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Comunicado No. 063

Ciudad de México, 28 de junio de 2019

Las finanzas públicas y la deuda pública a mayo de 2019

Principales resultados sobre la situación financiera del sector público al mes de mayo:

• En el periodo enero-mayo de 2019 el balance público presentó un superávit de 32.4 mil millones de pesos, el cual se compara favorablemente respecto del balance público programado para el periodo, que consideraba un déficit por 79.1 mil millones de pesos. Por su parte, el balance primario registró un superávit de 217.9 mil millones de pesos, cifra 53.3 por ciento superior al balance primario previsto en el programa por 142.1 mil millones de pesos.

• En los primeros cinco meses de 2019 los ingresos presupuestarios del Gobierno Federal aumentaron 2.4 por ciento en términos reales respecto al mismo periodo del año anterior. Estos ingresos resultaron mayores al programado en 18.8 mil millones de pesos. En lo que respecta a los ingresos presupuestarios del Sector Público, es decir el conjunto que incluye al Gobierno Federal, Pemex, CFE, así como los organismos de control presupuestario directo, aumentaron 0.7 por ciento en términos reales respecto al mismo periodo de 2018, y resultaron inferiores al programa en 59.0 mil millones de pesos.

• Entre enero y mayo de 2019 el gasto neto presupuestario fue inferior al programado en 140.7 mil millones de pesos, resultado de un menor gasto programable de 106.2 mil millones de pesos y de un gasto no programable inferior en 34.5 mil millones de pesos a lo previsto para el periodo.

• En el periodo que se informa los Requerimientos Financieros del Sector Público (RFSP), la medida más amplia del balance del Sector Público Federal, registraron un superávit de 73.2 mil millones de pesos, en línea con la meta anual de un déficit de 2.5 por ciento del PIB.

• Al mes de mayo de 2019 el Saldo Histórico de los Requerimientos Financieros del Sector Público (SHRFSP) ascendió a 10 billones 428.8 mil millones de pesos. La deuda neta del Sector Público se situó en 10 billones 847.8 mil millones de pesos y la deuda neta del Gobierno Federal se ubicó en 8 billones 76.4 mil millones de pesos. Estos niveles son consistentes con los techos de endeudamiento aprobados por el H. Congreso de la Unión para 2019.

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El día de hoy la Secretaría de Hacienda y Crédito Público entregó al H. Congreso de la Unión la Información de Finanzas Públicas y Deuda Pública a mayo de 2019, en cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 107 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, misma que se ha puesto a disposición del público en la página de internet de la Secretaría. A continuación se presentan los principales resultados:

Evolución de las finanzas públicas

Al mes de mayo de 2019 los principales balances de las finanzas públicas presentaron resultados mejores que lo programado. En enero-mayo de 2019, el balance público presentó un superávit de 32.4 mil millones de pesos, el cual se compara favorablemente con el déficit previsto en el programa de 79.1 mil millones de pesos. En el mismo periodo del año anterior se observó un déficit de 36.9 mil millones de pesos.

El balance primario presentó un superávit de 217.9 mil millones de pesos, monto mayor al superávit previsto en el programa de 142.1 mil millones de pesos. El superávit primario registrado en el mismo periodo del año anterior fue de 135.4 mil millones de pesos.

El balance público a enero-mayo sin considerar hasta 2 por ciento del PIB de la inversión de las Empresas Productivas del Estado y del Gobierno Federal para evaluar la meta del balance presupuestario, registró un superávit de 257.6 mil millones de pesos.

Los RFSP, la medida más amplia del balance del sector público federal, registraron un superávit de 73.2 mil millones de pesos, en línea con la meta anual de un déficit de 2.5 por ciento del PIB. En el mismo periodo del año anterior, presentaron un déficit de 54.4 mil millones de pesos.

Ingresos presupuestarios del sector público

En enero-mayo de 2019 los ingresos presupuestarios del Gobierno Federal fueron superiores al programa en 18.8 mil millones de pesos. Por su parte, los ingresos presupuestarios totales del sector público, incluyendo Pemex, CFE y organismos de control presupuestario directo fueron inferiores al programa en 59.0 mil millones de pesos1. Lo anterior se explica por ingresos 1 Corresponde al Acuerdo por el que se da a conocer el calendario mensual del pronóstico de los ingresos contenidos en el artículo 1º de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2019 y con base en la

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petroleros inferiores al programa en 96.2 mil millones de pesos, debido principalmente a una menor plataforma de producción y volumen de ventas internas; por menores ingresos de la CFE en 14.9 mil millones de pesos; por menores ingresos tributarios en 7.8 mil millones de pesos respecto al programa (0.5 por ciento), debido principalmente a una menor recaudación del IVA neto, derivado de un incremento en el pago de devoluciones de este impuesto durante los primeros cinco meses del año; que se compensaron en parte por ingresos no tributarios superiores a lo previsto por 50.9 mil millones de pesos y por ingresos de las entidades de control presupuestario directo en 9.1 mil millones de pesos

La evolución de los principales rubros de ingresos respecto al año anterior fue la siguiente:

• Los ingresos petroleros se ubicaron en 342.6 mil millones de pesos, cifra menor en 17.4 por ciento real a la del año anterior, ello como consecuencia de la disminución en volumen de las ventas internas, en el precio promedio de la mezcla mexicana de petróleo (1.1 por ciento anual) y en la producción de petróleo (10.4 por ciento anual).

Indicadores Petroleros

(En términos de flujo de efectivo)

Concepto

Enero-mayo Diferencia nominal Variación % 2019

2018 Programa Observado (1) (2) (3) (3-1) (3-2) (3/1) *_/ (3/2)

Producción de petróleo (mbd) 1,874.5 1,890.3 1,680.1 -194.4 -210.2 -10.4 -11.1 Plataforma exportación (mbd) 1,280.1 980.9 1,183.8 -96.3 202.9 -7.5 20.7 Precio de petróleo (dpb) 57.0 53.4 56.4 -0.6 2.9 -1.1 5.5 Precio de referencia del gas natural ($MBTU) 3.1 2.9 3.4 0.3 0.5 10.8 16.0

Partidas informativas Tipo de cambio (pesos por dólar) 18.7 19.7 19.4 0.6 -0.4 -0.9 -2.0 Nota: Las sumas parciales y las variaciones pueden no coincidir debido al redondeo. */ Para el tipo de cambio corresponde a la variación real (variación nominal ajustada por inflación). Fuente: SHCP.

• Los ingresos tributarios no petroleros ascendieron a 1 billón 425.8 mil millones de pesos, monto mayor en 4.7 por ciento real respecto al de 2018. Si se excluye el IEPS a combustibles, el crecimiento de la

metodología utilizada para realizar dicho pronóstico, publicado el 21 de enero de 2019 en el Diario Oficial de la Federación (DOF).

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recaudación es de 1.1 por ciento en términos reales. Al interior de los ingresos tributarios, la recaudación del ISR, la recaudación neta del IVA, el IEPS y las importaciones crecieron a tasas de 1.6, 0.7, 31.8 y 19.4 por ciento real, respectivamente.

• Los ingresos no tributarios del Gobierno Federal fueron de 102.9 mil millones de pesos, cifra mayor en 6.9 por ciento en términos reales a la del año previo.

• Los ingresos propios del IMSS y del ISSSTE se ubicaron en 168.3 mil millones de pesos, monto superior en 1.4 por ciento real respecto a lo observado en 2018.

• Los ingresos propios de la CFE ascendieron a 159.9 mil millones de pesos y fueron mayores en términos reales a los del año pasado en 10.2 por ciento.

Gasto neto presupuestario del sector público

A mayo de 2019, el gasto neto pagado se ubicó en 2 billones 197.1 mil millones de pesos, monto menor al previsto en el programa2 en 140.7 mil millones de pesos. A su interior, el gasto programable fue menor al programa en 106.2 mil millones de pesos, lo que obedece principalmente a un menor gasto en 69.3 mil millones de pesos de la Administración Pública Centralizada y en 66.8 mil millones de pesos del IMSS, del ISSSTE y Pemex, conjuntamente, que se compensan en parte por el mayor gasto de la CFE respecto a lo originalmente previsto por 32.1 mil millones de pesos. El gasto no programable fue inferior en 34.5 mil millones de pesos a lo previsto, debido al menor costo financiero por 19.4 mil millones de pesos; menor pago de Adefas y otros por 12.6 mil millones de pesos y menores participaciones por 2.6 mil millones de pesos.

Respecto a enero-mayo de 2018, el gasto neto pagado fue menor en 5.1 por ciento en términos reales, el gasto no programable fue inferior en 3.3 por

2 Corresponde a los Calendarios de Presupuesto Autorizados para el Ejercicio Fiscal de 2019, publicados el 14 de enero de 2019 en el DOF.

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ciento y el gasto programable en 5.8 por ciento. Respecto a la evolución por rubro de gasto destaca lo siguiente:

• La inversión física fue menor 16.4 por ciento real.

• Los subsidios, transferencias y aportaciones, distintas de servicios personales, fueron inferiores en 14.7 por ciento real.

• El gasto de operación disminuyó 5.2 por ciento real, dentro de este rubro los servicios personales disminuyeron 3.6 por ciento en términos reales.

• Las pensiones y jubilaciones se incrementaron 5.1 por ciento real.

• Las participaciones a las entidades federativas aumentaron 5.5 por ciento en términos reales.

• El costo financiero de la deuda aumentó 6.6 por ciento real, por un

mayor pago de intereses de la deuda y por mayores recursos para los programas de apoyo a ahorradores y deudores de la banca.

Saldo de la deuda pública

Al cierre de mayo de 2019, el Saldo Histórico de los Requerimientos Financieros del Sector Público (SHRFSP) ascendió a 10 billones 428.8 mil millones de pesos. El componente interno del SHRFSP se ubicó en 6 billones 651.5 mil millones de pesos, mientras que el externo fue de 196.3 mil millones de dólares (equivalente a 3 billones 777.3 mil millones de pesos).

La deuda neta del sector público federal (Gobierno Federal, Empresas Productivas del Estado y la banca de desarrollo) al término de mayo de 2019 se ubicó en 10 billones 847.8 mil millones de pesos. La deuda interna neta del sector público federal fue de 6 billones 965.9 mil millones de pesos, mientras que la deuda externa neta del sector público federal se ubicó en 201.8 mil millones de dólares (equivalente a 3 billones 881.9 mil millones de pesos).

Finalmente, el saldo de la deuda neta del Gobierno Federal se situó en 8 billones 76.4 mil millones de pesos en mayo de 2019. En cuanto a su composición, la deuda interna neta del Gobierno Federal fue de 6 billones

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235.6 mil millones de pesos, mientras que la deuda externa neta del Gobierno Federal se ubicó en 95.7 mil millones de dólares (equivalente a 1 billón 840.9 mil millones de pesos).

Operaciones relevantes de manejo de deuda3

Mercado interno Como parte de la estrategia de deuda del Gobierno Federal, el miércoles 26 de junio, se llevó a cabo una operación de permuta de Bonos M en el mercado interno. En dicha operación se recibieron Bonos M con vencimientos en 2019, 2020 y 2021, y se entregaron Bonos M con vencimientos en 2024, 2027, 2029, 2031, 2038, 2042 y 2047.

En total, se asignaron 28 mil 228.25 millones de pesos, disminuyendo las amortizaciones para 2019 en 2 mil 64.25 millones de pesos; 2020 en 16 mil 748.79 millones de pesos; y 2021 en 9 mil 415.21 millones de pesos.

Esta operación de permuta forma parte de la estrategia de manejo de pasivos del Gobierno Federal, la cual busca suavizar el perfil de vencimientos, intercambiando instrumentos de corto plazo por largo plazo.

Resultado de la Operación de Permuta

de Bonos M (Millones de pesos)

Bonos M objetivo

Instrumento Monto permutado

Dic-19 2,064.25

Jun-20 16,748.79 Jun-21 9,415.21

Total Bonos M 28,228.25

Mercado externo El 26 de junio el Gobierno Federal concluyó una emisión de deuda en el mercado japonés, a través de la cual se colocaron 165 mil millones de yenes

3 Si bien estas operaciones se encuentran fuera del periodo que se reporta en este informe, se considera relevante detallarlas para mantener una comunicación constante acerca del manejo de la deuda pública.

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(aproximadamente 1 mil 500 millones de dólares) en cuatro bonos a plazos de 3, 5, 7 y 10 años.

La operación consistió en la emisión de cuatro nuevos bonos de referencia en el mercado japonés a 3, 5, 7 y 10 años por montos de 65.5, 41.2, 27.3 y 31 miles de millones de yenes. Las tasas de interés alcanzadas por los bonos con vencimientos en 2022, 2024, 2026 y 2029 fueron 0.62, 0.83, 1.05 y 1.30 por ciento, respectivamente.

Se contó con la participación de 107 inversionistas de distintos sectores del mercado japonés y de otras geografías, alcanzado una demanda total de 225 mil millones de dólares (equivalente a 1.36 el monto colocado). Al respecto, vale la pena resaltar que tanto el monto colocado como la demanda alcanzada en esta transacción significan máximos históricos para una emisión de deuda realizada por el Gobierno Federal en el mercado japonés. Lo anterior, reitera la confianza de los inversionistas japoneses en las finanzas públicas del país.

Se puede consultar mayor detalle sobre las estadísticas de finanzas y deuda pública en la página de la SHCP, en el sitio de Internet: http://presto.hacienda.gob.mx/EstoporLayout/estadisticas.jsp

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ANEXO 1

SITUACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO

(Millones de pesos)

Concepto

Enero-mayo Diferencia nominal

Variación % real 2019

2018p_/ Programa Observado p_/ (1) (2) (3) (3-2) (3/1)

Balance Público -36,899.2 -79,083.8 32,351.1 111,434.9 n.s. Balance Público sin inversión1_/ 220,020.0 184,730.7 257,605.3 72,874.6 12.4 Balance presupuestario -127,613.2 -79,333.8 2,367.0 81,700.8 n.s. Ingreso presupuestario 2,095,375.5 2,258,527.6 2,199,504.4 -59,023.3 0.7 Gasto neto presupuestario 2,222,988.7 2,337,861.4 2,197,137.3 -140,724.1 -5.1 Balance de entidades bajo control presupuestario

indirecto 90,714.0 250.0 29,984.1 29,734.1 -68.3 Balance primario 135,415.6 142,149.8 217,854.7 75,704.9 54.4 Balance Público por entidad -36,899.2 -79,083.8 32,351.1 111,434.9 n.s. Balance presupuestario -127,613.2 -79,333.8 2,367.0 81,700.8 n.s. Balance del Gobierno Federal -111,024.3 -111,219.7 13,089.3 124,308.9 n.s. Empresas Productivas del Estado -93,788.1 -17,532.6 -94,383.2 -76,850.7 n.s. Balance de Pemex -32,964.2 -31,315.2 -62,156.9 -30,841.7 n.s. Balance de la CFE -60,823.9 13,782.6 -32,226.3 -46,009.0 n.s. Organismos de control presupuestario directo 77,199.2 49,418.4 83,661.0 34,242.6 4.0 Balance de IMSS 67,726.9 51,925.1 81,056.8 29,131.8 14.9 Balance de ISSSTE 9,472.4 -2,506.7 2,604.2 5,110.8 -73.6 Balance de entidades bajo control presupuestario

indirecto 90,714.0 250.0 29,984.1 29,734.1 -68.3 Partidas informativas RFSP -54,372.2 73,191.8 n.s. RFSP primario 216,467.3 369,777.8 63.9 Nota: Las sumas parciales y las variaciones pueden no coincidir debido al redondeo. p_/ Cifras preliminares. n.s.: no significativo. 1_/ Excluye hasta el 2 por ciento del PIB de la inversión física del Gobierno Federal y las Empresas Productivas del Estado de acuerdo con el artículo 1 de la LIF2019. Fuente: SHCP.

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INGRESOS DEL SECTOR PÚBLICO PRESUPUESTARIO

(Millones de pesos)

Concepto




Total 2,095,375.5 2,258,527.6 2,199,504.4 -59,023.3 0.7 Petroleros 398,074.7 438,835.0 342,602.0 -96,233.0 -17.4 Empresa Productiva del Estado (Pemex) 183,122.6 222,139.4 150,104.6 -72,034.8 -21.3 Gobierno Federal 214,952.1 216,695.6 192,497.3 -24,198.3 -14.1 Fondo Mexicano del Petróleo 214,952.2 216,695.6 192,454.9 -24,240.7 -14.1 ISR de contratistas y asignatarios -0.1 0.0 42.5 42.5 n.s. No petroleros 1,697,300.8 1,819,692.7 1,856,902.4 37,209.7 5.0 Gobierno Federal 1,398,765.0 1,485,665.6 1,528,698.7 43,033.1 4.9 Tributarios 1,306,361.4 1,433,613.3 1,425,768.2 -7,845.1 4.7 Impuesto sobre la renta 743,024.1 786,311.5 786,317.6 6.1 1.6 IVA 379,938.0 408,830.6 398,535.2 -10,295.4 0.7 IEPS 139,892.3 188,439.9 192,091.0 3,651.1 31.8 Importaciones 22,006.7 27,104.9 27,387.3 282.4 19.4 Impuesto por la actividad de exploración y

extracción de hidrocarburos 1,998.8 1,863.2 2,651.5 788.3 27.3 Otros 19,501.6 21,063.2 18,785.6 -2,277.6 -7.6 No tributarios 92,403.6 52,052.3 102,930.5 50,878.2 6.9 Organismos de control presupuestario directo 159,242.4 159,153.0 168,266.2 9,113.1 1.4 IMSS 138,491.8 145,096.6 151,637.1 6,540.5 5.1 ISSSTE 20,750.5 14,056.5 16,629.1 2,572.7 -23.1 Empresa Productiva del Estado (CFE) 139,293.5 174,874.0 159,937.5 -14,936.5 10.2 Partidas informativas Ingresos tributarios sin IEPS de combustibles 1,234,745.9 1,314,556.4 1,301,382.9 -13,173.5 1.1 Nota: Las sumas parciales y las variaciones pueden no coincidir debido al redondeo. p_/ Cifras preliminares. n.s.: no significativo. Fuente: SHCP.

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GASTO TOTAL DEL SECTOR PÚBLICO PRESUPUESTARIO

(Millones de pesos)

Concepto




Total 2,222,988.7 2,337,861.4 2,197,137.3 -140,724.1 -5.1 Gasto primario 2,041,255.9 2,116,585.8 1,995,222.6 -121,363.2 -6.2 Programable 1,622,633.4 1,698,343.9 1,592,153.3 -106,190.6 -5.8 Gobierno Federal 1,193,111.6 1,243,606.0 1,162,055.8 -81,550.2 -6.5 Ramos autónomos 41,041.2 48,048.8 35,796.9 -12,251.9 -16.3 Ramos administrativos 462,964.9 460,802.8 418,557.5 -42,245.3 -13.2 Ramos generales 689,105.5 734,754.4 707,701.4 -27,053.0 -1.4 Organismos de control presupuestario

directo 370,376.3 442,581.1 407,305.7 -35,275.4 5.5 IMSS 234,530.4 281,997.7 256,713.3 -25,284.4 5.0 ISSSTE 135,846.0 160,583.4 150,592.4 -9,991.0 6.4 Empresas Productivas del Estado 365,725.5 365,837.6 366,326.7 489.1 -3.9 Pemex 157,687.2 195,366.7 163,798.4 -31,568.3 -0.3 CFE 208,038.3 170,470.9 202,528.3 32,057.5 -6.6 (-) Operaciones compensadas 306,580.1 353,680.8 343,534.8 -10,146.0 7.5 No programable 418,622.5 418,241.9 403,069.2 -15,172.7 -7.6 Participaciones 358,293.1 396,496.8 393,940.2 -2,556.6 5.5 Adefas y otros 60,329.4 21,745.1 9,129.0 -12,616.0 -85.5 Costo financiero 181,732.9 221,275.6 201,914.8 -19,360.9 6.6 Partidas informativas Gasto neto total sin erogaciones en inversiones financieras, pago de pensiones, participaciones y costo financiero 1,342,721.1 1,334,467.6 1,205,813.3 -128,654.3 -13.8 Gasto neto total sin erogaciones en inversiones financieras, pago de pensiones y participaciones 1,524,454.0 1,555,743.2 1,407,728.0 -148,015.2 -11.4 Gasto neto total sin erogaciones en inversiones financieras 2,204,478.7 2,317,639.1 2,154,047.5 -163,591.6 -6.2 Gasto corriente estructural 919,585.1 957,677.3 857,876.9 -99,800.4 -10.5 Nota: Las sumas parciales y las variaciones pueden no coincidir debido al redondeo. p_/ Cifras preliminares. Fuente: SHCP.

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DEUDA INTERNA DEL GOBIERNO FEDERAL, MAYO *_/

(Millones de pesos)

Concepto Saldo a

diciembre 2018

Endeudamiento Ajustes1_/

Saldo a mayo

2019 p_/ Disp. Amort. Neto 1. Deuda Neta (3-2) 6,203,635.4 6,235,555.0 2. Activos 2_/ 225,709.0 410,843.8 3. Deuda Bruta 6,429,344.4 1,205,190.3 1,003,952.8 201,237.5 15,816.9 6,646,398.8

Valores 5,836,953.9 1,077,337.3 828,321.7 249,015.6 11,976.1 6,097,945.6

Cetes 734,487.2 664,284.8 779,159.1 -114,874.3 0.0 619,612.9 Bondes "D" 548,240.4 88,463.0 23,511.6 64,951.4 0.0 613,191.8 Bonos de desarrollo tasa fija 2,890,327.4 234,637.5 25,651.0 208,986.5 -457.3 3,098,856.6 Udibonos 1,656,001.7 89,952.0 0.0 89,952.0 12,375.3 1,758,329.0 Udibonos udi’s 265,954.7 14,369.3 0.0 14,369.3 0.0 280,324.0 Udibonos Segregados 7,897.2 0.0 0.0 0.0 58.1 7,955.3 Udibonos Segregados udi’s 1,268.3 0.0 0.0 0.0 0.0 1,268.3

Fondo de ahorro S.A.R. 135,951.0 125,292.8 130,854.1 -5,561.3 2,698.9 133,088.6 Obligaciones por Ley del ISSSTE 3_/ 141,843.5 54.2 10,426.5 -10,372.3 991.6 132,462.8 Bonos de Pensión PEMEX 4_/ 133,774.4 0.0 32,272.8 -32,272.8 0.0 101,501.6 Bonos de Pensión CFE 5_/ 160,187.5 0.0 0.0 0.0 0.0 160,187.5 Otros 20,634.1 2,506.0 2,077.7 428.3 150.3 21,212.7

Nota: Las sumas parciales pueden no coincidir debido al redondeo.

*_/ Cifras sujetas a revisiones por cambios y adecuaciones metodológicas.

p_/ Cifras preliminares.

1_/ Corresponde, principalmente, al ajuste por el efecto inflacionario. Para Bonos de Desarrollo a Tasa Fija el ajuste es por operaciones de permuta

de deuda.

2_/ Integra el saldo neto denominado en moneda nacional de la Cuenta General de la Tesorería de la Federación.

3_/ Obligaciones asociadas a la nueva Ley del ISSSTE.

4_/ Obligaciones asociadas al apoyo financiero por parte del Gobierno Federal a Pemex por el ahorro generado en su pasivo pensionario, conforme

a lo que establece el “Acuerdo por el que se emiten las disposiciones de carácter general relativas a la asunción por parte del Gobierno Federal

de obligaciones de pago de pensiones y jubilaciones a cargo de Pemex y sus empresas productivas subsidiarias”, publicado en el DOF el 24 de

diciembre de 2015.

5_/ Obligaciones asociadas al apoyo financiero por parte del Gobierno Federal a CFE por el ahorro generado en su pasivo pensionario, conforme a lo

que establece el “Acuerdo por el que se emiten las disposiciones de carácter general relativas a la asunción por parte del Gobierno Federal de

obligaciones de pago de pensiones y jubilaciones a cargo de la Comisión Federal de Electricidad”, publicado en el DOF, el 14 de abril de 2016.

Fuente: Dirección General de Deuda Pública, UCP.

12

DEUDA EXTERNA DEL GOBIERNO FEDERAL, MAYO *_/

(Millones de dólares)

Concepto Saldo a

diciembre 2018

Endeudamiento Ajustes

Saldo a mayo

2019 p_/ Disp. Amort. Neto 1. Deuda Neta (3-2) 95,698.5 95,681.5 2. Activos 1_/ 147.1 4,860.1 3. Deuda Bruta 95,845.6 5,428.8 327.6 5,101.2 -405.2 100,541.6

Mercado de capitales 67,817.9 4,802.1 0.0 4,802.1 -371.8 72,248.2 Organismos financieros internacionales (OFI´s) 26,089.7 626.7 285.7 341.0 -0.3 26,430.4 Comercio exterior 1,938.0 0.0 41.9 -41.9 -33.1 1,863.0




1_/ Considera el saldo neto denominado en dólares de la Cuenta General de la Tesorería de la Federación.


13

DEUDA INTERNA DEL SECTOR PÚBLICO FEDERAL, MAYO *_/ 1_/ (Millones de pesos)

Concepto

Saldo a diciembre

2018


Saldo a mayo

2019 p_/ Disp. Amort. Neto

1. Deuda Neta (3-2) 6,867,594.7 6,965,932.5 2. Activos 2_/ 168,678.5 283,445.8 3. Deuda Bruta 7,036,273.2 1,597,436.7 1,407,894.8 189,541.9 23,563.2 7,249,378.3

Estructura por plazo 7,036,273.2 1,597,436.7 1,407,894.8 189,541.9 23,563.2 7,249,378.3 Largo plazo 6,463,924.9 621,296.1 364,202.3 257,093.8 37,588.5 6,758,607.2 Corto plazo 572,348.3 976,140.6 1,043,692.5 -67,551.9 -14,025.3 490,771.1

Estructura por Usuario 7,036,273.2 1,597,436.7 1,407,894.8 189,541.9 23,563.2 7,249,378.3

Gobierno Federal 6,429,344.4 1,205,190.3 1,003,952.8 201,237.5 15,816.9 6,646,398.8 Largo plazo 5,911,049.2 619,024.4 342,903.0 276,121.4 15,816.9 6,202,987.5 Corto plazo 518,295.2 586,165.9 661,049.8 -74,883.9 0.0 443,411.3

Empresas Productivas del Estado 378,073.9 144,774.8 146,636.5 -1,861.7 -184.1 376,028.1 Largo plazo 366,773.9 0.0 18,361.1 -18,361.1 -184.1 348,228.7 Corto plazo 11,300.0 144,774.8 128,275.4 16,499.4 0.0 27,799.4

Banca de desarrollo 228,854.9 247,471.6 257,305.5 -9,833.9 7,930.4 226,951.4 Largo plazo 186,101.8 2,271.7 2,938.2 -666.5 21,955.7 207,391.0 Corto plazo 42,753.1 245,199.9 254,367.3 -9,167.4 -14,025.3 19,560.4

Por fuentes de financiamiento 7,036,273.2 1,597,436.7 1,407,894.8 189,541.9 23,563.2 7,249,378.3

Emisión de valores 6,321,902.1 1,079,613.7 845,803.2 233,810.5 20,632.8 6,576,345.4 Fondo de Ahorro SAR 135,951.0 125,292.8 130,854.1 -5,561.3 2,698.9 133,088.6 Banca comercial 99,700.5 274,885.2 271,926.7 2,958.5 -140.8 102,518.2 Obligaciones por Ley del ISSSTE 3_/ 141,843.5 54.2 10,426.5 -10,372.3 991.6 132,462.8 Bonos de Pensión PEMEX 4_/ 133,774.4 0.0 32,272.8 -32,272.8 0.0 101,501.6 Bonos de Pensión CFE 5_/ 160,187.5 0.0 0.0 0.0 0.0 160,187.5 Otros 42,914.2 117,590.8 116,611.5 979.3 -619.3 43,274.2




1_/ Incluye la deuda del Gobierno Federal, Empresas Productivas del Estado y la banca de desarrollo.

2_/ Integra el saldo neto denominado en moneda nacional de la Cuenta General de la Tesorería de la Federación, así como las disponibilidades de

las Empresas Productivas del Estado y de la banca de desarrollo.

3_/ Obligaciones asociadas a la nueva Ley del ISSSTE.

4_/ Obligaciones asociadas al apoyo financiero por parte del Gobierno Federal a Pemex por el ahorro generado en su pasivo pensionario, conforme

a lo que establece el “Acuerdo por el que se emiten las disposiciones de carácter general relativas a la asunción por parte del Gobierno Federal

de obligaciones de pago de pensiones y jubilaciones a cargo de Pemex y sus empresas productivas subsidiarias”, publicado en el DOF el 24 de

diciembre de 2015.

5_/ Obligaciones asociadas al apoyo financiero por parte del Gobierno Federal a CFE por el ahorro generado en su pasivo pensionario, conforme a lo

que establece el “Acuerdo por el que se emiten las disposiciones de carácter general relativas a la asunción por parte del Gobierno Federal de

obligaciones de pago de pensiones y jubilaciones a cargo de la Comisión Federal de Electricidad”, publicado en el DOF el 14 de abril de 2016.


14

DEUDA EXTERNA DEL SECTOR PÚBLICO FEDERAL, MAYO *_/ 1_/ (Millones de dólares)

Concepto

Saldo a diciembre

2018


Saldo a mayo

2019 p_/ Disp. Amort. Neto

1. Deuda Neta (3-2) 201,307.3 201,764.9 2. Activos financieros en moneda extranjera 2_/ 1,048.0 5,975.7 3. Deuda Bruta 202,355.3 16,842.1 10,626.5 6,215.6 -830.3 207,740.6 Estructura por plazo 202,355.3 16,842.1 10,626.5 6,215.6 -830.3 207,740.6 Largo plazo 198,204.6 5,902.3 3,585.5 2,316.8 -849.7 199,671.7 Corto plazo 4,150.7 10,939.8 7,041.0 3,898.8 19.4 8,068.9 Estructura por usuario 202,355.3 16,842.1 10,626.5 6,215.6 -830.3 207,740.6 Gobierno Federal 95,845.6 5,428.8 327.6 5,101.2 -405.2 100,541.6 Largo plazo 95,845.6 5,428.8 327.6 5,101.2 -405.2 100,541.6 Corto plazo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Empresas Productivas del Estado 94,691.2 6,101.7 4,264.1 1,837.6 -507.9 96,020.9 Largo plazo 94,391.2 335.7 3,172.1 -2,836.4 -507.9 91,046.9 Corto plazo 300.0 5,766.0 1,092.0 4,674.0 0.0 4,974.0 Banca de desarrollo 11,818.5 5,311.6 6,034.8 -723.2 82.8 11,178.1 Largo plazo 7,967.8 137.8 85.8 52.0 63.4 8,083.2 Corto plazo 3,850.7 5,173.8 5,949.0 -775.2 19.4 3,094.9 Por fuentes de financiamiento 202,355.3 16,842.1 10,626.5 6,215.6 -830.3 207,740.6 Mercado de capitales 155,907.5 4,802.1 2,888.1 1,914.0 -838.8 156,982.7 Organismos financieros internacionales (OFI´s) 30,214.6 626.7 354.8 271.9 57.4 30,543.9 Comercio exterior 5,894.3 137.8 249.5 -111.7 -33.8 5,748.8 Mercado bancario 10,063.8 10,999.5 7,042.1 3,957.4 5.0 14,026.2 Pidiregas 275.1 276.0 92.0 184.0 -20.1 439.0 Nota: Las sumas parciales pueden no coincidir debido al redondeo.



1_/ Incluye la deuda del Gobierno Federal, Empresas Productivas del Estado y la banca de desarrollo.

2_/ Considera el saldo neto denominado en dólares de la Cuenta General de la Tesorería de la Federación, así como las disponibilidades de las Empresas Productivas

del Estado y de la banca de desarrollo.


15

ANEXO 2

RESUMEN DE LOS PRINCIPALES INDICADORES DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

(Miles de millones de pesos)

Concepto Enero-mayo

Var. % real

Anual Avance % respecto a: 2019 2018

2018p_/ 2019p_/ 2018p_/ Programa1_/ Estimado2_/ 2018 Programa1_/ Estimado2_/ 1. Ingresos presupuestarios 2,095.4 2,199.5 0.7 5,115.1 5,298.2 5,204.0 41.0 41.5 42.3

2. Ingresos tributarios 1,306.4 1,425.8 4.7 3,062.3 3,311.4 3,301.5 42.7 43.1 43.2 3. Ingresos tributarios sin

IEPS de combustibles 1,234.7 1,301.4 1.1 2,874.7 3,042.1 3,017.6 43.0 42.8 43.1 4. Gasto neto total sin

erogaciones en inversiones financieras, pago de pensiones, participaciones y costo financiero 1,342.7 1,205.8 -13.8 3,232.0 3,209.7 3,124.0 41.5 37.6 38.6

5. Gasto neto total sin erogaciones en inversiones financieras, pago de pensiones y participaciones 1,524.5 1,407.7 -11.4 3,847.1 3,958.8 3,869.1 39.6 35.6 36.4

6. Gasto neto total sin erogaciones en inversiones financieras 2,204.5 2,154.0 -6.2 5,483.8 5,756.1 5,661.9 40.2 37.4 38.0

7. Gasto neto total 2,223.0 2,197.1 -5.1 5,589.4 5,802.0 5,707.9 39.8 37.9 38.5 8. Gasto corriente estructural 919.6 857.9 -10.5 2,304.1 2,314.2 2,314.2 39.9 37.1 37.1

9. Balance primario 135.4 217.9 54.4 141.4 245.7 236.7 95.8 88.7 92.0 10. RFSP -54.4 73.2 n.a. -547.7 -629.0 -622.1 9.9 -11.6 -11.8 11. SHRFSP 10,109.8 10,428.8 -1.0 10,551.7 11,288.3 11,218.2 95.8 92.4 93.0 12. Deuda pública 10,307.1 10,847.8 1.0 10,829.9 11,363.9 11,538.8 95.2 95.5 94.0

Nota: Las sumas parciales y las variaciones pueden no coincidir debido al redondeo.


n.a.: no aplica.

1_/ Corresponde a la Ley de Ingresos y al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2019 aprobados por el Congreso de la Unión.

2_/ Corresponde a la revisión de la estimación de finanzas públicas de 2019.

Fuente: SHCP.

16

17.6 18.0 18.6

20.3 20.1 20.421.3 21.6

23.2 23.222.1 22.3 22.2

23.3 22.8 23.024.1

22.621.8

20.9

7.1 7.4 7.38.6 8.3 8.2 8.8 8.7 9.1 9.2 8.8 8.6 8.9 9.2 9.2 9.3

10.0 10.48.9 8.8

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016** 2017 2018 2019***

Ingresos presupuestariosPor ciento del PIB*

Anual Observado a enero-mayo

*/ Como proporción del PIB base 2013.**/ Incluye recursos por el apoyo del Gobierno Federal vía aportación patrimonial a Pemex y a la CFE por 1.5 por ciento del PIB.

***/ Revisión de la estimación de finanzas públicas de 2019.Fuente: SHCP.

8.79.3

9.8 9.8

8.7 8.5 8.4 8.78.1

9.3 9.48.8

8.3

9.610.3

12.713.5

13.0 13.0 13.3

3.7 3.94.3 4.3 4.1 3.9 3.8 3.9 3.7

4.2 4.1 3.93.5

4.14.5

5.6 5.8 5.6 5.6 5.7

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019**

Ingresos tributariosPor ciento del PIB*


*/ Como proporción del PIB base 2013.**/ Revisión de la estimación de finanzas públicas de 2019.Fuente: SHCP.

7.78.0 8.3

8.68.1 8.3

8.89.1

9.89.3

9.8 9.8 9.610.1 10.4

11.512.1 12.0 12.2 12.1

3.3 3.5 3.6 3.9 3.7 3.7 3.9 4.1 4.44.0 4.3 4.2 4.0

4.4 4.65.1 5.2 5.2 5.3 5.2

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019**

Ingresos tributarios sin IEPS de combustiblesPor ciento del PIB*



11.3 11.412.2

13.6 13.1 13.0 13.3 13.814.6

17.3 16.9 16.6 16.6 16.7 17.1 16.7

15.3

13.3 13.712.6

4.1 4.2 4.3 4.7 4.6 4.6 4.8 4.7 5.26.4 6.0 5.8 6.2 5.9

6.6 6.95.9

5.2 5.74.8

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019**

Gasto neto total sin erogaciones en inversiones financieras, pago de pensiones, participaciones y costo

financieroPor ciento del PIB*



14.3 14.0 14.516.0

15.4 15.2 15.6 15.916.5

19.518.8 18.5 18.6 18.7 19.1 18.9

17.7

15.716.4

15.5

5.2 5.3 5.3 5.8 5.4 5.4 5.6 5.3 5.77.0

6.4 6.2 6.6 6.37.0 7.3

6.4 5.96.5

5.7

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019**

Gasto neto total sin erogaciones en inversiones financieras, pago de pensiones y participaciones

Por ciento del PIB*Anual Observado a enero-mayo


18.4 18.4 19.120.7

19.8 20.0 20.6 20.822.0

24.9 24.7 24.4 24.4 24.8 25.5 25.524.3

22.523.3 22.8

6.7 7.0 7.0 7.6 7.3 7.4 7.7 7.38.1

9.3 8.8 8.7 9.1 8.99.7 10.1

9.1 8.7 9.4 8.7

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019**

Gasto neto total sin erogaciones en inversiones financieras

Por ciento del PIB*Anual Observado a enero-mayo


17

18.5 18.619.6

21.0 20.3 20.5 21.2 21.623.3

25.4 24.9 24.8 24.825.7 25.9 26.4 26.6

23.7 23.822.9

6.7 7.0 7.0 7.7 7.3 7.4 7.8 7.48.2

9.3 8.9 8.8 9.3 9.09.8 10.3 9.7

8.8 9.5 8.8

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016** 2017 2018 2019***

Gasto neto totalPor ciento del PIB*


*/ Como proporción del PIB base 2013.**/ Incluye recursos por el apoyo del Gobierno Federal vía aportación patrimonial a Pemex y a la CFE por 1.5 por ciento del PIB.

***/ Revisión de la estimación de finanzas públicas de 2019.Fuente: SHCP.

7.98.3

9.2

10.09.4 9.3 9.4 9.7 10.0

11.711.2 11.3 11.3 11.5

12.0 12.0

11.1

10.19.8

9.3

3.94.5

4.1 4.24.5

4.14.5 4.7

4.23.8 3.9

3.4

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019**

Gasto corriente estructuralPor ciento del PIB*



2.1 2.1

1.4 1.8

2.2 2.12.4

2.1

1.8

-0.1

-0.9-0.6 -0.6

-0.4

-1.1 -1.2

-0.1

1.4

0.6

1.0

1.6 1.6

1.3

1.91.8

1.61.9

2.01.5

0.6 0.40.2

0.1

0.7

-0.1

-0.5

0.9

2.3

0.6

0.9

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019**

Balance primarioPor ciento del PIB*



-3.1 -3.2-3.0

-2.3

-1.8-1.5 -1.5 -1.6

-0.8

-4.1-3.9

-3.3-3.7 -3.7

-4.5-4.0

-2.8

-1.1

-2.3-2.5

-0.4 -0.5

0.00.4

0.0 0.1

0.6 0.5

-0.5 -0.4 -0.3-0.4

-0.1

-0.7

-1.0

0.7

1.4

-0.2

0.3

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019**

RFSPPor ciento del PIB*



30.6 30.9

33.234.8

32.331.1

29.5 28.8

32.9

36.0 36.037.2 37.2

40.0

42.6

46.548.7

45.844.9 45.1

38.0

41.843.3

42.0 43.0 41.9

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019**

SHRFSPPor ciento del PIB*Anual Observado a mayo


19.9 19.521.6

23.121.8

20.5

18.7

17.9

21.0

31.2 31.533.1 33.8

36.5

39.8

44.0

48.246.1 46.1 46.4

18.1

16.4

16.5

29.1 28.5 28.831.5

32.434.6

38.8

42.1 41.743.8 43.6

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019**

Deuda públicaPor ciento del PIB*Anual Observado a mayo


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