comunicación política en televisión y los nuevos medios

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La profesora Salomé Berrocal coordinaun conjunto de textos sobre las tendencias másactuales de la investigación en comunicaciónpolítica en España de gran interés para losestudiosos de la Comunicación, la Sociología yla Ciencia Política.

El primer capítulo es una completa"Introducción a la comunicación política" ela-borada por el profesor Juan Ignacio Rospir enla que explica el proceso de consolidación deesta disciplina como área de estudio indepen-diente dentro de las ciencias sociales y de lacomunicación. Queda clara la legitimación his-tórica a través de un ilustrativo recorrido por lahistoria de las relaciones entre el poder y lacomunicación. Aunque la legitimación acadé-mica de la comunicación política tiene un desa-rrollo mucho más reciente que abarca un pri-mer periodo de estudios elaborados principal-mente en los Estados Unidos, desde los añoscincuenta y hasta los ochenta, para continuarcon una segunda fase de internacionalizaciónde las investigaciones que llega hasta nuestrosdías. El punto de partida lo marca la irrupciónde la televisión en las campañas con los pri-meros estudios empíricos dedicados a los efec-tos de los medios sobre el desenlace de lasvotaciones, que se encuentran enmarcados enla época de los "efectos limitados". A partir delos años ochenta el interés se traslada aEuropa y se produce una eclosión de publica-ciones, de estudios y de interesados por lamateria. La mayoría de estos trabajos consta-tan el desarrollo de una democracia mediática

y de una progresiva americanización de lapolítica. Llegados los noventa se aprecia unacorriente dominante de crítica hacia los mediosde comunicación que convive con diferentesaportaciones dependientes de las distintasestructuras y trayectorias de los sistemas políti-cos nacionales europeos. Juan Ignacio Rospirfinaliza el capítulo lanzando una serie de retosclave que la comunicación política habrá deenfrentar en un futuro próximo. Todavía existe,según el autor, el peligro de que la comunica-ción política quede reducida a un sinónimo de"especialización no definida". Queda pen-diente, además, averiguar con mayor exactitudqué aporta el actual modelo de comunicaciónpolítica a los procesos de decisión política ennuestras democracias.

El segundo capítulo, escrito por la profe-sora Salomé Berrocal, aborda "La personaliza-ción en la política". La autora explica cómo losmedios de comunicación han transformado lavida política ahondando en el problema de lasimplificación del poder en la figura de los can-didatos o de la persona de los gobernantes. Taly como subraya la profesora Berrocal, el fenó-meno choca contra los principios de la partici-pación democrática porque deja de lado laargumentación y promueve las llamadas a loemocional. Aunque no se trata de una manifes-tación nueva y puede estudiarse desde antiguo,las circunstancias en las que se desarrolla en laactualidad merecen una especial atención. Nilos mítines ni ningún otro acto político logran efi-cacia si no obtienen un reflejo en los medios. El

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COMUNICACIÓN POLÍTICA EN TELEVISIÓNY NUEVOS MEDIOS

Salomé BerrocalARIEL - BARCELONA, 2003 - 348 P

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"partido escoba" o "profesional-electoral" nacejustamente al amparo del funcionamiento actualde los medios. La curiosidad innata de los ciu-dadanos, queriendo conocer los detalles yanécdotas de los líderes, colabora también en lapersonalización de la política. Por un lado, losformatos televisivos necesitan simplificar y bus-can el interés humano por encima de los conte-nidos de propuestas y, por otro, la mayoría delos electores sigue la campaña por la televisión.El voto se convierte entonces en un voto perso-nalista, porque "el gobernado –dice la autora–actúa con pereza" debido al enorme esfuerzoque supondría evaluar por sí mismo todos losmensajes necesarios para votar informadamente(Popkin). Pese a que el papel del marketing polí-tico y los asesores de imagen resulta fundamen-tal en este proceso, parece muy acertado expli-car, tal y como hace la profesora Berrocalsiguiendo la tesis de Allan Louden, que la ima-gen política es en último extremo el producto deuna evaluación negociada y construida entre loque los candidatos intentan transmitir y los votan-tes piensan sobre ello.

El tercer capítulo, elaborado por José MªSanmartí, profundiza en la importancia de loque el autor denomina "nuevos agentes políti-cos en la comunicación televisiva". Se refierecon ello a las figuras y colectivos que, aúnhabiendo cobrado significación en la estructu-ra social, no encuentran el espacio que porderecho les correspondería en los medios decomunicación, fundamentalmente dedicados areflejar la opinión de las mayorías. Aunque lasnuevas tecnologías proporcionan una posibili-dad para la expresión de los mensajes de losnuevos agentes, el autor explica que están sien-do "absorbidas por los aún potentes mediosaudiovisuales y escritos".

La relación entre comunicación política eimaginarios sociales se explica en el capítulo

cuarto. Juan Luis Pintos y Fermín Galindo des-criben cómo se construye socialmente la reali-dad política y cómo se legitima ésta debido alos supuestos básicos que indican qué es lorelevante en una sociedad –en el caso estudia-do, la venezolana– frente a lo que quedaopaco, oculto o ausente. El análisis de las con-vulsiones políticas vividas en Venezuela duran-te los últimos años, construidas y transmitidaspor los medios de comunicación, es la base deesta aplicación de las teorías sobre los imagi-narios sociales a la comunicación política.

La campaña electoral televisada y lasposibles influencias en el electorado constitu-yen el tema del capítulo cinco, desarrolladotambién por Salomé Berrocal. Insiste la autoraen el protagonismo de la televisión durante lascampañas y analiza, a través de una cuidadaselección de investigaciones y abordajes deotros autores, los géneros de mensajes políticosque pueden encontrarse en la pequeña panta-lla. Desde la noticia o información electoral,aludiendo a estudios sobre el recuerdo y lateoría del cultivo de Gerbner; pasando por laclásica entrevista política y las supuestas ven-tajas de este tipo de intervención mediática; elanuncio electoral, parándose en la regulaciónjurídica de los spots políticos en nuestro país yen los estudios que valoran su eficacia; y, porúltimo, recalando en el análisis de los debateselectorales. Pero lo más valioso sin duda deeste capítulo es la explicación sobre los posi-bles comportamientos del voto en relación conlos mensajes que aparecen en la televisión. Aesto dedica Berrocal el último apartado denuevo apoyándose en autores e investigacio-nes claves, ancladas en teorías como la fija-ción de la agenda, el efecto de refuerzo, laexplicación de la abstención, y el efecto cam-bio en la decisión del voto. Termina el capítuloexaminando las características de una nuevacultura política cuyo protagonista es el media

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party, que se alimenta de la moderación ideo-lógica, el fenómeno de la desviación del votode clase, de la volatilidad electoral y de unareducida identificación partidista en compara-ción con lo ocurrido en épocas anteriores.

María Teresa Sádaba presenta en elcapítulo sexto un estudio sobre los anunciostelevisivos electorales en España desde 1993hasta el año 2000. Muestra la evolución de losspots políticos, contemplados como productospersuasivos. Frente a la regulación legal deeste tipo de anuncios en otros países, exponela situación legislativa española. Desarrollaentonces una tipología de anuncios electoralestremendamente útil a efectos académicos ydidácticos. Precisamente la investigación quepresenta se estructura en torno a las variablestipo de anuncio, protagonista, argumentación,orquestación de elementos y temas. Es impor-tante subrayar la postura de esta autora conrespecto al proceso de americanización de lascampañas, sobre el que señala que en Españaha sido frenado por múltiples factores (legisla-tivos, culturales y económicos). Advierte en estesentido que los trabajos sobre los efectos de losspots en EEUU no pueden equipararse a losque pueda hacerse en España, y sólo debenconstituir una referencia metodológica.

En el capítulo siete de la obra BenjamínMarín escribe sobre los debates electorales entelevisión. Abundando en la idea que se repiteen muchos capítulos del libro, mantiene que lainfluencia de la televisión en los votantes duran-te una campaña electoral puede ser decisiva,pues es la única fuente de información para unnúmero muy alto de ciudadanos. Del debate sedice que plasma mejor la realidad que el restode los mensajes electorales mediáticos; cues-tión, sin embargo, en buena medida discutible.En la explicación del autor, los debates son unjuego de ganadores y perdedores –desde la

perspectiva de la teoría de los juegos– y adop-tan el lenguaje del mundo deportivo. Producenun "efecto multiplicador" o "efecto en casca-da" derivado de los previos al debate y de lasinformaciones que generan a posteriori. Elautor aborda las teorías sobre los posiblesefectos de estos enfrentamientos sobre el elec-torado, define los modelos y formatos de deba-te y se detiene en el doble entre José MaríaAznar y Felipe González. Resultan de graninterés el análisis de los argumentos para la"no celebración" de debates, en función de lascondiciones de partida de los candidatos, y elexamen de los retos de debate lanzados porlos políticos pero que no llegaron a fructificar.

El grupo de investigadores formado porSalomé Berrocal, Leopoldo Abad, ElenaCebrián y Elena Pedreira presenta en los capí-tulos ocho y nueve dos estudios de altísima cali-dad científica sobre las elecciones legislativasdel año 2000 en España. El estudio descrito enel capítulo ocho analiza la información políticarelacionada con las elecciones difundidas porlas cuatro cadenas de televisión nacionalesque emiten en abierto. La imagen de los can-didatos y de los partidos, los mensajes electo-rales que transmiten –el contenido y su inten-ción– y la presentación de los argumentos sonlas variables utilizadas en el análisis. La pers-pectiva de agenda priming (Iyengard y Kider),entendida como el poder de los medios paradefinir los criterios que forman en los recepto-res la capacidad de enjuiciar o valorar la rea-lidad pública, constituye un punto teórico departida novedoso en este tipo de investigacio-nes.

El segundo estudio de este equipo deinvestigación utiliza la misma metodología queel descrito anteriormente esta vez para anali-zar la dimensión política que aterrizó en elcampo del infoentretenimiento televisivo de la

RESEÑAS BIBLIOGRÁFICAS

Armentia y Caminos

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mano de los programas El Informal, Caigaquien Caiga y Las noticias del Guiñol. Se tratadel primer estudio descriptivo del contenidopolítico de este tipo de programas y abre uncamino amplio de sugerencias y retos paraestudios posteriores.

Por último, en el capítulo diez, el profe-sor José Luis Dader introduce al lector en lacomplejidad de la ciberdemocracia. Definidacomo la "hipotética transformación de lasdemocracias contemporáneas al compás deluso de Internet y las nuevas tecnologías (...)",las posturas de los expertos difieren sobre elhecho de que consiga aumentar el nivel de par-ticipación ciudadana en los procesos de deci-sión política. Superando las posturas de escép-ticos y pesimistas, como Mazzoleni o RichardDavis, y las ideas de los optimistas comoMargolis y Rodota, el profesor Dader proponeel avance de una "democracia replicante ointerpelativa", donde Internet proveería a los

ciudadanos de herramientas eficaces para laincorporación de éstos a un verdadero marcode influencia política con la difusión y el uso deinformación movilizadora. Resulta extremada-mente atractivo repasar el repertorio de expe-riencias ciberpolíticas elaborado por el profe-sor Dader: Redes de intercambio e informa-ción, páginas web de partidos y plataformas ycanales temáticos y a la carta en la televisión.Completa el capítulo con el análisis de la ciber-campaña de 2000 en España, estudiada comola primera experiencia en nuestro país, desta-cando la idea de que la explotación de losrecursos cibernéticos ha crecido siempre apo-yada por el reflejo de la ciberpolítica en losmedios tradicionales.

Pilar Pérez HerreroUniversidad Pontificia

Salamanca

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