comissió 1 - introducció i europa, la mediterrànea i el món
DESCRIPTION
Document de la comissió de Introducció i Europa, la Mediterrànea i el Món del 12è congrès del PSCTRANSCRIPT
B A R C E L O N A 1 6 · 1 7 · 1 8 D E S E M B R E 2 0 1 1
COMISSIÓ 1Introducció i
Europa, la Mediterrània i el món
Ponència Marc
—3—
12èCongrésdelPSC-PONÈNCIAMÀRC
2. Introducció
3. RENOVARELPROJECTEDELSOCIALISMECATALÀ
4. —RENOVARELCOMPROMÍSSOCIALISTA
5. —RENOVARELCOMPROMÍSNACIONAL
6. —RENOVARELCOMPROMÍSAMBELSILESPROGRESSISTES
7. Lacrisieconòmica,quearrencaalatardordel2007,haagreujatlesdificultatsdelprojecte
socialista,quejas’havienmanifestatambanterioritat,perlaincapacitatdedonarrespostaals
nousreptesplantejatsperlaglobalitzacióeconòmicaidedefensarambproueficàciaels
interessosdelsqueintentenviuredelseutreball,elsilesjovesielssectorsderendamés
baixa.
8. LaprimeradècadadelsegleXXIharegistratimportantscanviseconòmics,socials,políticsi
culturalsi,contràriamentalquehaguéssimvolgut,elqüestionamentdel’ortodòxianeoliberal
nohaimplicatunenfortimentdelesposicionsdelsocialismedemocràtic.Larespostaalacrisi
econòmicaifinanceraial’aturquecomportas’hatraduïtenpolítiquesd’ajustamentquehan
comportatlaprecaritzaciódel’ocupació,l’afeblimentdelsdretssocialsilaregressiódels
sistemesdeprotecciósocialdel’Estatdelbenestar.Noéscasualqueaquestsefectessiguin
paral•lelsal’afeblimentdelprojecteeuropeu,incapaçd’avançardeformasuficienten
integraciópolíticaigovernançaeconòmicacomú,perdentaixíposicionsenl’esfera
internacional.L’actualmalestarsocialtéunatriplecausa:lacrisieconòmica,laimpotènciade
lapolíticaperafer-lifrontilainjustíciaquesuposaelfetquelacrisicolpejaalsmésfebles,els
quemenyshantingutaveureambelseuorigen,iqueelssectorsmésprivilegiatsnofan
l’esforçqueelscorrespondriapersuperar-la.
9. Lapolíticadelsgovernsd’esquerresaCatalunyaenelperíode2003-2010,totiapostarperla
inversióeninfraestructuresiperprioritzarlespolítiquessocials,nohaestatcapaçdefrenar
l’impactedelacrisieconòmicail’atur,principalscausesdelavictòriadeCiUenleseleccions
del2010,juntamblaincapacitatdelacoaliciódegoverndepresentar-secomaprojecte
coherentidedefensareficaçmentlasevagestió,idelmalestargeneratperlaSentènciadel
TribunalConstitucionalsobrel’Estatutd’AutonomiadeCatalunyaquevaagreujarun
sentimentdifúsd’insuficiènciadelnivelld’autogoverniunaimportantmobilitzaciódelssectors
quecreuenquel’actualmarcconstitucionalespanyolnoéscapaçdesatisferlesdemandesdel
catalanisme.AquestessónlesraonsdefonsqueexpliquenladavalladaelectoraldelPSC,la
reculadadelesnostresideesilesdificultatscreixentsperconnectarambunamajoriasocial
progressista.
10. Enaquestcontextdelicatperalesesquerres,erosionadesperlacrisiielspopulismesd’arrel
conservadora,identitàriai/oxenòfoba,elPSCconvocaelseu12èCongrés,quehadedefinir
elsobjectiuspolíticsperalaproperaetapaielfullderutaperassolir-los.
11. Renovarelcompromíssocialista
12. LarenovaciódelprojectesocialistaaCatalunyapassa,enprimerlloc,perrenovarel
compromíssocialista,perreivindicarelsvalorsrecollitsenlaDeclaraciódeprincipisdelPSCde
2008,perfer-losviureicréixerenlanostraorganitzacióipertraduir-losenpropostes
polítiquescapacesdemobilitzarunamajoriaprogressista.Endefensadelajustíciasocial,el
—4—
12èCongrésdelPSC-PONÈNCIAMÀRC
PSChauràderevisarenprofunditatelsseusplantejamentseconòmicsifiscalspertalde
promoureelprogréseconòmicsostenible,laqualitatambientalieldesenvolupamentde
polítiquesdebenestarqueassegurinlacohesióiredueixinlesdesigualtatssocialsiels
desequilibristerritorials.
13. Conscientsdeladificultatdedesenvoluparunprojectedejustíciasocialenunmarcglobal
desregulat,eldebatsobrelanecessitatd’unanovaregulaciódelcomerçinternacional–que
hauriad’atenir-setambéaclàusulessocialsiecològiques-idelestransaccionsfinanceres
internacionals–eliminantelsparadisosfiscalsiintroduinttaxesquegravinelseucomponent
especulatiu-ésunanecessitatdeprimerordre.Tambéavançantdecididamentenlaintegració
políticaeuropeai,moltespecialment,enlasevagovernançaeconòmica.
14. Aquestsobjectiusrequereixend’unaacciópolíticavigorosa,d’unaàmpliamobilitzaciósociali
delaconsecuciódemajoriesd’opinióielectorals.Parteixen,doncs,d’unareivindicaciódela
política,iexigeixend’unaregeneraciódelapolítica,ésadir,delrestablimentd’unvinclede
confiançaentreciutadania,institucionsdemocràtiquesirepresentantspolítics,amb
comportamentspersonalsèticsicoherentsambelsnostresvalors;aixòimplicatambéuna
profundamilloradelsmecanismesderepresentacióiparticipació,lleiselectoralsincloses.El
PSChadetreballarperunaciutadaniamésapoderadaperreclamardretsiexercirdeures.
15. LavoluntatdelPSCderenovarelcompromíssocialistas’hadeverificartambéatravésd’una
participaciómoltactivaeneldebatactualdel’esquerraeuropeai,mésconcretament,enla
renovaciódelPSOE,elPartitSocialistaEuropeuilaInternacionalSocialista.
16. Renovarelcompromísnacional
17. Profundacomhadeserlarenovaciódelprojectepolíticdelsocialismecatalà,calqueincorpori
larenovaciódelcompromísnacionaldelPSC.Uncompromísvertebratalvoltantdedosgrans
objectius:unitatcivilicohesiósocial,queconstitueixenelnuclidelcatalanismesocialque
defineixalPSC,uncatalanismeentèscomasentimentcívicitransversalifactord’integració
social.
18. ElprojectenacionaldelPSCreivindicaivoldesplegarl’autogoverndeCatalunya,atravésdel
desenvolupamentestatutariiunveritablepactefederal.Assolintlarecuperacióplenadel
potenciald’autogoverncontingutenl’Estatutvotatpelscatalansilescatalanesl’any2006,iun
pactefederalquerecuperil’esperitambelquèesvaacordariredactarlaConstitucióde1978,
reforçantelreconeixementdelcaràcterplurinacional,pluriculturaliplurilingüísticdel’Estat,
reformant-laperculminarl’evoluciófederaldel’EstatdelesAutonomiesiimpulsarla
transformaciódelSenatenveritablecambraterritorial.Elfederalismeéslarespostanaturala
unmodeleuropeudesobiraniacompartida.Enaquestsentittambé,ienlaperspectivadela
revisiódelsistemadefinançamentacordatl’any2009,elPSCdefensaràunplantejamentde
pactefiscalsolidari.
19. Ladefensad’aquestprojectehadeserrotunda,CatalunyaendinsiCatalunyaenfora.En
aquestsentit,l’impulsd’aquestpactefederalpassaperacordarambelPSOEelsseus
continguts,icaldràdemostrarlasevaviabilitatprecisamentatravésdelarevisiódel’acord
entreambduesorganitzacions.
20. LarenovaciódelcompromísnacionaldelPSCimplicatambéunaorientacióclaraenlapolíticaa
desenvoluparenelParlamentdeCatalunyaentantqueprincipalpartitdel’oposicióimotorde
—5—
12èCongrésdelPSC-PONÈNCIAMÀRC
l’alternativadeprogrésqueelnostrepaísnecessita,encontraposicióalmodelneoliberalde
CiU.
21. Renovarelcompromísambelsilesprogressistes
22. LapèrduadesuportselectoralsdelPSCvacomençardesprésdeleseleccionsalParlamentde
Catalunyade1999,arribantalmínimhistòricenleseleccionsdel2010.Elprincipalobjectiudel
PSChadeser,doncs,reconnectarambunamajoriasocialdeprogrésexistentenelnostrepaís,
recuperantellideratgedelanecessàriaaliançaentreclassesmitgesavançadesitreballadores
quesostéihafetpossiblel’EstatdelBenestar,fentaflorarelcaràctermajoritaridelssectors
progressistesquecreuenenlesllibertatsindividualsielcompromíscol•lectiu.
23. Aquestobjectiuimplicaprioritzarelcreixementdelpartit,desd’unpuntdevistaquantitatiu,
qualitatiu,territorialisectorial.Peròelcreixementorganitzatiuhadeserl’instrumentper
eixamplarl’espaipolíticdelPSCiincrementarlasevacapacitatd’influènciaicreaciód’opinió.
ElPSChad’obrir-seasectorscatalanistesdetarannàlliberal,asectorsdel’ecologismepolític,
d’esquerracríticaifederalistesisobiranistesd’esquerres.
24. Laconstrucciódel’alternativaprogressistaqueelpaísnecessitarequereixdel’impulsd’una
aliançasocialpelprogrés,enconnexióestretaambelsindicalismedeclasseil’associacionisme
progressista,capaçd’implicarasectorsdelacreació,lainnovacióil’emprenedoria,activistes
socialsiculturals,creadorsd’opinió,ciutadansiciutadanesconscientspolíticamentitambéels
ilesrecentmentarribatsalnostrepaís,ambunamiradaconstantsobreelsilesjovesiels
sectorsemergents.Aquestaaliançasocialtécomaobjectiul’establimentdelsgrans
compromisosprogramàticsitambélamobilitzaciósocialidelesmillorsenergiesdelnostre
paísperferviablel’alternança.Aquestaapostaestratègicaparteixdelaradicalautonomiadel
projectedelPSC,amblavoluntatd’establirespaisdecol•laboracióambaltresforces
catalanistesid’esquerres.
25. Lanostratascamunicipaldegovernioposicióésundelsprincipalsinstrumentsperregenerar
lapolíticaiperdemostrarl’existènciad’unprojectedeprogrésambvocaciómajoritàriaide
govern,claramentdiferenciatdelprojectedelcentre-dretanacionalista.Aixímateix,lanostra
presènciamunicipalhadeservirperimpulsarl’eixamplamentdel’espaipolíticdelPSCi
l’aliançasocialdeprogrés.
26. Lanostraorganitzacióhad’estaralserveid’aquestsobjectiuspolítics,recuperantel
protagonismedelsafiliatsidelesafiliades,treballantenxarxa,fentdelamilitànciauna
experiènciaatractivaienriquidora,oferintunespaipeldebatil’acciópolíticacapaçd’aprofitar
almàximelpotencialdelsafiliats,estimulantelcreixementdelpartitimillorantlaseva
capacitatdeconnexióamblaciutadaniaimoltespecialmentambelssectorsambelsque
volemestablirl’aliançasocialpelprogrés.Aquestsobjectiushandetrobarenelque
s’anomenadeformagenèrica“Política2.0”unelementdinamitzador,queoptimitzielsnostres
mecanismesd’informació,debat,enquadrament,mobilitzacióiinfluènciasocial.
—30—
12èCongrésdelPSC-PONÈNCIAMÀRC
248. IV.Europa,laMediterràniaielmón
249. Europa
250. EUROPAVERS“LABONASOCIETAT”
251. La crisi
252. Lacrisifinancerade2008ilacrisieconòmicaisocialquesen’haderivathanconfirmatuna
vegadamésquebonapartdelsnostresproblemesenl’actualitatsóndecaràcterglobal,ique
noméspodentenirsolucióaescalaeuropea.Alhora,aquestescrisishanfetevidentqueles
institucionseuropeesnodisposendelsrecursosilacapacitatd’acciónecessàriesperdonar
respostes,nidelsmitjansperdur-lesatermeambrapidesa.Enalgunsàmbits,comeldela
políticaexterior,éscertqueelTractatdeLisboahaaportatnousinstrumentsquepermetena
laUnióEuropeaanarmésllunyquemaiperò,finalment,laintegraciócomunitàriatambé
depèn,engranmesura,delavoluntatpolíticadedesenvolupar-la.
253. Aquestacrisipotmarcarunabansiundesprésenelprocésd’integracióeuropea,iconstitueix
unaprovadefocperEuropaque,obéensortiràreforçadaenvistesaunamajorintegració
políticaieconòmica,obéensortiràafeblida,podent-seproduirretrocessosenalgunesdeles
conquestesquearasemblenconsolidades.
254. Existeix,perpartdelaciutadania,unsentimentcontradictorienversEuropa:volemmés
Europaperò,alhora,estemdescontentsdel’Europaquetenim,isomcríticsambcomes
desenvolupadarreramentelprocésdeconstruccióeuropea.Peròdemaneracreixent,aquest
sentimentestradueixenreaccionsantieuropeesipopulistes,davantlasensaciód’inseguretat
generadaperlesdificultatsdelsgovernsendonarrespostaalsreptescomplexosplantejatsper
laglobalització.
255. D’altrabanda,peraconseguirunaveritableEuropasocial,hemdefer-nosambelsinstruments
percrearaquestnouEstatdelBenestardebasemésàmplia.Ésadir:ampliarelpressupost
comunitari,perquènohipodenhaverpolítiquessocialssensequeexisteixiunapolíticafiscal
comuna.Ifinalment,seguiravançantenlaconstrucciódelagovernançaeconòmicaeuropea,
mésenllàdelessimplistesexigènciesdedisciplinapressupostària,perreduirelsnostres
desequilibrisinternsiconsolidarunaUnióEconòmicaiMonetàriaqueenspermetinavegar
còmodamentenlesagitadesaigüesglobals.
256. Lasocialdemocràciaeuropeas’enfrontaaunacrisiexistencialques’explicaperunasuposada
traïciódelmodelde“bonasocietat”quealgunavegadaaquestasocialdemocràciavaprometre
ivarepresentar,caracteritzadaperlapromociódeltracteigualitari,lasolidaritat,lamobilitat
social,laconfiançaiunfortesperitcomunitari.Percontra,avuidiaestélapercepcióque
aquella“bonasocietat”haestatsubvertidaperunanovaconcepcióméselitista,nascudasota
elsignedelaglobalitzacióneoliberal,delessuccessivesreformesdel’EstatdelBenestar,dela
difícilgestiódeladiversitatidelsfluxosmigratoris,del’avençdel’individualismeid’una
societatdelconeixementcentradabàsicamentenelrendimentindividual.
257. Podríemcomençarperfer-nosalgunespreguntesqueensajudessinasituardenoucoma
referentspolíticsdelesdemandesdelsciutadansiciutadanesalsegleXXI.¿Quèésexactament
—31—
12èCongrésdelPSC-PONÈNCIAMÀRC
elquetrobeminjustificabledelcapitalismefinancer?¿Quètrobeminstintivamentdolentenel
nostrefuncionamentactualiquèsemblaquepodemfer-oquèlapolíticapotfer-permillorar-
lo?¿Quèenssemblainjust?¿Perquènoactuemcomasocietatquanveiemmanteniruna
pressiósenselímitsdelsméspoderososendetrimentdelaresta?¿Quèhemperdut?...Les
respostesaaquestespregunteshauriend’adoptarlaformad’unacríticadelesinsuficiències
delmercatlliureodel’Estatirresponsablei,potser,tambédelasocietatadormida.
Necessitem,endefinitiva,retornaralsobjectiuspelsqualsestemicreiemenlapolíticaitrobar
nouscaminsperassolir-los.
258. Catalunya i Europa
259. Lasituacióactualensobligatambéapreguntar-nossobrel’encaixil’autogoverndelesvelles
nacions,comCatalunya,enunmónenelquallescessionsdesobiraniailesfórmulesde
sobiraniacompartidasónlanormaarreu,ionelsterritorissónmésprotagonistesquemai,
competintentreells,enlamesuraquedisposend’instrumentsperfer-ho.
260. Leseuroregions(oAgrupacionsEuropeesdeCooperacióTerritorial)tenenfuturenla
construccióeuropea,sobretotenunaEuropaques’hafettangranique,justamentacausade
lessevesnovesdimensions,necessitaavançarreforçantaspectesconcretsquelipermetin
encaminar-secapal’excel•lènciaenl’àmbitglobal.Així,perlessevesmésreduïdes
dimensionsifacilitatdegenerarsinèrgies,leseuroregionspodenjugarunpaperd’avantguarda
aEuropa.
261. Catalunyahad’estaripotestaralcapdavantdelesregionsmésavançadesd’Europai,per
descomptat,delaMediterrània.Enelmarcdel’euroregióPirineus-Mediterrània:unaàmplia
regióeuropea,d’entornde20milionsd’habitants,integradaperlesregionsdelSud-Estde
França(Midi-PyrénéesiLanguedoc-Roussillon)ilesdelNord-Estd’Espanya(lapròpia
CatalunyaiBalears,deixantlaportaobertaalaincorporaciód’AragóiValència)amb
complementarietatsiinteressoscomuns.UnaeuroregióPirineus-Mediterràniaque,des
d’Europa,esprojectialmón.I,enaquestcontext,Catalunyahad’aspiraraserelportdeles
mercaderiesquevénend’ÀsiacapaEuropa.UnaCatalunyaquepotserreferentperlesseves
universitatsicentresderecerca.UnaCatalunyaiunaBarcelonaquepodenreafirmari
consolidarlasevacondiciódecapitalseuropeesdeprimernivell.Itotesaquestesambicions,
noambunplantejamentd’independentismeeconòmicnid’Espanya,nid’Europa,nidelmón.
Perquè¿compodempensarenserindependentisteseconòmicsenunmónglobalitzat?Amb
totallòquehemvistarrandelacrisi,semblaclarque,alcontrari,elquecaléscompartirpoder
políticiavançardeveritatcapaespaisdesobiraniacompartida,capaprocessosfederalitzants
tantaEspanyacomaEuropa.
262. PodempensarenunaCatalunyaqueesposial’avantguardadelaconstrucciódel’Europa
políticaiculturalquelahumanitatnecessitaamburgència,compromesaambunmón
cooperatiuiequilibrat,onlaconcertaciópolíticagovernil’economia,ionprevalguielsdrets
sobrelafamilapobresa,sensedèspotes,ambllibertatienpau.
263. Catalanismeieuropeismehananatsempredelamài,enaquestmomentdecisiude
redreçamentdelaUnió,Catalunyahadeser-hipresent,peròencapcasdemanerapassiva.Ha
d’aportar-hielseutalent,elseuconeixement,elseuesperitemprenedor,lasevacapacitat
d’integracióilasevaoberturaalmón.Esbomirarelmóndesd’unllocconcret,desde
Catalunya,peròésnecessarimirarelmónenelseuconjuntperquè,nomésmirant-nosi
veient-nossituatsenelconjunt,podemfer-nosunaidearelativamentaproximadadelanostra
pròpiarealitat.
—32—
12èCongrésdelPSC-PONÈNCIAMÀRC
264. FemnostralaideadeJacquesDelorssobrelaconstrucciód’unaUnióEuropeabasadaen“la
competicióqueestimula,lacooperacióquereforça,lasolidaritatqueuneix”.
. Propostaobertadetemesadesenvolupar:
266. -Unanovanarrativabasadaenlaideadela“bonasocietat”
267. -Impulsdecandidaturestransnacionalsalespropereseleccionseuropeesipossibilitatde
definiruncandidatúnicdel’esquerraeuropea
268. -PaperdelaUEperalaregulaciódel’economiaglobal
269. LaMediterrània
270. ELMEDITERRANI,VERSLADEMOCRÀCIA
271. Elsesdevenimentsactualsenelspaïsosdelsudidel’estdelMediterranitenenunadimensió
històricaextraordinària.Elprocésde“revolucionsdeladignitat”,quecomençàaTunísiai
s’estenguéamoltsaltrespaïsosdelmónàrab,estàcaracteritzatperlavoluntatdecanvis
profunds,detransiciócapalademocràcia,lajustíciasocialielprogrés.
272. Lapobresa,elmalestarsocial,lafaltad’oportunitats,lacorrupcióieldesgastpolíticdels
règimsdespòticsieldesigd’introduirsistemespluralistesidemocràticsquegaranteixinels
dretshumansilesllibertatsfonamentals,hanoriginatgransmobilitzacionspacífiquesenles
quelajoventuttéunpaperd’avantguarda.Lasocietatcivild’aquestspaïsosestà
protagonitzantunscanvishistòricsquemarquenl’inicid’unanovaeraalaribasudiestdel
Mediterrani.Sónprocessosmoltpositius,encaraqueplensd’incertesesireptesdegran
magnitud.
273. AlesduesribesdelMediterranihemd’estarenelmateixcombat:perlallibertatiladignitat,
lajustíciasocial,lapau.Noelguanyaremsinoellliuremjunts.Il’hemdeguanyar.
274. Elreptequeesplantejadesprésdelacaigudadelestiranieséslaconstrucciódeveritables
sistemesdemocràticsquehadedonarrespostaalesaspiracionsdelspoblesquehan
manifestatlasevaexigènciademésdignitatillibertat,s’hanrevoltatcontralacorrupcióil’estil
devidadelsautòcrates,iaspirenalajustíciasocial.
275. Elscanvispolíticssónnecessaris,perònosuficients.Ésnecessariassolircrearlescondicionsdel
desenvolupament,d’unamajorcohesiósocialidel’accésdelsciutadansiciutadanesd’aquests
païsosalsdretsiserveisbàsics.Caljustíciasocialicalennovesoportunitatsdecreaciói
redistribuciódelcreixementeconòmicisocial.
276. ElPSChadedesenvolupareldiàlegilacooperacióambelspartitspolíticsimoviments
progressistesdelspaïsosdelaribasuddelMediterraniperaajudarareforçarlasevaacció,
donantsuportalssectorsdemocràtics,progressistesilaics,tantallàonhihaprocessosde
transicióversunsistemademocràtic,comtambéenelspaïsosquesegueixennecessitant
reformesicanvisdemocràtics.L’experiènciadelnostrepaísenelsanysdelatransiciópotser
d’ajudapelsnostresveïnsdelaribasuddelMediterrani.Podemajudar-losipodemaprendre
—33—
12èCongrésdelPSC-PONÈNCIAMÀRC
d’ells,ambmesuresdesuport,formacióiintercanvid’experiènciessobrecomorganitzar-sei
realitzarcampanyes.Tambéésnecessariunamajorrelacióamblasocietatcivild’aquests
païsosquecontribueixialaconsolidaciódelsprocessosdemocràtics.
277. LaUnióEuropeahad’exercirunrolactiudesuportalsprocessosdetransicióobertsenels
païsosdelsudidel’estdelMediterrani.Enelcurttermini,elsilessocialisteseuropeushemde
pressionaralaUnióEuropeaperaqueaprovimesuresdesuportimmediataaquestspaïsosi,
també,perexigirlarepatriaciódelesriquesessaquejadesielseuretornalserveideles
necessitatsdelespersones.
278. Hemd’impulsartambéunarevisiódelaPolíticaEuropeadeVeïnatgequedonimésprioritata
lasevadimensiómeridionalidonisuportalestransicionsireformesdemocràtiques,ala
defensadelsdretshumans,políticsisocials,iaundesenvolupamenteconòmicisocial
inclusius.
279. ElProcésdeBarcelonainiciatel1995,quevaposarlesbasesdelPartenariatEuromediterrani,
vadefinirunmarcobertderelacionsentreelspaïsosdelaMediterràniailaUnióEuropea,que
oferiaimportantsinstrumentsdecooperacióregionalendiferentsàmbits,ifomentavala
confiançaieldiàlegclausperaconseguirl’entesamútuanecessàriaperalamilloradela
resoluciódelsconflictesal’àrea.
280. El2008vaproduir-seunreplantejamentdelesrelacionseuromediterràniesdelquevasorgirel
projectedelaUniópelMediterrani(UpM),unainiciativaqueesvoliacontinuadoradelprocés
endegataBarcelonael1995,ambnovesestructuresiobjectius.Enpocsmésdetresanys
d’existència,laUpMhafracassatenl’intentdedesenvoluparelsseusprojectesdecooperació.
Hanestatanul•ladeslescimeresimoltesreunionsministerialsidecaràctertècnic.Elconflicte
entreIsraeliPalestinahaestatevocatcomaexplicació.
281. DesdelsiniciselsilessocialisteseuropeusvàremassenyalarquelaUpMcorriaelrisc
d’esdevenirunabarrejaconfusad’enfocamentsintergovernamentalifuncionalista,iqueera
necessàriaunaclarificaciópelquefaalasevaindefinicióinstitucionalipressupostària,alsseus
projectesinteressantsperòimprecisos,ialfetquesuposavaunpasenrere,encomparació
ambelProcésdeBarcelona,pelquefeiaal’impulsdelesreformesdemocràtiquesil’afirmació
delsdretshumans.
282. ElscanvisqueesprodueixenenelMediterraniil’impassedelaUpMexigeixenunarevisió
radical.UnaUpMrefundadahadetenircomaprioritatslapromociódelademocràcia,la
consecuciód’unaveritableassociacióentredemocràcies,unsprojectesconcretsambrecursos
adequatsiunsobjectiusrealistesdeprogrésidejustíciaeconòmicaisocialalaregió.
283. Barcelona,queésseudelsecretariatdelaUniópelMediterrani,had’esdevenirtambéuna
capitald’encontreiintercanvisambelconjuntdelesforcesdeprogrés,polítiques,socialsi
culturals,delaregiómediterrània.Amésdelessevesrelacionsdecooperacióambles
associacionsipartitsgermansdelaregiómediterrània,l’actuaciódelPSChadepassarpel
fomentdeldesenvolupamentsostenibledelesciutatsmediterràniesilapromociódeles
distintesiniciativesiestructuresdediàlegentrelasocietatcivildelesduesribesdel
Mediterrani,desenvolupantienfortintlacooperaciódescentralitzada,eldebatpolítici
l’intercanvid’experiències.
—34—
12èCongrésdelPSC-PONÈNCIAMÀRC
284. Ladimensióglobaldelnostreprojecte
285. UNAUTOPIAPELSEGLEXXI
286. Enscalunautopiainternacional.EnelsegleXIX,lesutopieserennecessàriespermirarmés
enllàdel’immediat,perbuscaralternativesaunsistemabasatenlacobdíciadesenfrenada.
¿Quipotnegarqueenelmóncontemporaninoenscalentambéutopies,amblamateixa
urgència?
287. Ésveritatquelaglobalitzacióhaportatauncreixementeconòmicsenseprecedentsqueha
contribuïtatreuremilionsdepersonesdelapobresa.Totiaixí,lesdesigualtatshanseguit
augmentant.Sismilpersonescontrolenelmón;el10%delapoblaciómundialéspropietària
del85%delariquesamundiali,d’aquest10%,un2%controlael50%;elPIBde60països
arribaa50bilions,peròhiha166empresesquetenenmésde50bilionsanualsenelseu
comptederesultats...¿Necessitemononecessitemunautopiaqueplanticaraalacobdícia
desenfrenadaquecaracteritzael“pensamentúnic”delsegleXXI?
288. L’únicasolucióimaginableperdonarrespostaalesdesigualtatscreixentsconsisteixenoposar
alpoderglobalitzatdelsmercatsfinancers,lapotenciadelapolítica,delarepresentació
popular,delalleiidelsistemajudicial;ditd’unaaltramanera,ésnecessariquelapolíticaposi
l’economiaalserveidelespersones,itorniaunirelpoderilapolítica,dosàmbitsqueen
l’actualitatesmouenenesferesseparades:unir-losaescalaglobalperquèabracintotala
humanitat.
289. Enscalunnoumodeldecreixement,unnoumodeldegovernança,unnoumodelde
cooperació.Unnoumodelques’had’encaminarcapunaeconomiaverda,basadaenel
coneixement,isostenible,tambédesdelpuntdevistadelajustíciasocial.Enaquestsentit,
quinidearipolític,iquinavisióutòpicapodemproposarelsilessocialistesidemòcratesque
donisentitaunaorientacióveritablementinternacionalista,justaibasadaenelrespected’un
“móndedret”?
290. Lespropostesqueplantegenunreordenamentdelsòrgansdegovernançaglobal(Nacions
Unides,FonsMonetariInternacional,etc.)peradequarlarepresentaciópolíticaalpesdels
païsosenl’arenainternacional,vanpelboncamí.Senseunesinstitucionsinternacionals
democràtiquesitransparentsquedoninveualsactorsemergents,nopodremconstruirun
ordreinternacionalmésjust.
291. Podemidentificarcincàreesd’unarellevànciaespecialquecaldriareplantejar:lesdesigualtats,
lareformadelmodeldesocietat,lasostenibilitat,elpaperdel’Estatidelademocràcia,iles
formesdeparticipaciópolítica.
292. 1.Enelterrenydelesdesigualtats,noreséspossiblesenseunsistemadecomerçjustentreel
NordielSud,quetinguiencomptelesnormativesinternacionals,perevitarprecisament
conductesinsosteniblesdesdelpuntdevistasocialiambiental.Enaquestsentit,amés
d’evitarestratègiesempresarialsi/oestatalsdedumping,queacabenperjudicantsocietats
d’altresindretsdelmón,calavançarcapaunordremundialquerespectilesnormatives
socials,mediambientalsitambélaboralscontempladesenl’OrganitzacióInternacionaldel
Treball,iqueavancicapaunnoumodeleconòmicglobal.
—35—
12èCongrésdelPSC-PONÈNCIAMÀRC
293. 2.L’actualcrisifinancerahaposatdemanifestlesdebilitatsdelnostremodeldesocietatal
segleXXI.Ésevidentalsullsdetothomquecalunareformadel’actualmodel.Quanelsistema
financerestavaenrischanestatelspropismercatselsquehandemanatlaintervenciópública,
peròeltempsdemostraquesegueixenreproduir-seelsmateixosvicis.Haestatlapròpiacrisi
delcapitalismelaquehaportataunadeslegitimaciódelmodelestablertdecreixent
desregulacióeconòmicaifinancerainternacional.
294. 3.Paral•lelament,lesestructuresdegovernançatradicionals,elsEstats,sónavuiinsuficients
perdonarrespostaalsreptesqueplantegenlesforcessocials,econòmiquesimediambientals
transnacionals.Elsilesresponsablespolíticselegitssovintnotenenelsinstrumentsnecessaris
perpodergovernarsobrel’economiaglobalitzada.Elcasdelacrisiésparadoxal,doncssibéels
governsnosónresponsablesdelsexcessosdelsmercatsinternacionals,sónidentificatscom
elsculpables,enunmarconlesexigènciesdelsmercats-comelsrescatspúblicsalabanca-,
sóninjustificablesdesd’unpuntdevistapolític.
295. Pertant,ésprioritariestablirunaregulaciódelsmercatspertalquepuguincooperaramb
l’acciópúblicaenbeneficidelasocietat,evitantposarenriscelbenestardelespersones.
D’altrabanda,necessitemrepensarelssistemesd’avaluaciódelscostossocialsieconòmics.I
ésque,laprestaciódeserveisuniversals,eldretalasanitatpublica,altransportpúblic,
l’ensenyamentpúblic,lateleassistènciadirigidaalespersonesdependents,etc.constitueixen
nonomésunadespesajustainecessàriasinótambéunaeficientinversióperuna“bona
societat”.Aquestexercici,depersipolèmic,ésunexempledel“savesmart”,iensportaa
demanar-nosquantestemdisposatsapagarperunasocietatmésjusta.
296. 4.Pelquefaalasostenibilitat,ésevidentquenoespottenirunmóniunaeconomiaverdes
senselacol•laboraciódelconjuntdelsEstatsiregionsdelplaneta.LesNacionsUnideshan
fixatobjectiusenlalluitacontraelcanviclimàticque,mésomenysambiciosos,requereixenel
compromísdelconjuntdepaïsosdelmón.L’estalvienergèticésunaltrevectorfonamentalen
lalluitacontraelcanviclimàticiperunmodeldecreixementeconòmicsostenible,quela
socialdemocràcias’hafetseu.ComdiuMaryKaldor,lasocialdemocràciaalsegleXXInomés
potserrellevantsiésverda,globaliorganitzadadesdelesbases.
297. 5.Enaquestcontext,elpaperdelspartitsiorganitzacionspolítiqueséscrucialperaconseguir
acostarnovamentlaciutadaniaalapolíticai,sobretot,lagentmésjove,sotaelcompromísde
garantirespaistransversalsdelliurepensamentideproposta,d’impulsdel’acciócol•lectiva,i
decríticaconstructivaalasocietatestablerta.Enaquestsentit,lesnovestecnologiesens
ofereixenunenormeventalldepossibilitatsperenfortirlesnostresdemocràciesielsnostres
sistemesdedecisió,quehemd’aprofitar.Peròtambécalreformarelsnostresòrgansde
participaciópolíticatradicionals,avençarcapaorganitzacionspaneuropeusireformarla
InternacionalSocialistaambprofunditat,perquèrecuperielpaperrellevantquehauriad’estar
jugantenelmónd’avui.
Propostaobertadetemesadesenvolupar:
299. -AvançarcapalsEstatsUnitsd’Europa
300. -Reformadelesinstitucionsinternacionals