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COLOMBIA CONSTRUYE Y SIEMBRA FUTURO POLÍTICA NACIONAL DE FOMENTO A LA INVESTIGACIÓN Y LA INNOVACIÓN ESAP 50 AÑOS: Políticas de cienci tecnología e innovación en Colomb

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Page 1: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

COLOMBIA CONSTRUYE Y SIEMBRA FUTURO

POLÍTICA NACIONAL DE FOMENTO A LA INVESTIGACIÓN Y LA INNOVACIÓN

ESAP 50 AÑOS: Políticas de ciencia, tecnología e innovación en Colombia

Page 2: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

Contenido

1. El conocimiento como factor productivo A. Conocimiento y crecimientoB. Inversión rentable

2. Política Nacional de Fomento a la Investigación y la Innovación

3. Acciones

Page 3: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

PIB = C+ I + G + X- M

PIB=ƒ

Capital

Trabajo

Tierra

Conocimiento

Δ 80%Δ 80%

1. El conocimiento como factor productivo

A. Conocimiento y Crecimiento Económico

Page 4: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

Rentabilidad de Inversión en Conocimiento:

Fuente: Promedios basados en Jones & Williams (1997), Griliches (1998): Shankerman & Nadiri (1986), Bernstein-Nadiri (1989 a &b)

B. Inversión rentable1. El

conocimiento como factor productivo

Page 5: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

Cenicafé - “Variedad Colombia”:

En promedio, por cada 100 pesos invertidos en investigación se

obtienen 121 pesos.

Los beneficios no sólo están en la liberación de recursos para el control químico de la roya, sino también en

las externalidades ambientales.

“Los recursos asignados a la investigación no deben ser considerados como un bien de

consumo, sino como una inversión” (Farfán, 1999).

1. El conocimiento como factor productivo

B. Inversión rentableProyectos colombianos

Page 6: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

Cenicaña - variedad CC 85-92 Adapta la caña a condiciones de

suelos colombianos. Incrementos en la

productividad del 69%

• En 29 años el sector azucarero ha invertido en Cenicaña US$112 millones

• Variedades CC 85-92 y CC 84-75 entregan anualmente ingresos netos adicionales de US$46 millones

TIR de estas inversiones es del 36% a precios constantes

1. El conocimiento como factor productivo

B. Inversión rentableProyectos colombianos

Page 7: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

Contenido

1. El conocimiento como factor productivo A. Conocimiento y crecimientoB. Inversión rentable

2. Política Nacional de Fomento a la Investigación y la Innovación

3. Acciones

Page 8: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

1. Objetivos de la política

Crear las condiciones para que el conocimiento sea un instrumento de

desarrollo

Desafíos:1. Acelerar el crecimiento económico2. Disminuir la inequidad3. Aportes al conocimiento global

1. Objetivo de la política

Page 9: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

a) Política de productividad y competitividad

1. Objetivo de la política

Page 10: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

b) Política social

Estrategia nacional de equidad y reducción de la pobreza busca que todos los colombianos tengan acceso a:

1. Educación de calidad2. Seguridad social equitativa y solidaria, 3. Mercado laboral, promoviendo la formalización o

apoyando el emprendimiento4. Mecanismos de promoción social efectivos.

1. Objetivo de la política

Page 11: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

Objetivos del Milenio

Imágenes: sites gov.co

1. Objetivo de la política

Page 12: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

2. Trabajo en conjunto

Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación

GOBIERNO

COLCIENCIASMinagricultura – Corpoica•Minambiente – IVH, Sinchi, IDEAM, IIPA•Mincomercio – Bancoldex, Proexport•Mincomunicaciones•Ministerio de Defensa•Mineducación•Minminas – ICP, Ingeominas•Minprotección – Sena, INS, INC, •Mintransporte –•Minrelaciones•DANE – IGAC•DNP

SECTOR PRODUCTIVO

INFRAESTRUCTURA CIENTIFICA Y

TECNOLOGICA

Page 13: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

Investigar e Innovar son procesos que requieren aprendizaje y el desarrollo de capacidades

La competitividad para una Colombia de ingresos medios – altos depende de un trabajo conjunto,

flexible y articulado en CTI

La competitividad para una Colombia de ingresos medios – altos depende de un trabajo conjunto,

flexible y articulado en CTI

2. Trabajo en conjunto

Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación

Page 14: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

Estrategias de la política

Apoyo a la formación

avanzada de investigadores

Consolidación de capacidades

para CTI

Transformación productiva

Consolidación institucionalidad

SNCTI

Fomento a la apropiación social de la

CTI

Dimensiones regional e

internacional

CREAR CONDICIONES EL CONOCIMIENTO SEA

INSTRUMENTO DEL DESARROLLO

Acelerar crecimiento económico

Disminuir inequidad

Aportes conocimiento global

Page 15: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

Prioridades

Agua

Biodiversidad

Salud

Investigación Social

3. Estrategias de la política

Materiales y electrónica

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Flora Fauna

microorganismos

Ecosistemas •Región Caribe•Región Andina•Región Amazonía•Región Orinoquia•Región Pacifica

Investigación y Desarrollo e InnovaciónCiencias de vida

Ingenieríaciencias sociales,

ciencias físicas

Sector productivo

Bienes y Servicios Ambientales (Agua, aire, regulación

climática,..)

Mercado de Verdes (Aprovechamiento Sostenible de los

recursos Naturales (maderas, agro

ecológica, biotecnología,

Diversidad cultural y étnica

Agro-ecosistemas (seguridad

alimentaria, agro combustibles,

exóticos, variedades especiales)

Ecoturismo (Turismo

alternativo, ecológico, paisajes productivos –café,

cacao, caña, bocadillos.)

RECURSOS CAPACIDADES SECTORES TALLA MUNDIAL

BIODIVERSIDAD PARA UNA TRANSFORMACION PRODUCTIVA

+

Page 17: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

3.3. Transformación productiva

Transformación productiva del país: entendida ésta como las capacidades de la sociedad para innovar, agregar valor, y

diversificar su economía

Estrategias:

3. Estrategias de la política

Apoyo a sectores de talla mundial

Salto en la productividad y el

empleo

Formalización laboral y

empresarial

Page 18: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

3.3. Transformación productiva

3. Estrategias de la política

Programas transversales para mejorar el manejo de la propiedad intelectual y desarrollar el sistema nacional de calidad

Conformación de una red de personas capacitadas para la protección, gestión y explotación de resultados de trabajos de investigación. 3 sectores: salud, agro, energía e industria.

Acreditación de laboratorios y pruebas para certificar calidad

Fortalecimiento de las relaciones universidad empresa

Page 19: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

Posibles Prioridades

Imagenes: site:gov.co agronet, concordia, certgui-choco, barrancas-laguajita, mincomunicaciones, culturamedellin.

3. Estrategias de la política

Page 20: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

3.4 Consolidación de la institucionalidad del SNCTI

Objetivos del Proyecto de Ley de Ciencia y Tecnología

Transformar a Colciencias en el Departamento Administrativo de CTI Colciencias y darle los instrumentos políticos, legales, administrativos y financieros para que pueda cumplir su tarea como entidad líder en esta materia.

Incrementar el presupuesto nacional para investigación e innovación, mediante la búsqueda y aseguramiento de fuentes de recursos estables y suficientes para la CTI.

Desarrollar un esquema financiero que facilite la financiación de investigación e innovación mediante la articulación de recursos internacionales, públicos y privados.

3. Estrategias de la política

Page 21: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

e) Inversión nacional en ciencia y tecnología

2. Diagnóstico

Page 22: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

3. Estrategias de la política

3.4 Institucionalidad

Fuente: OCyT. Libro de Indicadores de CyT, Colombia 2007. Version de bolsillo

Datos proyectados a partir del 2007

Inversion en Actividades de Ciencia, Tecnologia e Innovacion como % del PIB. 2002-2012

1.12%

1.00%0.89%

1.11%

0.59%0.55%

0.34%0.40% 0.45%

0.52% 0.47%0.51%

0.60%

0.41%0.33%

0.20%0.19%0.18%0.18%0.18%0.15% 0.18%0.00%

0.20%

0.40%

0.60%

0.80%

1.00%

1.20%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Inversión en ACTI Inversión en I+D

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e) Inversión nacional en ciencia y tecnología

2. Diagnóstico

Page 24: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

3. Estrategias de la política

Institucionalidad

Fuente: OCyT. Libro de Indicadores de CyT, Colombia 2007. Version de bolsillo

Datos proyectados a partir del 2007; ACTI a partir de las metas 1% en 2010 y 2% en 2019;

I+D a partir del MGMP + Inv Publica proyectada en 40% del total de CTI de otras instituciones

+ Inv Privada proyectada en 40% del total de CTI

Evolucion de la inversion en actividades de ciencia, tecnologia e innovacion ACTI como % del PIB, 2002-2012

0.34%0.40% 0.45%

0.52%0.47%

0.55%

1.00%1.11% 1.12%

0.89%

0.67%

1.02%

0.84%

0.71%

0.97%

0.57%

0.00%

0.20%

0.40%

0.60%

0.80%

1.00%

1.20%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Inversión en ACTI Serie3

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Contenido

1. El conocimiento como factor productivo A. Conocimiento y crecimientoB. Inversión rentable

2. Política Nacional de fomento a la Investigación y la Innovación

3. Acciones

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El Gobierno da pasos decisivos para utilizar el conocimiento como instrumento de desarrollo

Define la Ciencia, la Tecnología y la Innovación como motor de la Política de Competitividad

Promueve y desarrolla la Política Nacional de Fomento a la Investigación y la Innovación: “Colombia construye y siembra futuro”

Incrementa el presupuesto de COLCIENCIAS Brinda el aval al proyecto de Ley de CTI - Fortalece el SNCTI

Transforma a COLCIENCIAS en Departamento AdministrativoEstablece mecanismos de coordinación de la inversión en CTICrea un instrumento para el financiamiento de CTI

Desarrolla el Conpes de CTI que hace operativa la política Evalúa los instrumentos de apoyo a la CTI para mejorar su efectividad

Relación inversión publica y privada

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Instrumentos de fomento

Page 28: Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera

Esto requiere un pacto social ¡Porque juntos ganamos!

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Gracias

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