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Concejo Municipal de Grecia

Sesión Ordinaria N° 126

21 de noviembre del 2017

1

ACTA N° 126

Sesión Ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal del cantón de Grecia a las dieciocho horas del 21 de noviembre del dos mil diecisiete con la asistencia de las siguientes personas:

PRESENTES Henry Alfaro Rojas Edgar Enrique Alfaro Vargas

Presidente

Regidor Propietario P.U.S.C. Regidor Propietario P.R.S.C

Elida León Rodríguez Ana Graciela Martínez Ulate Johel Rodríguez Zamora Rolando Alpízar Oviedo Carlos Andrés Rodríguez Arce Freddy J. Rodríguez Porras Julio Cesar Murillo Porras Fabio J. Gómez Paniagua Rosibel Calderón Herrera Carlos Ant. Guevara Segura

Regidora Propietaria P.L.N Regidora Propietario P.N.M Regidor Propietario P.N.M Regidor Propietario P.M.L Regidor Propietario P.L.N. Regidora Suplente P.L.N Regidor Suplente P.U.S.C Regidor Suplente P.R.S.C Regidora Suplente P.N.M Regidor Suplente P.L.N.

Rafael A. Arrieta Rodríguez M. Celeste Sánchez Orozco Hilda A. Quesada Rojas

Dist. Central Dist. San Isidro Dist. San Roque

Síndico Propietario P.N.M Síndica Propietaria P.L.N Síndica Propietaria P.L.N

Victoria Vindas Ávila Gerardo Bogantes Bolaños Andrea Alfaro Bolaños Javier Castro Rojas Lidia A. Barahona Montero José Arturo Mora Angulo María Enelia Mejías Herra Melisa Solís Hernández

Dist. Puente P. Dist. Bolívar Dist. San José Dist. San José Dist. Central Dist. P. Piedra Dist. Bolívar Dist. Tacares

Síndica Propietaria P.L.N Síndico Propietario P.N.M Síndica Propietaria P.L.N. Síndico Suplente P.L.N Síndica Suplente P.N.M Síndico Suplente P.L.N Síndica Suplente P.N.M. Síndica Suplente P.L.N.

AUSENCIA JUSTIFICADA Marta Ivonne Velando Solano Jorge Edo. Alfaro Espinoza Waddy Zamora Matamoros AUSENCIA INJUSTIFICADA Juan Alfaro Solís Gerardo Gómez Arce Guisella Sibaja Chaves Eddy Isaac Rojas Rodríguez PRESENTES TAMBIÉN: MSc. Xinia Navarro Araya Alcaldesa Municipal a.i. Leticia Alfaro Alfaro Secretaria Municipal Lic. Luis Diego Hernández Núñez Asesor Legal




2

ARTICULO I. 1

Orden del día 2

Oración 3

ARTICULO II. 4

Lectura y Aprobación del Acta N° 125 5

ARTICULO III. 6

Juramentación 7

ARTICULO IV 8

Mociones de los señores Regidores 9

ARTICULO V. 10

Lectura de Correspondencia 11

ARTICUO VI 12

Informes de Comisiones 13

ARTICULO VII 14

Atención a la señora Vice Alcaldesa Municipal 15

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16

ARTICULO I. 17

ORACIÓN 18

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19

Inciso 1. La Síndica Celeste Sánchez, hace la oración. 20

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 21

ARTICULO II. 22

LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA ANTERIOR 23

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 24

Inciso 1. Acta N° 125 25

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 26

Regidor Fabio Gómez Paniagua: 27

Se refiere al negocio en Santa Gertrudis Norte y dice que es la esquina noreste 28

y no la sureste. -------------------------------------------------------------------------------------29

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




3

Con relación a la contratación de esas dos vagonetas, dice que se supone que 1

era para la recolección de desechos no tradicionales pero en San Roque que 2

fue donde empezaron están las vagonetas de la Municipalidad. ----------------------3

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

Alcaldesa a.i. Xinia Navarro Araya: 5

Comenta que algo pasó y se está usando una de las vagonetas de la 6

municipalidad porque hubo un problema en la contratación, pero a partir de la 7

próxima semana inician con las vagonetas contratadas. --------------------------------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

ACUERDO N° 01: APROBAR EL ACTA N°125 CON LAS OBSERVACIONES 10

ANOTADAS.----------------------------------------------------------------------------------------- 11

ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. --------------------------------------------- 12

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13

ARTICULO III. 14

JURAMENTACIÓN 15

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

Inciso 1. Se procede a la juramentación de los señores: -------------------------------17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

a). Rafael Ángel Bolaños Bogantes, José Alexis Rojas Barrantes, miembros de 19

la Junta de Educación de la Escuela Los Ángeles. ---------------------------------------20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

b). Héctor Manuel Castro Ramírez, Jennifer Yolanda Rojas Ureña y Kattia 22

Céspedes Rodríguez, miembros de la Junta Administrativa del Liceo Nocturno 23

de Grecia. --------------------------------------------------------------------------------------------24

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25

ARTICULO IV. 26

MOCIONES DE LOS SEÑORES REGIDORES 27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Inciso 1. Se presenta moción que dice: ----------------------------------------------------- 29

Moción de: varios regidores. -------------------------------------------------------------------- 30




4

Considerando: -------------------------------------------------------------------------------------1

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2

- Que el tema de seguridad ciudadana es una responsabilidad que demanda 3

una adecuada y proactiva coordinación interinstitucional. ------------------------------4

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5

- Que el Gobierno Local, a pesar de no ser una institución con la compendia 6

directa y especializada sobre este tema, tiene un interés legítimo y una 7

responsabilidad de incidir positivamente en la promoción de la seguridad. --------8

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9

- Que en todo el país el tema de la seguridad ciudadana es una preocupación 10

de primer orden para la ciudadanía, y en nuestro cantón no es la excepción. ----11

------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12

- Que Grecia agradece a los hombres y mujeres que forman parte de la Fuerza 13

Pública, OIJ y autoridades jurisdiccionales, seguimos contando con su 14

dedicación y compromiso. -----------------------------------------------------------------------15

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16

- Que es importante concretar un nuevo Convenio Marco de Cooperación entre 17

esta Gobierno Local y el Ministerio de Seguridad Pública, ya que este es el 18

mecanismo adecuado para promover las sinergias entre dichas organizaciones. 19

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

Proposición: ---------------------------------------------------------------------------------------21

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22

- Autorizar al Sr. Alcalde para que comunique formalmente al Ministerio de 23

Seguridad Pública, la intención de este Gobierno Local de suscribir un Convenio 24

de Cooperación. Así como llevar a cabo las gestiones necesarias para alcanzar 25

dicho objetivo. ---------------------------------------------------------------------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

- Considerar en dicho convenio la necesidad de cooperación, coordinación, 28

recursos y asesorías, que se requieran para maximizar el actual proyecto de 29

tecno-seguridad (en la primera etapa, como en las ampliaciones posteriores).---- 30




5

Regidor Henry Alfaro Rojas: 1

Comenta que en este caso es una moción que suma a lo que ya en la sesión 2

anterior tanto doña Graciela como don Edgar plantearon sobre la necesidad 3

urgente de potencializar todas las acciones para mejorar la seguridad de todo el 4

cantón. Agrega que ya que invitación al Ministro de Seguridad sería bueno 5

tener elaborado un convenio y tal vez hasta firmarlo de una vez. Por lo que 6

solicita se dispense del trámite de comisión y se apruebe en firme para que el 7

señor Alcalde pueda proceder de inmediato. ----------------------------------------------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

ACUERDO N 02: APROBAR LA MOCIÓN POR UNANIMIDAD Y DISPENSADA 10

DE TRÁMITE DE COMISIÓN. EN CONSECUENCIA SE TOMA LOS 11

SIGUIENTES ACUERDOS: ---------------------------------------------------------------------12

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

a). AUTORIZAR AL SR. ALCALDE PARA QUE COMUNIQUE FORMALMENTE 14

AL MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA INTENCIÓN DE ESTE 15

GOBIERNO LOCAL DE SUSCRIBIR UN CONVENIO DE COOPERACIÓN. ASÍ 16

COMO LLEVAR A CABO LAS GESTIONES NECESARIAS PARA ALCANZAR 17

DICHO OBJETIVO. --------------------------------------------------------------------------------18

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

b). CONSIDERAR EN DICHO CONVENIO LA NECESIDAD DE 20

COOPERACIÓN, COORDINACIÓN, RECURSOS Y ASESORÍAS, QUE SE 21

REQUIERAN PARA MAXIMIZAR EL ACTUAL PROYECTO DE TECNO-22

SEGURIDAD (EN LA PRIMERA ETAPA, COMO EN LAS AMPLIACIONES 23

POSTERIORES). ---------------------------------------------------------------------------------- 24

ACUERDO FIRME, DEFINITIVAMENTE APROBADO Y POR UNANIMIDAD. ---25

-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 26

Inciso 2. Moción del Regidor Carlos Rodríguez 27

Asunto: incorporación de un punto extra en el orden del día de la sesión 28

extraordinaria del día jueves 23 de noviembre. --------------------------------------------29

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




6

Proposición: Dada la urgencia de algunos de los temas que estarían para 1

conocimiento y dictamen de la Comisión de Hacienda y Presupuesto Municipal, 2

se propone al Concejo Municipal que se incorpore un punto extra en el orden 3

del día de la sesión extraordinaria del día jueves 23 de noviembre, el 4

conocimiento y votación del informe que dicha comisión hiciera al Concejo. ------5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

ACUERDO N 03: APROBAR LA MOCIÓN POR UNANIMIDAD Y DISPENSADA 7

DEL TRÀMITE DE COMISIÓN. ----------------------------------------------------------------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

A). INCORPORAR UN PUNTO EXTRA EN EL ORDEN DEL DÍA DE LA 10

SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL DÍA JUEVES 23 DE NOVIEMBRE, EL 11

CONOCIMIENTO Y VOTACIÓN DEL INFORME QUE DICHA COMISIÓN 12

HICIERA AL CONCEJO. ------------------------------------------------------------------------- 13


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

Regidor Rolando Alpízar Oviedo: 16

Comenta que el día viernes él y don Julio hablaron con el Capitán Aguirre con 17

relación a la Comisión de Seguridad y otros asuntos del cantón. Agrega que 18

dentro de todo lo que hablaron le preocupó dos cosas y cree que se deben 19

tomar las medidas necesarias. Ese mismo día el Capitán Aguirre y su persona 20

fueron invitados a una reunión en el distrito San José, también a él lo invitaron 21

a una reunión en San Juan. Manifiesta que en la reunión de Calle San José y 22

delante de él dos tipos hicieron una venta de droga, también recibió quejas de 23

varias personas, considera que el Concejo debe tomar acuerdos, decisiones y 24

caminar por esa línea. ----------------------------------------------------------------------------25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

Se refiere también a la falta de comunicación y organización que hay entre la 27

comunidad, el Comité de Deportes y la Asociación de Desarrollo de ese lugar. 28

Acota que el Comité de deportes hizo una pequeña oficina y puso unos árboles 29

de sombra pero puso una malla afuera entonces le permite el ingreso a la 30




7

drogadicción, prostitución y todo lo que conlleva pero no al público. Agrega 1

que ya se coordinó con la Fuerza Pública y están haciendo inspecciones en el 2

día. Lo que le preocupó fue que el Comité de Deportes no quiso cortarle los 3

árboles para que la gente pudiera ver qué estaba pasando ahí. ----------------------4

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

Por lo anterior le solicita al señor Presidente que se notifique a través del 6

Comité Cantonal de Deportes y Asociaciones de Desarrollo para que colaboren 7

con los pueblos. Añade que en una ocasión la Asociación de Desarrollo no 8

quiso prestar el salón comunal para una reunión y tuvo el Sacerdote que 9

prestar un local de la iglesia. --------------------------------------------------------------------10

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11

Regidora Ana Graciela Martínez Ulate: 12

Se une a las palabras de don Rolando y se refiere a un tema que compete a 13

Río Cuarto, quiere saber si una Asociación de Desarrollo tiene que pedir un 14

permiso para prestar el Salón o para alquilar el salón comunal ya sea con o sin 15

licor, si es una fiesta de graduación. --------------------------------------------------------16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

Tiene entendido que la Asociación de Desarrollo decide si se presta o se alquila 18

el salón, lo que pasa es que le dicen que en determinado lugar la Fuerza 19

Pública en una graduación llegó y dijo que no podían continuar por el ruido, 20

esto le parece arbitrario y no había licor, ellos están preocupados porque 21

tienen una boda y no quieren que vuelva a suceder lo mismo, considera que el 22

Concejo no tiene que tomar ningún acuerdo para que la Asociación de 23

Desarrollo pueda prestar o rentar el salón. ------------------------------------------------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25


Con relación a lo planteado por Rolando, considera que falta comunicación, 27

hay esfuerzos que se están haciendo muy importantes, el sábado fue la 28

inauguración de los Juegos Comunales, manifiesta que de los 81 cantones 29

que hay en Costa Rica, solo Grecia desarrolla juegos deportivos comunales. --- 30




8

Considera que hay un esfuerzo de parte del Comité de Deportes, de parte de 1

las Asociaciones siente que falta mucha integración, y como Gobierno Local 2

tienen mucha responsabilidad, hay muchas canchas que son de la 3

Municipalidad y que no está claro en este momento el manejo de las mismas. 4

Considera que don Rolando tiene razón, hay que hacer un gran esfuerzo para 5

que haya comunicación entre las Asociaciones de desarrollo y los Comités de 6

Deportes. Agrega que se pueden analizar la presentación de una moción para 7

impulsar en ese sentido. -------------------------------------------------------------------------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

Regidor Julio César Murillo Porras: 10

Manifiesta que de acuerdo a los que les dijo el Capitán Aguirre, la vegetación 11

en el parque ha sido un obstáculo para poder vigilar bien y también se refirió al 12

proyecto de las cámaras y según parece va muy adelantado con el Ministerio de 13

Seguridad Pública, y necesitan que el día de mañana la Municipalidad les 14

ayude con material para hacer un cuarto donde va a estar la persona 15

encargada de vigilar las cámaras. ------------------------------------------------------------16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17


Retomando el tema de la inauguración de los Juegos Comunales, manifiesta 19

su molestia porque no deben de relacionar el deporte con la politiquería, le 20

pareció de muy mal gusto, le indigestó ver en el escenario bandera de 21

liberación, si quieren disfrazada le pareció un mensaje subliminar, incluso para 22

los deportistas y no está de acuerdo con eso y no sabe cómo se permitió, no 23

sabe quién fue el gestor o la gestora el que haya sido le parece que es un 24

atropello incluso a la constitución, no cree que eso tenga que ver con el 25

deporte y le molestó mucho, como también le molestó la reunión convocada 26

por el IFAM en Río Cuarto, donde le dicen que fue un acto de politiquería y 27

además el Concejo de distrito no tenía su mesa, no estaba convocado, no tenía 28

donde escribir, solo la gente del IFAM y otras personas estuvieron, sigue 29

insistiendo en que Rio Cuarto lo tienen subyugado, a un lado y eso no se vale. 30




9

No sabe cómo el IFAM se presta para eso, ya están investigando, porque eso 1

es molesto porque aquí se ventila una cosa y allá se hace otra. ---------------------2

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3


En el caso del comité como gobierno local están totalmente ajenos al tema, 5

eran invitados por parte del Comité, no sabe quién hizo la decoración y él no 6

vio ninguna bandera, los colores que en que estaba adornado eran los colores 7

del Comité Cantonal de Deportes que son verde, blanco y azul. Agrega que es 8

un tema que hay que cuidar. --------------------------------------------------------------------9

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10

En cuanto a lo de Río Cuarto, manifiesta que hay una Comisión debidamente 11

nombrada para el proceso de llevar adelante el proceso del Cantonato, esa 12

comisión está integrada por el IFAM, por MIDEPLAN, el Concejo de DISTRITO, 13

el Comité Pro Cantonato y por este Concejo Municipal y los representantes son 14

Carlos Andrés y su persona. Y han participado casi de todas las reuniones que 15

ha habido. ------------------------------------------------------------------------------------------16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce: 18

Le dice a doña Graciela que quisiera denunciar que todas las sillas eran blanco 19

y azul y que todos los globos eran blancos y azul, lo cual entenderá que no es 20

en serio. Primero porque esta Municipalidad no tuvo nada que ver ni el 21

Concejo ni la Administración en la decoración. Toda la decoración era blanca, 22

azul y verde, que es la bandera del Comité, le dice a doña Graciela que si por 23

responsabilidad ella dice que hay un acto de proselitismo político que lo 24

denuncie ante las instancias que correspondan y que denuncie a quien 25

corresponde. ---------------------------------------------------------------------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

Con relación al otro tema dice que en la Comisión de Enlace se habló quién iba 28

a liderar ese proceso y ellos estuvieron muy de acuerdo cuando el IFAM 29

propuso que fueran ellos. ------------------------------------------------------------------------30




10

Agrega que unos son elegidos por elección popular otros están metidos en la 1

comunidad y si lo lidera un grupo de la comunidad se presta para los diferentes 2

conflictos, lo que le puede decir es que ni Henry ni él estuvieron en la última 3

reunión donde se terminaron de finiquitar detalles para esa actividad, actividad 4

en la que él participó pero sin haber preparado nada con el IFAM ni 5

presentación, además en la mesa principal no había ni de una comunidad ni de 6

otra, ni del Comité Pro Cantonato ni de una Asociación ni de la Unión Zonal ni 7

del Concejo de Distrito, solo estuvieron los tres funcionarios del IFAM y él que 8

hizo la introducción y que ayudó a responder preguntas porque algunas de las 9

preguntas eran asociadas a cómo se maneja el presupuesto de la 10

Municipalidad. ---------------------------------------------------------------------------------------11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

Le dice a Doña Graciela que en el hipotético caso de que su afirmación de que 13

fue un evento politiquero tenga que ver con la actividad del viernes que fue en 14

la que estuvo él y que tenga que ver con su presencia, le pide que haga la 15

denuncia de proselitismo una vez más. -----------------------------------------------------16

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17


Le dice a Carlos Andrés que lamentablemente lo que se ve en el escenario de 19

los videos de Don Henry, de Don Mainor, del Representante del ICODER del 20

señor Presidente de la Comisión Nacional de Emergencias, es la bandera esa 21

y a ella sí le indigna porque aquí pueden decir lo que quieran pero para ella eso 22

es premeditado y eso sigue siendo un mensaje subliminar y aquí lo está 23

denunciado no necesita ninguna otra denuncia lo está denunciando ante el 24

Gobierno Local porque no deben permitir que eso suceda. ---------------------------- 25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

Agrega que no le han contestado lo que preguntó del Salón comunal y si las 27

Asociaciones de Desarrollo tienen que pedir permiso para a la municipalidad 28

para rentar el salón comunal. -------------------------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




11

Regidor Rolando Alpízar: 1

Responde que a él también le hicieron la consulta y dice que la Asociación no 2

tiene que pedir ningún permiso a la municipalidad, y él se los dijo pero ellos 3

están muy preocupados porque alquilaron el salón para un matrimonio y ahora 4

temen que la Fuerza Pública no les permita realizar la actividad, agrega que 5

quien les paró la actividad fue la Fuerza Pública de San Carlos no fue la de 6

Río Cuarto. Añade que él habló con el Capitán Aguirre para que les ayude en 7

ese sentido. ------------------------------------------------------------------------------------------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

Con relación a lo de Río Cuarto, manifiesta que según le contaron que de 10

acuerdo a documentación que tienen ellos, la Unidad Técnica tiene 11

cuatrocientas toneladas de asfalto para los cuadrantes de Río Cuarto Centro, y 12

lo que ellos dicen es que eso no está en el Plan Operativo, y no está en los 13

planes del Concejo de Distrito. -----------------------------------------------------------------14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15


Con relación a este tema manifiesta que pronto van a tener un acercamiento 17

con el comité Cantonal de Deportes para ver temas del convenio, el estadio y 18

otras cosas, y se puede aprovechar para discutir con ellos sobre esto y ver 19

cómo pueden ir vinculando más el deporte y coordinar con las Asociaciones de 20

Desarrollo y más adelante plantear una moción al respecto. --------------------------21

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22

ARTICULO V. 23

LECTURA DE CORRESPONDENCIA 24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

Inciso 1. Se conoce el oficio CCDRG-257-17, firmado por el licenciado Marco 26

Gutiérrez Alpízar, que textualmente dice: ---------------------------------------------------27

-------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Reciban un saludo cordial del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de 29

Grecia. ------------------------------------------------------------------------------------------------30




12

Para lo que corresponda, transcribimos el siguiente acuerdo, tomado en nuestra 1

Sesión Ordinaria del día lunes 06 de noviembre del 2017, el cual dice: ------------2

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

Artículo 11, inciso 16), Acta Ordinaria N°062 ------------------------------------------- 4

Propuestas para cambio de tarifas en el Polideportivo, con el fin de que sea 5

auto-sostenible el próximo año. Después de analizar las propuestas 6

presentadas por la señora administradora. -------------------------------------------------7

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8

SE ACUERDA: Aprobar la propuesta N° 1, y enviar al Concejo Municipal para 9

su respectiva aprobación. ------------------------------------------------------------------------10

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11

Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce 12

Indica que a raíz de una reunión con el Comité Cantonal de Deportes y 13

conforme a un oficio que se encuentra en correspondencia, que los temas 14

presupuestarios va a seguir enviándolos para conocimiento del Concejo pero no 15

para su aprobación y con ello hace referencia a un oficio de la Contraloría 16

General de la Republica, ha revisado esta información preliminarmente, 17

argumenta que le parece extraño pero que se tendrá que ahondar en el tema. --18

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

ACUERDO N 04: TRASLADAR LA DOCUMENTACIÓN A LA COMISIÓN 20

MUNICIPAL DE HACIENDA Y PRESUPUESTO PARA SU ESTUDIO EN 21

INFORME AL CONCEJO. ----------------------------------------------------------------------- 22

ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------------------23

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

Inciso 2. Se da lectura al oficio del Concejo de Distrito de Río Cuarto que a 25

letra dice: ---------------------------------------------------------------------------------------------26

Reciban un cordial saludo del Consejo de Distrito de Rio Cuarto. --------------------27

De manera muy respetuosa y en calidad de urgencia solicitamos programar 28

audiencia en sesión extraordinaria, con la finalidad de aclarar puntos no 29

concordantes con el decir y el hacer. ---------------------------------------------------------30




13

Este Consejo solicita a la administración documentos certificados de las obras 1

ejecutadas y sin ejecutar a partir de enero 2015 a noviembre 2017.En el Distrito 2

de Río Cuarto. --------------------------------------------------------------------------------------3

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

Entre la agenda a tratar consideramos entre otros puntos: ----------------------------- 5

I-Paso Hugo Gómez ------------------------------------------------------------------------------ 6

2~Calle Hogares Crea ---------------------------------------------------------------------------- 7

3-Puente y Calle Pimeca en la Merced ------------------------------------------------------ 8

4-Alcantarillas la Victoria -------------------------------------------------------------------------9

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10

Solicitamos que nuestra participación sea considerada punto único de agenda. - 11

Agradecemos la atención prestada. ---------------------------------------------------------- 12

Quedando en espera de pronta respuesta. -------------------------------------------------13

---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 14

ACUERDO N 05: TRASLADAR A LA SECRETARIA DEL CONCEJO PARA 15

QUE COORDINE LA FECHA DE LA SESIÓN EL PRÒXIMO AÑO. -----------------16


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

Inciso 3. Se conoce copia de oficio firmado por el señor Álvaro Enrique Castro 19

Porras y dirigido al señor Mainor Molina Murillo, en el que le dice: -------------------20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

Por medio de la presente le hago llegar un cordial saludo y a la vez aprovecho 22

para solicitarle copia del oficio que usted le envió a los señores del CONAVI 23

pidiéndole que construyan las obras de drenaje y las cunetas; para luego 24

construir las aceras; esto en el sector comprendido entre el edificio de la 25

Cámara de Productores de Caña del Pacífico hasta la pulpería La Parada en la 26

entrada a Calle El Mesón en Grecia. También me entregue copia de la 27

respuesta que les da el CONAVI a dicha solicitud. ---------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

Señor Alcalde le reitero la solicitud de notificar a todos los dueños de propiedad 30




14

para que construyan las aceras frente a sus propiedades, tanto físicas como 1

jurídicas; esto dentro del plazo que estipula la ley y de no hacerlas la 2

Municipalidad de acuerdo con el Artículo N° 75 Y 76 del Código Municipal las 3

tiene que construir y posteriormente les cobrará el costo de dichas aceras. -------4

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

Espero una respuesta positiva y no negativa dentro del plazo establecido por 6

ley al correo electrónico [email protected] o al teléfono 5709 - 8622. ----7

------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8

ACUERDO N 06: DAR POR RECIBIDO EL OFICIO. ------------------------------------ 9


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11

Inciso 4. Se conoce copia de oficio AI-MG-201-2017, firmado por el Lic. Álvaro 12

Lizano Céspedes y dirigido al señor Mainor Molina Murillo, Alcalde Municipal, en 13

el que textualmente dice: ------------------------------------------------------------------------14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

Asunto: Atención de denuncia sobre ventas ambulantes ------------------------- 16

Con instrucciones de la señora Auditora Interna, se procedió atender formal 17

denuncia de varios patentados del distrito primero de Grecia, sobre el 18

incremento de las ventas ambulantes durante todos los días de la semana, con 19

un aumento significativo los fines de semana y después de las cuatro de la 20

tarde entre semana; indican los denunciantes que con preocupación ven como 21

los inspectores municipales pasan varias veces al día frente a los vendedores y 22

hacen caso omiso. ---------------------------------------------------------------------------------23

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

Alegan además, que ellos pagan patentes y todos los impuestos, así como 25

cargas sociales y alquileres, mientras que estos vendedores hacen una 26

competencia desleal, inclusive se venden productos ilegales como copias de 27

discos, películas, camisetas, etc., que poseen derechos de autoría, todo a vista 28

y paciencia de las autoridades municipales. ------------------------------------------------ 29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




15

En la edición Nº 138 del Periódico Mi tierra del 30 de agosto de 2017, en la 1

noticia “Mano dura contra las ventas ambulantes”, se indicó sobre el inicio del 2

programa “Di no a las ventas ambulantes”, en coordinación con otras 3

autoridades administrativas (Ministerio de Salud y Fuerza Pública), sin embargo 4

no se ha visto el resultado al día de hoy y si se quiere ha habido un incremento 5

en los vendedores ambulantes, indican los denunciantes. -----------------------------6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

Se procedió a realizar por parte nuestra, un recorrido el pasado sábado 11 de 8

noviembre de 2017 y se pudo constatar una gran cantidad de vendedores 9

ambulantes estacionados y ocupando las aceras del centro de Grecia, 10

obstaculizando el paso de los transeúntes. -------------------------------------------------11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

El artículo Nº 79 del Código Municipal que dice: ------------------------------------------ 13

“Artículo 79. - Para ejercer cualquier actividad lucrativa, los interesados 14

deberán contar con licencia municipal respectiva, la cual se obtendrá 15

mediante el pago de un impuesto. Dicho impuesto se pagará durante todo el 16

tiempo en que se haya ejercido la actividad lucrativa o por el tiempo que se 17

haya poseído la licencia, aunque la actividad no se haya realizado.” (La negrita 18

no es parte del original) --------------------------------------------------------------------------19

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

El artículo es claro en que para desarrollar cualquier actividad lucrativa se debe 21

de poseer una licencia o autorización municipal y el pago de la misma, de no 22

ser así se estaría ante una actividad ilegal. -------------------------------------------------23

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

Por tanto: -------------------------------------------------------------------------------------------- 25

En atención a esta denuncia solicitamos, en un plazo de diez días hábiles, se 26

remita a este departamento el plan denominado “Di no a las ventas ambulantes” 27

debidamente estructurado y aprobado, en el que se indiquen los planes y 28

acciones de la administración, para la solución del problema planteado por los 29

denunciantes, que indique como mínimo la siguiente información: ------------------- 30




16

1- Diagnóstico, objetivos y planes a desarrollar para erradicar el problema. ------- 1

2- Responsables de la ejecución de los planes. ------------------------------------------- 2

3- Recursos. ----------------------------------------------------------------------------------------- 3

4- Acciones desarrolladas al día de hoy. ---------------------------------------------------- 4

5- Cronograma de actividades que se indiquen las etapas y los plazos de 5

ejecución y fechas de cada etapa. ------------------------------------------------------------ 6

6- Mecanismos de atención para los fines de semana y después de las cuatro 7

de la tarde. ------------------------------------------------------------------------------------------- 8

7- Instituciones involucradas (Si existe la participación de otras instituciones) ---- 9

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10

Agradeciendo su atención y valiosa colaboración -----------------------------------------11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

Regidor Henry Alfaro Rojas 13

Comenta que el tema de las ventas ambulantes es más que crítico a pesar de 14

haber una normativa, por lo que le indica a la señora Xinia Navarro que cuenta 15

con la ayuda pertinente por parte de él para atacar con el incumplimiento a lo 16

establecido. ------------------------------------------------------------------------------------------17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

Regidor Rolando Alpízar Oviedo 19

Menciona que el día que el regidor Julio Cesar Murillo y él se reunieron con el 20

capitán Aguirre expresó esa situación y el capitán externo también su 21

preocupación en dicho tema pero que el señor Alcalde Municipal le había 22

informado que no había dinero para cubrir horas extra, por tanto queda limitado 23

a poder buscar soluciones a esa situación dado que para hacer un 24

levantamiento de las ventas ambulantes se requiere el acompañamiento de un 25

inspector municipal. -------------------------------------------------------------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

Además ahondando en el tema de horas extras se da cuenta que los 28

funcionarios municipales no quieren trabajar horas extra porque no se está 29

pagando como corresponde e inclusive habían horas de las cuales a la fecha no 30




17

se les había cancelado, solicita respetuosamente a la señora Vice Alcaldesa 1

Municipal que le informe de cómo está la situación. -------------------------------------- 2

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

Vice Alcaldesa Xinia Navarro Araya 4

Indica que se está confundiendo el tema de las horas extras con el tema de los 5

inspectores municipales, agrega que el tema de necesitar a los inspectores 6

municipales para jornadas después de las cuatro de la tarde, el tema con 7

Recursos Humanos no es que no haya para pagar horas extra o que se esté 8

pagando en horas extra ya que se cuenta con un informe del Ministerio de 9

Trabajo pero no es que se esté pagando las horas extra mal en la parte 10

administrativa sino el problema es en la parte operativa como es el caso de los 11

inspectores, y conforme al estudio del Ministerio de Trabajo se está pagando 12

como corresponde, el caso es que no se puede motivar una actividad ordinaria 13

que es las funciones diarias de los inspectores de forma extraordinaria 14

permanentemente porque se desvirtúa el espíritu de las horas extra, por tanto la 15

única forma de justificar excesivas horas extra sin tener problemas con la 16

Contraloría General de la Republica es solo para el mes de diciembre que se da 17

el incremento en las ventas ambulantes o bien realizar una contratación 18

outsourcing. -----------------------------------------------------------------------------------------19

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

Regidor Edgar Alfaro Vargas 21

Menciona que ya es casi imposible transitar por las aceras del centro de Grecia 22

e indica que es un tema de años pero que se permitió y ahora es un problema 23

muy grave de la zona, sugiere que la Administración busque asesoría con otras 24

municipalidades e instituciones gubernamentales y con ello implementar 25

medidas estrictas para acabar con tanta falta de irrespeto a la 26

constitucionalidad. --------------------------------------------------------------------------------- 27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




18

Regidora Ana Graciela Martínez Ulate 1

Propone realizar una licitación para hacer una contratación de una empresa que 2

trabaje estos temas outsourcing ya que sería importante para salir del problema 3

y ojala que la empresa que se contrate sea del cantón de Grecia, además, 4

agrega que este tema de las ventas ambulantes viene consigo la venta de 5

drogas o bien otro tema que se debe buscar solución es a los indigentes. --------6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

Regidor Johel Rodríguez Zamora 8

Expresa que puede entender que los inspectores salgan a las cuatro de la tarde 9

pero ha visto que las ventas ambulantes no solo se dan después de esa hora y 10

que en jornada ordinaria de los trabajadores municipales no ve a ningún 11

inspector haciendo algo al respecto porque desde buenas horas de las mañana 12

ya la gente que realiza las ventas ambulantes están ahí. -------------------------------13

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

ACUERDO N 7: DAR POR RECIBIDO EL OFICIO. ASÍ MISMO SE LE 15

SOLICITA A LA ALCALDÍA MUNICIPAL REALIZAR ACCIONES URGENTES 16

QUE SE CONSIDEREN Y DE SER NECESARIO APROVECHAR LA ÚLTIMA 17

MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA Y PRESENTAR A ESTE CONCEJO LAS 18

MEDIDAS PARA MITIGAR DENTRO DE LO POSIBLE LOS EFECTOS QUE 19

ESTÁN OCASIONANDO LA PROLIFERACIÓN DE VENTAS AMBULANTES. --- 20


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

Inciso 5. Se da lectura a oficio IM-3857-2017 firmado por el Lic. Manuel Segura 23

Quesada, Encargado de Inspección, en el que dice: -------------------------------------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

En atención al Oficio N°GP-456-2017 recibido al ser las 15:53 horas del día de 26

ayer, dónde me insta a elevar petición a los Jerarcas de que se valore otorgar 27

visto bueno a la creación de perfiles, con todo respeto procedo a justificar los 28

alcances en los siguientes términos: ---------------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




19

l. ANTECEDENTES ------------------------------------------------------------------------------- 1

A) Pedidos y súplicas de los interesados --------------------------------------------------- 2

El pasado 4 de abril (Oficio N°IM-3617 -2017) dirigí petición ante el Alcalde 3

Municipal se me autorizará visitar a aquellos municipios que tuvieran fuerza 4

policial. El objeto era buscar firmar un convenio de cooperación para realizar 5

pasantías de abordaje policial y desde luego, dar la retroalimentación para 6

intentar conformar acá la unidad policial municipal. --------------------------------------7

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8

La idea era adelantarnos a nuestra realidad, ir generando estrategias aunque 9

fueren policiales, ya que los vendedores ambulantes se organizan día a día, 10

conocen a los nuestros, saben cuáles son las horas de almuerzo, entradas y 11

salidas del personal, tienen registros sí laboramos y cuales días se insiste en el 12

control. ------------------------------------------------------------------------------------------------13

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

Sabemos que nos enfrentamos, a una organización muy bien estructurada, 15

detrás de ellos hay una serie de proveedores muy poderosos, quienes les dan a 16

esas personas mercaderías en forma muy rudimentaria y éstas empresas 17

también están en la informalidad, pero, cuentan con un flujo económico 18

inmenso que pueden darse el lujo de mantener un sin número de personas 19

vendiéndoles en diferentes puntos a nivel nacional. --------------------------------------20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

Sin embargo, se me informó que este tipo de componentes policiales son 22

altamente costosos para la Municipalidad de Grecia, porque la Inspección no 23

tiene ingresos propios que permitan financiarlos, y para pagarlos requiere de un 24

proyecto específico que debe ser valorado y aprobado por el Concejo 25

Municipal. --------------------------------------------------------------------------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

Aun así los ciudadanos, inquilinos del mercado, los patentados, regidores no 28

vislumbran la incapacidad presupuestaria y demandan mayor presencia de la 29

Inspección en patrullajes contra la proliferación de los vendedores informales. 30




20

Por ello el pasado 24 de abril (Oficio N°IM-3631-2017) dirigí al señor Alcalde 1

Municipal un plan a sabiendas de la poca capacidad operativa, diseñamos una 2

estrategia para controlar a los vendedores informales en el horario institucional; 3

claro está dejando de hacer otras actividades esenciales y muchas veces 4

pidiendo disculpas a nuestros clientes internos "las dependencias" por atrasos 5

en sus gestiones. ----------------------------------------------------------------------------------6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

Luego, el 7 de junio (Oficio N°IM-3669-2017) dirigido a los Alcaldes solicitamos 8

nuevamente el apoyo presupuestario para atender ésta gran demanda, ya que, 9

los vendedores informales se desplazan a otros horarios en los que no tenemos 10

personal disponible. -------------------------------------------------------------------------------11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

Soy consciente que día a día hay nuevos visitantes que se unen a los ya 13

residentes del cantón, se mezclan con los que mendigan, los que hacen 14

actividades circenses y la situación se vuelve muy tensa. ------------------------------15

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

Esa tensión se eleva aún más, cuando se dan permisos para la realización de 17

actividades en el Mercado Municipal; en los parques o se dan permisos a 18

grupos o personas físicas se les permita ubicarse en zonas peatonales o dentro 19

de las áreas de estacionamiento del mercado se dediquen a vender 20

mercaderías idénticas a los que los vendedores informales. Siendo puntos 21

dónde se da un mayor tránsito de transeúntes por la salida de sus trabajos y se 22

dirigen a abordar los buses y esa acumulación de personas se origina 23

principalmente después de las cinco o seis de la tarde. ---------------------------------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

Pues, la cantidad de Inspectores no alcanza para distribuirlos a tantos lugares 26

diferentes ni mucho menos podemos dejar de realizar informes, notificaciones, y 27

clausuras de actividades comerciales; participar en la actualización de datos de 28

contribuyentes; entregar declaraciones en blanco a los patentados; llevar las 29

solicitudes de exoneración de bienes inmuebles para que sean firmadas en la 30




21

casa del sujeto pasivo; verificar el uso del suelo, verificar patentes en su 1

vigencia, permisos sanitarios, actividad, tipo y pago respectivo; entregar 2

estados de cuenta y todas las notificaciones que producen las dependencias 3

municipales; verificar licencias, renuncias, traslados, cambios de actividades, 4

cambios de nombres tanto comerciales, puestos de licores y que contengan al 5

día la licencia de rótulos; inspeccionar sitios y lugares que han sido 6

denunciados o daños de obras comunales; realizar inspecciones para constatar 7

que los inmuebles posean estructuras; verificar e instruir el procedimiento 8

contra los omisos en cumplir con sus obligaciones cómo munícipes, etc. No 9

tenemos una fuerza operativa dedicada a la actividad de control sobre las 10

ventas ambulantes como sí lo tienen otras Municipalidades. --------------------------11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

Los informarles saben cuáles son nuestros movimientos y aunque tratemos de 13

controlarlos dentro del horario institucional, hay más vendedores en otros 14

horarios dónde no tenemos ninguna capacidad de respuesta; ellos aumentan su 15

capacidad de gestión e integran un mayor número de personas portadoras y 16

toman las aceras como suyas, generando un caos en el libre tránsito de las 17

personas, obstruyendo el paso a personas mayores de edad, aquellos que 18

tienen inmovilidad disminuida y madres con niños. ---------------------------------------19

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

Nos hemos desgastado notificándoles y decomisándoles una y otra vez pero 21

por disposición de la Sala Constitucional (Sentencia N°2306-91) es obligatorio 22

devolverlas cuando el vendedor las solicite. Y para mantener ese flujo de 23

mercaderías por control interno (Ley N°8292) es necesario contar con 24

protocolos y controles de inventarios, personal asignado, lugares o bodegas 25

aseguradas para custodiar esos bienes y los registros que sirvan de elementos 26

de pruebas para ante las demandas en los Juzgados. ----------------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Los vendedores ambulantes perciben cuando incrementamos el control sobre 29

las zonas comerciales, por lo que, utilizan lugares, locales y hasta camiones 30




22

cerrados que sirven de mamparas para resguardar sus mercaderías y evitar el 1

decomiso por parte nuestra. Aun con este panorama gris, no logré el cometido, 2

se me informó de nuevo que los recursos son escasos y los pocos solo están 3

reservados para atender las necesidades urgentes tanto del Concejo Municipal 4

como la Ingeniería para el Desarrollo Cantonal. -------------------------------------------5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

B) Riesgo a la salud pública -------------------------------------------------------------------- 7

Son muchos los clamores expresados por parte de la ciudadanía y celebró con 8

creces el apoyo de su Despacho al diseño de la campaña publicitaria 9

denominada "Di no a las Ventas Ambulantes"; que tuvo como eje central, 10

informar por radio, redes sociales y televisión a la ciudadanía de los riesgos en 11

adquirir productos desconociendo su procedencia. ---------------------------------------12

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

Como parte de esa campaña, la Alcaldía nos solicitó la realización de 14

operativos en el mes de setiembre y principalmente a realizarse fuera de la 15

jornada ordinaria. Por lo que atendiendo el artículo 119 de RAOS (Oficio N°IM-16

3732-2017) elevé petición ante el Director del IDC, solicitando autorización para 17

sufragar el pago de la jornada extraordinaria en los operativos después de las 18

cuatro de la tarde y fines de semana. --------------------------------------------------------19

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

Aun a sabiendas de que el Gestor de Personal (Oficio N°GP-099-2017) con 21

contundencia nos manifestó que los patrullajes sobre de ventas ambulantes en 22

horas inhábiles no forman parte de los presupuestos excepcionales ni 23

temporales y el hacer el pago de estas horas desnaturalizada la jornada 24

extraordinaria. ---------------------------------------------------------------------------------------25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

Es por ello que la Dirección del lDC me informó sobre la Advertencia WAI-MG-27

139-2017 de la Auditoría Interna, en el sentido del cuidado, en no prolongar la 28

jornada de trabajo únicamente en una necesidad excepcional e imperiosa y 29

quien autorizara este tipo de emolumentos era responsable del uso de fondos 30




23

de la Hacienda Municipal (Cita la fuente: Sala Segunda, Sentencia N°243 de las 1

11:10 horas del 2 de octubre de 1992). ------------------------------------------------------2

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3

En ese óbice, entre solventar las exigencias de los ciudadanos, atender los 4

riesgos de la salud pública y la imposibilidad de sufragar la jornada 5

extraordinaria por haberse catalogado como actividad habitual. ----------------------6

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7

Procedí a dar justificación a la sexta modificación presupuestaria realizando una 8

reserva para atender los posibles costos que pudieren necesitarse al pago de 9

tales servicios. --------------------------------------------------------------------------------------10

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11

La encargada del Presupuesto me informó que la petición de modificación fue 12

resuelta por parte del Concejo Municipal (26 de octubre del 2017), por lo que, 13

emané una invitación masiva de personas que pudieran reunir los requisitos 14

establecidos en el actual Manual de Clases de Puestos. -------------------------------15

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

Adelantándonos al proceso de autorización, con el objeto de generar una base 17

de interesados que fueren idóneos y posteriormente lograr la autorización del 18

Jerarca. -----------------------------------------------------------------------------------------------19

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

Como parte de inducción a éstos con posibilidad de ir incorporándolos a nuestro 21

programa de suplencias (vacaciones, incapacidades y permisos del personal de 22

la Oficina de Inspección) se orienten en las labores de control. -----------------------23

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

En fecha 10 de noviembre (Oficio N°IM-3852-2017) solicité asistencia al Gestor 25

de Personal se sirviera primero diseñar los perfiles, con ellos, instar a través de 26

la Alcaldía al Concejo Municipal autorizara la creación de tales puestos. ----------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Sin embargo, el Gestor de Personal me señala que primero debo canalizarlo 29

ante la Alcaldía Municipal, una vez autorizado, sus estimables autoridades 30




24

hagan el traslado hasta el Gestor de Personal para resolver nuestra petición. 1

Adjuntando el visto bueno de la Dirección Financiera motive la asignación 2

presupuestaria y de nuevo se eleve al Concejo Municipal para en definitiva se 3

dé la aprobación. -----------------------------------------------------------------------------------4

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

II. PETITORIA -------------------------------------------------------------------------------------- 6

Por los anteriores motivos, me presento con todo respeto, nos brinde el visto 7

bueno para proseguir con la creación de perfiles de Inspectores Municipales. ---8

-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9

El objetivo de tener un mayor músculo tanto en el recurso humano como el 10

material y tecnológico para contrarrestar la presencia de vendedores informales 11

en el cantón. -----------------------------------------------------------------------------------------12

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

Con ello podamos rendir cuentas a los ciudadanos de que tenemos a nuestra 14

disposición una fuerza operativa para atender ésta problemática destacados en 15

roles de 24/7, los 365 días del año, incluyendo los horarios inhábiles, sábados, 16

domingos, feriados y asuetos. ------------------------------------------------------------------17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

O bien, bríndenme autorización para visitar una Sesión Municipal y lograr 19

sensibilizar al Órgano Colegiado; sobre la necesidad de que me autoricen 20

mayores recursos para atender la proliferación de los vendedores ambulantes 21

en el cantón. -----------------------------------------------------------------------------------------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23


Comenta que como Concejo Municipal tienen toda la voluntad pero ocupan que 25

la Alcaldía les proponga las acciones, y les diga qué es mejor. Agrega que hay 26

que hacer algo porque si la solución es contratar Inspectores que trabajen de 27

cuatro a diez de la noche y que trabajen los fines de semana, contratados bajo 28

condiciones particulares y desde ya le dice a doña Xinia que puede contar con 29

su apoyo en ese sentido. ------------------------------------------------------------------------ 30




25

Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce: 1

Dice que no cree que sea la forma correcta de que alguien lance ideas sin un 2

plan y que no suban por el mecanismo correcto que es la Alcaldía, cualquier 3

persona que tenga una idea de esas, debe de convertirlo en un plan y 4

presentarlo donde corresponde que es la Alcaldía y la Alcaldía que lo suba. -----5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6


Comenta que cierto, sin embargo hace un tiempo no existían las ventas 8

ambulantes y les comenta que después del asalto en Peralta, esas personas 9

con carretillos se están desplazando a los distritos, esto es un negocio bien 10

estructurado. Agrega que el señor Segura lo ha solicitado en varias ocasiones 11

pero no se le ha aprobado a él precisamente, las otras plazas que se han 12

aprobado han sido un soporte para esa área. En este caso piensa que sería 13

exclusivo dos o tres plazas para inspeccionar después de las cuatro de la 14

tarde las ventas ambulantes solamente y días festivos. Considera que se puede 15

dar un espacio a don Manuel para que venga a exponer al Concejo. ---------------16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

Regidor Rolando Alpízar Oviedo: 18

Dice que algunos días se anunció el “No a las ventas ambulantes”, pregunta 19

¿cuál fue ese anuncio por los medios de comunicación y no les ha dado ningún 20

fruto? Según les dijo el Capitán Aguirre las ventas es un tema descontrolado y 21

solicitó que tomaran cartas en el asunto. Manuel Segura les dice que se le 22

indicó a la Municipalidad que era que los dineros eran canalizados para el 23

Concejo Municipal y para Ingeniería, eso es lo que dice la nota, pregunta cuál 24

era el proyecto que iban a atacar, ¿las ventas ambulantes y tantos días 25

después no ha dado frutos? ¿Por qué se anunció si no se tenía un plan 26

diseñado? --------------------------------------------------------------------------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




26

Vice Alcaldesa Xinia Navarro Araya: 1

Le dice a Rolando que tiene razón, la iniciativa es buena y es controlar las 2

ventas ambulantes, pero aquí no solo hay vendedores de Grecia, aquí 3

proliferan vendedores de todo lado, esto es casi incontrolable y se está 4

haciendo un esfuerzo grande para tratar de controlar estas ventas. Le pregunta 5

a don Rolando si en el periodo de ellos ¿pudieron controlar las ventas 6

ambulantes? ¿Las pudieron erradicar? Porque esto ha ido creciendo día a día y 7

nunca se ha podido erradicar. Agrega que la Administración está realizando 8

todo un esfuerzo por tratar de controlar las ventas. --------------------------------------9

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10

Considera oportuno que se le dé un espacio a Manuel Segura para que venga y 11

diga por qué no ha podido controlar las ventas y qué es lo que le hace falta. -----12

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

Regidor Rolando Alpìzar Oviedo: 14

Le dice a doña Xinia que en la Administración anterior no había el 30% de las 15

ventas ambulantes que hay en este momento, porque la administración anterior 16

tenía Inspectores Municipales y se les pagaba horas extras inclusive en una 17

ocasión fueron detrás de la Iglesia donde había un vehículo vendiendo mangos. 18

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

Agrega que según el Capitán Aguirre les dijo que el Alcalde le había dicho que 20

no había contenido presupuestario para pagar horas extras, el señor Manuel lo 21

que está diciendo es que ya no puede con los empleados que tiene por lo que 22

está solicitando al Concejo que le den la oportunidad de una Policía Municipal o 23

más funcionarios para lograr detener el problema. ---------------------------------------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

Vice Alcaldesa Xinia Navarro Araya: 26

Dice que aquí todos tienen un común denominador y es ver qué se hacer para 27

controlar las ventas ambulantes, y como todos tienen un interés en el caso, 28

solicita se llame al Lic. Manuel para ver en qué le pueden ayudar tanto el 29

Concejo como la Administración. --------------------------------------------------------------30




27

Con respecto al tema de la Policía Municipal, manifiesta que ojalá pudieran 1

tener una Policía Municipal de primer orden como la de San José, pero no se 2

cuenta con los recursos para eso. -------------------------------------------------------------3

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4


Con relación a esta nota solicita se dé por recibido el oficio y en atención al 6

mismo, solicitarle al señor Alcalde con base en el oficio de la Auditoría Interna 7

que se sirva presentarle a este Concejo un Plan adicional a la brevedad posible. 8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

ACUERDO N 08: DAR POR RECIBIDO EL OFICIO Y SOLICITAR AL SEÑOR 10

MAINOR MOLINA MURILLO, ALCALDE MUNICIPAL, QUE CON BASE EN EL 11

OFICIO DE LA AUDITORÍA INTERNA, SE SIRVA PRESENTAR AL CONCEJO 12

MUNICIPAL, UN PLAN ADICIONAL, LO ANTERIOR A LA BREVEDAD 13

POSIBLE. -------------------------------------------------------------------------------------------- 14


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

Inciso 6. Se conoce copia de oficio AI-MG-207-2017 del Lic. Álvaro Lizano 17

Céspedes, Asesor Legal, Auditoría Interna y dirigido al señor Alcalde Municipal 18

en el que a letra dice: -----------------------------------------------------------------------------19

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

Asunto: Solicitud de información 21

Con instrucciones de la señora Auditora Interna y en atención a lo establecido 22

en la Ley General de Control Interno le solicitamos en un plazo de diez días 23

hábiles la siguiente información: ---------------------------------------------------------------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

1- Cantidad de metros lineales de aceras construidas y/o en proyecto de 26

construcción por la Municipalidad de Grecia, por ordenamiento de sentencias 27

judiciales o bien por la aplicación del artículo Nº 75 y siguientes del Código 28

Municipal, de los últimos cuatro años, en un inventario que contenga la 29

ubicación, número de finca, metros construidos frente a las fincas, propietarios 30




28

de las fincas y costos detallados (Materiales, mano de obra, costos indirectos o 1

contratos). --------------------------------------------------------------------------------------------2

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

2- Detalle de los procesos de notificación y de cobro a los dueños de las 4

propiedades, por la construcción de las aceras de acuerdo al inventario del 5

punto número uno. Total ingresado a la Municipalidad por este concepto en 6

comparación con los costos incurridos por la confección de aceras. ----------------7

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8

ACUERDO N° 9: DAR POR RECIBIDO EL OFICIO. ------------------------------------ 9


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11


Comenta que hace alrededor de un año solicitó que se realizará la construcción 13

de una acera que va desde la Bomba Sánchez Víquez hasta Plaza Grecia esto 14

debido al peligro ya que son muchas las personas que transitan por ese sector 15

y a la fecha no se ha ejecutado las acciones por parte de la Administración. -----16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17


Alude que hace un tiempo llego una nota de la Auditoria Interna y se debe 19

tener presente que las aceras son responsabilidades del propietario pagarlas 20

pero es responsabilidad de la municipalidad que las personas puedan transitar, 21

indica le brindó una recomendación al ingeniero Rolando Miranda de que 22

realizará las acciones necesarias para ir construyendo aceras y a su vez que se 23

le envié la notificación de cobro al propietario. ---------------------------------------------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

Inciso 7. Se conoce oficio del Liceo Santa Rita, Río Cuarto, en el que a letra 26

dice: ---------------------------------------------------------------------------------------------------27

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 28

En concordancia con el artículo 41 y 43 de la Ley 2160 "Ley Fundamental de 29

Educación" y los artículos 10 y 11 del Decreto Ejecutivo 38249-MEP 30




29

"Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas Administrativas", 1

procedo a remitir la propuesta de tema para la conformación de la Junta 2

Administrativa del Colegio Santa Rita Río Cuarto, para su nombramiento y 3

juramentación ante el Concejo Municipal, se presenta solo una tema por 4

renuncia de actual miembro Guadalupe Campos Córdoba, cédula 204860729 5

por situaciones personales: ---------------------------------------------------------------------6

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7

8

9

10

11

12

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13

ACUERDO N° 10: CON BASE EN LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA, SE 14

NOMBRA A LA SEÑORA CARMEN MARIA SOTO VIQUEZ, COMO MIEMBRO 15

DE LA JUNTA ADMINISTRATIVA DEL COLEGIO SANTA RITA DE RÍO 16

CUARTO. SE COMUNICA EL NOMBRAMIENTO PARA SU 17

JURAMENTACIÓN. ------------------------------------------------------------------------------- 18


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

Inciso 8. Se conoce Informe Jurídico: AUTORIZACIÓN AL ALCALDE PARA 21

FIRMA DE ESCRITURA -------------------------------------------------------------------------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

Presentado por: Lic. Luis Diego Hernández Núñez --------------------------24

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25

Asunto: En acuerdo del Concejo SEC – 2149-2017, informe 26

ALC-1099-2017 firmado por la MSc. Xinia Navarro 27

Araya Vice Alcaldesa, referente a la solicitud de la 28

señora Hellen Yojever Porras Camacho. ----------------- 29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




30

El Departamento Jurídico de la Municipalidad ha indicado en este caso, que la 1

Municipalidad de Grecia le adjudico un inmueble a su madre MARIA ROSA 2

PORRAS CAMACHO quien actualmente falleció, el cual nunca fue traspasado, 3

por lo que no es posible traspasado directamente a la solicitante, 4

recomendando abrirse un proceso sucesorio en sede notarial o judicial. Una vez 5

abierto dicho procesal la Municipalidad podrá intervenir para el traspaso, pero 6

en el mismo deberá nombrarse un Albacea definitivo, el cual debidamente 7

acreditado, podrá firmar el traspaso para que el bien quede a nombre de la 8

beneficiaria original. Posteriormente, deberá dilucidarse en vía sucesoria, sin 9

intervención municipal, si se adjudica como única heredera a la aquí solicitante. 10

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11

Esta representación comparte parcialmente la recomendación, con la variante 12

que el proceso sucesorio debe declarar al legítimo heredero quien o quienes 13

tendrían el derecho de otorgarle la escritura correspondiente. ------------------------14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

Por tanto: --------------------------------------------------------------------------------------------16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

Ante la situación expuesta por el departamento legal se recomienda al Concejo 18

tomar el siguiente acuerdo: ---------------------------------------------------------------------19

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

Solicitar a la señora Hellen Yojever Porras Camacho, abrir el proceso 21

sucesorio de quien en vida fue su madre la señora MARIA ROSA 22

PORRAS CAMACHO y una vez declarados los legítimos herederos 23

hacerlo ver a este Concejo para lo que corresponda. --------------------------- 24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25


Indica que a través del informe del asesor se podría autorizar al mismo para 27

que realice una propuesta del posible texto de Ley para buscar solucionar 28

varias situaciones iguales o similares a esta. ----------------------------------------------29

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




31

ACUERDO N° 11: ACOGER LA RECOMENDACIÓN DEL LIC. LUIS DIEGO 1

HERNANDEZ NÚÑEZ, ASESOR LEGAL DEL CONCEJO, EN 2

CONSECUENCIA SE TOMA EL SIGUIENTE ACUERDO: -----------------------------3

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

A) SOLICITAR A LA SEÑORA HELLEN YOJEVER PORRAS CAMACHO, 5

ABRIR EL PROCESO SUCESORIO DE QUIEN EN VIDA FUE SU MADRE LA 6

SEÑORA MARIA ROSA PORRAS CAMACHO Y UNA VEZ DECLARADOS 7

LOS LEGÍTIMOS HEREDEROS HACERLO VER A ESTE CONCEJO PARA LO 8

QUE CORRESPONDA. --------------------------------------------------------------------------9

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10

B) ASÍ MISMO SE AUTORIZA AL LICENCIADO LUIS DIEGO HERNÁNDEZ 11

NÚÑEZ PARA QUE PROCEDA A REALIZAR UNA PROPUESTA DE LEY, 12

CON EL FIN DE HACER ENTREGA DE LOS TERRENOS EN CUESTIÓN. ------ 13


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

Inciso 9. La licenciada Maritza González Álvarez, Directora de la Escuela El 16

Carmen de Río Cuarto, remite el siguiente oficio: -----------------------------------------17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

Por medio de la presente la suscrita Licda. Maritza González Álvarez, Directora 19

de la escuela El Carmen de Rio cuarto, código 1518, perteneciente a la 20

Dirección Regional de San Carlos, circuito 01-Venecia, acude ante ustedes para 21

solicitarles la debida aprobación de los miembros de la Junta de Educación que 22

vence el día de hoy 10 de noviembre del presente año. -------------------------------- 23

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 24

Esto en cumplimiento con lo establecido en el artículo 15 del Reglamento 25

General de Juntas de Educación. A continuación se procede a enviar las ternas 26

con sus respectivas cédulas y la solicitud por parte del señor Marvin Enrique 27

Sibaja Madriz, supervisor circuito 01-Venecia. ---------------------------------------------28

Agradezco todo el apoyo que puedan brindarme para que dicha solicitud pueda 29

quedar en firme. ------------------------------------------------------------------------------------ 30




32

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

ACUERDO N° 12: INTEGRAR LA JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA 13

EL CARMEN DE RIO CUARTO, COMO SIGUE: MARVIN QUIRÓS ÁLVAREZ, 14

ALEJANDRA PORRAS VALVERDE, KAREN GEORGINA PAGUAGA ARIAS, 15

VIVIANA HERNÁNDEZ LÓPEZ, JESSY SÁNCHEZ PADILLA. ----------------------- 16


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

Inciso 10. Se conocen copia de oficios dirigidos al señor Mainor Molina Murillo, 19

Alcalde Municipal, en los que denuncian posible afectación a la naciente 20

conocida como Los Alfaro, ubicada en la cercanía del cruce Calle Rodríguez - 21

San Isidro. -------------------------------------------------------------------------------------------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

ACUERDO N° 13: DAR POR RECIBIDOS LOS OFICIOS. ----------------------------24


----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 26

ARTICULO VI. 27

INFORMES DE COMISIONES 28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




33

Inciso 1. Se conoce el informe de la Comisión Municipal de Asuntos Jurídicos 1

ICAJ-18-2017, que reza: -------------------------------------------------------------------------2

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

Fecha de reunión: 14 de noviembre del 2017---------------------------------------------4

Hora de reunión: 4:00 pm----------------------------------------------------------------------- 5

Miembros presentes: Edgar Alfaro Vargas (Presidente) Ana Graciela Martínez 6

Ulate, y Henry Alfaro Rojas. ---------------------------------------------------------------------7

Miembros ausentes: Rolando Alpízar Oviedo y Carlos Andrés Rodríguez Arce. 8

También presente: Luis Diego Hernández Núñez y Julio Cesar Murillo Porras. -9

---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10

1. Se conoce el acuerdo SEC-1732-2017, en la cual la comisión municipal de 11

asuntos jurídicos en conjunto con la asesoría del licenciado Luis Diego 12

Hernández Núñez presenta un reglamento del procedimiento de demoliciones, 13

después de analizada la misiva esta comisión de forma unánime recomienda al 14

Concejo Municipal aprobar el procedimiento de la siguiente manera: ---------------15

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16

PROYECTO DE REGLAMENTO 17

REGLAMENTO PARA EL PROCEDIMIENTO 18

DE DEMOLICIÓN, SANCIONES Y COBRO DE OBRAS 19

CIVILES EN EL CANTÓN DE GRECIA 20

CAPÍTULO I 21

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

Artículo 1º—Definiciones: Para efectos de este reglamento se tendrán las 23

siguientes definiciones: ---------------------------------------------------------------------------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

Administrado: Toda persona sometida a la administración del Estado. -----------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

Clausura de una obra: Paralización de una obra civil que se ha detectado sin 28

permiso de construcción o bien que no se ajuste al permiso aprobado por la 29

municipalidad. --------------------------------------------------------------------------------------- 30




34

Construcción: Arte de construir toda estructura que se fija o incorpora en un 1

terreno; incluye obras de edificación, reconstrucción, alteración o ampliación 2

que impliquen permanencia. --------------------------------------------------------------------3

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

Inspector Municipal: funcionario municipal encargado de verificar la existencia 5

de permisos de construcción y su apego a lo aprobado por el Departamento de 6

Urbanismo y Control Constructivo, confeccionar notificaciones por detección de 7

obra sin licencia municipal o que no se ajuste a la normativa vigente y/o realizar 8

la clausura correspondiente. --------------------------------------------------------------------9

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10

Obra civil: Obra diseñada y construida mediante las ciencias aplicadas y la 11

tecnología pertenecientes a la ingeniería civil de conformidad al marco 12

normativo que regula la materia. ---------------------------------------------------------------13

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

Obra provisional: Obra de carácter temporal que debe construirse o instalarse 15

como medio de servicio pasajero, para ayudar a la construcción de una obra 16

definitiva. ---------------------------------------------------------------------------------------------17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

Permiso de construcción: Licencia necesaria para realizar cualquier obra 19

relacionada con la construcción que se ejecute dentro del cantón de Grecia, sea 20

de carácter permanente o provisional y que es otorgada por la Municipalidad. ---21

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

Tasación: Determinación del valor de una obra civil de cualquier naturaleza. ----23

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

Tasación de oficio: Valoración que el Departamento de Urbanismo y Control 25

Constructivo podría realizar sobre una construcción sin el respectivo permiso 26

municipal, la cual se basa en el acta de notificación extendida por el inspector 27

municipal. --------------------------------------------------------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




35

Artículo 2º—Facultades y obligaciones de la Municipalidad: sin perjuicio de 1

las facultades que las leyes conceden en esta materia a otras instituciones y 2

organismos públicos, corresponde a la Municipalidad hacer cumplir las leyes 3

vigentes que regulan lo referente a obras civiles, así como las otras normas que 4

tengan relación con esta materia para el ejercicio del control de la explotación 5

de los inmuebles de manera planificada y ordenada, tendiente a lograr el 6

desarrollo del cantón de Grecia. También le corresponde velar porque todas las 7

edificaciones del cantón reúnan las condiciones necesarias de seguridad, 8

salubridad, comodidad y estética, tanto en las vías públicas como en las 9

construcciones en general que se ejecuten en terrenos de su jurisdicción. Para 10

cumplir con esta obligación, podrá acudir a las otras instituciones del Estado y 11

coordinar con ellas la ejecución e implementación de lo que le impone la ley. ----12

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

Artículo 3º—Facultad municipal para notificar asuntos de permisos 14

municipales de construcción: Con la aprobación de este Reglamento, el 15

Concejo Municipal faculta a los Inspectores Municipales, Notificadores de 16

Cobros, Asesores Legales, Mensajeros, Director (a) Departamento de 17

Urbanismo y Control Constructivo, Director (a) Administración Tributaria y 18

Director (a) Gestión Administrativa, para que notifiquen todos los acuerdos, 19

comunicados y resoluciones que sean necesarios para resolver las quejas, 20

denuncias y solicitudes que provengan de los administrados y en relación con 21

los permisos municipales a los que hace referencia este Reglamento. Para 22

estos efectos los funcionarios así señalados por el Concejo Municipal tendrán fe 23

pública en cuanto a lo que consignen en la razón de notificación. --------------------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

Artículo 4º—Facultad para realizar actas de inspección: Quedan autorizados 26

y facultados los Inspectores Municipales, Notificadores de Cobros, Asesores 27

Legales, Mensajeros, Director (a) del Departamento de Urbanismo y Control 28

Constructivo, Director (a) Administración Tributaria y Director (a) Gestión 29

Administrativa, así como otros funcionarios designados por el Alcalde Municipal, 30




36

en resolución motivada para que realicen aquellas actas de inspección y/o de 1

tasado, que sean necesarias para resolver las quejas, denuncias y solicitudes 2

que provengan de los administrados y en relación con los Permisos de 3

Construcción Municipales. -----------------------------------------------------------------------4

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

Artículo 5º—Contenido de las actas de los funcionarios municipales: Las 6

actas de inspección y/o de tasado que se realizará sobre obras que estén 7

dentro del marco técnico jurídico y a partir del acta de clausura, deberán 8

contener, bajo pena de nulidad los siguientes requisitos: ------------------------------- 9

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10

a) Lugar, hora exacta y fecha en que se inicia el acta de inspección y/o de 11

tasado. ------------------------------------------------------------------------------------------------12

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

b) El nombre completo y demás calidades del funcionario municipal encargado 14

y responsable de realizar el acta de inspección y/o de tasado, y de los testigos 15

si hubiere. -------------------------------------------------------------------------------------------- 16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

c) En las actas de tasado y/o inspecciones, se consignará de manera clara, 18

circunstanciada, precisa, y organizada los hechos que se logran percibir por 19

medio de los sentidos y las circunstancias que sean necesarias para la 20

valoración de los hechos que allí se logren determinar. --------------------------------- 21

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

d) En caso de obras civiles susceptibles a tasación de oficio, ya iniciadas o 23

concluidas, el funcionario encargado de levantar el acta deberá consignar en 24

ella la calidad, cantidad, situación, condición y percepción que tenga de los 25

materiales y estructuras que esté inspeccionando. --------------------------------------- 26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

e) Para los efectos de verificación y de probanza efectiva de los hechos 28

consignados en el acta respectiva los funcionarios municipales designados al 29

efecto podrán tomar fotografías y videos, hacer grabaciones magnetofónicas o 30




37

utilizar cualquier otro mecanismo tecnológico que facilite o posibilite su labor. En 1

todo caso, cuando haga uso de estos mecanismos, así deberá consignarlo en el 2

acta respectiva. ------------------------------------------------------------------------------------- 3

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

d) En el cierre del acta de inspección se consignará la hora exacta en que se 5

terminó la labor, la firma del funcionario, el nombre y las calidades de ley, 6

consignando claramente la dirección exacta, teléfonos y números de cédula de 7

los testigos del acta y la firma de los mismos, así como el nombre de la o las 8

personas encargadas o trabajadores de la obra- puede indicar solo el nombre 9

de pila, preferiblemente con los apellidos y número de cédula en el caso que se 10

los suministren. ------------------------------------------------------------------------------------- 11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

e) Se establecerá una razón de notificación del acta. El acta será entregada a 13

cualquier persona que aparente ser mayor de quince años, que se encuentre 14

trabajando en la obra. Cuando se trate de zonas o edificaciones de acceso 15

restringido; si el ingreso fuera impedido, se tendrá por válida la notificación 16

practicada a la persona encargada de regular la entrada. En el acta se hará 17

constar la entrega el nombre de la persona que la recibe (nombre de pila, 18

preferiblemente con apellidos y número de cédula), quien firmará con el 19

inspector. Si no sabe, no quiere o no puede firmar, el funcionario consignará 20

esa circunstancia bajo su responsabilidad. Al entregar el acta, el inspector 21

también consignará en ella la fecha y la hora de inspección. --------------------------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

f) En aquellos casos en que el infractor no haya cumplido con el ordenamiento 24

jurídico, se procederá a consignar en el acta que dicha persona es consciente 25

de que construyó bajo su propio riesgo y que la Municipalidad podrá tomar las 26

medidas correctivas para restablecer el estado de las cosas, en cumplimiento 27

de las normas legales imperantes en la materia constructiva y de salud pública. 28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




38

Artículo 6º—Facultades de los funcionarios para emitir y hacer cumplir 1

órdenes: Los funcionarios Municipales mencionados en el artículo 3 de este 2

reglamento, están facultados por el ejercicio de su cargo para emitir órdenes a 3

los administrados y velar por su fiel cumplimiento. Además, están facultados 4

para hacer cumplir las órdenes que emanan de otros funcionarios Municipales y 5

que se les encarga de ejecutar. ----------------------------------------------------------------6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

Artículo 7º—Se suspenderá la obra que no cuente en el sitio con el permiso de 8

construcción municipal; un juego completo de planos aprobados; original del 9

formulario de permiso de construcción con los sellos y firmas registradas; 10

bitácora de la obra; la hoja de visitas del inspector municipal; y otros 11

documentos que la Municipalidad solicite al interesado para cada caso 12

particular. ---------------------------------------------------------------------------------------------13

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

Asimismo, se suspenderá aquella obra en la que se compruebe que las 15

medidas o normas solicitadas en el Estudio de Impacto Ambiental, en el Plan de 16

Gestión Ambiental, Plan de Manejo de Desechos, Plan de Salud Ocupacional, 17

Auditoria Ambiental o en los informes de regencia ambiental, no hayan sido 18

aplicadas, con el consecuente impacto ambiental negativo. ---------------------------19

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

La suspensión se mantendrá hasta que se apliquen estas medidas y otras 21

adicionales que pueda solicitar la Departamento de Urbanismo y Control 22

Constructivo para compensar los impactos ambientales provocados. ---------------23

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 24

Artículo 8 —Se suspenderá toda obra que en el transcurso de la ejecución deje 25

escombros en los derechos de vía públicos u obstruya el libre tránsito por la vía 26

pública, en este último caso sin tener la autorización de Departamento de 27

Urbanismo y Control Constructivo. ------------------------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




39

CAPÍTULO II. 1

Sanciones 2

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

Artículo 9º—Clausura de obra: En los casos que se detallan a continuación, 4

quedan facultadas las autoridades municipales para proceder a la clausura de 5

la obra civil en los términos establecidos en el ordenamiento jurídico, sin 6

responsabilidad para esta Municipalidad. Para ello podrán acudir a los 7

miembros de la Fuerza Pública de la Policía de Proximidad de Grecia u otras 8

autoridades legales o administrativas, si el caso lo ameritare. ------------------------- 9

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10

Para los efectos que conciernen a la ejecución de esta clausura, los 11

funcionarios municipales autorizados, podrán proceder a marcar con sellos el 12

inmueble en proceso constructivo o terminado, que se encuentra sin 13

autorización municipal, y evitar así que el administrado pueda seguir realizando 14

o ejecutando la obra o dar uso del mismo. --------------------------------------------------15

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

La sanción de clausura procederá para los siguientes casos: ------------------------- 17

a) Cuando la Municipalidad logre demostrar que se está desarrollando una obra 18

sin los respectivos permisos municipales o sin la muestra visible del certificado 19

que contiene el permiso municipal. ----------------------------------------------------------- 20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

b) En el caso en que se demuestre que se está desarrollando una obra con un 22

permiso municipal vencido, el cual tendrá un año calendario de vigencia a partir 23

de la fecha de su emisión, para cuando se haya iniciado la obra y tres años 24

cuando inició y por motivo alguno no ha podido terminar habiendo informado a 25

la Municipalidad durante el primer año. ------------------------------------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

c) En el caso en que se demuestre que se está desarrollando una obra que 28

ponga en peligro la vida de las personas y la integridad de las cosas, sin las 29

correspondientes medidas de seguridad. ---------------------------------------------------30




40

d) En los casos en que se demuestre que el diseño y la construcción 1

antisísmica no cumplan con los parámetros establecidos lo cual represente un 2

peligro para la vida e integridad física de las personas y a la propiedad. -----------3

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4

e) Cuando no se envíen a la Municipalidad los informes que ésta solicite a 5

efectos de ir determinando el avance de las obras civiles por construir y en 6

general cuando no se cumplan las condiciones de los permisos de construcción. 7

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8

f) En el caso en que la Municipalidad compruebe el incumplimiento de alguno 9

de los requisitos establecidos en el ordenamiento jurídico que regula la materia, 10

por parte de aquel a quien se haya otorgado un permiso en los términos 11

regulados. También cuando se logre demostrar alguna falsedad en los 12

documentos presentados por el permisionario o que alguno de ellos haya sido 13

revocado de alguna manera. -------------------------------------------------------------------14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

g) En los casos en que algún funcionario municipal detecte que el permisionario 16

está construyendo, remodelando o reparando parcial o totalmente algún tipo de 17

obra, en el inmueble sin la respectiva licencia. --------------------------------------------18

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

h) Construcciones que utilizan un permiso de construcción extendido por la 20

Municipalidad que haya sido autorizado para otra obra aunque sea propiedad 21

de la misma persona física o jurídica por la Municipalidad. -----------------------------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

i) Ejecutar una obra modificando en parte o radicalmente el proyecto respectivo 24

aprobado por la Municipalidad. -----------------------------------------------------------------25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

j) Cuando se comunique por parte del Colegio Federado de Ingenieros y 27

Arquitectos de Costa Rica que la obra ha dejado de contar con profesional 28

responsable. -----------------------------------------------------------------------------------------29

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




41

k) Construir una obra cuyo permiso de construcción se encuentra aprobado, 1

pero sin cancelar y retirar en la Municipalidad. --------------------------------------------2

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

l) Cualquier otra de las infracciones contempladas en la Ley de Construcciones 4

y su Reglamento, así como en la Ley de Planificación Urbana o en cualquier 5

otra norma del Ordenamiento Jurídico vigente. --------------------------------------------6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

m) Obras que estén expresamente prohibidas de acuerdo a las normas jurídicas 8

vigentes en el ordenamiento jurídico que rige la materia. -------------------------------9

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10

Artículo 10. —Multa por infracciones en casos de clausura, según el 11

artículo anterior: En los casos previstos en el artículo anterior se le impondrá 12

al administrado, o su representada, además del pago del impuesto de 13

construcción equivalente al 1% del valor de la obra, una multa igual al 100% del 14

valor del impuesto de construcciones que debe pagar el administrado por el 15

costo total de la obra. Todo esto de acuerdo al artículo 70 de la Ley de 16

Planificación y Urbana y artículo 90 de la Ley de Construcciones 17

respectivamente. -----------------------------------------------------------------------------------18

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

Artículo 11. —Cobro judicial: La Municipalidad quedará facultada para enviar a 20

cobro judicial todas aquellas cuentas que permanezcan en el sistema municipal 21

en cobro por más de tres meses sin que hayan sido canceladas, pudiendo 22

llegarse inclusive al remate del inmueble por el no pago de esta obligación.------- 23

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

Artículo 12. —Demolición de la obra: Una obra civil podrá ser demolida por 25

parte de la Municipalidad cuando: -------------------------------------------------------------26

a) El administrado no acate lo establecido en el artículo 93 de la Ley de 27

Construcciones. ------------------------------------------------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

b) Tenga que ser aplicado el artículo 96 de la Ley de Construcciones. -------------30




42

c) Una obra se encuentre invadiendo la Zona Pública o retiro de construcción. --1

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------2

d) La Municipalidad demuestre que existe una obra que pone en peligro la vida 3

de las personas o la integridad de las cosas que la rodean, para lo cual debe 4

recurrir a la Comisión Nacional de Emergencias y al Ministerio de Salud. ---------5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

e) La Municipalidad lo haya ordenado en resolución firme al efecto de esta 7

manera como consecuencia de una obra civil que se haya demostrado no 8

cuenta con los permisos de construcción correspondientes. ---------------------------9

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10

f) Se violente lo establecido en la Ley Nº 6119, Ley para el Establecimiento de 11

un Código Antisísmico en Obras Civiles. ----------------------------------------------------12

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

g) Lo ordene una resolución judicial. ---------------------------------------------------------14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

Artículo 13. —Procedimiento para demolición de la obra: Si en el ejercicio de 16

su labor de control la Municipalidad detectara la existencia de una obra 17

terminada o en proceso constructivo, sin que se haya otorgado el respectivo 18

permiso de construcción, levantará un expediente administrativo y notificará al 19

interesado la orden de clausura, impidiendo, si es del caso, el uso de la obra. ---20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

En la notificación practicada, y siempre que ello fuere procedente legalmente, 22

deberá hacérsele la advertencia al administrado, de que al amparo de lo 23

establecido en el artículo 93 de la Ley de Construcciones, tendrá un plazo de 30 24

días para presentar los requisitos necesarios y obtener del permiso respectivo. - 25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

Si el administrado cumpliere satisfactoriamente con lo prevenido, la 27

Municipalidad podrá otorgar el permiso correspondiente con la aplicación de las 28

multas que procedan. Si vencido el plazo fijado, el administrado no pudiere 29

cumplir con la presentación de los requisitos para obtener el permiso, la 30




43

Municipalidad podrá conceder un segundo plazo improrrogable de quince días, 1

de manera discrecional, para que el administrado se ponga a derecho y cumpla 2

definitivamente con lo exigido por este Reglamento y las normas constructiva 3

del Ordenamiento Jurídico vigente. ----------------------------------------------------------- 4

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

De presentarlo a tiempo y a derecho, la Municipalidad evaluará la obra y 6

resolverá si se ajusta o no al proyecto presentado en los planos constructivos y 7

así lo hará saber al administrado, sea concediéndole el permiso, o bien, 8

ordenándole que modifique, repare, subsane o destruya la totalidad o la parte 9

de la obra que no se ajuste al proyecto referido o a la Ley y Reglamento de 10

Construcciones, a la Ley de Planificación Urbana, o a alguna otra ley o 11

reglamento conexo. La sanción de demolición cabrá contra todas las obras que 12

no hayan presentado los requisitos establecidos por ley y de igual manera para 13

todas aquellas obras que no se ajustan al Ordenamiento Jurídico. ------------------14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

Para la aplicación de este artículo, la Municipalidad queda facultada a seguir las 16

disposiciones establecidas en el Capítulo XXI de la Ley de Construcciones. ------17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

Artículo 14. —Sanciones por desobediencia a la autoridad municipal: 19

Cuando los funcionarios municipales autorizados emitan órdenes escritas a los 20

administrados, éstas serán de acatamiento obligatorio, una vez que estén 21

firmes y de acuerdo a la ley. --------------------------------------------------------------------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

Si el permisionario desobedeciere estas órdenes en evidente confrontación con 24

la autoridad municipal, ésta podrá acudir a los Tribunales de Justicia a efecto de 25

interponer las denuncias correspondientes por el delito de Desobediencia de 26

acuerdo al artículo 307 del Código Penal. ---------------------------------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Artículo 15. —Ruptura o violación de sellos por parte del administrado o 29

por terceros: Los sellos colocados por la autoridad municipal con el fin de 30




44

clausurar, restringir o impedir el uso de una obra de acuerdo a este 1

Reglamento, son un patrimonio público y oficial; se utilizan para efectos fiscales 2

y administrativos. Por lo tanto, el administrado tiene la obligación de cuidar y 3

velar por la protección de estos sellos. Si la Municipalidad lograre demostrar 4

que el presunto infractor, sus representantes o cualquier otro administrado que 5

tenga relación con la obra en construcción, han roto o permitido que se rompan 6

estos sellos, elevará el caso ante las autoridades judiciales correspondientes, 7

mediante denuncia formal, para sancionar al Infractor conforme lo estipulado en 8

el Código Penal. ------------------------------------------------------------------------------------9

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10

Artículo 16. —En el caso de construcciones que no se ajusten al permiso de 11

construcción, la Municipalidad de Grecia reportará al profesional responsable de 12

la obra ante el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos por no haber 13

velado por el cumplimiento del mismo. -------------------------------------------------------14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

Artículo 17. —Los sellos consignarán la siguiente información:------------------ 16

“Municipalidad de Grecia ------------------------------------------------------------------------ 17

Clausurado ----------------------------------------------------------------------------------------- 18

Código Penal Art. 307: Se impondrá prisión de quince días a un año al que 19

desobedeciera la orden impartida por un funcionario público en el ejercicio de 20

sus funciones, salvo que se trate de su propia detención. ------------------------------21

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

Código Penal 312: Será reprimido con prisión de tres meses a dos años el que 23

violare los sellos puestos por la autoridad sobre una cosa”. --------------------------- 24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

Artículo 18 —Los sellos de clausura se colocarán en lugares visibles y 26

fácilmente identificables del inmueble clausurado. ---------------------------------------- 27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Artículo 19 —Procedimientos para aplicar sanciones administrativas: La 29

Municipalidad de Grecia, en el ejercicio de su función de control y planificación 30




45

del desarrollo urbano del Cantón, podrá aplicar cualquiera de las sanciones que 1

describe este capítulo siempre y cuando lo haga saber así al administrado por 2

medio de resolución motivada y ésta quede firme de acuerdo al procedimiento 3

que describe este Reglamento. ----------------------------------------------------------------4

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5

CAPÍTULO III. 6

Construcciones susceptibles a ser tasadas de oficio. 7

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8

Artículo 20 —Se consideran construcciones susceptibles a ser tasadas de oficio 9

por el Departamento de Urbanismo y Control Constructivo las siguientes: --------- 10

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11

a) Excesos de área no superiores al 10% del área autorizada en 12

construcciones en general, con permiso de construcción previamente otorgado. 13

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

b) Muros frontales que no sobrepasen los 2,5 m de altura y que cumplan con la 15

reglamentación vigente. -------------------------------------------------------------------------- 16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

c) Ampliaciones de viviendas unifamiliares menores a los 20 m² en una planta. -18

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

d) Obras menores en general como: pintura, cambios de techo, repellos, 20

ventanas, cielo raso, piso, aceras, o similar, que no implique una modificación 21

estructural importante a la construcción existente. ----------------------------------------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

e) Cambios de instalación mecánica y /o eléctrica. --------------------------------------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

f) Muros de contención que no sobrepasen los 2,5 m de altura. ---------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

Artículo 21 —En cualquier caso no se tasará de oficio ninguna construcción 28

descrita en el artículo 19 si existe evidencia de violación a la Ley Forestal, Ley 29

de General de Caminos Públicos, Ley de Aguas o cualquier otra normativa que 30




46

limite la construcción en el sitio donde se realice la obra. Tampoco se tasará de 1

oficio ninguna construcción sobre la cual pese una denuncia formulada por 2

alguna persona física o jurídica, Institución del Estado o la misma 3

Administración Municipal. ------------------------------------------------------------------------4

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

Artículo 22.—Para efectos de tasación de construcción podrá considerarse 6

como base los siguientes estudios: Tabla de Valores del metro cuadrado de 7

construcciones por tipo de obra en colones emitida por el Instituto de Fomento y 8

Asesoría Municipal (IFAM), Tabla de valores por metro cuadrado emitida por la 9

Cámara de Construcción, Tabla de Valores por metro cuadrado emitida por el 10

Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, Manual de Valores Unitarios por 11

Tipología Constructiva emitida por el Órgano de Normalización Técnica de la 12

Dirección General de Tributación del Ministerio de Hacienda. Se tomará el valor 13

que se encuentre más actualizado a la fecha de tasación. -----------------------------14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

Artículo 23 —Es obligación de la Municipalidad enviar un listado al Instituto 16

Nacional de Seguros de las construcciones que se tasaron de oficio para que 17

realicen el procedimiento que corresponda. ------------------------------------------------18

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19

CAPÍTULO IV. 20

Disposiciones ambientales 21

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

Artículo 24 —Las personas físicas o jurídicas que provoquen un daño al 23

ambiente, serán objeto de las sanciones establecidas en el artículo 99 y 100 de 24

la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554 y de conformidad con los artículos 20, 98 25

y 101 de la misma Ley y los artículos 52, 53, 54 y 55 del Decreto Ejecutivo Nº 26

25705 y en este Reglamento. ------------------------------------------------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Artículo 25 —Toda contravención a la normativa vigente en materia ambiental, 29

sea de carácter nacional, regional o cantonal, que sea cometida por el 30




47

profesional responsable de un proyecto, el propietario del proyecto, por sus 1

representantes legales, cuando se trate de una sociedad, o por cualquier 2

administrado en general, será sancionada de la siguiente forma: --------------------3

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

a) La suspensión de toda obra que se ejecute en contravención a la normativa 5

ambiental. --------------------------------------------------------------------------------------------6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

b) La clausura del local, por parte de la Municipalidad, cuando se trate de la 8

instalación de actividades en edificios ya existentes que implican impactos 9

negativos o daños al ambiente, ya sea en relación a la normativa cantonal o 10

nacional, sin perjuicio de responsabilidad penal en que incurra. ----------------------11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

Se aplicarán además todas las sanciones civiles y penales contempladas en las 13

leyes vinculantes vigentes y/o cualquier otra disposición Legal o Reglamentaria 14

conexa, dictada por la Municipalidad o por el Gobierno Central a través de los 15

tres poderes y/o sus instituciones. ------------------------------------------------------------16

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

CAPÍTULO V. 18

Disposiciones finales 19

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

Artículo 26. —Disposiciones supletorias: Todo lo no regulado expresamente 21

en este Reglamento se regirá de conformidad, con los artículos 93 y 94 del 22

Reglamento de Construcciones y con las normas del Ordenamiento Jurídico 23

vigente que sean de aplicación supletoria a este Reglamento. ------------------------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

Este Reglamento rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta. --26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27


Comenta que este ha sido un esfuerzo grande que ha hecho la comisión de 29

Asuntos Jurídicos con la ayuda del Lic. Hernández y otros actores que también 30




48

han colaborado en este proceso, con esto se le dan una herramienta importante 1

a la Administración que tanto la Alcaldía como Manuel Segura en su momento 2

estuvieron solicitando. ---------------------------------------------------------------------------3

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

Regidor Edgar Alfaro Vargas: 5

Felicita al Lic. Hernández Núñez por haber redactado un reglamento de 6

demoliciones apegado a toda la Legislación que rige la materia. Este 7

reglamento contempla la Ley de Construcciones, la Ley de Planificación 8

Urbana, el Reglamento de Construcciones, el artículo 13 Inciso c) del Código 9

Municipal que habla de la autonomía municipal para dictar reglamentos, el 10

código antisísmico en obras civiles, la Ley Forestal, la Ley caminos públicos, la 11

ley Orgánica del ambiente, además entre los aspectos importantes que deben 12

de tener consideración está el debido proceso para demoler, las demo no se 13

van hacer en forma arbitrarias. -----------------------------------------------------------------14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

ACUERDO N° 14: ACOGER LA RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN 16

MUNICIPAL DE ASUNTOS JURIDICOS, EN CONSECUENCIA SE APRUEBA 17

EL REGLAMENTO DE DEMOLICIONES TAL Y COMO FUE PRESENTADO. 18

ASIMISMO SE AUTORIZA AL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL PARA QUE 19

REALICE LAS RESPECTIVAS PUBLICACIONES DE LEY. --------------------------- 20


----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22

ARTICULO VII. 23

ATENCIÓN A LA SEÑORA VICE ALCALDESA 24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

Inciso 1. Se conoce oficio PROV-2017-0233, de la Proveeduría Municipal, en el 26

que a letra dice: ------------------------------------------------------------------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Asunto: Licitación Abreviada N. 2017LA-000014-0000700001 “Contratación 29

de un edificio para el CECUDI”, promovido en el sistema Mer-link en línea. 30




49

Estimados señores: -------------------------------------------------------------------------------1

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2

Reciban un cordial saludo, la presente tiene como fin solicitar la adjudicación de 3

los procesos referidos basados en los siguientes puntos: ------------------------------4

----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

RESULTANDO ------------------------------------------------------------------------------------- 6

Primero: Que el Ing. Jerson Jiménez Jiménez remite la solicitud de 7

contratación 0062017022700006 vía electrónica en el sistema Mer-link, para la 8

construcción y equipamiento del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil (CECUDI) 9

que se hará en sector conocido como INVU II en Grecia. ------------------------------10

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11

Segundo: Que bajo oficio MGP-CERT-0276-2017 la Licda. Paula González 12

Pérez certifica un monto de ¢ 160.000.000,00 (ciento sesenta millones de 13

colones exactos), aplicados a la cuenta III-06-10-05-02-01 denominada 14

“Edificios” y mediante certificación MGP-CERT-0277-2017 un monto de 15

¢20.000.000,00 (veinte millones de colones), aplicados a la cuenta III-06-10-05-16

01-99 “Maquinaria y Equipo Diverso”. --------------------------------------------------------17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

Tercero: Que mediante oficio C-ADM-FIN-11-2017 la Licda Cecilia Barquero 19

Saborío, certifica recursos adicionales hasta por un monto de ¢20.000.000,00, 20

teniendo la garantía de disponibilidad de recursos para la ejecución contractual 21

conforme al aporte que proviene de FODESAF. ------------------------------------------22

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23

Cuarto: Que en atención a la solicitud realizada por la Licda Castro y las 24

certificaciones presupuestarias, se procedió en la confección del cartel 25

electrónico, constando el registro del número de procedimiento: Licitación 26

Abreviada N. 2017LA-000014-0000700001 “Contratación de un edificio para 27

el CECUDI”, promovido en el sistema Mer-link en línea, quedando publicado 28

el cartel el 08 de noviembre del 2017 a las 15:25 horas por esa vía electrónica. -29

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




50

Quinto: Que a la fecha y hora límite de recepción de ofertas señalada en el 1

cartel publicado en el Sistema Mer-link fue el 16 de noviembre del 2017 hasta 2

las 14 horas. -----------------------------------------------------------------------------------------3

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4

CONSIDERANDO 5

Primero: Que finalizado el plazo de recepción de ofertas se constata la 6

participación de los siguientes oferentes. --------------------------------------------------- 7

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8

Cuadro N°1 Apertura de ofertas --------------------------------------------------------------- 9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 24

Segundo: Que se realizó la interoperabilidad para consultar el estado de cada 25

oferente con la Caja Costarricense del Seguro Social, cancelación de timbres y 26

declaración jurada de estar al día en los pagos de impuestos (Art.65 del 27

Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa), así como los acuerdos 28

consorciales, dando como resultado que todas cumplen con esas disposiciones 29

en el sistema Mer-link. ----------------------------------------------------------------------------30




51

Tercero: Que se recibe el criterio técnico emitido por la Ing. Jiménez, 1

estableciendo textualmente lo siguiente: ----------------------------------------------------2

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3

Sirva la presente para saludarle y a la vez hacer referencia al criterio técnico de 4

las ofertas presentadas por los oferentes: --------------------------------------------------5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

Visita al sitio----------------------------------------------------------------------------------------7

Se realizó la visita al sito el día lunes 13 de noviembre en presencia de los 8

representantes interesados. --------------------------------------------------------------------9

Se hace recorrido en las áreas que involucra el proyecto, se explican detalles y 10

se evacuan dudas. --------------------------------------------------------------------------------- 11

Todas las partes quedan enteradas y claras de los trabajos. -------------------------- 12

Requisito de admisibilidad -------------------------------------------------------------------- 13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30




52

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

Por tanto ---------------------------------------------------------------------------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Según análisis de documentaciones y certificaciones aportadas por los 29

oferentes todos cumplen con el requisito de admisibilidad. ----------------------------- 30




53

Criterio técnico general ------------------------------------------------------------------------1

Precio ------------------------------------------------------------------------------------------------- 2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30




54

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30




55

Por tanto ---------------------------------------------------------------------------------------------1

Según el punto 6. Precio cotizado: Los precios cotizados serán unitarios, 2

ciertos, definitivos e invariables, debiendo el oferente presentar el desglose de 3

la estructura del precio, junto con un presupuesto detallado y completo con 4

todos los elementos que lo componen, conforme al artículo 26 del Reglamento 5

a la Ley de Contratación Administrativa. ----------------------------------------------------- 6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

Además deberá presentar la identificación de los índices de precios a aplicar, 8

con especificación del índice, el nombre de la institución que lo elabora y 9

publica, así como el capítulo, nivel y/o renglón específico que se utilizará. Todos 10

los oferentes deben presentar un desglose de precios y un presupuesto 11

detallado y completo, por lo que a los oferentes que no cumplieron con este 12

punto no cumplen con lo solicitado en el cartel. ------------------------------------------- 13

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

Así mismo los oferentes que superaron el contenido presupuestario tanto de 15

edificación como de equipamiento y no se ajustaron al contenido quedan 16

excluidos de este criterio y no cumplen. -----------------------------------------------------17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

En el Capítulo II del cartel se expresa la inscripción del profesional responsable 19

como director técnico del proyecto, aquellos oferentes que no incluyeron este 20

rubro dentro del cuadro de costos o mediante declaración jurada, están 21

quedando excluidos del proceso. --------------------------------------------------------------22

Nota: Todo lo anterior es con respecto al precio ofertado ------------------------------- 23

Plazo de entrega ---------------------------------------------------------------------------------- 24

25

26

27

28

29

30




56

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Por tanto ---------------------------------------------------------------------------------------------18

Todos los plazos aportados son iguales o menores al máximo indicado en el 19

cartel. -------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

Nota: Todo lo anterior es con respecto al plazo de entrega ----------------------------21

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

Experiencia ----------------------------------------------------------------------------------------- 23

24

25

26

27

28

29

30




57

1

2

3

4

5

6

7

8

Por tanto ---------------------------------------------------------------------------------------------9

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10

Los oferentes deben apegarse al cuadro aportado en el cartel en el cual se 11

debe incluir el número de contrato ante el CFIA, los cuales deben cumplir con el 12

área mínima establecidas en el cartel. -------------------------------------------------------13

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

Los proyectos se evaluaran con el área tramitada ante el CFIA, quedado 15

excluidos los que en la tabla tenga un área mayor a los 200 m² pero ante el 16

CFIA sea menor. -----------------------------------------------------------------------------------17

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 18

Nota: Todo lo anterior es con respecto a la experiencia. -------------------------------- 19

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

Por tanto---------------------------------------------------------------------------------------------21

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22

Tomando en cuenta todas las ofertas y factores técnicos que garanticen 23

la calidad, experiencia, plazos de entrega y respaldo profesional para esta 24

contratación, así como el requisito de admisibilidad considero que los oferentes 25

que se deben considerar para la evaluación son los siguientes: ----------------------26

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 27

o Grupo Condeco Vac Sociedad Anónima ---------------------------------- 28

o Constructora Electromecánica (Coelme) Sociedad Anónima --------29

Constructora Piaco Sociedad Anónima ------------------------------------ 30




58

o Construtica Diseño Y Construcción Limitada ----------------------------- 1

o Ricardo Mora Soto --------------------------------------------------------------- 2

o Constructora Y Consultora Gutiérrez Y Asociados Sociedad 3

Anónima ---------------------------------------------------------------------------- 4

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

Cuarto: Que mediante la plataforma del sistema Mer-Link, se le solicitó a las 6

casa comerciales que ofrecieron un precio superior al disponible 7

presupuestario, conforme al presupuesto destinado para construcción y 8

equipamiento, la posibilidad de ajustarse al monto presupuestario definido en 9

el cartel, siendo que lo ofertado excede la disponibilidad presupuestada por la 10

administración. --------------------------------------------------------------------------------------11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

Lo anterior con el fin de cumplir con lo establecido en el artículo 30 incisos c) 13

del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. -------------------------------14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

Quinto: Que las casas comerciales ante la prevención hecha mediante la 16

plataforma del sistema Mer-Link, para disminuir su precio, conforme a lo regula 17

en el artículo 30 inciso c) del Reglamento a la Ley de Contratación 18

Administrativa; solo atendió a esa prevención la oferta presentada por la casa 19

comercial América Ingeniería y Arquitectura S.A., del cual ajusta su precio 20

ofrecido al máximo presupuestado para los dos rubros (construcción e 21

equipamientos). ------------------------------------------------------------------------------------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

No obstante se volvió a solicitar se aclarará a la parte técnica de esta 24

Municipalidad el desglose por cual afectaba directamente su precio en función 25

de cada rubro asignado, pero no se tuvo la respuesta a la petición. ----------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

Las demás se mantienen con su precio invariable. ---------------------------------------28

Sexto: Que el cartel establece como factores de evaluación los siguientes 29

ítems: --------------------------------------------------------------------------------------------------30




59

Cuadro N°2 Sistema de evaluación ------------------------------------------------------- 1

2

3

4

5

Análisis: -------------------------------------------------------------------------------------------- 6

-Precio: 60% ---------------------------------------------------------------------------------------- 7

Tabla N°3 Evaluación del Precio 8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

-Plazo de Entrega: 10% ------------------------------------------------------------------------- 18

Tabla N°4 Plazo de Entrega 19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

-Experiencia: 30% -------------------------------------------------------------------------------- 29

La experiencia se divide de la siguiente manera: ----------------------------------------- 30




60

A) Un 20% en proyectos similares al objeto a contratar con un área de 1

construcción mínima de 200 m2, para lo cual se les otorgará 1 punto por 2

cada proyecto hasta un máximo de 20%------------------------------------------------ 3

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4

Tabla N°5 Evaluación de la Experiencia en proyectos similares 5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

B) Un 10% en proyectos iguales al objeto a contratar, para lo cual debían 17

aportar constancias emitidas por las entidades donde haya realizado un 18

CECUDI o un CEN-CINAI. ---------------------------------------------------------------- 19

Tabla N°6 20

Evaluación de la Experiencia en proyectos iguales a los indicados 21

22

23

24

25

26

27

28

29

30




61

Resumen; ------------------------------------------------------------------------------------------- 1

Tabla N°6 Puntuación Final 2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13

Séptimo: Que el Reglamento vigente de la Proveeduría Municipal establece en 14

el artículo 13, inciso “b” la competencia del Concejo Municipal para dictar por 15

monto este acto de adjudicación. --------------------------------------------------------------16

--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

Por tanto, 18

De conformidad con las competencias materia de contratación administrativa, 19

que posee la Proveeduría Institucional, de acuerdo a lo que establece el artículo 20

106 de la Ley de Contratación Administrativa, se recomienda emitir el siguiente 21

acuerdo. ----------------------------------------------------------------------------------------------22

--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23

Resuelve, 24

Basados en los artículos 83, 84 y 86 del Reglamento a la Ley de Contratación 25

administrativa, el artículo 13 en su inciso b del Reglamento de Proveeduría, el 26

criterio técnico y el sistema de evaluación hecho, se decide adjudicar la 27

Licitación Abreviada N. 2017LA-000014-0000700001 “Contratación de un 28

edificio para el CECUDI”, promovido en el sistema Mer-link en línea, a la 29

oferta presentada por la casa comercial Grupo Condeco Vac S.A., para la 30




62

construcción y equipamiento conforme a lo regulado en el cartel, por un monto 1

económico de ¢177.450.000,00 (ciento sesenta y siete millones cuatrocientos 2

cincuenta mil colones exactos), en un tiempo de entrega de 85 días naturales a 3

partir de la notificación de la orden de inicio. -----------------------------------------------4

---------------------------------------------------------------------------------------------------------5

ACUERDO N° 15: CON BASE EN EL OFICIO PRESENTADO POR LA 6

PROVEEDURÍA MUNICIPAL, SE ADJUDICA LA LICITACIÓN ABREVIADA LA 7

LICITACIÓN ABREVIADA N. 2017LA-000014-0000700001 “CONTRATACIÓN 8

DE UN EDIFICIO PARA EL CECUDI”, PROMOVIDO EN EL SISTEMA MER-9

LINK EN LÍNEA, A LA OFERTA PRESENTADA POR LA CASA COMERCIAL 10

GRUPO CONDECO VAC S.A., PARA LA CONSTRUCCIÓN Y 11

EQUIPAMIENTO CONFORME A LO REGULADO EN EL CARTEL, POR UN 12

MONTO ECONÓMICO DE ¢177.450.000,00 (CIENTO SESENTA Y SIETE 13

MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA MIL COLONES EXACTOS), EN 14

UN TIEMPO DE ENTREGA DE 85 DÍAS NATURALES A PARTIR DE LA 15

NOTIFICACIÓN DE LA ORDEN DE INICIO. -----------------------------------------------16

ACUERDO FIRME, DEFINITIVAMENTE APROBADO Y POR UNANIMIDAD. --- 17

--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 18

Inciso 2. Se conoce el oficio PROV-2017-0232, firmada por el Lic. Alejandro 19

Salas Solano, Administración de Bienes y Servicios, en el que remite la 20

licitación Abreviada N. 2017LA-000011-0000700001 “Proceso de 21

contratación para la restauración eficaz de la estructura del Tanque 22

Totón”, promovido en el sistema Mer-link en línea. ----------------------------------23

--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 24



---------------------------------------------------------------------------------------------------------27

RESULTANDO ------------------------------------------------------------------------------------- 28

Primero: Que la Licda. Jacqueline Castro González remite la solicitud de 29

contratación 0062017020600018 vía electrónica en el sistema Mer-link, para 30




63

contratar una persona física o jurídica para que se contrate la mano de obra, 1

materiales, equipos y herramientas para brindar el servicio de restauración, 2

impermeabilización y protección del tanque de agua potable El Totón. ------------3

---------------------------------------------------------------------------------------------------------4


Pérez certifica un monto total de ¢ 27.000.000,00 (veintisiete millones de 6

colones exactos), aplicados a la cuenta III-05-05-05-02-07 denominada 7

“Instalaciones”. -------------------------------------------------------------------------------------8

---------------------------------------------------------------------------------------------------------9

Tercero: Que en atención a la solicitud realizada por la Licda. Castro y la 10

certificación presupuestaria, se procedió en la confección del cartel electrónico, 11

constando el registro del número de procedimiento: Licitación Abreviada N. 12

2017LA-000011-0000700001 “Proceso de contratación para la restauración 13

eficaz de la estructura del Tanque Totón”, promovido en el sistema Mer-14

link en línea, quedando publicado el cartel el 27 de octubre del 2017 a las 15

15:47 horas por esa vía electrónica. ----------------------------------------------------------16

---------------------------------------------------------------------------------------------------------17

Cuarto: Que a la fecha y hora límite de recepción de ofertas señalada en el 18


las 12 horas. -----------------------------------------------------------------------------------------20

---------------------------------------------------------------------------------------------------------21

CONSIDERANDO ---------------------------------------------------------------------------------22

---------------------------------------------------------------------------------------------------------23


participación de los siguientes oferentes. ---------------------------------------------------25

---------------------------------------------------------------------------------------------------------26

Apertura de ofertas --------------------------------------------------------------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

---------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




64

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22




Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa), dando como resultado 26

que cumplen con esas disposiciones en el sistema Mer-link. --------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Tercero: Que se recibe el criterio técnico emitido por el Ing Manuel Álvarez 29

Arroyo, estableciendo textualmente lo siguiente: ------------------------------------------ 30




65

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30




66

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

Cuarto: Que del análisis técnico se concluye que las ofertas presentadas por 15

Carlos Alfredo Araya Alvarado y Consorcio Alpízar & Ardicon no se consideran 16

admisibles ni sujetas a continuar con el sistema de evaluación: ---------------------- 17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

Quinto: Que el cartel establece como factores de evaluación los siguientes 19

ítems: --------------------------------------------------------------------------------------------------20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

Cuadro N°2 Sistema de evaluación ----------------------------------------------------------- 22

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23

24

25

26

27

28

29

- Precio (60%): Considerando que en el análisis técnico la oferta presentada 30




67

por la casa comercial Catawater Corporation S.A. es admisible únicamente, 1

no se puede aplicar un sistema de evaluación a este ítem debido a que no 2

hay otras ofertas admisibles para calcular entre sí. Así las cosas, 3

resultando claro que el factor precio el oferente obtiene el 60%.-----------------4

----------------------------------------------------------------------------------------------------- 5

- Plazo de entrega (20%): La oferta presentada ofrece un plazo de entrega de 6

25 días naturales y la misma se encuentra dentro del plazo máximo 7

permitido, dando como resultado en la evaluación de este ítem un 20% 8

debido a que no tiene oferta admisible a comparar. ---------------------------------9

----------------------------------------------------------------------------------------------------- 10

- Experiencia (20%): En lo referente a la experiencia aporta cinco proyectos 11

similares al objeto de la contratación que lo acreditan conforme a lo 12

regulado en el cartel. A razón de lo regulado para este ítem evaluativo se le 13

otorgará por cada proyecto un 4% del valor, resultando así la obtención del 14

20% ---------------------------------------------------------------------------------------------- 15

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

De lo anterior resulta claro manifestar que la única oferta admisible sujeta 17

a este sistema de evaluación obtiene el 100%.-----------------------------------------18

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

Sexto: Que el Reglamento vigente de la Proveeduría Municipal establece en el 20

artículo 13, inciso “b” la competencia del Concejo Municipal para dictar por 21


----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23

Por tanto, 24




acuerdo. ----------------------------------------------------------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




68

Resuelve, -------------------------------------------------------------------------------------------- 1




Licitación Abreviada N. 2017LA-000011-0000700001 “Proceso de 5

contratación para la restauración eficaz de la estructura del Tanque 6

Totón”, promovido en el sistema Mer-link en línea, a la oferta presentada 7

por la casa comercial Catawater Corporation S.A., por un monto económico de 8

₡ 26.457.203,00 (Veintiséis millones cuatrocientos cincuenta y siete mil 9

doscientos tres colones exactos), con un plazo de entrega de 25 días naturales 10

a partir de la notificación de la orden de inicio. --------------------------------------------- 11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

ACUERDO N° 16: CON BASE EN EL OFICIO PRESENTADO POR EL 13

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS, SE 14

ADJUDICA LA LICITACIÓN ABREVIADA N. 2017LA-000011-0000700001 15

“PROCESO DE CONTRATACIÓN PARA LA RESTAURACIÓN EFICAZ DE LA 16

ESTRUCTURA DEL TANQUE TOTÓN”, PROMOVIDO EN EL SISTEMA MER-17

LINK EN LÍNEA, A LA OFERTA PRESENTADA POR LA CASA COMERCIAL 18

CATAWATER CORPORATION S.A., POR UN MONTO ECONÓMICO DE 19

₡26.457.203,00 (VEINTISÉIS MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y 20

SIETE MIL DOSCIENTOS TRES COLONES EXACTOS), CON UN PLAZO DE 21

ENTREGA DE 25 DÍAS NATURALES A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN DE LA 22

ORDEN DE INICIO. ------------------------------------------------------------------------------- 23


----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25

Inciso 3. Se da lectura a oficio PROV-2017-0231, firmado por el Lic. Alejandro 26

Salas Solano, Administración de Bienes y Servicios, que dice: -----------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Asunto: Licitación Abreviada N. 2017LA-000013-0000700001 “Contratación 29

de una persona física o jurídica especializada para la ejecución de varios 30




69

proyectos de construcción de aceras dentro del cantón de Grecia”, 1

promovido en el sistema Mer-link en línea. ---------------------------------------------2

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3



---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

RESULTANDO 7

Primero: Que el Ing. Valeria Rojas Castro remite la solicitud de contratación 8

0062017020300003 vía electrónica en el sistema Mer-link, Contratación de una 9

persona física o jurídica especializada para la ejecución de varios proyectos de 10

construcción de aceras dentro del cantón de Grecia -------------------------------------11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12


Pérez certifica un monto de ¢ 34.725.000,00 (treinta y cuatro millones 14

setecientos veinticinco colones exactos), aplicados a la cuenta III-02-10-05-02-15

02 denominada “vías de comunicación terrestre” y mediante certificación MGP-16

CERT-0343-2017 un monto de ¢10.000.000,00 (diez millones de colones), 17

aplicados a la cuenta III-01-01-05-02-01 “Edificios”. --------------------------------------18

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

Tercero: Que en atención a la solicitud realizada por la Ing. Rojas y las 20

certificaciones presupuestarias, se procedió en la confección del cartel 21

electrónico, constando el registro del número de procedimiento: Licitación 22

Abreviada N. 2017LA-000013-0000700001 “Contratación de una persona 23

física o jurídica especializada para la ejecución de varios proyectos de 24

construcción de aceras dentro del cantón de Grecia”, promovido en el 25

sistema Mer-link en línea, quedando publicado el cartel el 08 de noviembre del 26

2017 a las 08:45 horas por esa vía electrónica. -------------------------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Quinto: Que a la fecha y hora límite de recepción de ofertas señalada en el 29





70

las 15 horas. -----------------------------------------------------------------------------------------1

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2

CONSIDERANDO --------------------------------------------------------------------------------- 3


participación de los siguientes oferentes. ---------------------------------------------------5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

Cuadro N°1 Apertura de ofertas --------------------------------------------------------------- 7

8

9

10

11

12

13

14

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15




Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa), así como los acuerdos 19

consorciales, dando como resultado que todas cumplen con esas disposiciones 20

en el sistema Mer-link. ---------------------------------------------------------------------------21

----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

-Tercero: Que se recibe el criterio técnico emitido por la Ing Rojas, 23

estableciendo textualmente lo siguiente: ----------------------------------------------------24

---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25

Sirva la presente para saludarle y a la vez para solicitarle la 26

adjudicación de Licitación Abreviada2017LA-000013-0000700001 27

"Contratación de Persona Física o Jurídica Especializadas para la 28

Ejecución de Varios Proyectos de Construcción de Aceras dentro 29

del cantón de Grecia” a la empresa “CONSTRUTICA DISEÑO Y 30




71

CONSTRUCCIÓN LIMITADA” con cédula jurídica número 3-102-1

190031, por ser la empresa que presenta las mejores 2

condiciones, tal como se muestra en Cuadro 1, donde se 3

comparan las condiciones entre los 6 oferentes que participaron 4

en la licitación, de las cuales se excluyen a: -----------------------------5

---------------------------------------------------------------------------------------- 6

Juan Miguel Chacón Rodríguez cédula número 0205400624 por 7

presentar oferta a nombre de persona física sin ser profesional en 8

Ingeniería o profesión relacionada con la construcción, no aportar 9

certificaciones del CFIA. -------------------------------------------------------10

---------------------------------------------------------------------------------------- 11

CONSTRUCTORA SANCHEZ VARGAS SOCIEDAD ANONIMA 12

con cédula jurídica número 3-101-471300 por no ajustarse a 13

contenido presupuestario disponible. --------------------------------------14

---------------------------------------------------------------------------------------- 15

Consorcio CONDECO-PG con cédulas jurídicas 3-101-504143 y 16

3-101-379607 por presentar oferta a nombre de consorcio no 17

registrado en Mer-ink. ----------------------------------------------------------18

---------------------------------------------------------------------------------------- 19

CONSTRUCTORA MECO SOCIEDAD ANONIMA con cédula 20

jurídica número 3-101-1035078 por no ajustarse a contenido 21

presupuestario disponible. ----------------------------------------------------22

---------------------------------------------------------------------------------------- 23

A continuación, en Cuadro 1, se resumen cada una de las 24

condiciones de las ofertas recibidas evaluadas. ------------------------25

---------------------------------------------------------------------------------------- 26

----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




72

Cuadro 1. Condiciones de Ofertas Recibidas. --------------------------------------------- 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

Por lo tanto, una vez analizados los puntos anteriores se solicita 27

proceder con el sistema de evaluación indicado en cartel de 28

contratación a las empresas Innova Arquitectura y Construcción 29

S.A., y Construtica Diseño y Construcción Limitada.------------------- 30




73

Cuarto: Que mediante la plataforma del sistema Mer-Link, se le solicitó a las 1

casa comerciales Constructora MECO S.A. y Constructora Sánchez Vargas que 2

ofrecieron un precio superior al disponible presupuestario la posibilidad de 3

ajustarse al monto definido en el cartel, siendo que lo ofertado excede la 4

disponibilidad presupuestaria. Lo anterior con el fin de cumplir con lo 5

establecido en el artículo 30 inciso c) del Reglamento a la Ley de Contratación 6

Administrativa. --------------------------------------------------------------------------------------7

----------------------------------------------------------------------------------------------------------8

Quinto: Que una vez vencida la fecha y hora para referirse al ajuste de precio 9

las casas comerciales antes indicadas la empresa Constructora Sánchez 10

Vargas no se refirió al tema y la empresa Constructora MECO S.A., no se ajustó 11

al disponible presupuestario por lo que se consideran inadmisibles.-----------------12

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

Sexto: Que el señor Juan Miguel Chacón Rodríguez no cumple con el segundo 14

punto de los requisitos de admisibilidad solicito en el cartel ya que el oferente no 15

se encuentra incorporado ante el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos 16

(CFIA), por lo que su oferta se considera inadmisible. -----------------------------------17

----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

Séptimo: Que se presenta oferta de Grupo Condeco VAC S.A., indicando, en 19

documentación adjunta, acuerdo entre Constructora y Consultora PG S.A. y 20

Grupo Condeco VAC S.A.., con el propósito de participar en forma consorciada 21

en este proceso, sin embargo, dicho consorcio no fue registrada ante el sistema 22

de Mer-Link, por lo que carece de validez legal, conforme a lo estipulado en el 23

decreto N° 36242-MP-PLAN, Reglamento para la utilización del Sistema 24

Electrónico de Compras Públicas Mercado en Línea “Mer-Link” en su artículo 25

38, donde se indica que las ofertas deben de encontrarse suscritas por los 26

integrantes del consorcio, por lo tanto, la oferta se considera inadmisible. ---------27

----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Octavo: Que las ofertas presentadas por Innova Arquitectura y Construcción 29

S.A., y Construtica Diseño y Construcción Limitada. ------------------------------------- 30




74

Noveno: Que el cartel establece como factores de evaluación los siguientes 1

ítems: --------------------------------------------------------------------------------------------------2

----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

Cuadro N°2 Sistema de evaluación -------------------------------------------------------- 4

5

6

7

8

9

----------------------------------------------------------------------------------------------------------10

Análisis: ---------------------------------------------------------------------------------------------11

-Precio: 70% ---------------------------------------------------------------------------------------12

---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13

Tabla N°3 Evaluación del Precio ------------------------------------------------------------ 14

15

16

17

18

-Plazo de Entrega: 10% ------------------------------------------------------------------------- 19

----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

Tabla N°4 Plazo de Entrega ------------------------------------------------------------------- 21

22

23

24

25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

Experiencia: 20% --------------------------------------------------------------------------------- 27

----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Los oferentes debieron presentar certificación jurada indicando que ha realizado 29

trabajos en los últimos dos años, de construcción de aceras de 500 m2. Ambas 30




75

empresas presentan experiencia, sin embargo, no se ajustan a lo solicitado en 1

el cartel. ---------------------------------------------------------------------------------------------- 2

----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

Tabla N°5 Evaluación de la Experiencia -------------------------------------------------- 4

5

6

7

8

---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9

Resumen; ------------------------------------------------------------------------------------------- 10

Tabla N°6 Puntuación Final ------------------------------------------------------------------ 11

12

13

14

---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15

Décimo: Que el Reglamento vigente de la Proveeduría Municipal establece en 16

el artículo 13, inciso “b” la competencia del Concejo Municipal para dictar por 17


---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19

Por tanto, 20




acuerdo. ----------------------------------------------------------------------------------------------24

---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25

Resuelve, 26




Licitación Abreviada 2017LA-000013-0000700001 “Contratación de una 30




76

persona física o jurídica especializada para la ejecución de varios 1

proyectos de construcción de aceras dentro del cantón de Grecia, 2

promovido en el sistema Mer-link en línea, a la oferta presentada por la casa 3

comercial Construtica Diseño y Construcción Limitada., por un monto 4

económico de ¢ 44.599.328,55 (cuarenta y cuatro millones quinientos noventa y 5

nueve mil trecientos veintiocho colones con 55/100 colones), en un tiempo de 6

entrega de 55 días naturales a partir de la orden de inicio. -----------------------------7

----------------------------------------------------------------------------------------------------------8


LICENCIADO ALEJANDRO SALAS SOLANO, COORDINADOR DEL 10


ADJUDICA LA LICITACIÓN ABREVIADA 2017LA-000013-0000700001 12

“CONTRATACIÓN DE UNA PERSONA FÍSICA O JURÍDICA ESPECIALIZADA 13

PARA LA EJECUCIÓN DE VARIOS PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN DE 14

ACERAS DENTRO DEL CANTÓN DE GRECIA, PROMOVIDO EN EL 15

SISTEMA MER-LINK EN LÍNEA, A LA OFERTA PRESENTADA POR LA CASA 16

COMERCIAL CONSTRUTICA DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN LIMITADA., POR 17

UN MONTO ECONÓMICO DE ¢ 44.599.328,55 (CUARENTA Y CUATRO 18

MILLONES QUINIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL TRECIENTOS 19

VEINTIOCHO COLONES CON 55/100 COLONES), EN UN TIEMPO DE 20

ENTREGA DE 55 DÍAS NATURALES A PARTIR DE LA ORDEN DE INICIO. ----21

ACUERDO FIRME, DEFINITIVAMENTE APROBADO POR UNANIMIDAD. ------ 22

---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23

Inciso 4. Se conoce el oficio Prov-2017-0226, firmado por el licenciado 24

Alejandro Salas Solano, que textualmente dice: -------------------------------------------25

----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

Asunto: Solicitud declaratoria de infructuosidad a la Licitación Abreviada N° 27

2017LA-000012-0000700001, “Construcción de sistemas de canalización de 28

aguas pluviales dentro del cantón de Grecia”, promovido en el sistema Mer-29

link, en línea. ---------------------------------------------------------------------------------------- 30

http://www.mer-link.co.cr:8085/pcont/ctract/es/CE_CEJ_ESQ002.jsp




77

Reciban un cordial saludo y la presente tiene como fin solicitar la declaratoria de 1

infructuosidad del proceso referido, fundamentando la decisión en los siguientes 2

puntos: ------------------------------------------------------------------------------------------------3

----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

RESULTANDO -------------------------------------------------------------------------------------5

----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

Primero: Que el Ing. Valeria Rojas Castro presenta en el sistema Mer-link, 7

mediante solicitud número 0062017020300004, para iniciar con el 8

procedimiento de construcción de sistemas de canalización de aguas pluviales 9

dentro del cantón de Grecia. --------------------------------------------------------------------10

----------------------------------------------------------------------------------------------------------11

Segundo: Que la Licda. Paula González Pérez emite el oficio: MGP-CERT-12

0342-2017, certificando un monto de ¢ 24.709.000,00 (veinticuatro millones 13

setecientos nueve mil colones exactos), aplicable del código presupuestario III-14

02-11-05-02-02 “Vías de comunicación terrestre”. ----------------------------------------15

----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

Tercero: Que recibida la solicitud y certificación presupuestaria se inició con la 17

elaboración del cartel electrónico, quedando formalizado el procedimiento: 18

Contratación Directa N° 2017CD-000012-0000700001, “la solicitud para iniciar 19

con el procedimiento de construcción de sistemas de canalización de aguas 20

pluviales dentro del cantón de Grecia”, promovido en el sistema Mer-link en 21

línea, publicado el día 08 de noviembre de 2017 a las 08:44 a.m. -------------------22

----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

Cuarto: Que el 17 de noviembre del 2017 a las 09 horas, finalizó el plazo de 24

recepción de ofertas y se constata que no hubo ofertas presentadas para este 25

procedimiento. --------------------------------------------------------------------------------------26

----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

Quinto: Que en el proceso de Contratación Directa ha cumplido con los plazos 28

y normativas legalmente preceptuados. ----------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------30





78

CONSIDERANDO --------------------------------------------------------------------------------- 1

Primero: Que basados en los artículos 83, 84 y 86 del Reglamento a la Ley de 2

Contratación administrativa, el artículo 13 en su inciso “b” del Reglamento de 3

Proveeduría, es competencia del Concejo Municipal declarar este proceso 4

infructuoso, por la falta de ofertas. -----------------------------------------------------------5

---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

POR TANTO 7

Basados en lo dispuesto por el párrafo cuarto del artículo 86 del Reglamento a 8

la Ley de Contratación Administrativa, el artículo 13 en su inciso b) del 9

Reglamento de Proveeduría, se solicita declarar Infructuoso la LICITACIÓN 10

ABREVIADA N° 2017LA-000012-0000700001, “CONSTRUCCIÓN DE 11

SISTEMAS DE CANALIZACIÓN DE AGUAS PLUVIALES DENTRO DEL 12

CANTÓN DE GRECIA”. -------------------------------------------------------------------------13

----------------------------------------------------------------------------------------------------------14


LICENCIADO ALEJANDRO SALAS SOLANO, COORDINADOR DEL 16


DECLARA INFRUCTUOSO LA LICITACIÓN ABREVIADA N° 2017LA-000012-18

0000700001, “CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE CANALIZACIÓN DE 19

AGUAS PLUVIALES DENTRO DEL CANTÓN DE GRECIA”. -------------------------20

ACUERDO FIRME, DEFINITIVAMENTE APROBADO POR UNANIMIDAD. ------21

----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

Inciso 5. La señora Vice Alcaldesa Xinia Navarro presenta la modificación 23

presupuestaria N° 07-2017, el cual también hace entrega de una copia a los 24

señores regidores. ---------------------------------------------------------------------------------25

----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

ACUERDO N° 19: TRASLADAR LA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA 27

N°07-2017 A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO PARA SU 28

ANÁLISIS Y RECOMENDACIÓN AL CONCEJO MUNICIPAL. -----------------------29








79

Inciso 6. Se da lectura al oficio ADM-FIN-110-2017, firmado por la licenciada 1

Cecilia Barquero Saborío, coordinadora del Departamento Administrativo 2

Financiero, que se enuncia a continuación. -------------------------------------------------3

----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

ASUNTO: SOLICITUD ACUERDO DE PAGO: ARTÍCULO 5, REGLAMENTO 5

DE EGRESOS A LOS SIGUIENTES PROVEEDORES: --------------------------------6

----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

1. A FAVOR DE: CONSTRUCTORA MECO S.A. ----------------------------------------8

----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

ORDENES DE COMPRA Nos. 46936-47051-47052-47072-47111-47151- 10

FACTURAS Nos. 16781- 16785-16789-16791-16793-16797 para un total de e 11

43.083.830,00 (CUARENTA y TRES MILLONES OCHENTA Y TRESMIL 12

OCHOCIENTOS TREINTA COLONES EXACTOS). -------------------------------------13

----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

JUSTIFICACION: Se solicita el acuerdo de pago por un monto económico ₡ 15

43.083.830,00 (CUARENTA y TRES MILLONES OCHENTA Y TRES MIL 16

OCHOCIENTOS TREINTA COLONES EXACTOS), por concepto pago compra 17

de 990 toneladas y 9800 litros, de mezcla y emulsión asfáltica respectivamente. 18

----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

Observaciones: Este pago se deriva de la Licitación Pública 2015 N°. LN-20

00000-01, modalidad según demanda y los vistos buenos emitidos en los oficios 21

U.T.G.V. 460-461-462-463-464, con fecha 30 de noviembre, firmados por el lng. 22

Alan Quesada Vargas. ----------------------------------------------------------------------------23

----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

Según los oficios mencionados, el suministro de estos materiales fueron 25

utilizados en: ----------------------------------------------------------------------------------------26

----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

Distrito Central: Cuadrantes Varios. ----------------------------------------------------------28

Distrito Tacares: Calle Rosales. ----------------------------------------------------------------29

Distrito San Roque: Calle Hogar de Ancianos, Calle Salguero y accesos al 30




80

puente sobre el Rio Vigía, Calle la Magnolia, Cuadrante Plaza, Calle San 1

Miguel, Calle Corazón de Jesús. -------------------------------------------------------------- 2

Distrito Puente Piedra: Calle principal. ------------------------------------------------------- 3

Distrito San Isidro: Calle Corinto. --------------------------------------------------------------4

----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

ACUEREDO N° 20: CON BASE EN EL OFICIO PRESENTADO SE AUTORIZA 6

EL PAGO A FAVOR DE CONSTRUCTORA MECO S.A. POR UN MONTO ₡ 7

43.083.830,00 (CUARENTA Y TRES MILLONES OCHENTA Y TRES MIL 8

OCHOCIENTOS TREINTA COLONES EXACTOS), POR CONCEPTO PAGO 9

COMPRA DE 990 TONELADAS Y 9800 LITROS, DE MEZCLA Y EMULSIÓN 10

ASFÁLTICA RESPECTIVAMENTE. ---------------------------------------------------------- 11


----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

Inciso 7. La MSc. Xinia Navarro Araya, Vice Alcaldesa Municipal, da a conocer 14

el oficio ADM-FIN-111-2017, firmado por la licenciada Cecilia Barquero Saborío, 15

que reza: ---------------------------------------------------------------------------------------------16

----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

ASUNTO: SOLICITUD ACUERDO DE PAGO: ARTÍCULO 5, REGLAMENTO 18

DE EGRESOSAL SIGUIENTE PROVEEDOR: --------------------------------------------19

----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

1. A FAVOR DE: CONSULTORA COSTARRICENSE PARA PROGRAMAS DE 21

DESARROLLO S.A. ------------------------------------------------------------------------------22

----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

FACTURAS No. 35221 MONTO: ₡ 27, 863,000.00 (VEINTISIETE MILLONES 24

OCHOCIENTOS SESENTAY TRESMIL COLONES EXACTOS). --------------------25

----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

JUSTIFICACION: Se solicita el acuerdo de pago por un monto económico 27

(₡27, 863,000.00 (VEINTISIETE MILLONES OCHOCIENTOS SESENTAY 28

TRES MIL COLONES EXACTOS), por suministro Equipo Productor de 29

Hipoclorito de Sodio Automatizado de 50 libras, con su debida instalación. ------- 30




81

Observaciones: Este pago se deriva de la Licitación Abreviada 2017LA-1

000008-000070001, denominada: "Suministro, Instalación, de equipo productor 2

de Hipoclorito de Sodio automatizado, para la cloración de agua de la Fuente 3

Amelia", y el visto bueno emitido por el Ing. Manuel R. Álvarez Arroyo, en el 4

oficio ACM-ING-30-2017. ------------------------------------------------------------------------5

----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

ACUERDO N° 21: EN ATENCIÓN AL OFICIO PRESENTADO SE AUTORIZA 7

EL PAGO A FAVOR DE CONSULTORA COSTARRICENSE PARA 8

PROGRAMAS DE DESARROLLO S.A., POR UN MONTO DE (₡27,863,000.00 9

(VEINTISIETE MILLONES OCHOCIENTOS SESENTAY TRES MIL COLONES 10

EXACTOS), POR SUMINISTRO EQUIPO PRODUCTOR DE HIPOCLORITO 11

DE SODIO AUTOMATIZADO DE 50 LIBRAS, CON SU DEBIDA 12

INSTALACIÓN. ------------------------------------------------------------------------------------- 13


----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

Inciso 8. Se conoce el oficio ALC-1286-2017, firmado por la MSc. Xinia Navarro 16

Araya, que a letra dice: ---------------------------------------------------------------------------17

----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

Les saludo cordialmente y a la vez les presento la solicitud de ampliación de 19

contrato para profesional en inspección de construcciones. --------------------------- 20

Asimismo se le da lectura al oficio IDC-156-2017. ----------------------------------------21

----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

Asunto: AMPLIACIÓN DE CONTRATO PARA PROFESIONALES EN 23

INSPECCIÓN DE CONSTRUCCIONES. ----------------------------------------------------24

----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

Reciba un cordial saludo, en cuanto al tema de fondo, quien suscribe en mi 26

investidura de director del área IDC y en atención a mis competencias le solicito 27

la ampliación del contrato al funcionario nombrado en las plaza de profesional 28

municipal 2 A como servicios especiales para lo que resta del año en curso 29

(2017). Esta solicitud deriva de la necesidad imperante de poder contar con un 30




82

inspector que evalué y ejerza el control urbano en los días finales de este año, 1

deriva del cierre de esta corporación, de tal manera que nos permita hacer el 2

cierre de procesos en marcha por ende el deber invigilando acuñado a esta 3

dependencia. ----------------------------------------------------------------------------------------4

----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

De tal manera se debe además crear un nuevo contrato para el primer semestre 6

del año 2018, esto con el fin de continuar con las mismas labores que se han 7

venido realizando para ampliar los alcances y logros que hemos tenido al día de 8

hoy, tal y como ha sido explicado y presentado ante el Concejo Municipal, sitio 9

en donde se ha discutido explícitamente el tema y se ha demostrado su alcance 10

y logros. Todo lo anterior debe ser respaldado por el contenido presupuestario 11

correspondiente, para lo cual se debe considerar en la presente modificación 12

presupuestaria, el contenido para el resto del año 2017 únicamente para una 13

plaza, ya que para el primer semestre 2018, ya se encuentran estos recursos 14

considerados. ---------------------------------------------------------------------------------------15

----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

Así las cosas, es necesario solicitar al Concejo se autorice extender el plazo 17

para dicha contratación para el resto del año 2017 así como para el primer 18

semestre del 2018, entendiendo que debe la administración buscar los recursos 19

asociados pertinentes para dicha continuidad. ---------------------------------------------20

----------------------------------------------------------------------------------------------------------21


Argumenta que da su voto no porque se vaya a vencer el contrato sino por la 23

eficiencia y los resultados que se están mostrando y motiva a la administración 24

a realizar las gestiones pertinentes para dar presupuesto a esas plazas. ----------25

----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

ACUERDO N° 22: CON BASE EN EL OFICIO IDC-156-2017, SE AUTORIZA 27

LA AMPLIACIÓN DEL CONTRATO AL FUNCIONARIO NOMBRADO EN LAS 28

PLAZA DE PROFESIONAL MUNICIPAL 2A COMO SERVICIOS ESPECIALES 29

PARA LO QUE RESTA DEL AÑO EN CURSO (2017), ASÍ COMO PARA EL 30




83

PRIMER SEMESTRE DEL 2018, ENTENDIENDO QUE DEBE LA 1

ADMINISTRACIÓN BUSCAR LOS RECURSOS ASOCIADOS PERTINENTES 2

PARA DICHA CONTINUIDAD. ----------------------------------------------------------------- 3

ACUERDO APROBADO POR MAYORÍA SIMPLE. --------------------------------------4

----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

LOS SEÑORES ROLANDO ALPÍZAR OVIEDO, JOHEL RODRÍGUEZ ZAMORA 6

Y ANA GRACIELA MARTÍNEZ ULATE VOTAN NEGATIVAMENTE. ---------------7

----------------------------------------------------------------------------------------------------------8

Regidor Johel Rodríguez Zamora 9

Justifica su voto diciendo que hasta tanto la Administración no presente el 10

cuadro de lo que va hacer para la parte de inspectores, una vez con dicha 11

información daría su voto positivamente. ----------------------------------------------------12

----------------------------------------------------------------------------------------------------------13


Menciona que se está mezclando cosas distintas, se ha hablado de la 15

necesidad de control constructivo y cuando se deben tomar decisiones para 16

controlar lo constructivo no se ven los resultados, además deja en claro que si 17

no se cuenta con los trabajos de estos inspectores se estaría propiciando a que 18

incremente las construcciones sin permiso municipal. -----------------------------------19

----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

Inciso 9. El ingeniero Rolando Miranda Villegas remite el oficio IDC-159-2017, 21

que textualmente dice: ---------------------------------------------------------------------------- 22

----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

Asunto: Condominio La Florida, aprobación anteproyecto-------------------------24

----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

Reciba un cordial saludo, en cuanto al tema de fondo, quien suscribe en mi 26

investidura de director del área IDC y en atención a la solicitud planteada por el 27

señor Carlos Rodríguez Venegas referente a la aprobación de anteproyecto del 28

condominio en marras, procedo a indicarles el mismo desde la perspectiva de 29

desarrollo del cantón. ----------------------------------------------------------------------------- 30




84

Dicho proyecto se ubica en contiguo a la urbanización la Amistad, Tacares, en 1

las proximidades de la entrada al tajo Bajo León, frente a la ruta nacional 722, 2

ruta a Santa Gertrudis Sur. ----------------------------------------------------------------------3

----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

Esta solicitud se hace basada en el acuerdo de Concejo, consignado bajo el 5

oficio SEC-379-2016. -----------------------------------------------------------------------------6

Ahora bien, dicho proyecto se desarrollara en la finca matricula 2 118383-000, 7

descrita por el plano A-1952804-2017, con una superficie 35 582 m2 y cuyo 8

drenaje natural corresponde con la cuenca del rio Prendas, situación favorable 9

respecto de las características geomorfológicas de dicha cuenca. -------------------10

----------------------------------------------------------------------------------------------------------11

El proyecto además se ubica en la zona favorable respecto de la proyección de 12

crecimiento de este Cantón, la zona sur, punta de lanza inclusive para otros 13

proyectos que se vienen sumando, y que indudablemente este servirá de 14

empuje en la atracción hacia los mismos. ---------------------------------------------------15

----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

De acuerdo a los datos suministrados por el desarrollador, el condominio se 17

dividirá en 59 fincas filiales con destino residencial. Dichos trabajos serán 18

llevados a cabo según lo proyecta en una sola etapa, dentro de las cuales en 19

forma inicial figura la construcción de filiales residencial de acuerdo a la 20

proyección de los próximos dos años. En forma integral el proyecto pretende 21

construir y dividir 59 filiales destinadas al uso residencial. ------------------------------22

----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

Como ha sido indicado, la zona en la que se ubica dicho proyecto le favorece 24

por cuanto se ubica en zonas que le permiten desarrollar dicha idea en lo que al 25

Plan Regulador se refiere (ZDF), más que por configuración su drenaje natural 26

es hacia la cuenca del rio Prendas, situación deseable. En cuanto al manejo y 27

cuido de los acuíferos, el proyecto se ubica en la zona de media densidad, 28

hecho que tendrá que ser validado o mejorado mediante estudio específico para 29

la presentación del proyecto a juicio del SETENA. --------------------------------------- 30




85

Así las cosas, es criterio de quien suscribe, que el proyecto denominado La 1

Florida, desde la óptica de proyección de crecimiento urbano y los objetivos 2

planteados en el oficio SEC-379-2016, cumple a cabalidad, siendo favorable 3

para el desarrollo de la zona y por ende del cantón. -------------------------------------4

----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

Está claro que esta aprobación corresponde a dichos fines y no debe 6

interpretarse como una licencia de construcción, es decir el desarrollador 7

deberá cumplir en la etapa de licencias con todos los requisitos consignados en 8

el Plan Regulador para la aprobación de proyectos de esta índole (cumplimento 9

de sellos y vistos buenos de todas las instituciones relacionadas), más el 10

cumplimiento absoluto en lo que corresponde a la dotación de agua potable al 11

proyecto y demás vistos buenos necesarios, siendo un condominio pequeño y 12

atinente a la zona en donde se pretende construir. ---------------------------------------13

----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

ACUERDO N° 23: CON BASE EN EL OFICIO IDC-159-2017, FIRMADO POR 15

EL INGENIERO ROLANDO MIRANDA VILLEGAS SE APRUEBA EL 16

ANTEPROYECTO LA FLORIDA, ADEMÁS QUEDA CLARO QUE ESTA 17

APROBACIÓN CORRESPONDE A DICHOS FINES Y NO DEBE 18

INTERPRETARSE COMO UNA LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN, ES DECIR 19

EL DESARROLLADOR DEBERÁ CUMPLIR EN LA ETAPA DE LICENCIAS 20

CON TODOS LOS REQUISITOS CONSIGNADOS EN EL PLAN REGULADOR 21

PARA LA APROBACIÓN DE PROYECTOS DE ESTA ÍNDOLE 22

(CUMPLIMENTO DE SELLOS Y VISTOS BUENOS DE TODAS LAS 23

INSTITUCIONES RELACIONADAS), MÁS EL CUMPLIMIENTO ABSOLUTO 24

EN LO QUE CORRESPONDE A LA DOTACIÓN DE AGUA POTABLE AL 25

PROYECTO Y DEMÁS VISTOS BUENOS NECESARIOS, SIENDO UN 26

CONDOMINIO PEQUEÑO Y ATINENTE A LA ZONA EN DONDE SE 27

PRETENDE CONSTRUIR. ---------------------------------------------------------------------- 28


----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




86

Inciso 10. Se da lectura a oficio CULT-151-2017 del Lic. Víctor Hugo Castro 1

Alvarado, Gestor Cultural que dice: ----------------------------------------------------------- 2

----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

Un saludo cordial extensivo a sus colaboradores y deseos de éxitos en sus 4

funciones. --------------------------------------------------------------------------------------------5

Como parte de la celebración de la Navidad, inspiradora y promotora de la 6

puesta en práctica de valores fundamentales como solidaridad, fraternidad, paz, 7

justicia y generosidad, nuestro Gobierno Local está gestionando las actividades 8

navideñas cantonales, donde desarrollaremos diferentes actividades para el 9

disfrute de toda la comunidad, llevando a los corazones de nuestro pueblo los 10

valores tradicionales de nuestra cultura e incentivando a compartir en familia de 11

esta hermosa época. Es por esta razón se les presenta la siguiente agenda 12

navideña que incluye las actividades principales a realizar: ---------------------------- 13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30




87

Solicitándoles muy respetuosamente tener en cuenta estas fechas a la hora de 1

gestionar solicitudes de permisos externos para dichos espacios. -------------------2

----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

Por otra parte les extendemos una invitación muy cordial a participar en toda la 4

organización de las actividades de la manera que lo consideren pertinente, así 5

como para cualquier idea o comentario que deseen brindar para la 6

organización, con el interés de que podamos cumplir con todos los objetivos 7

planteados para que las actividades sean lo más exitosas posible. ------------------ 8

----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

Agradezco la atención y quedo a la disposición para cualquier duda o 10

comentario que consideren pertinente. ------------------------------------------------------11

----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

ACUERDO N° 24: DAR POR RECIBIDO EL OFICIO, ASIMISMO SE LE HACE 13

DE CONOCIMIENTO A LOS MIEMBROS DEL CONCEJO MUNICIPAL. ---------- 14


----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

Inciso 11. El licenciado Víctor Castro Alvarado, coordinador del Departamento 17

de Gestión Cultural remite el oficio CULT-161-2017, que reza: -----------------------18

----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

Un saludo cordial extensivo a sus colaboradores y deseos de éxitos en sus 20

funciones. --------------------------------------------------------------------------------------------21

----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

La presente es para presentarles de manera forma plan de emergencia y 23

agenda de las actividades programadas para el mes de diciembre. Con el 24

objetivo de contar con la aprobación del Concejo Municipal para la realización 25

de las mismas, así como la autorización de los cierres de vías cantonales 26

necesarios para el desfile del 9 de diciembre. ---------------------------------------------27

----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Se adjunta un documento en el que se indican todas las rutas que se utilizarán 29

para realizar las actividades, así como el debido plan de seguridad. ----------------30




88

Es importante indicar que ya se coordinó con Fuerza Pública, Transito y Cruz 1

Roja el desarrollo de las actividades. ---------------------------------------------------------2

----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

Quedo a disposición para cualquier duda o comentario que consideren 4

pertinente. --------------------------------------------------------------------------------------------5

----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

ACUERDO N° 25: DAR POR RECIBIDO EL PLAN DE SEGURIDAD Y QUE EL 7

MISMO SEA DEBIDAMENTE COMUNICADO. ASÍ MISMO SE AUTORIZA EL 8

CIERRE DE LAS VÍAS CANTONALES NECESARIAS PARA EL DESFILE DEL 9

09 DE DICIEMBRE DEL PRESENTE. ------------------------------------------------------- 10

ACUERDO APROBADO Y POR UNANIMIDAD. ------------------------------------------11

----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

Inciso 12. La señora Xinia Navarro Araya presenta el oficio ADT-168-2017, 13

firmado por la máster Alina Álvarez Arroyo, coordinadora del Departamento de 14

Administración Tributaria que dice: -----------------------------------------------------------15

----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

Con el fin de que sea analizada y aprobada por el Concejo Municipal, le remito 17

solicitud de una nueva Licencia de Licores, presentada por WEITAN ZHEN WU, 18

cédula de identidad 8-091-644, misma que se desea explotar en el negocio 19

denominado SUPERMERCADO EL KIOSKO, Licencia Comercial 803192, 20

ubicado en Grecia, del Servicentro Alvarado y Molina, 400 metros al sur, frente 21

a sala de acabados 8arosa, en la finca inscrita al folio real N°438267, propiedad 22

del solicitante. ---------------------------------------------------------------------------------------23

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

Para tales efectos, se presentan los siguientes requisitos: -----------------------------25

----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

o Formulario de solicitud ------------------------------------------------------------------------- 27

o Fotocopias de cédulas de identidad. ------------------------------------------------------- 28

o Certificación Literal del Registro Nacional de la finca en la que se realiza la 29

actividad. --------------------------------------------------------------------------------------------- 30




89

o Certificación municipal extendida por el área de Patentes, donde consta la 1

existencia de la Licencia Comercial 803192, a nombre de la solicitante, misma 2

que se encuentra al día en el pago de sus obligaciones. ------------------------------- 3

o Permiso de Funcionamiento del Ministerio de Salud. ---------------------------------- 4

o Póliza del Instituto Nacional de Seguros. ------------------------------------------------- 5

o Constancias de estar al día con la Municipalidad, Caja Costarricense de 6

Seguro Social --------------------------------------------------------------------------------------- 7

o Nota del Consejo de Distrito, en la cual dan su visto bueno para el 8

otorgamiento de esta nueva licencia. --------------------------------------------------------- 9

o Declaración jurada en la que expresa conocer las prohibiciones establecidas 10

en el artículo 9 de la Ley N°9047---------------------------------------------------------------11

----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

Adicionalmente y atendiendo a las prohibiciones establecidas en el artículo 9 de 13

la Ley N°. 9047, dada la naturaleza y la ubicación de la actividad solicitada, no 14

existen limitaciones de distancias que le apliquen. ---------------------------------------15

----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

Por lo anterior, a criterio de este despacho, la licencia de licores solicitada 17

cumple con los requisitos de ley y puede ser otorgada bajo lo indicado en el 18

artículo 4 de la normativa vigente, estableciéndose la categoría D, licencia que 19

deberá ser explotada por WEITAN ZHEN WU, cédula de identidad 8-091-644, 20

misma que se desea explotar en el negocio denominado SUPERMERCADO EL 21

KIOSKO, Licencia Comercial 803192, ubicado en Grecia, del Servicentro 22

Alvarado y Molina, 400 metros al sur, frente a sala de acabados BAROSA. -------23

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

Dada la categoría asignada, el monto a cancelar por trimestre adelantado será 25

el establecido por la Ley y en el Reglamento Municipal respectivo. La licencia 26

de licores será efectiva, una vez se cancele el monto trimestral correspondiente. 27

----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Se aclara que la vigencia de esta licencia es por cinco años, de acuerdo a lo 29

determinado en el artículo 5 de la Ley No. 9047 y podrá ser renovada por el 30




90

mismo plazo, cumplidos los requisitos que la normativa determine que la misma 1

puede ser suspendida y revocada si se incurre en lo establecido en el artículo 2

10 Y 6 respectivamente. -------------------------------------------------------------------------3

----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

Se recuerda al administrado que a licencia aquí conferida, no constituye un 5

activo, por lo que no se puede: vender, canjear, arrendar, transferir, 6

traspasar ni enajenar en forma alguna. ---------------------------------------------------7

----------------------------------------------------------------------------------------------------------8

Se previene también al administrado, que la licencia otorgada, es personalísima 9

y debe ser utilizada en el establecimiento y para la actividad para la cual se 10

solicitó. Si este cambia de ubicación, de nombre o de dueño y, en el caso de las 11

personas jurídicas, si la composición de su capital social es modificada en más 12

de un cincuenta por ciento (50%) o si se da alguna otra variación en dicho 13

capital que modifique las personas físicas o jurídicas que ejercen el control de la 14

sociedad, se requerirá una nueva licencia para la venta de bebidas con 15

contenido alcohólico. ------------------------------------------------------------------------------ 16

----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

Adicionalmente, debe ajustarse al horario establecido para su categoría, el cual 18

según artículo 11, es de las 8:00 a.m. a las 12:00 media noche. Se le recuerda 19

que quien comercialice bebidas con contenido alcohólico fuera de horario 20

establecido para su licencia, según artículo 14, será sancionado con una multa 21

de entre uno y diez salarios bases. -----------------------------------------------------------22

----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

Además, se le recuerda que según lo señalado en el artículo 13, la edad 24

mínima para el consumo y expendio de bebidas con contenido alcohólico, es de 25

18 años y la violación de esta norma, faculta al municipio a la aplicación de la 26

sanción establecida en el artículo 16 de la Ley, que establece que será 27

sancionado con multa de entre uno y quince salarios base, quien venda o 28

facilite bebidas con contenido alcohólico a menores de edad y a personas con 29

limitaciones cognoscitivas y volitivas. -------------------------------------------------------- 30




91

ACUERDO N° 26: SEGÚN CRITERIO DE LA MASTER ALINA ALVAREZ 1

ARROYO, SE AUTORIZA LICENCIA DE LICORES CATEGORÍA D AL SEÑOR 2

WEITAN ZHEN WU, PARA SER EXPLOTADA EN EL NEGOCIO 3

DENOMINADO SUPERMERCADO EL KIOSKO, UBICADO EN GRECIA, DEL 4

SERVICENTRO ALVARADO Y MOLINA, 400 METROS AL SUR, FRENTE A 5

SALA DE ACABADOS BAROSA. ASIMISMO SE HACE DE CONOCIMIENTO 6

AL INTERESADO QUE DEBERÁ CUMPLIR CON TODO LO ESTABLECIDO 7

EN EL OFICIO ADT-168-2017. ---------------------------------------------------------------- 8


----------------------------------------------------------------------------------------------------------10

Inciso 13. Se conoce oficio SM-100-2017, firmado por el máster Víctor Hidalgo 11

Oviedo, coordinador de Servicios Municipales, que textualmente dice: -------------12

----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

En el proceso para la implementación del proyecto de Parquímetros Inteligentes 14

se determinó que no se cuenta de un acuerdo específico y explícito de 15

aprobación por parte del Concejo Municipal sobre la tarifa a establecer para el 16

cobro por hora por cada espacio de uso. En una revisión realizada con el apoyo 17

del personal de la secretaría de Concejo, se constató que solamente se dispone 18

de estudios económicos aprobados, los cuales fueron elaborados por la Licda. 19

Alina Álvarez en los años 2010 y 2013. ------------------------------------------------------20

----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

A efecto de cumplir con este requerimiento, la compañera Lic. Alina Álvarez 22

precedió a realizar el estudio respectivo, donde mediante el Oficio No ADT-158-23

2017(adjunto), recomienda que sea de ₡600.00 (seiscientos colones). ------------24

----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

Por otra parte, según el oficio No GAJ.231-2017 del Lic. Senén Bolaños Hidalgo 26

(adjunto) la tarifa que apruebe el Concejo Municipal, previo a ser publicada en 27

el diario oficial La Gaceta, debe ser refrendada por la Contraloría General de la 28

República. --------------------------------------------------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




92

No obstante, la Resolución No R-DC-165-2010 del 16 de noviembre del 2010 1

de la Contraloría General de la República, basado en los considerando 3 y 9 de 2

la misma resolución (adjunta), ratifica en el Punto 11, que no es competencia de 3

la Contraloría General de la República la aprobación de tarifas y que 4

corresponde al Concejo Municipal. ------------------------------------------------------------5

----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

Basados en el informe técnico que se consigna en el oficio N° ADT-158-2017 y 7

la Resolución N° R-DC-165-2010, se aprueba la tarifa de ₡600.00 (seiscientos 8

colones) por hora por espacio de Parquímetros. Así mismo se autoriza al señor 9

Alcalde para que proceda con la publicación en el Diario Oficial La Gaceta para 10

su vigencia. ------------------------------------------------------------------------------------------11

----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

Regidor Rolando Alpízar Oviedo 13

Comenta que el refrendo siempre lo ha visto cuando ha habido un gasto pero 14

indica que desconoce esas tarifas o que haya habido un refrendo, lo que 15

recuerda es ver visto un documento de que el monto debería ser un 25% menos 16

con los montos de los parqueos privados. --------------------------------------------------17

----------------------------------------------------------------------------------------------------------18


Que la Municipalidad de Grecia tiene la potestad de cobrar mediante tarifas 20

como se hace en otros servicios del municipio y recomienda que se realice la 21

publicación respectiva ya que es un tema que ha demorado tiempo y se 22

necesita poner a funcionar dicho proyecto. -------------------------------------------------23

----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

Síndica Lidia Barahona Montero 25

Consulta cual es el procedimiento de las zonas de carga y descarga, y si se 26

está contemplado el tipo de zonas y horarios porque hay cuadras que son de 27

negocios y dichos negocios debe realizar este tipo de gestiones o bien hay 28

otros que se abusan con ese pretexto. -------------------------------------------------------29

--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




93


Indica que todo está dispuesto en el reglamento y que aún falta trabajo por 2

hacer en demarcaciones pero se está en la espera de que el proyecto inicie y 3

con ello educar a la gente para que haga respetar horarios y espacios. ------------4

----------------------------------------------------------------------------------------------------------5


Menciona que con esta situación que presenta la síndica Lidia Barahona surge 7

una idea de regular los horarios de cargas y descargas. --------------------------------8

----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

ACUERDO N° 27: APROBAR LA TARIFA PARA EL ESTACIONAMIENTO 10

AUTORIZADO DE VEHÍCULOS EN LAS VÍAS PÚBLICAS DENTRO DE LA 11

JURISDICCIÓN DEL CANTÓN DE GRECIA TAL Y COMO SE MUESTRA EN 12

EL OFICIO SM-100-2017. ASIMISMO SE AUTORIZA AL SEÑOR ALCALDE 13

MUNICIPAL PARA QUE PROCEDA A SU PUBLICACIÓN EN EL DIARIO 14

OFICIAL LA GACETA-----------------------------------------------------------------------------15

----------------------------------------------------------------------------------------------------------16


----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

Inciso 14. La señora Vice Alcaldesa Municipal da lectura al oficio TOP-066-17-19

INT enviado por el ingeniero Ronny Zamora, coordinador del Departamento de 20

Topografía, que reza: -----------------------------------------------------------------------------21

----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

Asunto: Traslado de documentación e informe técnico-----------------------------23

----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

Estimado señor: ------------------------------------------------------------------------------------ 25

Reciban un cordial saludo, en acatamiento con lo indicado en el oficio SECM-26

32- 2017, me permito remitirles según la petitoria realizada por el señor Lino 27

Gerardo Barrantes Barrantes en cuanto a la aplicación del artículo 9 del plan 28

regulador del cantón de Grecia, y poder cumplir con lo establecido en esta 29

norma. A continuación, se esboza el caso: -------------------------------------------------30




94

Caso Lino Barrantes Barrantes: A solicitud hecha por el interesado, para que 1

se le aplique a su favor el artículo 9 del plan regulador, en cuanto al 2

fraccionamiento de terrenos con áreas inferiores a lo que establece el plan 3

regulador y cuando el propietario cede en heredad a sus descendientes en 4

primer grado de consanguinidad. --------------------------------------------------------------5

----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

Informe técnico------------------------------------------------------------------------------------7

----------------------------------------------------------------------------------------------------------8

Caso Lino Barrantes Barrantes: Con base en la solicitud realizada el 9

interesado, solicita la aplicación del artículo 9, se realiza el análisis 10

correspondiente y el predio se ubica en la zona del Plan Regulador denominada 11

Zona Agrícola y Desarrollo Condicionado (ZADC), donde el fraccionamiento 12

mínimo permitido es de 300 m2 con 12 metros de frente. ------------------------------13

----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

De acuerdo al caso planteado, se realizó un estudio de los puntos relevantes 15

que indica el artículo 9, Capítulo 1, Titulo 11 del Plan Regulador, corroborando 16

los requisitos establecidos en dicho artículo siendo los de mayor importancia los 17

siguientes: -------------------------------------------------------------------------------------------18

----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

1. El fraccionamiento es por primera y única vez. ----------------------------------------- 20

2. Los herederos son descendientes en primer grado de consanguinidad del 21

señor -------------------------------------------------------------------------------------------------- 22

Lino Barrantes Barrantes. ------------------------------------------------------------------------ 23

3. El uso va a ser residencial y el área a fraccionar es mayor a la establecida, 24

en las zonas residenciales de alta densidad. ----------------------------------------------- 25

4. No posee acceso por calle pública. -------------------------------------------------------- 26

5. Presenta dentro del expediente, los documentos legales del Registro Civil 27

correspondientes a la heredad y el grado de consanguinidad de los interesados. 28

6. De acuerdo al estudio realizado, la zona no es de alto riesgo ni pone el 29

peligro la vida de los interesados y sus bienes. --------------------------------------------30




95

Por tanto, dicha petitoria no es procedente, ya que no cumple con el punto 4 1

que dicta el artículo 9, de tal manera que se eleva al Concejo Municipal, a fin de 2

poder proceder según lo reza el artículo señalado, de tal manera que se 3

consolide la petición acá de fondo. ------------------------------------------------------------4

----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

ACUERDO N° 28: CON BASE EN EL CRITERIO TECNICO DEL ING. RONNY 6

ZAMORA VARGAS, SE COMUNICA AL INTERESADO QUE LA SOLICITUD 7

NO ES PROCEDENTE, YA QUE NO CUMPLE CON EL PUNTO 4 QUE DICTA 8

EL ARTÍCULO 9. ----------------------------------------------------------------------------------- 9


----------------------------------------------------------------------------------------------------------11

Inciso 15. Se conoce el oficio TOP-067-17-INT, firmado por el ingeniero Ronny 12

Zamora Vargas, coordinador del Departamento de Topografía, que a letra dice: 13

----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

Asunto: Traslado de documentación e informe técnico----------------------------- 15

Estimado señor: ------------------------------------------------------------------------------------ 16

Reciban un cordial saludo, en acatamiento con lo indicado en el oficio SECM-17

32- 2017, me permito remitirles según la petitoria realizada por el señora María 18

Elena Vindas Rojas en cuanto a la aplicación del artículo 9 del plan regulador 19

del cantón de Grecia, y poder cumplir con lo establecido en esta norma. A 20

continuación, se esboza el caso: --------------------------------------------------------------21

----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

Caso María Elena Vindas Rojas: A solicitud hecha por el interesado, para que 23

se le aplique a su favor el artículo 9 del plan regulador, en cuanto al 24


regulador y cuando e! propietario cede en heredad a sus descendientes en 26


----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Informe técnico------------------------------------------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




96

Caso María Elena Vindas Rojas: Con base en la solicitud realizada el 1

interesado, solicita la aplicación del artículo 9, se realiza el análisis 2

correspondiente y el predio se ubica en la zona del Plan Regulador denominada 3

Zona de Amortiguamiento (ZA), donde el fraccionamiento mínimo permitido es 4

de 160 m2 con 8 metros de frente. ------------------------------------------------------------5

----------------------------------------------------------------------------------------------------------6


que indica el artículo 9, Capítulo 1, Titulo 11 del Plan Regulador, corroborando 8


siguientes: -------------------------------------------------------------------------------------------10

----------------------------------------------------------------------------------------------------------11


2. Los herederos son descendientes en primer grado de consanguinidad de la 13

señora María Elena Vindas Rojas. ------------------------------------------------------------ 14






6. De acuerdo al estudio realizado, la zona no es de alto riesgo ni pone el 20


----------------------------------------------------------------------------------------------------------22





----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

ACUERDO N° 29: CON BASE EN EL OFICIO DEL ING. RONNY ZAMORA 28

VARGAS, SE COMUNICA A LA INTERESADA QUE LA SOLICITUD NO ES 29

PROCEDENTE, YA QUE NO CUMPLE CON EL PUNTO 4 QUE DICTA EL 30




97

ARTÍCULO 9. ---------------------------------------------------------------------------------------1


----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

Inciso 16. La señora Xinia Navarro Araya, Vice Alcaldesa Municipal da lectura 4

al oficio TOP-068-17-INT, que dice: ----------------------------------------------------------5

----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

Asunto: Traslado de documentación e informe técnico ---------------------------------7

Reciban un cordial saludo, en acatamiento con lo indicado en el oficio SECM 8

23- 2017, me permito remitirles según la petitoria realizada por el señor Ricardo 9

Vindas Rojas en cuanto a la aplicación del artículo 9 del plan regulador del 10

cantón de Grecia, y poder cumplir con lo establecido en esta norma. A 11

continuación, se esboza el caso: --------------------------------------------------------------12

----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

Caso Ricardo Vindas Rojas: A solicitud hecha por el interesado, para que se 14

le aplique a su favor el artículo 9 del plan regulador, en cuanto al 15


regulador y cuando el propietario cede en heredad a sus descendientes en 17


----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

Informe técnico -----------------------------------------------------------------------------------20

Caso Ricardo Vindas Rojas: Con base en la solicitud realizada el interesado, 21

solicita la aplicación del artículo 9, se realiza el análisis correspondiente y el 22

predio se ubica en la zona del Plan Regulador denominada Zona de 23

Amortiguamiento (ZA), donde el fraccionamiento mínimo permitido es de 160 24

m2 con 8 metros de frente. ----------------------------------------------------------------------25

----------------------------------------------------------------------------------------------------------26


que indica el artículo 9, Capítulo 1, Titulo II del Plan Regulador, corroborando 28


siguientes: ------------------------------------------------------------------------------------------ 30




98


2. Los herederos son descendientes en primer grado de consanguinidad del 2

señor Ricardo Vindas Rojas. -------------------------------------------------------------------- 3






6. De acuerdo al estudio realizado, la zona no es de alto riesgo ni pone' el 9


----------------------------------------------------------------------------------------------------------11





----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

ACUERDO N° 30: CON BASE EN LA RECOMENDACIÓN DE TOPOGRAFÍA, 17

SE COMUNICA AL INTERESADO QUE LA SOLICITUD NO ES 18

PROCEDENTE, YA QUE NO CUMPLE CON EL PUNTO 4 QUE DICTA EL 19

ARTÍCULO 9. --------------------------------------------------------------------------------------- 20


----------------------------------------------------------------------------------------------------------22


Menciona que ha recibido denuncias de parte de personas que hacen uso de 24

estadio porque están dejando vallas atravesadas en la pista y solicita que desde 25

la Administración se hagan las investigaciones y corregir lo sucedido. -------------26

---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 27


Presenta una queja formal y vehemente para que la Administración atienda 29

como corresponde la problemática que se está dando en la oficina encargada 30




99

de otorgar permisos de uso de suelo, esto debido a que hay un atrasado de 1

más de veinte días y son atendidos de mala manera por parte de la encargada 2

de dar este trámite, por tanto con estas situaciones no ve cómo se va mejorar 3

las gestiones municipales. -----------------------------------------------------------------------4

----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

Además, agrega que se debe hacer algo al respecto con la situación de que hay 6

jóvenes que están ingresando al kiosco del parque con patinetas obstruyendo 7

para que los niños puedan disfrutar del mismo, también indica que el ingreso de 8

patinetas, bicicletas y demás es prohibido y solicita a la Administración realizar 9

lo que corresponda con el fin de eliminar estas circunstancias. -----------------------10

----------------------------------------------------------------------------------------------------------11

Expresa que es una lástima que Radio 16 se esté viendo afectada por la falta 12

de publicidad, insta a los empresarios y a la Administración hacer esta inversión 13

ya que es un beneficio para ambos. ----------------------------------------------------------14

----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

Regidora Ana Graciela Martínez Ulate 16

Alude que es mejor pagar publicidad por Radio 16, que es más escuchada que 17

pagarle a una empresa de publicidad, y como Gobierno Local se debe apoyar a 18

los empresarios griegos. -------------------------------------------------------------------------19

----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

Regidor Julio Cesar Murillo Porras 21

Le solicita respetuosamente a la señora Vice Alcaldesa presentar propuestas 22

para que en el mes de diciembre, especialmente fin y principio de año se cuente 23

con inspectores para la revisión de construcciones clandestinas y eliminación 24

de las ventas ambulantes. -----------------------------------------------------------------------25

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Comenta que da fe que hay muchos usos de suelo pendientes, esto no es un 28

tema nuevo e indica que le ha pasado copia al señor Alcalde Municipal sobre 29

usos de suelo que incluso tienen un mes de atraso y expone que se deben 30




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tomar medidas necesarias para mermar esta situación ---------------------------------1

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Vice Alcaldesa Xinia Navarro Araya 3

Indica que ya se han hecho medidas de contingencia pero no ha surgido efecto 4

pero la situación es que es una persona quien está realizando todo el trabajo de 5

otorgamiento de usos de suelo porque se requiere que sea un especialista en la 6

materia, además con la exclusión de un requisito se incrementó las solicitudes 7

de los usos de suelo ya que los contribuyentes pedían usos de suelo para todo, 8

por parte de la Administración le solicitaron al ingeniero Rolando Miranda que 9

realizara medidas para que sean el trabajo compartido por varios profesionales 10

del cual se está trabajando para que dos profesionales aprendan hacer los usos 11

de suelo y con ello darle soporte a la señorita Vanessa García. ----------------------12

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Informa que para el año 2018 se empezará a cobrar los usos de suelo y se 14

cuenta con el criterio legal donde indica que el municipio puede llevar a cabo 15

este cobro y con ello regular la situación de que los solicitantes pidan 16

indiscriminadamente usos de suelo. ----------------------------------------------------------17

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“Siendo las veintidós horas con veinte minutos el Señor Presidente da 19

por concluida la Sesión”. 20

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Presidente Municipal Secretaria Municipal 23

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concejo municipal de grecia sesión ordinaria n° 126 21 de ... n° 126 ordinaria... · concejo...

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