COMO PARTICIPAR EN LOS PROCESOS DE CONTRATACION DEL ESTADOOFICINA DE LOGISTICA – OGA - MIDIS

Fecha: 23 de Mayo de 2013Lugar: Auditorio – MIDIS

Ponentes: Rómulo Cerpa LayaRamiro Culqui Ramírez

CONTRATACIONES CON EL ESTADOBASE LEGAL:

• Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.

• Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.

• Directivas del OSCE.• Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.• Código Civil.• Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.• Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de

Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

• Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.

ETAPAS DEL PROCESOACTOS PREPARATORIOS• REQUERIMIENTO DEL AREA USUARIA• TERMINOS DE REFERENCIA• INDAGACION DE MERCADO• DETERMINACION DEL VALOR REFERENCIAL

PROCESO DE SELECCION • ELABORACION DE BASES • CONVOCATORIA , REGISTRO DE PARTICIPANTES, ABSOLUCION DE CONSULTAS Y

OBSERVACIONES, PRESENTACION DE PROPUESTAS , EVALUACION Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

• CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

EJECUCION CONTRACTUAL• FIRMA DE CONTRATO• EJECUCION DE CONTRATO

ACTOS PREPARATORIOSREQUERIMIENTO DEL AREA USUARIA• La dependencia determina la necesidad del servicio, definiendo las

características condiciones de los bienes y serviciosESPECIFICACIONES TECNICAS• Objetivo general y objetivos específicos• Productos o entregables• Período de ejecución y forma de pago• Equipo de trabajoESTUDIO DE POSIBILIDADES QUE OFRECE EL MERCADO• Cotizaciones de las empresas• Fuentes históricas• Fuente SEACE

ACCIONES DE LAS EMPRESAS PARA COTIZAR

• Revisión de los términos de referencia. • Efectuar consultas a los términos de referencia

propuestos.• Presentar el precio referencial ofertado.• Se entiende que la firma consultora cumple con

lo estipulado en los TDR.

CRITERIOS PARA DETERMINACION DEL VALOR REFERENCIAL

• Debe considerarse dos fuentes como mínimo.• Utilizar el promedio de las cotizaciones de las empresas.• Utilizar el promedio de las cotizaciones y el valor histórico y/o

datos del SEACE.• Descartar los valores más altos.• Verificar la existencia de pluralidad de postores.• Incluye los impuestos, seguros, transporte y todo lo que incida

en el servicio. • El valor referencial no puede tener una antigüedad mayor a

tres meses.

PROCESO DE SELECCION

• ELABORACIÓN DE BASES- El comité designado elabora las bases en la cual se recoge lo solicitado por el área usuaria en los TDR.- Se cuenta con bases estandarizadas.

• CONVOCATORIA - Se realiza a través del SEACE

• REGISTRO DE PARTICIPANTES - Las empresas se pueden registrar previa presentación del RNP, el cual debe estar vigente.- Para obtener el RNP la empresa debe efectuar el pago de una tasa en relación a la UIT, ante el OSCE.

ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES

• Solo las empresas registradas adquieren la condición de participantes, contando con la facultad para realizar consultas y observaciones.

• Las consultas están referidas a aclaraciones a las bases o solicitudes respecto a ellas.

• Las observaciones están referidas a la transgresión de lo establecido en la normativa de contratación pública.

PROCESO DE SELECCION• PRESENTACION DE PROPUESTAS, Las propuestas técnica y económica se

deben presentar en sobres separados y de acuerdo a lo especificado en las bases

• EVALUACION - FACTORES– Experiencia general del postor en la actividad – referido a los montos

facturados que pueden estar comprendidos en un periodo de hasta 15 años a la fecha de presentación de la propuesta, pudiendo ser de hasta 05 cinco veces el valor referencial, máximo 10 servicios .

– Experiencia especifica del postor referido a los montos facturados que pueden estar comprendidos en un periodo de hasta 10 años a la fecha de presentación de la propuesta, pudiendo ser de hasta 02 dos veces el valor referencial y máximo 10 servicios .

PROCESO DE SELECCION

• Mejoras a las condiciones previstas en las bases - Ofrecimiento de software relacionado al

servicio.-Propuesta de aproximación metodológica, alineada a los objetivos de la consultoría.- Plan de trabajo detallado.- Instrumentos de campo.

COEFICIENTES DE PONDERACION• La suma de los coeficientes debe ser igual a la

unidad = 1• Para el caso de consultoría, nuestra Entidad

aplica: 0.80 para la propuesta técnica y

0.20 para la propuesta económica Lo que se busca es que la propuesta técnica de las empresas tenga un mayor peso.

OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

Para las AMC, ADS se realiza en acto privado y las ADP y CP, en acto público.

Otorgada la buena pro en los procesos: AMC, ADS y ADP se debe de esperar 05 días para el consentimiento y 08 días para CP, salvo exista un único participante y postor, el consentimiento es el mismo día.

EJECUCION CONTRACTUAL• FIRMA DE CONTRATO

- Constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado, emitido por el OSCE.

- Garantía de fiel cumplimiento 10% del monto adjudicado para el caso de ADP y CP

- Contrato de consorcio con firma legalizadas.- Código de cuenta interbancaria.- Vigencia de poderes del representante legal de la empresa.

• EJECUCION DE CONTRATO- Cumplimiento de lo ofertado.

ERRORES FRECUENTES EN LA PRESENTACION DE PROPUESTAS

• Documentos sin foliar. • Documentos incompletos y desordenados.• La información de los profesionales propuestos no corresponde

a lo solicitado en los TDR.• Las constancias de trabajo no establecen el periodo del servicio.• Las consultas y observaciones a las bases deben presentarse de

manera clara y precisa.• Documentos en idioma distinto al castellano, sin la traducción

oficial.• Formatos con firmas escaneadas, lo cual no es subsanable.• Propuesta técnica y económica presentadas en un solo sobre.

GRACIAS