Compras Públicas y Competencia

Ing. Christian Ruiz Hinojosa

Intendente General

Superintendencia de Control del Poder de Mercado

Viernes, 29 de mayo de 2015

COMPRAS PÚBLICAS

Los operadores buscan de manera legítima el beneficio económico estableciendo

relaciones con el estado y entre ellos, a fin de complementar o delegar diferentes funciones en base a las necesidades.

Estado Operadores Económicos

“Carteles” son prácticas coordinadas por parte de los operadores restringiendo,

falseando, eliminando o distorsionando la competencia.

En ámbitos de competencia se dan comportamientos como: acuerdos o prácticas

concertadas que se denominan “carteles “.

Actos o conductas realizadas por dos o más operadores de cualquier forma; Se desarrollan en

la producción e intercambio de

bienes o servicios;

Este comportamiento impide, restringe,

falsea y/o distorsiona la competencia;

Efecto es afectar negativamente a la

eficiencia económica y al

bienestar general.

ACUERDOS Y PRÁCTICAS RESTRICTIVAS

EJEMPLOS DE ACUERDOS Y PRÁCTICAS RESTRICTIVAS

Acuerdos para fijar o manipular precios

Acuerdos para manipular o controlar la producción o

comercialización de bienes y servicios

Acuerdo para repartirse clientes, proveedores o

mercados

Acuerdos para restringir el desarrollo tecnológico o las

inversiones

Colusión en compras públicas

Acuerdos para generar condiciones de discriminación,

exclusividad, ventas condicionadas, fijación de

precios de reventa

EFECTOS DE LA CORRUPCIÓN

Inestabilidad Política

Empobrecimiento de grupos

vulnerables

Brechas de inequidad más

estrechas

Corroe las estructuras

institucionales y de la sociedad

CORRUPCIÓN

LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL

Art. 204 Constitución de la República

El pueblo es el mandante y primer fiscalizador del poder público, en ejercicio de su derecho a

la participación.

La FTCS promoverá e impulsará el control de las entidades y organismos del sector público,

y de las personas naturales o jurídicas del sector privado que presten servicios o desarrollen

actividades de interés público.

Constitución de la República del Ecuador

PLAN DE PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

Propuesta para construir cultura de vivencia en valores ético-sociales

Construye un nuevo pacto de convivencia

social, basado en principios y valores;

Articula la participación de las entidades públicas,

privadas y organismos vinculados a la lucha contra la corrupción;

Promueve la suscripción de un PACTO SOCIAL

NACIONAL.

Objetivos

Eje

s ar

ticul

ador

es

Análisis conceptual, jurídico y social, de las causas, factores y consecuencias de la corrupción;

Participación de la ciudadanía, para recoger aportes y percepciones acerca de la prevención y lucha contra la corrupción;

Encuestas a instituciones públicas y privadas; y,

Análisis de las instituciones que forman parte de la FTCS.

CONSTRUCCIÓN DEL PLAN NACIONAL DE PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

ROL CIUDADANO

GENERAR

REALIZAR

REPORTAR

Información

Balances

Corrupción

•  Incrementar la eficiencia con mecanismos técnicos y

científicos de prevención y lucha contra la corrupción.

•  Garantizar cumplimiento de los derechos

•  Incrementar espacios de participación directa para el

control social.

CAPACITACIÓN DE LA SCPM EN TEMAS DE COMPRAS PÚBLICAS Y CONTROL DE FRAUDE

#   Nombre del Evento   Fecha del evento   Lugar del evento  

1  II Taller Internacional: “Diálogo de saberes sobre fomento de la competencia y prácticas

antimonopolio”  29/nov/2012   Facultad de Jurisprudencia /

Universidad Central del Ecuador  

2   III Taller Internacional “Técnicas para el tratamiento de casos de competencia”   18/dic/2012   Escuela de Ciencias Internacionales

Universidad Central del Ecuador  

3   V Taller Internacional “La colusión en las compras públicas”   29/ene/2013   Centro de convenciones Mall del

Río/ Cuenca  

4   IX Seminario Internacional “Mercado Farmacéutico"   16/may/2013   Universidad Central del Ecuador  

CAPACITACIÓN DE LA SCPM EN TEMAS DE COMPRAS PÚBLICAS Y CONTROL DE FRAUDE

5  

XI Seminario Internacional “La relación entre la propiedad intelectual, la

competencia y las políticas de acceso a la salud”  

10/jun/2013   Hotel Quito  

6  XII Seminario Internacional “Rol de la

microempresa en las compras públicas desde el contexto de la política de competencia"  

27/jun/2013   Centro de promoción y servicios  

7  XIV Seminario Internacional

“Transparencia y abuso del poder de mercado”  

30/jul/2013   Universidad Politécnica Salesiana  

8   XVLIII Seminario Internacional “Mercado de medicamentos"   10/feb/2015   Centro de Información Integral  

9  XLVII Seminario Internacional “Prevención

en el lavado de activos y prácticas anticompetitivas”  

13/abr/2015   Pontificia Universidad Católica del Ecuador  

@AntiMonopolioEC AntiMonopolio Ecuador

Christian Ruiz Hinojosa

Superintendencia de Control del Poder de Mercado

29 de Mayo de 2015

Superintendencia de Control del Poder de Mercado:www.scpm.gob.ec

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