51

informativo adicional al artículo (2%);dos citaron la legislación (4%); y tresconsultaron estadísticas (6%). La poca información adicionalencontrada en las noticias sobre lapoblación indígena y afrocolombianapuede bien ser un reflejo de unatradición política y social de Colombia,que fue insertando su invisibilidad enla vida cotidiana y al contrario decelebrar la diversidad ha buscado lahomogenización de su población.

Apenas en 1991 estas poblacionesétnicas vienen a ser reconocidaspolíticamente. El artículo 7 de laConstitución Nacional reza: “El EstadoColombiano reconoce la diversidadétnica y cultural de la Nacióncolombiana”.

Durante los 100 años anteriores a1991 los indígenas estaban sometidosa Ley 089 del 25 de noviembre de1890, que determinaba la maneracomo deben ser gobernados lossalvajes hasta que vayan reduciéndosea la vida civilizada. En parte de suarticulado dice: “... el Gobierno, deacuerdo con la Autoridad eclesiástica,determinará la manera como esasincipientes sociedades deban sergobernadas”.2

Con quiénes fue construida la noticiaEn este tema fueron consultadosprincipalmente expertos, funcionariosdel gobierno y los protagonistas delas noticias. Las 50 noticiasencontradas en el análisis consultaronen total 113 fuentes de información.Esto equivale a un promedio de dosfuentes por artículo.

Se encontró una fuerte tendencia enrecurrir a instituciones pertenecientesal Estado, con 62 veces, y una mínima

influencia de niños, niñas yadolescentes, con tres hallazgos.

Restrepo arguye que el echar mano delo que está disponible como fuente esun reflejo del facilismo en el quepueden caer los periodistas. Afirma quelas niñas y los niños debieron ser losprimeros consultados ya que ellos sonlos sujetos de las noticias y tienenderecho a ser escuchados desde sussentimientos, desde sus realidades.

A pesar de que el número de noticiassobre el tema fue bajo, puede inferirseuna corresponsabilidad con el Estado.Es un hecho diciente que solo hasta elCenso 2005 se incluyera a la poblaciónindígena y afrocolombiana de maneraclara y diferenciada, conociendo susdatos desagregadamente,preguntándoles a qué grupo perteneceno cómo qué etnia se reconocen. Es solodesde este Censo que sabemosrealmente dónde están, cómo es sudistribución en el territorio, cuáles sonsus condiciones de vida.

Y bien, si lo miramos desde la noticia,ya se tiene cómo responder el qué,cómo, cuándo, dónde y por qué; porlo tanto es una oportunidad para losmedios de comunicación el empezar amirar, el querer ver y el reconocer quehacer sus noticias desde la diversidadpuede ayudar a construir un país en elque sus niñas y sus niños, gitanos,indígenas, afrocolombianos ymestizos, no solo tengan los mismosderechos sino las mismasoportunidades.

Tenemos mucho que aprender de lospueblos indígenas. Ellos en surelación con el medio ambiente, consu entorno, pueden mostrarnos quehemos olvidado lo fundamental, vivir.El exponer ante la sociedad no solo

2 Ibíd. cita 1.

52

sus problemáticas, sino su riquezacultural, social, artística puedeaportarnos un gran enriquecimiento anuestro modo de ver la vida.

Niñas y Niños Gitanos

La Agencia no realizó en 2005 la búsqueda de noticias sobre el pueblo Rom o Gitano.Por lo tanto se excusa ante gitanos y gitanas, y sobre todo con sus niñas y niños, einvita a los periodistas a enriquecer sus medios y a la sociedad contándonos, porejemplo, dónde están, quiénes son, cómo viven, qué cantan, a qué juegan sus niños.Pandi ha incluido dentro de sus criterios de clasificación al pueblo gitano para suspróximos análisis.

El pueblo Rom (Gitano) fue reconocido recientemente como grupo étnico colombianomediante la Resolución No. 022 del 2 de septiembre de 1999 expedida por la DirecciónGeneral de Etnias del Ministerio el Interior y de Justicia. Estos son algunos de susapartes:

“... se reconoce que el pueblo Rom de Colombia habita el país ininterrumpidamentedesde antes del establecimiento de la República y que por consiguiente es un grupoétnico que ha realizado aportes importantes al proceso de conformación de lanacionalidad colombiana.

... Que es un deber constitucional del Estado proteger la diversidad étnica y cultural dela Nación colombiana, de la cual el pueblo Rom hace parte integral...”

... Que para atender las demandas y reivindicaciones propias del pueblo Rom deColombia, las distintas entidades públicas deben hacer las adecuacionesinstitucionales que se requieran a fin de incorporar la existencia de este grupo étnico.”

Concluye Olga luz Restrepo, comouna manera de invitación a losmedios y a la sociedad de ver másallá de lo visible.

Grupo étnico Población PorcentajeIndígena 1.378.884 3,4%Afrocolombiano 4.261.996 10,5%Rom 4.832 0,01%Sin pertenencia étnica 34.955.512 86,09%Población Nacional 41.468.384 100%

Cuadro 2. Pertenencia étnica de la población colombianaFuente: DANE, Censo General 2005

Natalia Robledo

5353

VIH y Sida: Un Cubrimiento Invisible y Silencioso

FRB

"Se garantiza a todas las personas el accesoa los servicios de promoción, protección y recuperación de la salud" (Constitución Nacional, Art. 49).

54

El VIH es el virus que causa laenfermedad conocida como elSíndrome de InmunodeficienciaAdquirida (Sida). Desde su aparición aprincipios de los Ochenta, la epidemiaha sido la causa de más de 25millones de muertes, tres millones delas cuales se produjeron en el año2005. Se estima que poco más de 40millones de personas viven con el VIHo con Sida y que en 2005 cerca de 5millones contrajeron la infección,700.000 de ellas menores de 15 años.

El virus se ha incrementadoconsiderablemente en los últimosaños en la población Colombiana.Según estudios de ONUSIDA, desde1983 hasta diciembre de 2005, senotificaron en total 46.809 casos depersonas con VIH y Sida en el país.

El mismo informe señala que elnúmero de personas que podrían estarviviendo con el virus en el paísoscilarían entre 170.000 y 220.000, de

los cuales cerca de 4.000 podríancorresponder a menores de edad conmenos de 15 años. Para el año 2010,el número estimado de casos podríapasar de 800.000 personas, de lascuales cerca de 16.000corresponderían a niños, niñas yadolescentes con menos de 15 añosde edad1.

Paul Martin, representante de Unicefpara Colombia y Venezuela, afirma quecada día se conoce un nuevo caso deVIH Sida en el país y que la cifra esalarmante si se considera que hace 20años, se reportaba un caso cadasemana.

Análisis de los mediosDentro del universo en los nuevemedios de comunicación impresosanalizados en 2005, se encontró quede 9.572 escritos solo el 0.5% (46textos) informaron sobre la situaciónen la que viven niños, niñas yadolescentes con la enfermedad.

1 Infección Por VIH y Sida en Colombia.Estado del Arte 2000-2005. Onusida,Ministerio de Salud de Colombia, 1999,Pág. 67

FRB

55

Frente al cubrimiento que los medioshicieron al tema, el médicoepidemiólogo Ricardo García, asesorde ONUSIDA para Colombia, opinó:“Mi reacción ante esta información esde desencanto, aquí se evidencia unode los principales problemas acerca dela respuesta nacional a la epidemiadel VIH y Sida y es la falta depriorización del tema por parte de lacomunidad. El Sida aún está lejos deser un tema importante para lasociedad colombiana y ello dependeen gran parte de la voluntad políticadel Alto Gobierno”.

La necesidad de visibilidad y atenciónde la epidemia por parte del Estado,de los medios y de la sociedad, larefuerza el estudio realizado por elInstituto Colombiano de BienestarFamiliar (Icbf) que estableció que lapoblación menor de edad afectadaestá conformada por niños, niñas yadolescentes huérfanos de madre,padre o de ambos progenitores a causade la enfermedad; aquellos que estánviviendo con VIH y Sida y los queconviven con uno o más familiaresdiagnosticados con el virus2.

“Los niños y niñas que viven con laenfermedad no solo son un grupovulnerable por la fragilidad de susalud, sino por las condicioneseconómicas, afectivas, psicológicas yde exclusión en las que viven”,concluye García.

“No obstante la magnitudsobrecogedora de estas cifras, hayesperanzas y ellas residen en lapoblación juvenil. Diversos estudioshan demostrado que la educación,adecuada, pertinente y precisa, sobrelas formas de transmisión y laprevención de la epidemia, es lamejor vacuna actual contra el Sida.”Agrega Paul Martin.

CoberturaLos medios de comunicaciónmonitoreados hicieron una coberturaescasa a esta problemática. De losnueve periódicos investigados, ochopublicaron sobre el tema y en uno, LaRepública, no hubo hallazgos decubrimiento.

Se encontró que para los meses denoviembre y diciembre, se escribieron20 artículos que componen el 55% detodas las publicaciones sobre latemática.

El diario El Tiempo se refirió al temaen 18 ocasiones, de las cuales cincofueron en noviembre y tres endiciembre que proporcionaron el 44%del total de sus textos; por su parte,el diario El Heraldo de Barranquillaresaltó la temática en nuevepublicaciones, una en noviembre ytres en diciembre, lo que representó el55% de su total, y El País de Calipuntualizó siete escritos de los cualescuatro fueron en noviembre y uno endiciembre, que significaron el 71% desus artículos.

Se aprecia que los medios nombradosenfatizaron en la problemática paraesta época que coincide con el Díamundial de la Lucha Contra el Sida, el primero de diciembre.

“La invitación a los medios decomunicación es que entiendan quetodos los días hay que estar hablandode este tema tan importante, dadoque de la expansión del virus dependede una de las experiencias humanasmás personales, como es lasexualidad. Los medios están muycomprometidos con la transformacióno la perpetuación de la cultura y delas creencias, si no logramos un mayorcompromiso por parte de todos, semantendrá el paradigma de que el

2 Ibíd. Págs. 169, 170

56

Sida es un problema de otros, unproblema de grupos identificables,vulnerables; como la poblaciónhomosexual y las trabajadorassexuales”, recordó García.

Análisis cualitativoDe 46 artículos analizados se encontróque 23 fueron firmados por elperiodista. Esto es el 64%. Una cifrasensiblemente superior a loencontrado para el general de los9.572 artículos estudiados, entre loscuales se halló que el 47% registróuna firma.

Continuando con el análisiscualitativo se indagó sobre el tipo deartículo publicado, buscandoespecialmente aquellos que tuviesenuna óptica de denuncia o búsquedade solución frente a la violación,negación o acceso de derechos de laniñez. Así, ocho artículos expusieronuna denuncia e igual númeropropusieron una solución. Estosdoblan el promedio general delestudio que fue de 13% denuncia y12% búsqueda de solución.

Se encontró también que losperiodistas se esforzaron porcomplementar la información, lo que sededuce por los 21 cuadros adicionalesen los textos. Como en los casosanteriores, este aspecto casi triplicó latendencia general del estudio, al llegar(en VIH) al 58% de artículos coninformación complementaria, frente al16% del estudio.

Fuentes consultadasEl análisis de los medios distingueotro apartado que hace referencia alnúmero de voces escuchadas para laconstrucción de los artículos quemencionan el tema de VIH Sida.

Los datos obtenidos permitieronestablecer la suma de 80 fuentesusadas, lo que equivale a 1.7 consultaspor artículo. Cifra levemente superior alanálisis general que arrojó un promediode 1.3 fuentes por noticia.

Las fuentes estatales sobresalen ennúmero de consulta, siendo citadas en17 ocasiones. Sigue la ONU y susagencias, con 13 menciones;especialistas y familia, cada uno conseis ocurrencias; niñas, niños yadolescentes fueron escuchados enuna ocasión.

El estudio permite inferir que aunquefueron pocos los artículos publicados,un buen porcentaje accedió adiferentes recursos y herramientasperiodísticas, tanto así que si secompara el número de artículosfirmados, número de fuentesconsultadas, cantidad de piezasadicionales, esta temática supera losresultados y análisis del promediogeneral.

El delegado de ONUSIDA, RicardoGarcía, expresó que este tema esdesaprovechado por loscomunicadores: “Hay muchas opcionespara abordarlo periodísticamente,como los derechos humanos, lacalidad de la atención y la sexualidaden los adolescentes. Existen múltiplesfacetas de la problemática del Sidapor explorar y es una veta de trabajopara ellos”.

García menciona la importancia delcompromiso por parte del AltoGobierno. “Existe un indicadorInternacional. Se refiere al número deveces que un Presidente de la Repúblicahabla a través de los medios sobre eltema del Sida en el año, en Colombiaesto se ve reflejado en la ausencia deltema en los medios”.

“Nosotros buscamos desde hace dosaños un mayor compromiso de estetema en la agenda gubernamental ypor eso ahora es importante buscarlosen la agenda de los medios. Tal vez através de ellos, logremos movilizartanto a los entes responsables, comoa la sociedad” puntualizó García.

A tu hijo transmítele solo amorEstudios de organismosinternacionales señalan que el primercaso de transmisión madre-hijo,informado en Colombia ocurrió en

1987; hasta marzo de 2005, se habíandocumentado 798 casos detransmisión perinatal, observándoseun aumento sostenido desde 1995.

El número de casos notificados enmenores de 14 años, hasta agosto de2005, asciende a 1.498 y se asume queel 80% de ellos corresponde a casos detransmisión vertical, es decir madre-hijodurante el embarazo. Por esta razón, seemprendió el Proyecto Nacional para laReducción de la Transmisión Madre-Hijodel VIH, cuyo lema fue “A tu HijoTransmítele solo Amor”.

ÚNETE

La campaña Únete por la Niñez, Únete con la Juventud, Únete para vencer el Sida,adelantada por UNICEF y ONUSIDA, busca prevenir la infección con la meta de reducir elnúmero de personas jóvenes infectadas en 25%, promocionando los programasnacionales y locales encaminados a favorecer comportamientos y prácticas sexualesseguras adecuadas a cada edad, los cuales en buena hora incorporan el enfoque degénero para transformar las relaciones desiguales que aún subsisten entre hombres ymujeres, desarrollan estrategias de información, promoción y prevención y fomentanla atención amigable y efectiva en los servicios de salud para reducir la vulnerabilidadde los adolescentes y los jóvenes frente al VIH.

FRB

El Tiempo

El Heraldo

El País

Vanguardia Liberal

La Patria

El Colombiano

El Espacio

El Espectador

18

9

7

4

4

2

1

12%

2%

4%

9%

9%

16%

20%

47%

Número de artículos por periódicos con relación al tema VIH/sida

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

58

Número de artículos 9.572 100% 46 100%Artículos firmados 4.587 47% 23 64%Óptica de investigación (denuncia) 1.212 13% 8 22%Óptica de investigación (búsqueda de solución) 1.118 12% 8 22%Número de piezas adicionales 1.549 16% 21 58%

Total Porcentaje Total Porcentajeestudio general tema VIH tema VIH

Cuadro 1. Noticias y ópticas de investigación

A través de esta campaña se brindóatención prenatal a las mujeresembarazadas, particularmente aquellasno afiliadas al Sistema de SeguridadSocial en Salud, y atención integralen salud a mujeres en el mismoestado infectadas con VIH, incluyendotratamiento retroviral y apoyopsicosocial a las diagnosticadas y asus familias. Entre abril de 2003 yseptiembre 2005 se realizaron 314.190pruebas Elisa para el VIH a mujeresgestantes, en donde 623 mujeresfueron diagnosticadas con el virus”3.

El representante de Unicef señala:“En Colombia, las respuestas de losmedios y el apoyo a la prevención ydetención de la infección aún estánpor verse. Las niñas, niños,

adolescentes y jóvenes del país tienenderecho a la vida, a la salud y aldesarrollo de sus potencialidades. Nopodemos permitir que el Sida acabecon sus sueños”.

La campaña Únete hace un llamado ala empresa privada, a las iglesias, alsector educativo, al de comunicacionesy a la sociedad civil, paracomprometerse con las acciones delPlan Nacional de respuesta al VIH Sidade una manera coordinada, amplia yresponsable que logre detener laepidemia en Colombia. “Porque losjóvenes están en el centro de ella,también son la esperanza paramodificar su rumbo. Todos los demástenemos la obligación de hacer cumplirsus derechos”. Concluye Paul Martin.

Natalia Robledo

3 Nación Sana entre todos podemosconstruirla, publicación para Colombiade UNODC, ONUSIDA. Vol. 1 Dic. 2005,Págs. 12-13

Los niños mental o físicamentediscapacitados tienen derecho a recibircuidados y educación especial para lograr su autosuficiencia e integración activa en la sociedad.Convención Sobre los Derechos de los Niños y las Niñas

Barreras Periodísticas para el Cubrimiento de la Discapacidad

Sense International

60

“Algunos periodistas consideran los asuntos relacionados con discapacidad como unaforma poco seria de hacer periodismo, y más si se trata de niños y niñas. Se observaen la discapacidad no una condición de vida tan natural como cualquiera otra, y sedejan de lado factores tan determinantes como la posibilidad que tienen las personaspara construir desde la autonomía y con equidad.”

Juan Simón Cancino PeñaPeriodista Disnnet

De cada cien colombianos, hay seiscon alguna discapacidad permanente,lo cual corresponde a 2.632.255personas. Las cifras presentadas en elCenso general 2005, realizado por elDepartamento Administrativo Nacionalde Estadísticas (Dane), revelan que el10% de esa población es menor deedad. El único país latinoamericanoque supera a Colombia en estaproporción es Brasil, con ochonacionales por cada cien, teniendo elvecino país un total de 188 millonesde habitantes1.

Por su parte, la Organización Mundialde la Salud (OMS), sostiene que laproporción de personas condiscapacidad en el planeta oscilaentre el 10% y 12%, del total.Además, afirma que Colombia guardauna cercana aproximación al balanceinternacional.

Según el Dane, los orígenes de lasdiscapacidades en los colombianos sedeben principalmente a alteracionesgenéticas y a complicaciones en elembarazo o en el parto. El documentoRegistro de localización ycaracterización de las personas condiscapacidad2, el cual recoge datos decerca de 440 de municipios del país,reporta que casi 60.000 casos dediscapacidad son causados por las

complicaciones mencionadas; losotros motivos fueron la violencia y elconflicto armado con 6.853 casos, y4.771 por dificultades en la prestacióndel servicio de salud.

La afiliación a salud de esta poblaciónpor régimen subsidiado triplica aaquella de afiliación contributiva.Además, el estudio del Dane encontróque 17.481 menores de edad estabandesprotegidos de atención médica.

Sobre educación cabe resaltar quesolo 850 personas culminaronsecundaria, mientras que 45.475dejaron incompletos sus estudios debachillerato. En básica primaria haycasi 100.000 que no han terminadoeste nivel académico.

De los encuestados por el Dane, el76% piensa que no han mejorado suscondiciones vitales. De estos, el 12%tenía entre 0 y 14 años, quienessostuvieron que no sienten avancesen su rehabilitación integral. Laprincipal razón del retraso en surecuperación se debe a la falta dedinero.

Cerca de 250.000 niñas y niñoscolombianos presentan algún tipo dediscapacidad, estima el entegubernamental. Cifra que podría ser

1 Página SNE de la Presidencia de laRepública de Colombiawww.presidencia.gov.co/prensa_new/sne/2006/mayo/25/01252006.htm

2 Registro de Localización yCaracterización de las Personas condiscapacidad. DepartamentoAdministrativo Nacional de Estadísticas(Dane).http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/fichas/poblacion/ficha_discapacidad.pdf

Sense International

61

menor, pues existen varios tipos dediscapacidad que pueden serprevenibles con vacunas. Éstas se hanconvertido en la mejor estrategia,demostrada universalmente para lareducción de la incidencia ymortalidad por las enfermedadesinmunoprevenibles tanto en niñoscomo en adultos, explica la EmpresaPromotora de Salud (EPS) Solsalud3.La Triple Viral es una vacuna que seaplica a mujeres después del parto ode un aborto con el fin de prevenir enposteriores embarazos la aparición decasos de rubéola congénita, la cualgenera malformaciones en el feto.

“La ceguera y la visión bajaconstituyen un problema de saludpública a nivel mundial. Se calculaque alrededor de un 89% de los casosde ceguera pueden ser curados oprevenidos, siempre y cuando existanlos servicios adecuados, disponiblespara toda la población. Lasalteraciones visuales producenconsecuencias adversas en elindividuo, lo cual limita el desarrolloadecuado de los menores de edad yrepercuten en el rendimientoescolar”4. Agrega la EPS que el 90%del desarrollo físico y psíquico delhombre ocurre durante sus primerosaños de vida, lo cual infiere elcuidado que se debe tener en esaprimera etapa.

Cómo se presentó el temaAnte este panorama, la Agencia Pandise interesó por saber cómo fue elcubrimiento del tema niñez ydiscapacidad en los nueve mediosimpresos monitoreados. Los resultadosde la investigación revelaron que fuetocado de manera marginal. De las

9.572 noticias analizadas en 2005, sehallaron 79 artículos que como focoprincipal desarrollaron el asunto. Esdecir, ocupó el 0.8% del universoinfantil y juvenil presentado en laspáginas de los periódicos estudiados.

“El informe de la Agencia Pandi esclaro al dejar en evidencia laexclusión y discriminacióncomunicativa que permanece. Elasunto es informar con todos y paratodos, cada uno desde su diversidad,con un valor humano particular queno puede ser negado”, comentóHernando Ayala, director de Disnnet.

El interés sobre este tema tanto porparte de los medios, como del Estadoes precario. La evidencia: las pocaspáginas destinadas a cubrir este temay las débiles políticas públicasdiseñadas para proteger y garantizarlos derechos de esta población condiscapacidad. El informe Colombia: endeuda con su infancia5, sostiene que,“aunque existe desde 1999 un PlanNacional para la Atención a Personascon Discapacidad, en el que confluyensectores como salud y educación, y unComité Nacional para la Protección delNiño con Discapacidad, la respuestade parte del Estado ha sido escasa,descargando su responsabilidad en elsector privado. La cobertura esmínima y no existen programas deprevención y detección precoz de ladiscapacidad”. Quizás por ello, el temacon el que más asociaron los mediosla discapacidad fue con la ayuda aesta población brindada por el tercersector, entendiendo por éste aOrganizaciones no Gubernamentales,las de la sociedad civil y empresasprivadas.

3 Tomado de la página web de la EPSSolsalud:www.solsalud.com.co/ProgramasPyP/index.htm

4 Idem.5 Colombia: en deuda con su infancia’.

Informe Complementario al Informe deEstado Colombiano al Comité deDerechos del niño 1998-2003,Observatorio sobre Infancia de laUniversidad Nacional de Colombia, ,T&J Impresores, Bogotá, 2006, Pág. 50

62

Subtemas Porcentaje de noticias

Tercer Sector 24%Educación 20%Deportes y recreación 16%Salud 12%Violencia 6%Derechos y Justicia / Adopción 6%Pobreza y Exclusión Social 3%Migración y Desplazamiento 1%

Cuadro 1. Subtemas de Discapacidad

¿Con qué relacionan la discapacidad los medios?Para conocer con qué temáticasrelacionan los periodistas el temadiscapacidad al momento de redactarlas noticias, Pandi analizó el enfoquepredominante en los 79 artículoshallados. Así, el principal tema deapoyo, con una participación del 24%,fue la cooperación del tercer sector,entendido como empresas privadas,ONG, instituciones donde son atendidoslos niños y niñas con discapacidad. Delo anterior puede inferirse que elcubrimiento pudo haberse dado desdelas acciones de asistencia. Las otrasdos perspectivas que se destacaronfueron educación con el 20% ydeportes con el 16%.

El periodista Juan Simón CancinoPeña, de la Iniciativa Sociedad paraTodos, sostiene: “Se ha vueltoconducta permanente por parte de losmedios, que los niños y niñas hacenpresencia como objeto delasistencialismo estatal o de losadultos, cuando son víctimas demaltrato o cuando cuentan con unavirtud que a los ojos del comunicadorresulta extraordinaria. En estosúltimos casos se muestra ladiscapacidad como algo extraordinarioy la información gira alrededor de la

condición de vida del niño, dejandode lado la posibilidad de construirimaginarios en los cuales se presentecomo algo cotidiano”.

Temas que tuvieron una mínimaconvergencia con discapacidad fueronpobreza y violencia, siendo asuntosmuy relacionados entre sí, pues laONU sostiene que en los países en víade desarrollo, el 82% de las personascon alguna discapacidad vive bajo lalínea de pobreza. En el casocolombiano, el 94% de identificadospor el Estado con discapacidadpertenece a los estratos 1, 2 y 3,reporta el Dane.

Además, el tema de niños y niñasvíctimas de las minas antipersona eslatente: 567 han sido afectados porestos artefactos desde 1990 a 2006,contabiliza el Observatorio de Minasde la Vicepresidencia de la República.Un enfoque desaparecido de laspáginas de los periódicos fue, porejemplo, la recuperación física,mental, psicológica, afectiva y socialde estos menores de edad.

Otras temáticas relegadas fueronaquellas sobre mortalidad infantil,desnutrición, el comportamientofrente a su sexualidad, el

Sense International

63

cumplimiento, la negación u omisiónde sus drechos, la convivencia con lospadres y familiares, cuestionesreferentes a la tutela y adopción,entre otros.

Cómo fueron las noticiasPara conocer no solo la cantidad sinola calidad de los artículos, el estudioindagó por el uso de herramientasperiodísticas como empleo de fuentesy estadísticas, apoyo en la legislación,la ubicación del lugar de las noticiasy el tipo de texto.

De las 79 noticias, una fue presentadaen formato de entrevista, cuatrofueron columnas de opinión y 74

artículos. El hecho de no haberencontrado editoriales evidencia lapoca visibilidad e interés que losmedios le dan al tema.

El análisis de los artículos deja lapercepción de que los periodistasacudieron a varios elementosinformativos para darle calidad al texto.Cinco expusieron una denuncia y 26incluyeron en la problemáticapresentada una posible solución.

Con ello el 33% de los textos tuvieronun enfoque propositivo enDiscapacidad y prácticamente triplicóel promedio general del estudio queascendió al 12%.

Pero las herramientas de denuncia ybúsqueda de solución no son suficientespara calificar la calidad de un texto.Elementos como incluir fuentesestadísticas o citar la legislación o laspolíticas públicas, incrementa el nivelcualitativo de la noticia, al brindar a loslectores mayores insumos para construirsu propia opinión sobre el hecho. Losdos elementos mencionados tuvieronuna aparición mínima en los textosestudiados en este capítulo.

Las estadísticas le adicionan a lainformación presentada un contextoglobal y real. Sobre el uso de éstas se

encontró otro gran vacío. Losperiodistas solo citaron estosdocumentos en cinco ocasiones, estoequivale a decir que el 6.5% de losartículos emplearon este recurso. Losresultados contrastan con la cantidadde publicaciones estadísticas que seproducen anualmente, las cualesreflejan un panorama de la situaciónen la que se encuentran los niños yniñas del país, los avances o lasdenuncias sobre las políticas públicas.El Heraldo y Vanguardia Liberal fueronlos dos diarios que más citaronfuentes estadísticas con dosocasiones, cada uno.

Óptica Artículos Porcentaje Estudio Porcentajeinvestigativa Discapacidad Discapacidad general generalDenuncia 5 8% 1.212 13%Búsqueda de Solución 26 33% 1.118 12%Total 31 41% 2.330 25%

Cuadro 2. Óptica investigativa: Discapacidad vs. Análisis General

64

Sobre los artículos que se apoyaron enalguna normatividad no se encontrómayor incidencia que en el análisisanterior. Los periodistas citaron la Leyo las políticas públicas en cinco casos.Aunque vale aclarar que laresponsabilidad de esta ausencia nodepende únicamente de los medios decomunicación. Así lo argumenta uninforme latinoamericano sobre lasituación de la ley y la discapacidad:“Durante los últimos seis años se handictado leyes y reglamentos másfirmes, lo que permitió que una mayorcantidad de personas con discapacidadtuviera acceso a la educación, a losespacios públicos y a los sistemas desalud y de seguridad social. Sinembargo, estos esfuerzos se vendiluidos ya que las acciones tendientesa la inclusión de las personas condiscapacidad con frecuencia resultancostosas y, en consecuencia, noconstituyen una prioridad para elgobierno”6.

Por su parte, el secretario de Salud deManizales Germán Aristizábal Morenoagregó que aunque las leyes existen nose aplican o son excluyentes: “En elpaís, sustentado en la Ley 715 de 2001,los recursos de la nación dirigidos aentidades territoriales para educacióndeben utilizarse únicamente para

financiar la de tipo formal, limitandoasí la posibilidad de niños, niñas yadolescentes con discapacidadcognitiva y autismo que no se lesfacilita acceder al sistema educativoregular”. De esta manera, su derecho ala educación queda sujeto a la voluntaddel gobierno departamental o local.

Respecto de lo anterior, se observauna oportunidad para que los mediosejerzan su papel fiscalizador, no solofrente el cumplimiento de la Ley sinosobre la participación de laspoblaciones minoritarias y másvulnerables.

Responsabilidad al firmar noticiasFirmar un texto atribuye al periodistamayor responsabilidad sobre larealización de su noticia. El diario ElPaís tiene como política editorialplasmar la firma de los periodistas solopara aquellos casos en que lainvestigación lo amerite por suextensión y profundidad. Se destacaentonces, que este medio haya sido elque más ocurrencias registró sobre esteaspecto. Del 56% de artículos con firmade periodistas, el 23% correspondió alperiódico caleño. Luego estaban LaPatria, Vanguardia Liberal y El Heraldo,con el 17% cada uno.

6 Red Internacional sobre Discapacidad(IDRM). Monitoreo Internacional sobrelos Derechos de las Personas conDiscapacidad: Informe regional de lasAméricas 2004. Chicago. 2004

Fuentes Total consultadasExpertos e instituciones 41de la sociedad civilRama Ejecutiva 21Familia 18Voz de niños y niñas 9Escuela 8Rama Legislativa 2

Cuadro 3. Total de fuentesconsultadas para Discapacidad

65

A quiénes consultaron los periodistasOtro elemento que describe la calidadde la información son las fuentes quebrindan los datos para la realizaciónde la noticia. En promedio, se recurrióa menos de dos por texto, es decir,los periodistas citaron 113 voces enlas 79 notas. El País fue el que máscitó fuentes en 40 ocasiones. SigueVanguardia Liberal con 20 y luego ElColombiano con 16.

Como caso contrario a otros temas deniñez y adolescencia, en discapacidadlos periodistas recurrieronprincipalmente a fuentes de expertose instituciones no gubernamentalespara tratar sus noticias. Éstasaparecieron 41 veces citadas, es decir,en el 53% de las notas. Esteporcentaje es sensiblemente superiora la tendencia del estudio que lasconsultó en el 27% de sus artículos.

Por su parte, las fuentes oficialesmantuvieron el promedio de losartículos de estudio, con el 30% deconsultas.

Sin embargo, los nueve diariosestudiados no consultaron el pensarde la niñez, quienes aparecieronnueve veces distribuidos en laspáginas de El País, Vanguardia Liberaly La Patria; el resto de medios notuvo en cuenta su voz. El periódicoque más citó a los niños y las niñasfue el diario caleño, con cinco casos.

Esta ausencia de la posición de losmenores de edad es reiterativa, pues“en el imaginario de muchoscomunicadores los niños siguensiendo ciudadanos de segunda o‘pequeños’ ciudadanos. De esta

manera no consideran sus aportescomo relevantes para la construcciónde contenidos periodísticos”,argumentó Cancino Peña. Agrega elintegrante de Disnnet que “a los niñosse les margina de los hechoscomunicativos que tienen que ver consus vidas y por lo general son loadultos los que responden por ellos”.

Discapacidad en zonas ruralesLos medios monitoreados ubicaron lasnoticias en zonas urbanas en un 78%y el 22% no citaron un lugarespecífico. El sector rural del país nocontó con narraciones sobre estetema. Contradictoriamente, las cifrasde personas con discapacidad enzonas rurales es alta: 112.121, segúnel Dane. Además, factores como elconflicto armado, las minasantipersona, entre otros, son causasque afectan directamente a lospobladores de esas zonas.

Por ejemplo, Antioquia, que es eldepartamento con más minasantipersona, no incluyó en su diarioregional la afección de niños y niñasvíctimas de estos artefactosexplosivos relacionados con ladiscapacidad y su recuperación.

Finalmente, el periódico que cubriómás el tema de discapacidad einfancia fue El País con unaparticipación del 34%, doblando alque ocupó el segundo puesto. Lesiguen La Patria con el 15%,Vanguardia Liberal y El Heraldo con el14%, El Colombiano con el 13%, ElTiempo con el 5%, La República conel 4% y El Espacio con el 1%, fueronlos más bajos del ranking. El Espectador no tuvo en cuenta estetema en sus páginas durante el 2005.

El País 27 34% 11 23% 1 20%La Patria 12 15% 8 17% 2 40%Vanguardia Liberal 11 14% 8 17% 2 40%El Heraldo 11 14% 8 17% 0 0%El Colombiano 10 13% 8 17% 0 0%El Tiempo 4 5% 2 4% 0 0%La República 3 4% 2 4% 0 0%El Espacio 1 1% 0 0% 0 0%El Espectador (No tuvo noticias sobre discapacidad)

Medio Noticias % Artículos % Fuentes %publicadas firmados Estadísticas

Juan Simón Cancino afirma que “a laniñez con discapacidad se le presentacon una mirada de héroes o inútiles,distorsionando la realidad concreta.Ellos también estudian, lloran, ríen,hacen arte, viven los mismosconflictos que cualquier otro, y deigual modo son ciudadanos delpresente y no del futuro, son el activomás importante de nuestra sociedad”.

El imaginario es de favores,acompañado con estereotipos de

minusvalía, periodistas,comunicadores, responsables decontenidos y agendas informativasen los medios, como tambiénacadémicos encargados de formar afuturos profesionales del área tienenel deber de restaurar esta deuda conlos derechos de millones de familiasque siguen esperando lacomunicación incluyente yequitativa para dejar usuariosexcluidos y discriminados, concluye,Hernando Ayala.

Cuadro 4. Cubrimimento de Discapacidad

CONCIERTO Voces del Silencio con la participación de niños sordociegos y múltipleinpedidos ylos artistas colombianos: Ilona, Bonka y Los de Adentro crédito SENSE INTERNATIONAL, Latinoamérica.

Un Tema“Desplazado” por los Medios

Los Estados parte adoptarán todas lasmedidas posibles para asegurar la proteccióny el cuidado de los niños afectados por unconflicto armado.Convención sobre los Derechos de los Niños y las Niñas

Natalia Robledo

68

Colombia es el tercer país con el mayornúmero de desplazados internamentedespués de Congo y Sudán,enfrentando así una de las peores crisishumanitarias en el contexto delconflicto armado interno. Desde el año1998 hasta el 30 de septiembre de2006 se habían desplazado 1.874.917personas, que representan 427.200hogares. Dentro del total de personasen situación de desplazamiento,685.173 son menores de 18 años2

quienes suman el 37% de la poblaciónafectada.

Frente a esta problemática se encontróque “existe una opinión públicapreocupada por el tema, pero que aúnno ha entendido las reales dimensionesdel desplazamiento en cuanto aviolación de derechos yresponsabilidades del Estado”3. Es ahídonde el papel de los medios decomunicación como orientadores de laopinión pública juega un papelimportante. Un estudio de la FundaciónAntonio Restrepo Barco señala que “elperiodista debe ser un analista delacontecer para poder guiar la opinión”4.

“Cuando un niño o una niña esdesplazado, todos sus derechos,absolutamente todos, han sidovulnerados”1

1 César Romero. Oficial Ayudahumanitaria y emergencias Unicef

2 Agencia Presidencia para la AcciónSocial y la Cooperación Internacional.www.accionsocial.gov.co

3 Herrán, María Teresa, Losada Diana;Guerrero Arturo. Manual para unCubrimiento Periodístico Responsabledel Desplazamiento Forzado Interno.Quebecor World, Bogotá, junio de2005. Pág. 22

4 Fundación Antonio Restrepo Barco,UNICEF. La Infancia en el periodismo:un estudio exploratorio. Bogotá abrilde 1998. Pág. 6.

Cifras dadas a conocer por la Consultoría para losDerechos Humanos y el Desplazamiento, Codhes, dicenque desde el año de 1985 hasta el año 2002, se habíandesplazado 2.900.000 personas, de las cuales,1.100.000 eran menores de edad. Frente a lasdiferencias que se manejan, la OIM expresa que“Existen inconsistencias entre las cifras reportadasentre una y otra entidad, que responde en parte a unproblema de subregistro de la población desplazada– como varios estudios lo han presentado – y a que lossistemas de información no funcionan con los mismosparámetros para realizar el registro. Esta situaciónsupone la importancia de fortalecer los sistemasexistentes y de estandarizar los mecanismos decaptura y análisis de la información, lo que permitirátener mayor conocimiento sobre el fenómeno deldesplazamiento y mejorar los mecanismos de atencióny prestación de servicios por las entidadesencargadas”.

Subregistro y desplazamiento

Natalia Robledo

69

Al estudiar el cubrimiento sobremigración y desplazamiento se observóque los medios de comunicaciónpresentaron un alto interés enrelacionarlo con educación, salud -nutrición y conflictos armados.

De las 63 noticias el 42% tuvoeducación como temática de apoyo. Loanterior refleja la demanda de estederecho como una de las principalescarencias de los niños, las niñas y losadolescentes en situación dedesplazamiento.

Manuel Nucamendi, Oficial de Terrenodel Alto Comisionado de las NacionesUnidas para los Refugiados, ACNUR enSoacha anota: “Una de las necesidadesmás evidentes es la educativa. A pesarde los incrementos en la cobertura, yasea de las entidades municipales,departamentales o nacionales, estosincrementos no alcanzan a cubrir lademanda, particularmente en algunaszonas donde la situación dedesplazamiento es bastante grave”.

Ante la gran relación encontrada entreel tema de análisis y educación, elestudio averiguó sobre el tipo deabordaje que realizaron los periódicos,hallando que de las 23 noticias, quetuvieron apoyo en educación el 40% setrabajó bajo una óptica de búsqueda desolución. Es decir, se publicaron 11artículos que hablaban sobre iniciativaso acciones que beneficiarían a un altoporcentaje de la población infantil yadolescente víctima de este fenómeno.Por su parte siete textos, querepresentaron el 25%, lo hicieron conun enfoque de denuncia.

La segunda temática con mayorpresencia fue Violencia-ConflictosArmados, con 19 artículos, querepresentan el 30% de las 63publicaciones. En este caso, y alcontrario de educación, la óptica

Según la La Ley 387 de 1997 eldesplazado “es toda persona que se havisto forzada a migrar dentro del territorionacional, abandonando su localidad deresidencia o actividades económicashabituales, porque su vida, su integridadfísica, su seguridad o libertad personaleshan sido vulneradas o se encuentrandirectamente amenazadas”

Ante el número de niños, niñas yadolescentes víctimas de estefenómeno en Colombia, sumado a laposición de expertos que opinan queel tema, aún no cobra la debidaimportancia y visibilización ante lasociedad, Pandi exploró cómo es eltratamiento que los medios decomunicación hacen del mismo.

De esa forma se encontró que lamigración y el desplazamiento fueuno de los tópicos con menorcubrimiento por parte de los nueveperiódicos monitoreados en el año2005.

De 9.572 noticias de infanciaclasificadas por Pandi, se encontró que63 se relacionaban directamente con lamigración y el desplazamiento, lo querepresenta tan solo el 0,6% de talespublicaciones. Hay que agregar que deéstas, diez informaron de maneradirecta sobre la migración y no sobre eldesplazamiento.

Temas transversales La Agencia indagó en cuántos artículoseste tema apareció como secundario yno como el eje principal en laspublicaciones. Así, se encontraron 154textos que marginalmente tocaron latemática.

70

investigativa con mayor presencia fuela de denuncia en un 37% de lasnoticias, representadas en sietetextos. En cuanto al enfoque conbúsqueda de solución, violenciaconflictos armados tuvo dos artículos,es decir, el 10% de todas las notas.

Cuando se habló de migración ydesplazamiento con nutrición comotema de apoyo se encontraron 13 textosque corresponden al 20% del análisis dedesplazamiento. El 46% de estosartículos lo hicieron, al igual queeducación, con una óptica de búsquedade solución.

Quiénes hablaronLas fuentes de información y deconsulta se convierten en una de lasprincipales herramientas de losperiodistas en el momento de construiruna noticia, además de ser uno de loscriterios para evaluar la calidad de lamisma. Saber cuáles fueron las fuentesmás y menos consultadas por losmedios de comunicación al hablar sobremigración y desplazamiento nos da unaperspectiva de quiénes hacen parte dela información.

Es interesante observar que laDefensoría del Pueblo fue citada comofuente directa en tres oportunidades.Por su parte la Policía se consultó unavez y no se escuchó la voz del Ejército,lo que muestra una baja participaciónde los organismos que deben garantizarla seguridad de los nacionales y supermanencia dentro de sus propiedades.

Las entidades que hacen parte de lasNaciones Unidas, entre las cuales está elACNUR, también fueron consultadas entres ocasiones. En cuanto a lasorganizaciones de la sociedad civil, lamuestra arrojó que estas fueronescuchadas seis veces.

A pesar de que los menores de edadrepresentan el 37% de la población ensituación de desplazamiento, solofueron consultados en dos ocasiones.Los miembros de la familia, como elpadre y la madre, fueron citados cincoveces. Por su parte las voces estatalesfueron escuchadas en 33 oportunidades.

Es importante que en la construcción delas noticias los periodistas logren incluirla voz de las víctimas, como los niños,las niñas o los miembros de su familia.Sin embargo, ante lo anterior la OIManota que “hay que ser sumamentecuidadosos no solo con la informaciónsuministrada por la persona, sino con lamanera en que es presentada la noticia,ya que generalmente, los sujetostienden a ser victimizados” .

Legislación y políticas públicas La consulta de la legislación y de laspolíticas públicas muestra cómo elperiodista puede jugar un papelfiscalizador frente a su aplicación y alrestablecimiento de derechos. Unacontextualización en este sentidobrinda una mayor información a lasociedad para formar su propio criteriofrente a los derechos que puede

Martín Estrada

35

30

25

20

15

10

5

0

Estado

Cuadro 1. Fuentes consultadas

mamá y papá

niños - niñas

33

5

2

71

La falta de acceso a serviciosde salud es una de lasnecesidades insatisfechasmás importantes, tanto parala población desplazada, comopara la población receptora encondiciones de extremapobreza. Las tasas deafiliación al Sistema en Saludpara la población desplazadaaún no alcanzan el 100% decobertura, esto debido enparte a dificultadesadministrativas para laasignación de cupos en elrégimen subsidiado de salud,a la identificación y laubicación de la poblaciónbeneficiaria por parte de losentes territoriales, alimitaciones de la oferta deservicios a nivel municipal,entre otras.

5 Ibid cita 36 Grajales, César. El dolor oculto de la

infancia. UNICEF. 1999

demandar. “Una opinión públicaconsciente de la violación de derechoshumanos que ha sufrido la población ensituación de desplazamiento es esencialpara mejorar el nivel de protección deestas personas”5.

Al estudiar el cubrimiento de los mediosde comunicación, se encontró que 13noticias mencionaron las políticaspúblicas; solo dos acudieron a la ley yninguna mostró relación directa con laConvención sobre los Derechos de losNiños y las Niñas. Es una cifra baja si setiene en cuenta que, como lo afirmóRomero, todos los derechos de la niñezquedan vulnerados cuando han sufridoun desplazamiento forzado.

Ubicación geográfica Como un elemento para destacar, seencontró que el 100% de las noticiassobre migración y desplazamientofueron localizadas geográficamente; loque refleja una necesidad de losperiodistas por ubicar el hecho narrado.

Del total de noticias analizadas seencontró que el 81% ubicó lainformación en zonas urbanas y el20% en zonas rurales. Lo anteriorparece mostrar que los medios decomunicación están cubriendo estefenómeno del conflicto armado enColombia en los lugares de recepciónde la población, mas no en el campo,que es generalmente el lugar del cualsalen expulsados violentamente.

Los artículos situados en el ámbito ruraltuvieron como temas de apoyo:violencia-conflictos armados y pobreza.Mientras que las notas localizadas en lazona urbana tuvieron, como temas laeducación, la nutrición y la pobreza, yamencionados. Se podría inferir que lasnoticias que se enmarcaron en la zona

rural hablaron sobre los motivos de laexpulsión, mientras que las situadas enel área urbana trataron sobre lasnecesidades que deben enfrentar lasfamilias y sus niños al llegar a la ciudad.

Según Unicef y Codhes, cerca del 60%del total de los menores de edaddesplazados provienen del campo. Lamayoría de ellos se ubican en las zonasmarginales de las ciudades encondiciones de extrema pobreza. “lasfamilias, con sus niños, ven como unaalternativa el desplazarse hacia la ciudadpensando que ahí encontrarán unespacio de mayor seguridad que en elque estaban antes”, agrega Nucamendi.

Los estudios demuestran que lascondiciones de vida en los nuevoslugares de residencia son adversas porla extrema pobreza que impide unaalimentación adecuada, por lascondiciones de higiene en los barriossubnormales sin acueducto,alcantarillado y protección de basuras,entre otros6.

Los medios Durante el año 2005, los dos mediosque más noticias escribieron acerca demigración y desplazamiento conrelación a la niñez fueron y El País, El Tiempo, representando el 24% y el22% respectivamente.

Al comparar el cubrimiento de losdos medios con mayor número depublicaciones en desplazamiento seencontró que del total general, ElTiempo (1.696) y de El País (1.569)dedicaron el 0.9% y el 0.8%,respectivamente, a la niñez en estacondición.

Uno de los medios con menorcubrimiento de este tema fue el

72

Colombiano, cuyo número de noticiasrepresentan el 9% del total deartículos de migración ydesplazamiento, hecho que resultainquietante si se tiene en cuenta lapublicación de Unicef “Esta Guerra noes Nuestra”, que señala que Antioquiaes uno de los departamentos conmayor número de personas expulsadasde manera forzada y que Medellín esuna de las ciudades con mayorrecepción de población desplazada,junto con Cali, Barranquilla, Bogotá yCartagena.

Según los datos de Acción Social, eldepartamento de Antioquia ha sidoreceptor de 268.405 víctimas deldesplazamiento forzado, y haexpulsado 310.170 personas. Por suparte al Valle del Cauca han llegado107.715 personas y ha expulsado71.791 de sus habitantes.

El periodista Jorge Cardona, jefe deredacción del periódico El Espectador,y quien durante muchos años tuvo asu cargo las secciones de justicia ypaz de este medio, explica que “losmedios masivos de comunicación

siguen centrados en el país virtualdel éxito social, y los desplazadossiguen siendo una temáticaimportante solo para mediosalternativos que rescatan con místicay con proporciones de justicia lamemoria cotidiana del desarraigo”.

Numero de artículos 9.572 100% 63 100%Búsqueda de solución 1.118 12% 14 22%Denuncias 2.212 13% 18 28%

Cifras % Migración/ % generales general Desplazamiento tema

Cuadro 2. Ópticas de investigación

35

30

25

20

15

10

5

0

El País

Cuadro 3. Ranking de medios en migración y desplazamiento

El Tiempo

El Heraldo

Vanguardia Liberal

La Patria

El Colombiano

El Espectador

La República

El Espacio

Natalia Robledo

24

22

16 16

11 9

2 0 0

%

Una

de las principales

amenazas del inicio del

milenio en contra de la salud y

la vida de la ni ez y la juventud es

el SIDA. Son los jóvenes los más

afectados y a la vez la mayor

esperanza para detener la

expansión de la epidemia.

Poca Confrontación de Fuentes, Límite para el Debate Público

“La condición fundamental de este oficioes el entendimiento con el otro:hacemos y somos, aquello que los otrosnos permiten. Ninguna sociedadmoderna puede existir sin periodistas,pero los periodistas no podemos existirsin la sociedad. De allí se deriva que unacondición fundamental para ejercer esteoficio consiste en ser capaz defuncionar en conjunto con los otros”1. Ryszard Kapuscinski

FRB

social y de las oportunidades en quese les da voz a niñas, niños yadolescentes3.

En un total de 9.572 noticiasrelacionadas con los menores de edad,Pandi encontró 12.254 fuentescitadas, lo que representa 1.3 fuentesoídas por artículo. Lo anterior muestraque no hay mayor polifonía nivariedad de percepciones al escribirlos artículos que abordan la niñez y laadolescencia.

“Muchos factores influyen en la falta deconsulta de fuentes por parte de losperiodistas. La sobrecarga laboral que sevive en casi todos los medios decomunicación ha convertido alperiodismo en un oficio mecánico:producir más, pensar más en lacantidad que en la calidad”, argumentaPilar Lozano, periodista y escritoracolombiana, actualmente corresponsaldel periódico El País de España.

La investigación de Pandi consideró“fuente consultada” aquella queefectivamente tuvo algún contactopersonal con el periodista, la que envíasu opinión a través de un vocero, uncomunicado de prensa, publica unestudio o investigación. Igualmenteson consideradas como fuente citas aconferencias, declaraciones ypronunciamientos públicos.

¿Cuántas fuentes de informaciónconsultan los periodistas? ¿Por quépredominan las vocesgubernamentales? ¿Por qué son tanpoco escuchadas las niñas y los niñoscuando se habla de temas deinfancia? Estas preguntas guiarán estecapítulo con el objetivo de generaruna reflexión en las fuentes deinformación sobre la oportunidad yeficacia al relacionarse con losperiodistas, así como en loscomunicadores sobre la manera enque construyen sus noticias, les danobjetividad, veracidad y voz a losactores de las mismas.

“El concepto de fuente es un términoque designa a los individuos, losgrupos, los centros de poder y lasinstituciones que, como actores de lasociedad, tienen la capacidad, laorganización, la legitimidad y elcapital cultural para ‘comunicar’ algo,y por esa vía, tratar de influir en laagenda de los asuntos públicos quetrata la información”2.

El proceso de indagar y citar fuenteses un factor de calidad en lacobertura, el cual tiene una relacióndirecta con la diversidad de vocesoídas por los medios, la inclusión delos actores que dirigen la vidapública, el peso dado por los mediosde comunicación a cada segmento

%

31%

28%

10%

10%

8%

6%

6%

100%

Quiénes están en este grupo de fuentes

Ramas: Ejecutiva, Legislativa, y Judicial, Defensoría,Procuraduría, Fuerzas Armadas, Policía.

Especialistas, universidades, empresa privada, bomberos,fundaciones, instituciones, hospitales, entidades religiosas,sindicatos, organizaciones de la sociedad civil, otrosorganismos internacionales, etc.

Papá, mamá, hermanos, tíos, abuelos, etc.

Niños, niñas y adolescentes.

Testigos de los hechos.

Artista o celebridad.

Profesores y directivos.

Total de fuentes consultadas.

Númeronoticias

3.833

3.434

1.264

1.243

945

772

763

12.254

Fuente

Estado

Expertos e instituciones de lasociedad civil

Familia

Niñez

Personas / Testigos

Otros

Escuela

Total

Cuadro 1. Número de fuentes escuchadas divididas por grupo

FRB

77

Frente a estos hallazgos opina laperiodista Lozano “La dedicación paralograr la calidad del texto se haperdido. Y se llega así a una especie de‘pereza mental’, de facilismo. Muchosperiodistas se han convertido en‘mensajeros’ de boletines oficiales o enaltoparlantes de lo que dicen losfuncionarios. El periodismo en Colombiano es riguroso, no investiga y hay faltade control de calidad. La fuente oficialtambién es una especie de seguro; si lodijo un funcionario estatal es verdad”.

No obstante existen otros obstáculospara recurrir a más y diversasopiniones, los periodistas no tienenrápido acceso a otras fuentes deinformación, los voceros no estándisponibles o no comprenden elquehacer del comunicador, lapremura del tiempo y la inmediatezen la que trabajan, haciendo queéste siempre recurra a quienes lerespondan “hoy”. Estas son algunasde las conclusiones del encuentroandino de periodistas que se realizóen Bogotá, sobre el temadiscapacidad, organizado por la RedAndi y esta Agencia.

Escuchando a la niñezPara esta investigación los sujetos deinformación, aquellos de quienes se

Con quiénes se construyen las noticias

El sector más escuchado fue el oficial(entidades de las ramas Ejecutiva,Legislativa y Judicial), con el 31%; ungran grupo de fuentes como expertos,instituciones de la sociedad civil,Organizaciones No Gubernamentales einternacionales, contaron con el 28%del total de consultas, la familia y losmenores de edad participaron con el10% cada uno.

En 1.921 noticias no se encontróninguna fuente citada, lo queequivale al 20% de las seleccionadaspara este informe. En 424 casos nofue posible identificar la fuente, porfalta de claridad en el texto.

Desagregadamente las tres fuentesmás consultadas fueron las Alcaldías ysus Secretarías, con 1.488 citas, losfamiliares de los niños con 1.264 y laspersonas testigos de los hechos con945 hallazgos.

Es importante aclarar que todosaquellos artículos de opinión quetrataron en sus líneas temasreferentes a la niñez, registran a suautor como fuente. Su registroascendió a 655.

FRB

“La niñez no es vista en su dimensióncompleta, en su esencia. Se cree queno tienen poder de decisión, que nose dan cuenta de lo que pasa a sualrededor. Un verdadero periodistadebe tener la capacidad decomunicarse con ellos y no debemoverse solo entre los extremos demostrarlos como parte de ‘un show’ ode manera simplista; hay que rescatartodas aquellas cosas positivas,creativas y espontáneas que dicen yhacen”, concluye Andrés López,director de la emisora Colorín ColorRadio de la cadena Caracol.

Fuentes Estadísticas, marginalesLos datos estadísticos son importantespara calificar los artículos periodísticosy en general son utilizados para larealización de comparaciones.

Las 9.572 noticias seleccionadascitaron estadísticas en 494 ocasiones.Se mantiene la tendencia de SectorPúblico como el más consultado,seguido de Otros4 con una diferenciade 200 citas menos.

Entre los 1.286 artículos que citaron lalegislación, 707 nombraronespecíficamente políticas públicas. Sepuede inferir de esto que los periodistas

se interesan de manera especial por hacerseguimiento a las decisiones y programasgubernamentales, pero hay pocacontextualización con los marcos legales.

A modo de conclusión, y basados enlas cifras extraídas, puede verse quela voz de lo estatal impera sobre elresto de percepciones, limitando laposibilidad de debate, departicipación y de generación denuevos actores sociales en la esferapública. Los menores de edad yfuentes de la sociedad civil quepueden completar el contexto de lonarrado en las páginas de la prensacolombiana, no son sujetosprotagónicos en la construcción delas noticias. Con una fuente enpromedio por artículo la informaciónbrindada a la opinión pública nocuenta con espacio de confrontacióny mucho menos de debate público.

Ranking de medios que más incluyeron fuentes Los periódicos que en promediocitaron más fuentes por artículofueron El Colombiano, La Patria y ElTiempo con una media de 1.4 vocespor noticia. Le siguen de cerca y ElPaís y El Espectador con un promediode 1.3 fuentes escuchadas por escrito.

está hablando en la noticia, son:niños, niñas y adolescentes. Por elloes importante saber qué tanto setienen en cuenta a la hora de escribirsobre los temas que los afectan.

Los menores de edad ocuparon elcuarto lugar en el ranking defuentes, contando con 1.243apariciones, lo que representa el 10%de participación en las páginas delos medios. Lo anterior quiere decirque por artículo analizado se incluyóun promedio de 0.1 a la niñez comofuente.

“Me atrevo a pensar que hay temor ala hora de abordar a un niño o niña.Los periodistas no saben cómohacerlo, cómo hablarles, cómoentrevistarlos”, explica Pilar Lozano.“Por desgracia, muchos piensantambién, que los pequeños no tienen‘opinión’, que no tienen nadaimportante que aportar. Y seconvierte en un círculo vicioso: conla idea de que los niños y niñas notienen opiniones, no los buscan paraentrevistarlos, como no saben cómoacercarse a ellos efectivamente lospequeños no dicen cosas que a juiciodel periodista valgan la penapublicar”, finaliza la escritora.

FRB

79

Periódico Fuentes Porcentaje Total Promediocitadas Noticias fuente

por artículo

El Tiempo 2.340 19% 1.696 1,38%

El País 2.089 17% 1.569 1,33%

El Colombiano 1.796 15% 1.222 1,47%

Vanguardia Liberal 1.760 14% 1.477 1,19%

El Heraldo 1.723 14% 1.572 1,09%

La Patria 1.554 13% 1.099 1,41%

El Espacio 545 4% 511 1,06%

El Espectador 245 2% 185 1,32%

La República 202 1.6% 241 0,83%

Total 12.254 100% 9.572 1.28%

Consejos para entrevistar a niños, niñas y adolescentes5

• Deben aplicarse los mismos principios que en una entrevista con adultos. Elrequisito esencial es que cada niña o niño sea tratado con respeto, como miembrode la sociedad, con derechos.

• Es importante explicar de manera correcta cómo va a utilizarse el material, cómova a ser difundida la información, en dónde y por qué.

• Es conveniente pedir el consentimiento y, dependiendo de la edad, es convenientetambién contar con la aprobación del adulto responsable (padre, madre).

• El o la periodista debe colocarse a la misma altura que el niño o niña. No debehablar con él por “encima del hombro”, tanto en sentido literal como en elmetafórico.

• Es esencial que la niña o el niño esté relajado y no distraído o atemorizado por lacámara u otros equipos. Es importante que se sienta cómodo, no intimidado.

• Las preguntas deben ser dirigidas al niño o niña, no a un adulto. Éste debeobservar, no intervenir. De otra manera se obtendrá la versión del adulto, no la delniño o niña.

• El entrevistador deberá usar una voz pausada y afable. No deberá reaccionarconmocionado o asombrado ante lo que escucha. Debe motivarlo para que hablecon confianza, libertad y espontaneidad.

• Las preguntas deben ser claras y directas. Para comenzar son aconsejables laspreguntas abiertas, de manera que el niño o niña no se sienta presionado aresponder de ninguna forma en particular. Luego utilizar preguntas cerradas.

• Es mejor hacer preguntas precisas sobre lo que acontece, más que indagar sobrelas sensaciones experimentadas por el niño o niña. Si el niño se siente cómodo enla entrevista, a menudo revelará cómo se sintió.

• Cuando no entiendan las preguntas, estas pueden repetirse en otros términos paraque el niño o niña comprenda y pueda responder claramente.

• Cuando la entrevista es a través de un intérprete, se debe tener cuidado de quetraduzca exactamente lo que el niño o niña dice.

• Cuando el niño o niña se contradice, hay que ser paciente e insistir formulandopreguntas de otro modo.

• No hay que insistir si el niño o niña se muestra reacio a contestar.

“Un día, cuando las agendas informativas abransus puertas sin temores a la mirada sencilla,espontánea, veraz, llena de humor, cuando seamás importante construir confianzas que despertarrecelos y aclimatar la paz en vez de agitar enconos,el mundo sabrá que después de haber vivido lasombría decrepitud, habrá llegado de nuevo a lamaravillosa edad de la inocencia”.

María Cristina AlvaradoAsesora Nacional de Proyectos en Medios de Comunicación de niñas, niños y adolescentes.Plan Internacional

Cuadro 2. Ranking de medios con total de fuentes consultadas.

1 Kapuscinsky, Ryszard. Los CincoSentidos del Periodista.Colección de la FundaciónNuevo PeriodismoIberoamericano y el Fondo deCultura Económica. México.2003.

2 La Infancia y la CalidadPeriodística en el CubrimientoInformativo del ConflictoArmado en Colombia. Proyecto Antonio Nariño. 2005.

3 Manual Operacional de la RedANDI América Latina, Capítulosiete. ANDI - Agencia deNoticias por los Derechos de laInfancia y Unesco. Brasil. 2005.Pág. 54.

4 Asociaciones empresariales,gobiernos de otros países,organizaciones de la sociedadcivil, sindicatos, organismosinternacionales (NacionesUnidas y sus agencias comoUnicef, UNESCO, etc) yorganismos multilaterales comoel Fondo MonetarioInternacional, Banco Mundial,Banco Interamericano deDesarrollo.

5 Oscar Misle. ¿Cómo lograr unamayor y mejor participación enlos medios?. Orientacionesprácticas para organizacionesinteresadas en promover losderechos de la niñez y laadolescencia. Ediciones ElPapagayo. Cecodap. 2004.Venezuela.

Los Más y los Menos en el Ranking de Medios

Durante el año 2005 se monitorearon nueve mediosimpresos que publicaron 9.572 noticias quehablaron acerca de los niños, las niñas y losadolescentes. Los periódicos analizados en elestudio fueron El Tiempo, El Heraldo, ElColombiano, La Patria, El País, El Espacio,Vanguardia Liberal, La República y El Espectador.

De los nueve periódicos mencionados, tres tienencaracterísticas particulares que los diferencian delos demás por su contenido informativo, su tamañoo por la frecuencia de circulación. Este hechoparece incidir en la cantidad de informaciónpublicada en estos medios sobre niños, niñas yadolescentes pues ocuparon los tres últimos lugaresen el ranking de medios. Estos periódicos son: El Espacio, de tamaño tabloide y de circulación seisveces a la semana; La República, un diario conespecialidad en economía y finanzas y decirculación seis veces a la semana, y El Espectador,que circula una vez por semana.

Natalia Robledo

81

El análisis cuantitativo realizado por Pandiencontró que los medios que más publicaroninformación sobre niñez y adolescencia, en suorden, fueron: El Tiempo con el 18%, El Heraldocon el 16%, El País con el 16%, VanguardiaLiberal con el 15%, El Colombiano con 13% y LaPatria con 11%.

El estilo predominante en casi todas las piezasinformativas monitoreadas fue el artículoperiodístico. De las 9.572 publicacionesanalizadas, el 90% tuvo este formato. Conmenor participación están: columnas deopinión (6%), entrevistas (2%) y editoriales(2%).

Periódico Noticias BrevesEl Tiempo 1.696 440 El Heraldo 1.572 270El País 1.569 710 Vanguardia Liberal 1.477 427 El Colombiano 1.222 364 La Patria 1.099 432El Espacio 511 18 La República 241 89 El Espectador 185 18 Totales 9.572 2.771

Cuadro 1. Noticias y breves por medio

100%90%80%70%60%50%40%30%20%10%

0%

Artículo

Cuadro 3. Género periodístico

Columna de opinión

Entrevista

Editorial

El Heraldo

El País

El Tiempo

La Patria

Vanguardia Liberal

El Colombiano

El Espacio

La República

El EspectadorCuadro 2. Porcentaje de cubrimientopor medio

90%

6%2% 2%

18%

16%15%

13%

11%5%

2% 2%

16%

82

Fuentes ConsultadasEn las 9.572 noticias se encontraron 12.254fuentes. Es decir, en promedio, fueronconsultadas 1.3 voces por artículo. Unporcentaje bajo si se tiene en cuenta que lasescuelas de periodismo, los medios y los mismosperiodistas hablan de la obligación de consultarun mínimo de tres fuentes por noticia paragarantizar una información veraz y completa.

Las fuentes que más consultaron los periodistasfueron las gubernamentales con un registro de3.833, es decir el 31% (casi la tercera parte deltotal); en segundo lugar los expertos yorganizaciones de la sociedad civil, con 3.434 quecorresponde al 28%, y la familia con 1.264, esdecir el 10%.

El enfoque de este análisis es el cubrimiento delos medios a la niñez y adolescencia. Sinembargo resulta notorio que los periodistas noacudieron con frecuencia ellos como fuente, yaque solo se registraron 1.243 consultas,equivalentes al 10%.

De las fuentes registradas en el estudio, ElTiempo citó 2.340, lo que corresponde al 19% devoces escuchadas; El País 2.089, el 17%, y ElColombiano con 1.796, el 15%.

Datos Cualitativos Como se mencionó en el ranking de temas, unporcentaje de artículos no se queda solamenteen una descripción simple de la noticia sinoque utiliza las ópticas de investigación, ya seade denuncia o búsqueda de solución. Cuandouna publicación las incluye, el estudioconsidera que hay mayor contexto de lasituación y un interés en profundizar en lostemas. De las 9.572 noticias monitoreadas,2.330 textos registraron haberlas empleado. Deellas, 1.118 fueron búsqueda de solución y1.212 lo hicieron para denunciar.

El diario que más empleo estas ópticas deinvestigación fue El País que tuvo un registro de534 artículos, seguido por El Tiempo con 410 yel Heraldo con 358 artículos.

El Heraldo 227 99 7 2 335El Tiempo 158 120 4 6 288El País 157 35 10 1 203Vanguardia Liberal 60 114 19 4 197La Patria 22 21 12 1 56El Colombiano 40 16 20 2 78El Espacio 34 32 3 0 69La República 9 35 3 0 47El Espectador 0 12 1 0 13Total 707 484 79 16 1.286

Cuadro 5. Consultas a las normas y a la legislación

Periódico TotalPolíticasPúblicas

Legislaciónen General

Legislaciónpara niñez

Convención Internacional

Los recuadros para ser clasificadostienen los mismos requisitos deselección que los artículos: debentener 500 caracteres y de ellos 200deben mencionar a la niñez demanera clara.

Cuadro 4. Piezas adicionales

Periódico CantidadVanguadia Liberal 443El Tiempo 300El Colombiano 236La Patria 217El País 176La República 91El Heraldo 65El Espectador 21El Espacio 0

Los cuadros adicionales también se tuvieron encuenta en el momento del análisis ya que estosamplían la información del artículo principal yofrecen otros puntos de vista. En total, los nuevemedios publicaron 1.549 cuadro adicionales,siendo Vanguardia Liberal el que más uso estosrecurso con 443, seguido por El Tiempo con 300 yEl Colombiano con 236.

Si comparamos el número total de noticias(9.572) con el número total de cuadrosadicionales empleados (1.549), encontramos queen promedio las notas sobre niñez yadolescencia emplearon este recurso 0.2 vecespor noticia. Hay que existen noticias donde esterecurso fue utilizado dos o tres veces.

Otro elemento que ofrece criterios de análisiscualitativo al presente estudio, es la frecuencia conla que los artículos refieren o contextualizan lainformación con base en políticas públicas, lalegislación vigente y la Convención Sobre losDerechos de los Niños y las Niñas. Un total de1.286 publicaciones hicieron uso de este recurso(13%). El Heraldo con 335, El Tiempo con 288 y ElPaís con 203 fueron los diarios que más mencionesrealizaron.

A continuación, el análisis de cómo cada mediomonitoreado cubrió la información de niños,niñas y adolescentes en el año 2005.

Cuadro 6. Consultas Estadísticas

Plan Internacionalwww.ycualestuplan.org

Periódico CantidadEl Tiempo 112Vanguardia Liberal 96El Colombiano 76El País 72El Heraldo 49La Patria 40El Espacio 19La República 19El Espectador 11

84

El Tiempo

Nombre del Medio El Tiempo Creación 30 de enero de 1911Fundador Alfonso Villegas RestrepoNo. de años 95Ciudad Bogotá Cobertura Nacional Dueño Casa Editorial El TiempoDirector Enrique Santos C Rafael Santos C.Jefe de redacción Luz María Sierra

El periódico El Tiempo con 1.696 artículosperiodísticos clasificados tuvo el 18% de lasnoticias en el análisis general realizadoocupando el primer lugar en el ranking demedios.

Educación, violencia y salud fueron los temasque más se abordaron en este periódico alinformar sobre la niñez.

Educación tuvo un total 268 noticias publicadas,significando un 16% del total publicado por esteperiódico, superado en este aspecto solo por ElHeraldo.

No obstante temas que pertenecen a este ítemcomo analfabetismo, educación profesional ytécnica, secundaria, acceso a la educaciónsuperior, enseñanza infantil y primaria notuvieron sino 34 registros.

Se encontró que violencia tuvo el segundo lugar con246 noticias clasificadas, ocupando el 12% del totalpublicado. De estas noticias 176 fueron aquellas enlas que el menor de edad era víctima de la violencia,lo que corresponde al 71% de estos artículos.

Por su parte, el cubrimiento de salud ocupó eltercer lugar en los temas tratados con un totalde 206 notas correspondientes al 12% del totalabarcado por este diario.

Muy de cerca le siguen las noticiasinternacionales, con 202 hallazgos, queabarcaron temáticas de otros países con respectoa la población infantil y adolescente.

En el análisis de las noticias seleccionadas seencontró que temas como discapacidad,mortalidad infantil, igualdad de género tuvieroncada uno cuatro artículos.

350

300

250

200

150

100

50

0

Educación

Cuadro 7. Temas más y menos tratados

Violencia

Salud

Internacional (no A. L.)

Drogas

Discapacidad

Mortalidad infantil

Desplazados206

10 4 414

246

202

268

85

Análisis CualitativoEl análisis de El Tiempo encontró que lamayoría de los escritos son artículosperiodísticos. Se encontraron 1.512 de ellos quesignifican un 89% del total. Las columnas deopinión tuvieron 98 hallazgos, el editorial 54 yfinalmente las entrevistas 32.

El Tiempo en sus 1.696 noticias seleccionadascitó en 158 oportunidades políticas públicas.Además, 120 notas citaron la legislaciónnacional, cuatro publicaciones mencionaron lalegislación para la población menor de 18 años yseis citaron la Convención sobre los Derechos delos Niños y las Niñas.

Este diario se destacó por ser el que más apoyósus artículos con datos estadísticos teniendo112 menciones a estos.

De acuerdo con las cifras arrojadas por elanálisis, 306 artículos periodísticos publicadospor El Tiempo presentaron en su contenido unadenuncia, que significan el 18% de su total,mientras 104 incluyeron en sus líneas búsquedade solución con un 6%.

Fueron consultadas 2.340 fuentes deinformación. Las más citadas en este periódicofueron las gubernamentales con 468 ocasionescubriendo el 20% del total de voces oídas poreste diario. Con 356 veces se situaron en elsegundo lugar los testimonios de especialistas,representando el 15%. Padres, madres y otrosfamiliares de niños, niñas y adolescentesnombrados en el texto ocuparon el tercer lugarcon 212 menciones para un 9%.

Las voces de la población infantil yadolescente tuvieron una presencia mínimadentro de los contenidos de las noticiaspublicadas por este periódico. Los y lasadolescentes fueron mencionados 152ocasiones lo que significa el 7% de las vocestotales consultadas por el diario. Los niños ylas niñas se citaron en 100 noticiasentendidas como el 4% de las fuentes.

Siendo El Tiempo el diario nacional con mayorcirculación e incidencia en los temas de debate

en la sociedad y en la agenda pública, podríaconsiderarse como un desafío abordar temascomo drogas, discapacidad, mortalidad infantil,VIH, trabajo infantil, reinserción, entre otrosque como tendencia general en los medios decomunicación estudiados, fueron tratadosmarginalmente.

Es una oportunidad significativa diversificar susfuentes, más cuando su sede principal, enBogotá, les permite un rápido acceso a ONG,universidades, especialistas, entre otros.

700

600

500

400

300

200

100

0

Gobierno

Cuadro 8. Fuentes citadas por El Tiempo

Especialista

Familia

Profesionales de la escuela

Adolescente

Niño / Niña

468

356

152100

212

134

86

El Heraldo

Nombre del Medio El Heraldo Creación 28 de octubre de 1933Fundadores Juan B. Fernández Ortega, Alberto

Pumarejo Vengoechea y Luis Eduardo Manotas Llinás

No. de años 73 añosCiudad Barranquilla Cobertura Regional, Costa Caribe (Bolívar, Sucre,

Atlántico, Guajira, etc)Dueños Actuales Descendientes de los fundadoresDirector Gustavo Bell LemusJefe de redacción Carmen Peña Visbal

En el análisis se obtuvo que el número denoticias relacionadas con la agenda educativa fuede 339 con un 21% del total estudiado en lasnotas de este diario.

El apartado de violencia, con 206 noticias,ocupó el segundo lugar con el 13%. Salud fueel tercero en el ranking de temas de El Heraldocon 172 artículos que correspondieron al 11%.Muy seguido está deportes que registró 164notas logrando el 10%.

En este diario de la Costa Caribe colombiana, elVIH-Sida fue abordado en nueve noticias quecorresponden al 0.6% de las publicacionesanalizadas. El tema desaparecidos registró dosartículos para un 0.1%, mientras mortalidadinfantil contó con una publicación querepresentó el 0.06% del total de El Heraldo.

Análisis CualitativoEl análisis realizado encontró que el géneroperiodístico más empleado es el artículoperiodístico con 1.491 piezas para un 95%. Losartículos de opinión tuvieron un lejano segundolugar con 64 para un 4%. La entrevista hizo

El Heraldo obtuvo el segundo lugar en elranking de medios con un total de 1.572noticias relacionadas con la población infantil yadolescente.

Este periódico que tiene su sede principal enBarranquilla y su cobertura se extiende sobre laCosta Atlántica colombiana tuvo como temas demayor cubrimiento periodístico educación,violencia, salud y deportes.

350

300

250

200

150

100

50

0

Educacion

Cuadro 9.Temas más tratados

Violencia

Salud

Deportes

Internacional - Otros países

Comportamiento

339

206172

164

10696

87

presencia en 11 artículos con un 0.7% y eleditorial con seis notas presentó el 0.4%.

En los cortes cualitativos que se realizan en elproceso de clasificación se encontró que eldiario tuvo entre sus noticias 227 que citaronpolíticas públicas las cuales corresponden al14% del total de sus publicaciones.

La legislación general fue mencionada en elcontenido de 99 artículos que representan el6%, mientras que las leyes para la poblacióninfantil y adolescente fue citada en siete notas,es decir, el 0.4%. La Convención sobre losDerechos de los Niños y las Niñas se nombró endos publicaciones representadas en un 0.1% delos resultados arrojados por el análisis.

250

200

150

100

50

0

Politicas Publicas

Cuadro 10. Cortes Cualitativos

Legislacion laboral

Legislacion para niñez

Convención internacional

227

99

7 2

Se observó que 199 notas tenían como óptica deinvestigación la denuncia. Dentro de estas, 62 sepresentaron en el tema violencia y 38 en educación.

En cuanto a los artículos que propusieron unabúsqueda de solución a la problemática tratada,se encontraron 159 publicaciones que representanel 10%. De ellas, 42 se presentaron en educación,cuatro en violencia y tres en deportes.

Las voces escuchadas en los artículos quepublicó El Heraldo sumaron en total 1.723obteniendo un promedio de 1.1 fuentesconsultadas por nota periodística.

En las noticias seleccionadas de este diario losresultados arrojaron que las vocesgubernamentales, con 616 hallazgos, son lasmás citadas en los temas de infancia yadolescencia. Con muchas menos menciones lasmamás, los papás y demás familiares de losniños, las niñas y los adolescentes ocuparon elsegundo lugar de las fuentes consultadas con200 voces oídas. Entre ellas se destacó que lasmadres hicieron presencia con 94 consultas,mientras que los padres tuvieron 53 citaciones.

En tercer lugar lo tienen niñas, niños y adolescentescon 151 hallazgos lo que equivale al 9%.

A pesar de que El Heraldo ocupó el primer lugaren el cubrimiento del tema educativo, las fuentesdel ambiente escolar fueron las menos citadas.

La presencia de los docentes tuvo 37 voces yotros profesionales de la escuela con 55 vocesocuparon el 6% del total de fuentes.

Respecto de la citación a fuentes estadísticas ElHeraldo tuvo un total de 49. De ellas 35 fueronobtenidasde organismos estatales. Por su parteel sector académico y privado fueronconsultados para proporcionar estos datos endos y tres notas respectivamente.

El Heraldo ha logrado estar en los primeroslugares del cubrimiento sobre temas de infancia yadolescencia. Se encuentra como oportunidadpara optimizar este cubrimiento el echar mano deotros recursos como la legislación especializadaen niñez, las estadísticas generadas poruniversidades, así como incluir dentro de susreflexiones la voz de los menores de edad.

88

El País

Nombre del Medio El PaísCreación 23 de abril de 1950Fundador Álvaro Lloreda CaicedoNo. de años 56Ciudad CaliDueños Actuales Grupo de accionistasDirector Francisco José LloredaJefe de redacción Luis Alfonso Mena

violencia, deportes y salud. El primero registra275 publicaciones, el segundo 250, el tercero 193y el último 169. Por el contrario, temas comoigualdad de género y desaparecidos, no alcanzana sumar el 0.01% de sus 1.569 noticiasregistradas.

Se destaca que cuando el tema principal eseducación los temas de apoyo son salud ynutrición, en este generalmente se habla de losrestaurantes escolares y de los hábitosalimenticios que los niños, niñas yadolescentes deben seguir para tener un mejorrendimiento académico. Así mismo, existe unarelación entre las actividades curriculares y lasculturales, por eso cultura aparece como elsegundo tema de apoyo para educación.

El País publicó 1.569 noticias relacionadas conla niñez durante el año 2005. Esto significa queel 16% de los artículos analizados fueronpublicados por este medio de comunicación ylo ubica en el tercer lugar en el ranking demedios general.

Este diario fue el segundo que más citófuentes, teniendo un registro de 2.089consultas. Las que más se destacaron fueron lasgubernamentales con el 29%, los columnistasde opinión con el 10% y la voz de los niños yadolescentes con el 9%.

Los artículos que se publicaron durante el año2005 por este medio de comunicación, abordaronen su mayoría temas relacionados con educación,

300

250

200

150

100

50

0

Educación

Cuadro 11. Temas más y menos tratados

Violencia

Deportes y Recreación

Salud

Trabajo infantil

Desaparecidos

Igualdad y desigualdad de género

Mortalidad infantil

275

193

169

11 6 5 3

250

89

180

160

140

120

100

80

60

40

20

0

Políticas Públicas

Cuadro 12. Leyes y Políticas Públicas

Legislación en General

Legislación para la niñez

Convención Int. de los Derechos del Niño

157

35

10 1

Análisis CualitativoEl análisis realizado por Pandi encontró que 358artículos denunciaron o propusieron unasolución. El 55% pertenece a las denuncias, con199 menciones y el 44% restante a la búsquedade solución, con 159. Esto significa que de las1.569 noticias monitoreadas, el 23% seenfocaron bajo alguno de estos criterios.En cuanto a las citas de políticas públicas oleyes, El País hizo mención en 203oportunidades de la siguiente manera, 157veces mencionó políticas públicas, 35legislación general, 10 legislación de niños,

niñas y adolescentes, y solo uno la Convenciónsobre los Derechos de los Niños y las Niñas. Sedestacó por ser el tercer diario en hacer usode la legislación y políticas públicas, lo queinsinúa que hay un seguimiento del periodistaa las decisiones gubernamentales.

Hay que señalar que El País tiene como políticaeditorial permitir la firma de los periodistas solocuando se haya realizado un trabajo exhaustivode investigación, quizás esto explica que el 8%de sus informes han sido firmados y por esoocupa el sexto lugar en esta categoría.

90

Vanguardia Liberal

Nombre del Medio Vanguardia LiberalCreación 1 de septiembre de 1919Fundador Alejandro Galvis GalvisNº de años 85 añosCiudad BucaramangaCobertura regional Santander, Norte de Boyacá

y Sur del CesarDueños actuales Sociedad Galvis RamírezDirector Sebastián Hiller GalvisJefe de redacción Nancy Rodríguez

artículos cuando el periodista o el medioplantean una solución o una problemática dealgún tema relacionado con la niñez y laadolescencia.

En Vanguardia Liberal se encontró este criteriode análisis en 339 ocasiones, de las cuales161 fueron denuncia y 178 búsquedas desolución. Por lo tanto la óptica investigativade este medio fue de 23%.

Vanguardia Liberal citó un total de 1.760fuentes en sus artículos, lo que equivale a 1.2fuentes por publicación. Las voces más oídasen este periódico estuvieron encabezadas porel sector público con 455 citas, lo quecorresponde al 26%; familiares de menores deedad con 171, el 10%, y niñas, niños yadolescentes con 83, el 5%.

En el cuarto lugar del ranking general demedios, con 1.477 noticias publicadas en2005, se ubicó el periódico santandereanoVanguardia Liberal.

Los contenidos más abordados en VanguardiaLiberal guardan proporción con la tendenciageneral del ranking de temas del estudio. En eseorden estuvieron: Educación con 298 artículos,violencia con 242, deportes 183 salud con 159.Los menos tratados correspondieron: trabajo legaldel adolescente con dos menciones, VIH Sida concuatro y medidas de reinserción social con cinco.Los tres últimos sumados representan el 0.7% delas informaciones divulgadas por este medio.

Análisis cualitativoLa óptica investigativa es un criterio declasificación que pretende reconocer en los

45583

171Sector Público

Niñas y niños

Familia

Cuadro 13. Fuentes citadas

citaciones encontradas en el estudio general.

Por otro lado, el periódico tuvo un total de 443recuadros, los cuales agregan un valor adicionala la información, convirtiéndose en el mediocon mayor empleo de estos elementos.

Se puede inferir que en Vanguardia hay interéspor el cubrimiento de las noticias de la niñezy la adolescencia. Se observó que no solo sequedó en la descripción de los hechos, sinoque le dieron un tratamiento adecuado a losartículos buscando incluir en ellos fuentesestadísticas y datos adicionales quecomplementaran la información presentada.

Se evidenció que el medio mantuvo latendencia general, dando prioridad aeducación, violencia y salud. Una oportunidadpara el periódico sería el abordaje de lastemáticas menos tratadas, en las que figuran:analfabetismo, VIH sida, desplazamiento,desaparecidos y drogas.

Enmarcar las noticias dentro de un contextolegal o de decisiones públicas es uno de loscriterios de calificación de las mismas. Citas ala Constitución Política, la ley general oespecializada en niñez, resoluciones oproyectos de ley, entre otros, permiten allector desde un enfoque de derechos, formarsu opinión. En Vanguardia Liberal loscomunicadores acudieron 197 veces a estasfuentes escritas, lo que equivale al 13% sobre1.477 artículos.

La intención del periodista de proporcionardatos estadísticos que complementen lainformación, permiten tener una evaluaciónde un escenario y a la vez la posibilidad dehacer interpretaciones y comparaciones.

Vanguardia Liberal citó 96 fuentesestadísticas, lo que equivale a que 6.5% desus artículos incluyeron este dato; el diarioocupó así el segundo lugar en este aspecto,teniendo el 19% de los hallazgos sobre 494

Marco legal Número de citas % sobre sus noticiasCita Convención sobre los Derechos de los Niños y las Niñas 4 0.3%Cita legislación para niñas, niños y adolescentes 19 1.3%Cita políticas públicas 60 4.0%Cita legislación en general 114 8.0%Total 197 13.6%

Cuadro 14. Marco legal

298

242

159

183

4 5 2

Violencia

Salud

Educación

Medidas de reinserción social

Deportes

VIH Sida

Trabajo legal del adolescenteCuadro 15. Temas más y menos tratados

92

El Colombiano

Nombre del Medio El ColombianoCreación 6 de febrero de 1912Fundador Francisco de Paula Pérez

y Fernando Gómez Martínez No. de años 94Ciudad MedellínDueños Grupo de accionistasDirector Ana Mercedes Gómez MartínezJefe de redacción Francisco Alberto Jaramillo Giraldo

deportes con 201 y violencia con 172 fueronlos más tratados por los periodistas de estediario. Por otra parte, temas comodesparecidos, trabajo infantil, mortalidadinfantil y migración y desplazamiento fueronlos menos abordados. Al sumar los hallazgospara estos cuatro temas, se tiene un total de16 artículos, lo que equivale al 1% de suspublicaciones.

El Colombiano durante el año 2005 registró el13% del total de las noticias monitoreadas, esdecir publicó 1.222 informes que trataban eltema de la niñez en el país. Esto significa queentre los otros medios analizados por Pandieste periódico ocupó el quinto lugar delranking de medios.

Temas como educación con 262 publicaciones,

300

250

200

150

100

50

0

Educación

Cuadro 16. Temas más y menos tratados

Deportes

Violencia

Comportamiento

Salud

Migración y desplazamiento

Trabajo infantil

Mortalidad infantil

Desaparecidos

262

201

172

144122

4 4 26

Un reto para su sala de redacción es lainclusión de temas no visibilizados, sobre todoaquellos que tienen una incidencia directa en eldepartamento de Antioquia y sus alrededores,como migración y desplazamiento, trabajoinfantil, niñez vinculada y desvinculada delconflicto armado.

A pesar de que este diario se ubicó como el quintomedio en haber publicado noticias acerca de laniñez, hay que destacar que fue el tercero en utilizarcuadros adicionales para ampliar información, con236 registros. En cuanto a las fuentes másconsultadas, la voz de los niños y adolescentesocupó el segundo lugar de las más escuchadas.

denuncia, con 76 registros, y el 49% a labúsqueda de solución, con 72 noticias.

En el momento de contextualizar la informacióncon base en la legislación o determinaciónpública, El Colombiano lo hizo en 78 ocasionesdistribuidas así: 40 en políticas públicas, 20 enlegislación de niños, niñas y adolescentes, 16en legislación general y dos en la Convenciónsobre los Derechos del Niño y la Niña.

Análisis CualitativoEste diario consultó 1.796 fuentes. Las máscitadas fueron las gubernamentales, con el 25%que corresponde a 440 menciones; los niños yadolescentes, con 298 que equivalen al 16%, yfamiliares de los mismos 186 cosultasequivalentes al 10%.

El análisis realizado encontró 148 artículos quedenunciaron un hecho o propusieron unasolución. De estos, el 51% acudió a la

45

40

35

30

25

20

15

5

0

Políticas Públicas

Cuadro 17. Leyes y Políticas Públicas

Legislación en general

Legislación para la niñez

Convención de los Derechos del Niño

40

20

16

2

Plan Internacional

94

La Patria

Nombre del Medio La PatriaCreación 20 de junio de 1921Fundador Francisco José LondoñoNo. de años 85Ciudad ManizalesDueños Familia RestrepoDirector Nicolás RestrepoJefe de redacción Fernando Ramírez

artículos, violencia con 148, deportes con 139y salud con 115, siguiendo la tendenciageneral del estudio.

Entre los temas menos tratados seencuentran mortalidad infantil con unartículo, medio ambiente con dos, ypobreza con tres, que no alcanzan a llegaral 1% de sus publicaciones.

El periódico La Patria publicó 1.099 noticiasrelacionadas con niños, niñas y adolescentesdurante el año 2005, esto quiere decir queeste medio fue responsable del 11% de lostextos analizados por Pandi, ocupando elsexto lugar en el ranking de medios.

Los temas que más tuvieron cubrimiento eneste diario fueron educación con 265

300

250

200

150

100

50

0

Educación

Cuadro 18. Temas más y menos tratados

Violencia

Deportes y Recreacion

Salud

Desplazamiento

Pobreza y Exclusión

Medio Ambiente

Mortalidad infantil

265

7 3 2 1

148

139115

95

públicas, 21 a la legislación general, 12 alegislación para niños, niñas y adolescentes ysolo se encontró una mención a la Convenciónsobre los Derechos del Niño y la Niña.

Aunque Manizales es catalogada como laciudad universitaria, las fuentes estadísticasde las universidades nunca se consultaron ylas del sector privado solo se tuvieron encuenta en dos oportunidades.

Análisis CualitativoEl número de fuentes consultadas por estediario fue de 1.554, esto equivale a unpromedio de 1.4 fuentes por artículo. De ellas,el 29% fueron gubernamentales con unregistro de 451; la segunda fuente fue la niñezcon 150 ocasiones (10%), y con 139menciones los familiares (9%).

La Patria registró 22 menciones a las políticas

La Patria mantuvo la tendencia de los otrosmedios de comunicación frente a los temas másy menos mencionados. Información relacionadacon trabajo legal adolescente, discapacidades yadicciones no ocuparon un lugar preponderanteen su agenda.

De las 1.099 notas que publicó este diario, 145hicieron énfasis en la denuncia, es decir el 13%,y 110 en búsqueda de solución, el 10%.

Este diario fue el tercero en utilizar cuadrosinformativos adicionales, en 217 oportunidades.

25

20

15

10

5

0

Políticas Públicas

Cuadro 19. Marco Legal

Legislación en general

Legislación para la niñez

Convención de los Derechos del Niño

22

21

12

1

96

El Espacio

Nombre del medio El EspacioCreación 22 de Julio de 1.965Fundador Jaime Ardila Número de años 41 añosCiudad BogotáCobertura NacionalDirector Jaime Ardila CasamitjanaJefe de redacción Alberto Uribe

Infantil, jornadas de vacunación, entre otrastemáticas.

El tercer puesto lo ocupó educación con 62escritos, de los cuales el 87% informó engeneral sobre todos los niveles de enseñanzaen temas como: presupuestos, docentes,matrículas, infraestructura, alimentación en laescuela, acceso a la enseñanza superior,transporte escolar entre otros.

En cuanto a las temáticas menos tratadas porel medio se encontraron: VIH y Sida,discapacidad, drogas, pobreza y exclusiónsocial, y comportamiento y sexualidad, con unanoticia cada tema.

El diario El Espacio es de tamaño tabloide ycircula seis veces a la semana. Con 511artículos publicados sobre niñez y adolescencia,se clasificó en la séptima posición del rankingde medios.

En los textos observados, predominaron lostemas que se referían a violencia con 139artículos. De estos, la mayoría hicieronreferencia a casos donde los menores de edadfueron víctimas de la misma con 121 textos querepresentan el 87% de esta categoría.

En segundo lugar se ubicó el tema salud con 69noticias. De éstas, el 55% correspondieron ajornadas de salud, enfermedades, mortalidad

13%

12%

7%

7%

41% 27%

Salud

Educación

Violencia

Otros

Accidentalidad

Deportes y Recreación

Cuadro 20. Cobertura de temas

97

por artículo. Se destaca el uso de lasgubernamentales con 225 ocasiones, le sigue lafamilia con 133 menciones y finalmente las vocesde niños niñas y adolescentes con 42 citas.

En cuanto a cifras estadísticas se evidenció queel sector público fue el que más brindó estetipo de información con 14 citas de los 19registros encontrados.

Análisis cualitativoEn El Espacio se encontraron 41 artículos quefueron de denuncia y 114 escritos queexpresaron una solución. El porcentaje de esteúltimo enfoque casi dobla, con un 22%, losresultados que arrojó la tendencia general delestudio que fue del 12%.

Las voces escuchadas por El Espacio fueron 545lo que corresponde a un promedio de una fuente

brindar información por parte de los periodistas,llama la atención que en este periódico no seencontraron este tipo de recursos informativosacompañando a los artículos.

Se puede inferir que los temas relacionados conviolencia, en especial violencia víctima, formanparte de la agenda de El Espacio. Por esta razónes necesario resaltar la importancia de losderechos de los niños, niñas y adolescentes a lahora de hacer el cubrimiento informativo.

El estudio establece que el periódico hizoreferencia en 34 ocasiones a las políticaspúblicas, en 32 situaciones a la legislacióngeneral y en tres oportunidades a la legislaciónpara niños, niñas y adolescentes. Sin embargo,nunca citó la Convención sobre los Derechos delos Niños y las Niñas en los artículosestudiados.

Teniendo en cuenta que las piezas adicionalesseñalan cierto grado de investigación e interés de

Total % Total %estudio de estudio Espacio El Espacio

Número de artículos 9.572 100% 511 100%Denuncia 1.212 13% 41 8%Búsqueda de solución 1.118 12% 114 22%

Cuadro 22. Óptica de investigación

250

200

150

100

50

0

Gobierno

Cuadro 21. VocesEscuchadas

Familia

Niños, niñas y adolescentes

Especialistas

225

133

2542

98

La República

Nombre del medio Diario Económico La República Creación Marzo 1 de 1954Fundador Mariano Ospina Pérez,

Julio C. HernándezNumero de años 52Ciudad BogotáCobertura regional Bogotá, Cali, Cartagena, Barranquilla,

Pereira, Manizales, Medellín y Centro Oriente

Dueños actuales Sociedad AnónimaDirector Jorge Emilio Sierra MontoyaJefe de redacción Vespasiano Jaramillo

Su carácter de diario económico y empresarialpermite entender la priorización del medio enel tratamiento de estas temáticas, rompiendoligeramente la tendencia general del estudioque tuvo a educación, violencia, salud ydeportes como temas más nombrados.

Entre las temáticas menos abordadasestuvieron: deportes, dispacidad, migración ydesplazamiento, que sumados no cubren el 2%del total de las publicaciones de este medio.Violencia no tuvo ningún hallazgo.

Análisis cualitativoLa clasificación cualitativa busca identificar enlas noticias cuando el periodista expone unadenuncia o una solución sobre un temareferente a la niñez y la adolescencia. En LaRepública se registró 70 veces este tipo deabordaje; de éstas 11 correspondieron adenuncia y 59 a solución.

El Diario Económico La República, esescencialmente un periódico financiero ycircula seis veces a la semana. En el año 2005publicó un total de 241 noticias relacionadascon la niñez y la adolescencia; por tanto, conuna participación del 2.5% de los artículosmonitoreados por la agencia Pandi (9.572),ocupó el octavo lugar en el ranking demedios.

Los temas más tratados por este diario sobreniños, niñas y adolescentes fueron: educación,con 77 artículos; salud, con 27; internacional,países diferentes a Latinoamérica, con 24;tercer sector: organizaciones nogubernamentales, movimientos sociales,empresas, fundaciones e institutos privados ypersonalidades, con 20, y por último consumo,que hace referencia a diversiones pagadas ycomercialización de productos para niños,niñas y adolescentes, con 19.

Noticias % sobre Noticias % sobre La República sus noticias del estudio el estudio

Denuncia 11 4% 1.212 13%Búsqueda de Solución 59 24% 1.118 12%Total 70 28% 2.330 25%

Cuadro 23. Óptica investigativa

99

Otro aspecto que aporta calidad a lainformación es cuando los periodistas acuden aleyes, proyectos en trámite, a la ConstituciónPolítica, resoluciones y estatutos para darlemás fuerza y contexto a la informaciónpublicada. En este medio se hizo referencia aeste tipo de normas en 47 oportunidades, loque equivale al 19% del total de 241 noticias.

La legislación para niños, niñas y adolescentesfue consultada en tres ocasiones, la legislaciónen general 35, y políticas públicas nueve veces.La Convención sobre los Derechos de los Niñosy las Niñas no fue citada.

En cuanto a fuentes consultadas, La Repúblicatuvo un total de 202 registros que equivalen aun promedio de 0.8 fuentes por artículo. Entrelas más citadas estuvieron: el poder ejecutivocon 68 registros, seguido por empresas con 35,organización de la sociedad civil con 13menciones y sindicatos y entidades de clasecon nueve.

Entre las fuentes menos citadas se encontraron:universidades, profesionales del deporte,Policía, organismos internacionales, miembrosde la familia de los menores de edad y el poderlegislativo; cada una no superó el uno porciento de las menciones.

En La República hubo un total de 91 recuadrosadicionales a la información principal, estoequivale a que el 38% de los artículos delmedio incluyeron este recurso. Lo anteriorindicó que La República fue uno de los diariosque más publicó información adicional encuadros complementos con relación al númerode noticias del medio.

El Diario Económico La República se caracteriza porser un medio netamente financiero y económico, elcual diariamente aborda en sus informacionesanálisis poblacionales, sobre el nivel de vida elcrecimiento empresarial, entre otros, y podría seruna oportunidad de trabajo el análisis de cómoestos temas y las decisiones económicas afectan ala niñez que suma el 40% de la poblacióncolombiana.

27

24

20

19

77

Salud

Internacional (no A.L)

Educación-varios niveles de enseñanza

Deportes

Tercer Sector

Consumo

Cuadro 24. Temas más y menos tratados

35

3

9

Cita políticas públicas

Cita Legislación en general

Cita Legislación para niñas, niños y adolescentes

Cuadro 25. Marco legal

35

13

9

68Empresas

Sector oficial

Organización de la Sociedad Civil

Sindicatos y entidades de clase

Cuadro 26. Fuentes más citadas

1

100

El Espectador

Nombre del medio El EspectadorCreación 22 de marzo de 1887Fundador Fidel Cano GutiérrezNúmero de años 119 añosCiudad Bogotá Cobertura NacionalDueños Actuales Grupo SantodomingoDirector Fidel Cano CorreaJefe de redacción Jorge CardonaCirculación Semanal

Análisis cualitativoUn aspecto importante dentro de laclasificación son los elementos queacompañan la nota central de laspublicaciones ya que reflejan en cierta medidael interés por brindar más elementos al lector.En las 185 noticias estudiadas se hallaron 21artículos en los que se encontraron recuadrosinformativos, lo que quiere decir que el 11%de sus noticias incluyeron este recurso.

En cuanto a los textos trabajados querealizaron una denuncia frente al temaabordado, se encontraron 24 publicaciones.Por otra parte 37 noticias indicaron unabúsqueda de solución a la problemáticaestablecida. Estos dos aspectos suman 61

El semanario el Espectador publicó 185noticias en cuyo desarrollo se hacía referenciaa la niñez y adolescencia, ubicándolo en lanovena casilla del ranking de medios.

Los temas más tratados por este periódicofueron salud, con 41 artículos, que hicieronespecial énfasis en salud materna con 27. Ensegundo lugar está educación con 31 textos, yel tercer puesto lo ocuparon las noticiasinternacionales de países diferentes a AméricaLatina con 21 escritos.

Por otra parte, con escaso número de noticiasse hallaron los temas abandono, pobreza,drogas y trabajo infantil, con un registro cadacual.

Educación

Internacional (no A.L.)

Salud

Cultura

Violencia

Otros

Cuadro 27. Temas más tratados

11%6%

38%

6%

22%

17%

101

El semanario El Espectador acudió 12 veces ala legislación en general y en una citó a lalegislación existente para niños, niñas yadolescentes. No fueron halladas citaciones aLa Convención sobre los Derechos de losNiños y las Niñas ni a políticas públicas.

El Espectador circula solo una vez a lasemana, y si se hace una proyección,suponiendo que su circulación fuera diaria,alcanzaría una cifra de noticias similar a lade los primeros cinco diarios del Ranking deMedios. Ahora bien, el carácter de semanariopodría suponer una ventaja al tener laoportunidad de abordar los mismos temasbajo otras perspectivas en mayor consulta ydiversificación de fuentes de información.

escritos que fueron más allá de la exposición ynarración de un acontecimiento.

En el periodismo, el uso de las fuentes deinformación es de vital importancia para laconstrucción de una noticia, pues de ellasdepende en parte la calidad y objetividad de lainformación suministrada al lector. El Espectadoracudió a 245 fuentes de información las cualesrepresentan 1.3 voces por artículo.

Los especialistas de diversas áreas fueron los másescuchados por este semanario con un 23% delos hallazgos. Las voces de la niñez representaronel 7% de sus consultas. En cuanto a las menosescuchadas se encuentran: organizacionesinternacionales, universidades, organizaciones dela sociedad civil, con una ocasión cada uno.

Total % Total %Noticias sobre Noticias sobreestudio el estudio El Espectador su total

Número de artículos 9.572 100% 185 100%Denuncia 1.212 13% 24 13%Búsqueda de solución 1.118 12% 37 20%

Cuadro 29. Óptica de investigación

Especialistas

Cuadro 28. Fuentes consultadas

Gobierno

Fundaciones

Niños, niñas y adolescentes

Padre y madre

57

1917

40

6055504540353025201510

50

15

Red Andi América LatinaANDI – Agencia de Noticias por los Derechos de la Infancia –organización no gubernamental brasileña,fue fundada en 1993 por periodistas, con la misión de contribuir con la profundización de la calidad dela información pública sobre derechos humanos, con énfasis en los derechos de la niñez y deladolescente.

Para alcanzar sus objetivos, ANDI busca estimular el diálogo entre los actores de la sociedad civilorganizada y los medios de comunicación por tres procesos desarrollados conjuntamente: la cualificaciónde los profesionales de prensa; el monitoreo y análisis de la calidad y cantidad de noticias publicadassobre los temas de interés; y la movilización de periodistas y comunicadores por la defensa de losderechos de la infancia.

Los resultados positivos llevaron a replicar esta experiencia en países con realidades sociales semejantesa la Brasilera, especialmente de América Latina, en asociación con organizaciones no-gubernamentales decada país. De las discusiones nació la idea de la creación de una red de entidades comprometidas con lapromoción de los derechos de la niñez y de los adolescentes junto a comunicadores y periodistas enAmérica Latina, basado en las metodologías sociales desarrolladas por ANDI.

Después de dos años de articulaciones fue creada la Red ANDI América Latina (septiembre de 2003) conla participación de entidades de nueve países y bajo la coordinación ejecutiva de ANDI. En el año 2006,12 los países hacen parte de la RED.

Argentina. Periodismo Social Periodismo Social, nació en 2000 como un programa del Grupo Tercer Sector, y debido al impacto que produjo esta propuestafue constituida octubre de 2003 como organización independiente. La Asociación Civil Periodismo Social colabora con losperiodistas para facilitar un abordaje más equitativo del sector social en los medios de comunicación con el objetivo demejorar el diálogo entre ambos actores. Intenta, así, promover y facilitar la inclusión de las organizaciones de la sociedad civilen los medios. Más información: info@periodismosocial.org.ar, www.periodismosocial.org

Bolivia. Eco Jóvenes / Agencia Nacional de Noticias de la Infancia - ANNIEco Jóvenes Bolivia actúa en la ciudad de El Alto – La Paz (Bolivia) y desde donde ejecuta su trabajo con niños, niñas,adolescentes y jóvenes, realizando diferentes actividades con temáticas de: derechos humanos, identidad, preservación delmedio ambiente, género, cultura, entre otras. Más información: annibolivia@acelerate.com, www.ecojovenes.org

Brasil. ANDI- Agencia de Noticias por los Derechos de la InfanciaANDI – Agencia de Noticias por los Derechos de la Infancia es una organización no gubernamental brasileña, fundada en 1993por periodistas, cuya misión es contribuir con la profundización de la calidad de la información pública sobre derechoshumanos, con énfasis en los derechos de la niñez y del adolescente. Fue la primera organización del país a elegir lainformación sobre los derechos de la niñez y del adolescente, publicada por los medios, como herramienta para promoversoluciones bajo una perspectiva de promoción de los derechos, influyendo directamente en la construcción de la agenda deprioridades de la sociedad. Más información: red.andi.al@andi.org.br, www.andi.org.br

Costa Rica. Defensa de los Niños Internacional (DNI - Costa Rica) / Agencia de Noticias de Niñez y Adolescencia - ANNADefensa de los Niños Internacional es una organización social sin fines de lucro, tiene 11 años de trabajar en Costa Rica y 25años como movimiento mundial para la defensa de los derechos de las personas menores de edad. Su misión la promoción ydefensa de derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes en busca de su reconocimiento como sujetos sociales dederechos, teniendo como marco de trabajo la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño y demás instrumentosinternacionales de derechos humanos. Más información: info@dnicostarica.org, prensa@dnicostarica.org, www.dnicostarica.org

Nuestra Red

Ecuador. Fundación Yupana / ACNNA - Agencia de Comunicación de Niñas, Niños y AdolescentesLa Fundación Yuapana es una Organización No Gubernamental fundada en 1995, actúa en los procesos de comunicación,participación, acción y protagonismo social para el fortalecimiento de movimientos sociales del país que propicien laconstrucción de ciudadanía especialmente de la Niñez y Adolescencia. Más información: agecom.r@uio.satnet.net

Guatemala. Asociación Desarrollo, Organización, Servicios y Estudios Socioculturales - DOSES / La Nana – Agencia de Noticias a Favor de la Niñez y la AdolescenciaLa Asociación para el Desarrollo, la Organización, Servicios y Estudios Socioculturales (DOSES) surge en julio de 2001, comouna organización guatemalteca de la sociedad civil, de investigación, cultural y educativa, no lucrativa y laica. Dado que susmiembros fundadores son periodistas, los medios de comunicación social masivos y sus impactos sociales se constituyen en elprincipal nicho de investigación. Más información: doses@hotmail.com

México. Comunicación e Información de la mujer (CIMAC)Cimac fue fundada en 1988 por un grupo de periodistas profesionales de la comunicación. Su misión es generar y publicarinformación noticiosa sobre la condición social de las mujeres, asegurar que las y los periodistas incorporen los derechoshumanos de las mujeres en su trabajo cotidiano, asi como promover los medios como una herramienta de transformacióneducativa y social que sirva como estrategia para que las organizaciones civiles transmitan sus actividades, demandas ypropuestas. Más información: www.cimacnoticias.com, www.cimac.org.mx

Nicaragua. Dos GeneracionesEl Centro Nicaragüense de Promoción de la Juventud y la Infancia "Dos Generaciones" es una Organización No Gubernamental,sin fines de lucro, fundada el 03 de Abril de 1990, cuyo objetivo es la defensoría social de los derechos humanos de la niñez yadolescencia, promoviendo una visión social de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes, como sujetos sociales y de derecho.Más información: informacion@dosgeneraciones.org, www.dosgeneraciones.org

Paraguay. GLOBAL...Infancia / Agencia GLOBAL de NoticiasGLOBAL... Infancia es una organización integrada por personas especializadas, solidarias y comprometidas con los derechoshumanos de la niñez que con al sociedad civil y el Estado, fortalece el protagonismo ciudadano e incide en la legislación y laspolíticas públicas. Nos impulsa la convicción de que los niños, niñas y adolescentes, viviendo en el ejercicio pleno de susderechos contribuyen a la construcción de una sociedad justa y democrática.La Agencia Global de Noticias, es una agencia de noticias innovadora, especializada y comprometida, que busca formar unaopinión crítica y respetuosa de los derechos de la niñez y la adolescencia en alianza con periodistas, medios de comunicacióny organizaciones de la sociedad civil. Mayor Información: global@pla.net.py, www. lobalinfancia.org.py

Perú. Agencia Comunicación Educativa Equipo Uno Consultores Organización peruana creada en el año 2000 con la finalidad de aportar, desde la comunicación educativa, al objetivo nacionalde lograr una mejor calidad de vida para los sectores menos favorecidos del país. Esta organización reúne a un equipo deprofesionales especializados en diversos temas con el cual ha desarrollado a la fecha casi 40 consultorías. Equipo Uno sevinculo en el año 2006 la Red Andi América Latina. Más información: www.equipo1.org.pe

Venezuela. CECODAP - Centros Comunitarios de Aprendizaje / Agencia Pana - Periodismo a Favor de la Niñez y AdolescenciaCecodap es una organización social venezolana que trabaja para la promoción y defensa de los derechos de los niños, niñas yadolescentes. Nace en el año 1984 por iniciativa de un grupo de profesionales de la educación y de las ciencias sociales y es apartir de 1989, con la ratificación de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño (CDN) por parte del gobiernonacional, que Cecodap dirige todas sus acciones y propuestas hacia la difusión, seguimiento y defensa de los derechos de losniños, niñas y adolescentes. Más información: derechamos@cecodap.org.ve, www.cecodap.org.ve

“Escríbelo como si los niños y niñas que amas fueramos tu notici

a”

Mapa de la Red Andi - Latinoamérica