BOLIVIA * COLOMBIA * ECUADOR * PERÚ

COMUNIDAD ANDINA

¿Qué es la CAN?COLOMBIA, ECUADOR, PERÚ Y BOLIVIA

• Creada en 1969 a través de un tratado internacional: el Acuerdo de Cartagena.

• Hace 42 años decidimos unirnos para trabajar juntos por mejorar nuestro nivel de vida, mediante la integración y la cooperación y social.

• Para lograr este objetivo, los Países Miembros de la CAN acordamos políticas y proyectos conjuntos en los ámbitos político, social, cultural, ambiental, comercial, entre otros.

45

9820

1035

Somos

Países MiembrosBolivia, Colombia, Ecuador y Perú

Países AsociadosArgentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay

millones de ciudadanos andinos

% de la biodiversidad del planeta

% del agua dulce del mundo

% de bosques de América Latina y el Caribe

Somosun crisol de culturas unidas por un mismo idioma y hablamos también unas 151 lenguas nativas.

Principales Beneficios de pertenecer a la CAN

• En la CAN se crean leyes, políticas y estrategias regionales, de obligatorio cumplimiento, que nos permiten afrontar desafíos comunes.

• Alrededor del 80% del comercio intracomunitario es de productos manufacturados, lo que genera empleo y promueve las micro y medianas empresas.

• La interconexión eléctrica que existe entre los países de la CAN ha permitido garantizar el abastecimiento de electricidad en la región, de forma inmediata.

• Contamos con un Régimen Común de Acceso a los Recursos Genéticos, que regula la obtención y el uso de estos recursos para una participación más justa y equitativa en sus beneficios.

• Gracias a las Normas de la CAN, los ciudadanos andinos tenemos derechos que podemos exigirlos en todo el territorio andino.

Tenemos Derecho a ingresar a otro país de la CAN, en calidad de turista, sin necesidad de visa ni pasaporte. Solo portando nuestro documento de identidad.

Podemos acceder a la ayuda consular de cualquier país de la CAN, en caso de estar en un territorio donde no exista representación consular de nuestro país de origen.

Como ciudadanos andinos tenemos Derecho a

comercializar nuestros productos de origen

andino sin pagar aranceles a la

importación.

Podemos trabajar en cualquier otro país de la

CAN, con los mismos Derechos que un

ciudadano nacional.

Mis Derechos en la CAN

Agenda Estratégica• Participación de los ciudadanos andinos por

la integración• Política Exterior Común • Integración comercial y complementación

económica, promoción de la producción, el comercio y el consumo sostenibles

• Integración física y desarrollo de fronteras • Desarrollo social• Medio Ambiente• Turismo• Seguridad• Cultura • Cooperación• Integración energética y recursos naturales• Desarrollo institucional de la Comunidad

Andina

INTEGRACIÓN Y DESARROLLO FRONTERIZO EN LA COMUNIDAD

ANDINA

El Acuerdo de Cartagena en su Artículo 3 establece: Los Países Miembros emprenderán acciones en el campo de la integración fronteriza.

El Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores adoptó la Política Comunitaria de Integración y Desarrollo Fronterizo (Decisión 459).

Política Comunitaria de Integración y

Desarrollo Fronterizo. Marco Jurídico

Objetivo:

El objetivo fundamental de esta Política Comunitaria es elevar la calidad de vida de las poblaciones y el desarrollo de sus instituciones, dentro de los ámbitos territoriales fronterizos entre los Países Miembros de la Comunidad Andina.

Política Comunitaria de Integración y Desarrollo Fronterizo (Decisión 459)

Los objetivos específicos de la Política son:a)Facilitar la libre circulación de personas, bienes, capitales y servicios,

b) Impulsar el desarrollo económico de las Zonas de Integración Fronteriza (ZIF),

Política Comunitaria de Integración y Desarrollo Fronterizo (1)

c) Asegurar la realización de acciones encaminadas a satisfacer las necesidades de infraestructura sanitaria, educación, capacitación laboral, y de conservación del medio ambiente, en las ZIF.

d) Fortalecer el diálogo, la consulta y la cooperación entre las autoridades de las ZIF, a fin de definir acciones conjuntas para impulsar la integración y el desarrollo económico y social, así como para consolidar la paz, la estabilidad y la seguridad subregional.

Consejo Andino de MMRREE

GANIDF

MREBolivia

MREColombi

a

MREEcuador

MREPerú

Secretaría Técnica

Consejo Asesor

Grupo Consultivo

BIDCAF

Grupo Consultivo

BIDCAF

Esquema Institucional y Desarrollo

Fronterizo

Dc 459Dc 459

GANIDF

MREBolivia

MREColombia

MREEcuador

MREPerú

Secretaría Técnica

Política Comunitaria de Integración y Desarrollo

Fronterizo

Plan Estratégico

Sta Cruz

Plan Estratégico

Sta Cruz

Agenda Estratégica Andina-AEA

Agenda Estratégica Andina-AEA

Planes Operativos de la SG y

Presidencia

Planes Operativos de la SG y

Presidencia

Esquema Institucional y Desarrollo

Fronterizo

Grupo Alto Nivel Integra-

ción y DesarrolloFronterizo (SGCAN-ST)

Grupo Alto Nivel Integra-

ción y DesarrolloFronterizo (SGCAN-ST)

Ministerio de RREE /Sectores

Bolivia

Nivel Subregional

Nivel Subregional

Nivel Nacional

Nivel Nacional

Nivel Local

Nivel Local

Ministerio de RREE/Sectores

Colombia

Ministerio de RREE/Sectores

Ecuador

Ministerio de RREE/Sectores

Perú

Regiones/Gobiernos Locales

Regiones/Gobiernos Locales

Regiones/Gobiernos Locales

Regiones/Gobiernos Locales

Gestión institucional

Consejo Andino

MinistrosRelaciones Exteriores

ESQUEMA DE INTERVENCIÓN

PROYECTOBinacional

Gobiernos locales y

Regionales

Gobiernos locales y

Regionales

Gobiernos Local

y Provinciales

Gobiernos Local

y Provinciales

DE

SA

RR

OL

LO

ZIF

Pla

nif

icac

ión

Plan

ificación

SNIP

SNIP

Nacional

Nacional

•Se establecieron las Zonas de Integración Fronteriza (ZIF) Decisión 501

•Se conformaron las ZIF de Bolivia-Perú (mayo-julio 2003), Colombia-Ecuador (noviembre 2002), Colombia-Perú (noviembre 2002) y Ecuador-Perú (mayo 2002).

•Se aprobó un Plan de Acción del GANIDF para la Integración y Desarrollo Fronterizo en la CAN, con horizonte de 10 años.

•Se fortalecieron capacidades en los Ministerios de RREE sobre el BPIDF.

• Se fortalecieron capacidades en las 4 ZIF, con la participación de los actores locales, en el ciclo de proyectos.

• Se formularon 8 estudios de proyectos para llevarlos a la fase de inversión.

•Se estableció y reglamentó el Banco de Proyectos de Integración y Desarrollo Fronterizo (BPIDF).

Avances en la Política Comunitaria de Integración …

•Para facilitar la libre circulación de personas, bienes, capitales y servicios a través de los pasos de frontera se estableció el mecanismo de los Centros Binacionales de Atención en Frontera (CEBAF) (Decisión 502).•Los países avanzan en el establecimiento de los CEBAF:

Frontera Bolivia-Perú CEBAF Desaguadero

Frontera Ecuador-Perú

-CEBAF Huaquillas (Ecuador) – Aguas Verdes (Perú)

-CEBAF Macará (Ecuador) - La Tina (Perú)

-CEBAF Zumba (Ecuador) – La Balsa (Perú)

CEBAF en el Río Napo

Frontera Colombia-Ecuador.

CEBAF Rumichaca / Ipiales (Colombia) - Tulcán (Ecuador)

CEBAF San Miguel / Lago Agrio (Ecuador)- Colombia

Avances en la Política Comunitaria de Integración …

• Apoyo en la formulación de un programa de desarrollo de manejo de cuencas binacionales en la ZIF Colombia-Ecuador.

• Formulación del Plan ZIF en la frontera Colombia-Perú, con financiamiento de la CAF.

• Apoyo para la formulación de un programa de desarrollo en la zona amazónica de la frontera de Bolivia-Perú.

• Está en curso la ejecución de 13 proyectos binacionales fronterizos, financiados por la UE y AECID

• Elaboración de propuestas para mejorar transporte público de pasajeros transfronterizo (Colombia-Ecuador).

• Formulación de propuestas para aplicar el régimen de trabajador fronterizo (Colombia-Ecuador).

• Seguimiento a la implementación de los CEBAF.

• Promoción de acciones de control integrado.

Acciones en curso en el marco de la Agenda Estratégica Andina AEA

1. Aprovechamiento de Residuos en la Zona de Integración Fronteriza Ipiales –Tulcán . Colombia – Ecuador.

2. Red de Telemedicina para la Cuenca del Río Putumayo. Colombia – Perú.

3. Red Binacional de Salud Zumba – San Ignacio. Plan Integral de Gestión

4. Ambiental de Residuos Sólidos en la ciudad de Desaguadero Bolivia – Perú.

Aporte de la UE: 1.700.000 euros

Contraparte : 894.634 euros

Acciones en curso : 2’594.634 euros

1.Programa de Mejoramiento de las Condiciones Sanitarias y Ambientales en las Frontera Ecuador con Colombia.

2.Modelos Prácticos de producción piscícola de consumo humano y uso ornamental, frontera de Perú y Colombia.

3.Educación Intercultural bilingüe en contextos de diversidad cultural en la frontera Ecuador-Perú.

4.Aprovechamiento de Riberas en el Anillo Circunlacustre del Lago Titicaca.

Aporte de la UE: 2.500.000 euros

Contrapartida: 848.092 euros

Acciones en curso: 3’348.092 euros

Acciones en curso: 2´́́́090,38991. Manejo de corredor biológico Quitasol

– El Ángel, frontera Ecuador – Colombia

2. Manejo de Residuos Sólidos en Catamayo – Chira, frontera Ecuador –Perú.

3. Gestión binacional de humedales con fines de seguridad alimentaria y conservación.

1. Crianza de llamas en comunidades alto andinas del Lago Titicaca, frontera Bolivia – Perú.

Aporte de AECID US$1.200.000

Contraparte: US$ 338.239

AT US$ 237.150

Retos

• Vincular las inversiones Locales, y Nacionales a Proyectos Binacionales

• Establecer mecanismos Binacionales de ejecución binacional:

– Legal

– Técnico

– Financiero

– Administrativo

– Social

• Establecimiento de Modelos de Gestión Binacional

• Institucionalizar mecanismos de participación social binacional

Primer Taller de Intercambio de Experiencias entre los Países Andinos y Europa en materia de

Cooperación Transfronteriza

• OBJETIVO: Avanzar en la construcción de una Estrategia Andina de Cooperación Transfronteriza a través del intercambio de conocimientos de los avances en la materia en las Zonas de Integración Fronteriza de la CAN y de las experiencias de las Euro regiones y estructuras similares, particularmente de las Agrupaciones Europeas de Cooperación Territorial.