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CONFERENCIACONFERENCIAGestión de Residuos Empresariales: impactos Gestión de Residuos Empresariales: impactos
y alternativas inclusivasy alternativas inclusivas
ExposiciónExposiciónNegocios Inclusivos en el sector de los Negocios Inclusivos en el sector de los
clasificadoresclasificadoresProf. Oscar Licandro
Programa de Investigación sobre RSEFacultad de Ciencias Empresariales
Definición General de NI
Son estrategias de inclusión social, basadas en la incorporación de personas de los sectores de bajos ingresos (SBI) a la actividad económica, de modo que puedan mejorar sus condiciones de vida o inclusive, ingresar en procesos de movilidad ascendente.
Esas estrategias implican la puesta en marcha de “negocios” que operan bajo las reglas de la economía de mercado.
Estos negocios benefician a los SBI, ya sea porque les permiten acceder a bienes y servicios que mejoran su calidad de vida, o porque los incorporan a cadenas productivas, en las que actúan como productores o distribuidores de bienes o servicios.
Condiciones para ser un NI
• Ser económicamente rentable – autosustentable
• Ser ambiental y socialmente responsable
• Debe generar una mejora real en las condiciones de vida de las personas de los SBI
LOS NEGOCIOS INCLUSIVOS SE PUEDEN CLASIFICAR SEGÚN:
SI están dirigidos a los SBI como proveedores / distribuidores o a los SBI como mercado.
Ejemplo: UCAP vs Protagonizar
Si incluyen o no la participación de empresas privadas como articuladores del negocio.
Ejemplo: Agroindustria El Rincón vs CRECOEL
Si el productor/distribuidor es una OSC o personas de los SBI
Ejemplo: CEPRODHI vs Sol Naciente
CASO 1: Cooperativa Productores de Pando
Actividad: producción de hortalizas, que se comercializan a Agroindustria El Rincón.
Empresarios: pequeños productores con bajo uso de tecnología
Cooperativa El Rincón
Rotiserías.Fábricas
Pasta, etc.
INIA
MGAP
JUNAGRA
Cultivo de Hortalizas
Procesamiento
Semillas, etc.
Logística
Investigación.
Organiza NIConsigue apoyos
Financia .
Mercado
CASO 2: CRECOELACTIVIDAD: Tratamiento de Residuos electrónicosORIGEN: 2005 Proyecto: OSV con apoyo del BIDEMPRESARIOS: ex recolectores de basura
CRECOEL
ORG.ESTADO
EmpresasPrivadas
Cobro de Servicios
WERBA
MOLVENO
GERDAULAISA
Materiales noferrosos
Materiales ferrosos (chatarra)
ABS molido
MA&ATratamiento de residuos que
no procesa CRECOEL
CASO 3: Fundación QuebrachoActividad: Cría de cerdos “Pampa Rocha”.Empresarios: familias pobres del medio rural: alrededores
de Fraile Muerto y MeloLa actividad: es un complemento al ingreso familiarAsociatividad: se procurar crear una Asociación Civil
ProductorChacinería
s
Fund. Quebrach
o
Fac Agronomí
a
Cría “a campo” de los cerdos
Inversión
• Chanchas• Potreros• Ración
créditos.
Tecnología
IMCLOPP/UE
Fund. Quebrach
oOrganización.
RedesCapacitación
Apoya en la comercialización
Proyecto AVINA - UCU
OBJETIVO: empezar a promover el enfoque de los NI en
Uruguay
ESTRATEGIA Difusión: modelo y beneficios Mapeo de oportunidades Constitución de una red institucional Proyectos concretos
Mapeo de oportunidades para el desarrollo de los Negocios Inclusivos en Uruguay
Objetivos principales: Identificar NI que estén operando en Uruguay Emprendimientos con potencial para convertirse en NI Sectores de actividad con potencial para el desarrollo de NI Actores institucionales que están desarrollando actividades alineadas
con NI
Alcance: EXPLORATORIA
TécnicasBúsquedas mediante páginas web, publicaciones, etc. Información acumulada en nuestras investigaciones sobre RSE y
OSCEntrevistas semi-estructuradas
La empresa privada tiene algún grado de involucramiento
La empresa privada no tiene ningún grado de involucramiento
El NI está dirigido a los SBI como proveedores/ distribuidores
El emprendimiento es de personas de SBI EXPERIENCIAS URUGUYAS DE
NI DE CLASIFICADORES
El emprendimiento social es de una OSC, con inclusión de SBI
El NI está dirigido a los SN como mercado
El producto/ servicio lo ofrece una empresa privada
El producto/servicio lo ofrece una OSC
Mapeo de formas de NI en Uruguay
La empresa privada tiene algún grado de involucramiento
La empresa privada no tiene ningún grado de involucramiento
El NI está dirigido a los SBI como proveedores/distribuido-res
El emprendimiento es de personas de SBI
AGROINDUSTRIA EL RINCON PORTONES SHOPPING – Sol NacienteMONTEVIDEO SHOPPING - CILCONAPROLE - UCAPCRECOEL (basura electrónica) – MA&ANUVO – Consejeras
MANOS DEL URUGUAYDELICIAS CRIOLLASCOCLAM (recolección y clasificación de residuos empresariales en Ciudad Vieja)CACHARPABRUM SOLARMujeres Urbanas Productores de cerdos - FUNDACION QUEBRACHOCooperativas de Productores del Lago (CEDEL – Carrasco Norte)HIDROPONIA INCLUYE
El emprendimiento social es de una OSC, con inclusión de SBI
Coca Cola – Escuela de Oficios TacurúNUVO - CEPRODHI
Mapeo de formas de NI en Uruguay
La empresa privada tiene algún grado de involucramiento
La empresa privada no tiene ningún grado de involucramiento
El NI está dirigido a los SBI como proveedores/ distribuidores
El emprendimiento es de personas de SBI •Escaso desarrollo.
•Baja integración a la cadena de valor.•Motivo empresas: RSE
• Mayor desarrollo relativo.•Apoyo protagónico de OSC o líderes sociales.
El emprendimiento social es de una OSC, con inclusión de SBI
• Muy baja propensión de las OSC a desarrollar este tipo de actividades.•Motivación de las empresas: apoyar a las OSC en el marco de políticas de RSE.
El NI está dirigido a los SN como mercado
El producto/ servicio lo ofrece una empresa privada
No se encontraron
casos.El producto/servicio lo ofrece una OSC
Microfinanzas (muy pocas)
Mapeo de formas de NI en Uruguay
SECTORES DE ACTIVIDAD CON POTENCIAL PARA EL DESARROLLO DE NI CON SBI COMO
PROVEEDORES
1. Retiro, clasificación y reciclaje de residuos2. Productos de granja3. Recolección de hierbas aromáticas4. Leche y quesería artesanal5. Pequeños productores de ganado, cerdos, etc.6. Dulces y alimentos envasados artesanalmente7. Pesca artesanal8. Textil9. Artesanías10.Carpintería11.Distribución y venta en el mercado de los SBI12.Servicios intensivos en el uso de RRHH (limpieza,
jardinería, etc.)
Factores de éxito en NI de Clasificadores
El estudio de experiencias en varios países de América Latina muestra tres tipos de factores de
éxito
1) internos – organizativos;
2) internos – modelo de negocios;
3) externos – socios y actores públicos.
Factores internos-organizativos
1) Tienen que formarse “empresas” que agrupen a varios los clasificadores, para:
generar mayores volúmenes hacer más eficiente el proceso productivo mejorar la calidad de los productos profesionalizar la gestión.
2) MODELO COOPERATIVO es la forma organizativa empresarial que mejor funciona.
3) Estos negocios se potencian mediante la creación de redes de cooperativas de clasificadores, que permiten:
• generar escala (volumen de producción),• eliminar intermediarios y vender directamente a las industrias
de reciclaje• poder de negociación con clientes y con las autoridades públicas• agregar valor mediante la integración vertical dentro de la
cadena
Factores internos-organizativos
4) Requieren el apoyo de OSC o de líderes comunitarios hasta que los “empresarios” adquieren las competencias y conocimientos básicos del negocio.
5) Emponderamiento de los cooperativistas, para que gestionen el negocio.
Son quienes mejor llegan a conocer el negocio y sus reglas de juego.
El negocio requiere desarrollar “líderes emprendedores”, que comprendan identifiquen oportunidades y empujen el proyecto.
Se necesitan interlocutores válidos para los distintos actores con los que el NI tiene que relacionarse: clientes, autoridades, socios estratégicos, etc.
6) El emponderamiento requiere previamente una fase de capacitación en gestión, producción y comercialización, dirigida a los líderes de la cooperativa.
Factores internos: modelo de negocios
1) Las cooperativas que recogen y clasifican residuos de empresas e instituciones tienden a ser más eficientes en el proceso productivo y aseguran mejor el flujo de materia prima. Mejora en los ingresos.
2) La separación “en origen” permite trabajar con residuos más limpios, lo que mejora la eficiencia del proceso productivo y reduce los peligros sanitarios asociados a la manipulación de la basura. Mejora en la calidad de vida
3) Las cooperativas que cobran por los servicios de retiro de residuos en el mercado de los grandes generadores de residuos (municipalidades, empresas, etc.) tienden a ser más sustentables y generan mejores ingresos.
Factores externos: socios y actores públicos
El potencial de los NI de clasificadores aumenta cuando:
1) Operan con socios empresariales que actúan en forma socialmente responsable:
la entrega de residuos se hace en condiciones que minimizan el riesgo sanitario de los trabajadores;
ofrecen un pago justo por el servicio brindado, ya que la empresa de clasificadores está resolviendo un problema para la empresa integrada;
ofrecen una actitud de diálogo y búsqueda de resolución de los conflictos de interés.
2) Su trabajo se enmarca en contratos de servicio con las
municipalidades, más que en la recolección de material realizada en forma paralela (y muchas veces en conflicto) con el sistema municipal de recolección de la basura (como es el caso de Montevideo). Este conflicto es particularmente importante en las ciudades cuyas municipalidades han privatizado la recolección de la basura.
ACTORES QUE PODRÍAN COLABORAR CON EL DESARROLLO DE NI CON RECICLADORES EN
URUGUAY
1. Empresas que están trabajando en RSE.
2. OSC y Líderes sociales que promueven la creación de emprendimientos colectivos en SBI
3. OSC que desarrollan programas de capacitación para la inserción laboral en los SBI
4. Universidades, mediante actividades de investigación y extensión.
5. Estado, como promotor, proveedor de información y gestor de fondos de la cooperación internacional
¿Cómo podrían colaborar estos actores para el desarrollo de NI con clasificadores en Uruguay?
1. Empresas Alianzas con cooperativas de clasificadores para la eliminación
de sus residuos Promover y apoyar cooperativas de clasificadores,
comprándoles sus productos Evitar a los acopiadores cuando compran materias primas
2. OSC y Líderes sociales Incentivar la creación de nuevas cooperativas. Crear redes de cooperativas para generar escala. Promover procesos de integración vertical hacia arriba:
producción de materia prima. Promover un cambio cultural en todos los actores involucrados,
incluyendo a los ciudadanos, a los efectos de generar un “ambiente de negocios” adecuado.
Negociar con las intendencias para crear sistemas de recolección de residuos que sea de mutuo beneficio para las cooperativas y las ciudades
¿Cómo podrían colaborar estos actores para el desarrollo de NI con clasificadores en Uruguay?
3. UNIVERSIDADES Investigación sobre tecnologías, factores de éxito de estos NI, etc. Extensión:
apoyo a la elaboración de proyectos de NI con clasificadores. Apoyo en desarrollo de metodologías productivas y tecnologías
para este sector.
4. ESTADO. Tener políticas para este sector de actividad que mueve millones de $ Crear un “ambiente de negocios” para este tipo de emprendimientos:
Marco legal y tributario. Simplificación de trámites burocráticos Legislación sobre el manejo de residuos que potencie los NI de clasificadores Rediseñar la gestión de residuos por las intendencias
Apoyar proyectos, facilitando el acceso a la cooperación internacional Desarrollar un sistemas de microfinanzas que atienda a este sector