comp econ up 2008 sht 1 - sitio de jean claude tron …jeanclaude.mx/wp-content/uploads/2008/09/comp...

Competencia Económica

Economía

Orden Jurídico

Mercados y Propiedad

Antitrust

Procedimientos administrativos

Sanciones

Políticas judiciales

Jean Claude Tron

ECONOMÍA

DERECHO

ANTITRUST

JUSTICIA

Economía y Costos

Derecho y Economía

Economía

• Ciencia de la elección humana (rational choice) en un mundo derecursos limitados o escasos

• Hombre es un maximizador racional de fines y satisfactores

• La economía es la ciencia que estudia la forma en que lasociedad asigna, de la manera más eficiente, los recursosescasos a la satisfacción de necesidades múltiples yjerarquizables. Como enfrenta el problema que resulta de larelación entre fines, en contraste con medios escasos y deuso optativo.

Derecho instrumento social

Materia y al mismo tiempo

determinantes de

Razonesde derecho

Se convierten en

Razonesextrajurídicascomo las político-económicas

FinesFinesTTéécnica social que ordenacnica social que ordena

DerechoDerecho

FactoresFactoressocialessociales


determinantes de

Razonesde derecho

Se convierten en



DerechoDerecho


AED: Bases

Las personas actúan como maximizadorasracionales de sus satisfacciones al decidirrealizar o no cualquier conducta

Las normas jurídicas crean precios implícitospara diferentes tipos de conducta y lasrespuestas a esos precios implícitos puedenexaminarse tal como es la respuesta de losconsumidores a los precios explícitos decualquier bien o servicio.

Roemer Andrés y Buscaglia Edgardo,Terrorismo y delincuencia organizada,

México, UNAM, 2006, p. XVIII

Derecho: Enfoque socio-económico

Además de ser un instrumento importante paraalentar la eficiencia y sus beneficios.

Como un campo de batalla donde se dirimen losintereses personales y de grupo por conseguirventajas,

Derecho

El derecho es tanto un depósito de ideales públicosde justicia

Economía y Derecho

PPPrrriiinnnccciiipppiiiooossseeecccooonnnóóómmmiiicccooosss

OOOrrrdddeeennn jjjuuurrrííídddiiicccooo

Marco

Límite

Funciones económicas del derecho: Justicia

Más x menosCoase

EquitativaHobbes

Maximización de Beneficios yElección en el Nivel de Producción

Fines:• Las empresas existen para generar dinero• El objetivo del empresario o funcionario es maximizar las

ganancias y obtener mayores beneficios económicos• Las empresas pretenden encontrar la eficiencia

productiva, es decir, reducir costos para ganar más

Moraleja:• La empresa centra su actividad en

sus costos económicos• Una empresa produce una

cantidad de producto tal, que suingreso marginal sea igual almínimo costo marginal de producirla última unidad

Internos y Externos [2]

ContratosCelebraciónEjecución [1]

Derechos de propiedad y apropiabilidad definidosTransacción

PositivasNegativasExternalidadesSociales

Precio relativo, proporción, cantidad de otro bien sacrificado que ya nose tendrá.

El valor de la mejor alternativa rechazada en aras de la elegidaOportunidad

Fijos y HundidosVariablesMarginales

Producción

Costos

[1] Implican un sistema judicial eficiente y certero[2] Recaen sobre el productor pero se incorporan al precio

Externalidad

Sociedad impuesto (—)Cobrar costo

Sociedad subsidia (+)Paga beneficioRecibe

Empresa contamina (—)Afrontar costo [1]

Universidad privada (+)Genera beneficioOrigina

Externalidades

Indebido costo quesociedad debe afrontar

por actos ajenos

Equilibrio delmercado eficiente

Equilibrio del mercadoineficiente no afrontacosto de sus actos

Costos de transacciónExternalidades, se evitan al internalizar costos

• Costos de oportunidad por llevar a cabo una transacción• Asignación eficiente de los derechos de propiedad• Información, intercambio, verificar y obtener cumplimiento• Incertidumbre• Riesgos• Tiempo• Honorarios y gastos por juicios• Daños no recuperables• Limitaciones burocráticas• Eficiencia actual

– Minimizar costos transacción– Maximizar funciones de producción

Competencia y Eficiencia

Derecho y Economía

Factores en procesoseconómicos

Pedigree del Derechode Competencia

Buscar eficienciaProteger competencia y

concurrenciaEliminar monopolios

L Propiedad Industrial yCódigo Comercio

PolPolíítica de competencia: Finestica de competencia: FinesConcurrenciaConcurrencia EficienciaEficiencia ConsumidoresConsumidores

ConcurrenciaConcurrencia MMúúltiples agentesltiples agentes

Si el rSi el réégimen es de monopolio u oligopolio, regulacigimen es de monopolio u oligopolio, regulacióón ex anten ex ante No barreras e informaciNo barreras e informacióónn Derechos de propiedad reconocidos y tutelados, eficientesDerechos de propiedad reconocidos y tutelados, eficientes

Competencia efectivaCompetencia efectiva workable competitionworkable competition

Eficaz, empresas no limitan de forma excesiva o artificial la veEficaz, empresas no limitan de forma excesiva o artificial la venta o produccinta o produccióón,n,responden a la demanda o hacen participar a consumidores en beneresponden a la demanda o hacen participar a consumidores en beneficios delficios delprogreso tprogreso téécnico y econcnico y econóómicomico

EficienciaEficiencia ++ concon —— Productiva y TProductiva y Téécnicacnica AsignativaAsignativa de recursos productivos de la sociedadde recursos productivos de la sociedad DistributivaDistributiva

MMáás produccis produccióón, calidad y variedades de bienes y serviciosn, calidad y variedades de bienes y servicios

Menos preciosMenos preciosMMáás beneficio socials beneficio social Consumidores y clases socialesConsumidores y clases sociales EmpleoEmpleo Desarrollo y riquezaDesarrollo y riqueza

Eficiencia (función)

Tecnológica

Económica

Jurídica

IgualdadEficienciaPolítica social

Científica

EficienciaEficiencia

Óptimo posible

Eficiencia (concepto)

DesventajasPérdidas

- Costos

VentajasIncremento

+ Beneficios

Eficiencia: Maximizar valores o bienes

Fronteras de posibilidades de producciónÁreas de eficiencia e ineficiencia

Clases de EficienciaClases de Eficiencia

TTéécnicacnica:: Mayor producciMayor produccióón posible sin aumentar uso den posible sin aumentar uso defactoresfactores

ProductivaProductiva:: Al mejorar procesos, los productos sonAl mejorar procesos, los productos sonelaborados con el melaborados con el míínimo costo posible. Tecnolognimo costo posible. Tecnologíía,a,cadenas de suministro y redes de distribucicadenas de suministro y redes de distribucióón propias den propias deintegraciones verticales y ganancias en eficiencia de lasintegraciones verticales y ganancias en eficiencia de laseconomeconomíías de escala y alcanceas de escala y alcance

Beneficio marginal

ConsumoConsumo:: situacisituacióón en la cual eln en la cual elvalor que el consumidor le otorga alvalor que el consumidor le otorga albien producido es exactamente igualbien producido es exactamente igualal costo marginal de producirloal costo marginal de producirlo


AsignativaAsignativa:: El funcionamiento del mercado lleva aEl funcionamiento del mercado lleva aasignar o utilizar los recursos a los usos masignar o utilizar los recursos a los usos máás valorados,s valorados,entre todos los posibles. Asignar el derecho a quien puedeentre todos los posibles. Asignar el derecho a quien puedehacer un uso mhacer un uso máás eficiente des eficiente de éél para aprovecharlo en ell para aprovecharlo en elcontexto social.contexto social.La posiciLa posicióónn (utilidad)(utilidad) de una persona no puede ser mejoradade una persona no puede ser mejoradasin que se afecte la posicisin que se afecte la posicióón de otra.n de otra. Eficiencia de ParetoEficiencia de Pareto Disminuir barreras yDisminuir barreras y

eliminar distorsioneseliminar distorsiones

Beneficio marginal

EficienciasEficiencias asignativasasignativas en LFCEen LFCE

La introducciLa introduccióón den de productosproductos nuevosnuevos..ElEl aprovechamientoaprovechamiento de saldos, productos defectuosos ode saldos, productos defectuosos operecederos.perecederos.Las reducciones enLas reducciones en costoscostos derivadas de nuevas tderivadas de nuevas téécnicascnicasde produccide produccióón.n.LasLas sinergiassinergias: reducci: reduccióón de costos derivada de lan de costos derivada de laintegraciintegracióón de activos o bien la combinacin de activos o bien la combinacióón de activosn de activosproductivos o inversiones y su recuperaciproductivos o inversiones y su recuperacióón que mejorenn que mejorenla calidad o amplla calidad o amplííen los atributos de los bienes y servicios.en los atributos de los bienes y servicios.Las economLas economíías deas de escalaescala: reducci: reduccióón de costos derivadan de costos derivadade los incrementos en la escala de produccide los incrementos en la escala de produccióón.n.Las economLas economíías deas de alcancealcance: reducci: reduccióón de costos derivadan de costos derivadade la produccide la produccióón de bienes o servicios diferentes con losn de bienes o servicios diferentes con losmismos factores de produccimismos factores de produccióón.n.


DistributivaDistributiva:: Bienes y servicios se reciben por quienesBienes y servicios se reciben por quienes

tienen mtienen máás necesidad. Economs necesidad. Economíía del bienestar. Implicaa del bienestar. Implicatransferencia de eficiencias productivas ytransferencia de eficiencias productivas y asignativasasignativas alalconsumidor.consumidor.

DinDináámicamica:: Los procesos de mercado incentivan a lasLos procesos de mercado incentivan a lasempresas para innovar, reducir costos y desarrollar nuevosempresas para innovar, reducir costos y desarrollar nuevosproductos o tecnologproductos o tecnologíías de produccias de produccióón. Difunde y multiplican. Difunde y multiplicaeficiencias y competitividad.eficiencias y competitividad.

TransaccionalesTransaccionales:: Medidas para minimizar costos deMedidas para minimizar costos detransaccitransaccióón y de informacin y de informacióón, dan certidumbre y reducenn, dan certidumbre y reducencriterios oportunistas y especulativoscriterios oportunistas y especulativos

Monopolio eineficiencia

Régimen de monopolio

La maximización de beneficios se produce en elpunto en el cual incrementar la cantidad ofertadadeje de generar un ingreso adicional quecompense el costo adicional de la misma.

El agente vería sacrificado su Img eincrementado su CMg a este nivel, no le

conviene, hay incentivos para reducir oferta

ValoraciValoracióón de eficienciasn de eficiencias

EstEstáándar de preciosndar de precios: La pr: La práácticas relativas octicas relativas oconcentraciones no deben incrementar precios. Excluyeconcentraciones no deben incrementar precios. Excluyebeneficios a consumidores como calidad o innovacibeneficios a consumidores como calidad o innovacióón.n.

SuperSuperáávit del consumidorvit del consumidor: Ganancias en eficiencia se: Ganancias en eficiencia setransfieran al consumidor: precios, abasto bienes 1transfieran al consumidor: precios, abasto bienes 1ªªnecesidad, calidad, oportunidad, nuevos productos,necesidad, calidad, oportunidad, nuevos productos,cuantitativas y cualitativas.cuantitativas y cualitativas. (A 10 LFCE)(A 10 LFCE)

SuperSuperáávit totalvit total: Permitir conductas y concentraciones: Permitir conductas y concentracionescuando el balance de efectos anticompetitivos ycuando el balance de efectos anticompetitivos yeficiencias arroje un resultado neto positivo. Bienestareficiencias arroje un resultado neto positivo. Bienestarglobal.global. (A 18 LFCE)(A 18 LFCE)

SuperSuperáávit ponderadovit ponderado: Balance que asigna peso: Balance que asigna pesoa cada efecto + ya cada efecto + y –– (Beneficios vs. Costos)(Beneficios vs. Costos)

PonderaciPonderacióón de las eficienciasn de las eficiencias

AcreditaciAcreditacióón de las eficienciasn de las eficienciasLos agentes debenLos agentes deben prima facieprima facie acreditarlasacreditarlasLas autoridades deben reconocerlasLas autoridades deben reconocerlas (sobre todo las de(sobre todo las deííndole social)ndole social)

ValoraciValoracióón del dan del daññoo(desplazamiento(desplazamiento indebidoindebido, impedimento, impedimento sustancialsustancial de acceso yde acceso yestablecimiento de ventajas exclusivas, 10 LFCE)establecimiento de ventajas exclusivas, 10 LFCE)

Corresponde a la autoridad demostrarlo yCorresponde a la autoridad demostrarlo ycuantificarlo.cuantificarlo.En casos de rivalidad la carga es del denunciante.En casos de rivalidad la carga es del denunciante.

Orden Jurídico

Derecho y Economía

Derecho instrumento social


determinantes de

Razonesde derecho

Se convierten en



DerechoDerecho



determinantes de

Razonesde derecho

Se convierten en



DerechoDerecho


El Derecho funciona gracias a la amenaza de la coerción; orden coercitivo

Neoconstitucionalismo

Principios versus normas. Valores morales positivizados para interpretar y argumentar Lectura moral, no literal, de valores subyacentes

Ponderación versus subsunción. Localizar principios, sopesar en abstracto, jerarquía en

concreto

Constitución versus independencia del legislador. Contenido jurídico de la Constitución y sustancial condicionante

Jueces versus libertad del legislador. Juez adecua la ley a prescripciones constitucionales Exigencias de justicia sustancial que el caso trae consigo Racionaliza el sistema jurídico (derechos fundamentales no sean flatus

vocis)

LegalidadLegalidad

Determina conductasDetermina conductasAsigna statusAsigna statusResuelve conflictosResuelve conflictos

SustanciaSustancia

FormaForma

Instrumento y ProcedimientoInstrumento y Procedimiento

MedioMedio FinFin

LegalidadLegalidad

Orden Jurídico: Estructura

Elementos de las Reglas jurídicas(acciones y fines)

Competencia económicaPonderación y corrección en la práctica

Fundamentación de los actos: Fuentes

Criterios jurisprudenciales

Interpretación finalista, principalista y funcional

Principios, Valores y Directrices (standards)

Normas que deben crearse para casos concretos, falta previsión

Conceptos jurídicos indeterminados

Fines (márgenes de discrecionalidad)

AcciónTipificación

Reglas

Fin del acto administrativo: Determina su contenido y sentido

Jerarquía Orden jurídico nacional

Constitución

Tratados yLeyes generales

Leyes ordinarias

Sentencias yActos administrativos generales

Actos administrativos particulares

Inciden en todos losordenes jurídicos

Hechos, Conceptos jurídicosindeterminados y Derechos fundamentales

Derecho y Economía

Hechos y Normas

Maridaje indisoluble

Normas de textura abiertaIndeterminación, vaguedad y penumbra

¿Cómo ponderar lo que es difuso o indeterminado?Norma y Hechos, siempre interactúan en sinergia

Valores

Principios

Propósito

Oportunidad

Circunstancias

Interpretación de los conceptos jurídicos indeterminados

adquieren un significadopreciso y concreto sóloen presencia de lascircunstanciasespecíficas de cadacaso particular [1]

“orden público”,“interés social”,“extrema necesidad”“ruinosidad”,“utilidad pública”,“apariencia del buen derecho”,“importancia y trascendencia”,“bien común”

conceptosjurídicosindeterminados

[1] Warner Lambert A. R. 2617/96 15 mayo 2000

Potestades discrecionales y regladas

LLíímites y restriccionesmites y restricciones

Límites Actividad hermenéutica entre(principios y derechos fundamentales)

• Internos– Propia naturaleza.– Núcleo esencial: Irrestringible o proporcionalidad

– Bien tutelado (naturaleza: L. expresión o de comercio, privacidad)

• Externos– Restricciones desde fuera

• Sistema• orden público,• articulación y funcionalidad

Pasos para ponderar:Pasos para ponderar:

Intereses o pretensiones en contexto y definidosIntereses o pretensiones en contexto y definidos–– Prueba y anPrueba y anáálisis de los hechos o circunstancias relevantes dellisis de los hechos o circunstancias relevantes del

casocaso–– Tutela que merecen, cualificaciTutela que merecen, cualificacióón, derechos pertinentesn, derechos pertinentes

Definir Contenido esencial de cada uno de los derechosDefinir Contenido esencial de cada uno de los derechosfundamentales o principiosfundamentales o principios–– LLíímites internosmites internos

Fin del derecho, para quFin del derecho, para quéé es, funcionamiento razonablees, funcionamiento razonable Bien tuteladoBien tutelado

–– Restricciones o lRestricciones o líímites externos o sistmites externos o sistéémicosmicos

PonderaciPonderacióónn (en caso concreto)(en caso concreto)

–– Idoneidad o adecuaciIdoneidad o adecuacióónn–– NecesidadNecesidad–– PonderaciPonderacióónn

Ponderación proporcional de derechos

Cos

toB

enef

icio

Principios ConstitucionalesRectoría Eficiencia

Derecho y Economía

Libertad e intervención

Desarrollo nacional

Político

Económico

Social

Desarrollo nacional: Ejes

Triángulo virtuoso del bienestar

prosperidad

cohesiónsocial

libertades

Fin último[4]

IndividuosGruposClases sociales

LibertadDignidadSeguridad

Permita pleno ejercicio de

IngresoRiquezaJusta distribución de

Medio [3]

Crecimiento económicoEmpleo

Fomento a

Fininmediato[2]

soberanía yrégimen democráticoFortaleza de

Objeto [1]integral ysustentableDesarrollo

Rectoría delDesarrolloNacional(fines)

Rectoría del desarrollo nacional

Rectoría económica del Estado

distrib

uye

Conducción estatal de economía

Marco libertadesRegulación[1]

FomentoIntervenciónActividades concretas

PlanearConducirCoordinarOrientar

Nacional

Intereses de consumidores

• Precios• Abasto• Calidad• Servicio• Información• Libertad• Responsabilidad de proveedores

Mercado

Derecho y Economía

Mercado: InstituciMercado: Institucióón jurn juríídicadica

Pro

veed

o r

Consum

idor

Acceso y competenciaD propiedad definidosInformación

Mercado: Derecho y economMercado: Derecho y economííaa

Derecho

ResponsabilidadCon

trato

s

Propiedad

Economía

La economía depende que el derecho funcione eficientementeEl bienestar del hombre requiere de buena economía

Elementos mercado perfecto• Plena concurrencia de múltiples demandantes y

oferentes, competitividad vs. atomicidad;• Libre acceso al mercado no barreras;• Homogeneidad de bienes y servicios;• Transparencia e información;• Derechos de propiedad sin costos de transacción;• Eficiencia.

• Poder de mercado: Capacidad de un agenteeconómico de influir sobre los precios

Competencia perfecta opracticable workable

El objetivo final es el funcionamiento eficiente de los mercados, a travésde una “Workable competition”, efectiva o practicable, donde se:

a) aliente la libre concurrencia, sustentabilidad de competencia eficiente,b) Fomente eficiencias, I+D, I+D+I, abasto, servicio,c) beneficie a los consumidores,d) corrijan o eviten los fallos de mercado ye) evite la concentración de poder que amenace la democracia

No estructurasino función

Atomista Eficientista

EfectivaDinámicaFuncional

PrecioCantidadCalidad

Competencia perfecta

Estructuras de Mercado

El Monopolio Características : Existe solamente un productor en el mercado Existen barreras para entrar o salir al mercado Al ser sólo una empresa en el mercado, no existen

sustitutos a sus productos y la información que existaresulta irrelevante

El monopolista no enfrenta una curva de demanda a lacual deba ajustar su producción por lo que puede fijar elprecio que estime conveniente

El monopolista buscará extraer todo el excedente delconsumidor

No sólo establece un precio mayor sino también en ladiscriminación de precios en perjuicio de losconsumidores

Régimen de monopolio

La maximización de beneficios se produce en elpunto en el cual incrementar la cantidad ofertadadeje de generar un ingreso adicional quecompense el costo adicional de la misma.

El agente vería sacrificado su Img eincrementado su CMg a este nivel, no le

conviene, hay incentivos para reducir oferta

Estructuras de Mercado

El monopolio representa un gran problema para laeficiencia económica y el bienestar de la sociedad engeneral.

Por sus incentivos: produce una menor cantidad de la requerida oferta precios altos discrimina entre los diferentes consumidores en el precio por

los mismos bienes En la terminología económica se habla de la existencia de

una perdida social, ya que se dejan de producir unidadescuyo beneficio marginal para la sociedad es mayor que elcosto marginal de su producción

Otras estructuras de Mercado

Duopolio: existen únicamente dos oferentes de unproducto

Oligopolio: hay pocos productores de un producto Los productores tienen un peso importante en la oferta en el

mercado Interdependencia entre los oferentes lo cual genera incentivos a

ciertas conductas entre los mismos. Incentivos y características para que las empresas se coludan y se

pongan de acuerdo para comportarse como un monopolio Concepto de Cártel

Monopsonio: es el monopolio de la demanda, es decir,cuando sólo existe un comprador de un producto (i.e.obra pública)

Oligopsonio: pocos compradores

Riqueza intangibleBanco Mundial 2006

• Un migrante mexicano en los EUA, es “5” vecesmás productivo que otro en casa.

• ¿Por qué es?– Factores tangibles

• Recursos naturales, infraestructura, capital producido, capital humano–– FactoresFactores intangiblesintangibles,, esencialmente determinados por

• la confianza y compromiso entre las personas queviven en sociedad,

•• la eficiencia del sistema judicial,la eficiencia del sistema judicial,• los derechos de propiedad claramente definidos y• un gobierno efectivo.

– Países ricos• Habilidades del pueblo y• Calidad de instituciones para respaldar actividad económica

Libertad Económica y Desarrollo Humano(mayor libertad mayor desarrollo)

(87 países desarrollados y subdesarrollados)

020406080

100120140160180200

1 2 3 4 5

Indice de Libertad

Des

arro

lloH

uman

o

Fallas de Mercado

Aún cuando existan todas las condiciones para laexistencia del mercado y la competencia, en ocasionesel mercado por si sólo “mano invisible” no lograeficiencia y competencia efectiva

A esto se la ha llamado las “fallas del mercado”. Cuatro de las más importantes fallas del mercado son:

los bienes públicos las externalidadesmonopolios naturalesCostos de transacción

Fallas de Mercado cont.

Monopolios Naturales e Industrias de Redes: Controversia. Caso de la Electricidad (visión SE):

Generación

Competencia Transmisión

Distribución

MonopoliosNaturales y legales

Propiedad

Derecho y Economía

Propiedad: Derecho

• Derecho real que otorga exclusividad para usar, disfrutary disponer de un bien.

• Dominio que se ejerce frente a otros erga omnes respectode cierto bien.

• Apropiabilidad de beneficios que un activo o fuente deingresos genera; determina su valor económico.

• La razón entre beneficios obtenidos e inversiónnecesaria determina los incentivos para productividad

Beneficio social es “Be” beneficio neto — Inversión.Llegará un punto en el cual invertir una unidad adicionalgenerará un beneficio adicional exactamente igual al costode la inversión. A partir de dicho punto “Ie”, invertirmás no incrementará sino que disminuirá el beneficiosocial total.

Normas y Economía de MercadoDerecho como instrumento económico

Intervención por fallosRegulación

Responsabilidad y JuecesSustituye incumplimiento

Contratos y JuecesFacilita intercambio

TangiblesIntangiblesBienes«property rights» (1)Constituye normas

Hong Kong: Milagro Económico-Jurídico. Ahora China ¡pilas!(1) Título que ampara la apropiabilidad de los beneficios o productos que los bienes generan

ProtecciProteccióón de Derechos de Propiedad y Desarrollon de Derechos de Propiedad y Desarrollo

020406080

100120140160

1 2 3 4 5 6 7

Protección de Derechos de Propiedad1 alta protección 7 más baja

Lug

aren

elIn

dice

deD

esar

rollo

Teorema de Coase

• Definido derecho propiedad– Bienes y recursos tienen dueño– Límites claros para uso de bienes– Alternativas para remover limitaciones

• Costos de transacción– Negociar intercambios– Cumplimiento de contratos

• Externalidad real– Indefinición del derecho para apropiarse de beneficios– Indefinición de la obligación de pago por beneficios

Solo la asignación de derechos de propiedad que esté biendefinida garantiza eficiencia. Ignora la distribución del ingreso

¿Cómo se corrigen las fallas de mercado?

COASE (Teorema de Coase)

Las externalidades deberán ser internalizadas deacuerdo a la magnitud de los costos detransacción.

1° Formulación:

Si los costos de transacción son bajos, seobtendrá la solución más eficiente sin importarcual sea la regla legal aplicable.

(Se explican las bases de la autonomía de la voluntad y la libertadde contratación)

¿Cómo se corrigen las fallas del mercado? ...

COASE (Teorema de Coase)....

2° Formulación

Si los costos de transacción son altos, esimportante la regla legal para llegar a unasolución eficiente.

Regla legal: Define y asigna contenido y alcance de losderechos que no se transfieren fácilmente, minimiza costosde transacción, posibilita la comercialización eficiente ycorrige el funcionamiento del mercado.

Propiedad intelectual

Derecho y Economía

Empresas: Ordenpúblico económico

I+D+II+D+IDes

arol

lo

Propiedad intelectual: Límites y abusos

Competencia

Competenciadesleal

P I

Exclusividad

Concurrencia

Libre concurrencia y propiedad intelectual

PrivilegiosExclusividad para financiar gastos recuperablesLimita productoFija precios


Reduce preciosProduce más, oferta de abastoOptimiza eficiencia y calidad

Libre concurrencia

Asfixia competencia y concentra riqueza (monopolios,agotamiento, colonización económica, apoderamiento de mercados yotros abusos que afecten a consumidores)

Alienta mercados y desarrolloPromoverPropiedadintelectual

Propiedad intelectual: Concepto

El derecho de exclusividad es para fomentar la investigacióny desarrollo I+D.

Propiedad intelectual y competencia son complementarios entanto no se abuse del privilegio de exclusión, pues equivale almonopolio. Titular de una patente para equipo de reproducción obliga a clientes adquirir

la tinta o papel que produce, venta atada.

Faculta al creador de algo para que se apropie de la mayorcantidad posible del valor social y económico que genera

Del lado de los consumidores, busca estimular desarrollo ymás satisfactores y economizar el costo de adquisiciónfacilitando la búsqueda, calidad y cantidad de bienes


• Nombres comerciales : Signo distintivo de una empresa oestablecimiento

• Franquicias: Licencia de uso de una marca, transmiteconocimientos técnicos o proporciona asistencia técnicapara que franquiciatario produzca o venda bienes o presteservicios de manera uniforme y conforme a lasespecificaciones establecidas por el titular de la marca,tendentes a mantener la calidad, prestigio e imagen de losproductos o servicios a los que ésta distingue.

• Secretos industriales y comerciales: Información deaplicación industrial o comercial “know how”, confidencial yde acceso restringido, que signifique obtener una ventajaeconómica o competitiva frente a terceros. Productos,procesos o métodos de producción o medios de distribucióno comercialización de productos o prestación de servicios.


• Invención: Reglas por las que se aplican fuerzas de lanaturaleza a la satisfacción de necesidades humanas.Creación humana para transformar la materia o energía queexiste en la naturaleza para su aprovechamiento ysatisfacer necesidades concretas.

• Tecnológicamente debe ser útil, novedosa, implicar unaactividad inventiva y ser susceptible de aplicación industrialy ser apreciada por el consumidor.

• Ideas + Marketing• Nulidad o infracción• Aportar eficiencia tecnológica o económica y resolver

necesidades antes insatisfechas• Bloquear la comercialización y actividad industrial o

encarecerla por privilegios que deben ser compradosmediante regalías


• Modelos de utilidad: Objetos, utensilios, aparatos oherramientas con función diferente o ventajas respecto delas partes

• Diseños industriales: Dibujos (ornamento) o modelos (formastridimensionales apariencia) industriales

• Tecnología: Know how, Ingeniería básica y de detalle,Asistencia técnica, Servicios de Administración y Operaciónde Empresas

• Propiedad intelectual: Derechos de autor, software,Internet y protección de derechos

• Obra literaria: Ideas que enriquecen patrimonio cultural

Fines económicos de patentes

Obtener patentes para:Tabicar mercadosIncentivo y aliciente para amortizar

gastos de investigación

Obtenida la patente interesa crearbarreras para extender la exclusividad

>> Usos honestos [2]

>> Evitar abusos de oportunistas [3]

>> Prácticas desleales>> Proteccionismo y barreras>> Comerciantes y consumidores [4]

Competenciadesleal

Economía demercado

>> Alentar competencia>> Eficiencia y calidad>> No restricciones o exclusividades>> Comercio paralelo y agotamiento derecho>> Precios y abasto>> Abusos de poderosos>> Libertad>> Desarrollo y consumidores [1]

Antitrust

Propiedad intelectual y competencia 1/3

Prerrogativa o privilegio exclusivo, temporal yterritorial para apropiarse, intuitu personae, debeneficios pecuniarios derivados de una invención ocreación

Objetivo es fomentar la creatividad, investigación ydesarrollo I+D que a la comunidad conviene comoexternalidad


Ejercida bajo ciertos parámetros, si es monopolio legal

Criterios jurisprudenciales norteamericanos

Depende del dominio que se tenga del mercado

No es monopolio per se

Debe beneficiar a la sociedad

Objetivo es fomentar caudal de conocimientos

No es un derecho absoluto


Fijar precio en producto final si un elementopatentado es insumo

Cláusulas atadas en contratos de licenciaAcuerdos para no usar las patentesEliminar competenciaActividad muy agresiva: BarreraLímites en productividadFijación de preciosCreación de cárteles

Compra depatentes(no incidir en)

Criterios jurisprudenciales norteamericanos

Derechos de propiedad intelectual

Solicitud de registro Examen Registro Publicación Impugnación Recurso Juicio de nulidad

Infracción Investigación Audiencia Resolución Juicio Sanción

Civil, DañosAdministrativaPenal

Libre concurrencia ycompetencia

Derecho y Economía

Antecedentes

Antecedentes HistóricosAntecedentes aislados (Grecia, Ley Chapelier,

Const. mexicana de 1857)Sherman ActDecisiones judiciales, se crea la Rule of Reason

(regla de razón)Mezcla de conceptos Influencia del contexto histórico y culturalMercado Común Europeo y Tratado de Roma 50’s

Piedra angular:Eficiencia, Desarrollo, Abasto y Precios.

Libre concurrencia y mercado

Único proveedor

Economías de escala o de alcanceNatural [2]

Concesiones, licencias, autorizaciones,

PrioritariasEstratégicas

ÁreasEstatal


Legal [1]

Monopolio: Clases de

[1] La entrada al mercado esta restringida por la concesión de una franquicia pública, licencia gubernamental, patente o derecho de autor[2] Una empresa puede abastecer a todo el mercado a un precio más bajo que dos o más empresas

Empresas

Derecho y Economía

Empresas: Ordenpúblico económico

Competencia: Modalidades

Competencia desleal

Anti dumping [2]

Anti subvencionesLeal competencia [1]

Ayudas públicas y subvenciones

Empresas públicas con derechos exclusivos o especialesControl de concentraciones

Antitrust

Libre competencia

Regulación

Derecho y Economía

Limites a la libertad de trabajoSector: Público, Social y Privado

FomentoInterés general 25-2

RegulaciónDicte interés público 25-6ModalidadesOfensa derechos sociedad 5Restricciones

Afecta libre concurrencia 28

Delito e ilícito 5

Titularidad pública 25

Prohibiciones

Libre mercadoServicios al público

Actividades estratégicas 25-4 y 28-4

Actividades prioritarias 25-5

Servicios públicos (actividades económicas) 28-10, 11 [1]

[1] El servicio público es una “pars” de la actividad administrativa, básicamente industrial o comercial, actividad o función del poder político mediante la cual se tiende aalcanzar cometidos o funciones del Estado, en la especie, de bienestar y progreso social; actividades que si bien no son necesari as al ser del Estado, sino de mera“ utilidad”,resultan indispensables para la“ buena vida en común”. Sarmiento García Jorge (1996): Concesión de servicios públicos, Buenos Aires, Ediciones Ciudad Argentina, p. 18

Regulación: Intensidades y momentos

—

Regulación

Ex post controla fallos

+Regulación [1]

Ex ante evita fallos

Libre mercadoIntervención

[1] El objetivo es entrar y operar antes de que puedan darse prácticas anticompetitivas. Puede la intervención ir desde asignar un precio máximo hastaotros elementos pro competitivos menos intensos, tal como abrir accesos; se establece la competencia como un principio. En el caso de economías deescala o monopolios naturales o legales la ley fomenta que entren al mercado otras empresas

Principios de laPrincipios de laRegulaciRegulacióónn

Regulación: Fines

Los subsidios y exenciones son válidos y justos para:

Compensar externalidades (fines extrafiscales)

Mejorar productividad de agentes

Prohibir o desalentar ciertas conductas

Crear incentivos y fomento

Consolidar directrices y principios, interés público

Desarrollo, riqueza y bienestar social public choice

Garantizar intercambios y acuerdos

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