código de protección al consumidor a 5 años de su vigencia
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Código de protección y defensa del
consumidor a 5 años de su vigencia
Santiago Dávila Philippon
Centro de Competencia y Regulación
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
0
20
40
60
80
100
In your country, on what basis do buyers make purchasing decisions? [1 = based solely on the lowest price; 7 =
based on sophisticated performance attributes]
Rank ValueFuente: WEF
4.44.54.64.74.84.955.15.2
0
10
20
30
40
50
60
70
In your country, how well do companies treat customers? [1 = poorly – mostly indifferent to customer satisfaction; 7 =
extremely well – highly responsive to customers and seek customer retention]
Rank ValueFuente: WEF
Fuente: WEF, Banco Mundial, Indecopi
Ago 2010CPDC
0
50
100
150
200
250
300
Qué pasó en la última década
Customer Orientation
Buyer sofistication
PBI per capita (US$ a precios actuales)
IndecopiS/. 38.6 mlls presupuesto (+tasas)
142mil asesorías8716 reclamos atendidos2510 denuncias resueltos
IndecopiS/. 164.5 mlls presupuesto (+multas)
1300+ empleados422mil asesorías
40562 reclamos resueltos 26621 denuncias resueltas
Fuente: INDECOPI (2014). Estado de la protección al consumidor de Perú. Informe Anual 2013
Fuente: INDECOPI (2014). Estado de la protección al consumidor de Perú. Informe Anual 2013
Cómo repensar la protección al consumidor
1. Cuál es el problema y qué lo
origina
2. Cuánto es el daño al
consumidor
3. El daño amerita una política
(regulación) de consumo
4. Cuál es el objetivo de la política y los instrumentos
5. Evaluar las herramientas en
función a su costo -beneficio
5. Evaluar la efectividad de la
política de consumo
Fuente: OECD (2010). Consumer Policy Toolkit
Conclusiones
• Se ha incrementado el gasto público en protección al consumidor y con ello el número de servidores e instituciones publicas y privadas encargadas del tema
• Se ha incrementado el número de asesorías, denuncias, quejas, reclamos de consumidores. También el número de investigaciones de oficio y multas
• Sin embargo, de acuerdo al WEF continúa la percepción de que consumidores son “poco” sofisticados y que los proveedores no se preocupan mucho por orientar a sus clientes
• De la “protección” al empoderamiento del consumidor (más en prevención y promoción, menos en fiscalización y sanción) – uso de behaviouraleconomics es nulo.
Santiago Dávila es licenciado en economía por la PUCP con maestría en
Economía por la Universidad de Warwick en Inglaterra. Actualmente es
estudiante del DBA en Centrum.
En cuanto a su experiencia profesional, ha sido Editor Central de Economía y
Negocios del diario El Comercio, Gerente General y Gerente de Estudios
Económicos del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Propiedad
Intelectual (INDECOPI), Director del Consejo Directivo del Instituto del Mar del
Perú (IMARPE) y miembro del cuerpo colegiado de solución de controversias
del Organismo Supervisor de Inversiones en Telecomunicaciones (OSIPTEL).
Anteriormente se desempeñó como Consultor Económico del Área de
Regulación de Transporte y Energía del Oxford Economic Research
Associates – OXERA en Reino Unido, Consultor Económico del Área de
Competencia y Regulación de APOYO Consultoría S.A.C y Especialista
Económico de la Gerencia de Estudios Económicos del Organismo Supervisor
de Inversiones en Energía y Minería (OSINERGMIN).
En el ámbito académico ha sido profesor de diversos cursos de pre y post
grado en economía y derecho en la Universidad del Pacífico, PUCP y la UPC
Director: Santiago Dávila [email protected]