¿cómo se ve la desigualdad social en guatemala?...los ingresos del 1% de los guatemaltecos más...
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¿Cómo se ve la desigualdad social
en Guatemala?
¿Qué es la desigualdad social?
Cuando grupos de población reciben un trato diferente y en su menoscabo, por cualidades particulares —ingreso, raza, idioma, lugar de nacimiento, género— al momento de distribuir los recursos económicos, los bienes y servicios públicos, e incluso los espacios de poder en una sociedad.
Imagen de portada, de Pippo Lionni, publicada en: http://blogs.publico.es/strambotic/2015/11/vineta-capitalismo/
¿De qué se alimenta y cómo crece la desigualdad social?
La desigualdad es resultado de prejuicios que configuran una cultura dominante que los aprueba y reafirma tanto en lo público como en lo privado.
Yo no soy racista, pero es que…
La cultura indígena
promueve el trabajo de los
niños
Pareces indio
Las mujeres no sirven para
eso
¿Qué vendés María?
La gente del interior está
menos preparada
Los indígenas tienen que aprender a hablar español e inglés, antes que esperar mejores
condiciones
Del prejuicio a la práctica
Educación primaria para todos. Sin vínculos con el idioma materno, sin conocer los costos para los hogares
Salud pública pero alejada de las personas y reservada para ciertos grupos
La tierra en propiedad de unos cuantos
El empleo sin garantizar derechos laborales y salario mínim Privilegios fiscales
¿Cómo se ve la desigualdad social en un país en donde el 1% más rico tiene más ingresos que el 42% más pobre?
Los ingresos del 1% de los guatemaltecos más ricos, equivale a la suma de ingresos del 42% de los guatemaltecos más pobres
-
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.01 4 7 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49 52 55 58 61 64 67 70 73 76 79 82 85 88 91 94 97 100
2006 2014
Fuente: Icefi con base en Encovi 2006 y Encovi 2014.
El mercado de trabajo no garantiza la distribución de la riqueza, ni siquiera el cumplimiento de derechos laborales
34.6 35.4 35.1
21.2
0
20
40
60
80
100
Asalariadoscon
contratos detrabajo
Asalariadosque reciben
bono 14
Asalariadosque recibeaguinaldo
Asalariadosafiliados al
IGSS
Fuente: Icefi con base en ENEI 3 2016
2158
1031
4424
6096
27603406
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
Total nacional agricultores Científicos eintelectuales
Directores ygerentes
Mujer urbanometropolitana
hombreurbano
metropolitana
Canasta básica Vital Q7,186.18
En Guatemala, el 92 % de los pequeños productores ocupan el 22% de la tierra del país, mientras que el 2 % de los productores comerciales usan el 57 % de la tierra. FAO
0.00 100,000.00 200,000.00 300,000.00 400,000.00
Caña de azúcar
Palma africana
Caña de azúcar ypalma
2010
2000
1990
147%
1000%
110%
Fuente: Icefi con base en Baumeister (2013).
Superficie de producción
Distribución de recursos productivos agropecuarios según identidad étnica (2006) en %
No índigenas índigenasFincas 34.6 65.4Superficie total 73.2 26.8Cultivos anuales 47.3 52.7Cultivos permanentes 85.8 14.2Pastos 93.4 6.6Tamaño medio en manzanas 21.4 4.1
En Guatemala la mitad de las niñas, niños y adolescentes, aproximadamente 4 millones, no asisten a la escuela
La pobreza fue la causa que obligó al
67% de las niñas, niños y
adolescentes a no inscribirse en el
sistema educativo en 2014.
Fuente: ICEFI con base en información oficial.
Cobertura reportada por el PEC en 2010
4.5 millones de habitantes
Sin embargo, al atender únicamente a mujeres en edadreproductiva y niños menores de 5 años, la cobertura real es :
2.1 millones de habitantes
Están siendo excluidos: niños mayores de 5 años, mujeres con problemas no reproductivos, adolescentes, hombres y personas mayores.
12 años más tarde, el PEC no demostróuna mejora en los indicadores de salud
Fuente: ICEFI/UNICEF (2011). El remedio de nuestros males. Contamos número 6.
Guatemala: Desnutrición crónica de niños menores de 5 años, según características seleccionadas del hogar, 2008-2009 y 2014-2015
Como porcentaje del total
Fuente: Icefi con base en resultados del Informe Final ENSMI 2014-2015 y ENSMI 2008-2009 (Mujeres)
17.4
19.1
34.6
34.2
47.1
46.5
45.8
58.0
53.0
67.0
65.9
14.1
14.1
34.3
36.2
50.5
49.8
49
65.9
58.6
69.3
70.2
- 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0
20 porciento más rico
Educación superior
Urbano
No indígena
Hombre
Total Nacional
Mujer
Indígena
Rural
Sin educación
20 porciento más pobre
Ensmi 2008-2009 (colores obscuros) Ensmi 2014-2015 (colores claros)
Inversión pública en desarrollo de mujeres como porcentaje del PIB
4.4
5.4
4.5
5.35.2
5.8 5.7
6.4
5.4
5.9
5.4
6.1
5.4
6.0
5.5
6.1
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
M H M H M H M H M H M H M H M H
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Por cada quetzal invertido en un hombre, el Estado invierte solo 87 centavos por una mujer
Fuente: ICEFI con base en información oficial.
4.8
9.4
-
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
9.0
10.0
Indígena No indígena
Para los 7.1 millones dehabitantes indígenas, elEstado destinó en 2015una inversión de Q12,458millones.
Para los habitantes noindígenas (9.2 millones) lainversión realizada fue deQ31,651 millones.
Inversión diaria per cápita(quetzales corrientes)
Fuente: Icefi e Ibis, con base en estadísticas oficiales.
Por cada quetzal invertido en una persona no indígena, el Estado invierte solo 39 centavos en una persona indígena
Fuente: ICEFI con base en información oficial.
Poder público
25 diputadas de un total de 158
2 ministras de un total de 14
9 alcaldesas de un total de 340
Fuente: ICEFI con base en información oficial.
Poder privado (Cacif, 1957-2017)
Presidencia y Junta Directiva: No hay mujeres
Fuente: ICEFI con base en información pública disponible.
El poder privado sobre el poder público: los privilegios fiscales
Grandes fortunas de hoy, han tenido exoneraciones de impuestos a lo largo de la historia:
Harina 1844
Azúcary café1885
Importación maquinaria y
materia prima Cervecería C.
1881-1895
Producción avícola 1959
Monopolio cementero
1976
Maquila, zonas
francas1989
Callcenters
2016
Otros: ganaderos
2017
Fuente: ICEFI(2007). Historia de la tributación en Guatemala. Desde los mayas hasta la actualidad. Documento preparado para la Superintendencia de Administración Tributaria.
La política fiscal actual tampoco garantiza una mejora en la igualdad
La desigualdad cae tan solo un 5.3% gracias al gasto público, especialmente el de educación y salud. Al basarse la recaudación principalmente en impuestos indirectos, y al existir privilegios fiscales para sectores económicos particulares, el cobro de impuestos termina aumentando la pobreza y la desigualdad entre quienes perciben menores ingresos.
¿La desigualdad social afecta la economía y la democracia?
«es la causa y la consecuencia del fracaso del sistema político, y contribuye a la inestabilidad de nuestro sistema económico, lo que a su vez contribuye a aumentar la desigualdad»
J. Stiglitz
¿Podemos disminuir la desigualdad
social?
Crecimiento económico sostenible
Construcción de la igualdad
Efectividad del Estado
Política fiscal coherente con las ambiciones de desarrollo y democracia
Nueva comprensión social sobre la política fiscal y acción política
Legitimidad del gobierno
Democracia y Desarrollo
Bienestar económico y social Seguridad Identidad colectiva
Fuente: Icefi.
Mitigar la desigualdad social requerirá importantes cambios: distribuir mejor la riqueza generada; universalizar y mejorar los bienes públicos; transparentar las decisiones y las acciones públicas, cobrar impuestos de manera más progresiva, y eliminar el juego sucio de los privilegios. Los ciudadanos deben promover urgentemente un cambio del modelo económico y fiscal actual hacia uno que promueva igualdad