de octubre de 2017.

El Consejo Directivo, en sesión del 2 de noviembre de 2017, tomó

conocimiento de los dictámenes y los incluyó en el Orden del Día.

El congresista REÁTEGUI FLORES, presidente de la Comisión de

Fiscalización, en sustento de la iniciativa argumentó que su objetivo era aprobar

una norma que regule la ejecución de obra pública por administración directa, a

ejecutarse por la entidad con su propio personal dentro del marco regulatorio

establecido en resolución de la Contraloría General de la República del año 1988.

En ese sentido, consideró que era necesaria la actualización de la norma para

la aplicación a casos concretos que demanda la gestión pública, aprobando un

régimen actualizado con rango de ley.

Asimismo, detalló mediante indicadores el porcentaje de obras públicas por

administración directa ejecutadas en las regiones del país y la ciudad de Lima, así

como la magnitud de las inversiones.

Además, recalcó que la propuesta en debate proponía establecer un marco

legal para que el Estado peruano en sus tres niveles de gobierno realice

excepcionalmente obras públicas cuando se acredite la inexistencia de la oferta

privada, luego de haberse declarado desierta una segunda convocatoria, de

conformidad con lo establecido en la Ley de Contrataciones del Estado.

Finalmente, indicó que se consideraba en la propuesta la designación de

comités de vigilancia de obra integrados por representantes de la sociedad civil y



- 43 -

que estarían facultados para solicitar información sobre el avance de ejecución de

la obra, adicionando que la norma no generaba gasto al Estado.

El congresista ALCALÁ MATEO, vicepresidente de la Comisión de

Economía, manifestó que el dictamen de su comisión incorporaba en su artículo 1

una disposición transitoria final en la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado,

que precisaba los requisitos específicos de las ejecuciones de obra por

administración directa y estipulaba en el artículo 2 dejar sin efecto la resolución de

Contraloría 195-88-CG y toda norma que se opusiera a la ley.

Asimismo, indicó que se proponía un vacatio legis para que la vigencia de

la norma coincida con el ejercicio presupuestal, puntualizando que sus beneficios

serían la mejora de la eficiencia y transparencia en la utilización de los recursos

públicos; y evitar actos de corrupción en los distintos niveles de gobierno mediante

la ejecución de la modalidad de administración directa, entre otros.

La congresista SAAVEDRA VELA, autora del proyecto 120, manifestó

que su propuesta buscaba cubrir, generando canales de transparencia y control

ciudadano, la insuficiencia normativa existente en la modalidad de ejecución de

obra pública por administración directa.

La congresista GLAVE REMY, evidenciando su posición favorable a la

aprobación del planteamiento, expresó su inquietud frente al artículo 7 del proyecto,

que planteaba el carácter excepcional de la modalidad de ejecución de obra pública

por administración directa, en el sentido de que un determinado proyecto podría

adjudicarse directamente después de haberse declarado desierta una segunda

convocatoria.

La congresista VILCATOMA DE LA CRUZ propuso la modificatoria del

artículo 19 del proyecto respecto a la conformación del comité de vigilancia.

El congresista NARVÁEZ SOTO propuso que se modifique el artículo 15,

relativo al régimen de liquidación técnico financiera de la obra.

Fue interrumpido por la congresista PARIONA TARQUI, quien realzó la



- 44 -

participación de la ciudadanía en la conformación de los comités de vigilancia que

estipulaba el proyecto.

Vía interrupción, el congresista PACORI MAMANI inquirió sobre la

participación de las empresas supervisoras en la supervisión de las obras.

El congresista VELÁSQUEZ QUESQUÉN preguntó si por intermedio de

una ley se podía autorizar que con fondos públicos se contraten obras por

administración directa y cuestionó la disposición que faculta a los comités de

vigilancia a requerir información sobre el avance del cronograma de ejecución y la

utilización del presupuesto asignado a la obra, solicitud que podría ser rechazada

desconociéndose las consecuencias del no acatamiento de la disposición.

Por último, criticó la disposición que faculta la contratación directa luego

de una segunda licitación para la adjudicación de una obra, en contravención del

artículo 76 de la Constitución Política.

El congresista ROMÁN VALDIVIA puntualizó las razones de las

municipalidades al decidir ejecutar una obra por administración directa, y consideró

que los gobiernos locales y regionales contaban con la autonomía para decidir la

ejecución de una obra por adjudicación directa.

Fue interrumpido por la congresista SAAVEDRA VELA, quien realzó el

trabajo de la Contraloría General de la República en la lucha contra la corrupción,

así como la participación de los comités de vigilancia en la fiscalización de las

obras.

El congresista ARANA ZEGARRA afirmó que las municipalidades,

especialmente aquellas cuyos pueblos habían sufrido las consecuencias del

Fenómeno de El Niño, podrían ejecutar las obras públicas por adjudicación directa,

y, entre otras propuestas, sugirió que el inspector de obra, bajo responsabilidad, dé

acceso a la información cuando el Comité de Vigilancia de Obra lo solicite.

El congresista BECERRIL RODRÍGUEZ comentó que el propósito del

proyecto también debería ser orientado a las obras que se ejecuten por

administración indirecta; resaltó la creación y participación de los comités de



- 45 -

vigilancia en la ejecución de las obras de adjudicación directa e indirecta; denunció

que las empresas privadas que se presentan a licitación de una obra van

acompañados con las empresas supervisoras, y anunció que estaba elaborando una

iniciativa que modifique la Ley de Contrataciones del Estado.

Fue interrumpido por el congresista CEVALLOS FLORES, quien destacó

la labor que cumplen los comités de vigilancia en la fiscalización de las obras y

sugirió que además podrían participar en dicha labor los colegios profesionales y

las universidades; asimismo, objetó que las municipalidades no puedan ejecutar las

obras.

El congresista ARCE CÁCERES resaltó la necesidad de la conformación

de los comités de vigilancia en su labor de fiscalización de la ejecución de la obra

respectiva y propuso que se incorpore en el artículo 18 el cronograma actualizado

de ejecución y se otorgue facultades al comité de vigilancia para denunciar

irregularidades que se detecten en la ejecución de la obra.

El congresista LESCANO ANCIETA contradijo la disposición que faculta

a las instituciones del Estado a efectuar contrataciones directas con los requisitos

exigidos, argumentando que los gobiernos locales y algunas instituciones y

dependencias del Estado no contaban con dichas exigencias, y, entre otras

consideraciones, aseguró que las empresas constructoras y las supervisoras no

estaban cumpliendo a cabalidad las funciones determinadas.

Por último, solicitó al presidente de la comisión informante que solicite a la

Mesa el ingreso del proyecto a un cuarto intermedio.

-

Reasumió la Presidencia el congresista Mario Mantilla Medina.

-

El congresista OLAECHEA ÁLVAREZ CALDERÓN planteó la revisión

de los términos de referencia de las obras.

En este estado, vía interrupción, la congresista PARIONA TARQUI

denunció el asesinato de la lideresa shipibo-konibo Olivia Arévalo Lomas, de la



- 46 -

Comunidad Victoria Gracia, distrito de Yarinacocha, provincia de Coronel Portillo,

departamento de Ucayali.

El congresista GALVÁN VENTO manifestó su discordancia con el artículo

7 del proyecto respecto a aplicación de la ejecución de obra pública por

administración directa, al considerarla engorrosa y destacó la participación de los

comités de vigilancia en la fiscalización de las obras.

La congresista MONTENEGRO FIGUEROA explicó lo concerniente a la

formación de los expedientes técnicos de proyectos de obras para su participación

en la licitación correspondiente; recomendó la participación de la Contraloría

General de la República en la supervisión de los resultados y la capacitación de los

comités vecinales, así como el fortalecimiento de los gobiernos locales.

Fue interrumpida por la congresista GLAVE REMY, quien preguntó si el

presidente de la Comisión de Fiscalización aceptaba la décimo tercera disposición

complementaria final propuesta en el dictamen de la Comisión de Economía,

respecto a la ejecución de obra pública por adjudicación directa.

El congresista BOCANGEL WEYDERT ponderó la participación de los

comités de vigilancia en la fiscalización de las obras; y propuso establecer topes a

los proyectos declarados desiertos tras una segunda convocatoria, los que serían

ejecutados por administración directa, así como eliminar la exigencia de que las

instituciones públicas cuenten con logística suficiente para ejecutar su obra.

El congresista DAMMERT EGO AGUIRRE, calificando de positivo el

propósito del proyecto, subrayó que tanto los gobiernos regionales y locales tenían

la legitimidad de hacer obra pública por administración directa, señalando en ese

aspecto su oposición a los fines de la ponencia, que, desde su óptica, disponía que

los proyectos tendrían que convocarse y permitir la participación de la empresa

privada, solicitando por ello reformular el texto contenido en el dictamen para que

los gobiernos subnacionales cuenten con la facultad de iniciativa de inversión.

El congresista NARVÁEZ SOTO indicó que, de impedirse la participación

de los gobiernos regionales y locales en obras por administración directa, los



- 47 -

perjudicados serían los trabajadores de dichas localidades, sugiriendo en ese sentido

que el proyecto sea sometido a mayor estudio.

El congresista ALCALÁ MATEO, vicepresidente de la Comisión de

Economía, precisó que había puntos adicionales que se tendrían que incluir al

proyecto, y expresó su acuerdo, a nombre de su comisión, con el texto contenido en

el dictamen de la comisión principal.

El congresista REÁTEGUI FLORES, presidente de la Comisión de

Fiscalización, subrayó que en el país no existía ley alguna que prohíba la

conformación de comités de vigilancia, y que un ciudadano estaba facultado a

solicitar información sobre un acto público o una licitación según lo disponía la Ley

27806, Ley Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Fue interrumpido por la congresista SALGADO RUBIANES, quien

recordó la participación de la población organizada con los núcleos ejecutores en

las obras públicas ejecutadas por el Estado a través del Fondo de Cooperación para

el Desarrollo Social (FONCODES).

Vía interrupción, el congresista BECERRIL RODRÍGUEZ precisó que lo

que determinaba la iniciativa era la participación de los beneficiarios en la

supervisión de los proyectos.

Continuando con su intervención, el congresista REÁTEGUI FLORES,

adicionando algunas consideraciones y precisando que los congresistas habían

realizado varias propuestas que incluiría en un texto final, solicitó que el proyecto

ingrese a un cuarto intermedio.

El PRESIDENTE accedió al pedido formulado e informó que la Comisión

de Economía se había adherido a la solicitud del presidente de la Comisión de

Fiscalización.

En tal sentido, precisó que el proyecto quedaba en cuarto intermedio.

-

Reasumió la Presidencia el congresista Luis Galarreta Velarde.

-=o=-



- 48 -

El PRESIDENTE sometió a debate el texto sustitutorio del Proyecto de

Resolución Legislativa 1494/2016-PE, contenido en el dictamen por unanimidad de

la Comisión de Constitución, en virtud del cual se proponía conceder la

nacionalidad peruana, por naturalización, a la ciudadana china Yue Yang Cao, por

servicios distinguidos a la Nación peruana.

Sobre el particular, constaba el dictamen por unanimidad de la Comisión de

Educación, con una fórmula sustitutoria, que recomendaba la aprobación de la

proposición en sus términos, publicado en el Portal del Congreso el 10 de octubre

de 2017.

El Consejo Directivo, en sesión del 7 de marzo de 2018, tomó conocimiento

de los dictámenes y los incluyó en el Orden del Día.

-

A pedido del congresista DE BELAUNDE DE CÁRDENAS, la

Representación Nacional guardó un minuto de silencio por el reciente asesinato de

la lideresa shipibo-konibo Olivia Arévalo Lomas, en el distrito de Yarinacocha,

provincia de Coronel Portillo, departamento de Ucayali.

-

La congresista LETONA PEREYRA, presidenta de la Comisión de

Constitución, al fundamentar el proyecto invocó los dispositivos legales que

sustentaban el pedido formulado por el Poder Ejecutivo para conceder la

nacionalidad peruana por naturalización a la ciudadana china Yue Yang Cao.

En tal contexto, informó que el Poder Ejecutivo había señalado que la

Federación Deportiva Peruana de Bádminton había sustentado ante el Instituto

Peruano del Deporte la importancia de la concesión de la nacionalidad peruana a la

citada deportista, al haber obtenido varias preseas para el Perú en distintas

competencias internacionales.

Finalmente, agregó que el Congreso de la República había concedido

anteriormente, en varias ocasiones, la nacionalidad peruana por naturalización a



- 49 -

personas extranjeras por servicios distinguidos a la Nación peruana, a pedido del

Poder Ejecutivo.


Educación, en sustento del proyecto narró las gestiones realizadas por las

instituciones deportivas peruanas para que se proponga la nacionalización por

servicios distinguidos a la ciudadana china Yue Yang Cao, nacida en la República

Popular China el 20 de abril de 2001.

Por último, aseveró que la aprobación de la iniciativa permitiría que la

destacada deportista represente al país en los eventos oficiales dentro y fuera del

país, por lo que recalcó que la comisión de su presidencia había acordado la

aprobación de la resolución legislativa en sus propios términos.

De inmediato se constató por medios digitales la presencia de 84

congresistas.

Consultado el Pleno, fue aprobada la resolución legislativa en primera

votación, por 82 votos a favor, ningún voto en contra y ninguna abstención.

La Presidencia dejó constancia del voto a favor de la congresista Glave

Remy.




RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE CONCEDE LA NACIONALIDAD

PERUANA, POR NATURALIZACIÓN, A LA CIUDADANA CHINA YUE

YANG CAO, POR SERVICIOS DISTINGUIDOS A LA NACIÓN

PERUANA

Artículo único. Objeto de la Resolución Legislativa

El Congreso de la República, de conformidad con lo prescrito en los artículos 52

y 102, numeral 10, de la Constitución Política del Perú; y en el artículo 3, numeral

2, de la Ley 26574, Ley de Nacionalidad; en concordancia con el artículo 8, literal

b), del Reglamento de la Ley de Nacionalidad, aprobado mediante el Decreto



- 50 -

Supremo 004-97-IN, publicado el 28 de mayo de 1997; ha resuelto conceder la

nacionalidad peruana a la ciudadana Yue Yang Cao, por servicios distinguidos a

la Nación peruana; y, en consecuencia, extiéndase el título de nacionalidad

correspondiente, previa inscripción en el registro respectivo.


-


PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA 1494




Ananculi Gómez, Andrade Salguero de Álvarez, Arana Zegarra, Arce Cáceres,

Arimborgo Guerra, Ávila Rojas, Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Bocangel


Chihuán Ramos, Costa Santolalla, Cuadros Candia, Dammert Ego Aguirre, De


Gálvez, Dipas Huamán, Donayre Pasquel, Elías Ávalos, Espinoza Cruz, Figueroa

Minaya, Galván Vento, García Belaúnde, García Jiménez, Guía Pianto, Huilca

Flores, Lapa Inga, Lazo Julca, Lescano Ancieta, Letona Pereyra, Lizana Santos,

López Vilela, Mamani Colquehuanca, Mantilla Medina, Martorell Sobero,


Morales Ramírez, Narváez Soto, Noceda Chiang, Ochoa Pezo, Olaechea Álvarez

Calderón, Oliva Corrales, Pacori Mamani, Palma Mendoza, Palomino Ortiz,

Petrozzi Franco, Ramírez Gamarra, Ramírez Tandazo, Reátegui Flores, Robles

Uribe, Saavedra Vela, Salaverry Villa, Salazar De La Torre, Salgado Rubianes,

Sánchez Alva, Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza, Segura Izquierdo,

Sheput Moore, Ticlla Rafael, Torres Morales, Ushñahua Huasanga, Velásquez

Quesquén, Ventura Ángel, Vilcatoma De La Cruz, Villanueva Mercado,

Villavicencio Cárdenas, Violeta López, Yika García y Zeballos Patrón.



- 51 -

A solicitud de la congresista LETONA PEREYRA, presidenta de la

Comisión de Constitución, quien argumentó que el Poder Ejecutivo había solicitado

prioridad para el proyecto, toda vez que la deportista señalada en dicha propuesta

podría representar al Perú en los próximos juegos panamericanos, fue acordada por

76 votos a favor, ningún voto en contra y ninguna abstención, la exoneración de

segunda votación del anterior proyecto de resolución legislativa.

Sobre el particular, la Presidencia dejó constancia del voto a favor de los

congresistas Glave Remy, Arce Cáceres, Melgarejo Páucar, Narváez Soto y García

Jiménez.

-

VOTACIÓN DE LA EXONERACIÓN DE SEGUNDA VOTACIÓN DEL

TEXTO SUSTITUTORIO DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN

LEGISLATIVA 1494 (SEGÚN REGISTRO ELECTRÓNICO)



Ananculi Gómez, Andrade Salguero de Álvarez, Apaza Ordóñez, Arana Zegarra,

Arimborgo Guerra, Ávila Rojas, Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Bocangel


Chihuán Ramos, Costa Santolalla, Cuadros Candia, Dammert Ego Aguirre, De


Gálvez, Dipas Huamán, Donayre Pasquel, Elías Ávalos, Espinoza Cruz, Figueroa

Minaya, Galván Vento, García Belaúnde, Huilca Flores, Lapa Inga, Lazo Julca,

Lescano Ancieta, Letona Pereyra, Lizana Santos, López Vilela, Mamani

Colquehuanca, Mantilla Medina, Martorell Sobero, Meléndez Celis, Miyashiro

Arashiro, Montenegro Figueroa, Morales Ramírez, Noceda Chiang, Ochoa Pezo,

Olaechea Álvarez Calderón, Oliva Corrales, Pacori Mamani, Palma Mendoza,

Palomino Ortiz, Petrozzi Franco, Ramírez Gamarra, Ramírez Tandazo, Reátegui

Flores, Robles Uribe, Saavedra Vela, Salaverry Villa, Salazar De La Torre,

Salgado Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza,



- 52 -

Segura Izquierdo, Sheput Moore, Ticlla Rafael, Torres Morales, Ventura Ángel,


López, Yika García y Zeballos Patrón.

-=o=-

El PRESIDENTE indicó que se procedería al debate para la segunda

votación del proyecto de Ley que establece un nuevo plazo para hacer efectivo el

reconocimiento al personal militar, policial y civil que participó en los conflictos

armados con el Ecuador en los años 1978, 1981 y 1995, el cual fuera aprobado en

primera votación en la sesión del Pleno del Congreso del 5 de abril de 2018

(Proyectos 894 y 1287).


Defensa Nacional, solicitó proceder a la segunda votación del proyecto, con la

finalidad de que se establezca el plazo de cinco años para continuar con la

evaluación, calificación, formulación de acta y expedición de resolución de

reconocimiento a los miembros de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional y civiles

que participaron en los conflictos con el Ecuador y que se encuentran amparados

en las Leyes 26511, 28796 y 29562.

El PRESIDENTE, al advertir que ningún parlamentario había pedido

intervenir en el debate, dispuso la votación del proyecto.

De inmediato y por medios digitales se constató la presencia de 81

congresistas.

Consultado el Pleno, fue aprobado en segunda votación el proyecto por 79

votos a favor, ningún voto en contra y ninguna abstención.


congresistas Arce Cáceres y Acuña Núñez.

El texto del proyecto es el siguiente:





- 53 -

LEY QUE ESTABLECE UN NUEVO PLAZO PARA HACER EFECTIVO

EL RECONOCIMIENTO AL PERSONAL MILITAR, POLICIAL Y

CIVIL QUE PARTICIPÓ EN LOS CONFLICTOS ARMADOS CON EL

ECUADOR EN LOS AÑOS 1978, 1981 Y 1995

Artículo 1. Objeto de la Ley

La presente ley tiene por objeto establecer un nuevo plazo para la evaluación,

calificación, formulación de actas y expedición de resoluciones de reconocimiento

al personal de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional del Perú y personal civil que

participó en los conflictos armados con el Ecuador en los años 1978, 1981 y 1995

reconocidos en las leyes pertinentes.

Artículo 2. Ámbito de aplicación

La presente ley se aplica para los miembros de las Fuerzas Armadas, Policía

Nacional y civiles que participaron en los conflictos con el Ecuador y que se

encuentran amparados en las siguientes leyes:

a) Ley 26511, Ley que reconoce como Defensores de la Patria y otorgan

beneficios a los miembros de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional y civiles

que participaron en el conflicto con el Ecuador.

b) Ley 28796, Ley que reconoce la calidad de Defensores de la Patria al personal

de la Fuerza Armada, Policía Nacional del Perú y personal civil que

participaron en los incidentes armados fronterizos del subsector del Alto

Cenepa de 1978, conflicto armado de la Cordillera del Cóndor de 1981.

c) Ley 29562, Ley que otorga reconocimiento al mérito a ex combatientes de

los conflictos con el Ecuador en los años 1978, 1981 y 1995.

Artículo 3. Plazo para las actividades de otorgamiento de beneficios y

reconocimientos

Otórgase al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, el plazo de cinco años,

contados a partir de la fecha de publicación de la presente norma, para continuar

con la evaluación, calificación, formulación de actas y expedición de resoluciones

de reconocimiento a los miembros de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional y



- 54 -

civiles que participaron en los conflictos con el Ecuador y que se encuentran

amparados en las leyes reguladas en el artículo 2 de la presente ley.

Artículo 4. Impulso de oficio

El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas impulsa de oficio la evaluación,

calificación, formulación de actas y expedición de resoluciones de reconocimiento

a los miembros de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional y civiles que

participaron en los conflictos con el Ecuador, a los que se refiere la presente ley.


-

SEGUNDA VOTACIÓN DE LOS PROYECTOS 894 Y 1297



Aguilar Montenegro, Albrecht Rodríguez, Alcalá Mateo, Ananculi Gómez,

Andrade Salguero de Álvarez, Apaza Ordóñez, Arana Zegarra, Arimborgo Guerra,


Bustos Espinoza, Castro Bravo, Cevallos Flores, Chihuán Ramos, Costa

Santolalla, Cuadros Candia, Dammert Ego Aguirre, De Belaunde De Cárdenas,

Del Águila Cárdenas, Del Águila Herrera, Del Castillo Gálvez, Dipas Huamán,

Donayre Pasquel, Elías Ávalos, Espinoza Cruz, Figueroa Minaya, Galván Vento,

García Belaúnde, García Jiménez, Glave Remy, Guía Pianto, Huilca Flores, Lapa

Inga, Lazo Julca, Lescano Ancieta, Letona Pereyra, Lizana Santos, López Vilela,

Mamani Colquehuanca, Mantilla Medina, Martorell Sobero, Meléndez Celis,

Miyashiro Arashiro, Montenegro Figueroa, Morales Ramírez, Narváez Soto,

Noceda Chiang, Ochoa Pezo, Olaechea Álvarez Calderón, Oliva Corrales, Pacori

Mamani, Palma Mendoza, Palomino Ortiz, Petrozzi Franco, Ramírez Gamarra,

Ramírez Tandazo, Reátegui Flores, Robles Uribe, Saavedra Vela, Salaverry Villa,

Salazar De La Torre, Salgado Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento Betancourt,

Schaefer Cuculiza, Segura Izquierdo, Sheput Moore, Ticlla Rafael, Torres

Morales, Velásquez Quesquén, Ventura Ángel, Vilcatoma De La Cruz, Villanueva



- 55 -

Mercado, Villavicencio Cárdenas, Violeta López, Yika García y Zeballos Patrón.

-=o=-

El PRESIDENTE sometió a debate la fórmula sustitutoria del Proyecto de

Ley 1708/2016-CR, contenida en el dictamen por unanimidad de la Comisión de

Vivienda, en virtud de la cual se proponía declarar de interés nacional y necesidad

pública la prestación, mejoramiento y ampliación de los servicios de agua potable,

alcantarillado y del sistema de drenaje pluvial en el departamento de Madre de Dios.

Sobre el particular, la Junta de Portavoces, con fecha 19 de abril de 2018,

acordó la ampliación de agenda.

El congresista ALBRECHT RODRÍGUEZ, presidente de la Comisión de

Vivienda, al fundamentar el proyecto informó que para la formulación del dictamen

se recibió opiniones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, del

Gobierno Regional de Madre de Dios, de la Municipalidad Provincial de

Tambopata y de la Entidad Prestadora de Servicios de Tambopata S.A.

Asimismo, destacó la importancia del proyecto, el cual, según sostuvo,

beneficiaría a miles de ciudadanos de la región; finalmente, solicitó el apoyo de la

Representación Nacional su aprobación.

El PRESIDENTE informó que, por tratarse de un dictamen aprobado por


exponer su posición, en aplicación de lo dispuesto en el tercer párrafo del inciso b)

del artículo 55 del Reglamento del Congreso.

El congresista FIGUEROA MINAYA, autor del proyecto, manifestó que el

agua era un derecho fundamental que garantizaba la salud de los niños y de la

población y destacó que la población del departamento de Madre de Dios carecía

en su mayoría de instalaciones de agua potable y de alcantarillado en sus hogares,

situación que, según recalcó, ponía en grave riesgo la salud de sus habitantes; en tal

sentido, solicitó la aprobación del proyecto.

Verificada la presencia de 79 congresistas, fue aprobado el proyecto en

primera votación, por 69 votos a favor, ningún voto en contra y 4 abstenciones.



- 56 -


congresistas Ananculi Gómez, Sarmiento Betancourt, Beteta Rubín y Saavedra

Vela; y de la abstención de la congresista Glave Remy.

Precisó además que, de conformidad con el artículo 78 del Reglamento del

Congreso, el texto aprobado sería materia de segunda votación transcurridos siete

días calendario.

-



-





PÚBLICA LA PRESTACIÓN, MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE

LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y DEL

SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL EN EL DEPARTAMENTO DE

MADRE DE DIOS

Artículo único. Declaración de interés nacional y necesidad pública a la

prestación, mejoramiento y ampliación de los servicios de agua potable,

alcantarillado y del sistema de drenaje pluvial en el departamento de Madre

de Dios

Declárase de interés nacional y necesidad pública la prestación, mejoramiento y

ampliación de los servicios de agua potable, alcantarillado y del sistema de drenaje

pluvial en el departamento de Madre de Dios, propiciando la adecuada protección

del medio ambiente.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL



- 57 -

ÚNICA. Coordinación y materialización de la presente ley

De conformidad con sus competencias y atribuciones, el Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento, en coordinación con las autoridades locales y

cumpliendo con los compromisos asumidos, dispone las acciones pertinentes para

la materialización del objeto de la presente ley.


-





Andrade Salguero de Álvarez, Apaza Ordóñez, Arimborgo Guerra, Becerril

Rodríguez, Bocangel Weydert, Bruce Montes de Oca, Bustos Espinoza, Castro

Bravo, Cevallos Flores, Chihuán Ramos, Cuadros Candia, Dammert Ego Aguirre,


Elías Ávalos, Espinoza Cruz, Figueroa Minaya, Galván Vento, García Belaúnde,

García Jiménez, Guía Pianto, Lapa Inga, Lazo Julca, Lescano Ancieta, Letona

Pereyra, Lizana Santos, López Vilela, Mamani Colquehuanca, Mantilla Medina,

Martorell Sobero, Meléndez Celis, Melgarejo Páucar, Miyashiro Arashiro,

Montenegro Figueroa, Morales Ramírez, Noceda Chiang, Ochoa Pezo, Olaechea

Álvarez Calderón, Oliva Corrales, Pacori Mamani, Palma Mendoza, Palomino

Ortiz, Petrozzi Franco, Ramírez Gamarra, Ramírez Tandazo, Reátegui Flores,

Robles Uribe, Salaverry Villa, Salgado Rubianes, Sánchez Alva, Schaefer

Cuculiza, Segura Izquierdo, Sheput Moore, Ticlla Rafael, Torres Morales,

Velásquez Quesquén, Ventura Ángel, Vilcatoma De La Cruz, Villanueva

Mercado, Villavicencio Cárdenas, Violeta López, Yika García y Zeballos Patrón.


Costa Santolalla, De Belaunde De Cárdenas, Donayre Pasquel y Huilca

Flores.



- 58 -

El PRESIDENTE sometió a debate el Proyecto de Ley 2166/2017-CR, por

el que se proponía declarar de interés nacional y necesidad pública la creación del

Instituto Nacional del Cacao Peruano (INCAPE).

El Proyecto de Ley 2166 se encuentra en la Comisión Agraria desde el 30

de noviembre de 2017.


exoneración de dictamen de la Comisión Agraria y la ampliación de agenda.

La congresista ANDRADE SALGUERO DE ÁLVAREZ, presidenta de la

Comisión Agraria, sustentó el proyecto manifestando que proponía declarar de

interés nacional y necesidad pública la creación del Instituto Nacional del Cacao

Peruano, con la finalidad de fomentar y promover la investigación científica, la

innovación y el desarrollo tecnológico del cacao, a efectos, según puntualizó, de

incrementar su producción y competitividad en el mercado.

Al respecto, manifestó que, según información de la Organización

Internacional del Cacao, aumentaría la demanda del consumo dentro de algunos

años; se requería promover la investigación con la finalidad de descubrir nuevas

variedades; y que la aprobación de la propuesta, siendo de carácter declarativa, no

creaba ni aumentaba el gasto público.

Por último, entre otras consideraciones, solicitó a la Representación

Nacional el apoyo para su aprobación.

El PRESIDENTE informó que, por tratarse de un dictamen aprobado por


exponer su posición, en aplicación de lo dispuesto en el tercer párrafo del inciso b)

del artículo 55 del Reglamento del Congreso.

Los congresistas CUADROS CANDIA, autora del proyecto, ZEBALLOS

PATRÓN, NARVÁEZ SOTO y ARCE CÁCERES expresaron consideraciones

favorables al propósito del proyecto.


Comisión Agraria, pidió proceder a la consulta del proyecto.



- 59 -

Comprobada la presencia de 80 congresistas, fue aprobado el proyecto en

primera votación, por 63 votos a favor, ningún voto en contra y 15 abstenciones.


congresistas Sarmiento Betancourt y Reátegui Flores, e indicó que de conformidad

con el artículo 78 del Reglamento del Congreso, el texto aprobado sería materia de

segunda votación transcurridos siete días calendario.

-



-





PÚBLICA LA CREACIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL DEL CACAO

PERUANO (INCAPE)

Artículo único. Declaración de interés nacional y necesidad pública

Declárase de interés nacional y necesidad pública la creación del Instituto

Nacional del Cacao Peruano (INCAPE) como organismo público adscrito al

Ministerio de Agricultura y Riego, con el objeto de fomentar y promover la

investigación científica, la innovación y el desarrollo tecnológico del cacao, a fin

de incrementar su producción y productividad, así como su competitividad en el

mercado.


-

PRIMERA VOTACIÓN DEL PROYECTO 2166






- 60 -

Ananculi Gómez, Andrade Salguero de Álvarez, Apaza Ordóñez, Arana Zegarra,

Arimborgo Guerra, Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Bocangel Weydert, Bruce

Montes de Oca, Bustos Espinoza, Castro Bravo, Chihuán Ramos, Cuadros Candia,

Del Águila Cárdenas, Del Castillo Gálvez, Dipas Huamán, Elías Ávalos, Espinoza

Cruz, Figueroa Minaya, Galván Vento, García Jiménez, Guía Pianto, Lapa Inga,

Lazo Julca, Lizana Santos, López Vilela, Mamani Colquehuanca, Mantilla

Medina, Martorell Sobero, Meléndez Celis, Melgarejo Páucar, Miyashiro

Arashiro, Montenegro Figueroa, Narváez Soto, Noceda Chiang, Olaechea Álvarez

Calderón, Oliva Corrales, Palma Mendoza, Palomino Ortiz, Petrozzi Franco,

Ramírez Gamarra, Ramírez Tandazo, Robles Uribe, Saavedra Vela, Salaverry

Villa, Salgado Rubianes, Sánchez Alva, Schaefer Cuculiza, Segura Izquierdo,

Sheput Moore, Ticlla Rafael, Vásquez Sánchez, Velásquez Quesquén, Ventura

Ángel, Vilcatoma De La Cruz, Villanueva Arévalo, Villavicencio Cárdenas,

Violeta López y Yika García.


Arce Cáceres, Cevallos Flores, Costa Santolalla, Dammert Ego Aguirre, De

Belaunde De Cárdenas, Del Águila Herrera, Donayre Pasquel, García Belaúnde,

Glave Remy, Huilca Flores, Lescano Ancieta, Morales Ramírez, Ochoa Pezo,

Pacori Mamani y Zeballos Patrón.

-=o=-

El PRESIDENTE sometió a debate el Proyecto de Ley 2728/2017-CR, en

virtud del cual se proponía declarar de interés nacional y necesidad pública el

equipamiento y modernización el Aeropuerto Internacional «Capitán FAP Carlos

Martínez de Pinillos» ubicado en el distrito de Huanchaco, provincia de Trujillo,

región La Libertad.

El Proyecto de Ley 2728 fue presentado el 19 de abril de 2018.


exoneración del trámite de envío a comisión y la ampliación de agenda.




- 61 -

Transportes, informó, en sustento del proyecto, sobre las deficientes condiciones en

que se encontraba el Aeropuerto Internacional Capitán FAP «Capitán FAP Carlos

Martínez de Pinillos», razón por la cual, mediante el proyecto, se solicitaba al Poder

Ejecutivo declarar en emergencia, de interés nacional y necesidad pública el

equipamiento y modernización del aeropuerto, con el propósito de exhortarlo a

implementar dicho aeropuerto.

Por último, pidió que se solicite al Ministerio de Transportes y

Comunicaciones y a la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial

(CORPAC) para que, de manera inmediata, realicen la implementación y

equipamiento del aeropuerto ante los inconvenientes que sufren los pasajeros para

viajar a la ciudad de Trujillo.

Iniciado el debate, los congresistas ACUÑA NÚÑEZ, autor del proyecto,

MONTENEGRO FIGUEROA y OCHOA PEZO expresaron comentarios y

posiciones favorables a la aprobación del proyecto.

En su intervención, el congresista OCHOA PEZO planteó además que se

retire del proyecto el término que dispone declarar en emergencia el equipamiento

y modernización del aeropuerto, al no ser facultad del Congreso.


Transportes, indicó que recogía el planteamiento del anterior orador y pidió el

ingreso a un cuarto intermedio del proyecto para presentar un texto sustitutorio,

pedido asentido por la Presidencia.

-=o=-

El PRESIDENTE puso en debate la fórmula sustitutoria del Proyecto de

Ley 2232/2017-CR, contenida en el dictamen por unanimidad de la Comisión

Agraria, por la que se proponía declarar de necesidad pública y preferente interés

nacional la ejecución del Proyecto de Inversión Pública «Mejoramiento de Riego y

Generación Hidroenergético del Alto Piura», en el departamento de Piura.

La Junta de Portavoces, con fecha 19 de abril de 2018, acordó la ampliación

de agenda.



- 62 -


Comisión Agraria, sustentó el proyecto puntualizando que se orientaba a solucionar

el problema de producción agrícola como consecuencia de la escasez de agua y los

elevados costos que significaba el bombeo de aguas subterráneas para sostener

dicha actividad en el Alto Piura.

Manifestó también que el proyecto estaría a cargo del Gobierno Regional de

Piura y que su objetivo era trasvasar agua desde la cuenca del río Huancabamba

para ser aprovechado en el riego del valle del Alto Piura; informó además que

constaba de cuatro componentes, a saber: el túnel de trasvase y presa derivadora

tronera sur, el proyecto hidroenergético, la construcción de una hidroeléctrica y el

mejoramiento del riego del Valle Viejo o Valle Tradicional del Alto Piura.

Por último, aseguró que la aprobación de la iniciativa no generaría gastos al

erario nacional, sino que mejoraría sustancialmente la productividad de las tierras

agrícolas.

Finalmente, solicitó el apoyo de la Representación Nacional para la

aprobación del proyecto.

En debate el proyecto, los congresistas LÓPEZ VILELA, autor de la

iniciativa, LIZANA SANTOS, SARMIENTO BETANCOURT, CEVALLOS

FLORES, SCHAEFER CUCULIZA, ESPINOZA CRUZ y ARANA ZEGARRA

expresaron comentarios favorables a la aprobación de la iniciativa, que, según

consideraron, ayudaría a potenciar el sector agrícola.

En su intervención, el congresista ARANA ZEGARRA planteó la adición en

el artículo único de una disposición que tenga en cuenta el estudio de impacto

ambiental para la protección de la cabecera de cuenca para la gestión, producción y

la gestión hídrica sostenible y el pago de servicios ambientales que beneficien a los

agricultores de Huancabamba.


comisión dictaminadora, anunció que se había consensuado un texto sustitutorio, al

cual pidió que se dé lectura.



- 63 -

Por disposición de la Presidencia, el RELATOR leyó el nuevo texto

presentado en la fecha a las 20:31 h, por la congresista Andrade Salguero de

Álvarez, presidenta de la Comisión Agraria.

Verificada la presencia de 74 congresistas, fue aprobado en primera votación

el proyecto por 69 votos a favor, ningún voto en contra y 2 abstenciones.

Sobre el particular, la Presidencia dejó constancia del voto a favor de los

congresistas Velásquez Quesquén, Arce Cáceres, Acuña Núñez y Saavedra Vela; y

de la abstención del congresista Costa Santolalla.

Señaló además que, de acuerdo con el Reglamento, el texto aprobado sería

materia de segunda votación transcurridos siete días calendario.

-



-




LEY QUE DECLARA DE NECESIDAD PÚBLICA Y PREFERENTE

INTERÉS NACIONAL LA EJECUCIÓN DEL IV COMPONENTE DEL

PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA MEJORAMIENTO DE RIEGO

Y GENERACIÓN HIDROENERGÉTICO DEL ALTO PIURA

Artículo único. Declaración de necesidad pública e interés nacional

Declárase de necesidad pública y preferente interés nacional la ejecución del IV

Componente del Proyecto de Inversión Pública Mejoramiento de Riego y

Generación Hidroenergético del Alto Piura en el departamento de Piura, teniendo

en cuenta el estudio de impacto ambiental correspondiente para la protección de

la cabecera de cuenca para la gestión hídrica sostenible y el pago de los servicios

ambientales que beneficie también a los agricultores de Huancabamba.




- 64 -




Aguilar Montenegro, Alcalá Mateo, Ananculi Gómez, Andrade Salguero de

Álvarez, Apaza Ordóñez, Arana Zegarra, Arimborgo Guerra, Becerril Rodríguez,

Beteta Rubín, Bocangel Weydert, Bruce Montes de Oca, Bustos Espinoza, Castro



Espinoza Cruz, Figueroa Minaya, Flores Vílchez, Galván Vento, García Belaúnde,

García Jiménez, Glave Remy, Guía Pianto, Huilca Flores, Lapa Inga, Lazo Julca,

Lescano Ancieta, Lizana Santos, López Vilela, Mamani Colquehuanca, Mantilla

Medina, Martorell Sobero, Meléndez Celis, Melgarejo Páucar, Miyashiro

Arashiro, Montenegro Figueroa, Morales Ramírez, Narváez Soto, Noceda Chiang,


Mendoza, Palomino Ortiz, Petrozzi Franco, Ramírez Gamarra, Ramírez Tandazo,

Robles Uribe, Salaverry Villa, Salgado Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento

Betancourt, Schaefer Cuculiza, Segura Izquierdo, Sheput Moore, Ticlla Rafael,

Trujillo Zegarra, Vásquez Sánchez, Ventura Ángel, Vilcatoma De La Cruz, Yika

García y Zeballos Patrón.


De Belaunde De Cárdenas y Donayre Pasquel.

-=o=-

El PRESIDENTE puso a debate la fórmula sustitutoria del Proyecto de Ley

2564/2017-CR, contenida en el dictamen por unanimidad de la Comisión de

Transportes, por la que se proponía declarar de interés nacional y necesidad pública

la creación del viaducto Bicentenario, ubicado entre la avenida Ciro Alegría-Vía de

Evitamiento de los distritos de Jesús Nazareno y Andrés Avelino Cáceres, provincia

de Huamanga, departamento de Ayacucho.



- 65 -

La Junta de Portavoces, con fecha 19 de abril de 2018, acordó la ampliación

de agenda.


Transportes, sustentó el proyecto señalando que la ciudad de Ayacucho no contaba

con vías articuladoras que dinamicen su desarrollo, consideró insuficientes las vías

locales para el transporte masivo interprovincial e informó que en dicha

circunscripción se observaba un crecimiento elevado de sus habitantes y parque

automotor.

En tal circunstancia, ante la problemática existente, puntualizó que con el

proyecto se solicitaba al Poder Ejecutivo la construcción del viaducto Bicentenario,

el cual uniría los distritos de Jesús Nazareno con el de Andrés Avelino Cáceres, en

la provincia de Huamanga del departamento de Ayacucho.

Finalmente, solicitó el debate y aprobación de la propuesta.

El congresista DIPAS HUAMÁN, autor de la iniciativa, recalcó que la

población de la ciudad de Ayacucho había experimentado un alto crecimiento

demográfico, ocasionando un alto tráfico vehicular, por lo que solicitó el apoyo para

la aprobación del proyecto.

El congresista BOCANGEL WEYDERT solicitó la acumulación del

Proyecto de Ley 2096/20127-CR, de su autoría y de similar contenido a la propuesta

en debate, lo cual fue aceptado por el presidente de la comisión dictaminadora.

De inmediato se constató por medios digitales la presencia de 69

congresistas.

Consultado el Pleno, fue aprobado en primera votación el proyecto por 60

votos a favor, ningún voto en contra y 6 abstenciones.

Adicionalmente, la Presidencia dejó constancia del voto a favor de los

congresistas Robles Uribe, Montenegro Figueroa, Bocangel Weydert, Cuadros

Candia y Olaechea Álvarez Calderón; y de la abstención de la congresista Glave

Remy.

El PRESIDENTE indicó que de conformidad con el artículo 78 del



- 66 -

Reglamento del Congreso, el texto aprobado sería materia de segunda votación

transcurridos siete días calendario.

-

La Junta de Portavoces, con fecha 11 de julio de 2018, acordó la exoneración

de segunda votación.

-





PÚBLICA LA CREACIÓN DEL VIADUCTO BICENTENARIO,

UBICADO ENTRE LA AVENIDA CIRO ALEGRÍA-VÍA DE

EVITAMIENTO DE LOS DISTRITOS DE JESÚS NAZARENO Y

ANDRÉS A. CÁCERES, PROVINCIA DE HUAMANGA,

DEPARTAMENTO DE AYACUCHO

Artículo único. Declaración de interés nacional y necesidad pública

Declárase de interés nacional y necesidad pública la construcción del viaducto

Bicentenario, ubicado entre la avenida Ciro Alegría-Vía de Evitamiento de los

distritos de Jesús Nazareno y Andrés A. Cáceres, en la provincia de Huamanga,

departamento de Ayacucho, sin afectar las áreas naturales y arqueológicas

protegidas, así como el medio ambiente.


-





Andrade Salguero de Álvarez, Apaza Ordóñez, Arana Zegarra, Arce Cáceres,

Arimborgo Guerra, Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Bruce Montes de Oca,



- 67 -

Bustos Espinoza, Castro Bravo, Chihuán Ramos, Del Águila Cárdenas, Del Águila

Herrera, Del Castillo Gálvez, Dipas Huamán, Espinoza Cruz, Figueroa Minaya,

Flores Vílchez, Galván Vento, García Jiménez, Guía Pianto, Lapa Inga, Lazo

Julca, Lescano Ancieta, Lizana Santos, López Vilela, Mamani Colquehuanca,

Mantilla Medina, Martorell Sobero, Meléndez Celis, Melgarejo Páucar, Miyashiro

Arashiro, Morales Ramírez, Narváez Soto, Noceda Chiang, Oliva Corrales, Pacori

Mamani, Palma Mendoza, Palomino Ortiz, Petrozzi Franco, Ramírez Gamarra,

Ramírez Tandazo, Saavedra Vela, Salgado Rubianes, Sánchez Alva, Sarmiento

Betancourt, Schaefer Cuculiza, Segura Izquierdo, Sheput Moore, Ticlla Rafael,

Trujillo Zegarra, Vásquez Sánchez, Velásquez Quesquén, Ventura Ángel,

Vilcatoma De La Cruz y Yika García.


Cevallos Flores, Dammert Ego Aguirre, De Belaunde De Cárdenas, García

Belaúnde, Huilca Flores y Ochoa Pezo.

-=o=-

El PRESIDENTE, al indicar que había vencido el cuarto intermedio abierto

en la presente sesión, cedió el uso de la palabra al presidente de la Comisión de

Transportes, a efectos de conocer el texto respectivo sobre la propuesta de declarar

de interés nacional y necesidad pública el equipamiento y modernización el

Aeropuerto Internacional «Capitán FAP Carlos Martínez de Pinillos» ubicado en el

distrito de Huanchaco, provincia de Trujillo, departamento de La Libertad

(Proyecto 2728).


Transportes, anunció que se había consensuado el texto final con el autor del

proyecto.

Por disposición de la Presidencia, el RELATOR leyó el texto sustitutorio

presentado en la fecha a las 20:24 h, por el congresista Ventura Ángel, presidente

de la Comisión de Transportes.

De inmediato, con la misma asistencia de la votación anterior, fue aprobado



- 68 -

el proyecto en primera votación por 64 votos a favor, ningún voto en contra y 2

abstenciones.


congresistas Salaverry Villa, Bocangel Weydert, Olaechea Álvarez Calderón,

Glave Remy, Robles Uribe y Huilca Flores.

Asimismo, indicó que, de conformidad con el artículo 78 del Reglamento

del Congreso, el texto aprobado sería materia de segunda votación transcurridos

siete días calendario.

-



-





PÚBLICA EL EQUIPAMIENTO Y MODERNIZACIÓN DEL

AEROPUERTO INTERNACIONAL CAPITÁN FAP CARLOS

MARTÍNEZ DE PINILLOS, UBICADO EN EL DISTRITO DE

HUANCHACO, PROVINCIA DE TRUJILLO, DEPARTAMENTO DE LA

LIBERTAD

Artículo único. Declaratoria de interés nacional y de necesidad pública

Declárase de interés nacional y de necesidad pública el equipamiento y

modernización del Aeropuerto Internacional Capitán FAP Carlos Martínez de

Pinillos, ubicado en el distrito de Huanchaco, provincia de Trujillo, departamento

de La Libertad, sin afectar las áreas naturales y arqueológicas protegidas, así como

el medio ambiente.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES



- 69 -

PRIMERA. Autoridades competentes

Encárgase al Poder Ejecutivo para que, mediante el Ministerio de Transportes y

Comunicaciones y el Ministerio de Economía y Finanzas, se priorice la ejecución

de la presente ley.

SEGUNDA. Acciones complementarias

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones y CORPAC S.A. deben realizar y

priorizar todas aquellas acciones necesarias para equipar y mejorar la

infraestructura del Aeropuerto Internacional Capitán FAP Carlos Martínez de

Pinillos, con la tecnología respectiva para garantizar que las aeronaves aterricen

en cualquier época del año y en condiciones climatológicas adversas.


-





Andrade Salguero de Álvarez, Apaza Ordóñez, Arana Zegarra, Arce Cáceres,

Arimborgo Guerra, Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Bruce Montes de Oca,

Bustos Espinoza, Castro Bravo, Cevallos Flores, Chihuán Ramos, Cuadros

Candia, Dammert Ego Aguirre, Del Águila Cárdenas, Del Águila Herrera, Del

Castillo Gálvez, Dipas Huamán, Espinoza Cruz, Figueroa Minaya, Flores Vílchez,

Galván Vento, García Jiménez, Guía Pianto, Lapa Inga, Lazo Julca, Lescano

Ancieta, Lizana Santos, López Vilela, Mamani Colquehuanca, Mantilla Medina,

Martorell Sobero, Meléndez Celis, Melgarejo Páucar, Miyashiro Arashiro,

Montenegro Figueroa, Morales Ramírez, Narváez Soto, Noceda Chiang, Ochoa

Pezo, Oliva Corrales, Pacori Mamani, Palma Mendoza, Palomino Ortiz, Petrozzi

Franco, Ramírez Gamarra, Ramírez Tandazo, Saavedra Vela, Salgado Rubianes,

Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza, Segura Izquierdo, Sheput Moore, Ticlla



- 70 -

Rafael, Trujillo Zegarra, Vásquez Sánchez, Velásquez Quesquén, Ventura Ángel,

Vilcatoma De La Cruz y Yika García.


De Belaunde De Cárdenas y García Belaúnde.

-=o=-

REGISTRO DE ASISTENCIA A LA ÚLTIMA VOTACIÓN

DIGITAL DE LA SESIÓN (20:51 H)

PRESENTES: Los congresistas Galarreta Velarde, Mantilla Medina, Acuña

Núñez, Aguilar Montenegro, Alcalá Mateo, Ananculi Gómez, Andrade Salguero

de Álvarez, Apaza Ordóñez, Arana Zegarra, Arce Cáceres, Arimborgo Guerra,

Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Bruce Montes de Oca, Bustos Espinoza, Castro


De Belaunde De Cárdenas, Del Águila Cárdenas, Del Águila Herrera, Del Castillo

Gálvez, Dipas Huamán, Espinoza Cruz, Figueroa Minaya, Flores Vílchez, Galván

Vento, García Belaúnde, García Jiménez, Guía Pianto, Huilca Flores, Lapa Inga,

Lazo Julca, Lescano Ancieta, Lizana Santos, López Vilela, Mamani

Colquehuanca, Martorell Sobero, Meléndez Celis, Melgarejo Páucar, Miyashiro

Arashiro, Montenegro Figueroa, Morales Ramírez, Narváez Soto, Noceda Chiang,

Ochoa Pezo, Oliva Corrales, Pacori Mamani, Palma Mendoza, Palomino Ortiz,

Petrozzi Franco, Ramírez Gamarra, Ramírez Tandazo, Saavedra Vela, Salgado


Izquierdo, Sheput Moore, Ticlla Rafael, Trujillo Zegarra, Vásquez Sánchez,

Velásquez Quesquén, Ventura Ángel, Vilcatoma De La Cruz y Yika García.

CON LICENCIA OFICIAL: Los congresistas Albrecht Rodríguez, Castro

Grández, Dávila Vizcarra, Domínguez Herrera, Donayre Gotzch, Heresi Chicoma,

Quintanilla Chacón, Tubino Arias Schreiber, Villanueva Arévalo y Yuyes Meza.

CON LICENCIA POR ENFERMEDAD: Los congresistas Alcorta Suero,

Aramayo Gaona, Bartra Barriga, Canzio Álvarez, Choquehuanca de Villanueva,

Curro López, Echevarría Huamán, Foronda Farro, Gonzales Ardiles, Lombardi



- 71 -

Elías, Melgar Valdez, Ponce Villarreal de Vargas, Román Valdivia, Rozas

Beltrán, Salazar Miranda y Takayama Jiménez.

AUSENTES: Los congresistas Mulder Bedoya, Aráoz Fernández, Ávila Rojas,

Bocangel Weydert, Chacón De Vettori, Costa Santolalla, Donayre Pasquel, Elías

Ávalos, Fujimori Higuchi, Glave Remy, Herrera Arévalo, León Romero, Letona

Pereyra, Monterola Abregu, Olaechea Álvarez Calderón, Pariona Galindo,

Pariona Tarqui, Reátegui Flores, Ríos Ocsa, Robles Uribe, Rodríguez Zavaleta,

Rosas Huaranga, Salaverry Villa, Salazar De La Torre, Tapia Bernal, Torres

Morales, Tucto Castillo, Ushñahua Huasanga, Vergara Pinto, Vieira, Villanueva

Mercado, Villavicencio Cárdenas, Violeta López, Zeballos Patrón y Zeballos

Salinas.

-=o=-

Se acordó la dispensa del trámite de aprobación del acta para ejecutar lo

acordado en la presente sesión.

-=o=-

Luego de lo cual, el PRESIDENTE levantó la sesión.

Eran las 20:55 h.

congreso de la repÚblica -=o=- segunda legislatura … · 2018-10-10 · departamento de...

Documents