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Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas 2013-2014

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MEMORIA

Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno,

Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas

Periodo Anual de Sesiones 2013-2014


2

Índice

Presentación

Comisión

Sesiones

Función Legislativa

Control Político y Fiscalización

Representación

Audiencias, Foros y Eventos

Grupos de Trabajo


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Presentación

La Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha Contra las

Drogas del Congreso de la República realiza una labor trascendental en el desarrollo nacional,

ya que tiene a su cargo los sectores defensa e interior, así como la lucha contra las drogas y el

desarrollo alternativo.

Los miembros de este órgano parlamentario hemos trabajo arduamente en priorizar los intereses

nacionales, dejando de lado el partidismo político, ya que nuestro único objetivo ha sido y será

siempre el desarrollo y el bienestar de nuestra patria.

Durante este año hemos realizado el seguimiento trimestral en temas de suma importancia para

la ciudadanía como son la seguridad ciudadana, la gestión de riesgo de desastres y la incursión

de ideologías extremas en las universidades nacionales, tanto de la capital como de provincias.

Realizamos en este periodo anual cuarenta y cinco sesiones, entre la de instalación, las veintidós

ordinarias, las diecisiete extraordinarias y las cinco descentralizadas; estas últimas se llevaron a

cabo en Mazamari, Tumbes, Ica, Huacho y en el Cusco.

Nuestra labor de fiscalización y control político, la hemos realizado de manera permanente, a

través de los informes de ciento veintiocho invitados que se presentaron en la Comisión; entre

ellos resaltamos el titular del Poder Judicial, vocales supremos, los presidentes o jefes de

organismos constitucionalmente autónomos (Ministerio Público – Fiscalía de la Nación,

Defensoría del Pueblo), ministros de Estado, alcaldes, rectores de universidades, titulares de

organismos públicos, entre otros.

En cuanto a nuestra labor legislativa, podemos afirmar que, en este periodo anual de sesiones

hemos recibido setenta y dos iniciativas legislativas de las doscientos ocho ingresadas en la

Comisión desde el inicio del periodo parlamentario 2011-2016; al 15 de julio de 2014 tenemos

noventa y seis proyectos con el proceso concluido, treinta y seis expeditos para el pleno,

veintiocho con predictamen y veintiocho recientemente recibidos en estudio.


4

En el presente año hemos aprobado treinta y siete dictámenes, correspondientes a cincuenta y

cuatro iniciativas legislativas; asimismo, contamos con diecisiete leyes o resoluciones legislativas

en el referido periodo.

Los grupos de trabajo conformados en el periodo anual 2013-2014 son siete, referidos a diferentes

materias de suma relevancia dentro del ámbito de competencia de la Comisión de Defensa

Nacional; de las cuales hemos recibido cinco informes finales y un documento solicitando

continuar con la investigación iniciada debido a que el tiempo ha sido insuficiente, al haberse

conformado al término de la segunda legislatura 2013-2014.

El Grupo de Trabajo Agenda sobre Seguridad Ciudadana, realizó un trabajo importante que

aporta decididamente a la lucha contra el flagelo de la inseguridad ciudadana, bajo la

coordinación del congresista Manuel Merino de Lama, cuyas recomendaciones fueron

enriquecidas y aprobadas por la Comisión de Defensa Nacional en su sesión realizada el 24 de

junio de 2014.

El Grupo de Trabajo Investigación del maltrato a personal del servicio militar y a los alumnos

de las escuelas de la Policía Nacional del Perú, bajo la coordinación del congresista Emiliano

Apaza Condori, ha realizado un minucioso trabajo complementado con visitas a las escuelas

técnicas policiales y al personal del servicio militar. En las recomendaciones aprobadas el 24 de

junio de 2014 se propone que el próximo presidente de la Comisión lidere este grupo de trabajo,

continuando esta importante labor en beneficio de los alumnos de nuestra policía y del personal

que presta el servicio militar.

El Grupo de Trabajo Seguridad y Desarrollo Fronterizo continuó con la labor iniciada en el

periodo anual de sesiones 2012-2013, cuyo coordinador fue el congresista Manuel Zerillo

Bazalar. El trabajo realizado evidencia la preocupante situación de nuestros puestos de frontera

que en la actualidad están a cargo de la Policía Nacional del Perú y del Ministerio de Defensa,

tanto del Ejército Peruano como de la Marina de Guerra del Perú; así como las carencias y las

necesidades de infraestructura y apoyo logístico en las que actualmente se encuentran. El

informe fue aprobado por unanimidad en la sesión realizada el 4 de julio de 2014.

El Grupo de Trabajo Seguimiento a las adquisiciones de las Fuerzas Armadas y de la Policía

Nacional del Perú, cuyo trabajo también se inició en el periodo anual de sesiones 2012-2013,


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tuvo la coordinación a cargo del congresista César Yrupailla Montes, quién realizó un trabajo

importante como parte de la labor de fiscalización que le corresponde al Congreso de la República.

Si bien fue el primer grupo en presentar el informe final, este fue aprobado el 4 de julio de 2014,

en la sesión realizada en la Base Aérea Las Palmas en Surco.

El Grupo de Trabajo Bienestar y clima organizacional del personal civil, militar y policial de las

Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, a cargo del congresista Daniel Mora

Zevallos, privilegió el tema del seguro de vida del personal policial y militar, el mismo que

lamentablemente no ha sido debida y oportunamente cancelado a los deudos. Este informe se

aprobó también en la sesión del 4 de julio de 2014.

Y, por último, el Grupo de Trabajo sobre las Presuntas irregularidades en la remodelación del

Hospital de la Policía Nacional del Perú en Jesús María, a cargo del congresista Octavio Salazar

Miranda, fue conformado en la Vigésima Sesión Ordinaria realizada el 19 de mayo de 2014, por

el plazo de quince días. Considerando que este plazo resultó insuficiente, ya que no han podido

contar con la información requerida es que en la sesión del 24 de junio de 2014, el coordinador

expresó la necesidad de seguir trabajando en dicho grupo de trabajo en el próximo periodo anual

de sesiones.

El Grupo de Trabajo Seguimiento a las políticas públicas sobre desarrollo alternativo y lucha

contra las drogas en el VRAEM y Alto Huallaga, si bien fue conformado oportunamente, no

presentó el informe final, hasta la conclusión de las labores de este órgano parlamentario.

La Comisión llevó a cabo audiencias, tanto en Lima como en provincias, centradas en la

seguridad ciudadana. En Lima se realizaron las audiencias con las mancomunidades de Lima

Este – Lima Este Carretera Central y con la mancomunidad de Lima Norte.

Realizamos también cinco audiencias descentralizadas en las ciudades de Satipo, Tumbes, Ica,

Huacho y Cusco; donde contamos con la participación de presidentes regionales, alcaldes

provinciales y distritales, autoridades policiales, gobernadores, juntas vecinales, etc.

Organizamos eventos nacionales e internacionales de suma importancia para el desarrollo

nacional, como son, la presentación de la revista del Fuero Militar Policial el 14 de noviembre

de 2013; el Evento Internacional sobre Avances de los proyectos de energía nuclear en


6

Sudamérica “Asegurar la seguridad integral en una inversión esencial” el 29 de noviembre de

2013; el Foro Nacional Implicancias de la creación del Sistema nacional de gestión de Riesgo de

Desastres a los tres años de la promulgación de la Ley 29664. Conclusiones y recomendaciones

para su optimización el 6 de mayo de 2014; el Seminario Internacional sobre Sistema de

Vigilancia y protección de la Amazonía, una necesidad del Perú del Siglo XXI el 13 de mayo de

2014; el Foro Internacional sobre “Fortalecimiento de la lucha contra las drogas: experiencia,

desafíos y propuestas el 30 de mayo de 2014; y el Homenaje por el 180° Aniversario del natalicio

del Almirante Miguel Grau Seminario el 21 de julio de 2014.

Visitamos instalaciones militares y policiales, en Lima y en provincias; hemos conversado con

oficiales, personal subalterno, alumnos y personal que presta el servicio militar; lo que nos ha

permitido conocer de primera mano el sentir de nuestros militares y policiales en diversas

regiones, a nivel nacional.

Y, por último, pero no menos importante, quiero agradecer a los congresistas y al personal de

este órgano parlamentario, con quienes compartí este año 2013-2014, cuyo apoyo ha sido decisivo

para esta exitosa gestión en la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo

Alternativo y Lucha contra las Drogas.

HUGO CARRILLO CAVERO

Presidente

Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno,

Desarrollo Alternativo y Lucha Contra las Drogas

Congreso de la República


7

Miembros de la Mesa Directiva de la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno,

Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas 2013-2014

Hugo Carrillo Cavero - Presidente

Lourdes Alcorta Suero - Vicepresidenta

Luisa María Cuculiza Torre - Secretaria


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Comisión

Sesión de elección de la Mesa Directiva e instalación de la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y

Lucha contra las Drogas 2013-2014

Miembros Titulares

HUGO CARRILLO CAVERO

LOURDES ALCORTA SUERO

LUISA MARÍA CUCULIZA TORRE

OCTAVIO SALAZAR MIRANDA

VÍCTOR ISLA ROJAS

CÉSAR ELMER YRUPAILLA MONTES

ANA MARÍA SOLORZANO FLORES

EMILIANO APAZA CONDORI

MANUEL SALVADOR ZERILLO BAZALAR

LUZ SALGADO RUBIANES

CARLOS TUBINO ARIAS SCHREIBER

FEDERICO PARIONA GALINDO

DANIEL MORA ZEVALLOS

MANUEL ARTURO MERINO DE LAMA

HERIBERTO MANUEL BENITEZ RIVAS

LUIS CARLOS ANTONIO IBERICO NUÑEZ

RENZO ANDRES REGGIARDO BARRETO


9

Miembros Accesitarios

JOSUE MANUEL GUTIERREZ CONDOR

RUBÉN ROLANDO COA AGUILAR

AGUSTÍN MOLINA MARTÍNEZ

TEÓFILO GAMARRA SALDÍVAR

SANTIAGO GASTAÑADUI RAMIREZ

JULIO PABLO ROSAS HUARANGA

ROLANDO REÁTEGUI FLORES

MARÍA MAGDALENA LÓPEZ CÓRDOVA

JULIO CESAR GAGÓ PÉREZ

JOSÉ LEÓN RIVERA

MARÍA DEL CARMEN OMONTE DURAND

RENNÁN ESPINOZA ROSALES

VICTOR ANDRÉS GARCÍA BELAÚNDE

WUILIAM MONTEROLA ABREGÚ

JAVIER BEDOYA DE VIVANCO

ALBERTO BEINGOLEA DELGADO MAURICIO MULDER BEDOYA NATALIE CONDORI JAHUIRA

Formó parte de la Comisión WALTER ACHA ROMANÍ


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Sesiones

Cantidad de sesiones realizadas

La Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas,

desde su instalación el 13 de agosto de 2013 hasta la conclusión del Periodo Anual de Sesiones 2013-

2014 ha realizado una sesión de instalación, veintidós sesiones ordinarias, diecisiete sesiones

extraordinarias y cinco sesiones descentralizadas, haciendo un total de cuarenta y cinco sesiones.

Mes

Fecha sesión

Sesión

Total mensual

AGOSTO 2013

13.08.13 26.08.13

Sesión de Instalación Primera Ordinaria

2

SETIEMBRE 2013

02.09.13 09.09.13 12.09.13 16.09.13 30.09.13

Segunda Ordinaria Tercera Ordinaria

Primera Extraordinaria Cuarta Ordinaria Quinta Ordinaria

5

OCTUBRE 2013

10.10.13 14.10.13 24.10.13 28.10.13

Segunda Extraordinaria Sexta Ordinaria

Primera Descentralizada Sétima Ordinaria

4

NOVIEMBRE 2013

04.11.13 07.11.13 11.11.13 21.11.13 25.11.13 27.11.13

Octava Ordinaria Tercera Extraordinaria

Novena Ordinaria Cuarta Extraordinaria

Décima Ordinaria Quinta Extraordinaria

6

DICIEMBRE 2013

02.12.13 05.12.13 09.12.13 12.12.13 17.12.13 19.12.13

Decimoprimera Ordinaria Sexta Extraordinaria

Decimosegunda Ordinaria Sétima Extraordinaria

Segunda Descentralizada Octava Extraordinaria

6

ENERO 2014

29.01.14

Novena Extraordinaria

1

FEBRERO 2014

07.02.14

Tercera Descentralizada

1

MARZO 2014

03.03.14 10.03.14 30.03.14

Decimotercera Ordinaria Decimocuarta Ordinaria Decimoquinta Ordinaria

3


11

ABRIL 2014

07.04.14 11.04.14 14.04.14 15.04.14 22.04.14 28.04.14

Decimosexta Ordinaria Décima Extraordinaria

Decimosétima Ordinaria Decimoprimera Extraordinaria

Cuarta Descentralizada Decimoctava Ordinaria

6

MAYO 2014

05.05.14 12.05.14 14.05.14 19.05.14

Decimoctava Ordinaria – continuación Decimonovena Ordinaria

Decimosegunda Extraordinaria Vigésima Ordinaria

3

JUNIO 2014

02.06.14 09.06.14 12.06.14 16.06.14 24.06.14

Vigesimoprimera Ordinaria Vigesimosegunda Ordinaria

Decimotercera Extraordinaria Decimocuarta Extraordinaria Decimoquinta Extraordinaria

5

JULIO 2014

04.07.14 07.07.14 10.07.14

Decimosexta Extraordinaria Quinta Descentralizada

Decimosétima Extraordinaria

3


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Sesiones Ordinarias

En el periodo anual de sesiones 2013 – 2014, la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno,

Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas ha llevado a cabo veintidós Sesiones Ordinarias, las

mismas que se detallan a continuación.

Primera Ordinaria

Lima, 26 de agosto de 2013

1. Aprobación del Plan de Trabajo de la Comisión para el Periodo Anual de Sesiones 2013-2014.

2. Solicitar a la Presidencia del Congreso la Condecoración a la Bandera de Tacna; aprobado por UNANIMIDAD.

3. Moción de Saludo a la Municipalidad Provincial de Tacna al conmemorarse LXXXIV Aniversario de la reincorporación de Tacna a la Heredad Nacional.

Segunda Ordinaria

Lima, 02 de setiembre de 2013

Invitación a la doctora Julia Príncipe Trujillo Procuradora Pública especializada en Lavado de Activos y a la doctora Sonia Medina Calvo Procuradora Pública especializada en Narcotráfico para que informen sobre “El trabajo que vienen realizando; los procesos que involucran a funcionarios públicos, precisando su situación y el nivel de participación de cada uno de ellos en el proceso”.


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Tercera Ordinaria


Informe del señor Wilfredo Pedraza Sierra, Ministro del Interior, sobre:

La situación de los ciudadanos haitianos en el Perú

El Registro de Identificación Dactilar denominado Sistema AFIS

Agresión a miembros de la Policía Nacional del Perú y a periodistas en la Oroya, durante el paro de cafetaleros.

Presuntas irregularidades en la Escuela de Suboficiales de la PNP, referidas al equipamiento a los alumnos de primer año, así como la situación de las instalaciones de la Escuela de suboficiales en Lima y la posibilidad de construir una nueva.

Desaparición del SO PNP Rommel Martínez Navarro en Huancavelica, desde el 12 de abril de 2012.

Asesinato del Fiscal Néstor Fernández Ramírez en Acobamba – Huancavelica, el 10 de agosto de 2010.

Funcionamiento del servicio de inteligencia de la PNP frente a los ataques a los ciudadanos que denuncian actos de corrupción cometidos por funcionarios del Gobierno Regional de Tumbes; considerando que la policía no ha logrado identificar a los responsables y que periodistas, ciudadanos y familiares del congresista Merino de Lama vienen siendo víctimas de robos sistemáticos, a raíz de la fiscalización que se viene realizando a dicho gobierno regional.


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Cuarta Ordinaria


Invitación a la señora Susana Villarán de la Puente Alcaldesa de la Municipalidad Metropolitana de Lima, al Brigadier Gonzalo Lostanau Silva Jefe del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, al señor Alfredo Murgueytio Espinoza Jefe del Instituto de Defensa Civil, a la señora Guadalupe Masana García Jefa (e) del Cenepred y al Almirante AP José Cueto Aservi Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas para que informen sobre “El avance trimestral en las acciones dispuestas por su institución sobre prevención de riesgo de desastres”. Se postergaron los informes, considerando que no se contaba con todos los titulares de las entidades convocadas.

Quinta Ordinaria


Informe del doctor Enrique Mendoza Ramírez Presidente de la Corte Suprema de Justicia, de la señora Susana Villarán de la Puente Alcaldesa de la Municipalidad Metropolitana de Lima, del señor Wilfredo Pedraza Sierra Ministro del Interior, del doctor Carlos Américo Ramos Heredia Fiscal Supremo del Ministerio Público y del señor José Luis Pérez Guadalupe Presidente del Consejo Nacional Penitenciario del Instituto Nacional Penitenciario sobre “El avance trimestral en las acciones sobre Seguridad Ciudadana”. Asimismo, el informe del señor Alejandro Vílchez de los Ríos Jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática sobre “Avance trimestral en las acciones sobre Seguridad Ciudadana considerando la publicación realizada en agosto de 2013 del INEI sobre estadísticas referidas a esta materia”.


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Sexta Ordinaria

Lima, 14 de octubre de 2013

Informe sobre “Los avances en la lucha contra ideologías extremistas en las universidades nacionales”, realizado por:

El Doctor Jesús Abel Mejía Marcacuzco Rector de la Universidad Nacional Agraria La Molina

El Doctor Pedro Atilio Cotillo Zegarra Rector de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos

El Doctor Julio Galindo Vásquez Procurador Público Especializado en Terrorismo

Se invitó al Presidente de la Asamblea Nacional de Rectores y a los rectores de la Universidad Nacional del Callao, de la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle, de la Universidad Nacional Federico Villarreal, de la Universidad Nacional de Ingeniería y de la Universidad Nacional de la Amazonía quienes no asistieron.

Sétima Ordinaria


1. Aprobación por MAYORÍA del dictamen recaído en el Proyecto de Ley 1862/2012-CR, que propone mediante un texto sustitutorio la Ley que establece la obligación de contratar una póliza de seguro de responsabilidad civil, para los casos relacionados con armas y municiones.

2. Aprobación por UNANIMIDAD del Dictamen

recaído en el Proyecto de Ley 1445/2012-CR, que propone mediante un texto sustitutorio la Ley que declara al departamento de Ayacucho como Cuna de la Pacificación Nacional.

3. Conformación del Grupo de Trabajo para

investigar el maltrato a personal del servicio militar ya los alumnos de las escuelas de la Policía Nacional del Perú; aprobado por UNANIMIDAD.


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Octava Ordinaria

Lima, 4 de noviembre de 2013

Informe del señor Wilfredo Pedraza Sierra Ministro del Interior sobre

El personal policial enviado de comisión de servicios a Madre de Dios sin los viáticos correspondientes.

La presunta falta de ejecución del Fondo de Defensa para la contratación del mantenimiento y repotenciación de las aeronaves de la Policía Nacional del Perú.

La situación del Proyecto de Inversión Pública para el mejoramiento del servicio de instrucción de aviación para la Policía Nacional del Perú; SNIP 191878.

Mejoramiento de la infraestructura e implementación de la División de Operaciones Especiales Antidrogas – Los Sinchis Mazamari.

Requerimiento para la cesión de 16,176m2 de la Policía Aérea del Callao, para la ampliación del Aeropuerto Internación Jorge Chávez.

Asesinato del señor Jorge Izquierdo Quijano Director del Penal El Milagro – Trujillo.

Novena Ordinaria


1. Aprobación por MAYORÍA del dictamen recaído en el Proyecto de Ley 2842/2013-PE por el que se propone con un texto sustitutorio la Ley que modifica el artículo 10 de la Ley 28359, Ley de Situación Militar de los oficiales de las Fuerzas Armadas.

2. Aprobación por MAYORÍA del dictamen recaído en el Proyecto de Ley 2635/2013-CR por el que se propone con un texto sustitutorio la Ley que modifica el artículo 45 de la Ley 28359, Ley de Situación Militar de los oficiales de las Fuerzas Armadas.


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Décima Ordinaria


Aprobación por UNANIMIDAD del dictamen recaído en el Proyecto de Ley 2208/2012-CR por el que se propone con un texto sustitutorio la Ley que modifica el artículo 10 de la Ley 24053, DENOMINAN “Campaña Militar de 1941”, a los gloriosos hechos de armas cumplidos en Zarumillas y en la frontera nor oriente; y declaran el 31 de julio Día Central Conmemorativo.

Decimoprimera Ordinaria

Lima, 2 de diciembre de 2013

Aprobación por UNANIMIDAD del dictamen recaído en los Proyectos de Ley 863/2011-CR, 1428/2012-CR y 1665/2012-CR, por el que se propone con un texto sustitutorio la Ley que modifica la Ley 27067, Ley del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú.

Decimosegunda Ordinaria


1. Aprobación por MAYORÍA del dictamen de inhibición recaído en el Proyecto de Ley 2957/2013-CR, por el que se propone la Ley que crea la Comisión Técnica encargada de revisar los expedientes de los trabajadores cesados de los Servicios Industriales de la Marina – SIMA Perú S.A. durante el año 1988, con la finalidad de otorgarles las medidas correctivas e indemnizatorias que les corresponde.

2. Aprobación por UNANIMIDAD del dictamen

de inhibición recaído en el Proyecto de Ley 2123/2012-CR por el que se propone la Ley que declara de alta prioridad e interés nacional la conformación de una comisión técnica que estudie la modificación en temas sobre materia penal, procesal penal y penitenciaria vinculados a la salvaguarda de la seguridad ciudadana y la paz social en el Perú con la presentación de los anteproyectos de ley.


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Decimotercera Ordinaria

Lima, 3 de marzo de 2014

1. Informe del Presidente de la Corte Suprema de Justicia, del Fiscal de la Nación, de la Alcaldesa de la Municipalidad Metropolitana de Lima, del Defensor del Pueblo, del Ministro del Interior, del Presidente del Consejo Nacional Penitenciario del Instituto Nacional Penitenciario y del Subjefe de Estadística del Instituto Nacional de Estadística e Informática para que Informen sobre “El avance trimestral en las acciones sobre Seguridad Ciudadana. Acciones realizadas desde el informe del 30 de setiembre de 2013 y estadísticas de victimización”.

2. Aprobación por UNANIMIDAD del dictamen recaído en los Proyectos de Ley 3190/2013-PE por el que se propone la Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de personal militar estadounidense al territorio de la república de acuerdo con el programa de actividades operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondientes a marzo de 2014.

Decimocuarta Ordinaria


Informe de la Alcaldesa de la Municipalidad Metropolitana de Lima, de la Secretaria Técnica de la Gestión de Riesgo de Desastres, del Jefe del Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Perú, del Jefe del INDECI, de la Jefa del CENEPRED y el ingeniero Víctor Gandarillas Chávez Director de la Oficina de Defensa Nacional del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, sobre “Acciones dispuestas por su institución para el avance en la prevención de riesgos de desastres, desde el informe realizado en la reunión del 5 de abril de 2013 ante la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas”.


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Decimoquinta Ordinaria


1. Informe del doctor Orlando Vásquez Benites

Presidente de la Asamblea Nacional de

Rectores, del doctor Pedro Atilio Cotillo

Zegarra rector de la Universidades Nacionales

Mayor de San Marcos, doctor Aurelio Marcelo

Padilla Ríos rector de la Universidad Nacional

de Ingeniería, doctor Jesús Abel Mejía

Marcacuzco rector de la Universidad Nacional

Agraria – La Molina y el doctor José María

Viaña Pérez rector de la Universidad Nacional

Federico Villarreal, el doctor Fredy Aponte

Guerrero Presidente de la Comisión de Orden

y Gestión de la Universidad Nacional de

Educación Enrique Guzmán y Valle – La

Cantuta y el doctor Julio Galindo Vásquez

Procurador Público Especializado en

Terrorismo, para que informen sobre “La

presencia de ideologías extremistas en las

universidades nacionales. Medidas dispuestas

para combatirlas”


recaído en el Proyecto de Ley 2547/2013-CR

por el que se propone la ley que modifica el

inciso b) del artículo 5 del Decreto Legislativo

824, Ley de Lucha contra el tráfico ilícito de

drogas, para que la Fuerza Aérea colabore con

la Policía Nacional del Perú en la destrucción o

inhabilitación de las pistas de aterrizaje

clandestinas.


recaído en el Proyecto de Ley 2791/2013-CR,

que propone la Ley que incorpora el artículo 6

a la ley 27856, modificada por la Ley 28899,

Ley de requisitos para la autorización y

consentimiento para el ingreso de tropas

extranjeras en el territorio de la República.


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Decimosexta Ordinaria

Lima, 07 de abril de 2014

1. Aprobación por UNANIMIDAD del dictamen recaído en el Proyecto de Ley 3325/2013-PE por el que se propone con un texto sustitutorio la Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de unidades navales y personal militar extranjero al territorio de la república de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente al mes de abril de 2014.

2. Aprobación por UNANIMIDAD del dictamen recaído en el Proyecto de Ley 3177/2013-CR por el que se propone con un texto sustitutorio la Ley que declara al espacio aéreo que cubre el territorio del Estado Peruano como Cielo de Quiñones. Asistieron a la sesión el Mayor General FAP

Carlos Rodríguez Pajares, el Mayor General

FAP Igor Guzmán Sánchez, el Coronel FAP

Sergio Gastelo Suárez, el Comandante FAP

Roberto Poggi Oneto y el Comandante FAP

Hernando Silva Velásquez.

3. Invitación a los señores Luis Alberto Vílchez Huaynate, Alcalde Distrital de San Pedro de Cajas, Guillermo Barjas Vásquez Alcalde Distrital de Palcamayo y Carlos Eduardo Paz Valenzuela Alcalde Distrital de Acobamba, para que informen sobre “El mejoramiento de la carretera a nivel de asfalto tramo Acobamba, Palcamayo, San Pedro de Cajas, Condorin – provincia de Tarma – región Junín; que viene siendo ejecutada por el Ejército del Perú – Comando de Asuntos Civiles”.

4. Invitación al Coronel® Luis Rojas Merino Secretario Técnico del CODEVRAEM, para que informe sobre “Los avances en los programas de desarrollo del VRAEM”.


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Decimosétima Ordinaria


Invitación al señor Derik Roberto Latorre Boza Superintendente Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil, para que informe sobre “Su rol institucional para coadyuvar con la seguridad ciudadana y la lucha contra la criminalidad organizada, de acuerdo al siguiente detalle: 1) situación actual y medidas adoptadas sobre el control del uso y posesión de armas de fuego por particulares; 2) reducción de la vigencia de las licencias de 5 a 1 año y acción judicial en su contra; 3) resultados de la aplicación de la Ley N° 29858; y, 4) propuestas al respecto”.

Decimoctava Ordina

Lima, 5 de mayo de 2014

1. Informe sobre “La presencia de ideologías extremistas en las universidades nacionales de provincias. Medidas dispuestas para combatirlas” realizado por:

Doctor Orlando Velásquez Benites Presidente de la Asamblea Nacional de Rectores.

Doctor Julio Macedo Figueroa, Vicerector de la Universidad José Faustino Sánchez Carrión (UNJFSC) Huacho

Doctor Humberto Hernández Arribasplata, Rector de la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga (UNSCH)

Doctor Germán Zecenarro Madueño, Rector de la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco (UNSAAC)

Doctor Máximo Alfredio Dionisio Garma, Vicerector de la Universidad Nacional Agraria de la Selva de Tingo María (UNAS)

Doctor Guillermo Augusto Bocangel Weydert, Rector de la Universidad Nacional Hermilio Valdizán de Huánuco (UNHEVAL)

Doctor Jesús Eduardo Pumachagua Páucar, Rector de la Universidad Nacional del Centro del Perú – Huancayo (UNCP)

Doctor Alejandro Gabriel Encinas Fernández, Rector de la Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica (UNICA)

Doctor Washington Zeballos Gámez, Presidente de la Comisión de Gobierno de la


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Universidad Nacional José María Arguedas de Andahuaylas

Doctor Carlos Segundo Tirado Soto, Rector de la Universidad Nacional de Cajamarca (UNC)

Doctor Julio César Galindo, Procurador Público Especializado en Terrorismo

2. Aprobación por MAYORÍA del dictamen recaído en los Proyectos de Ley 2698/2013-CR y 2720/2013-CR que propone con un texto sustitutorio la Ley que precisa los descuentos voluntarios en la planilla del personal militar y policial.

3. Aprobación por MAYORÍA del dictamen recaído en los Proyecto de Ley 455/2011-CR, 772/2011-CR, 907/2011-CR, 1256/2011-CR, 1514/2012-CR, 2040/2012-CR, 2084/2012-CR, 2182/2012-CR, 2207/2012-CR, 2353/2012-CR, 2373/2012-CR, 2406/2012-CR, 2960/2013-CR, 3314/2013-CR y 3344/2013-CR, por los que se propone la Ley que modifica diversos artículos de la Ley 29248, Ley del servicio militar.

Decimonovena Ordinaria


1. Invitación al señor Jorge Heraud Pérez de la Pontificia Universidad Católica del Perú, para que exponga sobre “La investigación sobre el satélite y los precursores electromagnéticos de sismos, en la Pontificia Universidad Católica del Perú”.

2. Aprobación por MAYORÍA de la modificación de los

artículos 54 numeral 7 y 56 del texto legal del dictamen recaído en los Proyectos de Ley 455/2011-CR, 772/2011-CR, 907/2011-CR, 1256/2011-CR, 1514/2012-CR, 2040/2012-CR, 2084/2012-CR, 2182/2012-CR, 2207/2012-CR, 2353/2012-CR, 2373/2012-CR, 2406/2012-CR, 2960/2013-CR, 3314/2013-CR y 3344/2013-CR, por el que se propone la Ley que modifica diversos artículos de la Ley 29248, Ley del servicio militar.

3. Aprobación por UNANIMIDAD del dictamen de

inhibición recaído en el Proyecto de Ley 2250/2012-CR por el que se propone la Ley que protege la estabilidad laboral del personal cuya plaza de origen se encuentra en la Ex DICSCAMEC y DIGEMIN.


23

Vigésima Ordinaria


1. Informe del señor Raúl Pérez Reyes Viceministro de Comunicaciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, del General EP ® Alfredo Murgueytio Espinoza Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil y del señor Alberto Bisbal Sanz Secretario de Gestión del Riesgo de Desastres de la Presidencia del Consejo de Ministros para que informen sobre “El Proyecto de Ley 3364/2013-CR por el que se propone la Ley que dispone la creación, implementación, operación y mantenimiento del Sistema de Mensajería de Alerta Temprana y del Sistema de Geolocalización de Equipos Terminales”.

2. Aprobación por MAYORÍA del dictamen recaído en el Proyecto de Ley 3364/2013-CR por el que se propone la Ley de creación del Sistema de Mensajería de Alerta Temprana y del Sistema de Geolocalización de Equipos Terminales.

3. Aprobado por UNANIMIDAD la conformación de un Grupo de Trabajo para investigar las presuntas irregularidades en el Hospital de la Policía Nacional del Perú en Lima; por el plazo de quince días; compuesto por los congresistas Salazar Miranda, Cuculiza Torre y Apaza Condori.

Vigesimoprimera Ordinaria

Lima, 2 de junio de 2014

1. Aprobación por MAYORÍA del dictamen recaído en el Proyecto de Ley 3451/2013-PE por el que se propone la Ley que modifica los artículos 6, 7 y 10 de la Ley 29108, Ley de ascensos de oficiales de las Fuerzas Armadas.

2. Aprobación por UNANIMIDAD del dictamen recaído en el Proyecto de Ley 1929/2012-CR, por el que se propone la Ley que modifica el artículo 1, de la Ley 24308, Ley que declara Héroes Nacionales” a varios ciudadanos, reivindicando el lugar histórico de los acontecimientos ocurridos en el distrito de Quequeña, provincia y Región Arequipa, durante la Guerra del Pacífico.

3. Aprobación por MAYORÍA del dictamen negativo recaído en el Proyecto de Ley 2930/2013-CR, por el que se propone la Ley que incluye la participación de la sociedad en los órganos de sanción disciplinaria de la Policía Nacional del Perú


24

Vigesimosegunda Ordinaria


Informe sobre “El avance trimestral en las acciones sobre Seguridad Ciudadana. Acciones realizadas desde el informe realizado del 3 de marzo de 2014, debiendo incluir las estadísticas de victimización” del:

a. Doctor Carlos Ramos Heredia Fiscal de la Nación

b. Doctor Ramiro de Valdivia juez supremo titular de la Corte Suprema de Justicia

c. Señor Walter Albán Peralta Ministro del Interior

d. Doctor Eduardo Vega Luna, Defensor del Pueblo

e. Señora Susana Villarán de la Puente Alcaldesa de la Municipalidad Metropolitana de Lima

f. Señor José Luis Pérez Guadalupe Presidente del Consejo Nacional Penitenciario del Instituto Nacional Penitenciario

g. Señor Alejandro Vílchez de los Ríos Jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática y el señor Aníbal Sánchez Aguilar Subjefe del INEI.


25

Sesiones Extraordinarias


Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas ha desarrollado diecisiete Sesiones Extraordinarias,

las mismas que se detallan a continuación.

Primera Extraordinaria


Informe del señor Pedro Cateriano Bellido, Ministro de Defensa, sobre:

La adquisición, las características y los componentes de un sistema satelital para el Perú; y la supuesta difusión de información secreta relacionada con los estudios de factibilidad y la construcción de la estación terrena satelital y las acciones realizadas para su esclarecimiento.

La Operación Camaleón.

Deceso accidental de SO2°EP Roger Sanabria Lazo en el sector de Quitaparay – Echarate - La Convención – Cusco.

Segunda Extraordinaria


Aprobación por MAYORÍA del dictamen recaído en el Proyecto de Ley 2722/2013-PE mediante el cual se propone la Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de personal militar extranjero al territorio de la República de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a octubre de 2013.


26

Tercera Extraordinaria


Informe del doctor Pedro Cateriano Bellido Ministro de Defensa sobre “La incursión militar en el Centro Poblado de Nueva Esperanza – Mazángaro – Junín, que habría provocado la muerte de un ciudadano, cinco heridos y daños materiales”.

Cuarta Extraordinaria


Aprobación por MAYORÍA del dictamen recaído en el Proyecto de Ley 2909/2013-PE mediante el cual se propone la Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de unidad naval y de personal militar extranjero al territorio de la República de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a noviembre de 2013.

Quinta Extraordinaria


Aprobación por MAYORÍA del dictamen recaído en el Proyecto de Ley 2993/2013-PE mediante el cual se propone la Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de personal militar extranjero al territorio de la República de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a diciembre de 2013.


27

Sexta Extraordinaria


Informe del doctor Pedro Cateriano Bellido Ministro de Defensa sobre:

Autorización en la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014, para la venta de inmuebles del Ministerio de Defensa para el pago de deuda tributaria con la SUNAT.

Adquisiciones militares secretas del Ministerio de Defensa por la suma de US$ 141’000,000.00.

Reglamentación de la Ley 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de seguridad ciudadana y seguridad nacional.

Sétima Extraordinaria


Informe del señor Luis Humberto Olivera Cárdenas Director Ejecutivo de APCI, sobre “La situación de las organizaciones no gubernamentales en el país; la magnitud y el origen de los fondos; las actividades que desarrollan; el resultado que ofrecen sus informes anuales; y, el sistema de registro y control que el APCI realiza, para evitar que se puedan instalar en nuestro país organizaciones de fachada de entidades ilegales”.

Esta sesión se llevó a cabo de manera conjunta con la Comisión de Relaciones Exteriores.


28

Octava Extraordinaria


Aprobación por MAYORÍA del dictamen recaído en el Proyecto de Ley 3080/2013-PE mediante el cual se propone la Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de una unidad naval y de personal militar extranjero al territorio de la República de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a enero de 2014.

Novena Extraordinaria

Lima, 29 de enero de 2014

Aprobación por MAYORÍA del dictamen recaído en el Proyecto de Ley 3153/2013-PE mediante el cual se propone la Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de personal militar extranjero al territorio de la República de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a febrero de 2014.


29

Décima Extraordinaria


Debate del predictamen recaído en los Proyectos de Ley 455/2011-CR, 772/2011-CR, 907/2011-CR, 1256/2011-CR, 1514/2012-CR, 2040/2012-CR, 2084/2012-CR, 2182/2012-CR, 2207/2012-CR, 2353/2012-CR, 2373/2012-CR, 2406/2012-CR, 2960/2013-CR y 3314/2013-CR por el que se propone con un texto sustitutorio la Ley que modifica la Ley 29248, Ley del Servicio Militar.

Decimoprimera Extraordinaria


Invitación al doctor Walter Albán Peralta, Ministro del Interior para que informe sobre:

Investigaciones realizadas a raíz de las denuncias formuladas por el ex Consejero Regional de Ancash, señor Ezequiel Nolasco Campos; avances en la investigación de su asesinato.

Caso del hincha de Universitario de Deportes, Bryan Huamanlazo Cusipuma (19 años), fallecido en las inmediaciones del Estadio Monumental.

El presupuesto de la Dircote; el monto asignado y las acciones dispuestas para hacer frente a los organismos de fachada de las organizaciones terroristas (Movadef y otras).

Entre otros.


30

Decimosegunda Extraordinaria


Aprobación por MAYORÍA del dictamen recaído en el Proyecto de Ley 3479/2013-PE por el que se propone la Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de personal militar estadounidense al territorio de la República, de acuerdo con el programa de actividades operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas extranjeras correspondiente al mes de mayo de 2014.

Decimotercera Extraordinaria


Aprobación por MAYORÍA del dictamen recaído en el Proyecto de Ley 3581/2013-PE por el que se propone la Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de personal militar estadounidense al territorio de la República, de acuerdo con el programa de actividades operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas extranjeras correspondiente al mes de junio de 2014


31

Decimocuarta Extraordinaria


1. Aprobación por UNANIMIDAD del dictamen recaído en el Proyecto de Ley 3412/2013-CR, por el que se propone con un texto sustitutorio la Ley que modifica la Ley 30037, ley que previene y sanciona la violencia en los espectáculos deportivos.

2. Aprobación por UNANIMIDAD del dictamen recaído en el Proyecto de Ley 3414/2013-CR, por el que se propone con un texto sustitutorio la Ley que modifica la Ley 27276, Ley de seguridad en espectáculos no deportivos con gran concentración de personas.

3. Aprobación por UNANIMIDAD del dictamen recaído en el Proyecto de Ley 1999/2012-CR por el que se propone la Ley que modifica el artículo 8 de la Ley 29643, Ley que otorga protección al personal con discapacidad de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú.

4. Aprobación por UNANIMIDAD del dictamen negativo recaído en el Proyecto de Ley 2425/2012-CR, por el que se propone la Ley que crea la Oficina del Registro Personal de Vigilantes de Seguridad Privada del Perú.

5. Aprobación por UNANIMIDAD del dictamen negativo recaído en el Proyecto de Ley 2059/2012-CR, por el que se propone la Ley que declarar de necesidad pública e interés nacional la creación del Sistema Nacional de Evidencia Forense.

6. Aprobación por UNANIMIDAD del Decreto de Archivo recaído en el Proyecto de Ley 469/2011-CR por el que se propone Ley del Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú.

7. Aprobación por UNANIMIDAD del Decreto de Archivo recaído en el Proyecto de Ley 347/2011-CR por el que se propone Ley de la Carrera del Personal de la Policía Nacional del Perú.

8. Aprobación por MAYORÍA del Decreto de Archivo recaído en el Proyecto de Ley 1384/2012-CR por el que se propone Ley que aprueba la estructura de haberes aplicable al personal de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú.

9. Aprobación por UNANIMIDAD del Decreto de Archivo recaído en el Proyecto de Ley 722/2011-CR por el que se propone la Ley que modifica los numerales 7.2 y 7.3 del artículo 7 de la Ley 28664, Ley del Sistema de Inteligencia Nacional – SINA y la Dirección Nacional de Inteligencia – DINI.


32

Decimoquinta Extraordinaria


1. Aprobación por UNANIMIDAD del Informe del Grupo de Trabajo “Agenda sobre seguridad ciudadana”

2. Aprobación por UNANIMIDAD del Informe del Grupo de Trabajo “Investigación del maltrato a personal del servicio militar y a los alumnos de las escuelas de la Policía Nacional del Perú”;

Decimosexta Extraordinaria

Lima, 4 de julio de 2014

1. Informe del doctor Pedro Cateriano Bellido Ministro de Defensa sobre “Mejoras en las instalaciones y hangares en la Base Aérea Las Palmas; y, los trabajos para el ensamblaje de las aeronaves de entrenamiento KT-1P”.

2. Aprobación por UNANIMIDAD del Informe del

Grupo de Trabajo “Seguimiento a las adquisiciones de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú”.

3. Aprobación por UNANIMIDAD del Informe del Grupo de Trabajo “Seguridad y desarrollo fronterizo”.

4. Aprobación por UNANIMIDAD del Informe del Grupo de Trabajo “Bienestar y clima organizacional del personal civil, militar y policial de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú”.


33

Decimosétima Extraordinaria


Aprobación por MAYORÍA del dictamen recaído en el Proyecto de Ley 3677/2013-PE por el que se propone la Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de unidades navales y de personal militar extranjero al territorio de la República, de acuerdo con el programa de actividades operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas extranjeras correspondiente al mes de julio de 2014.


34

Sesiones Descentralizadas


Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas ha desarrollado cinco Sesiones Descentralizadas en

las siguientes regiones:

Primera Descentralizada

Satipo, 24 de octubre de 2013

1. Informe del Coronel EP Jesús Rojas Alegría, Jefe de la División de Operaciones Especiales Antidrogas – Los Sinchis Mazamari sobre “El apoyo aéreo y logístico en el VRAEM; operaciones antidrogas”.

2. Informe del Coronel PNP Luis González Romero, piloto

de helicóptero, sobre “Situación de los flota aérea de la Policía Nacional del Perú”.

Segunda Descentralizada

Tumbes, 17 de diciembre de 2013

1. Informe de los señores Julio Calero Céspedes Presidente de la Asociación de Pescadores Artesanales Puerto Zorritos, Eliseo Periches Jacinto Presidente de la Asociación de Pescadores Artesanales Embarcados de Contralmirante Villar – Zorritos y Miguel Martínez Pintado Presidente de la Asociación de Armadores San Pedro de Zorritos, sobre la situación de la pesca en la Región Tumbes.

2. Informe sobre la situación de las respectivas dependencias en la Región Tumbes, a cargo de:

General de Brigada Luis Caballero Toulier, Comandante General de la 1° Brigada de Infantería

Coronel EP Juan Tarazona Sánchez, Comandante General de la 9° Brigada Blindada

Capitán de Fragata AP Sergio Cobos Chavarri, Comandante del Destacamento de la Infantería de Marina El Salto.


35

Tercera Descentralizada

Ica, 7 de febrero de 2014

Informe del doctor Oswaldo Ramírez Altamirano Fiscal Provincial de Ica y del General PNP Manuel Mondragón Campuzano Jefe de la Región Policial de Ica, sobre “La problemática para combatir la inseguridad ciudadana en la Región Ica. Propuesta”.

Cuarta Descentralizada

Huacho, 22 de abril de 2014

Informes sobre “La Problemática y las propuestas para combatir la inseguridad ciudadana de la provincia de Huaura”, a cargo del doctor Marlon Javier Calle Pajuelo, Presidente de la Junta de Fiscales Superiores del distrito judicial de Huaura (Huacho) y del General PNP Ramón Ramos Talledo, Jefe de la División Policial Territorial N° 4 – Huacho.


36

Quinta Descentralizada Cusco, 7 de julio de 2014

Informe del General de Brigada EP José Vizcarra Álvarez Comandante General de la Quinta Brigada de Montaña sobre “La situación de la Quinta Brigada de Montaña de la región Cusco”.


37

Función Legislativa

Las iniciativas legislativas recibidas en la Comisión desde el inicio del periodo parlamentario 2011 al

2016 son las que se detallan en el cuadro siguiente, el mismo que indica la situación procesal de cada

una de ellas.

Es importante señalar, que en la presente legislatura se han recibido setenta y dos proyectos de ley,

habiéndose aprobado cincuenta y cuatro iniciativas legislativas correspondientes a treinta y siete

dictámenes aprobados por la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y

Lucha contra las Drogas; contando con diecisiete leyes o resoluciones legislativas en el periodo anual

2013-2014.

ESTADO PROCESAL PROYECTOS DE LEY

Proceso concluido 96

Expeditos para pleno 36

Pre dictamen 28

En estudio 28

Total 208


38

Proyectos de Ley ingresados a la Comisión

N° LEY /R.L. SUMILLA Grupo parlamentario Situación

Periodo legislativo 2011-2012 1 26/2011-CR

(18.08.11)

Ley que modifica la Ley 7933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

Alianza por el Gran Cambio

Ley 30055

Observado

2 45/2011-CR (21.08.11)

Ley que promueve el registro y el apoyo a las Rondas Campesinas en el marco de la Seguridad Ciudadana

Fuerza 2011 Decreto de Archivo

3 058/2011-CR (26.08.11)

Ley que modifica la décimo octava disposición transitoria y final de la Ley del Sistema Portuario Nacional

Alianza Parlamentaria

Dictamen favorable

4 81/2011-CR (26.08.11)

Ley que regula el empleo de la fuerza por parte del personal de la Policía Nacional del Perú

Fuerza 2011 Dictamen Insistencia

Observado

5 84/2011-CR (26.08.11)

Ley que impone sanción a las autoridades que no instalen ni convoquen a Consejo de Seguridad Ciudadana.

Fuerza 2011 Ley 30055

Observado

6 88/2011-CR (26.08.11)

Ley que autoriza la intervención de las Fuerzas Armadas en la lucha contra el narcotráfico específicamente en las zonas declaradas de emergencia

Fuerza 2011 Dictamen

Allanamiento

Observado

7 110/2011-CR (02.09.11)

Ley que establece como voluntario el aporte al Fondo de vivienda militar y policial

Concertación Parlamentaria

Predictamen

8 126/2011-PE (02.09.11)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de unidad naval y personal militar extranjero al territorio de la República

Poder Ejecutivo Resolución Legislativa 29787

9 144/2011-MP (07.09.11)

Ley que dicta medidas relacionadas a la tenencia de armas de uso civil, armas de uso de guerra, municiones, granadas o explosivos

Ministerio Público Ley 29858

Observado por el Poder Ejecutivo

10 190/2011-CR (16.09.11)

Ley que fomenta el desarme por posesión ilegal o irregular de armas de fuego y otros y modifica diversos artículos del Código Penal

Multipartidario Ley 29858


11 215/2011-PE (16.09.11)

Ley del servicio policial voluntario Poder Ejecutivo Ley 29865

12 223/2011-CR (21.09.11)

Ley que modifica el artículo 7 de la Ley 28305, Ley de Control de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados

Gana Perú - Nacionalista

Aprobado por el Pleno se ha solicitado

aclaración

13 291/2011-CR (06.10.11)

Ley que crea el servicio policial comunitario Gana Perú - Nacionalista

Ley 29865


39

14 300/2011-CR (10.10.11)

Ley que precisa el proceso de incorporación del personal civil de la Policía Nacional del Perú dispuesto por el artículo 47 del Decreto Legislativo 573


Decreto de Archivo

15 301/2011-CR (10.10.11)

Ley que modifica el Decreto Legislativo que establece reglas de empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional Decreto Legislativo 1095


Dictamen

Allanamiento

Observado

16 328/2011-CR (10.10.09)

Ley que modifica el artículo 7 de la Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana


Ley 30055

Observado

17 347/2011-CR (18.10.11)

Ley de carrera del personal de la Policía Nacional del Perú.


18 351/2011-CR (18.10.11)

Ley que modifica la Ley 27908, Ley de rondas campesinas


Exonerado de Dictamen

19 364/2011-CR (18.10.11)

Ley que autoriza la regulación de la situación migratoria de los residentes extranjeros en el Perú, provenientes de países con los cuales se ha suscrito Tratado de Libre Comercio


20 373/2011-PE (18.10.11)

Resolución Legislativa que amplía el Anexo 1 de la Resolución Legislativa 29655, que autoriza el ingreso de unidades navales y personal militar extranjeros al territorio de la República de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras 2011.


21 397/2011-CR (24.10.11)

Ley que modifica los artículos 6 y 7 e incorpora el artículo 18-A en la Ley 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

Comisión Especial Multipartidaria

Ley 30055

Observado

22

409/2011-CR (24.10.11)

Ley de Rondas Urbanas Alianza Parlamentaria

Dictamen negativo Archivo

23 437/2011-CR (09.11.11)

Ley que dispone el traslado de cónyuges de miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú por cambio de colocación


Predictamen

24 443/2011-CR (09.11.11) (Proyecto

actualizado por el Consejo Directivo

en sesión del 17.08.11)

Ley para que el personal de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú cuente con más recursos remunerativos de libre disposición


Predictamen


40

25 448/2011-CR (09.11.11)

Ley que modifica e incorpora un artículo en el Decreto Legislativo 824, Ley de Lucha Contra el Tráfico Ilícito de Drogas


Dictamen

Allanamiento

Observado

26 453/2011-CR (09.11.11) (Proyecto



Ley de Seguridad y Control de Espectáculos Deportivos

Fujimorista Ley 30037

27 455/2011-CR (09.11.11) (Proyecto



Ley que establece el servicio militar obligatorio para los casos de pandillaje y crea el programa rescate social


Dictamen favorable

28 466/2011-CR (10.11.11)

Ley que modifica la segunda disposición final de la Ley 28939, Ley que aprueba crédito suplementario y transferencia de partidas en el presupuesto del sector público para el año 2006, dispone la creación de fondos y dicta otras medidas



29 469/2011-CR (10.11.11)

Ley del Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú.


30 470/2011-CR (10.11.11)

Ley de seguridad pública en espectáculos deportivos, artísticos o de otra índole abierto al público.

Solidaridad Nacional Ley 30037

31 471/2011-CR (27.11.12)

Ley que modifica la Ley 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobierno Regionales

Solidaridad Nacional Ley 30055

Observado

32 485/2011-CR (11.11.11)

Ley que declara de interés nacional y de necesidad pública la constitución de un Fondo Rotatorio con fines de desarrollo de capacidades productivas y el fortalecimiento de la labor que realizada por las Rondas Campesinas y Urbanas y su incorporación al Seguro Integral de Salud


33 489/2011-CR (11.11.11)

Ley que modifica el artículo 46 de la Ley N° 28857, Ley de Régimen de Personal de la Policía Nacional del Perú


Decreto de Archivo

34 490/2011-CR (11.11.11)

Ley que prorroga la disposición transitoria de la Ley 29248, Ley del Servicio Militar


Ley 29863

35 643/2011-CR (20.12.11)

Ley que modifica el artículo 4 de la Ley 27856, Ley de requisitos para la autorización y consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la República.


Ley 30209


41

36 644/2011-CR (20.12.11)

Ley que propone modifica la Ley que reconoce la calidad de defensores de la Patria al personal de la Fuerzas Armadas, la Policía Nacional del Perú y personal civil que participaron en los incidentes armados fronterizos del subsector del Alto Cenepa de 1978 y conflicto armado de la Cordillera del Cóndor de 1981, Ley 28796


Dictamen favorable

37 645/2011-CR (04.04.12)

Ley que crear la Universidad Nacional de Ciencia y Tecnología Andrés Avelino Cáceres sobre la base del Instituto Científico y Tecnológico del Ejército


Exonerado de dictamen

38 660/2011-PE (28.12.11)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de unidades navales y personal militar extranjero al territorio de la República de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras 2012.


39 673/2011-CR (11.01.12)

Ley que modifica la Ley 29314, Ley de la Fábrica de Armas y Municiones del Ejército FAME S.A.C.


Estudio

Observado

Pleno lo regresa a la Comisión

40 687/2011-CR (11.01.12)

Ley crear la Autoridad Nacional contra la Corrupción, el Narcotráfico y el Lavado de Activos


Decreto de Archivo

41 722/2011-CR (17.01.12)

Ley que modifica los numerales 7.2 y 7.3 del artículo 7 de la Ley 28664, Ley del Sistema de Inteligencia Nacional - SINA y de la Dirección Nacional de Inteligencia -DINI.


Aprobado en comisión

Regresó a Comisión

para archivo

Decreto de Archivo

42 735/2011-CR (17.01.12)

Ley que modifica los artículos 13, 15, 19 y 20 de la Ley 25054, Ley sobre la fabricación, comercio, posesión y uso por los particulares de armas y municiones que no son de guerra


Ley 29954

43 737/2011-CR (17.01.12)

Ley de protección, conservación y repoblamiento de las Islas San Lorenzo y el Frontón en el Callao


Retirado por el autor

44 750/2011-PE (16.01.12)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de unidades navales y personal militar extranjero al territorio de la República, de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras, correspondiente al mes de febrero de 2012.



42

45 759/2011-CR (20.01.12)

Ley que modifica el artículo 6 del Decreto Ley 19846 que norma el régimen de pensiones del personal militar y policial de la Fuerza Armada y Fuerzas Policiales, por servicios al Estado


Ley 30026


46 772/2011-CR (30.01.12)

Ley que modifica la Ley 29248, Ley del Servicio Militar


Dictamen favorable

47 787/2012-CR (03.02.12)

Ley que establece la defensa legal del Policía.

Fuerza 2011 Dictamen Negativo

Observado

48 817/2011-CR (16.02.12)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de unidades navales y personal militar extranjero al territorio de la República, de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras, correspondiente al mes de marzo de 2012.


49 850/2011-CR (06.03.12)

Ley de reconocimiento y reparación a los comandos Chavín de Huántar


Dictamen favorable

50 863/2011-CR (13.03.12)

Ley de democratización, modernización y fortalecimiento del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú

Fuerza 2011 Dictamen favorable

51 888/2011-PE (16.03.12)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de unidades navales y personal militar extranjeros al territorio de la República de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente al mes de abril de 2012.


52 907/2011-CR (23.03.12)

Ley del servicio militar Alianza Parlamentaria

Dictamen favorable

53 915/2011-CR (23.03.10)

Ley que unifica los derechos de todos los participantes en los incidentes armados fronterizos de 1978, 1981 y 1995


Dictamen favorable

54 934/2011-CR (27.03.12)

Ley que modifica la Ley 28857 que regula el Régimen de Personal de la Policía Nacional.


Decreto de Archivo

55 946/2011-CR (30.03.12)

Ley que modifica la Ley 25208, que otorga beneficios a los combatientes de la Campaña Militar de 1941 e incluye a los Defensores de la Patria de los conflictos de 1978, 1981 y 1995


Dictamen favorable

56 947/2011-CR (30.03.12)

Ley que modifica el artículo 13 de la Ley 28857, Ley del Régimen de Personal de la Policía Nacional del Perú


Decreto de Archivo

57 967/2011-PE (09.04.12)

Ley que modifica el numeral 4.3 del inciso c del artículo 29 de la Ley 29182, Ley de Organización y Funciones del Fuero Militar Policial, y su modificatoria prevista por el Decreto Legislativo 1096

Poder Ejecutivo Ley 29955


43

58 1008/2011-CR (16.04.12)

Ley que modifica el artículo 8 del Decreto Legislativo 1095, que establece reglas de empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional.


Dictamen

Allanamiento

Observado

59 1010/2011-CR (27.11.12)

Ley que modifica la Ley 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobierno Regionales


Ley 30055

Observado

60 1019/2011-CR (18.04.12)

Ley que modifica el artículo 2 de la Ley 29031, Ley que instituye el día de los defensores de la democracia y crea la condecoración correspondiente.


Ley 29960

61 1022/2011-PE (18.04.12)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de unidades navales y personal militar extranjero al territorio de la República, de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas extranjeras, que inician en mayo de 2012.


62 1026/2011-CR (24.04.12)

Ley que modifica el artículo 25 de la Ley de la Policía Nacional del Perú, para ampliar el ingreso a la Policía Nacional


Decreto de Archivo

63 1029/2011-CR (24.04.12)

Ley del Sistema Nacional de Información de la Violencia y el Delito (SINAVID)


Observado

64 1041/2011-CR (26.04.12)

Ley que crea la Comisión Especial de Reparaciones a los miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú en la Lucha contra el Terrorismo


Dictamen favorable

65 1103/2011-PE (10.05.12)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de la unidad naval de los Estados Unidos Mexicanos para el Ejercicio Multinacional UNITAS 2012


66 1109/2011-CR (17.05.12)

Ley de creación de la Autoridad Autónoma de los Valles de los Ríos Apurímac y Ene (AUTOVRAE)

Solidaridad Nacional Dictamen Negativo


44

67 1123/2011-CR (21.05.12)

Ley que otorga el Título Honorífico de Héroe Nacional al Sub Oficial de Tercera PNP, César Antonio Vilca Vega, fallecido en la lucha contra el narcoterrorismo durante el operativo Libertad


Dictamen favorable

68 1125/2011-CR (21.05.12)

Ley que declara héroes nacionales a los caídos en el Valle de los Ríos Apurímac y Ene (VRAE) en la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo.


Dictamen favorable

69 1166/2011-CR (28.05.12)

Ley que modifica diversos artículos de la Ley 25054, que norma la fabricación, comercio, posesión y uso por particulares de armas y municiones que no son de guerra; y establece otras disposiciones sobre la materia


Ley 29954

70 1167/2011-PE (28.05.12)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de unidades navales y personal militar extranjeros al territorio de la República de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a junio de 2012.


71

1179/2011-CR (28.05.12)

Ley que ordena que los bienes y dinero decomisado en los juicios por delitos de exclusivamente para mejorar el equipamiento de la Policía Nacional del Perú.


Ley 30055

Observado

72 1182/2011-PE (04.06.12)

Ley que modifica normas sobre prohibición de doble percepción de ingresos por parte del Estado



73 1195/2011-CR (04.06.12)

Ley que recuerda el accionar del terrorismo en el Perú


Ley 29960

74 1196/2011-CR (04.06.12)

Ley que modifica los artículos 5, 10 y 23 de la Ley 29182, Ley del Fuero Militar Policial y su modificatoria prevista por el Decreto Legislativa 1096

Gana Perú – Nacionalista

Ley 29955


45

75 1207/2011-CR (12.06.12)

Ley que declara de necesidad pública, preferente interés nacional y prioritaria ejecución la creación de una escuela especializada de instrucción y entrenamiento para el personal de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional que participe en la lucha contra el terrorismo y el narcotráfico en el Perú

Grupo Parlamentario Fujimorista

Dictamen Insistencia

Observado

76 1221/2011-CR (19.06.12)

Ley que reconoce y otorga el título de Héroes Nacional a miembros de nuestras Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú que participaron en el operativo Libertad


Dictamen favorable

77 1256/2011-CR (19.06.12)

Ley que modifica los artículos de la Ley 29248, Ley del Servicio militar


Dictamen favorable

78 1295/2011-PE (27.06.12)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de unidades navales y personal militar extranjero al territorio de la república de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a julio de 2012


79 1330/2011-CR (17.07.12)

Ley Marco de la actuación del sector defensa y sector interior en el desarrollo social del país


Dictamen favorable


(03.08.12) Ley que incluye la participación de la sociedad en los órganos de sanción disciplinaria de la Policía nacional del Perú

Comisión Especial Multipartidaria de

Seguridad Ciudadana

Decreto de Archivo

81 1378/2012-CR (07.08.12)

Ley que elimina tope a promoción económica para miembros de Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú que sufren invalidez total y permanente en actos de servicios

Acción Popular – Frente Amplio

Dictamen favorable

82 1380/2012-PE (07.08.12)

Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de fortalecimiento y reforma institucional del sector interior y de defensa nacional



46

83 1384/2012-CR (07.08.12)

Ley que aprueba la estructura de haberes aplicable al personal de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú

Acción Popular – frente Amplio

Decreto de Archivo

84 1402/2012-PE (07.08.12)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de personal militar extranjero al territorio de la República de acuerdo con el programa de actividades operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a setiembre de 2012

Poder Ejecutivo Resolución Legislativa

29909

85 1409/2012-CR (15.08.12)

Ley que adiciona el inciso f) del artículo 9 de la Ley 27933, Ley de seguridad ciudadana

Nacionalista – Gana Perú

Ley 30055

Observado

86 1419/2012-CR (16.08.12)

Ley que modifica el artículo 7 del Decreto de Urgencia 20-2006, que dicta normas de austeridad y racionalidad en el gasto público y que modifica el artículo 6 del decreto Ley 19846, que unifica el régimen de pensiones del personal militar policial

Alianza por el gran Cambio

Ley 30026


87 1428/2012-CR (16.08.12)

Ley de responsabilidad compartida y beneficios del cuerpo general de bomberos voluntarios del Perú


Dictamen favorable

88 1430/2012-CR (16.08.12)

Ley marco que otorga condecoración, reconocimiento, beneficios y seguro de vida al personal de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú


Dictamen favorable

89 1445/2012-CR (22.08.12)

Ley que reconoce la contribución a la pacificación de las organizaciones de los Comités de Autodefensa Civiles y declara al departamento de Ayacucho Cuna de la Pacificación Nacional


Ley 30173

90 1449/2012-CR (23.08.12)

Ley que declara Héroes de la Patria a los miembros de las Fuerzas Armadas y Policiales que participaron en la Operación Libertad

Grupo Patrimonial Fujimorista

Dictamen favorable

91 1463/2012-PE (28.08.12)

Ley que declara de interés nacional la construcción, modernización e implementación de los hospitales militares en Lima, Piura, Arequipa, Tacna e Iquitos

Grupo Parlamentario Fujimorista

Dictamen favorable

92 1514/2012-CR (14.09.12)

Ley que modifica el inciso b) del artículo 61 de la Ley 29248, Ley del servicio militar


Dictamen favorable


47

93 1519/2012-PE (14.09.12)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de una unidad naval de la República del Ecuador para el ejercicio marítimo binacional de Control de Derrame de Hidrocarburos


94 1520/2012-PE (17.09.12)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de personal militar extranjero al territorio de la República de acuerdo con el programa de actividades operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a octubre de 2012


95 1604/2012-PE (17.10.12)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de personal militar extranjero al territorio de la República de acuerdo con el programa de actividades operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a noviembre de 2012


96 1631/2012-CR (26.10.12)

Ley que adiciona un párrafo a la segunda disposición final de la Ley 28939, ley que aprueba crédito suplementario y transferencia de partidas en el presupuesto del sector público para el año fiscal 2006, dispone la creación de fondos y dicta otras medidas

Nacionalista Gana Perú

Ley 30026

97 1633/2012-PE (27.10.12)

Resolución legislativa que autoriza el ingreso de una unidad naval de la república federativa del Brasil y personal militar de la República Federativa del Brasil, República de Chile, República Argentina, República Oriental de Uruguay, república Francesa y República Portuguesa para efectuar visita oficial al Puerto del Callao


98 1642/2012-CR (30.10.12)

Ley que permite el uso de armas no letales y el arresto ciudadano a los serenazgos municipales


Predictamen

99 1665/2012-CR (05.11.12)

Ley que modifica la Ley 27067, Ley del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios el Perú

Solidaridad Nacional Dictamen favorable

100 1773/2012-CR (30.11.12)

Ley especial de derechos y beneficios sociales para los licenciados de las Fuerzas Armadas


Decreto de Archivo

101 1810/2012-CR (17.12.12)

Ley que modifica la Ley 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD), incorporando a los presidentes regionales como integrantes del Consejo nacional de Gestión del Riesgo de Desastres


Predictamen


48

102 1891/2012-PE (28.01.13)

Resolución legislativa que autoriza el ingreso de personal militar extranjero al territorio de la república de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondientes a febrero de 2013


103 1869/2012-CR (30.01.13)

Ley que modifica la Ley 29955 respecto al nombramiento y designación de los integrantes del Fuero Militar Policial

Fuerza 2011 Dictamen favorable

104 1862/2012-CR (31.01.13)

Ley que obliga a contar con seguro de responsabilidad civil a los portadores de armas de fuego, armerías, talleres de reparación de armas de fuego, recargadores de municiones, fábricas y fabricantes de armas de fuego y materiales controlados.


Dictamen negativo archivo

105 1939/2012-PE (27.02.13)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de unidad naval y personal militar extranjero al territorio nacional de acuerdo al Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a marzo de 2013.


106 1929/2012-CR (28.02.13)

Ley que modifica el artículo 1 de la Ley 24308, Ley que declara Héroes Nacionales a varios ciudadanos y reivindica el lugar histórico de los acontecimientos en el distrito de Quequeña provincia y región Arequipa

Solidaridad Nacional Predictamen

107 2014/2012-PE (14.03.13)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de personal militar extranjero al territorio nacional de acuerdo al Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a abril de 2013

Poder Ejecutivo Resolución Legislativa

30005

108 1999/2012-CR (15.03.13)

Ley que modifica el artículo 8 de la Ley 29643, Ley que otorga protección al personal con discapacidad de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú


109 2040/2012-CR (05.04.13)

Ley que modifica la Ley 29248 modificado por el Decreto Legislativo 1146

Fuerza Popular Dictamen favorable

110 2046/2012-CR (05.04.13)

Ley que regula la cooperación entre la Policía Nacional del Perú y las municipalidades en materia de seguridad ciudadana


Predictamen


49

111 2058/2012-CR (05.04.13)

Ley que incorpora al Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana los Sistemas de Seguridad de Video Vigilancia o Videocámaras privadas


Ley 30120

112 2059/2012-CR (05.04.13)

Ley que declara de necesidad pública e interés nacional la ceración del Sistema Nacional de Evidencia Forense


Dictamen negativo

113 2084/2012-CR (11.04.13)

Ley que modifica diversos artículos de la Ley 29248, ley del servicio militar modificado por el decreto legislativo 1146

Perú Posible Dictamen favorable

114 2107/2012-CR (19.04.13)

Ley que deroga el Decreto legislativo 1147 – Decreto Legislativo que regula el fortalecimiento de las Fuerzas Armadas en las competencias de la Autoridad Marítima Nacional – Dirección General de capitanías y Guardacostas

Multipartidaria Predictamen

115 2111/2012-CR (19.04.13)

Ley de fortalecimiento de la seguridad ciudadana


Predictamen

116 2113/2012-PE (19.04.13)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de personal militar extranjero al territorio de la República de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas el Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a mayo de 2013


117 2123/2012-CR (19.04.13)

Ley que declara de alta prioridad e interés nacional la conformación de una comisión técnica que estudie la modificación en temas sobre materia penal, procesal penal y penitenciaria vinculados a la salvaguarda de la seguridad ciudadana y la paz social en el Perú con la presentación de los proyectos de ley


Dictamen inhibición

118 2182/2012-CR (08.05.13)

Ley que modifica el artículo 44° de la Ley 29249, Ley del servicio militar


119 2207/2012-CR (16.05.13)

Ley que modifica los artículos 23, 50 y 78 inciso 9 del decreto legislativo 1146 que modifica la Ley 29248, Ley del servicio militar


Dictamen favorable

120 2208/2012-CR (16.05.13)

Ley que modifica el artículo 10 de la Ley 24053


Dictamen favorable

121 2215/2012-CR (16.05.13)

Ley que regula las competencias de los gobiernos locales y regionales en materia de seguridad ciudadana

Acción Popular por la Gran Transformación

Predictamen

122 2250/2012-CR (23.05.13)

Ley que protege la estabilidad laboral del personal cuya plaza de origen se encuentra en la ex Dicscamec y ex Digemin


Dictamen de inhibición


50

123 2264/2012-PE (27.05.13)

Resolución legislativa que autoriza el ingreso de unidad naval y personal militar extranjero al territorio de la república de acuerdo con el programa de Actividades operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a junio de 2013


124 2258/2012-CR (28.05.13)

Ley que regula el servicio de serenazgo municipal a nivel nacional

Fuerza Popular Predictamen

125 2259/2012-CR (28.05.13)

Ley que declara de necesidad pública e interés nacional la cartografía 1:25,000 y declara el 10 de mayo el Día de la Cartografía


Dictamen favorable

126 2277/2012-CR (04.06.13)

Ley que declara como órgano rector de la emisión de indicadores estandarizados y recopilación de información sobre seguridad ciudadana al Consejo nacional de Seguridad Ciudadana - CONASEC


Predictamen

127 2289/2012-CR (04.06.13)

Ley que declara de necesidad pública e interés nacional la plantación de la shiringa, como cultivo alternativo en las provincias de Leoncio Prado y Puerto Inca, en la Región de Huánuco


Exonerado de comisión

128 2353/2012-CR (18.06.13)

Ley que modifica el artículo 35 y Literal 9 del artículo 78, de la Ley 29248, Ley del Servicio Militar


129 2420/2012-PE (02.07.13)

Resolución legislativa que autoriza el ingreso de unidades navales y personal militar extranjeros al territorio de la república, de acuerdo con el programa de actividades operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a julio de 2013


130 2406/2012-CR (03.07.13)

Ley que incluye el artículo 2ª y modifica los artículos 6, 35, 54 61 de la Ley del servicio militar 29248.


Dictamen favorable

131 2360/2012-CR (03.07.13)

Ley marco para la prestación del servicio de seguridad ciudadana por gobiernos locales


Predictamen

132 2373/2012-CR (03.07.13)

Ley que modifica los artículos 23, 48, 50, 77 y 78 de la Ley 29248, Ley del servicio militar, modifica por el decreto legislativo 1146


Dictamen favorable

133 2374/2012-CR (03.07.13)

Ley que unifica las juntas vecinales de seguridad ciudadana

Comisión Especial Multipartidaria de

Seguridad Ciudadana

Predictamen

134 2407/2012-CR (03.07.13)

Ley que desarrolla acciones de control fronterizo en los pasos de frontera del Perú


Predictamen

135 2425/2012-CR (03.07.13)

Ley que crea la oficina del Registro Personal de Vigilantes de Seguridad Privada del Perú


Dictamen negativo

136 2496/2012-PE (19.07.13)

Resolución legislativa que autoriza el ingreso de personal militar extranjeros al territorio de la república, de acuerdo con el



51

programa de actividades operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a agosto de 2013


(14.08.13) Ley que declara de interés público, la dotación de recursos para las rondas campesinas en el marco de la seguridad ciudadana


138 2547/2013-CR (27.08.13)

Ley que modifica el inciso b) del artículo 5 del Decreto legislativo 824, Ley de lucha contra el tráfico ilícito de drogas, para que la Fuerza Aérea del Perú colabore con la Policía Nacional del Perú en la destrucción o inhabilitación de las pistas de aterrizaje clandestinas


139 2627/2013-CR (13.09.13)

Ley que modifica el artículo 11 de la Ley 27933, Ley del sistema nacional de seguridad ciudadana


Predictamen

140 2635/2013-CR (13.09.13)

Ley que modifica el artículo 45 de la Ley 28359, Ley de situación militar de los oficiales de las Fuerzas Armadas


Ley 30136

141 2698/2013-CR (27.09.13)

Ley que regula los descuentos que afectan la remuneración del personal de las Fuerzas Armadas y policial de la Policía Nacional del Perú

Fuerza Popular Dictamen aprobado

142 2718/2013-CR (09.10.13)

Ley que da fuerza de ley al decreto supremo 053-84-IN del 10 de octubre de 1984, que aprueba el Reglamento de Detectives Privados


Predictamen

143 2720/2013-CR (09.10.13)

Ley que modifica el artículo 5 del decreto legislativo 1132, Decreto Legislativo que aprueba la nueva estructura de ingresos aplicable al personal militar de las Fuerzas Armadas y policial de la Policía Nacional del Perú


Dictamen favorable

144 2722/2013-PE (09.10.13)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de personal militar extranjero al territorio de la república de acuerdo con el programa de actividades operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a octubre de 2013


145 2771/2013-CR (15.10.13)

Ley que establece la priorización de los proyectos de seguridad ciudadana mediante cámaras de video vigilancia por parte de los gobiernos locales y regionales


Ley 30120

146 2791/2013-CR (29.10.13)

Ley que incorpora el artículo 6 a la Ley 27856, modificada por la Ley 28899, Ley de requisitos para la autorización y consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la República.



52

147 2806/2013-CR (29.10.13)

Ley que permite los controles anuales antidopaje sin previo aviso a los funcionarios públicos y/o personal de confianza del sector público nacional prevista en la Ley marco del empleo público Ley 28175 que direcciones, laboren, coordinen, evalúen, ejecuten y/o están facultados para sancionar en el marco de la lucha contra el tráfico ilícito de drogas y/o crimen organizado


Estudio

148 2825/2013-CR (29.10.13)

Ley que establece el programa de entrega voluntaria de armas de fuego y municiones


Predictamen

149 2837/2013-CR (07.11.13)

Ley que declara de necesidad pública la construcción e implementación del Hospital Regional de PNP - Chiclayo

Congresista Simon Munaro

Estudio

150 2838/2013-CR (07.11.13)

Ley que establece el derecho a los subsidios por fallecimiento y póstumo a favor de las uniones de hecho propias del persona de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú

Fuerza Popular Estudio

151 2842/2013-PE (13.11.13)

Ley que modifica el artículo 10 de la Ley 28359, Ley de situación militar de los oficiales de las Fuerzas Armadas


152 2891/2013-CR (13.11.13)

Ley que autoriza la interceptación y derribamiento de aeronaves utilizadas en el tráfico ilícito de drogas en el espacio aéreo peruano.


153 2909/2013-PE (19.11.13)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de unidades navales y personal militar extranjero al territorio de la república de acuerdo con el programa de actividades operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a noviembre de 2013


154 2937/2013-PE Reactivado por el Consejo Directivo

Memorándum de entendimiento entre el Gobierno de la República del Perú y el gobierno del Estado de Israel Ministerio de Defensa concerniente a Cooperación Industrial en Materia de Defensa e Interior

Poder Ejecutivo En el Pleno

155 2939/2013-PE Reactivado por el Consejo Directivo

Memorándum de entendimiento entre el Ministerio de Defensa de la República del Perú, el Ministerio de Defensa y el Ministerio de Justicia de la República Federativa del Brasil y el Ministerio de Defensa Nacional de la República de Colombia para combatir las actividades ilícitas en los ríos fronterizos y/o comunes

Poder Ejecutivo En el Pleno

156 2930/2013-CR (20.11.13)

Ley que incluye la participación de la sociedad en los órganos de sanción disciplinaria de la Policía Nacional del Perú

Perú Posible Predictamen


53

157 2957/2013-CR (21.11.13)

Ley que crea la comisión técnica encargada de revisar los expedientes de los trabajadores de los Servicios Industriales de la Marina – SIMA Perú S.A. durante el año 1988, con la finalidad de otorgarles las medidas correctivas e indemnizatorias que les corresponda.

Acción Popular – frente Amplio

Dictamen inhibición

158 2960/2013-CR (21.11.13)

Ley que modifica la Ley 29248 del Servicio Militar ampliación de beneficios para los licenciados del servicio militar acuartelado


Dictamen favorable

159 2964/2013-CR (27.11.13)

Ley que declara de necesidad e interés nacional la reorganización de la Policía Nacional del Perú


Estudio

160 2993/2013-CR (27.11.13)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de personal militar extranjero al territorio de la república de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a diciembre de 2013.

Poder Ejecutivo Dictamen favorable

161 3054/2013-CR (11.12.13)

Ley que modifican el decreto legislativo 1127, que crea la SUCAMEC, a fin de racionalizar el plazo de vigencia de las licencias de armas de fuego


162 3055/2013-CR (11.12.13)

Ley que establece el procedimiento de reacción rápida en caso de desaparición o sustracción de menores de edad


163 3080/2013-PE (18.12.13)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de personal militar extranjero al territorio de la república de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a enero de 2014


164 3153/2013-PE (24.01.14)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de personal militar extranjero al territorio de la república de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a febrero de 2014


165 3177/2013-CR (24.02.14)

Ley que declara al espacio aéreo peruano como el Cielo del Capitán José Abelardo Quiñones


Ley 30189

166 3190/2013-PE (03.03.14)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de personal militar estadounidense al territorio de la república de acuerdo con el programa de actividades operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a marzo de 2014



54

167 3215/2013-CR (24.03.14)

Ley que declara intangibilidad e imprescriptibilidad de los bienes inmuebles de las Fuerzas Armadas


168 3220/2013-CR (24.03.14)

Ley que modifica el artículo 4 de la Ley 27067, Ley del Cuerpo general de Bomberos Voluntarios del Perú y reconoce beneficios para los bomberos voluntarios del Perú en situación de actividad


169 3280/2013-CR (24.03.14)

Ley que propone una nueva ley de armas de fuego, municiones, explosivos y pirotécnicos de uso civil

PPC- APP Predictamen

170 3299/2013-CR (07.04.14)

Ley que deroga la Ley 29954, ley que modifica la Ley 25054, Ley sobre fabricación, comercio, posesión y uso por particulares de armas y municiones que no son de guerra y la octava disposición complementaria final del Decreto legislativo 1127


Predictamen

171 3314/2013-CR (07.04.14)

Ley que modifica los artículos 60 y 61 de la Ley 29248, Ley del servicio militar


Dictamen favorable

172 3325/2013-PE (04.04.14)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de unidades navales y de personal militar estadounidense al territorio de la república de acuerdo con el programa de actividades operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a abril de 2014

Poder Ejecutivo Resolución legislativa 30180

173 3333/2013-CR (07.04.14)

Ley que modifica la Ley 28359, Ley de situación militar de los oficiales de las Fuerzas Armadas y la Ley 29248, ley del servicio militar


174 3344/2013-CR (24.04.14)

Ley que modifica los artículos 55 y 56 de la ley 29248, referidos al servicio militar no acuartelado


Dictamen favorable

175 3359/2013-CR (24.04.14)

Ley que deroga el Decreto Legislativo 1140, Ley que crea la Oficina Nacional de Gobierno Interior y modifica la Ley Orgánica del Poder Judicial y la Ley de Justicia de Paz


176 3364/2013-CR (24.04.14)

Ley que dispone la creación, implementación, operación y mantenimiento del sistema de mensajería de alerta temprana y del sistema de geolocalización de equipos terminales

Multipartidario Dictamen favorable

177 3385/2013-CR (24.04.14)

Ley que deroga la segunda disposición complementaria del Decreto Legislativo 1133, para el reordenamiento definitivo del régimen pensionario del personal militar y policial


Estudio

178 3391/2013-CR (24.04.14)

Ley que propone modificar la octava disposición complementaria y transitoria del Decreto legislativo 1127



55

179 3396/2013-CR (24.04.14)

Ley de reconocimiento al mérito a ex combatientes de los conflictos con el Ecuador


Estudio

180 3408/2013-CR (08.05.14)

Ley que propone derogar el Decreto Legislativo N° 1140 mediante el cual se crea la Oficina Nacional de Gobierno Interior


Estudio

181 3412/2013-CR (08.05.14)

Ley que incorpora el servicio de seguridad privada en los espectáculos públicos deportivos

Unión Regional Dictamen favorable

182 3413/2013-CR (08.05.14)

Ley que autoriza el desplazamiento voluntario de personal de la administración pública de los tres niveles de gobierno para trabajar en las comisarías

Unión Regional Estudio

183 3414/2013-CR (08.05.14)

Ley que incorpora el servicio de seguridad privada en los espectáculos públicos no deportivos con gran concentración de personas

Unión Regional Dictamen favorable

184 3448/2013-CR (08.05.14)

Ley que modifica el artículo 14 de la Ley 27067, Ley del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú


185 3451/2013-PE (08.05.14)

Ley que modifica los artículos 6, 7 y 10 de la Ley 29108, Ley de ascensos de oficiales de las Fuerzas Armadas

Poder Ejecutivo Dictamen favorable

186 3469/2013-CR (12.05.14)

Ley que regula la adjudicación de premios no reclamados para fines sociales, deportivos y educativos


187 3479/2013-CR (13.05.14)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de personal militar estadounidense al territorio de la República de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a mayo de 2014


188 3475/2013-CR (14.05.14)

Ley de explosivos de uso civil Fuerza Popular Predictamen

189 3484/2013-CR (15.05.14)

Ley que regula el Consejo de Seguridad y Defensa Nacional


Estudio

190 3489/2013-CR (21.05.14)

Ley que faculta a las municipalidades para dotar de armas de fuego que no son de guerra al personal de serenazgo durante el desempeño de sus funciones


Predictamen

191 3494/2013-CR (21.05.14)

Ley que regula el destino de los premios no reclamados de las promociones comerciales y rifas con fines sociales

Solidaridad Nacional Estudio

192 3516/2013-CR (03.06.14)

Ley que faculta las comunicaciones a la población en caso de ocurrencia o inminente peligro de desastres naturales

Fuerza Popular Acumulado en el Pleno

193 3535/2013-CR (06.06.14)

Ley que declara de interés nacional la implementación del mecanismo de alerta y evaluación de daños ante desastres naturales


Acumulado a dictamen en pleno

194 3581/2013-PE (10.06.14)

Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de personal militar estadounidense



56

al territorio de la República de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a junio de 2014

195 3549/2013-CR (11.06.14)

Ley que deroga el inciso 6 del artículo 6 del Decreto Legislativo 1140 y recobra vigencia el inciso 5) del artículo 84 de la Ley 28036, Ley de promoción y desarrollo del deporte


196 3551/2013-CR (11.06.14)

Ley que modifica los alcances de la Ley 27856, Ley de requisitos para la autorización y consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la República


Ley 30209

197 3556/2013-CR (11.06.14)

Ley que declara de necesidad pública y preferente interés nacional la creación de la unidad ejecutora PNP Piura y Tumbes


198 3562/2013-CR (11.06.14)

Ley que deroga el numeral 3 del artículo 14 del decreto Legislativo 1135, Ley de organización y funciones del Ministerio del Interior, así como el Decreto Legislativo 1140, que creó la Oficina Nacional de Gobierno Interior (ONAGI)


199 3588/2013-CR (13.06.14)

Ley que declara de interés nacional y necesidad pública la instalación de cámaras y equipos de videovigilancia como apoyo en la lucha contra la delincuencia en el país.


Estudio

200 3604/2013-CR (18.06.14)

Ley que elimina sobrecostos en el sector interior, modifica el artículo 11 del Decreto Legislativo 1135, ley de organización y funciones del Ministerio del Interior y deroga el Decreto Legislativo 1140, Ley que crea la Oficina Nacional de Gobierno Interior

PPC-APP Estudio

201 3609/2013-CR (19.06.14)

Ley que prohíbe y sanciona la compra, comercialización y almacenaje de uniformes militares o policiales de personas civiles no autorizadas


202 3613/2013-CR (19.06.14)

Ley que prohíbe el uso de teléfonos celulares, dispositivos móviles y otros similares en los locales de atención al público del Sistema Financiero

Fuerza popular Estudio

203 3617/2013-CR (20.06.14)

Ley que crea la base de datos de armas de fuego, municiones y demás materiales conexos



57

204 3623/2013-CR (20.06.14)

Ley que deroga las faltas administrativas del Decreto Legislativo 1150, que regula el régimen disciplinarios de la Policía Nacional del Perú, constitutivas de delitos comunes

Perú Posible Estudio

205 3630/2013-CR (24.06.14)

Ley que modifica la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, Ley 27933 y precisa acciones para premiar la cooperación y participación activa de la ciudadanía contra la criminalidad


Estudio

206 3641/2013-CR (04.07.14)

Ley que establece el uso de lunas polarizadas en vehículos automotores


Estudio

207 3645/2013-CR (04.07.14)

Ley que modifica el artículo 13 de la Ley 29248, ley del servicio militar


Estudio

208 3677/2013-PE (08.07.14)

Resolución legislativa que autoriza el ingreso de unidades navales y personal militar extranjero al territorio de la república de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a julio de 2014



58

Control Político y Fiscalización

La Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas,

como parte de la labor de control político y de fiscalización ha recibido en diferentes sesiones, a ciento

veintiocho invitados, conforme al detalle siguiente:

3 del Poder Judicial,

10 Ministros de Estado

41 funcionarios del sector defensa

11 funcionarios del sector interior

7 funcionarios de organismos constitucionalmente autónomos

5 funcionarios de la Municipalidad Metropolitana de Lima

51 otros funcionarios

Es importante señalar que la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y

Lucha contra las Drogas durante el periodo anual de sesiones 2013-2014 ha realizado sesiones

trimestrales sobre Seguridad Ciudadana, Gestión de Riesgo de Desastres y sobre La presencia de

ideologías extremistas en las universidades nacionales.

Se presentan algunas fotos de los invitados a las sesiones de la comisión.


59


60

INVITADOS A SESIONES DE LA COMISIÓN 2013-2014

N° SESIÓN INVITADO(A) TEMAS

1 Segunda Ordinaria 02.09.13

Dra. Julia Príncipe Trujillo Procuradora Pública especializada en

Lavado de Activos

El trabajo que vienen realizando; los procesos que

involucran a funcionarios públicos, precisando su

situación y el nivel de participación de cada uno de ellos

en el proceso. 2 Dra. Sonia Medina Calvo Procuradora Pública especializada en

Narcotráfico

3 Tercera Ordinaria 09.09.13

Sr. Wilfredo Pedraza Sierra Ministro del Interior

La situación de los ciudadanos haitianos en el Perú

El Registro de Identificación Dactilar denominado Sistema AFIS

Agresión a miembros de la Policía Nacional del Perú y a periodistas en la Oroya, durante el paro de

cafetaleros.

Presuntas irregularidades en la Escuela de Suboficiales de la PNP, referidas al equipamiento a los alumnos de primer año, así como la situación de

las instalaciones de la Escuela de suboficiales en Lima y la posibilidad de construir una nueva.

Desaparición del SO PNP Rommel Martínez Navarro en Huancavelica, desde el 12 de abril de 2012.

Asesinato del Fiscal Néstor Fernández Ramírez en Acobamba – Huancavelica, el 10 de agosto de 2010.

Funcionamiento del servicio de inteligencia de la PNP frente a los ataques a los ciudadanos que denuncian actos de corrupción cometidos por funcionarios del Gobierno Regional de Tumbes; considerando que la policía no ha logrado identificar a los responsables y

que periodistas, ciudadanos y familiares del congresista Merino de Lama vienen siendo víctimas de robos sistemáticos, a raíz de la fiscalización que

se viene realizando a dicho gobierno regional.

El equipamiento solicitado al personal de alumnos de la Escuela de Oficiales de la Policía Nacional del

Perú.

Los uniformes del personal policial; calidad, tallas, etc.

Operatividad y eficiencia de la Central 105; así como la situación laboral y los turnos del personal que

presta servicios.

Reincorporaciones del personal policial.

4 Primera Extraordinaria

12.09.13

Sr. Pedro Cateriano Bellido Ministro de Defensa

La adquisición, las características y los componentes de un sistema satelital para el Perú; y la supuesta

difusión de información secreta relacionada con los estudios de factibilidad y la construcción de la

estación terrena satelital y las acciones realizadas para su esclarecimiento.

La Operación Camaleón.

Deceso accidental de SO2°EP Roger Sanabria Lazo en el sector de Quitaparay – Echarate - La Convención –

Cusco.

5 Cuarta Ordinaria 16.09.13

Señora Guadalupe Masana García

Jefa del CENEPRED

El avance trimestral en las acciones dispuestas por su

institución sobre prevención de riesgo de desastres”.

SE POSTERGÓ

6 General ® Alfredo Murgueytio

Espinoza Jefe del INDECI

7 Gral. FAP Davis Comando Conjunto de las Fuerzas

Armadas

8 Ingeniero Víctor Granadillas Chávez en representación del Cuerpo General

de Bomberos Voluntarios del Perú


61

9 Señor Enrique Aguilar del Alcázar en representación de la Municipalidad

Metropolitana de Lima

10 Señora Blanca Aróstegui Sánchez Secretaria Técnica de Gestión de

Riesgo de Desastres

11 Quinta Ordinaria 30.09.13

Dr. Enrique Mendoza Ramírez Presidente de la Corte Suprema de

Justicia

El avance trimestral en las acciones sobre Seguridad Ciudadana.

12 Sra. Susana Villarán de la Puente Alcaldesa de la Municipalidad


13 señor Wilfredo Pedraza Sierra Ministro del Interior

14 Dr. Carlos Américo Ramos Heredia Fiscal Supremo del Ministerio Público

15 Sr. José Luis Pérez Guadalupe Presidente del Consejo Nacional

Penitenciario del Instituto Nacional Penitenciario

16 Sr. Alejandro Vílchez de los Ríos Jefe del Instituto Nacional de

Estadística e Informática

Avance trimestral en las acciones sobre Seguridad

Ciudadana considerando la publicación realizada en

agosto de 2013 del INEI sobre estadísticas referidas a

esta materia.

17 Sexta Ordinaria 14.01.13

Dr. Jesús Abel Mejía Marcacuzco Rector de la Universidad Nacional

Agraria La Molina

Los avances en la lucha contra ideologías extremistas en

las universidades nacionales

18 Dr. Pedro Atilio Cotillo Zegarra Rector de la Universidad Nacional

Mayor de San Marcos

19 Dr. Julio Galindo Vásquez Procurador Público Especializado en

Terrorismo

20 Primera Descentralizada

24.01.13

Coronel EP Jesús Rojas Alegría Jefe de la División de Operaciones Especiales Antidrogas – Los Sinchis

Mazamari

El apoyo aéreo y logístico en el VRAEM; operaciones

antidrogas

21 Coronel PNP Luis González Romero, piloto de helicoptero

Situación de los flota aérea de la Policía Nacional del Perú

22 Octava Ordinaria 04.11.13

Sr. Wilfredo Pedraza Sierra Ministro del Interior

El personal policial enviado de comisión de servicios a Madre de Dios sin los viáticos correspondientes.

La presunta falta de ejecución del Fondo de Defensa para la contratación del mantenimiento y

repotenciación de las aeronaves de la Policía Nacional del Perú.

La situación del Proyecto de Inversión Pública para el mejoramiento del servicio de instrucción de aviación

para la Policía Nacional del Perú; SNIP 191878.

Mejoramiento de la infraestructura e implementación de la División de Operaciones Especiales Antidrogas – Los Sinchis Mazamari.

Requerimiento para la cesión de 16,176m2 de la Policía Aérea del Callao, para la ampliación del

Aeropuerto Internación Jorge Chávez.

Asesinato del señor Jorge Izquierdo Quijano Director del Penal El Milagro – Trujillo.

23 Tercera Extraordinaria

07.11.13

Dr. Pedro Cateriano Bellido Ministro de Defensa

La incursión militar en el Centro Poblado de Nueva

Esperanza – Mazángaro – Junín, que habría provocado la 24 Almirante José Cueto Aservi

Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas


62

25 Almirante ® Mario Sánchez Debernardi

Viceministro de Políticas para la Defensa.

muerte de un ciudadano, cinco heridos y daños

materiales

26 Sexta Extraordinaria

05.12.13

Dr. Pedro Cateriano Bellido Ministro de Defensa

Autorización en la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014, para la venta de

inmuebles del Ministerio de Defensa para el pago de deuda tributaria con la SUNAT.

Adquisiciones militares secretas del Ministerio de Defensa por la suma de US$ 141’000,000.00.

Reglamentación de la Ley 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en

áreas de seguridad ciudadana y seguridad nacional.

27 Sr. Jakke Valakivi Viceministro para los Recursos para la

Defensa

28 General del Aire Jaime Figueroa Olivos

Comandante General de la FAP

29 Mayor General FAP Rubén Gambarini Oñath

30 Mayor General FAP Francisco Lizarzaburu Rechkmmer

31 Coronel FAP Robert Bravo Valera Comandante del Grupo Aéreo 8

32 señor Manuel Mesones Secretario General

33 Paola Lobatón Jefa de la Gerencia de Asesoría Jurídica,

34 Sétima Extraordinaria

12.12.13

Luis Humberto Olivera Cárdenas Director Ejecutivo de APCI

La situación de las organizaciones no gubernamentales

en el país; la magnitud y el origen de los fondos; las

actividades que desarrollan; el resultado que ofrecen sus

informes anuales; y, el sistema de registro y control que el

APCI realiza, para evitar que se puedan instalar en

nuestro país organizaciones de fachada de entidades

ilegales

35 Segunda Descentralizada

17.12.13

señores Julio Calero Céspedes Presidente de la Asociación de Pescadores Artesanales Puerto

Zorritos

Situación de la pesca en la Región Tumbes

36 Eliseo Periches Jacinto Presidente de la Asociación de Pescadores Artesanales Embarcados de

Contralmirante Villar – Zorritos

37 Miguel Martínez Pintado Presidente de la Asociación de Armadores San

Pedro de Zorritos

38 General de Brigada Luis Caballero Toulier

Comandante General de la 1° Brigada de Infantería

Situación de las respectivas dependencias en la Región

Tumbes

39 Coronel EP Juan Tarazona Sánchez Comandante General de la 9° Brigada

Blindada

40 Capitán de Fragata AP Sergio Cobos Chavarri

Comandante del Destacamento de la Infantería de Marina El Salto

41 Tercera Descentralizada

07.02.14

Dr. Oswaldo Ramírez Altamirano Fiscal Provincial de Ica

La problemática para combatir la inseguridad ciudadana

en la Región Ica. Propuesta 42 General PNP Manuel Mondragón

Campuzano Jefe de la Región Policial de Ica

43 Decimotercera Ordinaria 03.03.14

Presidente de la Corte Suprema de

Justicia

El avance trimestral en las acciones sobre Seguridad

Ciudadana. Acciones realizadas desde el informe del 30

de setiembre de 2013 y estadísticas de victimización”.

44 Fiscal de la Nación

45 Alcaldesa de la Municipalidad


46 Defensor del Pueblo


63

47 Ministro del Interior

48 Presidente del Consejo Nacional

Penitenciario del Instituto Nacional

Penitenciario

49 Subjefe de Estadística del Instituto

Nacional de Estadística e Informática

50 Decimocuarta Ordinaria 10.03.14

la Alcaldesa de la Municipalidad Metropolitana de Lima

Acciones dispuestas por su institución para el avance en

la prevención de riesgos de desastres, desde el informe

realizado en la reunión del 5 de abril de 2013 ante la

Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo

Alternativo y Lucha contra las Drogas

51 la Secretaria Técnica de la Gestión de Riesgo de Desastres

52 Jefe del Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Perú

53 Jefe del INDECI

54 Jefa del CENEPRED

55 Ing. Víctor Gandarillas Chávez Director de la Oficina de Defensa

Nacional del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas

56 Decimoquinta Ordinaria 30.04.14

Dr. Orlando Vásquez Benítez Presidente de la Asamblea Nacional

de Rectores

La presencia de ideologías extremistas en las universidades nacionales. Medidas dispuestas para

combatirlas

57 Dr. Pedro Atilio Cotillo Zegarra rector de la Universidades Nacionales

Mayor de San Marcos

58 Dr. Aurelio Marcelo Padilla Ríos rector de la Universidad Nacional de

Ingeniería

59 Dr. Jesús Abel Mejía Marcacuzco rector de la Universidad Nacional

Agraria – La Molina

60 Dr. José María Viaña Pérez rector de la Universidad Nacional Federico

Villarreal

61 Dr. Fredy Aponte Guerrero Presidente de la Comisión de Orden y Gestión de la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle – La Cantuta

62 Dr. Julio Galindo Vásquez Procurador Público Especializado en Terrorismo

63 Decimosexta Ordinaria 07.04.14

Mayor General FAP Carlos Rodríguez Pajares

Aprobación por UNANIMIDAD del dictamen recaído en el

Proyecto de Ley 3177/2013-CR por el que se propone con

un texto sustitutorio la Ley que declara al espacio aéreo

que cubre el territorio del Estado Peruano como Cielo de

Quiñones.

64 el Mayor General FAP Igor Guzmán Sánchez

65 el Coronel FAP Sergio Gastelo Suárez

66 Comandante FAP Roberto Poggi Oneto

67 Comandante FAP Hernando Silva Velásquez

68 señores Luis Alberto Vílchez Huaynate, Alcalde Distrital de San

Pedro de Cajas

El mejoramiento de la carretera a nivel de asfalto tramo

Acobamba, Palcamayo, San Pedro de Cajas, Condorin –

provincia de Tarma – región Junín; que viene siendo

ejecutada por el Ejército del Perú – Comando de Asuntos

Civiles

69 Guillermo Barjas Vásquez Alcalde Distrital de Palcamayo

70 Carlos Eduardo Paz Valenzuela Alcalde Distrital de Acobamba

71 Coronel® Luis Rojas Merino Secretario Técnico del CODEVRAEM

Los avances en los programas de desarrollo del VRAEM

71 Decimosétima Ordinaria 14.04.14

señor Derik Roberto Latorre Boza Superintendente Nacional de Control

de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil

Su rol institucional para coadyuvar con la seguridad

ciudadana y la lucha contra la criminalidad organizada,

de acuerdo al siguiente detalle: 1) situación actual y

medidas adoptadas sobre el control del uso y posesión de

armas de fuego por particulares; 2) reducción de la

vigencia de las licencias de 5 a 1 año y acción judicial en


64

su contra; 3) resultados de la aplicación de la Ley N°

29858; y, 4) propuestas al respecto

73 Decimoprimera Extraordinaria

15.04.14

Dr. Walter Albán Peralta, Ministro del Interior

Investigaciones realizadas a raíz de las denuncias formuladas por el ex Consejero Regional de Ancash,

señor Ezequiel Nolasco Campos; avances en la investigación de su asesinato.

Caso del hincha de Universitario de Deportes, Bryan Huamanlazo Cusipuma (19 años), fallecido en las

inmediaciones del Estadio Monumental.

El presupuesto de la Dircote; el monto asignado y las acciones dispuestas para hacer frente a los

organismos de fachada de las organizaciones terroristas (Movadef y otras).

Nuevos organismos de fachada de Sendero Luminoso.

Acciones dispuestas para evitar que menores de edad sean utilizados indebidamente por el

narcotráfico.

Denuncia sobre 619 casos de menores desaparecidos; acciones dispuestas.

Acciones dispuestas para combatir la trata de personas en la selva.

Amenazas a ciudadanos realizas desde los penales.

Situación del Proyecto de Inversión del Frente Policial VRAEM; por el monto de S/. 54’000,000. Situación actual de las comisarías en el VRAEM y proyección.

La distribución de los patrulleros inteligentes a nivel nacional.

Infraestructura y equipamiento de la Policía Nacional del Perú programadas para el 2014-2015;

su ejecución y distribución.

Pedido de la congresista Luz Salgado Rubianes para condecorar como Defensores de la Democracia al

personal policial que participó en la Operación Libertad.

Acciones conjuntas de las FFAA y la PNP en la lucha contra el tráfico ilícito de drogas.

Participación de diversos gobernadores del interior del país en eventos oficiales y no oficiales realizados

en Lima, convocados por la Directora Ejecutiva de Gobierno Interior.

Operativo realizado en la Galería El Huequito, ubicado en el Jr. Montevideo, cuadra 7; en el que

fallecieran dos personas.

74 Dr. Roberto Reynoso Peñaranda Viceministro de gestión institucional

del Ministerio del Interior

75 General PNP Vicente Romero Fernández Director Ejecutivo antidrogas (DIREJANDRO),

76 Coronel PNP Eduardo Solís Zevallos Director Ejecutivo Contra el

terrorismo (DIRCOTE),

77 Dra. Cecilia Barbieri Quino Jefa de Gabinete de Asesores

78 Dr. Joao Pacheco Castro asesor del Despacho Ministerial

79 Dra. Claudia Dávila Moscoso Asesora del Despacho Ministerial

80 Sr. Ángel Castillo Fernández Director General de la Oficina de

Comunicaciones e Imagen Institucional.

81 Cuarta Descentralizada

22.04.14

El doctor Marlon Javier Calle Pajuelo Presidente de la Junta de Fiscales Superiores del distrito judicial de

Huaura (Huacho)

La Problemática y las propuestas para combatir la inseguridad ciudadana de la provincia de Huaura

82 General PNP Ramón Ramos Talledo Jefe de la División Policial Territorial

N° 4 – Huacho.

83 Decimoctava Ordinaria 05.05.14

Doctor Orlando Velásquez Benites Presidente de la Asamblea Nacional

de Rectores.

La presencia de ideologías extremistas en las universidades nacionales de provincias. Medidas

dispuestas para combatirlas

84 Doctor Julio Macedo Figueroa, Vicerector de la Universidad José

Faustino Sánchez Carrión (UNJFSC) Huacho

85 Doctor Humberto Hernández Arribasplata, Rector de la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga

(UNSCH)


65

86 Doctor Germán Zecenarro Madueño, Rector de la Universidad Nacional San

Antonio Abad del Cusco (UNSAAC)

87 Doctor Máximo Alfredio Dionisio Garma, Vicerector de la Universidad Nacional Agraria de la Selva de Tingo

María (UNAS)

88 Doctor Guillermo Augusto Bocangel Weydert, Rector de la Universidad

Nacional Hermilio Valdizán de Huánuco (UNHEVAL)

89 Doctor Jesús Eduardo Pumachagua Páucar, Rector de la Universidad

Nacional del Centro del Perú – Huancayo (UNCP)

90 Doctor Alejandro Gabriel Encinas Fernández, Rector de la Universidad

Nacional San Luis Gonzaga de Ica (UNICA)

91 Doctor Washington Zeballos Gámez, Presidente de la Comisión de

Gobierno de la Universidad Nacional José María Arguedas de Andahuaylas

92 Doctor Carlos Segundo Tirado Soto, Rector de la Universidad Nacional de

Cajamarca (UNC)

93 Doctor Julio César Galindo, Procurador Público Especializado en

Terrorismo

94 Decimonovena Ordinaria 12.05.14

señor Jorge Heraud Pérez Pontificia Universidad Católica del

Perú

La investigación sobre el satélite y los precursores

electromagnéticos de sismos, en la Pontificia Universidad

Católica del Perú

95 Vigésima Ordinaria 19.05.14

Raúl Pérez Reyes Viceministro de Comunicaciones del

Ministerio de Transportes y Comunicaciones

El Proyecto de Ley 3364/2013-CR por el que se propone la

Ley que dispone la creación, implementación, operación y

mantenimiento del Sistema de Mensajería de Alerta

Temprana y del Sistema de Geolocalización de Equipos

Terminales 96 General EP ® Alfredo Murgueytio

Espinoza Jefe del Instituto Nacional de Defensa

Civil

97 Señor Alberto Bisbal Sanz Secretario de Gestión del Riesgo de Desastres de

la Presidencia del Consejo de Ministros

98 Vigesimosegunda Ordinaria 09.06.14

Doctor Carlos Ramos Heredia Fiscal de la Nación

El avance trimestral en las acciones sobre Seguridad

Ciudadana. Acciones realizadas desde el informe

realizado del 3 de marzo de 2014, debiendo incluir las

estadísticas de victimización

99 Al doctor Ramiro de Valdivia juez supremo titular de la Corte Suprema

de Justicia

100 señor Walter Albán Peralta Ministro del Interior

101 doctor Eduardo Vega Luna, Defensor del Pueblo

102 señora Susana Villarán de la Puente Alcaldesa de la Municipalidad


103 Al señor José Luis Pérez Guadalupe Presidente del Consejo Nacional

Penitenciario del Instituto Nacional Penitenciario

104 Señor Alejandro Vílchez de los Ríos Jefe del Instituto Nacional de

Estadística e Informática


66

105 Señor Aníbal Sánchez Aguilar Subjefe del INEI.

106 Decimosexta Extraordinaria

04.07.14

Doctor Pedro Cateriano Bellido Ministro de Defensa

Informe sobre “Mejoras en las instalaciones y hangares

en la Base Aérea Las Palmas; y, los trabajos para el

ensamblaje de las aeronaves de entrenamiento KT-1P”.

107 General del Aire Jaime Figueroa Olivos, Comandante General FAP

108 Teniente General FAP Dante Arévalo Abate Jefe de Estado Mayor General

FAP

109 Teniente General FAP Héctor Mosca Sabate Inspector General FAP

110 Teniente General FAP Julio Valdez Pomareda Comandante de

Operaciones FAP

111 Teniente General FAP Juan Rodríguez Chirinos Comandante de Control

Aeroespacial FAP

112 Mayor General FAP Edgardo Narro Kristen Comandante de Material FAP

113 Mayor General FAP Óscar Santa María Herrera Comandante del Servicio de Mantenimiento FAP

114 Coronel FAP Carlos Castro Renwick Segundo Comandante del Servicio de

Mantenimiento FAP

115 Coronel FAP Carlos Rodríguez Díaz Jefe de la Unidad de Coordinación

FAP en el Ministerio de Defensa

116 Quinta Descentralizada

07.07.14

General de Brigada EP José Vizcarra Álvarez Comandante General de la

Quinta Brigada de Montaña

Informe del sobre “La situación de la Quinta Brigada de

Montaña de la región Cusco”.

117 Coronel EP Luis Latla Roa

118 Coronel EP Marco Berríos Pardo

119 Teniente Coronel EP Raúl Gutiérrez Neyra

120 Teniente Coronel EP Edwards Ynga Gonzaga

121 Teniente Coronel EP Carlos Huamaní Cárdenas

122 Teniente Coronel EP Alberto Carretero Domínguez

123 Teniente Coronel EP Edwin Zavala Astete

124 Teniente Coronel EP Renzo Torres Ruiz

125 Mayor EP Wilbert Loayza Cavero

126 Mayor EP Luis Flores Donayre

127 Mayor EP Annie Vergara Almonacid

128 Mayor EP Dustin Romero


67

Representación

El Presidente y los miembros de la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo

Alternativo y Lucha contra las Drogas, han realizado diversas visitas a las instalaciones policiales y

militares, como parte de su labor de representación.

INSTITUCIONES VISITADAS

VISITA A LA ESCUELA DE SUBOFICIALES DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ – MAZAMARI

29 de Octubre de 2013


68

VISITA A LA ISLA SAN LORENZO EN EL CALLAO

15 de Noviembre de 2013


69

VISITA A DIVESOS PUESTOS DE VIGILANCIA DE FRONTERA EN TUMBES

PVF – Papayal – Lechugal en Tumbes

16 de Diciembre de 2013


70

PVF – Los Limos en Tumbes

PVF – Grau en Tumbes


71

VISITA A LA 9A BRIGADA BLINDADA DE TUMBES

17 de diciembre de 2013


72


73

VISITA A LA COMISARIA DE CAÑETE

07 de Febrero de 2014

VISITA A CENTRO DE MUNICIONES DEL EJÉRCITO



74

VISITA A COMISARIA DE CHINCHA



75

VISITA A LA BASE AÉREA DE LAS FUERZA AÉREA DEL PERÚ EN PISCO


VISITA A LA COMISARÍA DE HUACHO

22 de Abril de 2014


76

VISITA A LA COMISARÍA DE ANDAHUAYLILLAS EN CUSCO

8 de Julio de 2014

VISITA A LA COMISARÍA DE SAN SEBASTIÁN EN CUSCO

8 de Julio de 2014


77

VISITA A LA QUINTA BRIGADA DE MONTAÑA DEL CUSCO

VISITA A LA ESCUELA TÉCNICA DE LA PNP DE CUSCO


78

Audiencias Descentralizadas

La comisión ha realizado diversas audiencias en Lima y provincias, así como foros y eventos

en general, lo que ha permitido conocer directamente de la ciudadanía su percepción

referente a la seguridad ciudadana, prevención de desastres, lucha contra el tráfico ilícito

de drogas, entre otros. Los informes respectivos, han sido presentados oportunamente al

Presidente del Congreso de la República.

Primera Audiencia Descentralizada

Satipo, 24 de octubre de 2013


79

Segunda Audiencia Descentralizada

Tumbes, 16 de diciembre de 2013

Tercer Audiencia Descentralizada

Ica, 8 de febrero de 2014


80

Cuarta Audiencia Descentralizada

Huacho, 8 de febrero de 2014

Quinta Audiencia Pública Descentralizada

Cusco, 8 de julio de 2014


81

Foros en Lima

Foro de Seguridad Ciudadana en la

Mancomunidad Lima Este y Lima Este –

Carretera Central

Ate Vitarte, 22 de octubre de 2013

Foro de Seguridad Ciudadana en la

Mancomunidad Lima Norte

Comas, 6 de diciembre 2013

Foro Internacional “Fortalecimiento de la

Lucha contra las Drogas: Experiencia,

Desafíos y Propuestas”



82

Eventos en Lima

Presentación de la Revista Jurídica Del

Fuero Militar Policial


Avance de los Proyectos de Energía

Nuclear en Sudamérica


Sistema Nacional de Gestión de

Riesgo de Desastres



83

Seminario Internacional

“Importancia, Desarrollo y

Lecciones Aprendidas de la

Vigilancia de la Amazonía desde

el ámbito aeroespacial”


Homenaje por el 180 Natalicio

del Almirante Miguel Grau

Seminario



84

Grupos de Trabajo

La Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha Contra las Drogas

acordó conformar siete Grupos encargados de investigar, revisar, realizar seguimiento, etc. referidos a

temas de relevancia contenidos en el Plan de Trabajo; de los cuales se instalaron y concluyeron su labor

únicamente cinco, una decidió seguir laborando en vista de que el plazo otorgado fue insuficiente y no

cuentan con la información pertinente; y uno de ellos no presentó el informe final a la conclusión de la

legislatura.

Grupo de Trabajo Agenda sobre seguridad

ciudadana

Miembros:

Manuel Merino de Lama –

coordinador

Manuel Zerillo Bazalar

Lourdes Alcorta Suero

Octavio Salazar Miranda

Grupo de Trabajo “Seguimiento a las

adquisiciones de las Fuerzas Armadas y de la

Policía Nacional del Perú”

Miembros:

César Yrupailla Montes - coordinador

Heriberto Benítez Rivas

Luis Iberico Núñez


85

Grupo de Trabajo “Investigación del maltrato a

personal del servicio militar y a los alumnos de

las escuelas de la Policía Nacional del Perú”

Miembros:

Emiliano Apaza Condori –

coordinador

Herberto Benítez Rivas

Luisa María Cuculiza Torre

Federico Pariona galindo

Grupo de Trabajo “Seguridad y desarrollo

fronterizo”

Miembros:

Manuel Zerrillo Bazalar, coordinador

Luisa María Cuculiza Torre

Manuel Merino de Lama

Luz Salgado Rubianes

Emiliano Apaza Condori


86

Grupo de Trabajo “Bienestar y clima

organizacional del personal civil, militar y

policial de las Fuerzas Armadas u de la Policía

Nacional del Perú”

Miembros:

Daniel Mora Zevallos – coordinador

Luisa María Cuculiza

Hugo Carrillo Cavero


87

Grupos de Trabajo – recomendaciones aprobadas

Las recomendaciones de todos los Grupos de Trabajo fueron aprobadas por unanimidad en la Comisión

de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas; las mismas que

se detallan a continuación y que fueron oportunamente tramitadas a las instituciones correspondientes.

1. Grupo de Trabajo: “Agenda sobre Seguridad Ciudadana”

1.1.Los planes que elabora el Poder Ejecutivo en materia de seguridad ciudadana deben estar

más articulados con los planes elaborados por los gobiernos locales y regionales.

1.2.Unificar las cifras sobre los índices delictivos ocurrido en el país en dos instituciones, el INEI

y el CONAPOC; las mismas que deben estar bajo la rectoría del INEI y que sirve para la

elaboración de futuros planes estratégicos en materia de seguridad ciudadana.

1.3.Exhortar al Poder Ejecutivo el otorgamiento de una mayor partida presupuestal, que permita

a la policía cumplir sus funciones adecuadamente y con dignidad, así mismo exhortar al

Congreso para hacer un análisis exhaustivo de la normatividad en materia de seguridad

ciudadana.

1.4.El Instituto Nacional Penitenciario debe revisar y ser minucioso con los bloqueadores en los

penales, porque existen deficiencias vistas meses atrás, donde se demostró que este sistema

no funcionó óptimamente.

1.5.Exhortar al Poder Judicial a fortalecer los distritos judiciales donde se implementa el nuevo

Código Procesal penal, ya que existen muchas deficiencias en las cortes donde se viene

implementando, e identificando estas deficiencias se evitará su continuidad en las zonas

donde se estará implementando esta norma.

1.6.Exhortar al Poder Ejecutivo un mayor apoyo y estímulo hacia las rondas campesinas y juntas

vecinales, ya que son los principales colaboradores en la lucha contra la delincuencia.

1.7.Exhortar a los presidentes regionales y alcaldes para un mayor compromiso en la

convocatoria a sus respectivos comités de seguridad ciudadana y de las autoridades que

integran la misma.

1.8.Exhortar al Ministerio del Interior, Ministerio Público y Ministerio de Justicia en una mayor

especialización y articulación con respecto a los sujetos que intervienen en el Nuevo Código

Procesal Penal, ya que en muchas ocasiones se aprecia un divorcio entre algunas

instituciones.

1.9.Exhortar al Ministerio Público para que los fiscales actúen de oficio.

1.10. Los gobiernos locales trabajen los diagnósticos de línea de base.

1.11. Trabajar con las escuelas de formación de la Policía Nacional del Perú.

1.12. Exhortar a Proinversión para que priorice los proyectos sobre seguridad ciudadana.


88

2. Grupo de Trabajo: “Seguimiento de presuntos maltratos al personal del servicio militar de las

Fuerzas Armadas y a los alumnos de las escuelas de la Policía Nacional del

Perú”

2.1.El régimen educativo de la PNP es deficitario, toda vez que el Decreto legislativo 1151, que

rige sus normas no ha sido reglamentado, a pesar de haber transcurrido varios años de su

promulgación en el año 2012; por ello sugiere se emita el reglamento correspondiente.

2.2.Recomienda que en la siguiente legislatura se forme una comisión para viabilizar la

promulgación de la reglamentación del Decreto Legislativo 1151, ley de la Policía Nacional

del Perú; lo que permitirá resolver de manera inmediata los problemas endógenos suscitados

en la institución.

2.3.Tomar medidas de control y verificación de las escuelas técnicas, brindando capacitación a

los instructores de las ETS para implementar mejoras en las áreas de mayor incidencia de

riesgo; sugiriendo que la Defensoría de la Policía Nacional del Perú realice inspecciones

constante a las escuelas de las regiones, quien además debe difundir la existencia de esta

dependencia a los alumnos de las instituciones y que reciban la información debida. Las

inspecciones a las escuelas deben ser parte de la norma institucional.

2.4.Recomienda que la Escuela Técnica de Puente Piedra sea exclusivamente para formación y

entrenamiento policial, y se priorice la reconstrucción del pabellón; y, que el Ministerio de

Economía y Finanzas priorice la inversión pública en los centros de formación policial a nivel

nacional, por ser de interés nacional.

2.5.Es necesario que el área destinada a los policías en proceso de investigación, así como el área

de entrenamiento canino sean reubicadas inmediatamente.

2.6.Recomienda que la Sanidad de la PNP incremente el personal médico, así como promover

convenios con Essalud, Minsa y Sisol; asimismo, que las ambulancias sean utilizadas

exclusivamente para aspectos de salud del personal de las escuelas técnicas superiores.

2.7. Los medicamentos son indispensables para la salud de los alumnos, por ello sugiere que el

área de sanidad de la Policía Nacional del Perú, por intermedio del Ministerio del Interior y

del Ministerio de Salud se gestione la dotación de medicamentos a las escuelas técnico

superior de la Policía Nacional del Perú.

2.8.Recomienda que el Director de la Escuela Técnico Superior de la Policía Nacional del Perú

de puno ejecute un mayor control e inspección del alumnado y de los instructores de

capacitación en la escuela de formación.

2.9.Implementar cámaras en las áreas que se requieran, para dar mayor seguridad a los

ambientes; cuyo control debe no ubicarse en las escuelas técnicas, donde las instancias

superiores tengan conocimiento real del funcionamiento de las instituciones que dirigen.

Sugiere formalizar, como política institucional, el control y el seguimiento por medios

sistematizados.

2.10. Con relación a la infraestructura de los centros de capacitación o ETS de la PNP, debe ser

implementada con servicios y bienestar a los alumnos, incidiendo en una mejora en la calidad


89

de la organización, previsión y prospección, para lograr la ejecución de los proyectos de

mejoramiento institucional, como el de las escuelas de la PNP.

2.11. Mejorar la relación comunicacional con los entes autónomos de la región; esto es, con los

presidentes regionales y los alcaldes, para lograr gestionar el apoyo pata las mejoras

institucionales inmediatas.

2.12. Sugiere que las inspecciones a las bases militares y a las escuelas de formación se realicen

con la debida programación del órgano; las mismas que deben ejecutarse con frecuencia, en

los lugares menos accesibles o aquellos en los que existen incidencias de maltrato a los

alumnos de las escuelas técnicas superiores de la Policía Nacional del Perú y en las Bases

Militares del Ejército; como por ejemplo el caso de la alumna de la ETS de la PNP de Puno,

que hasta el momento continúa en investigación; o el caso del soldado maltratado del servicio

militar del Ejército en Iquitos, cuyo proceso también se encuentra en investigación.

2.13. Sugiere la continuidad del trabajo, para no dejar de lado o soslayar los temas que se

encuentran en proceso de investigación, dando continuidad al seguimiento de los casos sobre

presuntos maltratos al personal del servicio militar de las Fuerzas Armadas y a los alumnos

de las ETS de la PNP; además de continuar con las visitas inopinadas a las diferentes

regiones.

2.14. Mejorar la currícula y la capacitación en las escuelas técnicas de superiores de la Policía

Nacional del Perú, buscando la estandarización de las escuelas a nivel nacional.

2.15. Continuar con la implementación de las escuelas del servicio militar voluntario a nivel

nacional.

2.16. Recomendar a la presidencia de la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno,

Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas 2014-2015, que continúe con la labor

realizada por este grupo de trabajo; proponiéndole que se sigan con las visitas a las escuelas

técnicas superiores y a las escuelas de servicio militar, incluyendo a las personas vulnerables.

3. Grupo de Trabajo: “Seguimiento a las adquisiciones de las Fuerzas Armadas y de la Policía

Nacional del Perú”

3.1.Iniciativas legislativas

Personal militar y policial debe estar comprendido dentro de la capacidad

sancionadora de la Contraloría General de la República en materia de responsabilidad

administrativa funcional.

Beneficios tributarios que goza la importación de bienes calificados de material de

guerra para las Fuerzas Armadas, deben comprender a la Policía Nacional del Perú.

La alteración del orden interno debe ser considerado como causal de emergencia para

la exoneración en las compras en el extranjero.

Modificar el Decreto legislativo 1017, Ley de contrataciones y adquisiciones del

Estado.


90

Dotar de mayores facultades a la Contraloría General de la República a fin de ejercer

mayor control sobre las compras internacionales.

3.2.Solicitudes

Solicitar a la Contraloría General de la República y a los Ministerios del Interior y

de Defensa para que den fiel cumplimiento al Decreto legislativo 1017, Ley de

contrataciones y adquisiciones del Estado, artículo 20 inciso f., respecto a la opinión

favorable de la Contraloría para las compras secretas.

Solicitar a la Presidencia del Consejo de Ministros se regule la aplicación y uso del

artículo 76 de la Constitución Política del Perú, sobre las excepciones de los

procedimientos de adquisiciones en las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del

Perú.

Recomendar a la Contraloría General de la República para que el personal de las

oficinas de control interno dependan directamente de ésta.

Recomendar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República para

que asignen los recursos necesarios a las Fuerzas Armadas y a la Policía Nacional

del Perú.

Recomendar a los Ministerio de Defensa e Interior que acojan el Protocolo del

Programa de Acompañamiento del OSCE, aprobado por la Resolución 042-2012-

OSCE/PRE del 28 de febrero de 2012.

Recomendar al Poder Judicial y al Ministerio Público se dé mayor celeridad a los

procesos de presuntos actos de corrupción ocurridos en las Fuerzas Armadas y en la

Policía Nacional del Perú.

Recomendar a la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo

Alternativo y Lucha contra las Drogas 2014-2015 continúe con el trabajo a cargo

realizado por el presente grupo de trabajo.

Recomendar a la Mesa Directiva del Congreso de la República para que se disponga

la creación de un archivo de los informes aprobados por los grupos de trabajo, con la

finalidad de que se puedan realizar las consultas respectivas y sean entregados a las

comisiones al inicio de cada periodo legislativo.

3.3.Invitaciones

Invitar a los Ministros de Defensa e Interior a la Comisión de Defensa Nacional,

Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas, a fin de que

respondan sobre el protocolo del Programa de Acompañamiento de la OSCE y la

opinión favorable de la Contraloría general de la República para las compras secretas

de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú.

Invitar al Fiscal de la Nación a la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno,

Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas para que informe sobre la situación

de los presuntos actos de corrupción en las Fuerzas Armadas y en la Policía Nacional

del Perú.


91

4. Grupo de Trabajo: “Seguridad y Desarrollo Fronterizo”

4.1 En vista que ya se cuenta con la Ley 29778, Ley marco para el desarrollo e integración

fronteriza y su reglamento aprobado mediante el Decreto Supremo 017-2013-RE, que crea

el Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras e Integración – CONDIF, es fundamental

establecer coordinación permanente entre los tres niveles de gobierno con el Grupo de Trabajo

Seguridad y desarrollo fronterizo del Congreso dela República; siendo prioridad fomentar la

identidad nacional, integridad territorial y mostrar presencia del Estado en nuestras zonas

de frontera.

4.2 En la actualidad existen incentivos a algunos trabajadores en zona de frontera, el Grupo de

Trabajo coordinará con el Ministerio de Economía y Finanzas y el Ministerio del Trabajo y

Promoción del Empleo, para buscar incrementar este incentivo a otros trabajadores para

impulsar el desarrollo de las fronteras. Considera además, salvo mejor parecer, que el

Ministerio de Relaciones Exteriores, en su calidad de titular del órgano rector del SINADIF

y Presidente del CONADIF debe informar trimestralmente a este Grupo de Trabajo sobre

las acciones que viene realizando para impulsar el desarrollo sostenible de nuestras fronteras.

4.3 Solicitar a la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha

contra las Drogas programe para la legislatura 2014-2015 visitas inopinadas a las regiones

fronterizas, para que el grupo de trabajo sobre Seguridad y desarrollo fronterizo verifique y

fiscalice in situ los avances y mejoras de los puestos de vigilancia fronterizo y los programas

sociales, así como los problemas existentes en las referidas jurisdicciones.

4.4 Recomendar la adquisición de drones (vehículo aéreo no tripulado – vehículos sin tripulación

reutilizable capaz de mantener un nivel de vuelo controlado y sostenido, propulsado por un

motor de explosión o de reacción), con la finalidad de ejercer nuestra soberanía sobre el

espacio aéreo y vigilar las fronteras.

4.5 Sugerir la implementación con equipos de alta tecnología para los puestos de vigilancia en

fronteras.

4.6 Recomendar la adquisición de teléfonos satelitales pata los 111 puestos de frontera que no

cuentan con el mencionado servicio.

4.7 Citar, con carácter de urgente, la presencia de las autoridades regionales y locales que se

encuentran dentro de la jurisdicción de nuestras fronteras a fin de establecer coordinación y

conocimiento de la aplicación de la Ley marco para el desarrollo e integración fronteriza.

4.8 Convocar a la Comisión Multisectorial creada mediante el Decreto Supremo 083-2012-

PCM, adscrita al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, para conocer e

impulsar si fuera el caso, los avances del Plan de Desarrollo Urbano Sostenible de ciudades

en zona de frontera.

5. Grupo de Trabajo: “Bienestar y clima organizacional del personal civil, militar y policial de

las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú”


92

5.1 El Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Defensa y del Ministerio del Interior deben

establecer un cronograma de atenciones para los beneficiarios entre las cuales están los

inválidos, viudas, herederos, etc., quienes requieren atención prioritaria y oportunamente.

5.2 El Poder Ejecutivo debe autorizar a los procuradores públicos del Ministerio de Defensa y

del Ministerio del Interior para que concilien con el personal demandante en los casos de

seguro de vida.


93

Personal de la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra

las Drogas

Periodo Legislativo 2013-2014

Personal del Servicio Parlamentario

Abogada Rossana Denegri Barreto – Secretaria Técnica

Economista Julio Quispe Sotelo – Especialista Parlamentario

CPC Willy Martínez López - Especialista Parlamentario

Abogada Erika Adriazola Martínez – Especialista Parlamentaria

Sra. Gina Montero Vidal – Técnica Parlamentaria

Sr. Javier Gonzáles Meder – Técnico Parlamentario

Personal de Confianza

Economísta Luis González Norris – Asesor 1

Abogado Mario Rubio Uriarte – Asesor 2

Crnl. EP ® Jorge Tácuna Rubio – Asesor 2

Sra. Melba Quintanilla Rebatta – Técnica

Sra. Carmen López Moreno - Auxiliar

comisiÓn de defensa nacional, orden interno, … · los congresistas. y al personal de este...

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