compromiso del desarrollo: superaciÓn de pobreza … · este momento es un indicador de que los...

Propuestas

Triangulo del

desarrollo

Derechos humanos

Una realidad o una

necesidad

Pobreza: enfoques y propuestas

de actualidad

¿Por qué un nuevo

enfoque?

Realidad actual:

Cambios y retos

Compromisos y metas

de todos

Cual es el debate sobre el

tema

Fase I: Discusiones de hoy Fase II: Marco Conceptual

Fase III: Análisis prospectivo

Segundo ciclo:

10 principios

¿Cuál es el

debate hoy

Genero en el marco del desarrollo

¿Qué se discute hoy sobre el desarrollo y cuales enfoques se proponen?¿Por qué abordar el desarrollo desde una nueva perspectiva?

¿Cuáles son las nuevas bases de las redes sociales para el desarrollo?

Estableciendo el Rumbo

Solución de Problemas(Método ascendente)

(Visión integral operativa)

Medios 1de vida Sostenibles

Fuente: Ostroff, 1999.

Sectoresproductivos

Estado

Sectores sociales

Mercado

1960s 1970s

1980s

1990s

Evolución de las estrategias de desarrollo

Fuente: Falck y Noe Pino, 2003

Ser human

o

Contexto

de la

vulnerabilidad

Nuevas Modalidades

Incentivos

apropiados

Tomado y adaptado de DFID ,1999

Influenciay acceso

Instituciones

Políticas

Hi

Fi

Hu So

Fi

Am

KAPromover

El desarrollo

Tendencia presente

confirmada

Degradación Ambiental, Social

y económica

Tiempo

Intensidad

HoyFuturo previsto

Origen de la propuesta del segundo ciclo

Estrategia

GANAR-GANAR

Puntos centrales planteados por Stigliz

La agenda de la globalización ha estado estrechamente ligada a los fundamentalistas del mercado.Las instituciones de mercado en la economía más orientada al mercado fracasaron.La organización económica resultó no ser sustentable. Este momento es un indicador de que los alegatos por la liberalización del mercado financiero eran falsos.

Considera que el modelo económico genera más pobres y que sus consecuencias en el ámbito social no ha sido analizado por los organismos responsables del equilibrio comercial mundial

Puntos centrales planteados por Yunus

Hay enormes agujeros en el sistema financiero que se deben tapar. Lo que condeno es que hoy sólo exista un incentivo para hacer negocios, y que este sea la maximización de ganancias. El incentivo del bienestar social debe ser incluido. Se precisan muchas más compañías cuyo objetivo principal no sea tener los rendimientos más altos, sino proporcionar el mayor beneficio a la humanidad.Si uno invirtiera ese dinero en una compañía socialmente responsable, el dinero se mantendría en la economía y resultaría mucho más eficaz, ya que se utilizaría según los criterios del mercado generando así cierto nivel de retorno de la inversión.

Puntos centrales planteados por Easterly

La actual dinámica de las instituciones es perversa. Porque ahuyentan a la gente altruista, que quiere combatir la pobreza. Cuando alguien es altruista, deja esas instituciones pronto, porque ahí no puede hacer su trabajo. No tiene incentivos para seguir ahí.Hay que cambiar lo que se pueda cambiar, para que los pobres no sufran tanto.

Hay que trabajar con el mundo como es. Lo que funciona son las cosas pequeñas. Y esto lo entiende la gente que está trabajando en el terreno. Los que no lo entienden son los expertos que están en el mundo desarrollado.

Puntos centrales planteados por Sachs

Lo nuestro es desarrollar herramientas que ayudan a mejorar el mundo. Y lo que yo hago requiere rigor y análisis. . La ayuda debe y puede ser llevada a cabo con la menor corrupción posible.El crecimiento económico por sí solo no basta. Si no se transforma el crecimiento en inversión pública, no va a funcionar.Porque no hay una sola talla para todos los problemas. Hay que buscar qué teoría funciona en cada caso.

1993

Instituciones, cambio institucional y desarrollo económico. North.

1998

Medios de vida sostenibles. Ashley y Carney.

2001

Asimetría de la información.Stiglitz.

2007

Relación entre la teoría de los juegos, economía y políticas. Hurwicz, Maskin y Myerson. Debate Sachs y Easterly sobre pobreza.

2008

Pautas del comercio y localización de las actividades económicas. Krugman

2009

Cómo otras fuerzas, más allá del mercado, pueden aportarnos una cooperación organizada. Gobernanza. Ostrom y Williamson.

TerritorialidadAcceso a activos Información ReglasInstituciones Gobernanza

Descentralización Incentivos TICs Negociación DEL Cohesión socialCapital social

Preguntas motivadorasPreguntas motivadoras

?¿Sigue siendo favorable la economía mundial para AL?

?…Hay riesgos que podrían afectar el crecimiento.

?….las políticas económicas seguirán en la misma dirección.

?…se avanzará con la integración y los tratados.

?…afecta el nuevo escenario el desarrollo regional

Adaptado de CEPAL, 2007

• Hemorragia financiera.

• Colapso en las bolsas.

• Recesión.

• Incertidumbre global.

• Reacción en cadena.

• “EEUU se indigestó” Yunus

• Tragedia griega

• Derrame de petróleo en G México

¿Cuál nuevo escenario?¿Cuál nuevo escenario?

Nuevos actores en escena. (países e instituciones)

Preocupación internacional por la crisis financiera: La mano invisible se hace visible-

La crisis de los alimentos y el petróleotrastoca las estructuras productivas

Nuevas exigencias de mercados, tratados, Rondas y otros

Cinco temas-nuevo escenarioCinco temas-nuevo escenario

La equidad es tema de desarrollo.

CEPAL CEPAL

SITUACION REGIONALSITUACION REGIONAL

Economía internacional

CEPAL AFIRMA

Después de la caída los países de la región se están recuperando, en diferentes intensidades.Los países han adoptado medidas anti crisis.La inflación es mayor.Los precios de los productos básicos son ahora más volátiles.El sector privado se ha recuperado.El crecimiento regional tiene expectativas buenas.

¿Y los pobres?

Financiamiento Practicas laborales Educación

Colombia Costa Rica

Reducen su GINI en casi20% despues de distribuir impuestos

América Latina muestra “avances importantes” a la hora de abordar la impunidad en la violación de los Derechos Humanos.El documento advierte que un número cada vez mayor de países latinoamericanos “ha reconocido que la reconciliación es un concepto vacío si no se basa en la verdad, la justicia y la reparación”.“a pesar de estos importantes avances realizados en un creciente número de casos emblemáticos de violaciones de derechos humanos cometidos en el pasado, la justicia siguió mostrándose esquiva”.

Informe 2010 de Amnistía Internacional (AI) sobre el estado de los derechos humanos en el mundo.

Advierte la conservación de leyes de amparo y las obstrucciones políticas a la exigencia de “pedir cuentas a los responsables de abusos contra los derechos humanos” y la respuesta militar y represiva a las crisis de seguridad pública.Resalta la violencia sexual e intrafamiliar, la situación de discriminación y marginación de los indígenas y la prohibición del aborto en todas sus circunstancias, como los aspectos más preocupantes de la situación regional.Enfatiza el “aumento en el número de personas sumidas en la pobreza”, las desigualdades profundas y persistentes en el nivel de ingresos.En conclusión, indica el informe, “a pesar de los avances registrados en casos de derechos humanos “los obstáculos jurídicos, jurisdiccionales y políticos que contribuyen a perpetuar la impunidad en la región siguieron siendo muy importantes en 2009”.

Informe 2010 de Amnistía Internacional (AI) sobre el estado de los derechos humanos en el mundo.

Primero es importante entender como debemos construir conocimiento sobre el desarrollo:¿Cómo conectar el conocimiento con la realidad?¿Cuáles son las innovaciones que se requieren para mejorar el pensamiento creativo sobre el desarrollo?¿Por que se habla de un nuevo enfoque?

Se toman elementos puntuales

Enfoque teórico sobre

desarrollo

Reflexión sobre

el proceso Ejecución deactividades

Reflexión sobre las lecciones aprendidas

Sistematización y monitoreo de impacto

Marcos dereferencia

Diseño de intervencion

es

El enfoque territorial tiene dos vertientes, una en Europa para consolidar procesos de desarrollo autónomos, y otro adaptado desde América Latina donde la mezcla entre el fracaso de proyectos y la agudización de la pobreza son claves.

Se plantea la necesidad de un enfoque territorial que permita relaciones urbano rurales.

Argumenta generar sinergias entre territorios favorables y desfavorables.

Rescata el tema de la institucionalidad local.

Promueve la acción público privada en el territorio.

Douglas North, 1993.INSTITUCIONES son reglas de juego

en una sociedad: límites puestos por el hombre (creación humana) para organizar la interacción humana.

1.Room, Strobel: Exclusión social.2.Consejo Europeo: Cohesión social.3.Shuller, Baron, Field, Serageldin,

Grootaert Puttman, North, Coleman y otros: Capital social.

4.Prahalad: inversión en la base de la pirámide.

“en términos de negación- o no respeto- de los derechos sociales, es decir, el derecho de cada ciudadano (…) a una calidad de vida mínima, así como (…) de participar en las principales instituciones sociales y profesionales.” Room y otros, citado por Strobel, 1996.

• Surge en Europa.• CEPAL ha trabajado una conceptualización

para AL.Sentido de pertenencia que tenga la

ciudadanía.Percepciones, valoraciones y disposiciones

de los miembros de una sociedad sobre el sistema político, social, y económico.

Desarrollo de instituciones para cerrar brechas de inequidad.

Sentido de

Pertenencia

DIMENSION SUBJETIVA

Percepciones, valoresActitudes y

Predisposciones conRespecto

A un proyectoCompartido

De sociedad

Tomado de Grynspan, 2008.

Capital social• Se entienden como las redes sociales,

las relaciones reciprocas que se originan de ellas, y el valor de unas y otras para alcanzar objetivos colectivos.

• “la goma que mantiene juntas las sociedades.”

• Tres corrientes: (1) redes, normas y confianza (Puttman) (2) componente de las relaciones (Coleman) y (3) Entorno social y político. (Mancur Olson y Douglas North.

• “La responsabilidad social es la teoría ética aplicadda que una entidad ya sea un gobierno, corporación, organización o individuo demuestra una responsabilidad hacia la sociedad.

• Esta responsabilidad puede ser “negativa”, significando que hay responsabilidad de abstenerse de actuar (actitud de “abstención”) o puede ser “positiva”, significando que hay una responsabilidad de actuar. (actitud proactiva)[


Solución de Problemas(Método ascendente)





Solución de Problemas

Rediseño deProcesos

(Método descendente)

(Método ascendente)



RRNN son abundantes pero mal manejados.

Crecimiento económico no resuelve inequidades

Competitividad requiere mas que apertura y desregulación

Enfoque Territorial

Institucio-nalidad y políticas

Avance Frontera AgricolaDesertificaciónCrisis hídricaRecurrencia fenómenos nat.

pobreza, remesas y migraciones.Diversificación.Delincuencia y otros

Bajo índice de confianzaFormación de capital humano y social.Empresariado socialmente responsable.Comercio limpio y justo.


CICLO DE APRENDIZAJE Destrezas y

capacidades:Visión integral.

Entendimiento del entorno

Capacidad de centrarse en resultados.Ideas guía

Conciencia y valores:

Responsabilidad Mutua

IdentidadGénero y equidad.

Tolerancia

Actitudes y Creencias:

Calidad en las organizaciones

Efecto demostrativo

Gestión orientada a resultados

Círculo del dominio de la cultura:

Ideas Guía:Las sociedades priorizando la reducción de la pobreza en un marco de derechos humanos.La pobreza es un problema

multicausal.ODM como enfoque de

desarrollo

Áreas estratégicas:

1. Reformas económicas.

2. Políticas de satisfacción de necesidades básicas.

3. Políticas de derechos humanos.

4. Políticas ambientales y tecnológicas.

5. Políticas de empoderamiento a los pobres.

Arreglos organizacionales:•Regionales•Nacionales•Territoriales•Unidades sociales

Triángulo de dominio de la acción

(arquitecturaInstitucional)

Programación estratégica

Ciclo del aprendizaje

“Un conocimiento limitado que actúa vale infinitamente más que

un gran saber perezoso.”

Gibran Jalil Gibran

Mayra [email protected]@zamorano.eduwww.mayra-falck.rds.hn

Muchas gracias

compromiso del desarrollo: superaciÓn de pobreza … · este momento es un indicador de que los...

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