código nacional de procedimientos penales

7/18/2019 Código Nacional de Procedimientos Penales

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Universidad Juárez Autónoma de Tabasco

División Académica de Ciencias Sociales y

Humanidades

Licenciado en Derecho

Teoría del Proceso



Introducción

El Pleno del Senado aprobó el pasado jueves 5 de diciembre con 104 votos a

favor, el dictamen del nuevo Código Nacional de Procedimientos Penales que

substituirá al vigente ódigo !ederal de Procedimientos Penales " a los #$

códigos procesales penales de las entidades federativas, "a que será aplicable en

todo el pa%s, tanto en el ámbito federal, como en los locales, para uniformar las

nuevas normas en la investigación, procesamiento, el uso de instrumentos

alternos a las sanciones privativas de libertad " la ejecución de &stas, que

impongan los órganos jurisdiccionales locales " federales'

El ódigo formali(a el nuevo procedimiento penal acusatorio de juicios orales en

nuestro pa%s, que fue aprobado a nivel onstitucional con la reforma de Seguridad

" )usticia de junio de $00*, cu"o pla(o para implementarse vence en $01+' a

nueva le" aterri(a la aplicación de los principios del nuevo modelo de justicia

penal, como la presunción de inocencia, la inmediación, la oralidad " la publicidad,

entre otros, estableciendo que las audiencias serán p-blicas para las partes

involucradas en los conflictos penales " para el p-blico en general' Entre las

figuras novedosas que se inclu"en se encuentran el uso de locali(adores

electrónicos " los arraigos domiciliarios, para evitar que se siga abusando de la

prisión preventiva'

./ l tener un solo ódigo acional de Procedimientos Penales que

pasar%a en nuestro pa%s' Es retroceso o una innovación judicial en el cual

podremos tener mejor solución de conflictos en menos tiempo " con muc2o más

claridad procesal' Se podr%a decir que es un retroceso' Este pensamiento es

motivado por 1# art%culos de este nuevo código que son contrarias a los derec2os

fundamentales de los ciudadanos' os art%culos en cuestión son3 1#$, 14, 14*,

15#, 155, $4$, $4, $51, $++, $+*, #0#, #55 " 4#4' Entonces donde queda el

avance en el ámbito procesal, en donde los juicios sujetos al nuevo sistema de



justicia penal, serán breves " transparentes, con el propósito primordial de abatir el

incremento de la inseguridad p-blica provocada por el elevado %ndice delictivo " la

impunidad propiciada por la falta de funcionalidad de los órganos encargados de

investigar " perseguir el delito, de procurar " administrar justicia/6

7esarrollo

as disposiciones de este ódigo son de orden p-blico " de observancia general

en toda la 8ep-blica 9e:icana, por los delitos que sean competencia de los

órganos jurisdiccionales federales " locales en el marco de los principios "

derec2os consagrados en la onstitución Pol%tica de los Estados ;nidos9e:icanos " en los <ratados =nternacionales de los que el Estado me:icano sea

parte'

<iene por objeto establecer las normas que 2an de observarse en la investigación,

el procesamiento " la sanción de los delitos, para esclarecer los 2ec2os, proteger

al inocente, procurar que el culpable no quede impune " que se repare el da>o, "

as% contribuir a asegurar el acceso a la justicia en la aplicación del derec2o "

resolver el conflicto que surja con motivo de la comisión del delito, en un marco de

respeto a los derec2os 2umanos reconocidos en la onstitución " en los <ratados

=nternacionales de los que el Estado me:icano sea parte'

os sujetos procesales previstos en el ódigo son3 el ?rgano )urisdiccional, el

9inisterio P-blico, el imputado, la v%ctima " ofendido, el 7efensor, el sesor

jur%dico, la Polic%a " la autoridad ejecutora de medidas cautelares' <endrán la

calidad de partes3 el imputado " su 7efensor, el 9inisterio P-blico, la v%ctima u

ofendido " su sesor jur%dico' Se establece la reglamentación de los actos de

investigación que se relacionen con la posible violación a derec2os 2umanos, o

bien, que afecten el debido proceso en el nuevo ódigo' Para tal efecto, se

reglamentaron los siguientes actos de molestia3



@ ateos'

@ =ntervención de comunicaciones privadas o tecnolog%as de la información'

@ ?rdenes de apre2ensiónA7etenciones'

@ <oma de muestras sin el consentimiento del imputado'

@ 8egistro de la investigación'

@ 7escubrimiento de la investigación'

@ =nspecciones corporales'

@ Entrevistas a testigos e imputado'

@ =dentificación de sospec2oso'

Sobre los criterios de oportunidad, su aplicación implica un verdadero cambio de

paradigma, que significa dejar atrás la institución de la estricta legalidad "

replantear el concepto de justicia' os criterios de oportunidad consisten en

acotados márgenes de discrecionalidad Bno de arbitrariedadB a trav&s del

cuales el 9inisterio P-blico podrá ejecutar la pol%tica criminal del Estado me:icano'

Estos criterios buscan aumentar la efectividad del sistema de justicia en la

persecución de los delitos que más afectan la percepción de inseguridad e

impunidad en la ciudadan%a'

os acuerdos reparatorios son el resultado del uso de un mecanismo alternativode resolución de controversias como la mediación o la conciliación' 7ic2os

mecanismos serán regulados en una legislación especialC sin embargo, dada su

cone:ión natural con el procedimiento penal, el ódigo inclu"ó una definición

general " sus supuestos de procedencia' El 9inisterio P-blico " el )ue( podrán

validar los acuerdos reparatorios'

a suspensión condicional del proceso, procederá a petición del 9inisterio P-blico

" del imputado, pero en todo caso se escuc2ará a las dos partes, " procede 2asta

antes de que se dicte el auto de apertura a juicio oral' a suspensión condicional

del proceso es un mecanismo alternativo, por lo tanto, se rige por el art%culo 1

constitucional'



Entre los grandes pendientes, destaca la prisión preventiva oficiosa, " el amplio

catálogo de delitos en los que for(osamente el imputado 2abrá de enfrentar en

prisión preventiva el procedimiento' Poco abonará esta disposición, al objetivo de

despresuri(ar los centros de reclusión, pues del abanico de conductas delictivas

frecuentes, el espectro más amplio lo conforman los delitos en cu"o caso, es

obligatoria la prisión preventiva'

Principales Puntos:

1'@ El ódigo establece con claridad los roles Dderec2os " obligaciones que

deberán tener en el sistema penal acusatorio las v%ctimas, acusados, fiscales,

abogados defensores, los testigos, la polic%a, los peritos, el jue( e incluso losmedios de comunicación " el p-blico en general'

$'@2ora las polic%as tendrán ma"or peso " serán parte fundamental de los

procesos, a2ora deberán investigar con ma"ores t&cnicas profesionales e incluso

cient%ficas los 2ec2os'

#'@ Se establecen los distintos tipos de audiencia3 la inicial en la que se verifica la

legalidad de la imputaciónC la audiencia intermedia en la que se determina si es juicio oral o justicia alternativaC udiencia de )uicio " debate " audiencia de

sanciones

4'@ El código -nico espec%fica las etapas de un juicio oral como son los alegatos de

apertura, la presentación de pruebas, los alegatos de clausura, la deliberación " el

fallo'

5'@ 2ora no es necesario denunciar ante un polic%a o ministerio p-blico, el códigoestablece caracter%sticas para que las personas acudan a denunciar delitos no

graves'

+'@ Se establece la figura de )ue( de ontrol' Su función será asegurarse que no

se vulneren los derec2os de las personas que intervienen en el procedimiento



penal, "a sean v%ctimas, testigos o inculpados' a comunicación entre el 9inisterio

P-blico " el jue( de control podrá reali(arse por cualquier medio, como tel&fono o

correo electrónico, entre otros'

'@ Se modifica la figura del arraigo " su temporalidad' 2ora será por 40 d%as " sepropone que las autoridades solo limiten movimientos de personas acusadas en

delitos de delincuencia organi(ada'

El uevo ódigo cumplirá una función no sólo normativa, sino tambi&n

pedagógica, inclu"endo una definición de los principios constitucionales que

regirán el procedimiento penal' Por ejemplo, la inmediación que constitu"e uno de

los ejes rectores del nuevo sistema' s%, se mati(a la pro2ibición al )ue( de



delegar la práctica de diligencias, debido a la utilidad de figuras como el e:2orto "

la competencia au:iliar, entre otras' a figura de Secretario fue eliminada' Se

clarifica el derec2o a una defensa adecuada con e:2austividad, regulando

condiciones m%nimas que deberán ser aseguradas por los jueces de la causa para

garanti(ar al imputado asesor%a jur%dica de calidad'

Conclusión

on este ódigo se eliminan los ## ódigos que actualmente 2a" en el pa%s " se

unifican las reglas para el desa2ogo de un juicio penal' El ódigo acional de

Procedimientos Penales tiene como factores centrales la protección de la v%ctima,

el respeto a los derec2os 2umanos, la presunción de inocencia, la reparación del

da>o " el respeto al debido proceso'

on dic2o ódigo se inicia Funa nueva etapa en la vida jur%dica del pa%sF, logrando

que las " los me:icanos gocemos de una justicia pronta, transparente " e:pedita,

con reglas uniformes " claras que fortalecen el Estado de derec2o'



Bibliograias:

@ ódigo acional 7e Procedimientos Penales@ 2ttp3AAGGG'periodicoabc'm:@ 2ttp3AAGGG'forojuridico'org'm:A@ 2ttp3AAGGG'miguelcarbonell'comA@ 2ttp3AAme:ico'cnn'comA

http://www.periodicoabc.mx/

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código nacional de procedimientos penales

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