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COMPROMISOS2018

Presidentes municipales 2018-2021

comovamoscolima.org 2 3 comovamoscolima.orgGOBERNANZA

COMISIONES DE TRABAJO

EQUIPO DE TRABAJO

COMPROMISOS2018


Cuentas Públicas

Alejandro Camarena BerraCarlos Anguiano Solano

Educación

Marisol López Llerenas ZamoraHéctor Manuel Icaza CampaMiguel Ángel Castro PalominoRamón Eduardo Santana MartínezSilvia V. García GallegosNoemí Anguiano Solano

Medio Ambiente

María Asunción Cornejo GutierrezArabel Alí MendozaMiguel Ángel Rosas UrzuaJuan Pablo López PérezJuan Oceguera Parra

Carlos Anguiano SolanoDirector Operativo

Itzel Fernanda González PadillaCoordinadora de proyectos

Blanca Lucero Jiménez SolanoDiseñadora de contenido

Presidente

Guillermo Gómez Espinosa

Vicepresidente

Alejandro de Alba Martínez

Secretario

Guillermo Brun Solórzano

Tesorero

Alejandro Camarena Berra

Consejeros

José Gustavo Zarco QuinteroJorge Benitez AmezcuaMario Carlos Moncara Cantú

Consejeros

Jorge Edmundo Jauregui UgaldeHugo Herrera MierFrancisco Hueso Alcaráz

Salud y Deporte

Héctor Manuel Icaza CampaJorge Noriega SevillaJorge Vital BuenoLeticia Ramírez SánchezArturo Alí IbarraIván Javier Zepeda BorjaFernando NeriSarahí Guadalupe Flores AlcarazElba FabiolaYeshica Lizette Ochoa Aguilar

Seguridad

Jorge Benítez AmezcuaGuillermo Brun SolórzanoJosé Hugo Herrera Mier

Desarrollo Económico

Oscar Benavides CarrilloMigdalia Arévalo GonzálezLuis Javier Siordia AlcarázSean Osmin Hamud RuizAlejandra Chávez HerreraAaron Arnoldo Cortés Navares

Innovación y tecnología

Carlos Francisco Rocha CuevasDaniel Alejandro Gaytan ValenciaDarwin Alexis Pinto GonzálezFrancisco Javier Montes Enciso

Transparencia y datos abiertos

Eusebio Virgen ZepedaHéctor Manuel Aceves OrtegaLuz Amelia Espinal Sánchez

Génesis Flores ZárateCoordinadora de comunicación

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INTRODUCCIÓN

Los presentes compromisos surgen de las opiniones recabadas por las ciudadanos de sus necesidades e inquietu-des en los municipios. Dichas opiniones emitidas como propuestas fueron analizadas, compiladas y enriquecidas por parte de cada una de las Comisiones de trabajo de este Comité. Dichas comisiones de trabajo están integradas por los asociaciones civiles que manejan el tema de cada uno de los compromisos.

Para la elaboración de los compromisos se consideró que el ayuntamiento tuviera las facultades para poder cum-plirlos, para ello se utilizaron referencias de la Constitución Política de los Estados Unidos, Leyes relativas, reco-mendaciones de Organismos descentralizados, y la Agenda de Desarrollo Municipal publicada por la Secretaría de Gobernación junto con el INAFED.

Los compromisos están considerados con indicadores que puedan ser medibles en los periodos establecidos. Para efectos de mencionar como cumplidos o no, se consideran las acciones y resultados del periodo a evaluar.

Dado el comportamiento de las administraciones municipales, se evaluará de la siguiente manera:* Los ayuntamientos reciben la administración a mediados de octubre, para el seguimiento del cumplimiento de los compromisos se consideran los tres primeros meses (octubre - diciembre) como meses de gracia para que puedan tener un diagnóstico de cada una de las administraciones y se programen para el cumplimiento de los compromisos. * El periodo que se evaluará para cumplir cada uno de los compromisos será de Enero 2019 a Diciembre 2020. Las metas y acciones están consideradas bajo este criterio, de tal forma que en la última evaluación los ciudadanos podrán tener la certeza de si se cumplieron o no con los compromisos firmados. * El primer evento de seguimiento será para sentar el punto de partida de cada uno de los compromisos, el diag-nóstico de cómo está la administración. Posterior a ello se realizarán ocho eventos públicos de seguimiento para dialogar con los ciudadanos respecto de los resultados (para más información consultar el Anexo 1, el calendario de reuniones públicas). * Se procurará rotar la sede de las reuniones públicas de seguimiento con todos los ayuntamientos participantes, pues en cada uno de los municipios que participan existen ciudadanos y/o asociaciones interesadas en la rendi-ción de cuentas de sus representantes. * Los indicadores se dividen en: - Progresivas. Se miden de forma progresiva a los largo del tiempo. Se espera que el gobierno avance paulatinamente a lo largo de toda la gestión. (El grado de avance de algún programa). - Continuas. Se evalúan de forma permanente sin variar el grado de avance. (Ejemplo: publicación mensual de las cuentas públicas). - Anuales. Se evalúan de forma anual, como complemento a las variables que tenga el indicador. Esto se debe a la profundidad o disponibilidad de la información requerida. - Definición propia. El gobierno establece la variable y el grado de avance; debe ser avalado por las orga-nizaciones impulsoras. Es aspiración de este Comité que los comportamientos de los ayuntamientos se mantengan de la misma forma, y eventualmente avancen hacia una profesionalización, en la que las actividades y obligaciones no se vean interrum-pidas o cambien dependiendo de los periodos electorales.

Contenido

Introducción

Resumen de compromisos

Compromisos 2018

-Compromiso 1Mi presidente comprometido

-Compromiso 2Mi municipio transparente

-Compromiso 3Mi municipio eficiente

-Compromiso 4Mi municipio austero

- Compromiso 5Mi municipio seguro

-Compromiso 6Mi municipio colaborativo

-Compromiso 7Mi municipio generador

-Compromiso 8Mi municipio sano

-Compromiso 9Mi municipio responsable

-Compromiso 10Mi municipio innovador

Calendario

5

6

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36

Del proceso de creación de los compromisos

Compromisos

Bases de medición


Gobierno Austero,

Transparente

Mi presidente comprometido

Mi municipio colaborativo

Mi municipioeficiente

Mi municipiogenerador

Mi municipiotransparente

Mi municipioaustero

Mi municicio seguro

Mi municipio sano

Mi municipio responsable

Mi municipio innovador

1 6

37

2

4

5

8

9

10

Comprometerse con la rendición de cuentas. Promover la educación básica en el municipio.

Eficientar la operación del municipio.

Impulsar el desarrollo económico en el municipio.

Transparentar la información de las cuentas públicas.

Administrar con austeridad y responsabilidad el ejercicio de los recursos públicos.

Reducir los robos en el municipio.

Promover la salud y el deporte en el municipio.

Mejorar la calidad del medio ambiente en el municipio.

Desarrollar una agenda de innovación en el municipio.

Seguridad

Educación

Economía

Social

RE

SU

ME

N

RE

SU

ME

N


COMPROMISOS2018


MI PRESIDENTECOMPROMETIDO

COMPROMISO 1

El compromiso de un líder nace de crear y mantener una determinada conducta ante otros al cumplir y ha-cer todo lo que dice.

Es conveniente ordenar y organizar, ser ejemplo en temas tan relevantes como lo es la transparencia y ren-dición de cuentas.

Comprometerse con la rendición de cuentas.

DESCRIPCIÓN+ACCIONES

¿POR QUÉ ESIMPORTANTE?

Presentar la 3 de 3 al inicio de su gestión y actuali-zarla de manera anual en la plataforma del IMCO y Transparencia Mexicana.

Entregar la información necesaria para poder eva-luar el cumplimiento de los compromisos.

Asistir a las reuniones pú-blicas de seguimiento de los compromisos firmados.

Evaluaciones trimestrales. No aplica. Evaluación intermedia. Se evaluará con el 20% si la información está actualizada en las evaluaciones anuales de febrero de cada año. De lo contrario no se evaluará ningún porcentaje de avance. Para las evaluaciones trimestrales no se tomará en cuenta este rubro su valor se dividirá en 10% para cada una de las otras dos accio-nes que contemplan este compromiso. Evaluación final. Para el final de la evaluación se considera como compromiso cum-plido si presentó al inicio de su evaluación su 3 de 3, al finalizar el primer año (2019) la actualizó y al finalizar el 2020 hizo lo mismo.

Para evaluar el cumplimiento de este compromiso se dividirá el número de solicitudes de información atendidas en el periodo a evaluar entre el número de solicitudes de información hechas al ayuntamiento en el mismo periodo. El resultado se multiplicará por 100 y éste a su vez por el valor ponderado que corresponde en el compromiso. Para la evaluación intermedia y final se considera un valor de esta acción del 30%, en las evaluaciones trimestrales valdrá 40%.

Evaluaciones trimestrales. Para considerar el cumplimiento de este com-promiso se considera un avance del 100% si asistió el presidente de ma-nera personal al evento previo de evaluación. En el caso de enviar a un re-presentante se considera un avance del 40% y si no asiste tendrá un 0% de avance. La ponderación de esta acción para las trimestrales tendrá un valor del 60%. Evaluación intermedia. Se considera el número de asistencia a las reuniones de seguimiento en el primer año entre el número de reuniones de seguimien-to realizadas en el año a evaluar. El valor de la asistencia varía de 1 punto si asis-te el presidente y de 0.40 si manda a un representante (dicha puntuación se suma para considerar el valor de asistencia a las reuniones de seguimiento). Evaluación final. Se considera el número de asistencia a las reuniones de seguimien-to durante todo el ejercicio entre el número de reuniones de seguimiento realizadas en todo el ejercicio. El valor de la asistencia varía de 1 punto si asiste el presidente y de un 0.40 si manda a un representante (dicha puntuación se suma para considerar el valor de asistencia a las reuniones de seguimiento).

ACCIÓN

ACCIÓN

ACCIÓN

BASES DE MEDICIÓN

BASES DE MEDICIÓN

BASES DE MEDICIÓN

Periodicidad

Periodicidad

Periodicidad

Anual

Trimestral

Trimestral

Tipo de indicador

Tipo de indicador

Tipo de indicador

Contínua

Contínua

Contínua

Ponderación

Ponderación

Ponderación

20%

30%

50%

100%


MI MUNICIPIOTRANSPARENTE

COMPROMISO 2

La transparencia es un con-cepto clave del desarrollo y crecimiento de las demo-cracias modernas. Es im-portante que los esfuerzos por fortalecerla fomenten la honestidad y la integri-dad en el servicio público para prevenir y combatir la corrupción.


Transparentar la información de las cuentas públicas.


Publicar la información de las cuentas públicas de manera mensual con un nivel de desagregación de subcuentas.

Tener un encargado de la Unidad de Transparencia que cumpla con el perfil indicado.

Creación de Comités Muni-cipales de Datos abiertos.

Evaluaciones trimestrales. Se considera un avance del 100% si a los 30 días posterio-res cierre del trimestre están publicados los informes trimestrales de la cuenta públi-ca del municipio. En caso de que se publiquen posterior a los 30 días, pero 1 semana antes del evento de evaluación, se considerará un avance del compromiso de 40%. En caso de que no estén publicadas en la página web para la fecha de plazo antes mencionada, el avance para el periodo será de 0%. Evaluación final. Para determinar si este compromiso se cumplió o en qué porcen-taje. Se promediará el avance obtenido en las evaluaciones previas, de esta forma se reconocerá el esfuerzo de aquellos municipios que de manera constante publican sus informes mensuales en tiempo. Nota. Se ha detectado que existe variedad en la forma de publicar la información entre los ayuntamientos, algunos publican una transparencia opaca sin un grado de desagregación que permita a cualquier ciudadano que así lo desee hacer, analizar la situación financiera del muncipio. De tal forma que se especificará, junto con los ayuntamientos, los elementos necesarios para privilegiar la transparencia y el análisis.

Evaluaciones trimestrales e intermedia. Se evaluará con un avance del 100% esta acción si al momento de la reunión de seguimiento se cuenta con una persona en el puesto indicado. Para considerar que la persona cumple con el perfil adecuado se solicitará el curriculum de la persona el cuál se consultará al Infocol su visto bueno de que cumple con los requerimientos del puesto. En caso de que al momento de la reunión no se tenga una persona ocupando ese puesto se evaluará con un avance del 0%. Evaluación final. Para el determinar el cumplimiento del compromiso se considerará el promedio de todas las evaluaciones previas. Nota. Como indicador adicional sin que afecte el avance del compromiso se llevará el conteo de cuántas personas cubren ese puesto en todo el ejercicio.

Evaluaciones trimestrales, intermedia y final. Elaborar un plan de trabajo para la creación de Comités municipales de Datos abiertos y el funcionamiento que tendrán. Se recomienda se incluya la participación ciudadana y el cabildo, además de coordi-narse con los demás municipios, las autoridades en la materia y el actual Consejo de Datos Abiertos del Gobierno del Estado para lograr un trabajo de forma integral. Para determinar el avance de esta acción se considerará el porcentaje de avance del plan de trabajo. Una vez creado el Comité de Datos Abiertos se dará seguimiento al plan de trabajo realizado por el Comité.

ACCIÓN

ACCIÓN

ACCIÓN

BASES DE MEDICIÓN

BASES DE MEDICIÓN

BASES DE MEDICIÓN

Periodicidad

Periodicidad

Periodicidad

Trimestral

Trimestral

Trimestral

Tipo de indicador

Tipo de indicador

Tipo de indicador

Contínua

Contínua

Definición propia

Ponderación

Ponderación

Ponderación

60%

20%

20%100%


MI MUNICIPIOEFICIENTE

COMPROMISO 3

Los recursos de la administración pública no son ilimitados, por ello el mayor aprovechamiento de los mismos es de crucial importancia para que el gasto público sea sos-tenible en el tiempo, no incurra en gastos innecesarios y que ahorre cuando sea posible. El número de empleados, el uso de las tecnolo-gías para eficientar los procesos, la capacitación de los servidores públicos y sobre todo el generar un servicio profesional de la admi-nistración pública permitirá hacer más eficiente al municipio al mo-mento de atender las demandas sociales.


Eficientar la operación del municipio.


Lograr y mantener una tasa menor a, o igual a 8 trabajadores por cada 1,000 habitantes.

Impulsar el uso de las Tecnologías de la Informa-ción y la Comunicación en la prestación de trámites y servicios ofrecidos a la población.

Punto de partida. Número de trabajadores al cierre del 2018 entre la población total según las proyecciones de la CONAPO para el municipio y el resultado multiplicado por 1,000. Evaluación trimestral, intermedia y final. Para determinar el avance de este compro-miso se utilizará la misma fórmula durante cada trimestre. Se considera un avance del 100% si el resultado es igual o menor a 8, se considera un avance del 0% si dicho nú-mero es mayor a 10. Para determinar el porcentaje de avance intermedio el resultado obtenido se restará de 10 y se dividirá entre dos para después multiplicarlo por 100. Se espera llegar o mantener el número de trabajadores recomendado por el INAFED por cada 1,000 habitantes. Nota. Por personal total del municipio se entiende a los trabajadores que prestan un servicio físico, intelectual o de ambos géneros en alguna dependencia de la admi-nistración pública municipal, sea bajo el régimen de confianza, base o sindicalizado, honorarios, eventual o de cualquier otro tipo, mediante el pago de un sueldo o salario.

Punto de partida. Seleccionar los ayuntamientos y el Comité, los servicios efectiva-mente prestados a que se dará seguimiento (Impuestos, transparencia, registro civil, agua potable, limpia, compras, obras públicas, desarrollo social, ecología, turismo, asistencia social, seguridad pública, tránsito, protección civil, licencias). Evaluaciones trimestrales, intermedia y final. Como indicador se va a considerar el Índice de Gobierno Electrónico (IGE) establecido por la SEGOB y el INAFED: (Núme-ro total de rubros de la APM con servicios informativos en la página web / Total de rubros de la APM)*(0.17) + (Número total de rubros de la APM con servicios interac-tivos en la página web / Total de rubros de la APM)*(0.33) + (Número total de rubros de la APM con servicios transaccionales en la página web / Total de rubros de la APM)*(0.50))*100. Este indicador se aplicará en cada reunión de seguimiento y para considerar un avance del compromiso se considera los siguientes criterios: IGE menor a 17, un avance de 0%IGE igual o mayor a 33, un avance del 100%IGE igual o mayor a 17 y menor a 33, un avance proporcional considerando los dos criterios anteriores. Nota. Se entiende por “servicios informativos” aquella información proporcionada en línea, la cual puede ser consultada, buscada o descargada por los ciudadanos a través del sitio web. Se entiende por “servicios interactivos” los que facilitan el inter-cambio de información entre el gobierno municipal con los ciudadanos a través del sitio web. Se entiende por ”servicios transaccionales” los que permiten la realización y/o seguimiento de trámites y pagos, así como la obtención de licencias o permisos a través del sitio web sin necesidad de acudir a alguna oficina de gobierno.

ACCIÓN

ACCIÓN

BASES DE MEDICIÓN

BASES DE MEDICIÓN

Periodicidad

Periodicidad

Trimestral

Trimestral

Tipo de indicador

Tipo de indicador

Progresiva

Contínua

Ponderación

Ponderación

30%

30%



Promover el servicio civil de carrera en la adminis-tración pública

Evaluaciones trimestrales, intermedia y final. Como indicador de esta acción se con-sidera el avance del plan de trabajo para promover un cuerpo apolítico y permanente de funcionarios que forman la espina dorsal de una determinada administración que esté basado en el mérito, la imparcialidad e igualdad de oportunidades, según las recomendaciones ya hechas por parte de la Auditoría Superior de la Federación para lograr un servicio profesional de carrera dentro de la administración pública.

ACCIÓN BASES DE MEDICIÓN

Periodicidad

Trimestral

Tipo de indicador

Definición propia

Ponderación

40%

100%

COMPROMISO 4

La austeridad constituye una forma de buen gobierno, nadie debe de gastar más de lo que tiene ni adquirir deudas que des-borden su capacidad de ahorro. En oposición el despilfarro pone en riesgo el desarrollo del muni-cipio que puede implicar en una deficiencia de los servicios que otorga, afectar la creación de infraestructura, mayores cargas impositivas para los ciudadanos, afectaciones de programas so-ciales y de desarrollo económi-co.


Administrar con austeridad y responsabilidad el ejercicio de los recursos públicos.

MI MUNICIPIOAUSTERO



Lograr que el costo de operación sea menor al 50% del gasto total del ayuntamiento.

Mantener un nivel de en-deudamiento sostenible.

Punto de partida. Porcentaje del gasto corriente respecto del gasto total del año inmediato anterior. Precisar junto con los ayuntamientos los rubros que se darán se-guimiento como costo de operación o gasto corriente. Evaluaciones trimestrales, intermedia y final. Gasto corriente durante el periodo a evaluar entre el gasto total de dicho periodo. Para determinar un avance del com-promiso se considera 0% de avance si es mayor al porcentaje tomado como base. Si el porcentaje de gasto corriente es menor a 50% respecto del total del gasto del periodo evaluado, el avance del compromiso será del 100%. Cualquier porcentaje intermedio entre el tomado como base y 50% se calculará el avance proporcional. Nota. La clasificación económica del gasto establecido por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), el “”gasto corriente”” es aquel que realiza el ente público y que no tiene como contrapartida la creación de un activo; esto es, las ero-gaciones que se destinan a la contratación de recursos humanos y a la adquisición de los bienes y servicios necesarios para el desarrollo propio de las funciones de gobier-no. Comprende lo relacionado con la producción de bienes y servicios de mercado o de no mercado, los gastos por el pago de intereses, por deudas y préstamos y las transferencias, asignaciones y donativos de recursos que no involucran una contra-prestación efectiva de bienes y servicios.

Evaluaciones trimestrales, intermedia y final. Para medir el cumplimiento de este compromiso se considera como referencia el “Sistema de Alertas” generado por la SHCP que tiene como propósito de medir el nivel de endeudamiento de los Entes Públicos. Para un nivel de edeudamiento sostenible se considera un avance del 100%, un nivel de edeudamiento en observación un avance del 50%, y para un nivel de en-deudamiento elevado o sin información disponible se considera un avance del 0% en el compromiso.

ACCIÓN

ACCIÓN

BASES DE MEDICIÓN

BASES DE MEDICIÓN

Periodicidad

Periodicidad

Trimestral

Trimestral

Tipo de indicador

Tipo de indicador

Progresiva

Contínua

Ponderación

Ponderación

40%

40%

Mantener el presidente una relación igual o menor a 1 de su sueldo neto mensual entre el sueldo óptimo en relación con la población del municipio.

Punto de partida. Sueldo óptimo mensual según el tamaño de población del munici-pio. Para determinarlo se seguirá la fórmula establecida en la Agenda de Desarrollo Municipal publicada por la SEGOB y el INAFED. Evaluaciones trimestrales, intermedia y final. Para determinar un avance se consi-derará la siguiente fórmula: promedio mensual del periodo a evaluar del salario neto mensual recibido por el presidente municipal entre el salario óptimo en función del tamaño de la población. Si el resultado es igual o menor a 1, el porcentaje de avance será del 100%. Si el resultado es mayor o igual a 1.25 será de 0%. Si el resultado es un número entre 1 y 1.24 se considerará la parte proporcional de avance.


Periodicidad

Trimestral

Tipo de indicador

Contínua

Ponderación

20%


100%


COMPROMISO 5

El robo, en sus diversas modalida-des, representa prácticamente el 80% de los delitos cometidos. Se pueden considerar como el inicio de la carrera delincuencial, si no son detenidos los delincuentes pueden continuar una escalada que va migrando hacia la comi-sión de delitos de mayor impacto. La responsabilidad preventiva del municipio cobra importancia para frustrar las aspiraciones cri-minales y con ello abonar a me-jores condiciones de seguridad para los ciudadanos.


Reducir los robos en el municipio.

MI MUNICIPIOSEGURO


Reducir los índices delicti-vos en un 5% de los delitos de robo a casa habitación, robo a negocio, robo de vehículos, robo a transeún-te y robo con violencia.

Elaborar un programa de prevención del delito para el 2019 - 2020.

Punto de partida. Promedio del número de incidencia delictiva en el municipio du-rante el año 2018. Evaluaciones trimestrales. Promedio del número de incidencia delictiva en el perio-do a evaluar menos el promedio del número de incidencia delictiva en el año previo, entre el promedio del número de incidencia delictiva del año previo, el resultado se multiplica por 100. Para determinar un avance: cualquier porcentaje positivo implica un incremento en la incidencia delictiva por lo tanto su avance es 0%. Para cualquier valor menor a -5% (es decir una mayor reducción) su avance es de 100% para el perio-do. Cualquier valor intermedio entre 0% y -5% implica un avance porcentual acorde al resultado. Se considera para esta acción solamente los delitos de robo en distintas modalidades por ser en los que el municipio puede incidir en mayor medida. Delitos de alto impacto, como homicidios, secuestros, violaciones, lesiones dolosas y extor-siones tienen implicaciones mayores y solamente con la acción coordinada de los tres niveles de gobierno puede atacarse la situación. La ponderación para cada uno de los delitos será de manera equitativa, es decir un 20% del valor total de esta acción. Evaluación intermedia. Se utiliza la misma fórmula y consideraciones que las eva-luaciones trimestrales, sólo se comparan los promedios anuales y no trimestrales. Evaluación final. Para esta evaluación se ajusta la meta a una reducción del 10% para el final del 2020, respecto al año base utilizado 2018, pues se acumulua la reducción del 5% cada año desde el año en el que se firmaron los compromisos.

El seguimiento trimestral será acorde a las metas y cronograma establecido en el pro-grama previo, acuerdo mutuo con los involucrados y el Comité como instrumento de seguimiento. Para el cumplimiento del 100% será el estipulado en el propio programa o el porcentaje que se tenga de avance.

ACCIÓN

ACCIÓN

BASES DE MEDICIÓN

BASES DE MEDICIÓN

Periodicidad

Periodicidad

Trimestral

Trimestral

Tipo de indicador

Tipo de indicador

Contínua

Contínua

Ponderación

Ponderación

50%

50%

100%


COMPROMISO 6

La Agenda de Desarrollo Munici-pal, emitida por la Secretaría de Gobernación junto con el INA-FED, describe el rol que debie-ra tener el municipio en la pro-moción de la educación básica con programas, proyectos y ac-ciones que contribuyan al man-tenimiento de la infraestructura educativa, permanencia escolar de niñas, niños y adolescentes y abatir el analfabetismo.


Promover la educación básica en el municipio.

MI MUNICIPIOCOLABORATIVO


Elaborar un programa de apoyo al mantenimiento de las escuelas e instalaciones educativas.

Implementar un programa que contribuya a la perma-nencia de los alumnos de nivel secundaria y prepara-toria.

Implementar campañas de sensibilización para los padres de familia de la importancia de asistir a la escuela.

Realizar concursos que movilicen las competencias lingüisticas (escritura, lec-tura y declamación) y de razonamiento matemático en educación básica.

El seguimiento trimestral será acorde a las metas y cronograma establecido en el programa previo, acuerdo mutuo con los involucrados y el Comité como ins-trumento de seguimiento. Para el cumplimiento del 100% será acorde a las me-tas estipulados en el propio programa o el porcentaje que se tenga de avance. Nota. Se considerará al final del año (en la evaluación intermedia y final) el monto invertido per cápita como referencia, y se comparará con los parámetros óptimos de la propia Agenda de Desarrollo Municipal, esta referencia no afectará el porcentaje de avance y solo será de carácter informativo.

El seguimiento trimestral será acorde a las metas y cronograma establecido en el pro-grama previo acuerdo mutuo con los involucrados y el Comité como instrumento de seguimiento. Para el cumplimiento del 100% será el estipulado en el propio programa o el porcentaje que se tenga de avance.



ACCIÓN

ACCIÓN

ACCIÓN

ACCIÓN

BASES DE MEDICIÓN

BASES DE MEDICIÓN

BASES DE MEDICIÓN

BASES DE MEDICIÓN

Periodicidad

Periodicidad

Periodicidad

Periodicidad

Trimestral

Trimestral

Trimestral

Trimestral

Tipo de indicador

Tipo de indicador

Tipo de indicador

Tipo de indicador

Definición propia

Definición propia

Definición propia

Definición propia

Ponderación

Ponderación

Ponderación

Ponderación

40%

25%

15%

20%

100%


COMPROMISO 7

El establecer las facilidades de competencia sana y efectiva en el mercado a través de incetivar la economía de los diferentes sectores de la población permi-te que los habitantes tengan una mejor calidad de vida, lo que sig-nifica que las familias puedan cu-brir sus necesidades básicas, de lo contrario, una cantidad limita-da de los ingresos no solo afecta el seno familiar, sino que la ma-yor de las veces a la sociedad en general.


Impulsar el desarrollo económico en el municipio.

MI MUNICIPIOGENERADOR Crecimiento del empleo

formal en un 5% al año.

Crecimiento del 5% del número de licencias muni-cipales otorgadas al año.

Punto de partida. Promedio del número de empleos formales en el municipio durante el año 2018. Evaluaciones trimestrales. Promedio del número de empleos formales en el pe-riodo a evaluar menos el promedio del número de empleos formales en el año previo, entre el promedio del número de empleos formales del año previo, el re-sultado se multiplica por 100. Para determinar un avance: cualquier porcentaje ne-gativo implica una disminución del empleo formal por lo tanto su avance es 0%. Para cualquier valor mayor a 5% su avance es de 100% para el periodo. Cualquier valor intermedio entre 0% y 5% implica un avance porcentual acorde al resultado. Evaluación intermedia. Se utiliza la misma fórmula y consideraciones que las eva-luaciones trimestrales, sólo se comparan los promedio anuales y no trimestrales. Evaluación final. Para esta evaluación se ajusta la meta a una reducción del 10% para el final del 2020, respecto al año base utilizado en 2018. Pues se acumulua la reduc-ción del 5% cada año desde el año en el que se firmaron los compromisos.

Punto de partida. Número de licencias otorgadas en el municipio durante el año 2018. Evaluaciones trimestrales. Número de licencias municipales en el periodo a evaluar menos el número de licencias municipales en el año previo, entre el número de li-cencias municipales, el resultado se multiplica por 100. Para determinar un avance: cualquier porcentaje negativo implica una disminución de las licencias de negocio ex-pedidas, por lo tanto su avance es 0%. Para cualquier valor mayor a 5% su avance es de 100% para el periodo. Cualquier valor intermedio entre 0% y 5% implica un avance porcentual acorde al resultado. Evaluación intermedia. Se utiliza la misma fórmula y consideraciones que las eva-luaciones trimestrales, sólo se comparan los promedios anuales y no trimestrales. Evaluación final. Para esta evaluación se ajusta la meta a una reducción del 10% para el final del 2020, respecto al año base utilizado en 2018. Pues se acumulua la reduc-ción del 5% cada año desde el año en el que se firmaron los compromisos.

ACCIÓN

ACCIÓN

BASES DE MEDICIÓN

BASES DE MEDICIÓN

Periodicidad

Periodicidad

Trimestral

Trimestral

Tipo de indicador

Tipo de indicador

Contínua

Contínua

Ponderación

Ponderación

25%

25%




Crear una agenda que esti-mule la apertura de nuevas empresas.

Crear una agenda que promueva el desarrollo del talento y la capacitación para el trabajo.

Trimestral, intermedia y final. Se entregará una agenda de que estimule la apertura de nuevas empresas y un plan de actividades a desarrollarse en el periodo 2019 - 2020, validado o elaborado en conjunto con la Comisión de Desarrollo Económico de este Comité. Para determinar un avance del compromiso se considerará el porcentaje de cumplimiento del programa y las actividades del mismo.

Trimestral, intermedia y final. Se entregará una agenda que promueva el desarrollo del talento y la capacitación para el trabajo a desarrollarse en el periodo 2019 - 2020, validado o elaborado en conjunto con la Comisión de Desarrollo Económico de este Comité. Para determinar un avance del compromiso se considerará el porcentaje de cumplimiento del programa y las actividades del mismo.

ACCIÓN

ACCIÓN

BASES DE MEDICIÓN

BASES DE MEDICIÓN

Periodicidad

Periodicidad

Trimestral

Trimestral

Tipo de indicador

Tipo de indicador

Definición propia

Definición propia

Ponderación

Ponderación

25%

25%

100%

COMPROMISO 8

La OMS considera a la actividad física, a través de la intervención de profesionales, como el factor que interviene en el estado de la salud de las personas en la ob-tención de resultados significati-vos en pro de la evolución y me-joramiento de la calidad de vida.


Promover la salud y el deporte en el municipio.

MI MUNICIPIOSANO



Implementar un programa de Activación física de acuerdo a las recomenda-ciones de la OMS.

Promover el deportecompetitivo.

Mejorar la infraestructura deportiva en el municipio.

Elaborar un plan para promover una adecuada nutrición en la ciudadanía.

El seguimiento trimestral será acorde a las metas y cronograma establecido en el programa previo acuerdo mutuo con los involucrados y el Comité como instrumento de seguimiento. Para el cumplimiento del 100% será acorde a las metas estipulados en el propio programa o el porcentaje que se tenga de avance. Nota. El programa deberá considerar los siguientes indicadores: Número de perso-nas activadas (una persona físicamente activa debe realizar por lo menos 3 sesiones de 60 minutos semanales). Número de instructores participantes (de acuerdo a la cantidad de personas e instalaciones requerido en cada área para cubrir el servicio. Número de instalaciones o áreas atendidas. Carnet de seguimiento y control (docu-mento para el registro de seguimiento y control de las personas participantes en el programa de activación física).

El seguimiento trimestral será acorde a las metas y cronograma establecido en el programa previo, acuerdo mutuo con los involucrados y el Comité como ins-trumento de seguimiento. Para el cumplimiento del 100% será acorde a las me-tas estipulados en el propio programa o el porcentaje que se tenga de avance. Nota. La promoción del deporte deberá contener como punto de partida un diagnós-tico y metas para los siguientes indicadores: cantidad de deportistas participantes en la olimpiada juvenil, nacional y paralimpiada. Número de Escuelas de iniciación Deportiva a cargo del ayuntamiento. Cantidad de Reservas o talentos deportivos con que se cuenta. Número de entrenadores que apoyan los programas.

El seguimiento trimestral será acorde a las metas y cronograma establecido en el programa previo, acuerdo mutuo con los involucrados y el Comité como instrumento de seguimiento. Para el cumplimiento del 100% será acorde a las metas estipulados en el propio programa o el porcentaje que se tenga de avance. Nota. Para el programa se deberá un punto de partida y metas para los siguientes indicadores: número de instalaciones deportivas, estado funcional de las mismas, ejercicio del presupuesto destinado a la promoción del deporte. Cantidad de equipo y material deportivo que con que cuenta cada instalación acorde al número de de-portistas que atienden.

El seguimiento trimestral será acorde a las metas y cronograma establecido en el programa previo acuerdo mutuo con los involucrados y el Comité como instrumento de seguimiento. Para el cumplimiento del 100% será acorde a las metas estipulados en el propio programa o el porcentaje que se tenga de avance. Nota. Para dicho programa se considerará principalmente en reducir el sobre peso y la obesidad, así como mejorar los niveles de desnutrición de la población.

ACCIÓN

ACCIÓN

ACCIÓN

ACCIÓNBASES DE MEDICIÓN

BASES DE MEDICIÓN

BASES DE MEDICIÓN

BASES DE MEDICIÓN

Periodicidad

Periodicidad

Periodicidad

Periodicidad

Trimestral

Trimestral

Trimestral

Trimestral

Tipo de indicador

Tipo de indicador

Tipo de indicador

Tipo de indicador

Definición propia

Definición propia

Definición propia

Definición propia

Ponderación

Ponderación

Ponderación

Ponderación

25%

25%

25%

25%


100%


COMPROMISO 9

Mejorar la calidad del medio ambienteen el municipio.

La promoción del cuidado del medio ambiente en las políticas públicas municipales es la base para un desarrollo sustentable local. Las actividades humanas generan un impacto dentro de los ecosistemas. Contrarrestar-lo, salvaguardar las condiciones de los mismos y mantener nive-les óptimos en calidad ambiental se vuelve un tema trascendental para la calidad de vida de los ha-bitantes.


MI MUNICIPIORESPONSABLE


Reciclar un 24% de los residuos sólidos que genera el municipio al final del periodo evaluado.

Establecer un centro de acopio para reciclado de aluminio, vi-drio, plástico, papel y cartón en el 50% de las colonias del muni-cipio.

Punto de partida. Promedio de toneladas al mes de basura. Evaluaciones trimestrales, intermedia y final. Para cada trimestre se considera como meta un +3% de residuos sólidos reciclado del total de basura generada. Esta cifra se irá actualizando 3% el primer trimestre, 6% el segundo 9% el tercero y así sucesivamen-te hasta llegar al 24% en la evaluación final del compromiso. Para determinar el por-centaje de avance del compromiso se considera el porcentaje de residuos sólidos re-ciclados entre el porcentaje de residuos sólidos que debieran reciclarse en el periodo. Si el resultado es mayor a 100% se considera un avance del 100%, si el resultado da un porcentaje negativo se considera solamente 0% de avance del compromiso, cualquier resultado intermedio se considerará tal como el porcentaje de avance del periodo. Nota. Para las evaluaciones trimestrales, esta acción tendrá una ponderación del 30% del total de avance del compromiso.

Punto de partida. Número de centros de acopio de reciclado de residuos sólidos operados por el municipio. Evaluaciones trimestrales, intermedia y final. Para cada trimestre se conside-ra como meta un +6.25% de las colonias con centros de acopio. Esta cifra se irá actualizando un 6.25% el primer trimestre, 12.5% el segundo, 18.75% el terce-ro y así sucesivamente del número de colonias con los centros de acopio insta-lados. Para determinar el % de avance del compromiso se considera el % de co-lonias con centros de acopio del municipio operando entre el % de centros de acopio que debiera estar operando en el periodo. Si el resultado es mayor al 100% se considera un avance del 100%, si el resultado da un porcentaje nega-tivo se considera solamente un 0% de avance del compromiso, para cualquier re-sultado intermedio se considerará tal como el porcentaje de avance del periodo. Nota. Se considera como evidencia de este compromiso una lista con las ubicaciones del centro de acopio operados por el municipio y memoria fotográfica de los mismos.

ACCIÓN

ACCIÓN

BASES DE MEDICIÓN

BASES DE MEDICIÓN

Periodicidad

Periodicidad

Trimestral

Trimestral

Tipo de indicador

Tipo de indicador

Progresivo

Progresivo

Ponderación

Ponderación

20%

20%



Incrementar en un 30% el núme-ro de árboles nativos en parques y jardines municipales.

Realizar campañas mensuales para conscientizar el uso mode-rado y sustentable del agua en escuelas, dependencias, colo-nias y/o comunidades.

Implementar programas de de-sarrollo agroalimentario (huer-tos) en escuelas, colonias y/o comunidades. (Desarrollar apre-cio y proteccion de la tierra y enseñar técnicas de agricultura).

Punto de partida. Número de árboles en parques y jardines municipales operados por el municipio. Se contarán sólo aquellos árboles que tengan por lo menos un metro de altura. Evaluaciones trimestrales, intermedia y final. Para cada trimestre se considera como meta un 4% de incremento en el número de árboles en parques y jardines operados por el municipio. Esta cifra se irá actualizando 4% el primer trimestre, 8% el segun-do, 12% el tercero y así sucesivamente del número de árboles en parques y jardines. Para determinar el porcentaje de avance del compromiso se considera el porcentaje de árboles plantados en el entre el porcentaje de árboles que debían ser plantados en el periodo. Si el resultado es mayor al 100% se considera un avance del 100%, si el resultado da un porcentaje negativo se considera solamente un 0% de avance del compromiso, para cualquier resultado intermedio se considerará tal como el porcen-taje de avance del periodo.

Evaluaciones trimestrales. Evidencia de las campañas implementadas en dicho pe-riodo. Lugar, número de personas alcanzadas, evidencia fotográfica. Se considera el porcentaje de avance el número de campañas/charlas/eventos realizados con el fin de conscientizar el uso moderado del agua entre el número de campañas/charlas/eventos que se debieron realizar en el periodo.

Nota. En caso de ser evento/charla se considera un mínimo de 2 dependencias, es-cuelas, colonias y/o comunidades al mes.

Generar como mínimo un huerto cada tres meses en el que se involucre de manera activa la escuela, colonia y/o comunidad. El objetivo es desarrollar aprecio y protec-ción de la tierra, enseñar técnicas de agricultura, sensibilizar para cuidarlo y darle seguimiento por un año. Como evidencia se entregará la lista de los huertos instalados y su ubicación.

Se considera como avance del 100% si se creó el huerto o no. En caso de que los huertos creados queden en abandono, se penalizará con un -15% esta acción por cada huerto abandonado.

ACCIÓN

ACCIÓN

ACCIÓN

BASES DE MEDICIÓN

BASES DE MEDICIÓN

BASES DE MEDICIÓN

Periodicidad

Periodicidad

Periodicidad

Trimestral

Trimestral

Trimestral

Tipo de indicador

Tipo de indicador

Tipo de indicador

Progresivo

Continua

Continua

Ponderación

Ponderación

Ponderación

20%

10%

10%


Realizar campañas de esterili-zación de animales domésticos cada seis meses.

Incrementar 1% de la superficie municipal como Área Natural Protegida.

Se entiende por animales domésticos para esta acción los perros y gatos. Se considera un avance del compromiso del 100% si se realizó la campaña. Como evidencia se darán los resultados del número de animales esterilizados, dividiéndolos en el número de animales con hogar y el número de animales sin hogar.

Punto de partida. Superficie municipal como Área Natural Protegida.

Evaluaciones trimestrales. No aplica. Intermedia. Informe de avance del proceso para incrementar el Área Natural Prote-gida en el municipio. Evaluación Final. 1% más de la superficie inicial como Área Natural Protegida.

ACCIÓN

ACCIÓN

BASES DE MEDICIÓN

BASES DE MEDICIÓN

Periodicidad

Periodicidad

Semestral

Anual

Tipo de indicador

Tipo de indicador

Contínua

Definición propia

Ponderación

Ponderación

10%

10%

100%


COMPROMISO 10

Carecer de espacios para que se desarrolle la innovación en el municipio limita el impacto po-sitivo en sectores como el eco-nómico, social, o la aceleración y facilitación de procesos. Es im-portante impulsar la búsqueda de soluciones disruptivas a pro-blemáticas que tienen distintos sectores para que éstas sean las más adecuadas, mejores y más baratas. El objetivo de este com-promiso es promover una cul-tura de innovación efectiva que permee en la sociedad, jóvenes y el sector empresarial a través de la creación de los espacios ade-cuados.


Desarrollar una agenda de innovación en el municipio.

MI MUNICIPIOINNOVADOR


Crear un programa para desa-rrollar una agenda de innovación y tecnología en el municipio.

Trimestral, intermedia y final. Se entregará una agenda de innovación y tecnología que incluya por lo menos un espacio destinado a este propósito y un plan de activida-des a desarrollarse en el periodo 2019 - 2020, validado o elaborado en conjunto con la Comisión de Innovación y Tecnología de este Comité. Para determinar un avance del compromiso se considerará el porcentaje de cumplimiento del programa y las actividades del mismo.


Periodicidad

Trimestral

Tipo de indicador

Definición propia

Ponderación

100%

100%


CALENDARIO


COMPROMISOS2018


compromisos 2018 -...

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