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COLEGIO DE PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONOMICAS DE COSTA RICA

ASAMBLEA GENERAL

INFORME ANUAL DE LABORESJulio 2010 - Junio 2011

FISCALIA

San Pedro de Montes de Oca

INTRODUCCION

El objetivo primordial de este informe es el de dar a conocer a la Asamblea

General las actividades más importantes desarrolladas por la Fiscalía dentro del

periodo que comprende de julio 2010 a junio 2011, tal como lo establecen los

Artículos 26 y 40 a la Ley 7105 del Colegio de Profesionales en Ciencias

Económicas de Costa Rica, a su Reglamento según Decreto Ejecutivo 20014 y al

Reglamento de Fiscalía publicado en el Decreto Ejecutivo Nº 24685-MEIC.

Este informe comprende el ámbito externo orientado propiamente en materia de

fiscalización del ejercicio de la profesión, enfocado a velar por el cumplimiento de

la normativa que rige al Colegio.

INTEGRACIÓN DE LA FISCALÍA

El Reglamento de Fiscalía publicado en el Decreto Ejecutivo 24685-MEIC,

establece en su Artículo 4, que la Fiscalía estará integrada por el Fiscal Director,

por la Oficina de Fiscalía y por la Comisión de Fiscalía, quien velará que se

cumpla el mandato que rige la Ley Nº 7105, en el de vigilar el cumplimiento de los

acuerdos tomados por la Junta Directiva y la Asamblea General, el de tramitar las

acusaciones, denuncias y procedimientos que se gestionen en el ejercicio ilegal de

la profesión y el de fiscalizar los recursos que disponga el Colegio.

FISCAL DIRECTOR

De acuerdo con los Artículos 25 inciso ch) y 32 de la Ley 7105, la Asamblea

General elige a los miembros de Junta Directiva quienes durarán dos años en sus

funciones, por lo que le corresponde al Fiscal del Colegio, de conformidad con el

Artículo 40, velar por el cumplimiento de la ley, reglamentos y disposiciones que

2

emane la Junta Directiva y la Asamblea General, así como de las acciones

tendientes a la fiscalización del uso de los recursos económicos y financieros del

Colegio, realizando esta labor con el apoyo de la Comisión de Fiscalía y la Oficina

de Fiscalía.

El puesto de Fiscal Director en el periodo julio 2009 a junio 2011, fue

desempeñado por el MBA. Marco Tulio Sandoval Picado.

OFICINA DE FISCALÍA

Es una unidad técnica del Colegio, la cual está sujeta únicamente a las directrices

de la Junta Directiva por medio del Fiscal Director y tendrá independencia

administrativa para el ejercicio de sus funciones, tal como lo establecen los

Artículos 5 y 6 del Reglamento de Fiscalía.

Su función primordial es coadyuvar con el Fiscal para garantizar el cumplimiento

de los mandatos contenidos en la Ley Orgánica, Reglamentos y procedimientos.

La Oficina de Fiscalía está integrada por:

Jefe Licda. Eugenia Díaz Solano (a partir del 01 de junio de 2011)

Asistente Lic. Minor Vargas Calvo

Asistente Licda. Karol Barquero Navarro

Asesor Legal Lic. Heberto Noguera González

Secretaria Srta. Cianny Acosta Castillo

COMISIÓN DE FISCALÍA

La Comisión de Fiscalía actuará como órgano asesor permanente del Fiscal

Director, estará integrada por el Fiscal Director, por el (la) Jefe de la Oficina de

Fiscalía del Colegio y tres miembros colegiados.

3

Su función es la de órgano asesor de la Fiscalía para que el ejercicio de la

profesión, tanto en el Sector Privado como Público, estén acordes con los

requerimientos de la Ley Nº 7105; así como coadyuvar sobre acciones en contra

del ejercicio y nombramiento ilegal de la profesión.

Para el presente período, los miembros de la Comisión son:

Coordinador MBA Marco Tulio Sandoval Picado

Jefe Oficina Fiscalía Licda. Eugenia Díaz Solano (a partir de junio de 2011)

Subcoordinadora Licda. Rosario Vásquez Herrera

Miembro Titular Lic. Álvaro Mora Rodríguez

Miembro Titular Lic. Marcial Láscarez Vargas

I. ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL AMBITO EXTERNO

1.1. EJERCICIO ILEGAL Y NOMBRAMIENTO ILEGAL DE LA PROFESION

Este Colegio Profesional, por delegación del Estado mediante la indicada Ley Nº

7105 y con fundamento en la Constitución Política, fue instituido para realizar un

fin público que consiste en controlar y fiscalizar la actividad profesional, que

ejercen las personas físicas y jurídicas en el área de las Ciencias Económicas.

Ese control y fiscalización le fue delegado a este Colegio Profesional, para ser

ejercido precisamente sobre la actividad profesional en Ciencias Económicas, es

decir, sobre las competencias, tareas, operaciones, trabajos, funciones,

procedimientos, procesos, responsabilidades, etc., que conforman o integran un

cargo del nivel profesional en ese ámbito. En tal caso la Ley Nº 7105 no hace

excepciones ni distingue entre niveles ocupacionales, grupos laborales, regímenes

de empleo, circunstancias políticas o autoridad facultada para nombrar en uno u

otro puesto. Sencillamente la potestad de control y fiscalización le fue dada a este

Colegio Profesional, reiteramos, para controlar y fiscalizar la actividad profesional

4

inmersa dentro de las Ciencias Económicas, que desempeñe uno u otro agente en

el sector público y privado, ya sea en condición de persona física o jurídica.

Por lo anterior, esta Fiscalía ha llevado a cabo gestiones que se concentran en la

fiscalización del ejercicio ilegal y nombramiento ilegal de la profesión en el Sector

Público y Sector Privado; dentro de las que se encuentran: casos por ejercicio

ilegal de la profesión, casos de suspensión del ejercicio de la profesión por

morosidad en el pago de las cuotas, casos de renuncias y casos de requisitos

pendientes de incorporación.

1.1. 1. CASOS POR EJERCICIO ILEGALLos casos por ejercicio ilegal de la profesión pueden ser: por denuncias recibidas

o porque esta Fiscalía actúa de oficio.

Para el presente período, se enviaron 282 oficios tendientes a la fiscalización del

ejercicio profesional en el Sector Público, de conformidad con los mandatos que

rigen a este Colegio.

Del total de gestiones realizadas, se están atendiendo denuncias en 44

instituciones, de los cuales 2 son denuncias penales y 2 se encuentran en proceso

contencioso administrativo, mismas que se observan a continuación:

CUADRO Nº 1CASOS POR EJERCICIO ILEGAL DE LA PROFESIÓN

JULIO 2010-MAYO 2011

Nº Institución Puesto1 Autoridad Reguladora de los

Servicios Públicos.Director General del Centro de Desarrollo de la Regulación.

2 Banco Central de Costa Rica Director de División de la División Gestión y Desarrollo.

3 Banco Crédito Agrícola de Cartago

1. Coordinador de Cajas.2. Jefe de Mantenimiento de Venta de

bienes y Servicios.3. Asistente de Gerencia.4. Agente Bancario (4 puestos)5. Profesional en Contratación

Administrativa.

5

Nº Institución Puesto6. Asistencia de Subgerencia.7. Jefe de Unidad Visa.8. Jefe de Gestión de Medios.9. Coordinador de Operaciones CN tipo 2 (2

puestos).10. Coordinador del Comex.11. Oficial en Cumplimiento (Suplente).12. Director de Gestión de Medios.13. Jefe Secretaría Junta Directiva.14. Profesional en Fideicomisos.15. Jefe Control Estratégico.16. Coordinador de la Unidad ATM’S POS.17. Jefe de la Oficina de Logística de

Convenios, Sucursal San José.18. Gerentes de Sucursales.

4 BN Vital 1. Jefe de Soporte Técnico.2. Jefe de Procesos.

3. Jefe de Cartera Pasiva.4. Gerente de Operaciones.

5 Banco Popular y Desarrollo Comunal

Coordinador del Proceso de Servicios Financieros Corporativos.

6 Caja Costarricense de Seguro Social

1. Interventora Gerencia de Pensiones.2. Jefatura de la Sub Área de Costos

Industriales de la Dirección Financiero Contable.

3. Jefe de la Unidad de Gestión de Recursos Humanos.

4. Subdirectora de la Dirección de Administración y Gestión de Personal.

5. Jefe del Área Regulación y Evaluación.6. Jefe a.i. del Área de Adquisición de

Bienes y Servicios.7. Jefe a.i. del Subárea de Programación de

Bienes y Servicios.8. Jefe a.i. del Subárea de Investigación y

Evaluación de Insumos.9. Administradora Área de Salud de

Siquirres.10. Administrador Área de Salud de

Oreamuno.11. Director de Pensiones del Área

Administrativa.12. Gerente Logística.13. Jefe de Lavandería y Ropería.14. Jefe de Servicios Generales.15. Inspectores.

7 Comité Cantonal de Deportes de Desamparados

Directora Ejecutiva.

6

Nº Institución Puesto8 Controlaría General de la

República1. Gerente de División de Gestión de Apoyo.2. Jefe de la Unidad de Gestión

Administrativa.3. Jefe de la Unidad de Servicios de

Información. 4. Jefe de la Unidad de Centro de

Capacitación.9 Colegio de Psicólogos de

Costa RicaDirector Administrativo.

10 Consejo de Persona Joven Coordinador de la Unidad de Administración y Finanzas.

11 Consejo de Transporte Público

1. Director Administrativo Financiero.2. Jefe Regional de Cartago.

12 Correos de Costa Rica Gerente General.13 Corporación Arrocera

NacionalDirector Ejecutivo.

14 Fondo Nacional de Becas Director Ejecutivo.15 Instituto Costarricense de

Acueductos y Alcantarillados1. Director UEN Servicio al Cliente.2. Ejecutivo General A UEN Servicio al

Cliente.16 Instituto Costarricense de

Electricidad1. Coordinador del Área de Gestión

Empresarial en la Dirección de Mercadeo y Comunicación Institucional.

2. Coordinadora de Mercadeo Estratégico3. Sub Proveedor.4. Director de Coordinación y Control

Institucional.5. Coordinador(a) Área de Recursos

Humanos UEN PYSA.6. Encargado Nivel-2 del Área Comercial del

CAIC Huetar.7. Coordinador del Proceso de Área de

Obras por Contrato de la Subdirección de Ejecución en la División de Redes y Sistemas.

8. Coordinador Gestión de Clientes.9. Coordinadora de Informática y Finanzas10. Directora de Región en la UEN Servicio al

Cliente Región Chorotega.11. Director de la Dirección Técnica de

Estrategia y Planificación Sectorial.12. Coordinador del Proceso la Planificación

Estratégica..13. Directora de la Dirección Técnica de

Servicios.14. UEN Proyectos Servicios Asociados.15. Dirección de Bienes Muebles (4 casos).

7

Nº Institución Puesto17 Instituto Costarricense Sobre

Drogas1. Jefe de la Unidad de Bienes Comisados y

Decomisados.2. Jefe de la Unidad de Estadística Nacional

Sobre Drogas.18 Instituto Nacional de

SegurosJefe de Ventas y Mercadeo.

19 Instituto Nacional de Aprendizaje

1. Director Regional de Cartago.2. Director Regional de Puntarenas.3. Director del Centro de Formación San

Isidro.4. Director Regional de Heredia.

20 Junta de Protección Social Asistente de Gerencia.21 Junta de Desarrollo Regional

de la Zona Sur 1. Director Ejecutivo. 2. Jefe del Departamento Financiero.

22 Ministerio de Ciencias y Tecnología

Directora de Planificación.

23 Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones

1. Directora de Recursos Humanos. 2. Encargado Recursos Humanos Área de Conservación Volcánica Central.

24 Ministerio de Educación Pública

1. Directores de Servicios Administrativos y Financieros de las Direcciones Regionales.

2. Director de Personal.3. Jefe del Departamento de Supervisión y

Control de la Dirección de Programas de Equidad.

25 Ministerio de Hacienda 1. Director Administrativo Financiero.2. Subgerente de Aduana Peñas Blancas.3. Sudirectora Administrativa.4. Gerente Administración Tributaria.

26 Ministerio de Justicia y Paz 1. Encargado de la Unidad de Logística y Control de la Dirección Administrativa.

2. Director General de Adaptación Social. 3. Jefe de Servicios Generales. 4. Asistente de la Dirección Administrativa.

27 Ministerio de Seguridad Pública

1. Jefe Dpto. Transportes.2. Mejoramiento y Control de la Gestión.

Institucional.3. Subproveedor.4. Oficial Administrativo de Alajuela.

28 Municipalidad de Alajuela 1. Coordinador de Planificación y Desarrollo Institucional.

2. Asesores.29 Municipalidad de Carrillo Director de Hacienda Municipal.30 Municipalidad de Coto Brus Encargado de Recursos Humanos.31 Municipalidad de

DesamparadosCoordinador Administrativo del Proyecto Casa de Derechos.

8

Nº Institución Puesto32 Municipalidad de Escazú 1. Profesional Ejecutor.

2. Profesional Analista.33 Municipalidad de Liberia 1. Encargado de Recursos Humanos.

2. Administrador de Mercado y Terminal de Buses.

34 Municipalidad de Parrita Encargada de Recursos Humanos.35 Municipalidad de Pococí Analista Desarrollo Estratégico.36 Municipalidad de Puntarenas Jefe de Departamento de Gestión Administrativa

de Recursos Humanos37 Municipalidad de Turrialba 1. Jefe Recursos Humanos.

2. Administrador Tributario.38 Municipalidad de Upala Jefe de Recursos Humanos.39 Patronato Nacional de

CiegosDirectora Administrativa.

40 Patronato Nacional de la Infancia

Directores Regionales.

41 Poder Judicial Administrador Regional II en la Sub Unidad Administrativa Regional del Segundo Circuito Judicial de la Zona Atlántica en el Poder Judicial.

42 Sociedad de Seguros de Vida

Administradora General.

43 Unión de Gobiernos Locales Asistente Administrativo en Incidencia Administrativa y Política.

44 Universidad Nacional 1. Profesional Analista en Desarrollo Humano.

2. Profesional Asistencial en Desarrollo Humano.

3. Profesional Especialista en Financiero Contable.

4. Profesional Especialista en Servicios Administrativos.

5. Profesional Ejecutivo en Servicios Administrativos.

6. Profesional Ejecutivo en Servicios Administrativos.

Fuente: Archivos Oficina de Fiscalía 2010-2011.

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CUADRO Nº 2DENUNCIAS PENALES POR EJERCICIO ILEGAL DE LA PROFESIÓN


Nº INSTITUCION PUESTO1 Caja de Ande (*) Gerente General y Subgerente2 Falsificación de título ---------------------------------------------------------------


(*) En trámite.

CUADRO Nº 3PROCESOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS POR EJERCICIO ILEGAL

DE LA PROFESIÓN JULIO 2010-MAYO 2011

Nº INSTITUCION PUESTO1. Instituto Costarricense de

ElectricidadGerente de Administración Institucional.

2. Caja Costarricense de Seguro Social

Interventora Gerencia de PensionesJefe de la Unidad de Gestión de Recursos Humanos.


Durante este período, se han cerrado casos cuestionados por esta Oficina por

ejercicio ilegal de la profesión, debido a que las personas se incorporaron, se

nombraron a miembros colegiados, o los puestos no eran de clase profesional.

Seguidamente se señalan los casos cerrados en este periodo:

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CUADRO Nº 4CASOS CERRADOS


Nº Institución Puesto

1 Asamblea Legislativa1. Director del Departamento de Organización y Métodos.2. Jefe del Área de Desarrollo Humano.

2 Banco Crédito Agrícola de Cartago

1. Jefe del Punto Comercial de Zapote.2. Agente de la Sucursal de Curridabat.3. Coordinador Plataforma de Crédito.4. Asesor Gerencia General.

3 Banco de Costa Rica Gerente, Área de Gestión de Capital Humano..

4 Banco de Costa Rica, Puesto de Bolsa

Corredores de Bolsa (9 casos)

5 Banco Nacional de Costa Rica

Directora de la Banca de Inversión Nacional.

6 Banco Popular y Desarrollo Comunal

Asistente de la Gerencia General Corporativa.

7 Caja Costarricense de Seguro Social

1. Encargado Recursos Humanos del Laboratorio de Soluciones Paranterales.2. El Jefe de Proveeduría del Laboratorio de Soluciones Paranterales.

8 Caja de Ande SubGerente.

9 Clínica Doctor Marcial Fallas, Desamparados

Administradora.

10 Colegio Universitario de Cartago

Director de Planificación y Desarrollo.

11 Coopeservidores Gerencia General.12 Correos de Costa Rica Encargado Sucursal de Cartago.

13 Instituto Costarricense de Electricidad

1. Jefe de la Agencia de Nuevo Arenal.2. Jefe de Dirección Técnica.3. Jefe de División Gestión Sectorial.4. Aprovechamiento de Servicio, División de Servicios y Control.5. Área de Apoyo de Recursos Humanos Uen Proyectos y Servicios Asociados.6. Coordinador Área Comercial San José.7. Miembro de Junta Directiva

14 Instituto Nacional de Seguros

Encargado Dirección de Operaciones.

15 Ministerio de Ambiente y Energía

Director General de Planificación.

16 Ministerio de Agricultura y Ganadería

1. Coordinadora de la Unidad de Gestión y Formulación de Proyectos.2. Coordinadora de Genero en la Región Chorotega.

17 Ministerio de Educación Jefe del Departamento de Alimentos y Nutrición.

11

Nº Institución Puesto18 Municipalidad de Garabito Coordinadora de Recursos Humanos.19 Municipalidad de Limón Director Administrativo Financiero.

20 Municipalidad de Parrita1. Proveedor.2. Encargada de Hacienda Municipal.3. Encargado de Servicios Administrativos.

21 Municipalidad de Osa Administrador Tributario.22 Municipalidad de Turrialba Proveedor Municipal.

23 Refinería Costarricense de Petróleo

Jefe, Departamento de Talento Humano.

24 Unión Nacional de Gobiernos Locales

Directora Ejecutiva.Asistente de la Dirección Ejecutiva.

25 Universidad de Costa Rica Jefe Administrativa del Centro de Informática.26 Universidad Nacional Director de Recursos Humanos.

27 Universidad Técnica Nacional

Director Administrativo.


1.1.2. SUSPENDIDOS DEL EJERCICIO DE LA PROFESION, RENUNCIAS Y REQUISITOS PENDIENTES DE INCORPORACION

Adicional a los casos que atiende esta Oficina, por ejercicio ilegal de la profesión,

se destacan los casos de colegiados que han sido suspendidos del ejercicio de la

profesión por morosidad en el pago de más de seis cuotas de colegiatura; los

casos de renuncias de colegiados que laboran tanto en el Sector Público como en

el Sector Privado y los casos de trámites de incorporación inconclusos.

Seguidamente se observa el detalle:

CUADRO Nº 5SUSPENDIDOS, RENUNCIAS Y REQUISITOS PENDIENTES DE

INCORPORACIÓNJULIO 2010 – ABRIL 2011

Miembros Total Casos

Se pusieron a Derecho

No requieren incorporación(*)

Casos en

Estudio

Renuncias 47 1 46 0Suspendidos 173 11 0 162Requisitos Pendientes

90 86 3 1

Total 310 98 49 163 (*) Se determinó que estos funcionarios ocupan puestos que no requieren incorporación este Colegio, se pensionaron o dejaron de laborar.

12

1.1.3. GESTION SECTOR PRIVADO

La Ley Orgánica Nº 7105 establece en el Artículo 15, el requisito legal de

incorporación a este Colegio, para ejercer la profesión tanto en el Sector Público

como en el Sector Privado. Cabe señalar, que hay un error en la percepción que

tienen las personas sobre la incorporación al Colegio de Profesionales en Ciencias

Económicas de Costa Rica, ya que se cree que solamente aquellos que trabajan

en el Sector Público se deben incorporar, criterio que es totalmente erróneo. La

incorporación se realiza sencillamente para poder ejercer la profesión, es así que

un Abogado, Ingeniero, Sicólogo, Médico, Contador Público, Odontólogo,

Profesor; etc, al no estar inscritos a sus respectivos Colegios, se encuentran

inhabilitados legalmente para desempeñar sus respectivas funciones, de la misma

forma sucede con los profesionales en Ciencias Económicas al no cumplir con el

requisito de incorporación a este Colegio Profesional, ya sea que trabajen en el

Sector Público o en el Sector Privado.

Por lo tanto, esta Fiscalía ha venido realizando una gestión de concientización y

convencimiento a las empresas privadas sobre la garantía y el deber de nombrar

en los puestos de las Ciencias Económicas, a profesionales debidamente

incorporados. Dicha actividad ha representado 564 intervenciones a empresas

privadas, de la cual se ha obtenido una respuesta satisfactoria de 44 empresas.

Se ha hecho más frecuente que las empresas privadas soliciten el requisito de

incorporación, además que recurran a la Bolsa de Empleo del Colegio, para la

publicación de los puestos a contratar en el área de las Ciencias Económicas.

Sin embargo es importante hacer del conocimiento que en este último, no se

cuenta con los mismos mecanismos del Sector Público, para fiscalizar el ejercicio

de la profesión, como son: la infraestructura jurídica y manuales de puestos, que

permitan exigir el cumplimiento del requisito legal de incorporación.

13

1.2. VISITAS INSTITUCIONALES

Se hace de suma importancia la coordinación con representantes de las

instituciones públicas, donde laboran las personas que desempeñan puestos, que

son objeto de estudio de esta Fiscalía; así como para tratar temas de interés para

el ejercicio de la profesión, por lo que en el presente período se han llevado a

cabo reuniones, con las siguientes instituciones:

CUADRO Nº 6VISITAS INSTITUCIONALES

JULIO 2010 – MAYO 2011

Nº INSTITUCION REPRESENTANTE1 Banco Crédito Agrícola de Cartago Director de Recursos Humanos 2 ICE ( Instituto Costarricense de Electricidad) Recursos Humanos 3 ICE ( Instituto Costarricense de Electricidad) Sra. Olma Martha Calderón

Alfaro 4 ICD Auditoría 5 Contraloría General de la Republica Subcontralora 6 PANI ( Patronato Nacional de la Infancia ) Director de Despacho de la

Presidencia Ejecutiva7 Liceo Franco Costarricense Directora del Liceo8 Ministerio de Hacienda Colegiada9 SINASSASS Sindicato Nacional de

Administradores, Servicios de Salud y Afines del

Seguro Social

Miembros del Concejo Directivo

10 Universidad Nacional Director de Recursos Humanos11 Sindicato AFAR12 JPS ( Junta de Protección Social) Auditoría 13 Asociación Profesionales de PANI Representantes de la Asociación

Es importante considerar, que los recursos con que cuenta la Fiscalía, para

realizar visitas a las instituciones y empresas en el país, son limitados, en

cuanto a varios factores, como son: el personal de la Oficina de Fiscalía es

escaso; el Colegio no cuenta con vehículo propio, no se cuenta con póliza de

vehículo y por último, es digno de reconocer que el Fiscal tiene la doble función

de funcionario público a tiempo completo y la de Fiscal.

14

1.3. ACCIONES RELEVANTES EN APOYO A NUESTRA PROFESION

En cumplimiento con uno de los objetivos del Colegio asignados mediante su

Ley Orgánica Nº 7105, que es la defensa de los derechos de los colegiados y

su protección, se ha brindado asesoría y realizado gestiones para contrarrestar

las irregularidades que atenten contra los derechos de nuestros agremiados o

van en perjuicio de nuestra profesión.

Al respecto, se presentan las acciones más importantes:

1. Lograr después de varios años que el Puesto de Bolsa del Banco de

Costar Rica, solicitara el requisito de incorporación a este Colegio

Profesional a todos sus corredores de bolsa.

2. En virtud de que los procesos penales en que ha intervenido el Colegio

de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa Rica, no han

surgido los efectos esperados en las figuras penales, la Fiscalía ha

iniciado un nuevo proceso, esta vez en la vía contenciosa administrativa,

en donde se pretende: a) la nulidad absoluta del acto administrativo de

nombramientos ilegales, b) la declaración de los actos de la

administración sujetos al principio de legalidad, c) la fijación de las

reglas impuestas por el ordenamiento para el ejercicio de las potestades

administrativas, d) que se ordene en general a la administración pública,

abstenerse de adoptar y ejecutar conductas lesivas al ordenamiento

jurídico y a los intereses de los Colegios Profesionales, e) la condena al

pago de daños y perjuicios.

3. La Fiscalía en su labor de control y fiscalización de la actividad

profesional en el área de las Ciencias Económicas, emitió criterio

jurídico para que por medio de la Presidencia del Colegio, se hiciera la

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consulta ante la Procuraduría General de la República sobre los

siguientes aspectos, que a nuestro criterio deben cumplir con lo que

establece la Ley Orgánica Nº 7105:

a) Pronunciamiento 001-2011 de fecha del 11 de enero de 2011 “Deben

obligatoriamente estar incorporados a este Colegio de Profesionales en

Ciencias Económicas, quienes hayan sido o pretendan ser nombrados para

ejercer el cargo de Oficial Mayor a Director General Administrativo en los

Ministerios que conforman el Gobierno Central de la República”, de lo cual

la Procuraduría General de la República concluye que los Oficiales Mayores

y los Directores y Directores generales de los Ministerios son funcionarios

de confianza, en donde el puesto de Oficial Mayor no requiere

comprobación de idoneidad técnica, no puede exigirse la presencia de

determinadas condiciones de índole académica y, en su caso, la inscripción

en un determinado colegio profesional; requisito que si se impone

tratándose de los Directores y Directores Generales de los Ministerios.

b) Pronunciamiento C-002-2011 de fecha del 11 de enero de 2011 “¿Debe

(sic) entenderse e interpretarse los artículos Nº 16 y Nº 32 de la Ley de

Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector

Telecomunicaciones Nº 8660, como una derogación tácita a las Leyes de

los Colegios Profesionales y consecuentemente a la Ley Nº 7105, Ley

Orgánica del Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa

Rica?”, en donde la Procuraduría General de la República llega a la

conclusión de que los artículos en cuestión de la Ley de Fortalecimiento y

Modernización de las Entidades Públicas del Sector Telecomunicaciones

prohíben el establecimiento de restricciones para la contratación de

recursos humanos y afirman la autonomía e independencia del ICE en la

elaboración y ejecución de su política de contratación de recursos

humanos; empero, no se desprende una competencia para regular o en su

caso, desaplicar las normas generales en orden al ejercicio profesional, por

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consiguiente, el ICE es incompetente para regular el ejercicio profesional y

por ende, para determinar si el ejercicio en una determinada profesión

requiere titulación y en su caso, colegiatura. En consecuencia, cuando el

ICE establezca requisitos para el acceso a los puestos que crea debe

considerar lo dispuesto en otras normas legales, en particular las relativas a

los Colegios Profesionales.

c) Pronunciamiento C-018-2011 de fecha del 24 de enero de 2011 “Debe

obligatoriamente estar incorporados (sic) a este Colegio de Profesionales

en Ciencias Económicas, quienes hayan sido o pretendan ser nombrados

para ejercer el cargo de Gerente o Subgerente Administrativo y Financiero

en las Instituciones Autónomas o Semiautónomas que conforman el Sector

Público Descentralizado”, para lo cual la Procuraduría General de la

República emite el criterio de que en la medida en que el perfil de un puesto

público requiera conocimientos en administración, gerencia o finanzas, el

titular deberá no solo se graduado en ese campo sino estar incorporado al

Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa Rica.

4. Mediante oficio F-1088-2010 de fecha del 25 de agosto de 2010, se

solicitó de forma tajante a la Presidencia Ejecutiva del Instituto

Costarricense de Electricidad, dejar sin efecto el nombramiento de la

Gerente de Administración Institucional desempeñado por la señora

Olga Martha Calderón Alfaro y se nombre a un profesional en Ciencias

Económicas en el cargo. Al no atender el llamado la institución, se

interpuso un proceso contencioso administrativo.

5. Se realizó en conjunto con la Presidencia, las publicaciones del 04 de

setiembre de 2010 en el Diario Extra y día 05 de setiembre de 2010 en

el periódico La Nación, en las cuales se hace un respetuoso llamado a

las empresas públicas y privadas así como al público en general, para

que en apego al ordenamiento jurídico se observen rigurosamente los

17

requisitos formales y legales que deben cumplir quienes aspiren a ser

nombrados o están ejerciendo un cargo cuyo giro de actividad es propio

de las Ciencias Económicas, para radicar toda práctica ilícita en materia

de nombramiento y ejercicio de dicha profesión.

6. Mediante oficio F-0059-2011 de fecha del 21 de enero de 2011, se hace

una respetuosa instancia a la Dirección General del Servicio Civil para

que en el Concurso Extraordinario NE-01-11 promovido por dicha

dirección, en la especialidad de “Administración de Recursos Humanos”

se nombren a profesionales en Ciencias Económicas debidamente

incorporados a este Colegio Profesional, específicamente con formación

académica en Administración de Recursos Humanos.

7. Se logró que el Programa de Recursos Humanos de la Universidad

Nacional, modificara el perfil de cargos de los “Profesionales Ejecutivos

en Servicios Administrativos” a nivel profesional en el área de las

Ciencias Económicas debidamente incorporados a este Colegio

Profesional.

8. Se solicitó a la Junta Directiva modificar el procedimiento de Suspensión

de colegiados morosos, el cual fue aprobado en Sesión Ordinaria Nº

2280-2011, Acuerdo Ocho del 31 de enero de 2011.

9. Participación en el IV Encuentro de Fiscales y Presidentes de Colegios

Profesionales, realizado el 06 de diciembre de 2010, en las instalaciones

del Colegio de Licenciados y Profesores (COLYPRO), donde se

abordaron temas sobre: Nombramientos ilegales y ejercicio ilegal de la

profesión y Análisis del proyecto de Ley que se tramita en la Asamblea

Legislativa bajo el expediente #17192, por medio del cual se pretende

que las incorporaciones a los Colegios Profesionales se realicen

mediante examen a los interesados.

18

10. Se han realizado varias gestiones de parte de esta Fiscalía, con la

finalidad de que se nombre a un profesional en Ciencias Económicas en

el cargo de Jefe de la Unidad de Gestión de Recursos Humanos en la

Caja Costarricense del Seguro Social, el cual es desempeñado por la

Abogada Ailyn Carmona Corrales. A raíz de que la CCSS no ha

realizado gestiones con la finalidad de enmendar la situación, esta

Oficina presentó un proceso en la vía contenciosa administrativa.

11. En relación con el nombramiento de la ingeniera Dinorah Garro Herrera

como interventora en la Gerencia de Pensiones de la Caja

Costarricense del Seguro Social, se ha solicitado a la Presidenta

Ejecutiva Dra. Ileana Balmadeda Arias, que quien se desempeñe en el

cargo cuestionado, debe, indubitablemente, estar agremiado a este

Colegio Profesional. Debido a que el llamado de esta Oficina no ha sido

atendido, se está gestionando igualmente el proceso en la vía

contenciosa administrativa.

12. Por motivo de las gestiones realizadas por esta Fiscalía en su función

de controlar y fiscalizar la actividad profesional en el ámbito de las

Ciencias Económicas, se logró comprobar que el señor Roberth Quirós

Benavides, quien se desempeñaba como Jefe de la Unidad de

Inteligencia en el Instituto Costarricense sobre Drogas, no se encontraba

agremiado a este Colegio; a raíz de ello internamente en el ICD se

determinó, que el señor Quirós no contaba con los requisitos

académicos ni legales para ejercer el puesto el cual ejercía, por lo que

dicha institución abrió una investigación penal en su contra. Por motivo

de que el señor Quirós falsificó el certificado de incorporación de este

Colegio Profesional y del Colegio de Contadores Públicos de Costa

Rica, esta Fiscalía interpuso una querella por nombramiento y ejercicio

ilegal de la profesión así como uso de documento falso.

19

13.Participación en el Curso de Inducción de los nuevos incorporandos.

14. En cumplimiento de uno de los objetivos del Colegio asignados

mediante su Ley Orgánica Nº 7105 a esta Fiscalía, que es la defensa de

los derechos de los colegiados y su protección, se ha brindado asesoría

tanto a sus colegiados como a empresas y público en general en los

siguientes temas:

• Consultas sobre los alcances de la Ley Nº 7105 y sus

Reglamentos.

• Consultas sobre el ejercicio ilegal y nombramiento ilegal.

• Costo por hora por servicios profesionales.

• Si determinadas empresas que brindan asesorías en el área de

las Ciencias Económicas, deben estar inscritas ante este Colegio.

• Criterios sobre la obligatoriedad de realizar el cambio de status,

para poder ser nombrados en puestos que requieran un grado

superior.

• Criterios sobre la aplicación de la dedicación exclusiva y la

prohibición.

• Consultas relacionadas con la incorporación de los profesionales

en Contabilidad para poder ejercer en dicha área o en puestos

propios de las Ciencias Económicas.

• Incorporación con Maestría en Ciencias Económicas a este

Colegio.

• Atención de consultas relacionadas con el ámbito laboral de los

colegiados.

• Instancias realizadas a instituciones en defensa de los derechos

de nuestros agremiados.

• Consultas sobre los procedimientos de suspendidos, colegiados

moroso y renuncias.

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• Verificación del cumplimiento del requisito de incorporación en

aquellas licitaciones y contrataciones directas, propias del área

de las Ciencias Económicas.

II. ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL AMBITO INTERNO

En periodos anteriores la Fiscalía realizaba diferentes actividades relacionadas

con el control interno en el Colegio. No obstante, a la misma vez la Auditoría

ejecutaba las mismas acciones, dándose una duplicidad de esfuerzos. Por lo

anterior, se tomo la decisión que en este periodo las actividades de control

interno fueran realizadas por la Auditoría Interna del Colegio.

2.2. CUMPLIMIENTO DE ACUERDOS

En cumplimiento con el inciso a) del Artículo 40 de la Ley Orgánica Nº 7105,

seguidamente se presentan los acuerdos de Junta Directiva y Asamblea General

que se encuentran pendientes o en proceso de ejecución

CUADRO Nº 7ACUERDOS DE ASAMBLEA GENERAL Y JUNTA DIRECTIVA

PENDIENTES DE CUMPLIMIENTO

Nº SESIÓN FECHA ACUERDO OBSERVACIONES

2117-2007 24/10/2007

ACUERDO DIECISEIS “A. SOLICITAR A LA ASESORÍA LEGAL CONFECCIONAR UNA REGLAMENTACIÓN PARA LAS FUNCIONES QUE DESEMPEÑA LA FISCALÍA DEL FONDO DE MUTUALIDAD, PUES ESTA JUNTA DIRECTIVA ES QUIEN TIENE QUE DEFINIR ESTAS FUNCIONES…

2141-2008 07/05/2008

ACUERDO DOCE “DE CONFORMIDAD CON EL ACUERDO DIEZ, DE LA SESIÓN ORDINARIA Nº 2136-2008, LA JUNTA DIRECTIVA DARÁ EL TIEMPO PRUDENCIAL PARA QUE LA DIPUTADA SRA. LEDA ZAMORA SE REINTEGRE A SUS LABORES, DADO SU PERIODO DE MATERNIDAD Y DE ESA MANERA COORDINAR LA REUNIÓN CON EL LIC. LUIS ALFREDO

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DURAN ARAYA Y LAS DIPUTADAS CHARPENTIER Y ZAMORA. EN FIRME.”

2141-2008 07/05/2008 ACUERDO VEINTE “B- DE CONFORMIDAD CON EL ACUERDO ONCE, DE LA SESIÓN ORDINARIA Nº 2059-2006 DEL 13 DE SETIEMBRE DE 2006, SOBRE LA POSIBILIDAD DE ADQUISICIÓN DE UNA PROPIEDAD A NIVEL REGIONAL CON ALGUNA INSTITUCIÓN DEL ESTADO, SE ENCARGA A LA DIRECCIÓN EJECUTIVA PARA QUE RETOME DICHO ACUERDO CON LA NUEVA JUNTA DIRECTIVA DEL CPCECR Y SEAN ELLOS QUIENES TOMEN UNA DECISIÓN AL RESPECTO. EN FIRME.”

2146-2008 04/06/2008 ACUERDO SEIS “A) ENCARGAR A LA COMISIÓN DE FINANZAS INVESTIGAR UN MÉTODO PARA LA RECUPERACIÓN DEL TIMBRE, EN LA CONTRATACIÓN DIGITAL, CUYA PROPUESTA SE ENCUENTRA PENDIENTE DE PRESENTAR POR PARTE DE DICHA COMISIÓN Y LA DIRECCIÓN EJECUTIVA.B) LA COMISIÓN DE FINANZAS, COORDINARÁ CON LA ASESORÍA LEGAL TODO LO CORRESPONDIENTE AL PROCEDIMIENTO QUE SE DEBE REALIZAR SOBRE EL MÉTODO DE CONTRATACIÓN DIGITAL.”

2149-2008 18/06/2008 ACUERDO SIETE “CON RESPECTO AL RECONOCIMIENTO A COLEGIADOS POR AÑOS DE INCORPORACIÓN, SE ACUERDA QUE:…B- ENCARGAR A LA DIRECCIÓN EJECUTIVA REALIZAR UN REGLAMENTO DONDE SE ESTIPULE BAJO CUALES CONSIDERACIONES SE LES HARÁ UN RECONOCIMIENTO A LOS COLEGIADOS POR AÑOS DE INCORPORACIÓN.”

2149-2008 18/06/2008 ACUERDO OCHO “A) ENCARGAR A LA DIRECCIÓN EJECUTIVA PARA QUE SOLICITE A LOS PARTICIPANTES QUE SE LES ASIGNE ASISTIR A LAS ACTIVIDADES DE ORGANISMOS INTERNACIONALES QUE A SU REGRESO PRESENTEN A LA JUNTA DIRECTIVA UN INFORME SOBRE LA ACTIVIDAD A LA QUE SE ASISTIÓ.B) DICHO INFORME ESTARÁ A DISPOSICIÓN DE LOS COLEGIADOS, TANTO FÍSICO COMO EN FORMA DIGITAL.”

2158-2008 10/09/2008 ACUERDO CUATRO “TRASLADAR EL DOCUMENTO SOBRE CERTIFICACIÓN PROFESIONAL DEL COLEGIO DE INGENIEROS ELÉCTRICOS Y MECÁNICOS

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A LAS COMISIONES: DESARROLLO PROFESIONAL Y ACADÉMICA PARA SU RESPECTIVO ANÁLISIS Y UNA POSTERIOR PROPUESTA A JUNTA DIRECTIVA SOBRE DICHO DOCUMENTO.”

2164-2008 03/11/2008 ACUERDO CUATRO “DE CONFORMIDAD CON LOS PLANES PRESENTADOS POR LOS MIEMBROS DE JUNTA DIRECTIVA EN LA SESIÓN DE TRABAJO 1-200 SE ACUERDA:ENCARGAR A LA DIRECCIÓN EJECUTIVA REALIZAR UN PLAN ESTRATÉGICO CON LOS PROYECTOS QUE REQUIEREN PRIORIDAD PARA EL CPCECR Y PRESENTARLO A JUNTA DIRECTIVA PARA SU APROBACIÓN. ”

2184-2009 27/04/2009 ACUERDO VEINTE “AUTORIZAR A LA DIRECCIÓN EJECUTIVA PARA QUE REALICE LAS GESTIONES NECESARIAS DE COORDINACIÓN CON UNIRE PARA SUSCRIBIR UN CONVENIO DE COOPERACIÓN INSTITUCIONAL ENTRE EL CPCECR Y UNIRE, PREVIA APROBACIÓN DE JUNTA DIRECTIVA.”

Pendiente la suscripción del convenio.

2188-2009 16/05/2009 ACUERDO CUATROA- “INDICAR A LA DIRECCIÓN EJECUTIVA

QUE RETOME LAS RECOMENDACIONES INCLUIDAS EN EL ESTUDIO DE MERCADO REALIZADO EN LOS MESES ANTERIORES Y QUE TIENE COMO FIN PROMOVER UN INCREMENTO EN EL NÚMERO DE COLEGIADOS QUE VISITA LA FINCA. SE SOLICITA A ESTE RESPECTO Y EN FORMA ADICIONAL, ANALIZAR LA POSIBILIDAD DE OFRECER DIFERENTES ACTIVIDADES A LOS COLEGIADOS PENSIONADOS.

B- ANALIZAR ADEMÁS LA POSIBILIDAD DE PONER A DISPOSICIÓN DE LOS COLEGIADOS QUE NO TENGAN MEDIO DE TRANSPORTE, UN BUS QUE HAGA EL RECORRIDO ENTRE EL EDIFICIO SEDE Y LA FINCA DE RECREO. EN FIRME”

2189-2009 25/05/2009 ACUERDO TREINTA Y OCHO“AUTORIZAR LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN ESPECIAL INTEGRADA POR LOS SEÑORES: OSCAR MENA, (COORDINADOR) ORLANDO HERNÁNDEZ Y WILBURG JIMÉNEZ, CON EL FIN DE ORGANIZAR EL FORO: “CRISIS FINANCIERA Y SU IMPACTO EN COSTA RICA”

No se realizó el curso

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2189-2009 25/05/2009 ACUERDO TREINTA Y NUEVE“DE CONFORMIDAD CON LA DONACIÓN DEL DR. WILBURG JIMÉNEZ, EXPRESIDENTE DEL CPCECR, DE UNA HEMEROTECA PARA EL COLEGIO, SE DESIGNA AL MÁSTER MENA PARA QUE LE SOLICITE AL DOCTOR JIMÉNEZ UNA NOTA DONDE HACE ENTREGA DE TAN IMPORTANTE LEGAJO INTELECTUAL.”

2203-2009 17/08/2009 ACUERDO CINCO“SOLICITARLE AL DIRECTOR EJECUTIVO, DR. GERMÁN GUERRA VARGAS, UN INFORME DE LABORES DE SU GESTIÓN.”

2212-2009 13/10/2009 ACUERDO VEINTISEISA- “DEJAR PENDIENTE EL

NOMBRAMIENTO DEL ENCARGADO DE COMUNICACIÓN E IMAGEN DEL CPCECR.

B- ENCARGAR AL MÁSTER MENA REALIZAR UNA INVESTIGACIÓN SOBRE EL PROCESO DE RECLUTAMIENTO PARA EL NOMBRAMIENTO DE DICHO PUESTO.”

2218-2009 09/11/2009 ACUERDO DIECIOCHOA(…)“D. ENCARGAR A LA ASESORÍA LEGAL NOTIFICAR AL JUZGADO CORRESPONDIENTE ASÍ COMO A LA MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ LA PARTICIPACIÓN DE CPCECR EN ESTE PROCESO JUDICIAL.”

2222-2009 07/12/2009 ACUERDO DIECISIETE“ENCARGAR A LA SECRETARÍA DE JUNTA DIRECTIVA PARA QUE EN CONJUNTO CON LA ASESORÍA LEGAL DEN RESPUESTA A LA NOTA ENVIADA POR EL SR. CLAUDIO ARCE RAMÍREZ, DE CONFORMIDAD CON LA INVESTIGACIÓN REALIZADA POR LA FISCALÍA.”

2222-2009 07/12/2009 ACUERDO VEINTITRES“ENCARGAR A LA DIRECCIÓN EJECUTIVA PARA QUE REALICE UN ANÁLISIS DE LA NORMATIVA O LINEAMIENTOS DEL MINISTERIO DE SALUD PARA LOS CENTROS DE ACONDICIONAMIENTO FÍSICO (GIMNASIOS) EN RELACIÓN CON EL CPCECR.”

2223-2009 14/12/2009 ACUERDO TRES“DAR POR RECIBIDO EL INFORME PRESENTADO POR EL AUDITOR INTERNO DEL CPCECR Y ACOGER LA RECOMENDACIÓN QUE SE PRESENTA A CONTINUACIÓN:

c- SOLICITAR A LOS SEÑORES DR. GERMÁN GUERRA VARGAS, EX

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DIRECTOR EJECUTIVO, MBA CÉSAR PABLO ENRIQUEZ CARUZO, EX COORDINADOR FINANCIERO ADMINISTRATIVO Y A EX COORDINADOR DE LA COMISIÓN DE FINANZAS MBA CARLOS BOGARÍN NAVARRO, QUE INDIQUEN LOS MOTIVOS POR LOS CUALES EL FLUJO DE EFECTIVO, PARA DARLE CONTENIDO ECONÓMICO A LOS PROYECTOS APROBADOS EN LAS ASAMBLEAS DE COLEGIADOS NÚMEROS 071-2007 Y 072-2007 DE 29 DE JUNIO DE 2007 Y DICIEMBRE 2007, EN QUE SE APROBARON LOS PRESUPUESTOS EXTRAORDINARIOS 01-2007-2008 Y 02-2007-2008 SE COMPROMETIÓ EL EFECTIVO DE ENERO A SETIEMBRE DE 2008, EN CONTRAPOSICIÓN A LA NORMA GENERAL PRESUPUESTARIA NÚMERO 9 APROBADA EL 12 DE DICIEMBRE DE 2007.

d- INSTRUIR A LA DIRECCIÓN EJECUTIVA EN EL SENTIDO DE:

6. QUE MODIFIQUE LA NORMA 9 DE LAS NORMAS GENERALES PRESUPUESTARIAS, AMPLIANDO EL TEXTO, CON INDICACIÓN DE QUE LA LIQUIDEZ SERÁ DEL MISMO PERIODO PRESUPUESTARIO QUE SE LIQUIDA, SE SOMETA A CONOCIMIENTO DE LA ASAMBLEA DE COLEGIADOS PARA SU APROBACIÓN Y ASÍ EVITAR LO COMENTADO EN EL PUNTO 1 DE CONCLUSIONES.7. QUE INCLUYA EN EL PRESUPUESTO ORDINARIO DEL PERÍODO VIGENTE, EL PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO DE LA LIQUIDACIÓN DEL PERÍODO ANTERIOR Y LIQUIDADO AL FINAL DEL PERÍODO COMO UN SOLO.8. QUE ELABORE UN PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO LÍQUIDO DE JULIO A JUNIO DE CADA AÑO, PARA DETERMINAR LOS FONDOS NO UTILIZADOS DURANTE ESE MISMO PERÍODO.9. QUE CADA DOCUMENTO PARA LA TOMA DE DECISIONES, DEBE LLEVAR LA IDENTIFICACIÓN Y FIRMA DE LA PERSONA RESPONSABLE DE LOS DATOS INCLUIDOS.10. QUE SOMETA A REVISIÓN DE LA

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AUDITORÍA INTERNA, EL MONTO DE SUPERÁVIT PRESUPUESTARIO LÍQUIDO, ANTES DE SER ELEVADO A CONOCIMIENTO DE LA JUNTA DIRECTIVA.”

2223-2009 14/12/2009 ACUERDO VEINTITRESA- “SOLICITARLE A LA COMISIÓN

INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS QUE ACOJA LA DEMANDA PRESENTADA POR EL COLEGIADO SR. VÍCTOR VARGAS MENESES.

B- APROBAR EL PAGO DE ¢500,000.00 POR CONCEPTO DE HONORARIOS PROFESIONALES AL BUFETE BOLAÑOS Y ASOCIADOS POR LA CONFECCIÓN DE ESTE DOCUMENTO.”

No se ha presentado porque el caso no ha llegado a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.Analizar la vigencia de este acuerdo.

2225-2010 11/01/2010 ACUERDO VEINTISEISB- AUTORIZAR A DICHA COMISIÓN PARA

QUE SE CONTRATE UNA EMPRESA DE DETECCIÓN DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN CON EL FIN DE QUE SE CONOZCAN LOS INTERESES DE LOS COLEGIADOS.”

2227-2010 25/01/2010 ACUERDO NUEVE“ACOGER LA RECOMENDACIÓN DE LA FISCALÍA, MEDIANTE OFICIO 0079-2010, EN EL QUE PROPONE VALORAR LA IMPLEMENTACIÓN POR PARTE DE LA COMISIÓN DE ADMISIÓN, DESARROLLO PROFESIONAL Y MERCADEO, LA ESTRATEGIA DE IMPARTIR CHARLAS EN LA UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS A LOS ESTUDIANTES QUE ESTÁN PRÓXIMOS A GRADUARSE EN LAS CARRERAS DE LAS CIENCIAS ECONÓMICAS, ASÍ COMO DEFINIR EL OBJETO DE LAS VISITAS A LAS EMPRESAS PRIVADAS.”

2229-2010 08/02/2010 ACUERDO ONCEA- “ACOGER LA SOLICITUD DEL MÁSTER

SANDOVAL Y DEROGAR EL ACUERDO QUINCE DE LA SESIÓN 2227-2010 QUE A LA LETRA DICE: “APOYAR LA PUBLICACIÓN DE UNA NOTA ACLARATORIA, EN LA PÁGINA WEB DEL CPCECR, SOBRE LOS ANÓNIMOS RECIBIDOS EN MESES PASADOS CUYA REDACCIÓN SERÁ REVISADA POR LA ASESORÍA LEGAL Y PRESENTADA EN LA PRÓXIMA SESIÓN DE JUNTA DIRECTIVA DEL 8 DE FEBRERO DE 2010, PARA PROCEDER CON LA PUBLICACIÓN”.

A. CumplidoB. Pendiente presentar en Asamblea General

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B- PRESENTAR EN LA ASAMBLEA GENERAL DICHA LA NOTA ACLARATORIA.”(SIC)

2230-2010 23/02/2010 ACUERDO DIECISEISA- “ANALIZAR LA VIABILIDAD DE

CONSTRUIR UNA CANCHA DE FUTBOL CINCO EN EL PARQUEO DEL CPCECR.

B- ENCARGAR AL DIRECTOR EJECUTIVO PARA QUE PRESENTE UN PROYECTO QUE INCLUYA UN ESTUDIO DE MERCADO, FACTIBILIDAD ECONÓMICA, PERMISOS, ENTRE OTROS, PARA EL 22 DE MARZO DE 2010.”

2230-2010 23/02/2010 ACUERDO TREINTA“TRASLADAR A LA ASESORÍA LEGAL EL OFICIO F-244-2010, REMITIDO POR LA FISCALÍA, SOBRE ARREGLOS DE PAGO, CON EL FIN DE QUE EMITA CRITERIO.”

2230-2010 23/02/2010 ACUERDO TREINTA Y UNOA- “ACOGER LA RECOMENDACIÓN DE LA

FISCALÍA MEDIANTE OFICIO F-247-2010, SOBRE EL CASO DE LA SRA. EMILCE BRENES OVARES.

B- ENCARGAR A LA DIRECCIÓN EJECUTIVA COMUNICAR DICHA RECOMENDACIÓN.”

2234-2010 22/03/2010

ACUERDO VEINTICINCOENCARGAR A LA SECRETARIA DE JUNTA DIRECTIVA PARA QUE SOLICITE A LA ASOCIACIÓN DE ECONOMISTAS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, AELC, UN ESTADO DE RESULTADOS E INFORMES ADICIONALES DONDE SE MUESTREN LOS PAGOS QUE HAN REALIZADO LOS DISTINTOS PAÍSES AFILIADOS A ESTE ÓRGANO.

2236-2010 05/04/2010

ACUERDO OCHOAUTORIZAR A LA LICENCIADA LEAL RUIZ PARA QUE SOLICITE INFORMACIÓN AL CENTRO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES, _CIEC Y QUE LA PRESENTE A ESTE CUERPO COLEGIADO CON EL FIN DE ANALIZAR LA PRESENTACIÓN ANTE LA ASAMBLEA GENERAL PARA QUE ESTA DETERMINE LA PERTENENCIA DEL CPCECR EN DICHO ORGANISMO INTERNACIONAL.

2239-2010 19/04/2010 ACUERDO VEINTISEISTRASLADAR A LA ASESORÍA LEGAL PARA QUE EMITA CRITERIO EL OFICIO F-0408-2010 SOBRE LA INVESTIGACIÓN QUE REALIZÓ LA FISCALÍA DEL PROCEDIMIENTO QUE LLEVÓ A CABO EL COLEGIO FEDERADO DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS ARA LA

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ELABORACIÓN DEL PERFIL PROFESIONAL.

2242-2010 03/05/2010

ACUERDO DIECISIETEA- ACOGER LA RECOMENDACIÓN DE LA

ASESORÍA LEGAL AL 030-2010, SOBRE LAS SOLICITUDES DE INCORPORACIÓN DE LOS GRADUADOS EN ECONOMÍA AGRÍCOLA DE LA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA.

B- ENCARGAR A LA SECRETARÍA DE ACTAS PARA QUE REMITA DICHA RECOMENDACIÓN A LA ESCUELA DE ECONOMÍA AGRÍCOLA DE LA UCR.

2248-2010 14/06/2010

ACUERDO DIECISEISA- ENCARGAR A LA ASESORÍA LEGAL PRESENTAR UN CRITERIO LEGAL SOBRE EL ACUERDO ONCE DE LA SESIÓN 2243-2010, EN RELACIÓN CON LA FIRMEZA DE DICHO ACUERDO.B- ENCARGAR AL SECRETARIO DE JUNTA DIRECTIVA PARA QUE LE FACILITE A LA ASESORÍA LEGAL LA GRABACIÓN DE LA SESIÓN DEL 2243-2010.

2251-2010 12/07/2010 ACUERDO VEINTITRESSOLICITAR A LA OFICINA DE FISCALÍA PRESENTE UNA PROPUESTA PARA DEJAR SIN EFECTO EL ARTÍCULO 13 DEL REGLAMENTO GENERAL DEL COLEGIO, QUE INDICA LO SIGUIENTE:

“Artículo 13. Para efectos del artículo 4, incisos a) y b) de la Ley, para ser incorporado como miembro activo del Colegio se requiere cumplir alguna de las siguientes condiciones:a) Haber obtenido el grado de Licenciado que otorgan las instituciones de educación superior universitaria de Costa Rica, en el área de las Ciencias Económicas.b) Haber obtenido el grado de Bachiller en el área de las Ciencias Económicas y luego una Maestría o Doctorado en la misma área. No se considerará como miembro activo a quien cuente con un postgrado de Maestría, Doctorado o especialidad en el área de las Ciencias Económicas si su grado no correspondea tal área.Así modificado por Decreto Nº 21601-MEIC de 21 de septiembre de 1992, publicado en la Gaceta N° 197 de 14 de octubre de 1992.Los actuales colegiados mantendrán sus derechos. Los estudiantes con grado académico distinto a las Ciencias Económicas, matriculados antes del 14 de octubre de 1992, en un programa

En proceso. En la reforma al reglamento

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de Maestría y Posgrado Superior en el área de las Ciencias Económicas, podrán incorporarse al Colegio una vez obtenido su título.Así adicionado por Decreto N° 22505-MEIC de 6 de septiembre de 1993, publicado en la Gaceta N° 179 de 20 de septiembre de 1993.”

2253-2010 26/07/2010

ACUERDO DIECINUEVEA) NOMBRAR A 9 DELEGADOS TANTO EN LA FEDERACION DE COLEGIOS PROFESIONALES, COMO EN LA ASOCIACION DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DEL BANCO POPULAR Y DESARROLLO COMUNAL Y CON SUS RESPECTIVOS SUPLENTES, LOS CUALES SE NOMBRAN A CONTINUACION:OSCAR MENA – LUIS FERNANDO MASISEDGAR RODRIGUEZ – CINDY MENA SANCHEZDANIEL MORA – ROY ALEXANDER RETANA MORAANA LORENA MARIN – SELENIA BARRIOS LEITONIVANNIA CHACON – JOSUE PEREZMARCO SANDOVAL – GILBERTO ZELEDONJEAN JACQUES OGUILVE – CARLOS LEONARDO ARGUEDAS CAMPOSYOLETH LEAL – JUAN CARLOS DELGADOLEIDY LIZANO – ANAYANCY DELGADOB) REALIZAR UNA COAYUDANCIA EN RECURSO DE AMPARO SOBRE EL REGLAMENTO DE LA FEDERACIÓN EN FIRME………

B. Pendiente

2253-2010 26/07/2010

ACUERDO VEINTISIETESE ACUERDA SOLICITAR CRITERIO LEGAL A LA ASESORIA JURÍDICA REFERENTE A LA NECESIDAD E IMPORTANCIA DE PRESENTAR EL TÍTULO DE BACHILLERATO DE EDUCACION SECUNDARIA, AVALADO POR CONTROL DE CALIDAD DEL MINISTERIO DE EDUCACION PÚBLICA, COMO PARTE DE LOS REQUISITOS QUE SE SOLICITAN PARA INCORPORARSE A ESTE COLEGIO PROFESIONAL.EN FIRME

2256-2010 09/08/2010

ACUERDO ONCEB- “ ENCARGAR A LA DIRECCIÓN

EJECUTIVA LA REALIZACIÓN DEL ESTUDIO DE CARGAS DE TRABAJO Y DEL CLIMA LABORAL DE LOS COLABORADORES DEL COLEGIO. ACUERDO FIRME”

2257-2010 23/08/2010 ACUERDO DOS“ENCARGAR A LA COMISIÓN FINANCIERA QUE PRESENTE A LA JUNTA DIRECTIVA UNA PROPUESTA PARA AUTORIZAR A LOS

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DIRECTIVOS DEL COLEGIO LOS RECURSOS NECESARIOS PARA ATENDER ACTIVIDADES RELACIONADAS CON SU CARGO. ESTABLECER EN DICHA PROPUESTA LAS DIRECTRICES CORRESPONDIENTES PARA EL CORRECTO USO DE TALES RECURSOS.”

2257-2010 23/08/2010

ACUERDO DIECIOCHO“ENCARGAR A EL MASTER MARCO TULIO SANDOVAL PICADO, FISCAL SOLICITAR EL CRITERIO A LA ASESORIA LEGAL SOBRE EL VIAJE A PARAGUAY DE LA SUPLENTE IVANNIA CHACÓN. EN FIRME”

2261-2010 06/09/2010

ACUERDO ONCE“SOLICITAR A LA COMISIÓN DE PERFILES QUE VALORE Y REVISE EL CARTEL DE LA EMPRESA PARA SU ELABORACIÓN Y PRESENTE UN INFORME ANTE LA JUNTA DIRECTIVA EL DIA 08 DE OCTUBRE DEL 2010.”

Pendiente Elaborar Manual de Perfiles

2261-2010 06/09/2010

ACUERDO CATORCE “SE ACUERDA LA ADJUDICACIÓN PARA DEL ENCHAPE DE PISOS, INSTALACIÓN ELECTRICA DE ESTACIONES DE TRABAJO PARA EL AULA DE COMPUTO POR LA EMPRESA ARQUITECTURA LINEA UNO POR UN MONTO DE CINCO MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS OCHENTA UNO CON SESENTA Y CUATRO. EN FIRME”

2267-2010 25-10-2010

ACUERDO TREINTA Y CUATROA) “ENCOMENDAR AL SEÑOR FISCAL

MARCO SANDOVAL PICADO, QUE ELABORE UN BORRADOR DE MODIFICACIÓN AL TRANSITORIO 5 DEL REGLAMENTO DE ADMISIONES….”

2270-2010 15/11/2010

ACUERDO QUINCE“APROBAR QUE EL CURSO DE INDUCCIÓN DEL CPCECR SEA IMPARTIDO DOS DÍAS LOS CUALES SERAN MIERCOLES Y LOS SABADOS.EN FIRME, UNANIME”

2270-2010 15/11/2010

ACUERDO VEINTE“APROBAR EL COBRO DE LOS TRESCIENTOS DOLARES AL FUDECI QUE ES LA DIFERENCIA.”

2270-2010 15/11/2010 ACUERDO VEINTIDOS“REMITIR A LA DIRECCIÓN EJECUTIVA LA SOLICITUD DE DONACIÓN DE VIVE FUTBOL PARA QUE PROCEDA CON LO QUE CORRESPONDA EN TERMINOS QUE SE REVISE EL CONVENIO, CON RESPECTO A LA DONACIÓN DE UNIFORMES Y DE DINERO Y

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QUE PRESENTE UN INFORME PARA LA PROXIMA SESIÓN.”

2276-2010 13/12/2010

ACUERDO DOCEDE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO PRIMERO DE LA LEY 7105 EN SUS INCISOS D) PROMOVER EL RECONOCIMIENTO Y LA DEFENSA DE LOS DERECHOS Y PRERROGATIVAS DE SUS MIEMBROS, Y GESTIONAR Y PROCURAR SU PROTECCIÓN. Y E) EXPRESAR OPINIÓN SOBRE ASUNTOS ATINENTES A LAS DISCIPLINAS DE SU COMPETENCIA, EN RESPUESTA A CONSULTAS O POR PROPIA INICIATIVA. SE ACUERDA:TRASLADAR EL PRONUNCIAMIENTO DEL EXPEDIENTE 02-003055-0166-LA A LA ASESORIA LEGAL PARA QUE ANALICEN EL EXPEDIENTE Y LA RESOLUCIÓN DE LA SALA SEGUNDA Y SE EMITA CRITERIO.UNA VEZ EMITIDO EL CRITERIO DEL PRONUCIAMIENTO DEL EXPEDIENTE 02-003055-0166-LA, PROCEDER CON LA PUBLICACIÓN EN DOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN MASIVA COMO; LA NACIÓN Y LA EXTRA, ADEMAS INDICAR EN LA PUBLICACIÓN QUE LA ASESORIA LEGAL DEFENDERA LOS CASOS PRESENTADOS POR LO COLEGIADOS QUE LO REQUIERAN.UNANIME Y EN FIRME

Pendiente publicaciones

2276-2010 13/12/2010

ACUERDO CATORCEA) APROBAR EL AUMENTO DEL MONTO DE LA CAJA CHICA A UN MILLÓN DE COLONES (¢1.000.000)B) APROBAR EL MONTO DE TRESCIENTOS MIL COLONES (¢300.000) AL DIRECTOR EJECUTIVO Y DOSCIENTOS MIL COLONES (¢200.000) A LOS COORDINADORES DE ÁREA, QUE PUEDEN ADJUDICAR SIN COTIZACIONES.C) ENCARGAR A LA DIRECCION EJECUTIVA PRESENTE UN INFORME EN LA PROXIMA DE SESIÓN SOBRE POSIBILIDADES DE INDEXACION DEL PORCENTAJE A DEFINIR EN FUNCIÓN DE LOS REFERENTES RESPECTIVOS (IPC, INDICE DE INFLACIÓN ENTRE OTROS) UNANIME Y EN FIRME

C. Pendiente

2278-2011 01/01/2011 ACUERDO DIEZA) REMITIR A LA COMISIÓN DE

ACTIVIDADES CULTURALES LA

B. Pendiente

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PROPUESTA DEL MASTER FRANCISCO CAMPOS, PARA REALIZAR UNA FERIA DE ANTIGUEDADES EN EL CPCECR, CUYA FECHA SE DEFINIRÁ OPORTUNAMENTE.

B) ENCARGAR A LA DIRECCIÓN EJECUTIVA LA EJECUCIÓN DE DICHO ACUERDO, EN COORDINACIÓN CON LA COMISIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES. SE SOMENTE A VOTACIÓN LA PROPUESTA CON EL SIGUIENTE RESULTADO.

VOTACIÓN UNÁNIME Y EN FIRME.

2278-2011 01/01/2011

ACUERDO VEINTE:“A) SOLICITAR AL TOPOGRAFO, LA REUNIÓN DE LAS FINCAS Y PRESENTACIÓN DEL PLANO RESPECTIVO DE LA UNIÓN DE LAS PROPIEDADES DEL CPCECR. B) SOLICITAR EL CRITERIO A LA ASESORIA LEGAL, PARA QUE RECOMIENDE ESTRATEGIAS O ALTERNATIVAS PARA EL TERRENO DE 718 MTS. SE SOMETIERON A VOTACIÓN LAS PROPUESTAS CON EL SIGUIENTE RESULTADO.VOTACIÓN UNÁNIME Y EN FIRME.”

B. Pendiente

2279-2011 25/01/2011

ACUERDO VEINTIUNO“ENCOMENDAR A LA DIRECCIÓN EJECUTIVA ELABORE UN PROCEDIMIENTO O MANUAL PARA DONACIONES DE ACTIVOS EN DESHUSO DEL COLEGIO DE PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICAS Y POSTERIORMENTE SERÁ PRESENTADO ANTE LA JUNTA DIRECTIVA PARA SU APROBACIÓN. SE SOMETE A VOTACIÓN CON EL SIGUIENTE RESULTADO. VOTACIÓN UNÁNIME Y EN FIRME.”

2280-2011 31/01/2011

ACUERDO CINCO:“TRASLADAR DEL INFORME DE TESORERÍA EL PUNTO NÚMERO DOS: ASUNTO LÍNEA TELEFÓNICA PARA EL SEÑOR JORGE MORERA, PARA LA PRÓXIMA SESIÓN DE JUNTA DIRECTIVA. SE SOMETE A VOTACIÓN CON EL SIGUIENTE RESULTADO. VOTACIÓN EN FIRME”

2280-2011 31/01/2011 ACUERDO NUEVE:A) “DAR POR RECIBIDO LA

COMUNICACIÓN DE ACUERDOS DE LA COMISIÓN DE FISCALÍA SEGÚN OFICIO F-1443-2010 EN EL CUAL REMITE MODIFICACIONES REALIZADAS A LOS REGLAMENTOS DE FISCALIA Y FISCALIZACIÓN DE

B. En Proceso.

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EMPRESAS CONSULTORAS.B) REMITIR A LA ASESORIA LEGAL

DICHO DOCUMENTO PARA SU CORRESPONDIENTE ANALISIS Y POSTERIOR PRESENTACIÓN EN LA ASAMBLEA.

SE SOMETE A VOTACIÓN CON EL SIGUIENTE RESULTADO.VOTACIÓN UNÁNIME Y EN FIRME”

2280-2011 31/01/2011

ACUERDO DIEZ:“APROBAR LA PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL LA GACETA EL LISTADO DE LAS EMPRESAS CONSULTORAS MOROSAS, PARA QUE SE TRAMITE SU DESISCRIPCIÓN. SE SOMETE A VOTACIÓN CON EL SIGUIENTE RESULTADO.VOTACIÓN UNÁNIME Y EN FIRME”

2280-2011 31/01/2011

ACUERDO ONCEA) “REMITIR LAS DISPOSICIONES PARA

LA ASIGNACIÓN, USO Y CONTROL DEL SERVICIO TELEFÓNICO CELULAR DEL COLEGIO DE PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICAS A LA ASESORÍA LEGAL PARA SER ANALIZADO Y SE REALICE LA REVISIÓN CORRESPONDIENTE.

B) SOLICITAR A LA ASESORIA LEGAL PRESENTE UNA PROPUESTA DEL POSIBLE CONTRATO A FIRMAR POR LOS MIEMBROS DE JUNTA DIRECTIVA PARA EL USO Y CONTROL DEL SERVICIO TELEFÓNICO CELULAR DEL COLEGIO.

SE SOMETE A VOTACIÓN CON EL SIGUIENTE RESULTADO.VOTACIÓN UNÁNIME Y EN FIRME”

2280-2011 31/01/2011

ACUERDO VEINTITRES“DEVOLVER EL OFICIO F-1357-2010 DE LA OFICINA DE FISCALÍA AL MBA. MARCO TULIO SANDOVAL PICADO, FISCAL PARA QUE ESPECIFIQUE A CUANTO TIEMPO CORRESPONDE UN TIEMPO PRUDENCIAL, COMO LO INDICA EL OFICIO. SE SOMETE A VOTACIÓN CON EL SIGUIENTE RESULTADO. VOTACIÓN EN FIRME.”

2281-2011 07/02/2011

ACUERDO DIECISEIS C)“CREAR UN MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE INCORPORACIONES APEGADO A DERECHO. SE SOMETE A VOTACION CON EL SIGUIENTE RESULTADO. VOTACION EN FIRME.”

2283-2011 21/02/2011 ACUERDO ONCE“REMITIR EL PROYECTO DE REFORMAS AL

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REGLAMENTO DE ETICA PROFESIONAL AL TRIBUNAL DE ETICA Y A LA ASESORIA LEGAL PARA LA REVISIÓN CORRESPONDIENTE Y SU POSTERIOR PRESENTACIÓN A ESTA JUNTA DIRECTIVA. SE SOMETE A VOTACIÓN CON EL SIGUIENTE RESULTADO: VOTACIÓN UNÁNIME Y EN FIRME. “

2283-2011 21/02/2011

ACUERDO DOCE“SOLICITAR A LA DIRECCIÓN EJECUTIVA UN INFORME EN RELACIÓN AL ACUERDO QUINCE DE LA SESIÓN 2270-2010 EL CUAL INDICA QUE “APROBAR QUE EL CURSO DE INDUCCIÓN DEL CPCECR SEA IMPARTIDO DOS DÍAS LOS CUALES SERÁN MIÉRCOLES Y LOS SÁBADOS. EN FIRME, UNÁNIME” EN UN PLAZO DE QUINCE DÍAS. SE SOMETE A VOTACIÓN CON EL SIGUIENTE RESULTADO: VOTACIÓN UNÁNIME Y EN FIRME.”

2283-2011 21/02/2011

ACUERDO QUINCE“SOLICITAR A LA ASESORIA LEGAL CLA ABOGADOS CRITERIO LEGAL EN RELACIÓN AL ACUERDO VEINTE DE LA SESION 2270-2010 CELEBRADA EL 15 DE NOVIEMBRE DEL 2010 EL CUAL SE TRANSCRIBE A CONTINUACIÓN: “APROBAR EL COBRO DE LOS TRESCIENTOS DÓLARES AL FUDECI QUE ES LA DIFERENCIA” SE SOMETE A VOTACIÓN CON EL SIGUIENTE RESULTADO: VOTACIÓN UNÁNIME Y EN FIRME.”

2287-2011 04/04/2011

ACUERDO CATORCEA) “SOLICITAR UN INFORME AL

DIRECTOR EJECUTIVO SOBRE LAS SITUACIONES PRESENTADAS EN LA FINCA DEL CPCECR Y LAS RESPECTIVAS RECOMENDACIONES DEL CASO, TOMANDO EN CONSIDERACIÓN LAS MENCIONADAS.

B) EL INFORME SE DEBE PRESENTAR EN LA PRÓXIMA SESIÓN.

SE SOMETE A VOTACIÓN CON EL SIGUIENTE RESULTADO: VOTACIÓN UNANIME Y EN FIRME”

2287-2011 04/04/2011 ACUERDO QUINCE“AUTORIZAR LA ADQUISICIÓN DEL SISTEMA VISIÓN2020 WEB, UN SERVIDOR, DOS MEMORIAS RAM, OCHO DISCOS DUROS Y UN SCANNER HASTA POR UN MONTO DE $12.100 (DOCE MIL CIEN DÓLARES), PARA LA DIGITALIZACIÓN DE LOS DOCUMENTOS QUE CONSTAN EN LOS EXPEDIENTES DE LOS COLEGIADOS Y DOCUMENTOS EN GENERAL 2.DEL ARCHIVO DEL CPCECR. SE SOMETE A

34


VOTACIÓN CON EL SIGUIENTE RESULTADO: VOTACIÓN UNANIME Y EN FIRME”

2290-2011 25/04/2011

ACUERDO DOCE“APROBAR LA DESIGNACIÓN DEL NOMBRE DE LA REVISTA DEL COLEGIO DE PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICAS COMO: “REVISTA INTERNACIONAL DE CIENCIAS ECONÓMICAS” (QUE SE VERIFIQUE) .SE SOMETE A VOTACIÓN CON EL SIGUIENTE RESULTADO. VOTACIÓN EN FIRME.”

AsambleaGeneral

Ordinaria071-2007

29/06/2007

ACUERDO OCHO“SE APRUEBAN LAS PROPUESTAS DE REFORMA A LA LEY Nº 7105 DEL COLEGIO DE PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICAS DE COSTA RICA, CON EL FIN DE QUE SEAN PRESENTADAS A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PARA SU DEBIDA APROBACIÓN: A CONTINUACIÓN DE DESCRIBEN LOS ARTÍCULOS PROPUESTOS…”

AsambleaGeneral

Ordinaria078-2009

26/06/2009

ACUERDO CUATRO“CONFORMAR UNA COMISIÓN INTEGRADA POR LOS SEÑORES HUGO CASCANTE, LUIS A. DURÁN Y VÍCTOR VARGAS, PARA QUE LE DÉ SEGUIMIENTO AL ACUERDO NÚMERO OCHO DE LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA Nº 071-2007 DEL 29 DE JUNIO DEL 2007 Y SE TRAMITE LA REFORMA PARCIAL A LA LEY Nº 7105.”

AsambleaGeneral

Ordinaria078-2009

26/06/2009

ACUERDO CINCO“IMPLEMENTAR UNA ESTRATEGIA PARA INCENTIVAR LA PARTICIPACIÓN DE LOS COLEGIADOS EN LA TOMA DE DECISIONES DEL COLEGIO DE PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICAS DE COSTA RICA Y PARA QUE EXISTA UN SENTIDO DE PERTENENCIA HACIA EL MISMO.”

AsambleaGeneral

Ordinaria078-2009

26/06/2009

ACUERDO DOCE“APROBAR LA MOCIÓN PRESENTADA POR LA JUNTA DIRECTIVA EN EL SENTIDO DE ANALIZAR Y VALORAR LA MOCIÓN PRESENTADA POR EL COLEGIADO VÍCTOR VARGAS M, DE ORGANIZAR UN EVENTO PARA ANALIZAR EL DESEMPEÑO DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO Y FISCALIZACIÓN SUPERIOR DE LA HACIENDA PÚBLICA.”

AsambleaGeneral

Ordinaria078-2009

26/06/2009 ACUERDO SEIS“APROBAR QUE LA COMISIÓN CONFORMADA POR LOS SEÑORES LIC. HUGO CASCANTE, LIC. LUIS A. DURÁN Y LIC. VÍCTOR VARGAS, PROPONGAN UNA REFORMA INTEGRAL A LA LEY ORGÁNICA Nº 7105 PARA SER

35


PRESENTADA A LA ASAMBLEA GENERAL DEL CPCECR PARA SU APROBACIÓN Y SU PRESENTACIÓN POSTERIOR ANTE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA.”

Asamblea General

Extraordinaria081-2010

18/06/2009

ACUERDO CINCOTRASLADAR PARA UNA PRÓXIMA ASAMBLEA GENERAL EL CONOCIMIENTO DE LA PROPUESTA DEL REGLAMENTO DE CERTIFICACIÓN PROFESIONAL PARA LOS PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICAS E INCORPORAR EL CRITERIO DE LA ASESORÍA LEGAL DEL CPCECR.

Asamblea General


18/06/2009

ACUERDO SEISSE APRUEBA LA PROPUESTA DE MODIFICACIÓN A LOS ARTÍCULOS UNO Y CUATRO DEL REGLAMENTO DE RECONOCIMIENTO DE SUBSIDIOS A LOS MIEMBROS DE JUNTA DIRECTIVA. TAMBIÉN SE REVISARÁ LA REDACCIÓN DEL REGLAMENTO PARA MANTENER LO ACORDADO EN LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARA No. 073-2008, EN EL ACUERDO CINCO DE DICHA ASAMBLEA.

Asamblea General

Ordinaria082-2010

25/06/2010

ACUERDO TRECESE APRUEBA LA MOCIÓN PRESENTADA EN EL SENTIDO DE QUE LA DISCUSIÓN SOBRE LA PROPUESTA DE REFORMA AL REGLAMENTO DE LA LEY No. 7105 DEL CPCECR, SEA PUNTO EXCLUSIVO DE UNA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA, QUE SE CONVOCARÁ OPORTUNAMENTE.

Asamblea General


25/02/2011

ACUERDO CUATROA) NO CONOCER LA PROPUESTA DEL REGLAMENTO “PROGRAMA VOLUNTARIO DE CERTIFICACIÓN Y RECERTIFICACIÓN PROFESIONAL, EN TANTO NO SE CUMPLA CON EL ACUERDO DE LA SESIÓN DE LA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA Nº 081-2010.B) CONOCER DICHA PROPUESTA EN LA PRÓXIMA ASAMBLEA GENERAL

Asamblea General


25/02/2011

ACUERDO SEISTRASLADAR LA PROPUESTA DE LA COMPRA DE PROPIEDADES PARA QUE SE DISCUTA EN UNA FUTURA ASAMBLEA UNA VEZ QUE PRIORITARIAMENTE EL EDIFICIO ORIGINAL SE REPARE Y DIMENCIONE SUS COSTOS Y SU ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO.

Asamblea General


25/02/2011 ACUERDO NUEVEA) DAR CUMPLIMIENTO AL ACUERDO DE LA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DEL 25 DE JUNIO DEL 2010 EN LO QUE SE REFIERE A CONOCER LA PROPUESTA INTEGRAL DE REFORMA AL REGLAMENTO DE LA LEY DEL

36

410

58

1614

189

1612

1815

1015

1712

1816

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18

Lcda.Ivannia ChacónFernandez

MBA. Ana Lorena M arínVargas

MBA. Marco TulioSandoval Picado

M BA. FranciscoCam pos Barahona

Lic. Jean JacquesOguilve Perez

Lic. Edgar RodríguezRam írez

Lic. Luis FernandoMasís Portuguez

Licda Yoleth Leal Ruiz

M.Sc. Oscar M enaRedondo

Asistencia de Directores a Junta Directiva Periodo Julio 2010- Junio 2011

Sesiones Extraordinarias

Sesiones Ordinarias


COLEGIO.B) PRESENTAR A LA ASAMBLEA GENERAL EL CRITERIO LEGAL EXPRESADO EN LA ASAMBLEA GENERAL CELEBRADA EN DICIEMBRE DEL 2008 REFERENTE A LA “OBLIGATORIEDAD” DE PERTENECER AL FONDO DE MUTUALIDAD.

Fuente: Actas de Junta Directiva.

2.3. ASISTENCIA DE DIRECTORES A SESIONES DE JUNTA DIRECTIVA En relación con la participación de los miembros de Junta Directiva a las sesiones,

a continuación se representa gráficamente las 18 Sesiones Ordinarias y las 17

Sesiones Extraordinarias a que fueron convocados los miembros de Junta

Directiva durante este período:

GRAFICO Nº 1

37

Fuente: Actas de Junta Directiva

2.4. COMISION DE FISCALIA

Para el período 2010 – 2011 se celebraron 9 Sesiones Ordinarias y dos Sesiones

Extraordinarias, con una asistencia de un 100% de sus miembros. Las actividades

desarrolladas son:

1. Se realiza propuesta de modificación al Reglamento de Fiscalía.

2. Se presenta propuesta modificación al Reglamento de Ética.

3. Se realiza propuesta de modificación al Reglamento de Fiscalización de

Empresas Consultoras en Ciencias Económicas.

4. Se analizó la posibilidad de explorar el nuevo sistema informático del

Colegio, para que se le adicione un módulo, esto con el objetivo de que la

Fiscalía pueda ejercer el control sobre acuerdos de la Junta Directiva.

5. Se analizó la Contratación de una empresa consultora para la elaboración

de los Perfiles Profesionales en el área de las Ciencias Económicas ya que

la Fiscalía no cuenta con la herramienta de un perfil profesional.

6. Se estudia la situación de las Empresas Consultoras excluidas del Colegio

y se consultó en el Registro Nacional si las mismas se encuentran activas.

7. Se da el visto bueno al nuevo Proceso de Suspendidos y su traslado a

Junta Directiva, para su correspondiente aprobación. Esto con el objetivo de

que el mismo sea menos extenso y haya una mejoramiento en dicha área.

8. Se realizó la propuesta del presupuesto 2011-2012.

38

2.5. TRIBUNAL DE ELECCIONES

Se brindó colaboración al Tribunal de Elecciones, en lo referente a

recepción de candidaturas, atención de consultas de los candidatos y cierre

de las elecciones de miembros de Junta Directiva para el período 2011-

2013 del Colegio.

2.6. TRIBUNAL DE HONOR

Este Tribunal de Honor fue nombrado por la Asamblea General Ordinaria Nº

082-2010, del mes de junio del dos mil diez está constituido por cinco

miembros a saber:

Dr. Aníbal Barquero Chacón

M.Sc.;MBA. Augusto Hernández Hernández

Dr. Alberto A. Borges Fallas

MBA. Marco Tulio Sandoval Picado

Licda. Hilda Díaz Marín

En Sesión Ordinaria 078-2010, celebrada el 10 de agosto de 2010, se eligió

como Presidente al Dr. Aníbal Barquero Chacón y como Vicepresidente al

M.Sc.; MBA Augusto Hernández Hernández.

Se han realizado ocho Sesiones Ordinarias y seis Sesiones Extraordinarias,

para atender denuncia de miembros de Junta Directiva, asimismo conceder

audiencias a cada una de las partes involucradas en este proceso y del cual

deriva el siguiente informe.

39

10 de mayo del 2011

TH-0007-2011

INFORME FINAL DEL TRIBUNAL DE HONORCONFLICTO PROLONGADO EN LA JUNTA DIRECTIVA

El Tribunal de Honor tuvo conocimiento de la presentación por parte de colegiados

de tres denuncias, dos contra miembros actuales de la Junta Directiva, y una

contra una integrante de Juntas Directivas Previas que pase al compromiso de la

Junta Directiva para que fueran conocidas en el tribunal no fueron enviadas para

su tramitación. La gestión del período 2010-2011 se ha centrado en la atención al

conflicto surgido en el seno de la Junta Directiva durante muchos meses y de

cuyas actuaciones se da cuenta a continuación:

1. Existe un clima tenso, de cierto grado de animadversión y confrontación entre

dos grupos de la Junta Directiva integrados por: Grupo A) M.Sc. Oscar Mena

Redondo, Lic. Luis Fernando Masís Portuguez y Lic. Edgar Rodríguez Ramírez

Grupo B) Licda. Yoleth Leal Ruiz, Licda. Ivannia Chacón Fernández, MBA. Ana

Lorena Marín Vargas y el Lic. Jean Jacques Oguilve Pérez, que tenemos por

originada en la imperiosidad predominante en el primero de los grupos, y la

intemperancia observada en el segundo.

2. Se estima que los hechos más relevantes que han precipitado las

confrontaciones sin perjuicio de los demás visibles al expediente respectivo son

los siguientes: primero: inicialmente la imposición en la conformación de los

temas de agenda, los procedimientos de debate y en el contenido de las actas

señalados como no contestes con el desarrollo de los temas objeto de

conocimiento, y las posiciones expresadas por las partes, a lo anterior , la falta de

diálogo y participación en igualdad de condiciones para todos los integrantes de la

Junta Directiva segundo, se han sumado tres factores precipitantes: i) la poca

permeabilidad y tolerancia de la presidencia a la disidencia ii) omisiones en el

40

ejercicio regulador de la fiscalía conforme a las previsiones del artículo 40 de la

Ley Orgánica del Colegio, y a limitaciones que le han cercenado su ámbito de

acción por vía de opiniones jurídicas casuísticas recabadas por la presidencia de

la junta directiva, y iii) una aguerrida oposición del grupo B) que desembocó

inicialmente en la decisión de la presidencia de suprimir la asistencia de los

suplentes a las sesiones de Junta Directiva y posteriormente la práctica de evitar

la convocatoria de los suplentes cuando se presentaba ausencia de los titulares.

3. En este clima de confrontación tercero surgen hechos que el grupo B) denuncia

ante este tribunal como contrarios al decoro , la propiedad y señorío con el que

deben conducirse y conducir las actuaciones los miembros de la Junta Directiva:

a) excesos de consumo de licor en las instalaciones del colegio , b) la existencia

de un affaire amoroso y sentimental entre la presidencia y una servidora

administrativa, en que comparece el compañero de esta última a denunciar

presuntas faltas a su honor y a la institucionalidad del colegio, c) la distracción de

recursos del colegio tanto en cuanto a viáticos, como en cuanto a condonaciones

de deudas y negociaciones para adquirir terrenos presuntamente vinculados a

amistades, que se consideran innecesarios o no prioritarios en momentos que ha

surgido como nuevo y prioritario tema la existencia de posibles daños

estructurales en el edificio de la sede central del colegio, tema que señalan no se

está atendiendo con la diligencia debida , cuarto: por su parte el presidente de la

Junta Directiva denuncia la convocatoria a sesiones al margen de la normativa

aplicable al caso, la pretensión de incluir en sesiones extraordinarias temas que no

han sido convocadas, la usurpación a hurtadillas de funciones propias de la

presidencia y hasta en tales casos acuerdos de favorecimiento a quienes han

participado en esas sesiones, también una actitud permanente de confrontación e

irrespeto hacia los demás miembros de la Junta Directiva, la intolerancia más

absoluta en el desenvolvimiento de las sesiones de la Junta Directiva, la incursión

subrepticia y mal intencionada en actos propios de su vida privada y en el fuero

íntimo de su hogar, con incitación a terceras personas en perjuicio de su honor y

buen nombre, y en demerito de la institucionalidad del Colegio.

41

4. De la observación del conjunto de los hechos hace notar este tribunal la

existencia de un enrarecido clima institucional que desemboca en la existencia de

facciones del personal nombrado de Julio a esta parte que parecieran obedecer a

la consigna , o presentar una mayor adhesión a uno u otro de los grupos en

pugna, e inseguridad para el resto del personal antiguo que no cuenta con un

estatuto de servicio claro que garantice la carrera administrativa y la estabilidad, lo

que da lugar a una perturbación del clima laboral e institucional del Colegio, la

imposición recíproca del denominado voto de calidad donde la presidencia titular o

en ejercicio resuelven por doble voto, sesiones extraordinarias donde súbitamente

se pretenden incluir temas no incluidos en agenda, o conducidas por miembros

distintos del presidente o la vicepresidenta de la Junta Directiva, agendas que no

consideran en sus contenidos la totalidad de las demandas de los miembros o

resultan producto de la imposición, e incluso en algunos momento reticencia de la

Junta Directiva en pleno a pasar a conocimiento del Tribunal de Honor denuncias

interpuestos contra sus miembros, incluso con dictámenes propiciados por la

Fiscalía para archivar y descartar el conocimiento de algunas de las denuncias.

CONSIDERACIONES FINALES

Luego de haber considerado las argumentaciones de las partes y oído a la

totalidad de los miembros de la Junta Directiva, de los hechos reseñados, se

evidencia una confrontación casi permanente, donde el enardecimiento de los

ánimos y el estado de conflicto van en aumento en perjuicio de la atención a los

asuntos prioritarios institucionales, la intranquilidad entre el personal, y el

predominio de una línea estratégica de acción institucional, donde algunos de los

miembros amenazan con acciones legales, otros piden la presencia de sicólogos

en el seno de la junta directiva y uno de los miembros, MBA Francisco Campo

Barahona, declara haber hecho todos los esfuerzos posibles por mantenerse al

margen del conflicto donde todas las partes son beligerantes y a la vez haber

42

procurado diferentes acciones conciliatorias a las cuales las partes no se han

avenido.

Primero: en mérito de los hechos expuestos este Tribunal de Honor emite las

siguientes recomendaciones:

Se deben constituir agendas de consenso y respetar en las sesiones

extraordinarias, temas que no hayan sido fijados para esas sesiones previamente

ya que no es posible incluir más que los que han sido de previo y especial

señalamiento, convocados en tales ocasiones. Así debe ser comprendido

especialmente por las estimables compañeras Licda. Yoleth Leal Ruiz y la Licda.

Ivannia Chacón Fernández.

En lo que respecta a los miembros suplentes es claro que conforme a las

previsiones aplicables en doctrina, deben convocarse con antelación para sustituir

a los titulares ausentes. Conforme a las previsiones de la Ley General de

Administración pública sobre los cuerpos colegiados, las actas deben ser fiel

reflejo de lo sucedido en las sesiones, contener las expresiones de los miembros

que estos pidan verbalmente o por escrito hacer constar, e igualmente los votos

salvados que se emitan y su razonamiento cuando así lo solicitare el miembro de

la Junta Directiva que lo planteare, a cuyo efecto tiene tiempo de hacerlo en la

sesión siguiente en que se conozca el acta respectiva.

El Fiscal de la Junta Directiva debe hacer valer sus atribuciones y obligaciones de

control normativo y hacer constar las anomalías o incidentes de gravedad que se

produzcan en el transcurso de las sesiones.

Llamamos la atención por que se conserve la compostura y la consideración

debidas entre los miembros de la Junta Directiva, evitando el uso del lenguaje

procaz, la imperiosidad y la intemperancia en el transcurso de las sesiones, a la

43

vez que respetar la dignidad de sus cargos con una conducta digna y decorosa al

margen de conductas impropias, y que tampoco den pábulo a la maledicencia.

Las conductas personales e individuales del fuero íntimo de las personas trátense

del género que sean deben permanecer al margen del ejercicio de la función para

la cual los miembros de la Junta Directiva han sido electos.

Es necesario y conveniente se procure la mayor participación de todos los

miembros de la Junta Directiva en la selección de los temas de agenda y se

respeten los acuerdos que al efecto se lleguen.

Preocupa que la problemática interna del Colegio se siga acentuando. No cabe

duda que bajo la junta de gobierno 2010-2012 del Colegio se han producido

importantes perturbaciones inéditas en la trayectoria del Colegio de las que

destacar tres. La primera los frecuentes choques por la pérdida de ecuanimidad de

ambos grupos en pugna al seno de la Junta Directiva, donde destaca la aguerrida

posición por una parte especialmente de la Licda Yoleth Leal Ruiz y Licda Ivannia

Chacón Fernández , y por otra la del M.Sc. Oscar Mena Redondo.

La segunda: el cierre abrupto del Edificio Central del Colegio que sin desconocer

la necesidad de hacer mejoras se ha manejado de manera precipitada, y sin la

apertura debida hacia los colegiados en cuanto a la situación y las acciones

remediales. Igualmente se ha vivido un clima permanente de conflicto al interior de

la Junta Directiva agravado por el hecho de que se produjo en el seno del nuevo

grupo que obtuvo la mayoría en el último proceso electoral, con importantes

repercusiones institucionales por cuanto ha trascendido a diferentes esferas.

Dada la alta investidura siempre del Presidente de la Junta Directiva en un cuerpo

colegiado, y la actitud ejemplarizante y de comedimiento que debe caracterizarle,

debemos señalar que le ha faltado tacto y prestancia en el manejo de las

relaciones humanas al compañero Presidente de la Junta Directiva, principalmente

44

con el ala femenina, y en lo relativo al procesamiento de actas del Colegio,

documentado por el señor Fiscal y otros miembros de la Junta Directiva, aspectos

sobre los cuales este tribunal deliberó y hasta se hizo llegar por intermedio de la

Presidencia del Tribunal Honor un apunte de consejo al M.Sc. Oscar Mena

Redondo. La reciente dimisión del señor Director Ejecutivo, pareciera apuntar en

la dirección de problemas de la misma naturaleza .Otro aspecto que debemos

destacar y sobre el que oportunamente hubo de pronunciarse este Tribunal de

Honor, fue el manejo bastante forzado que se trató de hacer para la compra de los

inmuebles objeto de la última Asamblea del Colegio y la tensa situación que se

produjo en el transcurso de la misma, así como los gastos que ha denunciado el

señor Fiscal que conllevó dicho intento, aspecto sobre el cual oportunamente se

solicitó al señor Presidente desistir, vista la prioridad que demandaba la atención

de los problemas atribuidos al edificio sede del Colegio.

Este Tribunal de Honor considera que el factor clave para volver a un estado de

normalidad depende indudablemente de un cambio de actitud en la forma de

conducción Colegio por parte del Presidente de la Junta Directiva cuya principal

debilidad estima ha sido no oír razones, para que se de paso a una gestión no

autocrática., armoniosa y de liderazgo en favor de la institucionalidad del Colegio,

y en un mayor esfuerzo para actuar solidaria y concertadamente de parte de las

dos facciones en pugna al seno de la Junta Directiva, sin animadversiones a priori

de parte de los compañeros que opositan la gestión presidencial, aspectos sobre

los que no desistirá de insistir a este Tribunal de Honor para evitar que el estado

de perturbación institucional que se vive se acentúe, y se desborde.

Sobre los hechos con implicaciones de fondo denunciados llama la atención este

Tribunal de Honor fundamentalmente sobre las siguientes situaciones:

El estado de la planta física del edificio, para la cual se urge a la Junta Directiva en

pleno disponer que se disponga a la mayor brevedad, la valoración objetiva del

edificio, sin estridencias , magnificaciones , ni crisis innecesarias, pero con la

45

responsabilidad que las circunstancias demandan, a cuyo efecto se recomienda –

sin perjuicio de los dictámenes técnicos que puedan solicitarse- la petición de

colaboración por parte del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa

Rica , para llegar a una determinación .A la vez conviene no se comprometan en

otras obligaciones los recursos de inversión del colegio hasta tanto no se clarifique

el estado real de las instalaciones, y el presupuesto de enmienda de las

deficiencias que fueren determinadas. Expresamente se solicita a ambas partes

en pugna no utilizar la situación del edificio como tema de pugna, controversia o

arma de táctica política.

Que las actas y otros documentos de gestión de la Junta Directiva constituyan fiel

reflejo de la realidad de las actuaciones, que no se coarte el derecho a que

consten expresamente en actas los cuestionamientos que se expresen, o lo que

cualquier miembro de la Junta Directiva pida que así conste. La inconveniencia de

reacciones excesivas o desproporcionadas de los miembros de la Junta Directiva

en oposición a la Presidencia, o de excesiva rigidez o descuido de las formas de

la cortesía y consideración de esta última hacia los demás miembros de la Junta.

Igualmente sobre la pretensión de los miembros de la Junta Directiva que en

oposición también pretendan incluir en la agenda de las sesiones extraordinarias

asuntos no expresamente convocados. Es necesario que quienes hayan sido

electos miembros suplentes de la Junta Directiva o quienes lo fueren en el futuro

conozcan de su posibilidad de participar en las sesiones en los casos en que

llegaren a faltar los titulares, y a la vez es necesario que se reconozca el derecho

de los suplentes a ser convocados cuando falten los titulares.

La necesidad de revisar lo actuado con respecto a la condonación o

compensación de deudas de arrendatarios de locales en la planta física del edificio

del colegio, o con cualesquiera otro deudor, de manera que se cumplan fielmente

los contratos en que se sustentan los servicios o el suministro de bienes por parte

del Colegio. Se trata en suma de la necesidad de que se proceda con criterios de

46

conveniencia, razonabilidad, oportunidad y mesura en la propuesta y ejecución de

proyectos tendientes a disponer de los recursos patrimoniales del colegio.

Que sin perjuicio del derecho de todo ser humano , incluidos los miembros de la

Junta Directiva a su vida de fuero íntimo y personal, dada la investidura del cargo

y la imagen institucional, exista la práctica de abstenerse de conductas que por su

visibilidad o trascendencia, puedan provocar escándalo o perturbar la sensibilidad

de los colegiados.

El establecimiento de un reglamento autónomo de servicio del personal del colegio

que incluya las normas que propicien la carrera administrativa e impidan la

entronización de las prácticas propias del botín y la adhesión política de los

miembros del personal del colegio con facciones, o miembros de la Junta Directiva

en particular.

Pedir a todas las partes en conflicto se abstengan de emitir anónimos y menos de

circulación masiva denigrándose o atribuyéndose los unos a los otros hechos o

conductas infamantes o punibles que afectan la imagen institucional del Colegio y

crean un estado de desconfianza creciente entre los colegiados, que se agregan

a situaciones análogas acaecidas en la gestión de la Junta Directiva tras anterior.

Señalar meridianamente la gravedad de que la Junta Directiva impida y declare

improcedentes como ha sucedido en esta oportunidad que denuncias

presentadas por los colegiados sobre actuaciones anómalas o cuestionables de

los miembros de la Junta Directiva, sean conocidas por el Tribunal de Honor,

siendo su obligación legal y moral abstenerse de impedir que se ventilen

actuaciones de los directivos que han sido acusados de irregularidades o

actuaciones cuestionables.

Finalmente este Tribunal de Honor señala la impostergable necesidad de que las

reformas al Reglamento de Ética del Colegio propuestas, para enfrentar este tipo

47

de situaciones y en resguardo de la institucionalidad, sean conocidos por la

Asamblea General del Colegio, a la vez que una copia de la presente opinión del

Tribunal de Honor se conozca en la próxima Asamblea del mes de Junio. Sin duda

una mayor definición y estabilidad en el ejercicio de las funciones del Tribunal de

Honor resulta indispensable en las reformas que se conozcan. El presente

documento debe ser conocido por la Asamblea General del Colegio en el mes de

Junio, se solicita en consecuencia a la Junta Directiva del Colegio de

Profesionales en Ciencias Económicas, la inclusión de este documento en la

página ‘Web’ del Colegio.

A CONTINUACION SE CONSIGNARIAN LAS FIRMAS DE QUIENES ESTEN

DISPUESTOS A SUSCRIBIR ESTE INFORME FINAL PARA LA ASAMBLEA

GENERAL

Dr. Anibal Barquero Chacón M.Sc.;MBA. Augusto Hernández Hernández

Licda. Hilda Diáz Marín

INFORME FINAL DE MINORIADEL TRIBUNAL DE HONOR

El abajo suscrito, ejerciendo su derecho de independencia de criterio como

miembro del Tribunal de Honor del Colegio de Profesionales en Ciencias

Económica, presenta este informe de minoría e individual correspondiente al

periodo julio de 2010 a junio de 2011.

Las razones que me han llevado a esta decisión fue la divergencia de criterio en la

forma y los procedimientos usados por el Tribunal para tratar los asuntos que se

sometieron a su consideración según detallo a continuación.

48

En primer lugar, apegados al principio de legalidad, que señala que bajo el

régimen de derecho público bajo el que nos regimos, se nos faculta a actuar

únicamente en lo que la ley y la normativa nos autorice y no más allá de estos

límites, considero que el Tribunal no tiene competencia ni facultades para actuar

en la mayoría de los asuntos tratados en este periodo. El artículo 43 de la ley 7105

señala que para que una queja o denuncia sea conocida por el Tribunal debe ser

trasladada por la Junta Directiva del Colegio:

Artículo 43. “Cuando se presente una queja o denuncia contra un

miembro del Colegio, por algún hecho que implique desdoro de la

profesión, o por un procedimiento incorrecto o por conducta moral

irregular o desmerecimiento ante la opinión pública, y la queja o

denuncia sea pertinente a juicio de la Junta Directiva, el asunto se

trasladará al Tribunal de Honor para que éste levante la información,

con garantía de la defensa plena del colegiado, y para que, demostrada

la veracidad de los hechos imputados, proceda a imponer las sanciones

que correspondan.”

Las quejas presentadas y tramitadas por este Tribunal nunca fueron trasladadas

por la Junta Directiva. Ni nunca hubo votación ni acuerdo en que se decidiera

darle trámite a tales quejas y tampoco se siguió un procedimiento adecuado para

su trámite y audiencia de los quejosos. A continuación transcribo el escrito que

presenté ante el Tribunal haciendo ver mi inconformidad, el que fue

supuestamente incluido en el acta respectiva.

“Irregularidades del acta y la sesión ordinaria 081-2010.

El suscrito señala que la sesión ordinaria 081-2010 correspondiente al 14 de

diciembre del 2010 del Tribunal de Honor del Colegio de Profesionales en

49

Ciencias Económicas de Costa Rica no se realizó conforme a la normativa

correspondiente por cuanto:

1 I- El artículo 53 de la Ley General de la Administración Pública que señala:

“el quórum para que pueda sesionar válidamente el órgano colegiado será el de la

mayoría absoluta de sus componentes”. Yo me presenté a las 6:25 y solo el Sr.

Marco Sandoval estaba presente. Tres minutos después la sala fue “invadida” por

personas ajenas al Tribunal por lo que me salí y regresé diez minutos después y

me llevé la sorpresa de que aparentemente estaban en plena sesión solo con la

presencia del mencionado Sr. Sandoval y el presidente Sr. Aníbal Barquero que

había ingresado mientras me retiré. Por lo que legalmente no se pudo haber

iniciado la sesión con solo dos miembros.

1 II- El artículo 54 de la Ley General de la Administración Pública que señala:

“Las sesiones del órgano serán siempre privadas, pero el órgano podrá disponer,

acordándolo así por unanimidad de sus miembros presentes, que tenga acceso a

ella … ciertas personas …”.

Como se señala en las notas borrador de esa reunión estaban presentes desde el

inicio cinco personas ajenas al órgano y nunca hubo votación y menos unanimidad

para su acceso.

2 III- Ausencia de las formalidades como no seguir la agenda propuesta u

orden del día, lo que requería para su modificación de la respectiva discusión y

votación.

Lo anterior se refuerza con lo señalado en las notas borrador de esa reunión

donde en la página tres se indica: “El Dr. Alberto A. Borges Fallas se retiró, debido

a que la situación se encontraba fuera de orden”.

50

Consecuentemente dicha sesión carece de elementos de validez por no apegarse

al principio de legalidad en concordancia con el art. 128 y 129 de la Ley General

de la Administración Pública por lo que jurídicamente no es válida.”

Tales notas de borrador se convirtieron en el acta final de dicha sesión ya que mis

observaciones fueron desestimadas.

En el caso señalado, además de que la queja no había sido trasladada mediante

acuerdo de la Junta Directiva y por lo tanto el Tribunal no estaba a derecho, se

estableció una serie de audiencias en las que participé atendiendo a las diversas

partes implicadas y el asunto se convirtió en acusaciones mutuas entre los

individuos participantes en el conflicto. Nunca se llegó a comprobar

fehacientemente las faltas señaladas a ninguna de las partes porque muchas de

ellas pertenecen al ámbito privado e íntimo de algunos de los implicados.

Mi posición totalmente imparcial hizo que se presentara muchas divergencias con

la posición predominante del Tribunal en sesiones posteriores por lo que en varias

ocasiones me ví obligado a hacer constar que yo no aprobaba el acta por

aspectos de forma y de fondo manifestados en forma explícita.

En resumen, los pronunciamientos hechos por el Tribunal no cuentan con mi aval,

anuencia y respaldo por no seguir el debido proceso y no estar a derecho. Mi

posición es que los conflictos en que se intervino, aunque se hizo de buena fé, la

ley no le da competencia al Tribunal para actuar.

Alberto A. Borges Fallas

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