conferencia «políticas públicas y protección social desde las ciencias políticas», a cargo del...

8/18/2019 Conferencia «Políticas públicas y protección social desde las Ciencias Políticas», a cargo del Dr. Salvador Martí & Puig, catedrático de la Universidad de Salamanca y de la Univ…

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Políticas públicas y protección

socialUna mirada desde las CienciasPolíticas

Presentado por: Dr. Salvador Martí i PuigUniversidad de Girona / Salamanca

14 de abril !1"


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I. Ciencia políticaCuándo nace… La teoría política y la Ciencia

Política (CP)

Cuándo nace el estudio (dentro de la CP) de las

políticas sociales de protección socialDónde encajan las políticas sociales de

protección social en la CP


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Ámbitos de la CPablamos de muc!as cosas cuándo !ablamos de

política… pero para !ablar con ri"or de CP esnecesario distin"uir # ámbitos$

Ideas$ lo %ue %ueremos (y pensamos %ue esbueno)

&e"las$ las instituciones %ue nos re"ulan y limitan

'ctores$ los "rupos %ue actan partidos* alian+as

&esultados$ políticas pblicas


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Ámbitos de la CP I$ Las Ideas , lo normati-o

Los conceptos de lo bueno y deseable

iloso/ía política

Los 0ismos1 2eorías de la justicia


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Ámbitos de la CP II$ Las instituciones

Las re"las del jue"o

La Constitución$ derec!os* poderes y la relaciónentre ellos

3istema y ley electoral

Poder judicial


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Ámbitos de la CP III$ Los actores y suinteracción

Intereses or"ani+ados

Partidos políticos

4rupos de presión , Lobbies

5o-imientos sociales y ciudadanos

&edes transnacionales

3u interacción en di/erentes arenas6ecesidad de P'C273 P'&' L' P&728CCI96

37CI'L


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Ámbitos de la CP I:$ Los resultados

Las políticas pblicas$ sociales* educati-as*salud…

'dministración Pblica$ Leyes* or"ani+ación…

Cuándo lo %ue se decide en ;as!in"ton no/unciona en 67L'$ 4estión

Cuándo lo %ue se decide no se cumple

P7L?2IC' @ :'L7&83* @ C7&&8L'CI7683 D8A8&B'3


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Ámbitos de la CP I:$ las políticas sociales deprotección

Políticas sociales y de protección

7rí"enes$ 8uropa * A3' Es

Lle"ada a 'm=rica Latina$ Cono 3ur… pero enlos Fs se retrae

3e teori+an en los Gs… con 4. 3pin"H'ndersen0los tres mundos del bienestar1


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.protección$ &e"ímenes de

bienestar

#l dinero P$%/Gasto Social es mu& relevante' (pero no s)lo*

#s importante:

d)nde se e+traen los recursos,

en -u' c)mo & en -uines se gasta

3pin"H'ndersen odo lo -ue se se0ala es política


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Los componentes de la protección

Proveedores de bienestar en la sociedad contempor2nea es:

#stado / lo p3blico político

Mercado político

5amiliar6comunitario seg3n los derec7os & la titularidad de losmismos' tambin es político8


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2ipos de 8stado de ienestar y protecciónsocial

Mercantili9ado (US8* muc7o mercado' residual

$gualitarista/Socialdem)crata (#scandinavo* muc7o estado'

igualitario & universal/individual

Co7esivo/Dem)crata6cristiano (lemania' 5rancia* bastanteestado' universal/;amiliar' estrati;icado

Me9clado/


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Desigualdad en el mundo, alrededor de 2005

USA

China

Brazil

Russia

India

1

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

0

! 0

" 0

1 0 0

# e r $ e n % i l d e l a d i s % r i & u $ i ' n d e i n g r e s o m u n d i a l

1 525 50 5 100Dis%ri&u$i'n na$ional

(uen%e) *ilano+i$ 2010-./A) $al$ulado en A de 2005


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Los /actores de la desi"ualdad ypobre+a$

(/alta de) empleo* incorporación social* elites eJcluyentes

P a í s

U l t r a - r i

c o s C a p

i t a l c o n

j u n t o

G u a t e m a l

a

2 4 5

U S $ 3 0. 0 0 0 m

E l S a l v a

d o r

1 5 0

U S $ 2 0.

0 0 0 m

s

2 1 5

U S $ 3 0.

0 0 0 m

2 0 0

U S $ 2 7.

0 0 0 m

1 0 0

U S $ 1 4.

0 0 0 m

5

U S $ 1

. 0 0 0

m

U S $ 1 3 7. 0

0 0 m

U l t r a - r i

c o s e n

A m r i c a C e

n t r a l ! j u

n i o 2 0 1

3 "


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Determinates de la reducción dela pobre+a ltima d=cada

odo ello a$ili%ado #or la demo$ra$ia 3 giro so$ial de los go&iernos


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La importancia de la política$Distribución y redistribución

IS

4 $ on om5 a

1 ol 5 % i $ a s o $ i al

ol%i$a


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III. Ku= podemos !acer 8s necesario$

&edenir políticas scales (Kui=n* Cómo y Cuánto) ysu "estión posterior.

Impulsar políticas de educación y saludMIn/raestructuras.

Instituciones incluyentes$ 2ransparencia* Control* :o+

5ercados /uncionales

4estión del ries"o y 3e"uridad (y atención) a losmás -ulnerables

'l l i


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'l"unas conclusiones.3e trata de políticas pblicas (y de

política)

8mpe+ar desde políticas simples pero bienele"idas &8L8:'6283 N P8&2I686283 N&8PLIC'L83

IncluirM IncluirM @ /ormarMMM (y prote"er)

&ecuperar el debate sobre política laboral dosni-eles$ sectores puntas y empresas in/ormales.

8n la política social es necesario crear pro"ramas

%ue puedan /omentar alian+as interHclasistas.4enerar "randes coaliciones inclusi-as


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