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CNETCNET
Reunión CONAGO Reunión CONAGO 19-10-200719-10-2007
El Consejo Nacional Empresarial
Turístico (CNET) es el órgano
cúpula de representación del sector
privado dedicado a la actividad
turística en nuestro país.
El CNET representa más del 92% de
la actividad turística empresarial
privada; un millón 800 mil empleos
permanentes; más de 25 mil
millones de dólares en inversión,
todo lo cual constituye el 8% del
PIB nacional.
¿Quiénes Somos?¿Quiénes Somos?
La fundación del CNET data de 1988 y actualmente agrupa 16 Cámaras y Asociaciones:
Cámara Nacional de Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados (CANIRAC)Cámara Nacional de Autotransporte, Pasaje y Turismo (CANAPAT)Cámara Nacional de Aerotransporte (CANAERO)Confederación Nacional de Asociaciones de Agencias de Viajes de México (CONAAV)Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles (AMHM)Asociación de Inversionistas en Hoteles y Empresas Turísticas (AIHET)Asociación Mexicana de Abastecedores Turísticos (AMAIT)Asociación Mexicana de Desarrolladores Turísticos (AMDETUR)Asociación Mexicana de Parques Acuáticos y Balnearios (AMPABA)Asociación Nacional de Cadenas de Hoteles (ANCH)Asociación Mexicana de Profesionales en Ferias, Exposiciones y Convenciones Asociación Mexicana de Marinas Turísticas (AMMT)Federación de Hacienda, Estancias y Hoteles Históricos de México (FHEHHM)Asociación Mexicana de Agentes Navieros (AMANAC)Asociación Mexicana de Institutos de Español (AMIE)Federación de Agentes y Organizaciones Cinegéticas de México (FAOCIMEX)
¿Quiénes Somos?¿Quiénes Somos?
El CNET ha incluido una amplia agenda que
promueve el desarrollo sustentable del
sector turístico. Sin embargo,
aprovecharemos la ocasión para presentar
2 temas inmersos en el proceso
legislativo de hoy en día que son de
capital importancia para el sector
turístico.
Artículo 60 TER de la Ley General
de Vida Silvestre (Manglares).
Derecho de Servicios Migratorios
por $56.00 a los turistas que
ingresen al país por vía marítima
(Ley Federal de Derechos).
Agenda del CNETAgenda del CNET
Principios RectoresPrincipios Rectores
El CNET ha hecho suyos 3 principios
rectores para lograr el desarrollo
sustentable en el sector turístico:
Iniciativa de reforma al artículo 60 TER LGVS (Manglares)
Iniciativa para el cobro de derecho por Servicios Migratorios (Cruceros)
El respeto al medio ambiente;
Acelerar el crecimiento económico
para crear empleo y riqueza;
Atender las demandas sociales que
exigen el bienestar y el mejoramiento
de las condiciones de vida de las
comunidades.
Artículo 60 TER Artículo 60 TER Ley General de Vida SilvestreLey General de Vida Silvestre
(Manglares)(Manglares)
Desplegado de los Desplegado de los C. GobernadoresC. Gobernadores
Busquemos conjuntamente las alternativas para proteger, preservar y conservar nuestro medio ambiente bajo los principios de desarrollo sustentable.
No podemos soslayar la necesidad de aparejar el desarrollo de la actividad económica a la sana convivencia y protección del medio ambiente y los recursos naturales.
El gran reto del presente es, utilizar los recursos con base a la racionalidad a efecto de garantizar que las generaciones por venir sigan disfrutando de su presencia y beneficios.
El CNET apoya la posición de los C.
Gobernadores en toda su extensión.
Quienes trabajamos en la actividad
turística, somos los principales
interesados en preservar el medio
ambiente, toda vez que ello
representa, en sí mismo, un interés
esencial para nuestra actividad
empresarial.
Sin un medio ambiente
ecológicamente sano y en
equilibrio, no sería posible el
progreso turístico.
CNET: Apoyo a Posición CNET: Apoyo a Posición de C. Gobernadoresde C. Gobernadores
LGVS: Art. 60 TERLGVS: Art. 60 TER
A partir del 1º de febrero del presente año, la vigencia de esta
reforma ha traído consigo innumerables dificultades para los
proyectos de inversión turística.
El FONATUR (Fondo Nacional de Fomento al Turismo), a través
de su titular, Miguel Gómez Mont, ha señalado que la actual
prohibición para construir sobre manglares tiene detenida una
inversión de 2 mil millones de pesos en proyectos privados,
detenidos y/o cancelados, en Nayarit y Quintana Roo, los
cuales detonarían hasta 10 veces su inversión inicial.
Asimismo, se tiene vislumbrado que están en riesgo otros 900
millones de dólares de inversión privada en el estado de
Quintana Roo y Nayarit, estados éstos particularmente
necesitados en lo que se refiere a generación de empleos.
El Senado de la República ha sido sensible a esta problemática y en éste
sentido:
Con fecha de 4 julio del presente año, el senador Mario López
Valdez propuso una iniciativa cuyo contenido es, en esencia,
permitir los desarrollos turísticos en zona de manglares siempre
y cuando se acredite la viabilidad de recuperación y
conservación del equilibrio del ecosistema.
La iniciativa incluye, además, la obligación del responsable
del proyecto de llevar a cabo medidas de compensación
que minimicen los impactos negativos.
En este tenor, se demuestra la compatibilidad y equilibrio
que debe darse entre los desarrollos turísticos y el
cuidado y preservación del medio ambiente y sus
ecosistemas. En síntesis, señala las condiciones que hacen
posible el desarrollo sustentable.
LGVS: Art. 60 TERLGVS: Art. 60 TER(Iniciativa de Reforma)(Iniciativa de Reforma)
Otro tema que se discute hoy en día en el Congreso es el
relacionado con el principio precautorio el cual permite negar
autorizaciones, o suspender obras, cuando exista amenaza al medio
ambiente, los ecosistemas o la diversidad biológica.
El CNET considera que debe evitarse la inclusión de este principio en
nuestra legislación ambiental debida cuenta que:
Se trata de un principio vago, difuso y basado en
sospechas.
Su introducción cancelaría por completo la certidumbre
jurídica que reclama cualquier inversionista.
Afecta las garantías constitucionales de los promoventes de
proyectos turísticos y de otra naturaleza (v.gr., de
infraestructura energética).
Principio Principio PrecautorioPrecautorio
Artículo 8° de Ley Federal de DerechosArtículo 8° de Ley Federal de Derechos
(Derechos por Servicios Migratorios a (Derechos por Servicios Migratorios a Cruceros)Cruceros)
Derecho por Servicios Derecho por Servicios Migratorios (Cruceros)Migratorios (Cruceros)
La posición del CNET respecto al
tema de los cruceros se traduce en:
Reconocer el enorme
potencial que representa la
industria de los cruceros para
nuestro país.
Reconocer el ritmo de
crecimiento de este sector,
tanto a nivel internacional,
como en el caso específico de
nuestro país.
Derecho por Servicios Derecho por Servicios Migratorios (Cruceros)Migratorios (Cruceros)
El CNET considera que la iniciativa que se discute en el Congreso de
la Unión, mediante la cual se pretende cobrar un derecho de $5.00
dólares (es decir, $56 pesos) a los pasajeros que ingresen al país por
vía marítima, para así destinar el 95% a la infraestructura de los
municipios de los estados que generen estos ingresos, y el 5%
restante al Instituto Nacional de Migración, debe apoyarse en
virtud de:
El derecho que se pretende cobrar es realmente muy
pequeño, es decir, equivale al pago de una Coca-Cola a bordo
de un crucero;
En todo Norteamérica (Alaska, California y Florida) y el Caribe
(Bahamas, Barbados, Bermuda, Islas Vírgenes, Islas Caimán,
Pto. Rico y República Dominicana) se cobra un derecho
similar.
Derecho por Servicios Derecho por Servicios Migratorios (Cruceros)Migratorios (Cruceros)
Se ha comprobado que el pago de dicho derecho no desalienta la
actividad turística y la expansión de la industria en México;
antes al contrario, dicha actividad tendería a crecer en virtud de
que se contaría con mejor infraestructura portuaria, de servicios
y mayor seguridad y limpieza en los lugares de destino.
La competitividad en este sector se debe a la cercanía
geográfica con los EE.UU., al potencial de las instalaciones
portuarias, la belleza y el atractivo de los distintos puertos
turísticos del país que son ahora alrededor de 20.
El caso de Alaska es revelador: este estado impuso el pago de
un derecho de $50 dólares por pasajero para mejoramiento
ambiental y costero. El resultado fue que el turismo por
crucero creció en un 13% aproximadamente en el último
año.
El puerto de Cozumel, tras el paso del
huracán Wilma fue destruido en gran
medida, por lo que se procedió a
restablecer y mejorar su
infraestructura, logrando con ello que el
turismo creciera en un 13%. En el
caso de este puerto, la iniciativa
comentada significaría una dotación
de alrededor de 8.2 millones de
dólares anuales (90 millones de
pesos) lo que representa el 13% de
su presupuesto anual.
El turismo responde positivamente
a una mejor infraestructura
integral.
Derecho por Servicios Derecho por Servicios Migratorios (Cruceros)Migratorios (Cruceros)
En conclusión:
El CNET apoya la iniciativa del cobro de derechos por servicios
migratorios en virtud de que:
No desalienta el turismo, sino lo fomenta al generar condiciones
de mejoramiento para la infraestructura turística de los
municipios de los estados que generan dichos recursos.
El derecho que se pretende cobrar equivale tan solo a 0.04% del
costo total del pasaje del crucero y, sin embargo, representa
sumas importantes de inversión para la infraestructura
municipal en rubros fundamentales como seguridad, vigilancia,
limpieza y mejora de bulevares y puertos de atracamiento.
El impuesto no daña la utilidad de la industria, toda vez que éste
sería cargado al consumidor final.
Derecho por Servicios Derecho por Servicios Migratorios (Cruceros)Migratorios (Cruceros)
Respetuosa Solicitud a C. Respetuosa Solicitud a C. GobernadoresGobernadores
SolicitudSolicitud
Respetuosa solicitud a los Señores Gobernadores:
En el caso de la reforma al artículo 60 TER de la LGVS
(manglares), el CNET respetuosamente solicita de los señores
gobernadores que, de juzgarlo procedente:
Eleven conciencia en sus gobernados y legisladores de la
necesidad de apoyar la iniciativa del senador Mario López
Valdez a que se hizo referencia.
Eviten la inclusión en nuestra legislación ambiental del
principio precautorio, por considerar que representa un serio
riesgo de paralizar las actividades que impulsarían el desarrollo
sustentable del país.
Evalúen la posibilidad de acreditar al CNET como un órgano
permanente de consulta de la Comisión de Turismo de la
CONAGO.
Respecto del tema del cobro de un derecho por
servicios migratorios a los turistas que ingresen al
país por la vía marítima (cruceros), se solicita
respetuosamente:
Tomar en consideración los argumentos
expuestos a favor de la iniciativa, por
considerarla benéfica para los municipios y los
estados que generan estos recursos, al tiempo que
se le considera compatible con el desarrollo y
crecimiento de la industria de los cruceros de
nuestro país.
SolicitudSolicitud
Muchas GraciasMuchas Gracias