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CONFEDERACIÓN PARLAMENTARIA DE LAS AMÉRICAS (COPA)

INFORME DE ACTIVIDADES 2013-2015

Senadora Zulma Gómez- República del Paraguay

Presidenta de la Confederación Parlamentaria de las Américas 2013 - 2015 y Vicepresidenta Primera 2010-2013.

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INFORME DE ACTIVIDADES

2013 - 2015

RAPPORT D’ACTIVITÉ

2013 - 2015

ACTIVITY REPORT

2013 - 2015

RELATÓRIO DE ATIVIDADES

2013 - 2015

Dra. Zulma Gómez Presidenta de la Confederación Parlamentaria de las Américas 2013 - 2015

y Vicepresidenta Primera 2010-2013

XIII Asamblea General, Acto Inaugural, Asunción - Paraguay.

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INDICE DE CONTENIDO

Mensaje de la Presidenta

Plan de Trabajo

Principales actividades de la Presidenta

1) Octubre, 13 al 16 de 2013, Brasilia, Brasil

1.1) XII Asamblea General de la Confederación Parlamentaria de las Américas - COPA.

La Senadora Zulma Gómez asume la Presidencia de COPA.

1.2) XI Reunión Anual de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas.

1.3) Reunión de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

2) Marzo, 28-31 de 2014, Montego Bay, Jamaica

2.1) XXVII Reunión del Comité Ejecutivo de la Confederación Parlamentaria de las Américas.

2.2) Reunión de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas.

2.3) Reunión de las tres Secretarías.

2.4) Reunión de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, de la Comisión de

Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible y de la Comisión de Derechos Humanos, Pueblos Indígenas

y Seguridad de los Ciudadanos.

3) Agosto, 6 al 9 de 2014, Toluca, Estado de México, Saltillo, Estado de Coahuila, México

3.1) Reunión extraordinaria de las tres Secretarías.

3.2) Reunión de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

3.3) Reunión de la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible.

3.4) Reunión de la Comisión de Derechos Humanos, Pueblos Indígenas y Seguridad de los Ciudadanos.

4) Noviembre 3 al 5 del 2014, Asunción, Paraguay

4.1) XIII Asamblea General de la Confederación Parlamentaria de las Américas, COPA.

4.2) XXVIII Reunión del Comité Ejecutivo de la Confederación Parlamentaria de las Américas.

4.3) XII Reunión anual de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas.

4.4) Reunión de las Tres Secretarías de COPA.

4.5) Reunión de la Comisión de Economía, Comercio, Trabajo, Competitividad y Bloques Comerciales.

4.6) Reunión de la Comisión de la Democracia y de la Paz.

4.7) Reunión de la Comisión de Salud y Protección Social.

4.8) Reunión de la Comisión de Derechos Humanos, Pueblos Indígenas y Seguridad de los Ciudadanos.

5) XXIX Reunión del Comité Ejecutivo de la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA)

5.1)Reunión de la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, en forma conjunta con

la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas.

6) Misión de observación electoral en México

Excelente desempeño de las Secretarías y Comisiones en la Presidencia 2013-2015

Datos Generales de COPA

Anexo: Resoluciones emitidas durante la Presidencia2013-2015

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En mi calidad de Presidenta de la Confederación Parlamentaria de las Américas, en representa-ción de la Cámara de Senadores de la Repúbli-ca del Paraguay, les doy el fraterno saludo ame-

ricano a todos los integrantes de esta prestigiosa organización internacional, que tanto ha aportado y seguirá aportando para la construcción de un for-talecimiento de las instituciones democráticas en todo el ámbito americano.

Hemos llegado hoy al término de estos dos años durante los cuales tuve la oportunidad de mante-ner enriquecedoras conversaciones, intercambios a veces tensos pero siempre pertinentes, y trabajos fructíferos. Nuestra organización puede sentirse or-gullosa de contar entre sus miembros a legisladores tan dedicados y comprometidos para con la pobla-ción que representan.

Los Parlamentos, instituciones claves de la de-mocracia representativa, están directamente impli-cados en la instalación de los procesos regionales de integración económica que, a largo plazo y por diversos medios, conllevarán la modificación del contexto regional y hemisférico. Dichos procesos tendrán efectos no desdeñables en el desarrollo so-cial y económico de los pueblos involucrados.

Los parlamentos son pilares de la democracia, caja de resonancia de las inquietudes, necesidades de nuestros pueblos, de ahí que el intercambio de buenas prácticas en la región y el fortalecimiento de nuestras instituciones, es fundamental para po-der ir avanzando en el logro de nuestros objetivos

EL SEÑOR WOODROW WILSON. SIENDO PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS EN SU DISCURSO PRONUNCIADO EN EL AÑO 1917 ETERNIZÓ LA FAMOSA FRASE “EL MUNDO DEBE SER UN LUGAR SEGURO PARA LA DEMOCRACIA”.-

En ese sentido, las diferentes Asambleas, reunio-nes que se suscitaron desde la creación de la orga-nización, motivaron trasformaciones institucionales y posicionamiento en los debates y planteamientos a nivel regional; siempre mirando la misión para la que fue creada la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA), Es Decir EL de contribuir al for-talecimiento de la democracia parlamentaria en las Américas y la edificación de una comunidad de las

Américas basada en el respeto de la dignidad y los derechos humanos, la paz, la democracia, la solida-ridad entre los pueblos, la justicia social y la equi-dad de género.

Hoy podemos decir que todo ese proceso de debate y de fortalecimiento institucional se ve re-flejado en la conformación y el trabajo tesonero de sus Comisiones de Trabajo, de Economía, de Medio Ambiente, de Salud, de Democracia, de Educación y de Derechos Humanos. Es importante recalcar que se ha cumplido con el Plan de Trabajo propuesto para esta Presidencia, no es un dato menor que es-tas comisiones se reunieron en varias ocasiones du-rante mi Presidencia, hecho que me llena de orgullo y satisfacción.

Como paraguayos estamos muy orgullosos de Pertenecer a esta prestigiosa organización, más or-gullosos aun de tener por primera vez en la historia la Presidencia de tan importante institución, de he-cho, en octubre del año pasado, nos cupo tener el honor de ser sede de la Asamblea General y la XI Re-unión Anual de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas, estos eventos tuvieron Declaraciones fundamentales, que a continuación citamos:

Comisión de Democracia y Paz

Resolución sobre el Tratado de Comercio de Ar-mas y el Protocolo contra la Fabricación y el Tráfico Ilícito de Armas de Fuego, Piezas, Componentes y Municiones.

Mensaje de la Presidenta

Dra. Zulma Gómez.

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Comisión de Democracia y Paz

Comisión de Economía, Comercio, Trabajo, Competitividad y Bloques Comerciales.

Comisión de Salud y Protección Social

Resolución para solicitar al Organización Mun-dial de la Salud (OMS) a invertir fondos y esfuerzos encaminados a la producción de vacunas y medi-camentos para las enfermedades del dengue y el chicunkunya, como parte del concepto de medici-na preventiva

Resolución sobre el virus de la enfermedad Ébola

Resolución sobre las enfermedades crónicas

Comisión de Economía, Comercio, Trabajo, Competitividad y Bloques Comerciales

Resolución sobre la deuda soberana y fondos buitres

Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología

Resolución sobre el “bullying”

Resolución sobre la calidad educativa

Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible

Resolutivos sobre el cambio climático

Comisión de Derechos Humanos, Pueblos Indí-genas y Seguridad de los Ciudadanos

Resolución sobre migración, movilidad humana y desaparición de Personas

Otras resoluciones adoptadas

Resolución para solicitar al Presidente de Esta-dos Unidos el indulto y liberación del preso político puertorriqueño, Oscar López Rivera

Resolución para apoyar los esfuerzos que realiza el Estado Libre Asociado de Puerto Rico para con-vertirse en miembro asociado de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)

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Se ha desarrollado una labor coordinada y el tra-bajo de las comisiones fortalece a las instituciones y los Resoluciones han sentado importante prece-dente en temas actuales de debate mundial

El plan de trabajo de la presidencia planteó tres desafíos durante mi mandato, a lo que se dio lec-tura durante la XXVII reunión del Comité Ejecutivo de la Confederación Parlamentaria de las Américas, celebrada el treinta de marzo de dos mil catorce, en MontegoBay, Jamaica:

1) Promoción y mayor integración de la COPA.

2) Impulsar Legislaciones a nivel de los Congre-sos Miembros de la COPA sobre el desarrollo con protección de los recursos naturales, en la búsque-da de un desarrollo sostenible, con la creación de una red de desarrollo sostenible.

3) Empoderar a la mujer, con el apoyo y difusión de las actividades desarrolladas por las integrantes de la COPA.

Podemos afirmar con satisfacción que hemos cum-plido con la palabra empeñada, se ha cumplido a ca-balidad con temas tratados y los resultados obtenidos.-

Deseo reconocer en la persona de la Senadora Diva Gastelum el trabajo de La Red de Mujeres Par-lamentarias que ha contribuido con el trabajo y ha enaltecido a COPA posicionando a las mujeres en más espacios de poder y ha destacado el análisis de temas a favor de las mujeres. El trabajo de la Red fortalece a COPA. Es soporte y presencia de nuestro organismo en la lucha contra la discriminación.

Señores Miembros podemos con firmeza afir-mar que hemos logrado alcanzar los objetivos del plan de trabajo de la promoción y mayor integra-ción que nos propusimos, esto se demuestra con la inclusión y participación activa a partir del 2013 de los países como Puerto Rico, Costa Rica, Cuba, El Salvador, Nicaragua, República Dominicana y los países andinos. No podemos dejar de mencionar también el debate amplio y productivo que ha teni-do la Problemática del Medio Ambiente en nuestra organización, que tuvo su punto culminante en la Propuesta de una Ley Marco de Cambio Climático que fue socializado con todos los miembros.-

Nuestro continente americano hermanos ¡¡qué región increíble!! Tenemos una diversidad cultural única, paisajes sublimes, pueblos orgullosos y una riqueza incomparable.

Nuestro continente es un valioso tesoro y me consi-dero privilegiada por haber presidido, en estos dos últi-mos años, una organización enfocada a la protección y el desarrollo de este tesoro en forma responsable.

Para terminar, quisiera también agradecer a Mi-guel Ángel Chico Herrera y desearle la mejor de las suertes en su calidad de Presidente. Estoy conven-cida, al entregarle las riendas de la COPA, de que él sabrá llevar a nuestra organización más lejos aún.

En mi país se ha editado un libro en el año 1999, cuyo nombre surgió de una pregunta que se le hizo a una líder campesina Paraguaya, que cuando le pregun-taron porque se hizo líder, ella dijo: “PORQUE QUIERO SER PARTE DE LA ADVERSIDAD Y VENCERLA”, SER PRE-SIDENTA DE LA CONFEDERACION PARLAMENTARIA DE LAS AMERICAS, SER SENADORA DE LA NACION, SER MADRE, SER MUJER ES SER PARTE DE LA ADVERSIDAD Y TODOS JUNTOS VAMOS A VENCER A LA POBREZA, LA DESIGUALDAD Y LA INTOLERANCIA, MUCHAS GRA-CIAS A TODOS Y SEGUIMOS HACIA ADELANTE.

Senadora Zulma GómezPresidenta de la Confederación Parlamentaria de las Américas 2013-2015

y Vicepresidenta Primera de COPA en el periodo 2010-2013

Dra. Zulma Gómez.

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El plan de trabajo de la Presidenta de la COPA, Senadora Zulma Gómez Cáceres, planteó tres desafíos durante su mandato, a los que se dio lectura durante la XXVII Reunión del Comité del Comité Ejecutivo de la Confederación Parlamentaria de las Américas, celebrada el 30 de marzo de 2014, en Montego Bay, Jamaica:

1) Promoción y mayor integración de la COPA.

2) Impulsar Legislaciones a nivel de los Congresos Miembros de la COPA sobre el desarrollo con protec-ción de los recursos naturales, en la búsqueda de un desarrollo sostenible, con la creación de una red de desarrollo sostenible.

3) Empoderar a la mujer, con el apoyo y difusión de las actividades desarrolladas por las integrantes de la COPA.

Plan de Trabajo

Asamblea General.

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Principales actividades

1) Octubre 13-16 de 2013, Brasilia, Brasil. XII Asamblea General de la Confederación Parlamentaria de las Américas–COPA

1.1) La Senadora Zulma Gómez asume la Pre-sidencia de COPA

El miércoles 16 de octubre del 2013, en el recin-to de la Cámara Legislativa del Distrito Federal, en la ciudad de Brasilia, la Senadora Zulma Gómez Cáceres (Paraguay) asumió la presidencia de la Confedera-ción Parlamentaria de las Américas (COPA) después de haber ocupado, en el periodo anterior 2010-2013, la Vicepresidencia Primera.

La ocasión fue propicia para la realización de un debate general de los Parlamentarios de América sobre “Los desafíos de las Américas para el desarro-llo sostenible”, cuya exposición estuvo a cargo de la Senadora Zulma Gómez y de la Diputada Mireya Za-mora (Costa Rica).

Luego de haberse cumplido con el protocolo de Elección del Comité Ejecutivo de la COPA, la Secreta-ria Ejecutiva, Diputada Dora Elena Real Salinas (Esta-do de México), dio lectura de los nuevos integrantes del Comité Ejecutivo para el periodo 2013-2015.

En su primer mensaje, la nueva Presidenta de la Confederación Parlamentaria de las Américas, ex-presó que el objetivo primordial de la COPA es dar cabida a todos los congresos locales y federados del Continente Americano y en ese sentido sería su mandato el sumar a todos por igual sin distinción de creencias políticas.

El Primer Vicepresidente de la COPA, con motivo de la asunción de su mandato, Diputado José Luis Shafer “Tchê” (Brasil), se pronunció a favor de un compromiso de la COPA para hacer frente a la los nuevos retos que atañen a las Américas. También señaló la importancia de unir esfuerzos con la nue-va Presidenta y la Secretaría Ejecutiva para cumplir con los objetivos que se han forjado a lo largo de los años de la Confederación.

Finalmente, se dio la clausura de la Décima Se-gunda Asamblea General que fue realizada por el ex Presidente de la COPA, Diputado, Jacques Chagnon.

1.2) 14 de octubre de 2013, XI Reunión Anual de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas

La XII Asamblea General de la Confederación Parlamentaria de las Américas, COPA sirvió de esce-nario para la XI Reunión Anual de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas (RED).

En sus sesiones, la Red emitió las Resolucio-nes:“Pobreza, igualdad salarial y empoderamien-to económico de las mujeres”; y: "Un compromiso para un futuro mejor: mujeres, agua y desarrollo sustentable".

Tras ser electa como nueva Presidenta de la COPA, la Senadora Zulma Gómez recibió de parte del Diputado Jacques Chagnon (Quebec) el pin que habrá de llevar como Presidenta de la Confederación, cortesía de la Asamblea Nacional de Quebec y símbolo de su ascensión oficial a la Presidencia de la COPA por el periodo 2013-2015.

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Además, elaboró un informe final sobre:"Agua, medio ambiente y condición femenina".

1.3) 15 de octubre de 2013, Reunión de la Co-misión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología

En el marco de la XII Asamblea General de la COPA, también tuvo lugar la reunión de la Comi-sión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, ocasión en que su Presidenta, Sra. María Guadalupe

Mondragón González, resolvió incluir en el plan de trabajo de la Comisión el estudio de la inserción es-colar y la educación de los adultos.

Asimismo, los parlamentarios elaboraron solu-ciones para evitar la deserción escolar, como tam-bién acciones que permitan remediarla. Además, se realizó un informe final sobre el abandono escolar en las Américas y el Plan de Trabajo 2013-2014.

2) Marzo del 28 al 31 de 2014.Montego Bay, Jamaica

2.1) XXVII Reunión del Comité Ejecutivo de la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA)

En el Hotel Hilton Rose Hall de Montego Bay, Jamaica, el 30 de marzo del 2014, tuvo lugar la ceremonia protocolar de inauguración de la XXVII Reunión del Comité Ejecutivo, con la presencia de la Presidenta de la COPA, Senadora Zulma Gómez Cáceres; la Diputada de la Asamblea, anfitriona, e integrante del Comité Ejecutivo, Sra. Sharon Ffolkes Abrahams; la Presidenta de la Red de Mujeres, Se-nadora Diva Hadamira Gastélum Bajo; la Senadora Kamira Johnson Smith, representante del líder de oposición, Diputado Michael Peart, Presidente de la Cámara de Diputados de Jamaica; y Sen. Floyd Mo-rris, Presidente del Senado de Jamaica.

En la ocasión, la Senadora Zulma Gómez, Pre-sidenta de la Confederación Parlamentaria de las Américas y Senadora de la Cámara de Senadores del Paraguay, dio la bienvenida al evento. Agrade-ció a la Asamblea Legislativa de Jamaica por ser anfitriones de esta reunión, destacando que desde hace varios años no se realizaba un encuentro de la COPA en el Caribe.

El evento contó con la presencia de Legisladores provenientes de 10 países y organizaciones inter-parlamentarias.

Seguidamente se dio lectura y aprobación de los informes de la reunión del Comité Ejecutivo y de la XI a Reunión Anual llevada a cabo en Brasilia, los días 13 y 14 de octubre de 2013.

Durante la Ceremonia de Inauguración de la XXVII Reunión del Comité Ejecutivo de la Copa, la Sra. Sharon Ffolkes Abrahams, Diputada y Ministra de Estado de la Industria, de la Inversión y del Co-mercio, realizó la presentación sobre “Las oportuni-dades para los jóvenes de entrar en la política y los numerosos desafíos encontrados”, y “Los derechos sexuales y reproductivos de la mujer”.

La Sra. Nadeen Sepence habló de la “Iniciativa para el liderazgo de las mujeres jóvenes, coalición del 51 por ciento”.

La Sra. Partia Simpson Miller, Diputada y Prime-ra Ministra, realizó la presentación de honores para la Senadora Zulma Gómez y la Diputada Sharon Ffolkes Abrahams.

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2.2) Reunión del Comité Ejecutivo de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas

En el marco de XXVII Reunión del Comité Eje-cutivo de la Confederación Parlamentaria de las Américas, celebrada en Montego Bay, Jamaica, se procedió a la lectura de un informe de trabajo de la Presidenta de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas, que fue pronunciado por la Diputa-da Mireya Zamora, donde se recalcó la importante reunión del Comité Ejecutivo celebrado el día an-terior, concretando una importante agenda de tra-bajo con los siguientes temas:“Cambios Climáticos y desarrollo sustentable con perspectiva de géne-ro”, “Derechos Sexuales y Reproductivos de las Mu-jeres”, y “Balance General del cumplimiento de los Objetivos del Milenio enfocados a las mujeres”.

La reunión sirvió para que la Presidenta de la Red, Senadora Diva H. Gastélum hiciera la presenta-ción del informe de la Presidencia y del Boletín de la Red. Además, se dio seguimiento al seminario inter-parlamentario sobre el 20 aniversario de la Decla-ración y Plataforma de Acción de Beijing, Quebec, realizado el 21 y 22 de enero de 2014.

Se adoptó el Plan de Trabajo 2013-2015 de la Red y nominación de las relatoras sobre los temas de estudio. Se dio seguimiento a la colaboración entre la Red y la Comisión Interamericana de la Mu-

jer de la OEA. Además se realizó la preparación para la XII a Reunión Anual de la Red.

Finalmente, se hizo una ronda de intervenciones sobre las iniciativas y eventos importantes en mate-ria de la condición femenina en las Américas.

2.3) Reunión privada de las tres Secretarías

En el marco de la XXVII Reunión del Comité Eje-cutivo de la Confederación Parlamentaria de las Américas, celebrada en Montego Bay, Jamaica, se realizó la presentación del Informe de actividades de la Secretaría Ejecutiva, que estuvo a cargo de la Diputada Lucila Garfias Gutiérrez en representación de la titular de la Secretaría, Diputada Dora Elena Real Salinas, dándose a conocer las siguientes ac-tividades:

En octubre de 2013, se remitieron para revisión, traducción y firma a las Secretarías de Quebec y Bra-sil, los proyectos de actas de las reuniones de: las tres Secretarías, de la vigésima sexta reunión del Comité Ejecutivo y de la décimo segunda Reunión General, celebradas en Brasilia, Brasil del 13 al 16 de octubre del año 2013.

En diciembre de 2013, se envió en apoyo a la Se-cretaría de Quebec las invitaciones para participar en la reunión de la Comisión Democracia y Paz, así

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como en la Comisión de Salud y Protección Social, a realizarse originalmente del 29 de enero al 1 de febrero de 2014 en Surinam.

En enero de 2014, se mantuvo conversación te-lefónica con la Presidenta para acordar los trabajos a realizarse en la vigésima séptima reunión del Co-mité Ejecutivo.

De igual manera, la Secretaría Ejecutiva trabajó en enero y febrero con los proyectos de orden del día de las tres Secretarías y de la vigésima séptima reunión del Comité Ejecutivo; así como en el pro-yecto de invitación, los cuales fueron enviados a la Presidencia para su revisión; una vez aprobados por la Presidenta, se remitió para su traducción en in-glés, francés y portugués.

Como Secretaría Ejecutiva, de manera personal, se convocó vía telefónica a los integrantes del Co-

mité Ejecutivo de los países de Costa Rica, Cuba, el Salvador, y México, para fortalecer la convocatoria previa a la XXVII reunión del Comité Ejecutivo.

La Diputada Dora Elena Real mantuvo reuniones previas con los integrantes del Comité Ejecutivo de México, para fortalecer la participación de su país en el Comité Ejecutivo.

2.4) Reunión de la Comisión de Educación, Cul-tura, Ciencia y Tecnología de la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Comisión de Derechos Humanos, Pueblos Indígenas y Segu-ridad de los Ciudadanos.

En esta oportunidad, el Senador de Paraguay, Fernando Silva Facetti, asume como Presidente de la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Soste-nible, imprimiendo así nuevo dinamismo a los tra-bajos sobre la temática medioambiental.

3) Agosto, 6 al 9 de 2014- Toluca - Estado de México, México Saltillo, Estado de Coahuila, México

3.1) Reunión Extraordinaria de las tres Secretarías (6 de agosto de 2014)

En la ocasión, se realizó la Reunión Extraordinaria de las tres Secretarias, convocada en Montego Bay Jamaica, en el Marco de las Reuniones Temáticas de la Confederación Parlamentaria de las Américas. Tuvo

lugar en el salón Narciso Bassols del Palacio del Po-der Legislativo.

La Secretaria Ejecutiva de la Confederación Par-lamentaria de las Américas agradeció la presencia de la Presidenta de la COPA, Senadora Zulma Gó-mez Cáceres; del representante de la Secretaría de Quebec, Diputado Gerry Sklavounos; del represen-tante de la Secretaría de Brasil, Diputado Raúl Ca-rrión; así como de la Tesorera, Diputada Lucila Gar-fias Gutiérrez, y del cuerpo técnico.

En el acto, la Senadora Zulma Gómez expuso los motivos de la reunión y se definieron los temas para la Asamblea General en Asunción, Paraguay, que estuvo a cargo de la Presidencia y las tres Se-cretarías.

Ceremonia de inauguración. Día 6 de agosto de 2014

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La Senadora Gómez reconoció el esfuerzo de México para la organización y realización de los trabajos de las Comisiones de Educación y Medio Ambiente en el Estado de México, y la de Derechos Humanos en Coahuila.

Agradeció las facilidades del Congreso del Esta-do de México para realizar reuniones de dos de las tres Comisiones, así como la Reunión Extraordinaria de las tres Secretarías, con la finalidad de fortalecer los trabajos de las Secretarías a fin de concretarla Asamblea General en Asunción Paraguay con obje-tivos claros y una convocatoria incluyente.

Además, hizo mención especial a la posibilidad de contar con la representación de las tres Secre-tarías, ya que esto no se dio en el último Comité Ejecutivo realizado en Montego Bay, Jamaica, por lo que fue de suma importancia esta iniciativa en ocasión de la Reunión Extraordinaria.

En otro momento, la Senadora Gómez se refirió a la situación de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas. También se procedió a la actualización de los integrantes del Comité Ejecutivo (Presidencia y las tres Secretarías). Asimismo, la Senadora Gómez informó sobre la integración de las Comisiones.

3.2) Reunión de la Comisión de Educación, Cul-tura, Ciencia y Tecnología

El 6 de agosto de 2014, en Toluca- Estado de Mé-xico, se reunió la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, que tuvo como tema principal “El fenómeno del acoso escolar en las Américas", y "El fortalecimiento de la calidad educativa en las Américas".

En este evento, se analizaron las resoluciones a ser adoptadas por la Asamblea General de la COPA en fecha 5 de noviembre de 2014.

Otras resoluciones fueron adoptadas en torno el acoso escolar "bullying" en las Américas, y el forta-lecimiento de la calidad educativa.

Se elaboró además un informe final sobre la re-inserción escolar y la educación de los adultos.

3.3) Reunión de la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible

También el 6 de agosto de 2014, en Toluca- Esta-do de México, tuvo lugar la reunión de la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, donde los parlamentarios y parlamentarias debatieron acerca de los temas: Calidad del Aire, Cambio Cli-mático y Legislación Ambiental.

De la reunión, se elabora la Propuesta de Reso-lutivo “Integración de las Estrategias y medidas de adaptación y mitigación del cambio climático en las Legislaciones de los países integrantes de la COPA".

Resuelven, además, impulsar una Alianza Es-tratégica con las Naciones Unidas a través de su Programa de Medio Ambiente, para recibir asesora-miento en la elaboración de legislaciones referidas a:

1. Construir una economía más verde, más inclu-siva y más responsable.

2. La revisión del modelo energético: La apuesta por las energías renovables, especialmente en los Edificios de los Congresos de los países integrantes de la COPA.

3. El relevamiento de todas las leyes vigentes en materia de cambio climático, combustible y ener-gía.

La Presidenta de la COPA, Zulma Ramona Gómez Cáceres, Senadora del Paraguay.

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4. La armonización de la Legislación, impul-sando que los Miembros de la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible presenten en sus países propuestas de Legislación sobre estos temas.

5. Conocer e intercambiar información sobre los aspectos técnicos, legales, institucionales, operati-vos y financieros que los países están trabajando para guiar el proceso de toma de decisiones infor-mada en el desarrollo de sus planes de acción o es-trategias nacionales REDD+.

3.4) Reunión de la Comisión de Derechos Huma-nos, Pueblos Indígenas y Seguridad de los Ciudadanos

El 8 de agosto de 2014 en Saltillo, Coahuila, Mé-xico, se concretó la reunión de la Comisión de Dere-chos Humanos, Pueblos Indígenas y Seguridad de los Ciudadanos, donde el principal tema discutido versó en torno a las "Desapariciones forzadas".

En la oportunidad se emitió la Resolución sobre mi-gración, movilidad humana y desaparición de personas.

4) Noviembre 3-5 del 2014, Asunción, Paraguay

4.1) XIII Asamblea General de la COPA – Titu-lar del Congreso Paraguayo da apertura a la XIII Asamblea General de la COPA

El Presidente del Congreso Na-cional Paraguayo, Senador Blas

Llano, dio apertura oficial a la XIII Asamblea General de la Confederación Parlamenta-ria de las Américas (COPA), celebrada en la sede del Po-der Legislativo de Paraguay, que contó con la presencia

de integrantes de los distin-tos Parlamentos, Congresos y

Asambleas Legislativas de: Para-guay, Alberta-Canadá, Argentina,

Brasil, Cuba, El Salvador, Haití, Jamaica, México, Panamá, Puerto Rico y Quebec-Canadá; así como de Autoridades Nacionales del Paraguay, representantes del Cuerpo Diplomático e invitados especiales.

La Presidenta de la COPA, Senadora Zulma Gómez y la Vicepresidenta Primera de la COPA, Diputada Dora Elena Real, junto a la Diputada de Quebec, Canadá, Rita de Santis compartieron el atrio principal junto al Presidente del Congreso Paraguayo, Senador Blas Llano, el Vicepresidente de la República, Señor Juan Afara, el titular de la Cámara de Diputados, Diputa-do Hugo Velázquez, y la Vicepresidenta Segunda de la Corte Suprema de Justicia, Dra. Gladys Bareiro de Módica.

En esta Asamblea asume la Vicepresidencia Prime-ra de la COPA el Senador de México, Sr. Miguel Ángel Chico Herrera.

Al dar la bienvenida a los presentes, el Presiden-te del Congreso Nacional, Blas Llano, expresó:

“Bienvenidos a la ciudad de Asunción, otrora am-paro y reparo en épocas lejanas de la antigua Provin-cia Gigante del Paraguay. Hace 13 años se hacía ne-cesaria la instalación de un escenario, lugar propicio donde parlamentarios expusieran sus experiencias, sus talentos, sus anhelos por una América para pro-clamar el continente de la paz.

En esa perspectiva continental hemos avanzado, sosteniendo con fuerza y convicción una herramien-ta irrenunciable para converger en propósitos comu-nes, el diálogo. Podemos afirmar con firmeza que este Continente es el Continente de la Paz. Lejano el tiem-po aquel en que nuestras confrontaciones y nuestros conflictos los dirimíamos a través de las armas. Eso ha sido posible porque la herramienta insustituible para resolver momentos de crisis ha sido el diálogo.

Estos escenarios de encuentros fraternos de nues-tros pueblos amerindios pueden señalar paradigmas a otros continentes y a otras latitudes, como ejemplo sabio en la búsqueda perenne de la paz. Sin embargo hoy nos acechan otros desafíos de urgente solución. El flagelo de la pobreza, el analfabetismo preocupante, el narcotráfico que envenena las instituciones repu-blicanas y cuyos tentáculos penetran peligrosamente

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nuestros partidos políticos. Es común a nuestros pro-pósitos como gobernantes enfrentar con sinceridad y necesaria autocritica para triunfar sobre estos males que contaminan la democracia.

Demócratas, republicanos, liberales, socialistas, luchamos por imponer nuestros criterios, nuestros programas y nuestras ideologías. Si algo nos caracte-riza en el continente es la diversidad de nuestras pro-puestas, de nuestras posiciones ideológicas, y de nues-tras confrontaciones. A veces, hacen temblar nuestras instituciones, instituciones que aunque frágiles y débi-les resisten y se fortalecen, porque encontramos siem-pre el camino de la paz, porque encontramos siempre el amplio y fructífero camino del diálogo.

Desde esta tribuna continental del pensamiento democrático de nuestros pueblos amerindios quiero me acompañen para ratificar lo siguiente: en primer lugar, a la América de la pobreza proclamamos la América del bienestar, en segundo lugar, a la América del infortunio proclamamos la América de la felicidad, en tercer lugar, a la América amenazada por el narco-tráfico proclamamos la América libre de este flagelo. En cuarto lugar, a la América del analfabetismo pro-clamamos la América de la ciencia tecnológica y de la cultura de nuestros pueblos.

Que este encuentro no sea uno más, y cuando el vértigo del tiempo avance, podamos decir con orgu-llo: “Yo participé de la XXIII Asamblea General de la Confederación Parlamentaria de las Américas”.

“SOLUCIÓN DE PROBLEMAS COMUNES DEL CONTINENTE ES COMPROMISO DE COPA”

Por su parte, la Senadora Zulma Gómez, presi-denta de la COPA expresó cuanto sigue:

“Es un honor para mí abrir esta magna Asamblea de la Confederación Parlamentaria de las Américas y recibirles en mi país, para debatir sobre un tema trascendental y decisorio en nuestras vidas: el futuro de las Américas hacia el desarrollo sostenible, dando continuidad al tema propuesto por esta Presidencia para conducir el plan de trabajo de mi mandato al frente de la Copa.

En primer lugar, deseo resaltar el trabajo que vie-ne desarrollando nuestro organismo legislativo con-

tinental, cual es el de crear el momento y el espacio oportuno para intercambiar experiencias, a fin de aunar los esfuerzos de todos los congresistas america-nos, para armonizar y consolidar el rol del Parlamento de las Américas y así lograr las metas, que se definen en nuestros objetivos comunes en el desarrollo del Mi-lenio.

En la actualidad, las economías emergentes están creciendo y se están desarrollando rápidamente y, sin embargo, existen grandes desigualdades que afectan la vida de nuestros pueblos. Por ejemplo, el acceso al agua potable, acceso a la energía eléctrica, vivienda digna, acceso a la educación y a la salud con calidad, entre otras.

Señoras y señores:

Hace un cuarto de siglo, el informe Brundtland introdujo el concepto de desarrollo sostenible como nuevo paradigma del crecimiento económico, la igualdad social y la sostenibilidad medioambiental. Sin embargo, si bien el concepto ha sido aceptado, to-davía no lo hemos plasmado en realidad.

El reciente informe del Grupo de Alto Nivel sobre Sostenibilidad Mundial de las Naciones Unidas ofrece una visión de erradicación de la pobreza, de reducción de la desigualdad, de un crecimiento más inclusivo y de una producción y un consumo más sostenibles, al tiempo que se lucha contra el cambio climático y se respetan una serie de otras limitaciones universales.

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Las verdaderas posibilidades que estos objetivos se garanticen es asegurando los derechos humanos, las necesidades básicas y la seguridad humana.

Ésa es la razón por la que el desarrollo sostenible requiere que los gobiernos cumplan con sus compro-misos internacionales de erradicar la pobreza, promo-ver los derechos humanos y la seguridad de las perso-nas, y la igualdad de género.

En este contexto, la Asamblea General de la COPA toma como desafío que sus integrantes Legisladoras y Legisladores lleven el compromiso de legislar y fa-cilitar el cumplimiento de estos grandes objetivos y de esa forma contribuir desde nuestros Parlamentos, Congresos y Asambleas a la solución de los problemas comunes del continente americano.

Señoras y señores:

Necesitamos políticas y programas sostenibles y equi-tativos que involucren a las autoridades de todos los países.

El cambio a un desarrollo sostenible requiere una voluntad política y decisiones que vayan más allá de los beneficios a corto plazo y que alienten la inclusión y la equidad.

Debemos tomar medidas que promuevan objeti-vos sociales, económicos y medioambientales cohe-rentes por medio de políticas y medidas específicas, como el desarrollo y la transferencia de tecnología, las inversiones públicas y privada, el uso sostenible de los recursos naturales y una distribución equitativa de los beneficios.

El Poder Legislativo debe asumir un liderazgo ple-no, urgente, conjuntamente con los otros poderes del Estado para lograr los cambios necesarios que mejo-ren la calidad de vida de nuestros pueblos.

Muchas gracias a todos los presentes y en especial a los apreciados colegas de Paraguay, Alberta-Cana-dá, Argentina, Brasil, Cuba, El Salvador, Haití, Jamai-ca, México, Panamá, Puerto Rico y Quebec-Canadá, por participar activamente contribuyendo al debate amplio de los temas de la Asamblea y las Reuniones de Comisiones temáticas”.

El evento de apertura contó además con Confe-rencias Magistrales, siendo la primera de ellasla que brindó el Ministro, Secretario Ejecutivo de la Secre-taría Técnica de Planificación, Presidencia de la Re-pública- Poder Ejecutivo, señor José Molinas, con el tema: “La prioridad del Gobierno en el contexto de la integración y la lucha contra la pobreza”.

“LA PRENSA, RELACIONAMIENTO CON EL PO-DER POLITICO Y SOCIEDAD”

En el marco de la XIII Asamblea General de la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA), el periodista, investigador, y analista políti-co del Paraguay, Benjamín Fernández Bogado, dictó una segunda Conferencia Magistral sobre “La pren-sa y su relacionamiento con el poder político y la sociedad”.

“Mi teoría es que hay un cambio de ideas entre lec-tores, oyentes y televidentes; así como hay un cambio en la relación con el poder”, argumentó el Dr. Benja-mín Fernández Bogado.

“La relación con el poder cambió, ahora hay ciu-dadanos que votan todos los días, incluso varias veces al día”, señaló el renombrado periodista haciendo alusión al poder de las redes sociales como medio de control hacia los poderes.

De hecho, para Fernández Bogado, la era del conocimiento permite poner fin al monopolio de la información que ostentaban los medios de comu-nicación. “Ya no son los únicos que dicen la verdad”, agregó al respecto.

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FUTURO

En cuanto a la tendencia, Fernández Bogado in-dicó que “caminamos a un reposicionamiento volca-do más al servicio y menos al poder”.

MENSAJE

Fernández Bogado finalizó con un claro mensa-je a los políticos presentes, al decir que el concepto del partido político al cual le interesa sólo el poder tiene sus días contados, y que la clave para sobrevi-vir es saber interactuar.

4.2) XXVIII Reunión del Comité Ejecutivo de la Confederación Parlamentaria de las Américas

En la ciudad de Asunción, Pa-raguay, el día 4 de noviembre

de 2014, en el salón VIP de la Cámara de la Senadores, tuvo lugar la XXVIII Reunión del Comité Ejecutivo de la Con-federación Parlamentaria de las Américas, presidida por la

Presidenta, Senadora Zulma Gómez Cáceres.

La Presidenta rindió su informe de actividades, en el que resaltó la XX-

VII Reunión del Comité Ejecutivo de la COPA y Reu-nión del Comité Ejecutivo de la Red de Mujeres Par-lamentarias de las Américas, celebrada en Montego Bay, Jamaica, del 28 al 31 de marzo del 2014.

Igualmente, destacó la participación de la Con-federación Parlamentaria de las Américas en la 130° Asamblea de la Unión Interparlamentaria, realizada en Ginebra, Suiza, del 16 al 20 de marzo de 2014.

En esta reunión, el Senador Miguel Ángel Chico Herrera, fue proclamado para ocupar el puesto de Vi-cepresidente Primero de la COPA.

La Presidenta se refirió a las reuniones de traba-jo de las Comisiones de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología; de la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible; y de la Comisión de Dere-chos Humanos, Pueblos Indígenas y Seguridad de

los Ciudadanos; realizadas en México, del 6 al 9 de Agosto de 2014.

4.3) XII Reunión Anual de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas

En el mismo marco de la XIII Asamblea General de la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA), se desarrolló la XII Reunión Anual de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas, ocasión en quela presidenta de la Red de Mujeres Parla-mentarias de las Américas, Senadora Diva Gastelum Bajo, manifestó durante la presentación de su infor-me de actividades que el 2014 “ha sido un año de intenso trabajo en pro de los derechos de las mujeres y niñas a nivel continental, y hemos conmemorado el XX Aniversario de la "Convención de Belem Do Pará", instrumento internacional en donde los 32 países sig-natarios del continente se comprometieron a imple-mentar e impulsar innumerables acciones para lograr prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres”.

La reunión anual contó con la participación de más de 60 participantes de Argentina, Quebec, Cuba, El Salvador, Jamaica, México, Panamá, Puerto Rico, Haití y Paraguay.

Al iniciar este encuentro, la Presidenta de la COPA, la Senadora Zulma Gómez Cáceres, dio la bienvenida a las mujeres parlamentarias presentes, subrayando que sin la plena participación e inclu-sión de las mujeres, no será posible buscar solucio-nes duraderas a los numerosos desafíos actuales, tales como los cambios climáticos, la inestabilidad política y económica y la erradicación de la pobreza.

La Presidenta recordó que, como legisladores, los miembros de la COPA deben ampliar los esfuer-zos y luchar juntos en favor de los derechos de las mujeres y de las niñas, por la adopción de legisla-ciones en sus países, con el fin de erradicar la discri-minación hacia las mujeres y de avanzar hacia una plena igualdad de género.

En tanto la Presidenta de la Red, Diva Gastélum, agradeció a la Senadora Zulma Gómez por la orga-nización de este evento y a las integrantes del Co-mité Ejecutivo por el trabajo realizado.

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Expresó el deseo de que la COPA, además de servir como tribuna de expresión política y de los avances de los países, permita alcanzar resultados tangibles.

El tema principal de estudio en esta reunión fue: “Las mujeres de las Américas y la Agenda de Desarro-llo Post-2015”.

La Presidenta de la Red presentó el libro “Pano-rama General de la Convención de Belem Do Pará", Objetivos de Desarrollo del Milenio, Agenda Post 2015 y Plataforma de Acción Beijing +20”.

El material contiene un análisis para cada país de América Latina que se ha suscrito a esos impor-tantes instrumentos internacionales, con el propó-sito de evaluar los avances pero también las des-igualdades que persisten. Mencionó como ejemplo algunos avances como la Ley de acceso a una vida libre de violencia, adoptada en México.

Subrayó también que la Red participó en Nueva York de los trabajos sobre los Objetivos de Desarro-llo Post-2015, así como de numerosos eventos so-bre el 20º aniversario de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing.

La Sra. Claudia García, Vice-Ministra de la Mu-jer de Paraguay, presentó un mapa general de los derechos de la mujer en Paraguay, subrayando avances importantes, como la creación, hace un año, del Ministerio de la Mujer; y el Plan Nacional de Salud Sexual y Reproductiva. También mencionó la importancia de formular los nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenible con indicadores que toman

en cuenta de manera transversal la perspectiva de género.

La Sra. Lilian Samaniego, Senadora de la Cámara de Senadores de la República del Paraguay y prime-ra mujer presidenta de uno de los partidos políticos más importantes del Paraguay, la Asociación Nacio-nal Republicana (ANR), hizo una presentación sobre los tres principales elementos que se deben mejo-rar para permitir un mayor liderazgo de las mujeres en las Américas: que las mujeres puedan votar, que puedan participar en la vida política de los partidos, y que sean representadas en los gobiernos y en los órganos legislativos y municipales.

La Reunión Anual fue clausurada con algunas intervenciones. En primer término, el Senador Mi-guel Ángel Chico Herrera pronunció un discurso sobre la importancia de una participación activa de las mujeres en política en un Estado moderno y democrático. Estableció un retrato de la situación y subrayó que muchos países lograron progresos, como Argentina, Brasil y Chile, donde mujeres ocupan puestos de presidentas. “Sin embargo, si algunas reformas demuestran progresos, como la de México, que establece un 50% de representación para las mujeres en los puestos legislativos, todavía faltan muchos esfuerzos para que las mujeres sean incluidas en los altos puestos legislativos y ejecutivos. Por eso, las mujeres y los hombres deben trabajar juntos, uno al lado del otro”, significó.

Por último, el Senador Paraguayo José Manuel Bóbeda tomó la palabra con el fin de realizar un homenaje a las mujeres de Paraguay, por el papel clave que tuvieron en el desarrollo de este país.

Comité Ejecutivo - Asunción, Paraguay.

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Delegación Argentina - Red Mujeres. Comision Democracia y Paz.

4.4) Reunión de la Comisión de Democracia y Paz

En el marco del XIII Asamblea General de la COPA, se reunió la Comisión de Democracia y Paz que preside el député, M. Jean-FrancoisLisée, del Assembléenationale du Québec.

En el evento analizaron el "Tratado sobre el Co-mercio de Armas y el Protocolo contra la Fabricación y el Tráfico Ilícito de Armas de Fuego, Piezas, Compo-nentes y Municiones".

Las expertas invitadas para el debate fueron la Dra. Simonetta Grassi, Coordinadora Global del Pro-yecto de Armas de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC); y la Lic. Lucía Gómez Cónsoli, Coordinadora Regional para Amé-rica Latina y el Caribe del Proyecto de Armas de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC).

Al concluir el evento, la Comisión emitió una Re-solución sobre el Tratado de Comercio de Armas y el Protocolo contra la Fabricación y el Tráfico Ilícito de Armas de Fuego, Piezas, Componentes y Muni-ciones.

Además, se recomendó el envío de una misión de observación electoral a México, considerando que las elecciones legislativas, municipales y de los gobernadores tendrían lugar en México el 7 de ju-nio de 2015.

Las presentaciones realizadas en esta Comisión fueron: "El marco jurídico internacional contra la De-

lincuencia Organizada Transnacional y el tráfico de armas de fuego" y "Análisis Regional de los Marcos Normativos y la aplicación del Protocolo contra la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones”, y “Vigilancia de las situaciones de crisis política en las Américas”.

4.5) Reunión de la Comisión de Economía, Co-mercio, Trabajo, Competitividad y Bloques Comer-ciales

El 3 de noviembre de 2014, siempre en el ámbito de la XIII Asamblea General de la COPA, se realizó el encuentro de la Comisión de Economía, Comer-cio, Trabajo, Competitividad y Bloques Comerciales, oportunidad en que se analizó el tema:"La deuda soberana y los fondos buitres", teniéndose como in-vitado especial al Dr. Gabriel Monzón.

La Comisión emitió una Resolución sobre la deuda soberana y los fondos buitres.

4.6) Comisión de Salud y Protección Social

Otra reunión celebrada el 3 de noviembre del 2014, durante la XIII Asamblea General de la COPA, fue la que congregó a los parlamentarios de la Co-misión de Salud y Protección Social. En su primera jornada, la Senadora Zulma Gómez, Presidenta de la COPA, dio la bienvenida a los parlamentarios y parlamentarias de esta Comisión, congregados en la Sala de Sesiones de la Cámara de Senadores.

La Presidenta destacó la importancia del en-cuentro como instancia de concertación parlamen-

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taria e intercambio de experiencias sobre las políti-cas públicas de salud entre legisladores de todo el continente americano, que redundará en la produc-ción legislativa en la materia.

Añadió que el fortalecimiento en la legislación sobre salud es una prioridad en varios países, ya que está demostrado que sin acceso en iguales condiciones a la salud, un país tiende a hundirse en la pobreza y en la falta de oportunidades. Dijo también que la enfermedad del momento, el Ébola, requiere un abordaje a nivel parlamentario.

“En nombre de mi Congreso de la República del Paraguay les aliento a continuar con el trabajo de las políticas públicas de salud, que también en mi país es materia pendiente. Con la cooperación de todas y todos y la participación de más y más colegas para debatir sobre este tema, lograremos sentar postura a nivel regional como organismo impulsando la armo-nización de la legislación de todos los países integran-tes de la COPA”, remarcó la Senadora Gómez.

Uno de los temas debatidos en las diferentes re-uniones de esta Comisión fue: “El virus de la enferme-dad Ébola"; cuya presentación estuvo a cargo del Dr. Ángel Álvarez y de la Dra. Vidalia Lesmo Fernández, asesores del área de enfermedades transmisibles de la Organización Panamericana de Salud (OPS).

También se analizó: “La integración de las Políti-cas Públicas de Salud en las Américas”; cuya presen-tación estuvo a cargo de un experto del Ministerio de Salud de Paraguay, con posterior discusión con los integrantes de la Comisión.

“Las enfermedades crónicas”, sobre la lucha con-tra las enfermedades crónicas en Haití, fue otro de los temas debatidos y cuya presentación estuvo a cargo del Diputado Bertrand Sinal.

Se emitieron diversas Resoluciones, entre ellas: solicitar a la Organización Mundial de la Salud (OMS) a invertir fondos y esfuerzos encaminados a la producción de vacunas y medicamentos para las enfermedades del dengue y el chicunkunya, como parte del concepto de medicina preventiva.

Otras Resoluciones emitidas versaron sobre el virus del Ébola y sobre las enfermedades crónicas.

4.7)Comisión de Derechos Humanos, Pueblos In-dígenas y Seguridad de los Ciudadanos

Otra Comisión que se reunió en el marco de la XIII Asamblea General de la COPA, fue la Comisión de Derechos Humanos, Pueblos Indígenas y Segu-ridad de los Ciudadanos, que adoptó varias Reso-luciones importantes, como la de solicitar al Presi-dente de Estados Unidos, señor Barack Obama, el indulto y liberación del preso político puertorrique-ño, Oscar López Rivera.

Otra Resolución emitida es la que brinda apoyo a los esfuerzos que realiza el Estado Libre Asociado de Puerto Rico para convertirse en miembro asocia-do de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).

4.8) Reunión de las tres Secretarías en Asunción

El 3 de noviembre del 2015, en la Sala de Se-siones del Senado de la República del Paraguay, se celebró la reunión de las tres Secretarías, con la pre-sencia de la Senadora Zulma Gómez Cáceres, Pre-sidenta de la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA); la Diputada Dora Elena Real Sali-nas, Secretaria Ejecutiva de la COPA; el Senador Mi-guel Ángel Chico Herrera, Vicepresidente de Améri-ca del Norte y representante de la Diputada Lucila Garfias Gutiérrez, tesorera de la COPA; el Diputado Gerry Sklavounos, de la Secretaría de Quebec; así como los Secretarios Técnicos de la Presidencia, de la Secretaría Ejecutiva, de la Secretaría de Quebec, y de la Delegación de Argentina.

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La Presidenta de COPA dio la bienvenida a los asistentes y agradeció el trabajo realizado y el po-der de convocatoria de cada una de las Secretarías para la concreción de la reunión del Comité Ejecuti-vo y de la Asamblea General.

Se decidió que, ante la ausencia de una repre-sentación del Brasil, la Secretaría de este país pasara bajo custodia de la Delegación de Argentina, asu-miendo los trabajos y responsabilidades que con-feridos a Brasil. Esta custodia fue otorgada hasta la próxima Asamblea General.

Al mismo tiempo, se votó a favor de la Secretaría de México, cuyo titular es el Senador Miguel Ángel

Chico Herrera, quien de esta manera asumió la Vice-presidencia Primera de COPA.

En cuanto al informe de las Secretarías (México y Quebec), coincidieron en la cooperación de trabajo para que las operaciones técnicas fueran cubiertas en su totalidad, celebrando de esta manera cuatro reuniones de las tres Secretarías en: Brasilia, Brasil; Montego Bay, Jamaica; Toluca, México; y Asunción, Paraguay. Tres reuniones del Comité Ejecutivo en: Brasilia, Brasil; Montego Bay, Jamaica; y Asunción Paraguay; y dos Asambleas Generales: Brasilia, Bra-sil; y Asunción, Paraguay.

5) Abril 15-17, 2015, San Juan-Puerto Rico. XXIX Reunión del Comité Ejecutivo de la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA)

Con la presencia de la Presidenta de la Confe-deración Parlamentaria de las Américas (COPA), Senadora Zulma Gómez, de Diputados y Senado-res de América Latina, Canadá y Estados Unidos, se desarrolló la XXIX Reunión del Comité Ejecutivo de la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA).

Por primera vez Puerto Rico fue la sede de este encuentro, realizado en el Capitolio con el propósi-to de debatir la integración del Comité Ejecutivo de COPA y definir los aspectos referentes a la próxima Asamblea a realizarse en México.

Además de la Senadora Zulma Gómez, parti-ciparon por Paraguay en este evento la Senadora Blanca Fonseca, el Diputado Hugo Rubín, y la Di-rectora de la Comisión Nacional de Defensa de los Recursos Naturales (CONADERNA), Licenciada Lidu-vina Vera.

Al brindar su informe, la Senadora Gómez seña-ló que en cumplimiento de su mandato como Pre-sidenta de la Confederación Parlamentaria de las Américas se destaca el desarrollo de la XIII Asam-blea General de la COPA realizada en Asunción, Paraguay, que contó con una amplia participación de delegaciones de once países, como Argentina,

México, El Salvador, Panamá, Alberta, Haití, Quebec, Paraguay, Jujuy, Santa Fe y Tucumán.

“La Asamblea se desarrolló en el marco del res-peto de su Estatuto y su Reglamento, resolviéndose todos los puntos del Orden del día, destacándose principalmente el amplio y democrático debate so-bre temas que fueron resueltos”, expresó.

XXIX Reunión del Comité Ejecutivo de la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA)Puerto Rico

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Asimismo se desarrollaron con éxito las reunio-nes de las tres Secretarías; del Comité Ejecutivo; de la Red de Mujeres Parlamentarias; así como las de las Comisiones de Salud Pública y de Democracia y Paz, cumpliéndose en todas ellas con debate am-plio y la aprobación de los puntos incluidos en el Orden del Día.

“Posterior a la realización de la Asamblea me he abocado a la comunicación con Congresos de las Américas para invitar a integrar COPA, difundiendo su misión y sus objetivos, y en algunos países he es-tablecido contacto con sus autoridades para invitar a renovar su representación ante COPA remitiendo notas a Chile, Guatemala y otras”, resaltó la parla-mentaria.

Con el objetivo de promover la reintegración de Brasil, la Presidenta de Copa tomó contacto vía co-rreo electrónico con la Sra. Manhina, asesora y ex integrante de la COPA, manifestándole el interés en concretar una reunión con los nuevos parlamenta-rios brasileños, de modo a reanudar la Secretaría de Brasil, presentar a la COPA e invitar a los parlamen-tarios a integrarla.“Para ello he solicitado una invita-ción oficial para el mes de junio, para construir una delegación de la COPA que visite a legisladores del Brasil”, indicó finalmente la Senadora Zulma Gómez.

Por otro lado, la Comisión de Educación brindó

un informe que fue presentado por el Diputado Víc-tor Serralde, de México.

Además, se realizó la presentación del informe de las actividades de la Red de Mujeres Parlamenta-rias de las Américas, que estuvo a cargo de la Dipu-tada Romina Pérez, de Bolivia.

Por su parte, la Diputada de Costa Rica, Carmen Quesada Santamaría solicitó la inclusión del tema paridad política.

La Presidenta destacó la colaboración de la Vi-cepresidencia Primera y de su Equipo Técnico que suplieron la tarea de la Secretaria Ejecutiva.

En la reunión también se elevó el informe de tra-bajo de las Comisiones temáticas permanentes, en-tre ellas, la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología a cargo del Diputado Víctor Serralde, quien resaltó los temas tratados como ser: deser-ción escolar, bullying, entre otros.

Asimismo, la Comisión de Democracia y Paz pre-sentó su informe, acción que estuvo a cargo de la Diputada Rita de Santis.

Por su parte, la Comisión de Economía, Comercio, Competitividad y Bloques Comerciales también elevó su informe, a cargo del Presidente, Diputado García.

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La Diputada Rita de Santis dio lectura a la in-vitación de la institución electoral de México para que representantes de la COPA participen de una Misión de observación electoral en México, en junio de 2015.

La Presidenta sometió a consideración a los par-lamentarios la integración de la delegación de ob-servación electoral, resolviéndose hacer extensiva a todos los Miembros la invitación para conformar la delegación de la COPA.

También en esta reunión se sometió a consi-deración de los presentes la incorporación de una nueva Comisión temática, la Comisión de Migracio-nes, fundamentada por el Senador Miguel A. Chico. La Presidenta dio lectura al artículo 52 del Estatuto, que establece que este documento debe ser mo-dificado, además de resolver remitir con 30 días de anticipación la propuesta, a fin de que los Miem-bros del Comité Ejecutivo lo traten en la siguiente reunión.

A su vez, se informó sobre la Asamblea a realizar-se del 9 al 11 de setiembre en Guanajuato, México. En dicha ocasión se reunirá el Comité Ejecutivo, las tres Secretarías, la Red de Mujeres con tres activida-des y las Comisiones temáticas de Medio Ambiente y Democracia y Paz.

La reunión también fue propicia para realizar la propuesta de Declaración sobre las Islas Malvinas, a moción de la delegación de Argentina. En la vo-

tación se aprobó la Declaración, con la abstención de Quebec.

La Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, que estuvo presidida por el Diputado Hugo Rubín en ausencia del Presidente, el Sena-dor Fernando Silva Facetti, concretó la aprobación de un Resolutivo y una Declaración sobre Cambio Climático, y un Resolutivo sobre Erosión Costera. También se informó de la finalización de la revisión legislativa sobre cambio climático, que fue presen-tada en la reunión de la Comisión.

5.1) 16 de abril, del 2015, San Juan-Puerto Rico, Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible en conjunto con la Red

En la fecha, la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible realizó sesión conjunta con el Comité Ejecutivo de la Red de Mujeres Parlamenta-rias de las Américas.

La reunión estuvo presidida por el Diputado Hugo Rubín, ante la ausencia del Senador Fernando Silva Facetti, Presidente de la Comisión.

Estuvieron presentes parlamentarios y parla-mentarias de Argentina, México, Nicaragua, Bolivia, Costa Rica, Puerto Rico, Paraguay, Quebec, Repúbli-ca Dominicana, Parlacen y Haití.

El Diputado Hugo Rubín dio inicio a la reunión y expuso un informe sobre el diagnóstico realizado

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por el PNUMA sobre los países que cuentan con le-gislación sobre Cambio Climático, lo cual fue puesto a consideración de los Miembros. Se resolvió enviar el documento por correo a todos los participantes, con el fin de impulsar dicha legislación en sus paí-ses, si es que aún no cuentan con ella.

En el encuentro se presentó la situación de la Ero-sión Costera en Puerto Rico; la exposición estuvo a car-go del Senador Ángel Rodríguez, Miembro de la Comi-sión, y posteriormente la Sra. Carmen Guerrero Pérez, Secretaria del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales de PR, quien expuso sobre los efectos del cambio climático y la erosión.

El Senador Ángel Rodríguez presentó una propues-ta de Resolutivo sobre el tema, que fue puesta a consi-deración de la Comisión y aprobada por unanimidad.

El tercer tema expuesto fue: “El compromiso de la humanidad con los derechos de nuestra madre tierra”, a cargo del Dr. William Soto, Presidente de la Embajada Mundial de Activistas por la Paz, con sede en Cayey, Puerto Rico.

El Dr. William Soto solicitó a los parlamentarios la inclusión de los derechos de la madre tierra como dere-chos fundamentales. Asimismo, se propuso una alianza con la Comisión de Medio Ambiente, a fin de impulsar la legislación en los países integrantes de la COPA sobre los derechos de la madre tierra.

Finalmente, el Diputado Rubín expuso sobre el tema: “Potencial de la Reforestación para la mitigación del cambio climático”, presentando un informe detallado de la deforestación en el Paraguay en los últimos años así como el trabajo de la organización “A todo Pulmón”.

Terminada las exposiciones, fueron sometidas a consideración dos propuestas de Resolutivos, uno so-bre Erosión Costera y otro sobre Cambio Climático y una propuesta de Declaración sobre Cambio Climático.

Tras la lectura, se llevó a cabo la votación, sien-do aprobada la Declaración con una modificación, propuesta por el Senador de México, Luis Sán-chez Jiménez. El Resolutivo sobre Erosión Costera fue aprobado sin modificación y por unanimidad. Mientras que el Resolutivo sobre Cambio Climático fue aprobado con la objeción de Bolivia.

La reunión fue propicia para recopilar y com-parar la legislación sobre cambio climático en los países integrantes de la COPA. Durante los meses de setiembre a diciembre se ha recopilado y revi-sado la legislación de Guatemala, Ecuador, México y Chile sobre Cambio Climático, en base al cual se ha elaborado el proyecto de ley Marco de Cambio Climático.

En la ocasión se hizo la presentación de los nue-vos estudios sobre los impactos socioeconómicos del cambio climático en la región, elaborados por la CEPAL a través de su División de Cambio Climáti-co, producto de las investigaciones realizadas en el marco del programa EUROCLIMA.

Además, se habló de los efectos del Cambio Cli-mático y la Erosión Costera, cuya exposición estuvo a cargo de Carmen Guerrero Pérez, Secretaria del Departamento de Recursos Naturales y Ambienta-les de PR.

“El Holocausto, paradigma del genocidio”, fue otro tema de análisis, cuya presentación estuvo a cargo de los representantes de la Embajada Mundial de Activistas por la Paz, “para promover la paz a nivel mundial, de manera integral en individuos y nacio-nes; así como fortalecer los principios universales de libertad, fraternidad, justicia, igualdad, ayuda mutua y respeto por la dignidad humana fue otro tema anali-zado a cargo de representantes de la Embajada Mun-dial de Activistas por la Paz”.

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6) 7 de junio de 2015. Misión de observación electoral en México.

Una delegación de la Confederación Parlamen-taria de las Américas (COPA), encabezada por el se-ñor Richard Merlini, Diputado de la Asamblea Na-cional de Quebec (Canadá), observó las elecciones generales del 7 de junio de 2015.

En el transcurso del día de la votación, los dele-gados se desplazaron en la capital, México, así como en el Estado de México, entre otras en la ciudad de Tlanepantla, a fin de observar el desarrollo de los comicios en cerca de ochenta locales electorales. A pesar de algunas notificaciones, los miembros de la delegación constataron que se había respetado el procedimiento electoral y que el escrutinio se había desarrollado en orden.

Además, los miembros de la delegación sub-rayaron el civismo de los ciudadanos. Finalmente, los parlamentarios pudieron también constatar la transparencia, la disponibilidad y el excelente tra-bajo del Instituto Nacional Electoral de México, en particular con respecto a la implementación de los elementos de la reforma electoral de 2014.

Desde su llegada el 3 de junio, además de la ob-servación realizada en los locales electorales, la de-legación de la COPA mantuvo importantes encuen-

tros con las autoridades de los partidos políticos, con los miembros del consejo general del Instituto Nacional Electoral, así como organismos de la socie-dad civil a fin de informarse sobre la situación po-lítico-electoral reinante en el país. Se redactará un informe completo de la misión y se lo enviará a las autoridades electorales de México.

La presente misión es la decimoquinta misión de observación electoral de la COPA. Al tener una participación cada vez más activa en materia de observación electoral en el continente americano, la COPA confirma su papel estratégico en el campo de la consolidación de la democracia. Fundada en la Ciudad de Québec en 1997, esta organización reúne a más de 300 asambleas parlamentarias de Estados unitarios, federales y federados, así como a los parlamentos regionales y a las organizaciones interparlamentarias de las Américas.

6.1) 8 de junio de 2015, la Secretaría de Que-bec-Canadá emite Comunicado de Prensa

Los parlamentarios felicitan al Pueblo Mexicano por el buen desarrollo de las Elecciones el día de los Comicios.

Palacio legislativo del Estado de México.

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Excelente desempeño de las Secretarías y Comisiones en la Presidencia 2013 - 2015

En cuanto al informe de las Secretarias (México y Quebec), coincidieron en la cooperación de trabajo para que las operaciones técnicas fueran cubiertas en su totalidad, celebrando de esta manera: cua-tro reuniones de las tres Secretarías en Brasilia, Brasil; Montego Bay, Jamaica; Toluca, México, y Asun-ción Paraguay; tres reuniones del Comité Ejecutivo: Brasilia, Brasil; Montego Bay, Jamaica, y Asunción

Paraguay; y dos Asambleas Generales: Brasilia, Brasil, y Asunción Paraguay.

Digno de resaltar, el hecho de haber logrado alcanzar los objetivos del Plan de Trabajo en cuanto a la promo-ción y mayor integración que nos propusimos, mediante la inclusión y participación activa -a partir de 2013- de países como Puerto Rico, Costa Rica, Cuba, El Salvador, Nicaragua, República Dominicana y los países Andinos.

Durante el informe de trabajo de las Comisiones temáticas permanentes se resalta las reuniones celebradas en Toluca, México; de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología con los temas: reinserción escolar y la educación de los adultos, profesionalización docente y escuelas de calidad. Así como de la Comisión de Me-dio Ambiente y Desarrollo Sostenible con los temas: calidad del aire, cambio climático y legislación ambiental.

La Comisión de Derechos Humanos, Pueblos Indígenas y Seguridad de los Ciudadanos también llevó a cabo su reunión anual de trabajo en Saltillo, Coahuila, México, en el mes de agosto del año 2014 analizando, deba-tiendo y resolviendo sobre el tema: desapariciones forzadas.

Las Comisiones de Democracia y Paz; Salud y Protección Social; y de Comercio, Competitividad y Bloques Co-merciales realizaron su reunión anual en el marco del Comité Ejecutivo y de la Asamblea General, que se celebró en Asunción, Paraguay.

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Datos generales de COPA

Copa está integrada por una Asamblea General, que se reúne cada 12 meses, un Comité Ejecutivo, que está integrado por parlamentarios de las cinco regiones de las Américas, tres secretarías, situadas en México, Brasil y Quebec, seis comisiones de trabajos temáticos permanentes, la Red de Mujeres Par-lamentarias de las Américas.

El Presidente o la Presidenta de COPA convoca y preside los trabajos de la Asamblea General y del Comité Ejecutivo. Él o ella representa a la organización y vela por la observancia de los Estatutos de la organización.

9.1) Secretarías

La Confederación Parlamentaria de las Américas cuenta con tres secretarías que son:

1- Secretaría Ejecutiva, cuya titular es la Dipu-tada Sra. Dora Elena Real Salinas del Congreso del Estado de México.

2- Secretaría de Brasil, cuyo Presidente es el , Sr. Wasny de Roure de la Câmara Legislativa do Distrito Federal, Brasil.

3- Secretaría de Quebec, cuyo titular es el dépu-té, M. Gerry Sklavounos de la Assembléenationale du Québec.

Cabe destacar que durante su Presidencia en COPA, la senadora Zulma Gómez trabajó por la con-solidación y buen funcionamiento de las tres secre-tarías.

9.2) COMISIONES DE TRABAJO TÉMATICAS DE LA COPA

COPA cuenta también con 6 comisiones de tra-bajo que tienen por objetivo asegurar, en función de sus respectivos campos de competencias, entre otros el seguimiento del proceso de negociación del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) que fue implementado en el marco de las Cumbres de las Américas y de cualquier otro tema que el Co-mité Ejecutivo le confíe.

Las comisiones llevan a cabo sus trabajos en re-unión ordinaria durante las Asambleas Generales. Pueden asimismo reunirse por iniciativa del Presi-dente en otras oportunidades, principalmente en forma paralela a actividades interamericanas o inter-nacionales que traten de temas de su competencia.

Cada comisión cuenta con una Oficina que está integrada por un Presidente, un Vicepresidente y Relatores, cuyo nombre puede variar según las cir-cunstancias.

9.3) PRESIDENCIA DE LAS COMISIONES PER-MANENTES

1- Comisión de Democracia y Paz, preside el député, M. Jean-FrancoisLisée, de l'Assembléena-tionale du Québec.

Esta Comisión analiza los temas referidos al fortalecimiento y la promoción de la democra-cia y del Estado de derecho, la actualidad polí-tica y parlamentaria, las misiones de observa-ción electoral y la promoción de la paz en las Américas;

2- Comisión de Economía, Comercio, Tra-bajo, Competitividad y Bloques Comerciales, es presidida por el Diputado Sr. Gregorio García Biagosch, de la Legislatura de la Provincia de Tucumán.

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Esta Comisión examina los temas económicos y comerciales, incluyendo todos los aspectos de la integración económica de las Américas, las políticas de inversión y los temas relativos al trabajo, al igual que los asuntos relacionados con la agricultura, la pesca, la explotación de los recursos naturales y el turismo;

3- Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, preside la Diputada Sra. María Guada-lupe Mondragón González, de la Cámara de Dipu-tados de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos.

Esta Comisión analiza los temas relativos a la educación, la juventud, la ciencia y la tecnología, la promoción de la cultura, la defensa de la diversidad cultural y la preservación del patrimonio lingüístico en las Américas;

4- Comisión de Salud y Protección Social, presi-de la Diputada Sra. María Caridad Rubio Hernández, de la Asamblea Nacional del Poder Popular de Cuba.

Esta Comisión analiza los temas relacionados con la salud, las medidas de protección social y las políticas tendientes a la erradicación de la pobreza;

5- Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, preside el Senador Sr. Fernando Silva Facetti, de la Cámara de Senadores de la República del Paraguay.

Esta Comisión analiza los temas referidos a la calidad del medio ambiente, la preservación de la biodiversidad, el uso sostenible de los recursos y el desarrollo urbano, al igual que los temas vinculados con el manejo de catástrofes con consecuencias ambientales;

6- Comisión de Derechos Humanos, Pueblos In-dígenas y Seguridad de los Ciudadanos, preside la Diputada Sra. Segundina Flores Solamayo, de la Cá-mara de Diputados de la Asamblea Legislativa del Estado Plurinacional de Bolivia.

Esta Comisión analiza la situación de los dere-chos humanos, en especial los derechos de los pue-blos indígenas, al igual que los temas relativos a las migraciones y la promoción de la seguridad de los ciudadanos en las Américas.

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Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas (La RED)

La Red de Mujeres Parlamentarias de las Amé-ricas congrega a las legisladoras de las Asambleas Parlamentarias de los Estados unitarios, federales y federados, de los parlamentos regionales y de las or-ganizaciones interparlamentarias de las Américas. Sus integrantes adoptan posiciones comunes en torno a temas de interés relativos a las mujeres, con vistas a promover, dentro de las instancias legislati-vas del continente, una toma de consideración de los temas que afectan especialmente a las mujeres. Órgano que forma parte de la Confederación Parla-mentaria de las Américas (COPA), la Red desarrolla, desde 1999, pericia y experiencia en determinadas temáticas propias de las mujeres del continente y sobre las cuales los parlamentarios pueden actuar.

La Red celebra una Reunión Anual, preferen-temente con ocasión de la Asamblea General de la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA). En efecto, la Red actúa en estrecha colabo-ración con la COPA, conservando al mismo tiempo plena autonomía en lo que respecta a la organi-zación de eventos distintos de los que celebra la COPA.

10.1) Actividades de La RED

-Enero 21 y 22 de 2014, Quebec, Canadá.

Una de las actividades destacadas de la RED en este periodo en el que la Presidencia de la COPA estuvo a cargo de la Sra. Senadora Zulma Gómez, fue el Seminario Interparlamentario sobre XX Ani-versario de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, en preparación del vigésimo aniversario de la Declaración y de la Plataforma de Acción de Beijing que, en 1995, fueron un hito en la historia de la lucha femenina por la igualdad de género.

El Seminario Interparlamentario contó con la participación activa de la Senadora Diva Gastélum Bajo, Presidenta de la Red de Mujeres Parlamenta-rias de las Américas.

El mencionado seminario reunió a unos 70 par-ticipantes, entre los que se contaban integrantes de la Red de Mujeres Parlamentarias de la Asamblea

Parlamentaria de la Francofonía (APF), de la Aso-ciación Parlamentaria del Commonwealth (APC) y de la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA).

Por invitación del Presidente de la Asamblea Na-cional de Quebec, Sr. Jacques Chagnon, la Presiden-ta de la Red, Diva Gastélum, estuvo acompañada de Rachel Marques, Diputada del Estado de Ceará (Brasil), y de Marie Bouillé, Diputada de la Asamblea Nacional de Quebec.

El Seminario constituyó el punto de partida del proceso de reflexión de las parlamentarias sobre la evaluación de la implementación de la Plataforma de Acción, veinte años después de su adopción; también buscó movilizarlas de cara al quincuagési-mo noveno período de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer de la Orga-nización de las Naciones Unidas, que tendrá lugar en marzo de 2015.

En el Seminario, se abordaron tres temas que cu-bren el contenido esencial del Programa de Acción de Beijing: la violencia contra la mujer, el empode-ramiento económico de las mujeres y el acceso de las mujeres a los procesos de toma de decisiones en los ámbitos políticos y económicos.

Al finalizar las labores, las mujeres parlamenta-rias adoptaron una Declaración en la cual se com-

Red de Mujeres Parlamentarias.

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prometen a continuar trabajando, en el seno de sus respectivos parlamentos, para que la Plataforma de Acción de Beijing pueda ponerse rápidamente en práctica, de manera completa y efectiva.

10.2) Programa de las Misiones de Observa-ción Electoral (MOE)

Con el propósito de contribuir al fortalecimiento de la democracia parlamentaria en las Américas, la COPA ha implementado un programa de misiones de observación electoral. Para coordinar el desplie-gue de dichas misiones, la COPA adoptó, en 2005, el Reglamento sobre las Misiones de Observación Electoral de la COPA y, en 2006, la Guía del Obser-vador de la COPA. Luego de estas misiones, los par-lamentarios realizan la síntesis de las observaciones y consignan sus conclusiones en un informe de mi-sión.

Durante la presidencia de la Senadora Zulma Gómez se realizaron varias Misiones de Observa-ción Electoral entre las que se puede citar:

- Mayo de 2014, Colombia, donde tuvo lugar la Elección Presidencial.

- Junio de 2015, México, donde se realizaron elecciones legislativas, municipales y de los gober-nadores.

10.3) Misión de Buenos Oficios

Con el propósito de contribuir a la edificación de una comunidad de las Américas, basada en el respeto de la dignidad y los derechos humanos, la paz, la democracia, la solidaridad entre los pueblos, la justicia social y la equidad de género, la COPA or-ganiza asimismo misiones de buenos oficios para favorecer la conciliación y facilitar la prevención y la solución pacífica de las crisis en los países del con-tinente.

Desempeña una función importante en el logro de uno de los principales objetivos de la COPA: el fortalecimiento de la democracia y la contribución activa de los parlamentarios de las Américas al desa-rrollo y la consolidación de la democracia en nuestro continente.

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Resolutivos en el periodo 2013-2015

En total, Copa en el periodo 2013-2015 emitió 15 resoluciones. Entre ellas se pueden mencionar:

1- De la Comisión de Democracia y Paz de la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA) realizada el 4 de noviembre de 2014 en Asunción Paraguay.

- RESOLUCIÓN SOBRE EL TRATADO DE COMER-CIO DE ARMAS Y EL PROTOCOLO CONTRA LA FA-BRICACIÓN Y EL TRÁFICO ILÍCITO DE ARMAS DE FUEGO, PIEZAS, COMPONENTES Y MUNICIONES:

CONSIDERANDO que el comercio internacional de armas, cuando se realiza de manera irresponsable o se desvía a mercados ilícitos, contribuye a exacerbar los conflictos armados y a acrecentar los niveles de violencia y de criminalidad, y que esto puede generar a menudo violaciones graves del derecho internacio-nal humanitario y de los derechos humanos, actos de terrorismo y un desvío a favor del crimen organizado;

PREOCUPADOS por el aumento de los niveles de daño y violencia que generan los grupos delictivos organizados transnacionales en algunas regiones del mundo como consecuencia de la fabricación y el tráfi-co ilícitos de armas de fuego, sus piezas, componentes y municiones, y;

OBSERVANDO que la reducción de la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas, com-ponentes y municiones es uno de los principales ele-mentos de los esfuerzos por reducir la violencia que acompaña las actividades de los grupos delictivos organizados transnacionales;

TENIENDO EN CUENTA que la población civil, en particular las mujeres y los niños, constituyen la in-mensa mayoría de las personas afectadas por los con-flictos armados y de violencia;

CONSIDERANDO que las consecuencias devasta-doras del comercio irresponsable de armas conven-cionales atentan contra la paz, la seguridad y la segu-ridad humana, las iniciativas para reducir la pobreza y las perspectivas para el desarrollo socio-económico sostenible;

RECORDANDO que el Protocolo contra la Fabrica-ción y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, sus Piezas

y Componentes y Municiones (en adelante “Proto-colo”), que complementa la Convención de las Na-ciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, figura entre los principales instru-mentos jurídicos a nivel mundial para combatir la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones, y que has-ta la fecha 111 Estados lo ratificaron;

OBSERVANDO también que, en abril de 2013, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó el Tratado sobre Comercio de Armas (en adelante “Tratado”) como el primer instrumento internacio-nal jurídicamente vinculante sobre el comercio de armas convencionales y que su entrada en vigor está prevista para el 24 de diciembre de 2014;

TOMANDO NOTA CON APRECIO los resultados preliminares del estudio global sobre el tráfico de armas, realizado por la Oficina de las Naciones Uni-das contra la Droga y el Delito (UNODC);

CONSIDERANDO la suma importancia de armo-nizar las leyes nacionales para combatir con efica-cia el tráfico ilícito de armas en todo el continente; OBSERVANDO CON APRECIO la asistencia prestada por la UNODC a los Estados que la solicitan, me-diante su Programa Mundial sobre Armas de Fuego, con el propósito de facilitar la ratificación y apli-cación del Protocolo y su Convención madre, entre otra brindando herramientas tales como la ley mo-delo sobre armas de fuego, con el fin de respaldar la labor de los legisladores en sus esfuerzos de for-talecer la legislación nacional en materia de tráfico ilícito de armas;

Comisión de Democracia y Paz.

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CONSIDERANDO que, además de sancionar leyes a nivel nacional, los legisladores tienen que prever me-canismos eficaces de sanción de los delitos y vigilar so-bre su cabal aplicación, para acabar con la impunidad existente en muchos Estados;

NOTANDO CON INTERÉS la resolución L.6/Rev.2 del 7º periodo de sesiones de la Conferencia de las Partes en la Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia Organizada Transnacional, intitulada “Importancia del Protocolo contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, sus Piezas y Com-ponentes y Municiones, que complementa la Conven-ción de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional”, en la cual la Conferencia invita a los Estados que aún no lo hayan hecho a que consideren la posibilidad de hacerse partes en el Pro-tocolo; insta a los Estados partes en el Protocolo a que armonicen su legislación nacional en consonancia con el Protocolo; y destaca en particular la importan-cia de que los Estados partes adopten marcos legisla-tivos adecuados, incluidas disposiciones apropiadas en las esferas de la penalización, la ampliación de la capacidad técnica y la capacitación del personal en-cargado de las investigaciones penales relacionadas con el tráfico ilícito de armas de fuego, del comercio de drogas y otras formas conexas de delincuencia or-ganizada transnacional;

CONSIDERANDO la contribución del Programa de Acción de las Naciones Unidas para prevenir, com-batir y eliminar el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras en todos sus aspectos, así como del Protocolo;

CONSCIENTES de la importancia de abordar la problemática del tráfico ilícito de armas y de la violen-

cia armada desde una perspectiva integral a la luz de estos dos instrumentos jurídicos globales;

SABIENDO que es responsabilidad de todos los Es-tados, de conformidad con sus respectivas obligacio-nes internacionales, regular y supervisar el comercio internacional de armas convencionales, evitar que se desvíen para fines ilícitos e implementar sistemas efectivos de control nacional;

NOTANDO que el Tratado y el Protocolo son los úni-cos instrumentos globales jurídicamente vinculantes y que se complementan y se refuerzan mutualmente;

CONSIDERANDO que los parlamentarios desem-peñan un papel influyente importante en la defensa y aprobación del Tratado y, en su ratificación por sus respectivos gobiernos, su transposición a la legisla-ción nacional y su aplicación efectiva;

La Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA), por medio de su Asamblea General, reconoce que es esencial para prevenir cualquier tipo de tráfico ilícito y para regular el comercio legal a través de la fir-ma y ratificación del Tratado y del Protocolo así como la incorporación de las disposiciones jurídicamente vinculantes de estos instrumentos internacionales en el derecho nacional. Para ello, los parlamentarios:

1. SE ALEGRAN del éxito de las negociaciones de la Conferencia final de negociación de marzo de 2013, que llevó a la adopción del Tratado y del incremento del número de Estados Partes al Tratado y al Protoco-lo;

2. REAFIRMAN que es de la misma importancia fir-mar y ratificar el Tratado y el Protocolo ya que se com-plementan y se refuerzan mutualmente;

3. INSTAN a los gobiernos de sus respectivos esta-dos para actuar en la ratificación y la promoción de este Tratado y del Protocolo que van a salvar vidas y proteger los derechos de las personas y se comprome-ten a promover la ratificación del Tratado y del Pro-tocolo a sus colegas en sus respectivos parlamentos, incluso a través de los siguientes medios de acción: contacto directo con los ministerios de relaciones ex-teriores; entrevistas con los medios de comunicación; preparación de documentos de información internos; presentación de mociones o formulación de pregun-

Comisión de Democracia y Paz.

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tas en los Parlamentos; reunión con los presidentes de los Parlamentos; sensibilización de la población;

4. SE ASEGURAN de que las leyes nacionales refle-jan e incorporan las disposiciones del Tratado y del Protocolo y que sus gobiernos respectivos cumplan sus compromisos con ambos instrumentos;

5. GARANTIZAN su total colaboración con los otros organismos regionales e internacionales en la promo-ción de la ratificación del Tratado y del Protocolo.

2-La Comisión de SALUD Y PROTECCIÓN SO-CIAL en la XIII ASAMBLEA GENERAL DE LA CON-FEDERACIÓN PARLAMENTARIA DE LAS AMÉRICAS (COPA) realizada en Asunción, Paraguay 3 al 5 de noviembre de 2014 emitió la Resolución para soli-citar a la Organización Mundial de la Salud (OMS) a invertir fondos y esfuerzos encaminados a la producción de vacunas y medicamentos para las enfermedades del dengue y el chicunkunya, como parte del concepto de medicina preventiva.

CONSIDERANDO que la OMS tiene como deber ayudar a los países a prevenir y atacar las enfermeda-des que afectan a la humanidad;

TENIENDO EN CUENTA que por años el virus del dengue y más recientemente el virus de chicunkun-yahan estado afectando a los países caribeños, norte, centro y suramericanos;

CONOCIENDO que ambas enfermedades han cau-sado muertes en varios países;

CONSCIENTES que estas enfermedades han toma-do formas de epidemia en varias naciones y tienen un impacto negativo en la economía de las mismas;

NOSOTROS, las parlamentarias y los parlamenta-rios de las Américas, reunidos en Asunción, Paraguay, en ocasión de la Asamblea General de la Confedera-ción Parlamentaria de las Américas:

REITERAMOS nuestro compromiso con las prácti-cas de medicina preventiva;

EXHORTAMOS a la OMS y la OPS a invertir fondos y esfuerzos encaminados a la producción de vacunas

y medicamentos para prevenir las enfermedades del dengue y del chicunkunya;

RECOMENDAMOS a los países miembros de la COPA a unirse a esta resolución y hacer gestiones di-rectas con la OMS y la OPS;

SOLICITAMOS a la OMS a que con prontitud co-mience un programa para producir las vacunas y medicamentos para prevenir el dengue y el chi-cunkunya.

Resolución adoptada durante la XIII Asamblea General de la COPA, celebrada en Asunción, Para-guay, del 3 al 5 de noviembre

3-RESOLUCIÓN SOBRE EL VIRUS DE LA ENFER-MEDAD ÉBOLA

Teniendo en cuenta que el brote de Ébola se inició en el verano de 2014 en África Occidental y ya ha co-brado más de 4.900 vidas;

Consciente de que el Ébola es una enfermedad grave, con una tasa de mortalidad que puede llegar al 90% en los seres humanos;

Sabiendo que, en este momento, no existe una vacuna específica con licencia o tratamiento para detener la enfermedad;

Consciente de que la propagación del virus del Ébola ha seguido acelerándose y que las autorida-des internacionales de salud no podrán poner fin a la epidemia en el corto plazo;

Comisión de Salud y Protección Social.

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Teniendo en cuenta que, en su resolución S/2014/2177 adoptada el 18 de septiembre de 2014, el Consejo de Seguridad de la ONU determinó que la medida sin precedentes del brote del Ébola en África constituye una amenaza a la paz y la seguridad inter-nacional;

Teniendo en cuenta la información dada a cono-cer por la Organización Panamericana de la Salud (OPS) en agosto de 2014 en las implicaciones de la introducción de la enfermedad del virus del Ébola en las Américas;

NOSOTROS, los parlamentarios de las Américas, reunidos en Asunción, Paraguay, en ocasión de la Asamblea General de la Confederación Parlamentaria de las Américas:

Expresamos nuestra solidaridad con los pueblos de África que se ven afectados por la epidemia del Ébola mortal;

Nos comprometemos a no bajar la guardia en cuanto a la posible introducción de Ébola en el con-tinente y para liberar los mensajes de salud pública para aumentar la concienciación de la población y, más concretamente, entre los proveedores de salud y las autoridades escolares, en preparación para tal posibilidad;

Pedimos el fortalecimiento de las precauciones es-tándar para prevenir y controlar las infecciones en los centros de salud en todos los niveles;

Invitamos a los Gobiernos de los Estados de las Américas para proporcionar apoyo técnico y financie-ro en la lucha contra el virus del Ébola en África.

Resolución adoptada durante la XIII Asamblea Ge-neral de la COPA, celebrada en Asunción, Paraguay, del 3 al 5 de noviembre de 2014.

4-La COMISION DE SALUD Y PROTECCION SO-CIAL también emitió otra RESOLUCIÓN SOBRE LAS ENFERMEDADES CRÓNICAS.

Sabiendo que las enfermedades crónicas incluyen cuatro grupos de enfermedades, a saber: enfermeda-des cardiovasculares, enfermedades respiratorias cró-nicas, el cáncer y la diabetes;

Teniendo en cuenta que estos cuatro grupos tie-nen cuatro factores de riesgo, a saber: el consumo de tabaco, la inactividad física, el consumo abusivo de alcohol y una dieta poco saludable;

Teniendo en cuenta que las enfermedades cró-nicas son responsables de más del 63% de todas las muertes anuales y que se encuentran entre las princi-pales causas de muertes evitables;

Reconociendo que la incidencia de las enfermeda-des crónicas depende de una compleja interacción de diversos factores socio-económicos, culturales, políti-cos y ambientales;

Recordando que se ha establecido que la globali-zación, la urbanización y el envejecimiento de la po-blación está asociada con el aumento de la incidencia de las enfermedades crónicas;

Tras señalar que las enfermedades crónicas repre-sentan una amenaza para las economías de las na-ciones, con el argumento de que las muertes prema-turas y ausencias- no planificadas, así como las caídas en la eficiencia del lugar de trabajo que provocan- son responsables de las pérdidas de productividad resul-tantes de los costos de hasta un 400% más alto que los gastos contraídos normalmente para tratar tales enfermedades, en última instancia, la reducción de la renta nacional;

Teniendo en cuenta la Declaración Política de la Reunión de Alto Nivel de la Asamblea General sobre la

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Prevención y el Control de las Enfermedades No Trans-misibles de las Naciones Unidas celebrada los días 19 y 20 de septiembre de 2011 en Nueva York;

NOSOTROS, los parlamentarios de las Américas, reunidos en Asunción, Paraguay, durante la Asamblea General de la Confederación Parlamentaria de las Américas:

Recomendamos a los gobiernos de las Américas a que se adhieran a los diversos instrumentos jurídicos internacionales dedicados a la lucha contra las en-fermedades crónicas, como la Organización Mundial de la Salud (OMS) Convenio Marco para el Control del Tabaco;

Alentamos a los gobiernos de las Américas para implementar las propuestas contenidas en la Estra-tegia Mundial sobre Régimen Alimentario, Actividad Física y Salud, así como el Plan de Acción Mundial de la OMS para la Prevención y Control de Enfermedades Crónicas 2013-2020;

Alentamos a los gobiernos de las Américas que aún no lo hayan hecho a que adopten un plan na-cional de lucha contra las enfermedades crónicas y esbozar un enfoque multisectorial para la salud que implique a todos los niveles del Estado, garantizando la equidad del acceso del mismo a todas las personas independientemente de su situación social;

Esperamos ver más recursos financieros dedicados a la investigación y el desarrollo de enfermedades cró-nicas, así como a la aplicación de sus resultados;

Llamamos para la creación de sistemas que per-mitan el estudio de las tendencias y características de las enfermedades crónicas, y la evaluación y la com-paración de los progresos realizados en este campo de interés.


5- Por su parte, la Comisión de ECONOMIA, CO-MERCIO, TRABAJO, COMPETITIVIDAD Y BLOQUES COMERCIALES durante la XIII ASAMBLEA GENE-RAL DE LA CONFEDERACION PARLAMENTARIA

DE LAS AMÉRICAS (COPA) realizada en Asunción, Paraguay 3 al 5 de noviembre de 2014 emitió el Proyecto de resolución sobre Deuda Soberana y Fondos Buitres Nosotros, miembros de la Confe-deración Parlamentaria de las Américas (COPA), reunidos entre los días 3 y 5 de noviembre de 2014 en la Ciudad de Asunción, República de Paraguay, en ocasión de celebrarse la Reunión de la XIII Asamblea General de la COPA y de la XII Reunión Anual de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas.

RECONOCIENDO los esfuerzos que vienen reali-zando la República Argentina para honrar los com-promisos financieros internacionales, adquiridos des-de la reestructuración de su Deuda Soberana, en los años 2005 y 2010

DESTACANDO la importancia de los nuevos instru-mentos legales sancionados por el Congreso de la Re-pública Argentina, para la salvaguarda del cobro de los títulos emitidos en el marco de la Reestructuración de Deuda Soberana, que garantizan, también, el pago de la Deuda Pendiente de Canje;

CONSIDERANDO que MERCOSUR, Parlasur, UNA-SUR, OEA, ALADI, CELAC, ALBA, Banco del Sur, Parla-mento Andino y G77 + China han emitido declara-ciones contra las prácticas de los agentes financieros especulativos que afectan la estabilidad financiera global;

RESALTANDO la importancia de la Resolución A/HRC/27/L.26, aprobada en el mes de septiembre de

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2014 por el Congreso de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, titulada “Consecuencias de la deu-da externa y las obligaciones financieras interna-cionales conexas de los Estados para el pleno goce de todos los derechos humanos, en particular los derechos económicos, sociales y culturales: El accio-nar de los fondos buitre”, la que promueve “aprobar y elaborar, mediante un proceso de negociaciones intergubernamentales y con carácter prioritario (…) un marco jurídico multilateral para los procesos de Reestructuración de Deuda Soberana con miras a, entre otras cosas, aumentar la eficiencia, la estabi-lidad y la previsibilidad del sistema financiero inter-nacional”.

Resolvemos:

EXPRESAR nuestro compromiso en relación al respeto a las decisiones soberanas de los gobiernos democráticos de nuestra América.

MANIFESTAR nuestra solidaridad con el pueblo y el gobierno de la República Argentina, resaltando su permanente voluntad de negociación y de cum-plimiento de las obligaciones financieras internacio-nales adquiridas.

EXPRESAR nuestro más firme respaldo a la bús-queda de una solución que no condiciones el amplio proceso de reestructuración de su deuda soberana, ni comprometa el bienestar del pueblo argentino, ni su desarrollo nacional.

RECHAZAR el comportamiento de agentes finan-cieros especulativos que ponen en riesgo los acuer-dos alcanzados entre deudores y acreedores, afec-tando la estabilidad financiera global.

APOYAR la necesidad de establecer un nuevo marco jurídico internacional para los acuerdos entre acreedores y deudores, en el marco de los procesos de reestructuración de las Deudas Soberanas, a fin de garantizar la estabilidad y previsibilidad del sistema financiero internacional, y el logro de un crecimiento equitativo e inclusivo de los pueblos en desarrollo.

Resolución adoptada durante la XIII Asamblea Ge-neral de la COPA, celebrada del 3 al 5 de noviembre de 2014, en Asunción, Paraguay.

6- Otra Comisión que emitió dictamen, fue LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGIA, en la Ciudad de Toluca, Estado de México 6 de Agosto de 2014.

Resolución sobre el Acoso Escolar “Bullying” en las Américas CONSIDERANDO que el acoso escolar o Bullying se entiende como las agresiones físicas y/o verbales que recibe repetidamente, a lo lar-go del tiempo un alumno o una alumna de otros (uno o varios), teniendo efectos de victimización en quien lo recibe.

TENIENDO EN CUENTA que en América Latina el 70% de los niños y niñas son directa o indirec-tamente afectados por bullying en la escuela, han sido acosados o han sido testigos.

CONOCIENDO que el 37.2% de los chicos de sexto grado dice que fue insultado o amenazado, mientras que el 32.4% dice que fue maltratado físi-camente en América Latina.

CONSIDERANDO que los adolescentes que se ven sometidos a este tipo de acoso llegan a vivir aterrorizados, tienen pavor a ir a la escuela y en al-gunos casos llegan a tener depresión y pensamien-tos de suicidio que, en ocasiones, llevan a cabo.

CONSIENTES de la poca preparación para TE-NIENDO EN CUENTA que aunque puede darse en niños de todas las edades, lo más frecuente es que

Comisión de Salud y Protección Social.

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ocurra en la adolescencia. Se considera que uno de cada tres adolescentes de entre 12 y 16 años vive o ha vivido una situación cercana al bullyng como acosado o como acosador. Aunque el porcentaje de chicos o chicas que sufren un bullying grave es mu-cho más bajo ya que está en torno al 3%. Y es algo más frecuente entre las chicas que entre los chicos.

NOSOTROS, las y los representantes de los con-gresos y las asambleas parlamentarias de los Esta-dos unitarios, federales, federados y asociados, de los parlamentos regionales y las organizaciones in-terparlamentarias reunidos en la Ciudad de Toluca, Estado de México, el día 06 agosto de 2014 en Reu-nión de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecno-logía de la COPA.

Por recomendación de la Comisión de Educa-ción, Cultura, Ciencia y Tecnología:

REITERAMOS nuestros compromisos internacio-nales concernientes al derecho de una vida libre de violencia EXHORTAMOS a los gobiernos americanos a fortalecer los mecanismos de alerta temprana para identificar oportunamente las manifestacio-nes de violencia escolar, conocer sus causas, sus alcances y sus consecuencias, así como diseñar las estrategias para contribuir a su prevención y con-tención.

NOS COMPREMETEMOS A impulsar la participa-ción de los padres de familia y otros actores sociales en la vida cotidiana de los planteles, para desarro-llar una comunicación continua y efectiva que pro-picie la prevención y atención de la violencia esco-lar y acompañen las trayectorias educativas de los alumnos.

NOS COMPROMETEMOS a legislar en nuestros Parlamentos a favor de una niñez y adolescencia libre de violencia escolar

RECOMENDAMOS a todos los parlamentarios presentes en la Reunión de la Comisión de Educa-ción, Cultura, Ciencia y Tecnología de la COPA en Ciudad de Toluca, Estado de México, que den se-guimiento a la presente recomendación en todas las asambleas parlamentarias de las Américas y en las comisiones responsables de los temas de educa-

ción de esas asambleas, para que presten la debida atención al fenómeno de violencia escolar.

7-Resolución adoptada durante la XIII Asam-blea General de la COPA, celebrada en Asun-ción, Paraguay, del 3 al 5 de noviembre de 2014.

Recomendación para el fortalecimiento a la ca-lidad educativa

CONSIDERANDO que la educación es un dere-cho humano fundamental consagrada como tal por diversos documentos jurídicos internacionales, tales como la Declaración Universal de Derechos Humanos y el Pacto internacional de Derechos Eco-nómicos, Sociales y Culturales;

RECORDANDO la Resolución sobre Educación adoptada por la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología durante la VIII Asamblea Ge-neral de la COPA en 2008, a través de la cual los parlamentarios se comprometieron a garantizar el derecho a la educación en las Américas;

CONVENCIDOS del hecho de que, como subra-yado en la Declaración Mundial sobre Educación para Todos y los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el derecho a la educación no implica únicamente el acceso a la escuela, sino también el derecho a una educación de calidad, según la cual todos los indivi-duos realizan aprendizajes efectivos y terminan sus ciclos básicos;

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CONOCIENDO que la tendencia en gasto públi-co en la región durante la década pasada, fue le-vente positiva, con un promedio de 5.2 % del PIB; principalmente por la expansión de los servicios educativos

CONSIDERANDO que varios factores contribuyen al éxito escolar, particularmente la formación de las y los docentes y los currículos que deben evaluarse en función de los jóvenes y de la sociedad en la cual viven;

CONSIDERANDO el papel determinante de las nuevas tecnologías en el sector educativo;

CONSIDERANDO que la educación permanece una responsabilidad primordial y continua de los Estados;

NOSOTROS, las y los representantes de los con-gresos y las asambleas parlamentarias de los Estados unitarios, federales, federados y asociados, de los par-lamentos regionales y las organizaciones interparla-mentarias reunidos en la Ciudad de Toluca, Estado de México, con motivo de la Reunión de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología

Por recomendación de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología:

REITERAMOS nuestros compromisos internacio-nales concernientes al derecho a la educación;

NOS COMPROMETEMOS a proseguir los intercam-bios sobre este tema a fin de hacer conocer las iniciati-vas exitosas implementadas en nuestros países;

EXHORTAMOS a los parlamentarios de la Améri-cas a asegurarse de que se asignen las partidas presu-puestarias necesarias para:

• permitir una mejor accesibilidad a una educación de calidad;

• implementar programas orientados a las pobla-ciones marginadas;

• asegurarse de la capacitación adecuada de las y los docentes;

• asegurarse del desarrollo de nueva tecnologías;

• elevar la calidad educativa

INVITAMOS a los parlamentarios de las Américas a asegurarse de que los programas implementados para el fortalecimiento de la calidad educativa, sean evaluados de manera seria y continua a fin de evaluar los efectos y los impactos sobre el éxito escolar;

APRESURAMOS a los Estados de las Américas, por el intermedio de sus instancias legislativas, a pro-mover en sus leyes y sistemas de educación y de ca-pacitación, el respeto del derecho de los individuos a una educación de calidad que promueva la equidad de oportunidades y ponga el acento en el éxito de los aprendizajes;

NOS COMPROMETEMOS a asegurar la estabilidad de los sistemas de educación, y por consecuencia, de los programas educativos nacionales; en nuestros Es-tados respectivos;

RECOMENDAMOS a todos los parlamentarios presentes en Reunión de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, en la Ciudad de Toluca, Estado de México, que den seguimiento a la presente recomendación en todas las asambleas parlamenta-rias de las Américas y en las comisiones responsables de los temas de educación de esas asambleas, para que presten la debida atención para fortalecer la ca-lidad educativa en las Américas.


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8- La Comisión de MEDIO AMBIENTE Y DESA-RROLLO SOSTENIBLE

RESOLUTIVO

“Integración de las Estrategias y medidas de adaptación y mitigación del cambio climático en las Legislaciones de los países integrantes de la COPA”.

Reunidos los Parlamentarios integrantes de la Co-misión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Confederación Parlamentaria de las Américas en la ciudad de Toluca, México.

Conscientes

Que el cambio climático es un problema ambien-tal global, uno de los más graves, que nos afecta a todos y amenaza a los ecosistemas mundiales, com-prometiendo el desarrollo sostenible y el bienestar de la Humanidad.

Reconociendo

Que, el cambio climático está causando un impac-to severo en el mundo y los países son muy vulnera-bles por tanto se requieren estrategias para atender los riesgos en la seguridad económica y energética.

Que, el cambio climático requiere de respuestas regionales y globales.

Que, la cuota de responsabilidad es compartida, ya que con la mayoría de las decisiones que tomamos en nuestra vida diaria podemos ayudar a reducir sig-nificativamente las emisiones de GEI a la atmósfera.

RESUELVEN

Impulsar una Alianza Estratégica con las Naciones Unidas a través de su Programa de Medio Ambiente para recibir asesoramiento a fin de elaborar Legisla-ciones referentes a:

1. Construir una economía más verde, más inclusi-va y más responsable.

2. La revisión del modelo energético: La apuesta por las energías renovables, especialmente en los Edi-ficios de los Congresos de los países integrantes de la COPA.

3. El relevamiento de todas las leyes vigentes en materia de cambio climático, combustible y energía.

4. La armonización de la Legislación, impulsando que los Miembros de la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible presenten en sus países pro-puestas de Legislación sobre estos temas,

5. Conocer e intercambiar información sobre los aspectos técnicos, legales, institucionales, operativos y financieros que los países están trabajando para guiar el proceso de toma de decisiones informada en el desarrollo de sus planes de acción o estrategias na-cionales REDD+.

8- Resolución adoptada durante la XIII Asamblea General de la COPA, celebrada en Asunción, Paraguay, del 3 al 5 de noviembre de 2014. Reunión de la Comi-sión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, du-rante la Presidencia: Senador de la Nación FERNANDO SILVA FACETTI, República del Paraguay.

RESOLUTIVO “CREACION DE UNA RED DE MONI-TOREO E INFORMACION AMBIENTAL DE LOS CONGRE-SOS INTEGRANTES DE LA COPA”

Reunidos los Parlamentarios integrantes de la Co-misión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Confederación Parlamentaria de las Américas en la ciudad de Toluca, México.

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Conscientes

Que el intercambio de experiencias en materia de medio ambiente específicamente de los grandes pro-blemas actuales globales como cambio climático y otros contribuirá a generar propuestas

RESUELVEN.

1. Crear una RED DE MONITOREO E INFORMACION AMBIENTAL DE LOS CONGRESOS INTEGRANTES DE LA COPA para el intercambio de información y datos que en un plazo de 6 meses deberá recopilar toda la legis-lación vigente sobre cambio climático y calidad del aire, a través de la cooperación de los Congresos de Costa Rica, República Dominicana, Argentina, Brasil, Asamblea de Quebec, México y Panama.

2. Crear una base de datos de todas las Comisiones de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible y Comisio-nes de Cambio Climático de la región.

3. Encomendar a cada Legislador integrante de la COPA proveer la información actualizada sobre los te-mas de tratamiento en sus Congresos para agregar a la Red.

Resolución adoptada durante la XIII Asamblea Ge-neral de la COPA, celebrada en Asunción, Paraguay, del 3 al 5 de noviembre de 2014. Reunión de la Comi-sión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible

9- RESOLUTIVO “IMPORTANCIA DE LOS RECURSOS HIDRICOS PARA EL DESARROLLO”

Reunidos los Parlamentarios integrantes de la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sos-tenible de la Confederación Parlamentaria de las Américas en la ciudad de Toluca, México.

Conscientes

Que los recursos hídricos se constituyen en recur-so estratégico para el desarrollo y están expuestos a grandes riesgos por el efecto del cambio climático.

RESUELVEN

1. Recomendar a los países integrantes de la COPA a adoptar legislaciones que protejan los recursos hí-dricos, especialmente para evitar su contaminación.

2. Recomendar a los países prever la Inversión en gestión de riesgos.

3. Recomendar a los países la provisión de recur-sos para hacer frente a estos riesgos en materia de salud, incrementando los presupuestos para preven-ción y atenciones especialmente en las zonas más pobres.

4. Recomendar a los países integrantes de la COPA a adoptar medidas de manejo del agua, a tra-vés de legislaciones que regulen su uso eficiente y ra-cional y conservándola.

5. Recomendar a los países integrantes de la COPA a legislar sobre el tratamiento de las aguas ser-vidas, la adopción de estándares de calidad ambien-tal más elevados para minimizar los vertimientos en cursos de agua de sustancias toxicas.

Resolución adoptada durante la XIII Asamblea General de la COPA, celebrada en Asunción,

Paraguay, del 3 al 5 de noviembre de 2014.

10- La Comisión de DERECHOS HUMANOS, PUEBLOS INDÍGENAS, Y SEGURIDAD DE LOS CIUDADANOS emitió la Resolución sobre Migración, Movilidad Humana y Desaparición

Asamblea de la Confederación Parlamentaria de las Américas en la

ciudad de Toluca, México.

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de Personas, realizada en Saltillo, Coahuila de Zaragoza, México, el 8 de agosto de 2014.

Unidos los parlamentarios de las Américas en esta Sesión de la Comisión de Derechos Humanos, Pueblos Indígenas y Seguridad de los Ciudadanos celebrada en la Ciudad de Saltillo, capital del Estado de Coahuila de Zaragoza, México.

Reconocemos que el fenómeno migratorio exige a los gobiernos de todo el mundo la atención adecuada, así como la implementación de políticas encamina-das a la atención de las personas migrantes en cual-quiera de las diversas fases de la migración como la partida, tránsito, destino y retorno.

Conscientes de que este fenómeno no representa un hecho social reciente, sino que ha sido caracterís-tico en el desarrollo de la civilización humana, perdu-rando a largo del tiempo y presente en cualquier eta-pa de la historia de la humanidad.

Atentos a los instrumentos internacionales a fa-vor de la protección de los derechos fundamentales de los migrantes, y del tránsito o movilidad humana, estipulados en la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares, acogido por la Orga-nización de las Naciones Unidas; en el Convenio 97 de la Organización Internacional del Trabajo sobre Trabajadores Migratorios; en la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares del 19 de marzo de 1963; en la Declaración de Derechos Humanos de los Indivi-duos que no son nacionales del país en que viven; en el Convenio 143 de la Organización Internacional del Trabajo sobre los Trabajadores Migrantes, y en todos los demás tratados e instrumentos internacionales de protección a los Derechos Humanos.

Reconociendo que los grupos de migrantes se componen por personas que pertenecen a distintos estratos sociales y económicos, entre los que destacan las y los miembros de las comunidades de los pueblos originarios de las Américas y diversos grupos vulne-rables como las mujeres, niñas, niños y adolescentes, quienes son víctimas de constantes violaciones a sus derechos humanos.

Reflexionando profundamente que en algunas re-giones de nuestro continente se ha decidido abordar

este fenómeno con un enfoque completamente equí-voco, impulsando legislaciones con carácter persecu-torio y con matices xenofóbicos, en total desapego a los convenios internacionales en materia de Derechos Humanos de los migrantes, especialmente de los gru-pos más vulnerables tales como las mujeres, niñas, niños y adolescentes que viajan acompañados y no acompañados.

Convencidos que el respeto a los derechos hu-manos de todas las personas, sin importar su con-dición migratoria, debe ser el común denominador en todas las legislaciones de la región.

Asimismo, que es necesaria la conformación de un bloque regional que apoye, por las vías diplo-máticas necesarias, la derogación de legislaciones vigentes que contravengan los derechos funda-mentales de los seres humanos por su condición migratoria.

Considerando que los estados nacionales, por principal los más ricos y receptores, la industria ar-mamentista, el crimen organizado y la corrupción, son responsables por las molestias de las migracio-nes, la violencia a los migrantes, las problemáticas de la trata y la desaparición de personas.

Reflexionando que no se cesaran las migracio-nes forzadas, la desaparición de personas y la trata de personas sin una verdadera inversión distributi-va y la implementación de medidas que efectiva-mente generen empleos.

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De igual manera:

Ciertos de que la desaparición de personas consti-tuye uno de los crímenes más aberrantes que atentan contra la comunidad internacional de Estados en su conjunto y que, por su naturaleza trasnacional requie-re de un trabajo articulado entre los diferentes Esta-dos a fin de emprenderse medidas adecuadas para su erradicación, incluyéndose las legislativas que permi-tan armonizar los ordenamientos jurídicos nacionales a los estándares internacionales más efectivos en el combate a este fenómeno, como lo son la Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas y la Convención In-teramericana sobre Desapariciones Forzadas.

Conscientes de que la desaparición forzada de personas no conoce límites de edad, género, posición socioeconómica ni de ningún otro tipo, ya que afecta indistintamente a todos los sectores de la población; así como que el mayor avance en las telecomunicacio-nes y la trasportación en el mundo globalizado, han traído consigo nuevos riesgos que colocan a la pobla-ción en riesgo de ser sujeta de desaparición.

Comprometidos con los principios que la Confe-deración Parlamentaria de las Américas ha adoptado como guía para su accionar, constituyendo esta Co-misión temática una herramienta para que a través de los parlamentarios que la integramos pueda darse seguimiento y cumplimiento a cada uno de ellos:

Resolvemos

Continuar promoviendo la búsqueda de solu-ciones integrales y herramientas legislativas para su aplicación, desde un enfoque apegado al cabal respeto de los derechos humanos de las personas migrantes, poniendo especial atención en las muje-res, niñas, niños y adolescentes que viajan acompa-ñados y no acompañados.

Proseguir e innovar medidas tendientes al com-bate de la desaparición de personas en aras de al-canzar su erradicación en la región a través de un enfoque integral de prevención y protección de la población, siempre bajo la perspectiva de la máxi-ma protección a la persona.

Exhortar a los congresos locales, regionales y federales de las Américas para que sus legislacio-nes en materia migratoria sean vinculantes y sal-vaguarden el precepto de cooperación regional, a fin de buscar soluciones prontas a los abusos que se comenten en contra de los migrantes en nuestro continente.

Instar a los parlamentos de América que aún no cuentan con legislaciones en materia migratoria a que impulsen de manera efectiva la normatividad en la materia.

Establecer un grupo de trabajo de los parla-mentarios miembros de la COPA, coordinado por la Comisión de Derechos Humanos, Pueblos Indíge-nas y Seguridad de los Ciudadanos a fin impulsar el debate, el análisis y las propuestas de iniciativas regionales que tengan el objetivo de buscar solucio-nes a las problemáticas vinculadas a los fenómenos de migración y desapariciones forzadas

Impulsar que se tipifique la desaparición forza-da de personas como un delito especialmente gra-ve en aquellas legislaciones en donde aún no se ha hecho y, adecuar este tipo penal a los estándares internacionales en aquellos Estados en donde se prevé el delito de desaparición forzada de manera distinta a lo dispuesto por los instrumentos interna-cionales.

Asamblea de la Confederación Parlamentaria de las Américas en la

ciudad de Toluca, México.

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Exhortar a los parlamentos de América a que fir-men, ratifiquen y se adhieran a la Convención Inter-nacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas.

Fomentar el estricto apego al respeto de los de-rechos humanos en las legislaciones y en las accio-nes concernientes a los parlamentarios de América, poniendo énfasis en la atención de grupos vulnera-bles como los indígenas e integrantes de los pueblos originarios, las niñas, niños y adolescentes migran-tes no acompañados y las personas con capacida-des diferentes que migran por distintos motivos.

Respaldar a los parlamentarios americanos y a sus parlamentos para que legislen y trabajen en beneficio de las regulaciones y acciones que prote-jan y salvaguarden la integridad de los migrantes y las víctimas de desapariciones de personas, a fin de que por medio de la unión de nuestras voces, la Confederación Parlamentaria de las Américas sea reconocida y escuchada a nivel internacional en esta lucha por la protección y salvaguarda de los sectores especialmente vulnerables.

Establecer estrategias de cooperación e inter-cambio legislativo que permitan impulsar legisla-

ciones con una visión comparada que promuevan el respeto a los derechos humanos de las personas, siempre en concordancia con la salvaguarda de la soberanía de cada nación.

Rechazar las deportaciones de los ciudadanos migrantes forzados, diferenciando las condiciones de los migrantes y de los delincuentes.

Impulsar, en un primer momento, la creación de ciudades santuario para migrantes a nivel regional y, posteriormente, con el apoyo de organizaciones internacionales focalizadas en migración.

Exhortar a los Congresos legislativos y a los Go-biernos a que establezcan, por medio de la ley, un salario mínimo suficiente para atender las necesi-dades vitales básicas de los trabajadores y las de su familia, como lo son la vivienda, alimentación, educación, salud, esparcimiento, vestuario, higiene, transporte y sanidad social, permitiendo reajustes periódicos que le preserven el poder adquisitivo.

Solicitar a los gobiernos que garanticen el tran-sito libre, única solución que acabe las problemáti-cas de trata y desaparición de personas.

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Otras resoluciones adoptadas

11- RESOLUCIÓN PARA SOLICITAR AL PRESI-DENTE DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, EL HO-NORABLE BARACK OBAMA, EL INDULTO Y LIBERA-CIÓN DEL PRESO POLÍTICO PUERTORRIQUEÑO, OSCAR LÓPEZ RIVERA

Presentada por los senadores puertorriqueños Antonio J. Fas Alzamora y Ángel Rodríguez Otero

CONSIDERANDO que hace más de 33 años permanece encarcelado en Estados Unidos Oscar López Rivera, firme creyente y defensor de la inde-pendencia para Puerto Rico, y que en los últimos años han aumentado las voces en y fuera de Puerto Rico que reclaman la liberación del prisionero polí-tico que hoy tiene 71 años de edad;

TENIENDO EN CUENTA que el 29 de mayo de 1981 López Rivera fue detenido por conspiración sediciosa y luego resultó convicto bajo este estatu-to. Esto, por alegadamente conspirar para derrocar al gobierno de Estados Unidos de América por su vínculo con las Fuerzas Armadas de Liberación Na-cional (FALN), organización establecida en Chicago que procuraba la independencia para Puerto Rico.

CONSIDERANDO que a López Rivera nunca se le acusó de un crimen violento ni de hacerle daño a nadie y a pesar de esto, recibió una condena de 55 años de cárcel y fueron añadidos otros 15 años lue-go de imputarle un alegado intento de fuga;

CONSIDERANDO que López Rivera es el preso político que más tiempo ha cumplido en la cárcel,

y de los 33 años, que lleva tras los barrotes de una celda, 12 de ellos han sido en aislamiento total;

CONSIDERANDO que en el 1999 el ex presidente de Estados Unidos, Bill Clinton, indultó a once de los coacusados del caso tras cumplir alrededor de dos décadas.

Oscar López Rivera rechazó la clemencia en so-lidaridad con sus compañeros Carlos Alberto Torres y Haydeé Beltrán, quienes no fueron incluidos en el indulto y actualmente se encuentran en libertad;

CONSIDERANDO que este puertorriqueño, quien actualmente cumple su condena en la prisión federal Terre Haute en Indiana, Estados Unidos, ten-dría que cumplir nueve años más de cárcel antes de obtener libertad bajo palabra. Para esa fecha Oscar López tendría 80 años de edad;

CONSIDERANDO que es indiscutible que Oscar López ha estado encarcelado más que suficiente, particularmente cuando su condena es basada en las repulsivas leyes de sedición;

CONSIDERANDO que la libertad de Oscar López es un asunto de justicia y derechos humanos, ha-biendo sido privado de su libertad por demasiado tiempo, por lo que no merece continuar encarcela-do injustamente ni por un día más;

CONSIDERANDO que si Estados Unidos de Amé-rica ha sido uno de los defensores de los derechos humanos en el mundo, tiene que dar el ejemplo y liberarlo;

SABIENDO que el Senador puertorriqueño de mayor antigüedad en la historia de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico (38 años), Antonio J. Fas Alzamora, quien es miembro de la COPA desde su fundación, cursó una carta al presidente de Estados Unidos, el Honorable Barack Obama, para exigir la excarcelación de su compatriota, quien es ejemplo para todos los puertorriqueños por su lucha, tesón y consistencia;

SABIENDO que el Senador Fas Alzamora, ex pre-sidente del Senado de Puerto Rico, también envió una misiva al Papa Francisco para que intercedie-

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ra en este asunto aprovechando el encuentro que tuvo con el Honorable Presidente Obama en marzo de este año;

CONSIDERANDO que la liberación de este bori-cua significaría un genuino y moral compromiso a la libertad, anhelada por aquellos que son víctimas de persecución por sus creencias políticas o religio-sas;

CONSIDERANDO que si los amantes de la liber-tad y defensores de los derechos humanos, reco-nocimos las gestas y sacrificios de Nelson Mandela, quien estuvo menos años encarcelado que Oscar López Rivera, reclamamos hoy su liberación inme-diata.

CONSIDERANDO que en Puerto Rico, las dife-rencias ideológicas, sociales y religiosas no han sido obstáculo para que personas de todos los sectores exijan la excarcelación de Oscar López Rivera, y que el pueblo puertorriqueño y sus líderes no han des-cansado en mantener vivo el reclamo de liberación;

CONSIDERANDO que a este reclamo se han uni-do también varios Premios Nobel de la Paz como: Rigoberta Menchú, Adolfo Pérez Esquivel y el obis-po sudafricano Desmond Tutu, y el Comité de Des-colonización de las Naciones Unidas a través de re-soluciones que fueron presentadas por esta causa.

CONSIDERANDO que el Gobernador del Estados Libre Asociado de Puerto Rico, Alejandro García Pa-dilla, y la Asamblea Legislativa se han expresado a favor de la libertad de Oscar López Rivera;

CONSIDERANDO que todos los partidos polí-ticos de Puerto Rico y sus respectivos presidentes apoyan su excarcelación;

CONSIDERANDO que el Colegio de Abogados de Puerto Rico e instituciones cívicas, culturales y de derechos humanos se han unido a la solicitud de indulto de Oscar López Rivera;

CONSIDERANDO que los parlamentarios des-empeñan un papel importante en la defensa de la justicia y los derechos humanos;

CONSIDERANDO que la Confederación Parla-mentaria de las Américas (COPA), por medio de su Asamblea General, reconoce que es esencial defen-der la justicia y los derechos humanos de los ciuda-danos

POR TANTO, resuelven y le solicitan al Presidente de Estados Unidos de América, el Honorable Barack Obama, que indulte y libere de inmediato al preso político puertorriqueño, Oscar López Rivera;

POR TANTO la Confederación Parlamentaria de Las Américas (COPA), le enviará copia de esta Reso-lución al Honorable Barack Obama, Presidente de los Estados Unidos de América y a todos los medios nacionales e internacionales de comunicación para su divulgación general.

12- RESOLUCIÓN PARA APOYAR LOS ESFUER-ZOS QUE REALIZA EL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO PARA CONVERTIRSE EN MIEMBRO ASOCIADO DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIO-NES UNIDAS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA (UNESCO).

Presentada por los senadores puertorriqueños Antonio J. Fas Alzamora y Ángel Rodríguez Otero

CONSIDERANDO que la Organización de las Na-ciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cul-tura es un organismo fundado el 16 de noviembre de 1945 con el objetivo de contribuir a la paz y a la seguridad en el mundo mediante la educación, la ciencia, la cultura y las comunicaciones;

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CONSIDERANDO que su Constitución fue ratifi-cada por veinte países y que el organismo cuenta con 195 estados miembros y ocho miembros aso-ciados;

CONSIDERANDO que la UNESCO crea las con-diciones propicias para un diálogo entre las civili-zaciones, las culturas y los pueblos fundado en el respeto de los valores comunes, y entiende que es a través del diálogo que el mundo podrá forjar con-cepciones de un desarrollo sostenible que suponga la observancia de los derechos humanos, el respeto mutuo y la reducción de la pobreza;

SABIENDO que durante la década de los 80 se comenzaron gestiones sin éxito para lograr que Puerto Rico ingresara a la UNESCO y las misma se reanudaron por parte del Senado de Puerto Rico en el cuatrienio de 2001 al 2004, sin éxito hasta el presente, resultando en la ausencia de posibilidad de que Puerto Rico participe y aproveche las opor-tunidades de los programas auspiciados por dicha organización internacional y en la falta de promo-ción de la valiosa gestión cultural de Puerto Rico en otras partes del mundo;

CONSIDERANDO que la UNESCO se estableció para contribuir a defender, conservar, promover y divulgar las culturas nacionales y reconociendo que hay naciones como Puerto Rico, que no han logra-do la soberanía política, que enmendaron su regla-mento para que pudieran ser Miembros Asociados;

SABIENDO que los Miembros Asociados tienen los mismos derechos y privilegios que los miem-bros en propiedad, pero no pueden votar en las elecciones para elegir la dirección internacional;

CONSIDERANDO que de ser admitido como Miembro Asociado, a Puerto Rico le correspondería ser parte del grupo de naciones del Caribe y Amé-rica Hispana;

CONSIDERANDO que el ingreso de Puerto Rico a la UNESCO le permitiría aspirar a que se declare la Zona Histórica de San Juan, Patrimonio de la Hu-manidad;

CONSIDERANDO que si Puerto Rico lograra ser Miembro Asociado de la UNESCO, la institución auspiciaría proyectos culturales en el país, como museos, bibliotecas, investigaciones arqueológi-cas, folklóricas e históricas, exposiciones de arte, restauraciones de zonas históricas, ayuda a la salud, la educación, la publicación de libros y otras acti-vidades culturales, como las que ahora mismo está auspiciando en otros países del Caribe;

CONSIDERANDO que los artistas, músicos, escri-tores, educadores, científicos, arqueólogos, histo-riadores y otros trabajadores de la cultura serían in-vitados y participarían en las múltiples actividades culturales;

CONSIDERANDO que desde hace años tanto el Reino Unido como Holanda han permitido y res-paldado el ingreso de sus dependencias y colonias como Miembros Asociados de la UNESCO;

CONSIDERANDO que no existe impedimento para que Puerto Rico pueda aprovecharse de nue-vas vías y oportunidades de progreso, a través de una exposición cultural internacional;

CONSIDERANDO que la Asamblea Legislativa de Puerto Rico aprobó apoyar el ingreso del Estado Libre Asociado de Puerto Rico como Miembro Aso-ciado de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y solicitó al Gobernador, Honorable Alejandro García Padilla, que reinicie todas las gestiones necesarias para lograrlo;

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CONSIDERANDO que la la Confederación Par-lamentaria de Las Américas (COPA), resuelve por medio de su Asamblea General, reconoce que es importante fomentar el diálogo entre civilizaciones, culturas y los pueblos que redunde en el desarrollo sostenible, la protección de los derechos humanos, el respeto mutuo y la erradicación de la pobreza;

POR TANTO, la Confederación Parlamentaria de las Américas resuelve apoyar los esfuerzos del Es-tado Libre Asociado de Puerto Rico para convertir-

se en Miembro Asociado de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO);

POR TANTO, la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA), enviará copia de esta resolu-ción a la Organización de la Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y a todos los medios nacionales e internacionales de comunicación para su divulgación general.

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