competitividad: problemÁtica preocupación central de los gobiernos y los sectores industriales no...

COMPETITIVIDAD: PROBLEMÁTICA

Preocupación central de los gobiernos y los sectores industriales

No hay una definición aceptada del término aplicado a un país

Explicaciones de porqué unas naciones son competitivas y otras no, contradictoria

No hay una teoría generalmente aceptada

Posibles explicaciones, se centran en: Fenómeno macroeconómico Mano de obra barata y abundante Abundancia de recursos naturales Políticas gubernamentales Modelos de gestión de las empresas

COMPETITIVIDAD: PRODUCTIVIDAD

M. Porter:

Único concepto significativo de competitividad a nivel nacional es la

PRODUCTIVIDAD

PRODUCTIVIDAD:

Valor del producto (ajustado por inflación) generado por una unidad de trabajo o capital

Depende de: Calidad y característica de los bienes producidos Eficiencia con la que se producen

Determina la renta nacional por habitante: Productividad del trabajo salario Productividad del capital beneficios para los dueños del capital

COMPETITIVIDAD: NECESIDAD DE UN NUEVO PARADIGMA

Enfoque M.Porter:

Analizar las características de un país que permiten a sus empresas crear y sostener en el tiempo ventajas competitivas en determinados sectores, ya que la competitividad o la productividad de un país, está dada en última instancia por la productividad de sus empresas

Enfoque clásico (basado es dotación de factores y ventajas comparativas): no incorpora:

Imperfecciones del mercado Economías de escala Disparidades tecnológicas Papel del mercado interno Existencia de empresas transnacionales

COMPETITIVIDAD: NECESIDAD DE UN NUEVO PARADIGMA

Contexto para el Desarrollo Macroeconómico, Político, Legal y Social

Fundamentos microeconómicos del desarrollo

Sofisticación en las operacionesy estrategias de las empresas

Calidad del ambiente micro de los negocios

DETERMINANTES DE LAS VENTAJAS COMPETITIVAS NACIONALES

Estrategia, estructura y rivalidad de las firmas

Condiciones de factores

Condiciones de demanda

Industrias soportes y relacionadas


Condiciones de los factores: Los más importantes no se pueden heredar, se crean Es menos importante la cantidad que el ritmo con que se crean y se hacen

más especializados La ventaja competitiva que se deriva depende del grado de eficiencia y

efectividad con que se despliegan y de dónde se despliegan Desventajas selectivas en los factores básicos pueden provocar la

innovación y transformarse en ventajas cuando: Envían señales claras a las empresas en el sentido de cómo innovar Existen circunstancias favorables en los otros atributos del diamante

Condiciones de la demanda:Atributos importantes:

Composición: naturaleza de las necesidades del consumidor (sofisticación)

Magnitud y pautas de crecimiento Mecanismos por los que se transmiten a mercados externos preferencias

domesticas


Industrias soporte y relacionadas

Presencia en la nación de sectores proveedores o conexos internacionalmente competitivos, permite:

Acceso eficaz y preferencial a insumos más rentables Coordinación que hace más eficiente los enlaces en la cadena de valor Proceso de innovación y perfeccionamiento

Estrategia, estructura y rivalidad de las firmas

La ventaja nacional se deriva de un buen acople de las diferentes metas y estrategias de sus firmas con el contexto nacional. Aspectos a considerar: Los que influyen en la forma de organizar y gestionar las empresas Los que determinan la orientación hacia la competencia internacional La rivalidad doméstica

VENTAJAS COMPETITIVAS: FUNCIONAMIENTO DEL DIAMANTE

1- Influencias sobre la creación de factores

ESTRATEGIA, ESTRUCTURA Y

RIVALIDAD

CONDICIONES DE LOS

FACTORES

CONDICIONES DE LA

DEMANDA

SECTORES CONEXOS Y DE APOYO

Un agrupamiento de rivales domésticos estimula la creación de factores

Los sectores conexos y de apoyo crean o estimulan la creación de factores transferibles

La demanda interior influye en las prioridades para las inversiones en creación de factores

Los retos nacionales que se detectan estimulan la creación de factores


2 - Influencias sobre las condiciones de la demanda interna


RIVALIDAD

CONDICIONES DE LOS

FACTORES

CONDICIONES DE LA

DEMANDA


La intensa rivalidad hace que la demanda interior sea mayor y más refinada

Los sectores con éxito internacional fabrican productos complementarios tiran de la demanda exterior para el producto del sector

Los avanzados mecanismos de creación de factores atraen a estudiosos extranjeros y la participación de las empresas extranjeras que tiran de los productos de la nación

Un grupo de rivales crea una imagen y un reconocimiento de la nación como competidora importante

La imagen mundialmente acreditada de los sectores conexos y de apoyo rebosa para beneficiar a un sector


3- Influencias sobre el desarrollo de sectores conexos y de apoyo


RIVALIDAD

CONDICIONES DE LOS

FACTORES

CONDICIONES DE LA

DEMANDA


La dotación de factores especializados son transferibles a sectores conexos y de apoyo

La demanda interna grande o creciente estimula el crecimiento y la profundización de los sectores proveedores

Un grupo de rivales domésticos estimula la formación de más proveedores especializados y de sectores conexos


4- Influencias sobre la rivalidad doméstica


RIVALIDAD

CONDICIONES DE LOS

FACTORES

CONDICIONES DE LA

DEMANDA


La abundancia de factores o los mecanismos especializados de creación de factores generan nuevos participantes

Surgen nuevos participantes a partir de sectores conexos y de apoyo

La temprana introducción de producto induce a incorporaciones

Usuarios de prestigio mundial se incorporan a los sectores proveedores

VENTAJAS COMPETITIVAS: PAPEL DEL ESTADO

Tema en discusión con posiciones antagónicas• Gobierno soporte esencia de la industria, con políticas para contribuir directamente

al desempeño competitivo de industrias estratégicas• Gobierno sin ningún papel que jugar

Principios para la actividad estatal como soporte de la competitividad• Promover el cambio• Promover la rivalidad interna• Estimular la innovación

Políticas específicas:• Fomentar la creación de factores especializados• Evitar intervenir en el mercado de factores y de dinero• Regulaciones estrictas en calidad, seguridad y ambientales• Impedir la colusión• Desregular la competencia• Políticas antitrust internas fuertes• Rechazar el mercado administrado

INDICES DE COMPETITIVIDAD

Dos índices que tratan de establecer un ranking de la competitividad global de los países y representan enfoques complementarios del análisis de la competitividad

Indice de crecimiento de la competitividad (Growth Competitiveness Index)(J. Sachs y A. Warner): representa un estimador de las posibilidades o

perspectivas de crecimiento, midiendo los factores que contribuyen a futuros crecimientos de la economía, medidos como la tasa de cambio del producto por habitante

mide: s (tasa de ahorro) , A (nivel de la tecnología) y A/A (tasa de cambio de la tecnología

Indice de competitividad microeconómica (Microeconomic Competitiveness Index)(Harvard, Porter): busca identificar los factores que permiten obtener altos índices de productividad y por lo tanto buen desempeño económico, medido por el nivel del producto por habitante

mide: k (capital por habitante) y A (nivel de la tecnología)


INDICE DE CRECIMIENTO DE LA COMPETITIVIDADMide el crecimiento potencial luego de eliminar la parte del crecimiento que se

relaciona con el alcance

Mide factores que tienen alta tasa de correlación con el crecimiento en el largo plazo y son determinantes de la productividad:

• Tecnología (sin progreso técnico no están en condiciones de alcanzar en forma continua alto crecimiento económico

– Diferencia los países entre: innovadores centrales y no innovadores– Incluye: Innovación (prioritario entre los primeros), transferencias de tecnología

(prevalece entre los segundos), tecnologías de la información y las comunicaciones

• Instituciones públicas (dos subíndices)– Grado de corrupción– Papel de los contratos y las leyes

• Ambiente macroeconómico (tres subíndices)– Inflación– Ratios de crédito– Gastos del gobierno


INDICE DE COMPETITIVIDAD MICROECONÒMICASe enfoca en las condiciones que soportan altos niveles de productividad y prosperidad

sostenible, medida por el producto por habitante

Examina el complejo conjunto de circunstancias que soportan la productividad• Sofisticación de la competencia y las estrategias

– Conocimiento, tecnología, capital físico, habilidades gerenciales, gasto en I+D, marcas

• Calidad del ambiente competitivo– Infraestructura, habilidades, tecnología, leyes y regulaciones, instituciones, los

componentes del diamante de Porter

Se dividen en 3 grupos de países para el análisis:– Bajos ingresos (31 países, menos de USD6.800 de Ingreso por habitante)– Ingresos medios (26 países, entre 6.800 y 20.000 de Ingreso por habitante)– Altos ingresos (23 países, más de 20.000)

COMPETITIVIDAD SISTÉMICA: PUNTOS DE PARTIDA

• Dinámica del cambio tecnológico y de la economía mundial– Proceso de transformación del patrón organizativo de la industria y de la

sociedad

– Particularmente fuerte para países orientados hacia adentro

• Capacidad nacional de transformaciónEl éxito de algunos países en desarrollo tiene como una de sus premisas la

orientación al mercado y al mercado mundial

Otras condiciones:

– integración nacional y social,

– crecimiento demográfico moderado,

– voluntad política para implantar una estrategia general realista,

– patrón organizativo y de conducción económica con margen para la creatividad (dinámica innovadora y orientación competitiva),

– disposición para vincular procesos autónomos de aprendizaje con el de países exitosos


DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL MERCADO MUNDIAL• Escuela neo-clásica y sus opositores (estructuralistas)

Neoclásicos: un país para ser competitivo, tiene que especializarse en la producción y exportación de los productos que le brindan ventajas comparativas debidas a su dotación de factores

Estructuralistas: propugnan políticas activas. Las exigencias para crear industrias competitivas a nivel mundial sólo pueden determinarse a partir del análisis de las estrategias y conceptos organizativos que aplican en la práctica los países más competitivos.

• Exigencias estratégicas en medio de un cambio tecnológico

Hasta fines de los 70: paradigma tecno-económico fordista-tayloristaNuevo paradigma: especialización flexible


DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL MERCADO MUNDIAL• Países en desarrollo

Imitar las prácticas organizativas de los países de la OCDE – han perdido terreno las ventajas comparativas tradicionales – los mercados de países industrializados no se expanden en base a

productos estandarizados – la complejidad y el carácter sistémico de las nuevas tecnologías lleva

a la organización de redes de cooperación tecnológica

Deberán concentrarse en la formación de un número de selecto de polos de competitividad

• Papel clave del estado como actor social– creación de redes de colaboración tecnológica– aplicación de recursos escasos en el desarrollo de un número limitado

de núcleos industriales seleccionados

COMPETITIVIDAD SISTÉMICA: CONCEPTO

• Qué es la competitividad sistémica?

– el grado en que una nación puede, bajo condiciones de mercado libres y limpias, producir bienes y servicios que pasen el test de los mercados internacionales, mientras simultáneamente mantienen y expanden los niveles de ingresos de sus habitantes en el largo plazo

• Que alcances tiene?

– Esta perspectiva de largo plazo implica la necesidad de reducir los impactos ecológicos y la intensidad de utilización de los factores a un nivel, que como mínimo, esté alineado a la capacidad de absorción de los sistemas ecológicos nacionales.

COMPETITIVIDAD SISTÉMICA: CONCEPTO

Enfatiza:

La competitividad de la economía descansa en medidas dirigidas a un objetivo articulado en cuatro niveles del sistema:

META MACRO MESO MICRO

Se basa en un concepto pluridimensional de conducción que incluye: diálogo, competencia y toma conjunta de decisiones.

El punto de partida para que países en desarrollo estructuren industrias competitivas a nivel internacional son: Contexto macro estable Implementación de políticas meso Desbloqueos del nivel meta (creación de consenso generalizado)

COMPETITIVIDAD SISTÉMICA: NIVEL META

Factores que lo determinan• Socioculturales• Escala de valores• Patrones básicos de organización político-jurídico-económica• Capacidad estratégica y política

Cómo operan• Valores culturales orientados al desarrollo, compartidos• Consenso sobre desarrollo basado en inserción al mercado mundial

Capacidad estratégica de los grupos de actores• actitud favorable al aprendizaje y al cambio• patrón competitivo de la organización económica y política• orientación al desarrollo de la sociedad• habilidad para la formulación de estrategias y políticas• cohesión social• disposición a cambiar y aprender

COMPETITIVIDAD SISTÉMICA: NIVEL META

Medidas de claves para el desarrollo de la competitividad sistémica:

Fortalecer las fuerzas del mercado reduciendo la regulación excesiva y creando condiciones macro favorables

Aliviar al estado y aumentar su efectividad Fortalecer la capacidad de organización autónoma de la sociedad Insertar el mercado en sistemas institucionales eficientes

Reglas básicas para las redes político-económico-sociales:

Intercambio de información no discriminatoria Reciprocidad Reglas de distribución no discriminatorias Auto limitación voluntaria de márgenes de acción Respeto por los intereses propios y legítimos de los involucrados

COMPETITIVIDAD SISTÉMICA: NIVEL MACRO

Actores que participan• Parlamento• Gobierno nacional• Instituciones estatales nacionales• Banco Central• Órganos judiciales

Cómo operan• Premisa: resulta en todo caso decisiva la existencia de

mercados eficaces de factores y de productos que permitan asegurar una asignación eficaz de los recursos

• Necesidad básica de estabilidad

COMPETITIVIDAD SISTÉMICA: NIVEL MACRO

Políticas para alcanzar la estabilidad• Reducción de la inflación, sin poner en peligro las bases de crecimiento:

– Política fiscal y presupuestaria aparejada con política estructural orientada al crecimiento y con una política social de flaqueo:

• incremento de ingresos: política que favorezca el crecimiento económico y la distribución, no sólo pensando en cerrar el déficit de corto plazo

• Reducción del gasto: discriminar en los gastos del estado a reducir

– Política monetaria no expansiva, con reforma del sistema financiero para garantizar oferta de crédito suficiente a tasas tolerables y con una moneda estable

• Equilibrio del comercio exterior, evitando el sesgo anti-exportador:

– Política cambiaria: tipo de cambio equilibrado o un régimen que implique un pequeño sesgo pro-exportador

– Política comercial: dar señales para la orientación hacia el mercado mundial, buscando la liberalización selectiva de importaciones a los efectos de dar tiempo a los procesos de aprendizaje de las industrias.

COMPETITIVIDAD SISTÉMICA: NIVEL MICRO

Actores que participan• Productores• Servicios al productor• Comercio• Consumidores

Cómo operaLas empresas enfrentan requerimientos que le imponen las tendencias en la

economía mundial:

– Globalización de la competencia

– Incremento del número de competidores

– Demanda más exigente y diferenciada

– Ciclos de renovación de producto

– Tecnología y organización

– Competencia y límites sectoriales difusos

COMPETITIVIDAD SISTÉMICA: NIVEL MICRO

Cómo opera

Las empresas necesitan reorganizarse a nivel interno como en su entorno inmediato. Siguiendo cuatro criterios:– Eficiencia: optimizar la productividad del trabajo y el capital– Flexibilidad: de producto, de volumen, de rutina, de maquinaria, y de

procesos– Calidad: a través de la certificación– Velocidad de reacción: porcentaje de productos lanzados al mercado

en los últimos años

Cambios en tres niveles:– Organización de la producción– Organización del desarrollo del producto– Organización y relaciones de suministro

COMPETITIVIDAD SISTÉMICA: NIVEL MESO

Actores que participan• Gobierno: a nivel central, regional y comunal• Asociaciones empresariales, sindicatos, organizaciones de consumidores,

demás organizaciones privadas• Instituciones de investigación y desarrollo privadas y públicas• Instituciones financieras• Instituciones educativas

Cómo opera– Promoción económica

– Infraestructura

– Comercio regional - información comercial

– Estructura industrial

– Políticas apuntadas al fortalecimiento de la competitividad de algunos sectores

– ambiente, tecnología, educación, trabajo


Qué instituciones y orientaciones constituyen el nivel meso______________________________________________________________________

Tecnología: Investigadores contratados, extensión tecnológica, consultores, asesores de negocios, universidades: Especialización, selectividad y trabajo en red

Educación y entrenamiento: instituciones públicas y privadas

Orientación técnica y especialización

Finanzas: crédito para inversión, capital de trabajo, seguros, financiamiento a las exportacionesPaciencia y disposición a un riesgo amigable

Infraestructura: caminos, agua, transporte, telecomunicaciones, energíaRapidez y eficiencia

Exportaciones: información sobre mercado externo, diseño, seguros para el comercio, compañías comercializadorasEspecialización y vínculos cercanos con los negocios privados

Ambiente: supervisión, diseminación de estándaresPresión y soporte

Empresa

Proveedores

Consumidores

Competidores


Políticas meso• Políticas regulatorias

Justificación para políticas reguladoras selectivas

• Instrumentos financieros:

– Incentivos impositivos y subsidios directos para estimular I+D

– Créditos y seguros a las exportaciones

• Actividades gubernamentales

Cuando hay fallas de mercado o no responde la actividad privada en forma adecuada

CLUSTERS: PARADOJA DE LA LOCALIZACIÓN

En la teoría de los mercados globales debería disminuir el papel de lo local en la competencia

todo lo obtenible eficientemente en cualquier lugar a través el mercado global se anula como fuente de ventaja competitiva

Pero si la localización importa menos porqué algunos lugares resultan más rentables que otros?

La localización es fundamental para la competencia por: No es necesario localizarse cerca de los mercados mayores (cambia el rol

tradicional) Los desarrollos de las comunicaciones e información no crean ventajas de

localización de regiones lejanas (proveedores lejanos es una solución de segundo orden)

Ventajas competitivas permanentes son fuertemente locales Proximidad permite el acceso a diferentes ventajas en productividad y

crecimiento de la productividad

La localización importa al pasar de ventajas comparativas a ventajas competitivas

CLUSTERS: DEFINICIÓN

Qué es un cluster?concentraciones geográficas de empresas inter-conectadas, proveedores especializados, proveedores de servicios, firmas en industrias relacionadas, e instituciones asociadas en un campo particular o específico, en el cual compiten pero también cooperan

Nueva forma de pensar sobre la localización, afectan la competitividad tanto dentro de los países como a través de fronteras nacionales, lo que determina nuevas agendas de la estrategia competitiva

Su presencia significa que muchas de las ventajas competitivas descansan fuera de la empresa y de la industria, en la localización de las unidades de negocios

Nuevo papel del gobierno

Nuevo papel para las corporaciones


Incluyen:– Proveedores de insumos– Instituciones financieras– Canales de distribución y consumidores– Productores de bienes complementarios– Proveedores de infraestructura especializada– Empresas en industrias relacionadas por habilidades,

tecnología, o insumos– Gobierno– Otras instituciones del espacio meso– Agencias de estándares ambientales– Asociaciones comerciales– Otros órganos colectivos privados sectoriales


Tipos de clusters:– Varias cadenas de industrias relacionadas, que producen diferentes

líneas de productos sobre el mismo tipo de insumos y tecnología

– Varias cadenas de industrias relacionadas que producen distinto tipo de un mismo artículo que se relaciona por canales y tecnologías que se superponen

Consisten normalmente en:una combinación de productos finales, maquinaria, materiales, servicios a la industria, normalmente clasificados en diferentes categorías

Involucran generalmentetanto industrias tradicionales como de alta tecnología

Representanuna forma diferente de organizar los datos económicos y de ver la economía

CLUSTERS: IDENTIFICACIÓN DE SUS COMPONENTES Y SUS FRONTERAS

Primero: – Observarse la gran firma o concentración de firmas y sus eslabones en la cadena de valor, así

como con las instituciones

– Observarse las relaciones horizontales, identificando industrias que atraviesan eslabones comunes a la cadena de valor o producen bienes o servicios complementarios

– Identificarse las industrias relacionadas horizontalmente cuando utilizan insumos o tecnologías especializadas similares

Segundo:– Aislarse las instituciones que proveen al cluster con habilidades especiales, tecnologías,

información, capital o infraestructura, y a toda organización colectiva que participe

Tercero:– Analizarse el gobierno y otros organismos reguladores que influya en los mismos

Delimitar las fronteras es una cuestión de grado e implica un proceso de información que permita comprender los vínculos y las complementariedades más importantes entre industrias e instituciones.

CLUSTERS: VINCULACIÓN CON LA COMPETENCIA

Porqué son críticos para la competencia?En un concepto amplio y dinámico de competencia (donde la misma depende

de la productividad y no del acceso a insumos o de la escala de la empresa individual), la localización afecta las ventajas competitivas a través de su influencia en la productividad y sobre todo en el crecimiento de la productividad

Son una manifestación del diamante de Porter y representan una combinación de competencia y cooperación, las que pueden coexistir porque ocurren en dimensiones diferentes y entre jugadores diferentes. La cooperación en determinadas dimensiones ayuda a una competencia exitosa en otras

Cómo afectan la competencia?– Incrementando la productividad de las empresas del área– Orientando la dirección de la innovación que define los crecimientos en la

productividad– Estimulando la formación de nuevos negocios que expanden la fortaleza

del cluster


• Clusters y productividadAl ser parte de un cluster la firma puede– Operar más productivamente en el logro de los insumos– Acceder a información, tecnología e instituciones– Coordinar con firmas relacionadas– Acceder a instituciones y bienes públicos– Motivar y medir las mejoras obtenidas

• Clusters e innovaciónTienen un papel vital en la habilidad para innovar– Compradores sofisticados, dan mayor visión del mercado y sus

necesidades– Relación con otras empresas permite aprender más temprano sobre

tecnología– Capacidad y flexibilidad para actuar rápido– Proveedores locales y contraparte actúan juntos en proceso de innovación– Experimentan a menor costo y con menor riesgo– Comparación constante lleva a presión competitiva (innovación)


• Clusters y formación de nuevos negocios– Inducen a entrar dada la mejor información sobre oportunidades– Tienen menores barreras a la entrada– Múltiples potenciales compradores locales– Existen firmas que “ya lo hicieron”

Se reduce la percepción del riesgo

permiten apreciar más rápidamente brechas entre productos y servicios en torno a los cuales construir negocios

CLUSTERS: NACIMIENTO, EVOLUCIÓN Y DECLIVE

Nacimiento:

• Por razones históricas

• Por demandas locales inusuales, sofisticadas o exigentes

• Disponibilidad de factores

• Existencia previa de proveedores e industrias relacionadas o clusters relacionados

• A través de una o dos compañías relacionadas que estimulan el crecimiento de otras

• Un invento que crea un factor de ventaja que lleva al desarrollo del cluster

Crecimiento: señala oportunidades y atrae a los mejores, incrementa la inversión y atrae IED

Tres áreas de atención en el desarrollo:

• Intensidad de la competencia local

• Condiciones de localización para la formación de nuevos negocios

• Eficiencia de los mecanismos formales e informales para la vinculación de los participantes

CLUSTERS: NACIMIENTO, EVOLUCIÓN Y DECLIVE

Declive:• Por razones externas:

– Discontinuidad tecnológica– Cambios en las necesidades de compradores

• Por razones internas– Sobre consolidación y restricciones a la competencia– Inflexibilidades de la regulación– Estancamiento en la calidad de las instituciones– Inercia colectiva– Gobierno interviene o suspende la competencia

CLUSTERS: PAPEL DEL GOBIERNO

• Rol básico: alcanzar la estabilidad macroeconómica y política• Segundo: mejorar la capacidad microeconómica general• Tercero: establecer las reglas micro y los incentivos que gobiernan la

competencia• Cuarto: facilitar el desarrollo de clusters y su actualización

Papel específico

condiciones de los factores (insumos)– creación de programas de educación y capacitación especializados– implementar esfuerzos de investigación en universidades locales en

tecnologías vinculadas al cluster– soporte a la generación y recopilación de información específica para el

cluster– mejorar las condiciones de la infraestructura especializada

(comunicaciones, transporte, etc.)

CLUSTERS: PAPEL DEL GOBIERNO

condiciones de la demanda– crear estándares regulatorios por innovación y

• reducir la incertidumbre regulatoria• estimular la adaptación• propiciar la actualización

– auspiciar los test independientes de calidad de productos y servicios para los productos del cluster

– actuar como comprador sofisticado del cluster

contexto para la rivalidad y estrategia de las firmas– eliminar barreras a la competencia– organizar departamentos gubernamentales relevantes

alrededor del cluster– realizar esfuerzos para atraer IED al cluster– promover las exportaciones del cluster

PAPEL DEL GOBIERNO EN LOS CLUSTERS

industrias soportes y relacionadas

• auspiciar foros de participación conjunta de los miembros del cluster

• fortalecer los esfuerzos específicos del cluster para atraer otros proveedores de bienes y servicios de otra localización

• establecer (con orientación de cluster) zonas de libre comercio, parques industriales o parque de proveedores.

CLUSTERS: PAPEL DE LAS CORPORACIONES

condiciones de los factores:• desarrollo conjunto de curriculas especializadas para universidades,

instituciones técnicas, etc.• apoyo a centros de investigación especializados• recolección de información del cluster a través de asociaciones comerciales• nexos cercanos con proveedores de infraestructura para dirigir las

necesidades especializadas del cluster• desarrollo de cursos de gerentes sobre regulación, calidad y aspectos

gerenciales

condiciones de la demanda trabajar con el gobierno para fortalecer las regulaciones o modificarlas para

apoyar la innovación establecer organizaciones locales para testear estándares de calidad

CLUSTERS: PAPEL DE LAS CORPORACIONES

contexto para la estrategia y rivalidad de las firmas

• comercializar en forma conjunta a través de ferias y delegaciones comerciales

• colaborar con los esfuerzos gubernamentales para la promoción de exportaciones

• crear directorios de los participantes en el cluster

industrias soportes relacionadas:

• establecer una asociación comercial con base en el cluster• fortalecer la formación de proveedores locales y atraer la inversión local

de proveedores de otras localizaciones a través de esfuerzos colectivos e individuales

CLUSTERS EXITOSOS: CARACTERÍSTICAS

• Entender profundamente la competitividad y el rol del cluster en las ventajas de competencia

Enfocados a remover obstáculos y reducir las restricciones a la actualización de los clusters

Una estructura que abarque todo tipo de cluster en una nación o Estado

Fronteras apropiadas para los clusters, deben reflejar la realidad económica, no necesariamente fronteras políticas e incluir industrias e instituciones con importantes vínculos o spill-overs, antes que amplios sectores o industrias individuales

Amplio involucramiento de los participantes y de las instituciones asociadas.

Liderazgo del sector privado, con amplia participación del gobierno, antes que una iniciativa controlada por éste.

Fuerte atención a las relaciones personales

Predisposición a la acción: las iniciativas deben estar motivadas por el deseo de alcanzar resultados

Institucionalización de conceptos, relaciones y vínculos entre los constituyentes

CLUSTERS: OBSTÁCULOS A LA COOPERACIÓN

Entre firmas- no visualizar las ventajas y si los costos y riesgos- generación de un comportamiento anti-competitivo- Cuando no existe discrepancia entre el beneficio individual y colectivo,

que lleva a desinversión

Entre firmas e instituciones soporte- Relación compleja cuando las firmas no se sienten representadas- Falta de recursos de las asociaciones para dar servicios- Indicador de performance de instituciones soporte difiere del de las

firmas

Entre sector público y privado- las estructuras de gobierno local imponen restricciones- Combinan algunas ramas y el apoyo del sector público puede generar

roces con otros agentes privados.

CLUSTERS: OBSTÁCULOS A LA COOPERACIÓN

Para incrementar la cooperación 4 criterios:

- cubrir problemas inmediatos de las firmas- No involucrar el centro de los negocios de las firmas (core)- No permitir el comportamiento predatorio- Mostrar potencial de ahorro por economías de escala

Estos criterios pueden aplicarse a las siguientes actividades:

- entrenamiento en actividades que no son el centro- Actividades vinculadas a la protección del ambiente- Actividades básicas de test de calidad

CLUSTERS EN AMERICA LATINA

CLUSTERS DE SOBREVIVENCIA DE MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS- producen bienes de consumo de baja calidad para el mercado local- Actividades con barreras a la entrada bajas- Las firmas tienen características del sector informal con productividad

menor a la media- Se ubican en zonas pobres con desempleo abierto- Sólo operan en alguna etapa de la cadena de valor

Porqué son clusters?- se concentran en la producción de algún bien con una cultura de negocio

basada en la imitación

Tienen alguna externalidad?- derrame de información sobre insumos, marketing o diseño de productos- Disponibilidad de mano de obra semi-calificada- Fácil acceso a recursos materiales y maquinaria- Bajo costo en la búsqueda de consumidores


CLUSTERS DE SOBREVIVENCIA DE MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS

Imitación principal mecanismo para la transferencia de tecnología no hay casi actualización

Escasa propensión a colaborar por:- cultura de la imitación hace renuente a los empresarios a intercambiar información- Comportamiento predatorio y oportunista tiene ventajas- Transacciones se organizan de manera informal- El exceso de oferta y la subutilización de capacidades de producción, hacen que

las firmas no subcontraten a firmas especializadas

Políticas:- identificación de proyectos económicamente viables- Incentivos atados a obligaciones por parte de los involucrados- No creer que la formación de cooperativas o agencias públicas es la forma más

adecuada para proveer servicios a las pequeñas empresas.


CLUSTERS DE PRODUCCIÓN EN GRAN ESCALA, AVANZADOS Y DIFERENCIADOS

Prosperaron principalmente a partir del proceso de sustitución de importaciones, produciendo mayormente para el mercado interno. La apertura los ha enfrentado a la competencia internacional y ha inducido cambios estructurales importantes

Integrados por empresas medianas y grandes, con buenas capacidades de gestión y tecnológicas

Tienen poca innovación, excepto la que se origina en proveedores y los esfuerzos de I+D son despreciables

Algunos se integran a cadenas de bienes a nivel mundial pero en general en un rango de bienes sensibles a los precios que los hace vulnerables en el mercado externo

Hay menos cooperación y especialización que en los clusters de países desarrollados


Se encuentran en período de fuerte cambio estructural:

- altas tasas de entrada y salida de empresas

- No muestran un esfuerzo hacia la innovación o producción intensiva en conocimiento

- La estrategia es mejorar la competitividad a través de la reducción de costos

- Tercerizan actividades no esenciales

Políticas:

- estimular a las firmas a caminar hacia un proceso profundo de actualización

- Crear el ambiente para los negocios privados (sobre todo a nivel local)

- Estimular la cooperación interfirma ya que los esfuerzos intrafirmas no son suficientes

- Estimular el papel de las asociaciones de negocios.

Áreas para la cooperación: protección ambiental, test y medición de calidad, entrenamiento, servicios de información y asesoría, promoción de exportaciones,

En I+D y tecnología: ir paso a paso


CLUSTERS DE TRANSNACIONALES- Se observan en sectores más complejos tecnológicamente, como electrónica

y automotriz.- Dominados por filiales de ET sirviendo tanto al mercado interno como

internacional- Pocos vínculos con empresas e instituciones locales- Incluyen varias etapas de la cadena de valor y derivan sus ventajas

competitivas de economías externas locales- Tienen altas barreras a a entrada sobre todo para firmas locales- Origen externo a la región- Con la liberalización y apertura tienen un fuerte impulso

Políticas:- desarrollar proveedores locales competitivos en materiales directos e

indirectos, así como en servicios (para fomentar el derrame que no se da)- Atracción de IED en áreas complementarias- Buscar la transferencia tecnológica a firmas locales sobre todo en mejores

prácticas de negocios a nivel internacional.

competitividad: problemÁtica preocupación central de los gobiernos y los sectores industriales no...

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