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Informe de resultados de las valoraciones y aportaciones en los foros web y en la segunda sesión

deliberación

Consejo Municipal de Distrito 3 –

Otxarkoaga-Txurdinaga

Informe de resultados [Consejo Municipal de Distrito 3 – Otxarkoaga Txurdinaga] 2

Sumario

A. Datos de participación................................................................................. 4 A.1 Participación en foros web .................................................................... 4

A. 2 Participación en sesión de deliberación ............................................. 4

A.3 Asistentes a la segunda sesión ............................................................ 4

B. Presentación de los resultados de la participación en foros web y sesión de deliberación ..................................................................................... 6

CAPÍTULO 1.- Contexto Territorial en la escala supramunicipal .................. 9 C1.T1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA CIUDAD ........................................ 9

C1.T2. LA IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN URBANA EN LA

REVISIÓN DEL P.G.O.U. .............................................................................. 11

C1.T3. BILBAO EN LAS DIFERENTES ESCALAS .................................... 14

CAPÍTULO 2.- Dinámicas Demográficas y Caracterización Socio-Espacial ......................................................................................................................... 16

C2.T1. DINÁMICAS METROPOLITANAS Y EL PAPEL CENTRAL DE

BILBAO ........................................................................................................ 16

C2.T2. DINÁMICA DEMOGRÁFICA RECIENTE ......................................... 18

C2.T3. INMIGRACION.................................................................................. 20

CAPÍTULO 3.- Dinámicas Sociolaborales y la Base Productiva ................. 22

C3.T1. CENTRALIDAD ECONÓMICA DE BILBAO .................................... 22

C3.T2. ESTRUCTURA ECONÓMICA DE LA CIUDAD. ESPECIALIZACIÓN

SECTORIAL ................................................................................................. 24

C3.T3 LOCALIZACIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS. SUELO ......... 26

C3.T4. LA NUEVA ECONOMÍA URBANA DEL CONOCIMIENTO .............. 29

CAPÍTULO 4.- Movilidad y Transporte .......................................................... 31 C4.T1. INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS ........................................ 31

C4.T2. TRANSPORTE PÚBLICO ................................................................ 33

C4.T3. PEATONALIDAD. RUTAS CICLABLES .......................................... 35

C3.T4. APARCAMIENTOS ........................................................................... 38

Informe de resultados [Consejo Municipal de Distrito 3 – Otxarkoaga Txurdinaga] 3

CAPÍTULOS 5 y 6.- Medio Físico y Natural. Suelo no urbanizable ............. 40

C5-6.T1. INTERACCIÓN ENTRE EL MONTE Y LA CIUDAD. ..................... 40

C5-6.T2. DESARROLLO SOSTENIBLE E IMPACTO AMBIENTAL. ........... 43

CAPÍTULOS 7 Y 8.- Espacios Libres y Zonas Verdes. Los Equipamientos 45 1. CRECIMIENTO DE ESPACIOS LIBRES Y ZONAS VERDES DEL

MUNICIPIO ................................................................................................... 45

C7-8.T2. LAS LADERAS NORTE Y SUR: ARTXANDA, Y ARRAIZ-

PAGASARRI. LOS PARQUES FORESTALES, EL ANILLO VERDE Y EL

GRAN RECORRIDO .................................................................................... 47

C7-8.T3. LOS EQUIPAMIENTOS EN LA CIUDAD ...................................... 48

CAPÍTULO 9.- Parque Residencial ................................................................ 50

C9.T1. DINAMICA DE MERCADO. OFERTA DE VIVIENDA ....................... 50

C9.T2. LA NECESIDAD DE ADAPTACIÓN DEL PARQUE DE VIVIENDAS52

CAPÍTULO 10.- El Patrimonio Urbanizado y Edificado ............................... 55

C10.T1. BILBAO, CIUDAD CONSOLIDADA. LA REGENERACIÓN Y

REHABILITACIÓN ....................................................................................... 55

C10.T2. EL PATRIMONIO. LA PROTECCIÓN DE LA EDIFICACIÓN ......... 58

4

Informe de resultados [Consejo Municipal de Distrito 3 – Otxarkoaga – Txurdinaga]

A. Datos de participación

A.1 Participación en foros web

Personas a las que se les ha facilitado las claves para activar la cuenta y participar en los foros web

23

Personas usuarias que han activado su cuenta

16

Personas usuarias que han participado (vía foros web y formularios papel)

18

Personas usuarias que han realizado comentarios

7

Total de valoraciones 1.473

Total de comentarios 82

A. 2 Participación en sesión de deliberación

Personas asistentes 20

Número de afirmaciones puestas a deliberación

22

Total de valoraciones 418

A.3 Asistentes a la segunda sesión

Participantes en la sesión:

Nombre

Entidad

Itziar Urtasun Jimeno Presidente

Joseba Imanol Ibarra Mozuelos EAJ-PNV

Jesús Mª Begoña Oñarte Etxebarria EAJ-PNV

Federico Medrano Posadas EAJ-PNV

Karmele Urrutikoetxea Sangroniz EAJ-PNV

Amelia Quintana Tobajas PSE-EE

Gregorio Zurro Tobajas PSE-EE

Mercedes Méndez Arraya BILDU

Mikel Oribe Galdona BILDU

Angel Rodrigo Izquierdo PP

Alvaro Perez Alonso Agrup. Vecinos Otxarkoaga

Alvaro Pérez Alonso Asoc. familias de Otxarkoaga / Agrupación Vecinos Otxarkoaga

5


Pablo Herrán Asoc. Familias Otxarkoaga

Ana Isabel Meré Alonso Bihotz Berria

Jesus Arteaga Gutierrez Bihotz Berria

Antonio Garcia Ortiz Kaledor Kayiko

Genaro Santos Valle SCR Beharleku

Maite Fernandez Torices Mutualidad de Otxarkoaga Beharleku

Miguel Fernández Torices Mutualidad de Previsión Social de Otxarkoaga

Loli Cuevas Independientes

Jesús Ibarretxe Independientes

Responsables del equipo técnico de la oficina del PGOU y del equipo de participación y comunicación del proceso participativo de la Revisión del PGOU de Bilbao:

Nombre

Responsabilidad

Mauro Valdivieso Area de Urbanismo, Vivienda y Medio Ambiente (Oficina PGOU)

Susana Ruiz Area de Urbanismo, Vivienda y Medio Ambiente (Oficina PGOU)

Andoni Ituarrizaga Area de Urbanismo, Vivienda y Medio Ambiente (Oficina PGOU)

Ignacio Villate UTE Delibera- Agoranet

Asier Gómez UTE Delibera- Agoranet

Martí Olivella UTE Delibera- Agoranet

Dani Duocastella UTE Delibera- Agoranet

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B. Presentación de los resultados de la participación en foros web y sesión de deliberación

Aspectos preliminares

A continuación se presentan todas las afirmaciones (99) de los diferentes temas y capítulos del Resumen Ejecutivo del Prediagnótico de la Revisión del P.G.O.U de Bilbao que se han llevado a deliberación por medio de foros web a lo largo de 15 días. Durante este tiempo los miembros de los Consejos Municipales han podido valorar y hacer comentarios (específicos y generales) sobre cada una de las afirmaciones.

Cada capítulo está compuesto por varios temas y por sus respectivas afirmaciones. En cada tema se presentan las afirmaciones ordenadas por el grado de acuerdo por medio de un gráfico donde se indica el grado de aceptación.

Ejemplo de gráfico de resultados:

(3 / 60%)

(1 / 20%)

(1 / 20%)

Valoraciones: 5

En función de los comentarios y los grados de acuerdo, se presentan propuestas de modificación de la afirmación inicial que intenta recoger las diferentes aportaciones. Estas afirmaciones modificadas son las trabajadas en las sesiones de deliberación.

A continuación presentamos un ejemplo de afirmación modificada y trabajada en la sesión de deliberación:

3.4. Aprovechando las singularidades y potencialidades del ámbito Bilbao-Bizkaia, nuestra ciudad tiene la oportunidad de ser un gran polo de innovación, conocimiento, creatividad y talento.

(5 / 100%)

Valoraciones: 5 Comentarios:

Para hacer realidad esa oportunidad, hay que impulsar la educación de los ciudadanos, en todos los niveles desde Infantil, Secundaria, F.P., Universidad y Formación Permanente o continua. Escrito por i.imaz el 14/11/2012

7


Modificación de la afirmación con los comentarios:

3.4. Aprovechando las singularidades y potencialidades del ámbito Bilbao-Bizkaia, nuestra ciudad tiene la oportunidad de ser un gran polo de innovación, conocimiento, creatividad y talento. Dicha oportunidad se debe impulsar desde muchos ámbitos, entre otros los educativos y formativos (Infantil, Secundaria, F.P., Universidad y Formación Permanente o continua).

[3]

Grados de acuerdo en relación a la modificación de la afirmación:

(6 / 100%) Valoraciones: 6 Tal y como se puede observar se utilizan diferentes colores y tipos de letra para distinguir las diferentes aportaciones realizadas. Aquellas propuestas de modificación de las afirmaciones que tienen un número en amarillo ([1]) en la parte inferior derecha han sido tratadas en la sesión de deliberación. Además se ha utilizado otro indicador cromático para destacar las afirmaciones iniciales que han sido trabajadas. Podréis encotrar una marca de color azul como esta: 1.2.

En las afirmaciones tratas en la sesión de deliberación podemos encontrar diferentes actuaciones que quedan reflejadas por diferentes colores.

En primer lugar, se ha marcado en azul el número de la afirmación que se ha trabajado en la sesión (ejemplo: 1.2.). Seguidamente, se presenta el enunciado de la afirmación inicial con el gráfico de resultados de los grados de consenso y con los comentarios recogidos en los foros web (en cursiva).

En general, en base a los comentarios y aportaciones se formula una propuesta de modificación de la afirmación inicial.

Esta nueva formulación la encontramos en el apartado “Modificación de la afirmación con los comentarios” (resultado de los comentarios sobre la afirmación inicial). En este apartado se pueden observar diferentes aportaciones resaltadas en diferentes colores:

- Las palabras en negrita y marcadas en color azul son las propuestas de nuevas incorporaciones basadas en los comentarios realizados por los participantes en los foros web.

- En algunos casos toda la afirmación está marcada en azul. Eso significa que se ha modificado gran parte del texto inicial.

- Las aportaciones realizadas en la misma sesión de deliberación se añaden en verde a la propuesta de afirmación reformulada. Se recogen aquellas modificaciones más adecuadas y que permitan llegar un mayor

8


grado de aceptación sobre la afirmación tratada. Las nuevas incorporaciones son comentadas, si es el caso, por los técnicos de la oficina del PGOU del Ayuntamiento de Bilbao.

- En otros casos se marcan en rojo aquellos conceptos o palabras que se

proponen suprimir.

- Por otro lado, en amarillo, se marcan aquellos comentarios que pueden dar pie a una nueva afirmación o modificación de afirmación. En algunos casos se utiliza el color amarillo para aclarar aspectos que no quedan bien definidos en los comentarios o en la misma afirmación.

Las aportaciones de los participantes en la sesión se pueden encontrar en los anexos del informe (Ver Anexos. Acta con intervenciones). Se presentan los principales comentarios para mostrar las diferentes posturas de los participantes en relación a una afirmación o tema. Una vez recogidos los comentarios y aportaciones los participantes valoran (por medio de unas tarjetas de colores) la modificación de la afirmación. El gráfico de la valoración se puede ver en el apartado “Grados de acuerdo en relación a la modificación de la afirmación” Cabe destacar que en algunos casos, en función de la complexidad de la afirmación, se confecciona más de una propuesta de modificación de afirmación para recoger mejor el grado de consenso. En algunos casos, para llegar a un mayor consenso se realiza más de una ronda de valoraciones. En algunos casos se marca en azul aquellos comentarios generales (realizados en los foros web) que han sido incorporados como comentarios específicos en relación a una de las afirmaciones de un tema. Estos comentarios se muestran nuevamente en el apartado de comentarios general del foro marcados en gris, para diferenciarlos de los otros comentarios que no han sido mencionados o mostrados anteriormente. En algunas ocasiones se recogen algunas aportaciones de algunos comentarios realizados para añadirlas en las afirmaciones ampliadas sin ser llevadas a deliberación. Estas aportaciones son coloreadas en verde y se incorporan porque son matices que refuerzan y/o complementan la afirmación inicial. Las traducciones al castellano de los comentarios realizados en euskera están marcadas en granate.

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CAPÍTULO 1.- Contexto Territorial en la escala supramunicipal

C1.T1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA CIUDAD

1.1. La planificación urbanística no fue capaz de abarcar las necesidades de demanda de servicios residenciales y urbanísticos derivadas de la explosión demográfica de mediados de siglo XX. Esta situación generó crecimientos desordenados no siempre bien integrados.

(13 / 76%)

(3 / 18%)

(1 / 6%)

Valoraciones : 17

No fue la única causa. Los crecimientos desordenados y las desintegraciones respondieron a intereses económicos, sociales y políticos del poder vigente. Escrito por m.mendez el 13/11/2012

1.2. A pesar de ello, o quizás por ello, una de los mayores encantos de Bilbao es la diversidad de sus barrios y zonas, con identidad propia.

(11 / 61%)

(5 / 28%)

(1 / 6%)

(1 / 6%)

Valoraciones : 18

10


1.3. El centro de la ciudad se ha ido extendiendo a otras zonas y barrios. Actualmente ya no se identifica al centro sólo con el distrito de Abando, sino que alcanza zonas como el Casco Viejo, San Pedro de Deusto y Basurto.

(9 / 50%)

(4 / 22%)

(5 / 28%)

Valoraciones : 18

El Casco Viejo ha existido siempre y es perfectamente diferenciable del Centro. Escrito por m.mendez el 13/11/2012


1.3. El centro de la ciudad desde el punto de vista de la actividad económica, de la movilidad y de los servicios se ha ido extendiendo a otras zonas y barrios. Actualmente hay gente que no identifica al centro sólo con el distrito de Abando, sino que alcanza a algunas zonas del Casco Viejo y San Pedro de Deusto y Basurto.

[1]

Grados de acuerdo en relación a la nueva modificación de la afirmación:

(15/ 83%)

(3 / 17%)

Valoraciones: 18 Aportaciones de los participantes en la sesión Comentarios: hay percepciones personales que no están de acuerdo con la afirmación…

1.4. La regeneración urbana por la que se conoce a Bilbao no hubiera sido posible sin la colaboración inter-institucional: Bilbao Ría 2000 (Gobierno Central, Gobierno Autonómico, Diputación Foral de Bizkaia y Ayuntamiento de Bilbao).

(10 / 56%)

(5 / 28%)

(2 / 11%)

(1 / 6%)

Valoraciones : 18

11


Comentarios generales Es verdad que los barrios han evolucionado mucho gracias al esfuerzo inversor del ayuntamiento pero el centro de Bilbao (abando/indautxu) ha alcanzado un nivel muy alto en todos sus aspectos

Escrito por j.arteaga el 20/11/2012

La " regeneración Urbana" se ha hecho poniendo suelos públicos a disposición del negocio de entidades privadas y para construir viviendas de lujo.

Escrito por c.rivera el 21/11/2012

C1.T2. LA IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN URBANA EN LA REVISIÓN DEL P.G.O.U.

2.1. El Plan General tiene un papel protagonista en la asignación de usos en la ciudad, en las transformaciones urbanísticas, en las obligaciones de mantenimiento y rehabilitación de las edificaciones existentes, todos ellos factores significativos para mejorar la calidad de vida de la ciudadanía.

(12 / 75%)

(4 / 25%)

Valoraciones : 16

2.2. El principio de desarrollo sostenible económico, social y medioambiental, entendido como aquel que satisface las necesidades actuales sin comprometer las necesidades futuras, juega un importante papel en la elaboración del Plan General.

(14 / 82%)

(2 / 12%)

(1 / 6%)

Valoraciones : 17

Debería jugar el papel más importante en la elaboración, cosa que hasta ahora no ha sido así.Escrito por m.mendez el 13/11/2012

12


2.3. A pesar del importante papel que tiene que jugar la participación ciudadana para revisar y mejorar la planificación urbanística, ésta debe tener en cuenta las limitaciones administrativas y las realidades económicas poco modificables, que vienen establecidas en los marcos económicos y de la ordenación del territorio, cuyas competencias corresponden a otras administraciones.

(6 / 35%)

(7 / 41%)

(3 / 18%)

(1 / 6%)

Valoraciones : 17

Está claro que si es importante la participación ciudadana, se deberían modificar las trabas administrativas que lo impidan. Escrito por m.mendez el 13/11/2012


2.3. A pesar del importante papel que tiene que jugar la participación ciudadana para revisar y mejorar la planificación urbanística, ésta debe tener en cuenta las limitaciones administrativas y las realidades económicas poco modificables, que vienen establecidas en los marcos económicos y de la ordenación del territorio, cuyas competencias corresponden a otras administraciones. Por este motivo es importante informar a la ciudadanía de las limitaciones y traspasar su opinión a estas otras administraciones y coordinarse con ellas para que no sea una traba.

[2]


(14/ 70%) (6 / 30%)

Valoraciones: 20 Aportaciones de los participantes en la sesión

13


2.4. A través de la participación ciudadana en el Prediagnóstico sabremos el grado de consenso sobre la ciudad que tenemos y, basándonos en esta visión se podrá redactar el Diagnóstico que oriente la ciudad que queremos. Este proceso permitirá formular el Avance del Plan con más garantías de acuerdo.

(11 / 65%)

(4 / 24%)

(2 / 12%)

Valoraciones : 17

Parece claro que en el prediagnóstico participa la ciudadanía. Quién redactará el diagnóstico? Escrito por m.mendez el 13/11/2012

Se trata de un debate muy parcial y encarrilado. Además es necesaria la voz de Asociaciones vecinales, ecologistas y culturales como tales de maneras especifica. Escrito por c.rivera el 21/11/2012

Aportaciones:

Dar voz: dar máxima representatividad posible en el proceso participativo (ciudadanía asociada, no asociada), también se ha utilizado cauces existentes, etc. Finalmente se han creado unas mesas mixtas para dar cabida a actores como asociaciones no representadas en consejos municipales, personas expertas y también ciudadanía no asociada (representada por sorteo).

Comentarios generales

Bilbao tiene que ser pensado por todos para que todos lo disfrutemos


me parece interesante, pero hay que tener visión de futuro, lo que sirve hoy, es posible que mañana se quede corto ya que puede haber una nueva necesidad de suelo y la ordenación territorial actual requiera modificaciones.

Escrito por j.ibarra el 21/11/2012

El Plan general debe reflejar los intereses de los habitantes por encima de los de los grupos económicos de presión-


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C1.T3. BILBAO EN LAS DIFERENTES ESCALAS

3.1. A Bilbao le falta masa crítica: la delimitación municipal tradicional, imprescindible para la organización interna y el gobierno local, no se corresponde con el tamaño de referencia de las nuevas ciudades competitivas en la nueva economía global. Tradicionalmente las reflexiones sobre la planificación urbanística en Bilbao se han hecho en relación a su área metropolitana. En la actualidad, la competitividad exige la reflexión en el ámbito Bilbao-Bizkaia. Por ello, de estas reflexiones saldrán recomendaciones para la planificación territorial.

(11 / 69%)

(2 / 13%)

(1 / 6%)

(2 / 13%)

Valoraciones : 16

Conceptos como "masa crítica", "ciudad competitiva en la economía global", deberían

aclararse en cuanto a su contenido. Escrito por m.mendez el 13/11/2012

3.2. La consideración de un mayor tamaño territorial (Bilbao – Bizkaia) aumenta la masa crítica y permite integrar, como elementos de identidad y referencia, otros activos como son: la costa, un importante sistema de espacios naturales y corredores ecológicos y más de veinte centros históricos.

(13 / 76%)

(2 / 12%)

(2 / 12%)

Valoraciones : 17

3.3. Las sinergias que implica ser la capital del norte peninsular y del suroeste francés con más ciudades de mayor rango en su entorno inmediato (Donosti, Vitoria-Gasteiz, Santander, Pamplona y Baiona) suponen una ventaja importante de aglomeración urbana a tener en cuenta en la planificación de Bilbao.

(12 / 71%)

(3 / 18%)

(1 / 6%)

(1 / 6%)

Valoraciones : 17

15


3.4. Aprovechando las singularidades y potencialidades del ámbito Bilbao-Bizkaia, nuestra ciudad tiene la oportunidad de ser un gran polo de innovación, conocimiento, creatividad y talento.

(14 / 82%)

(1 / 6%)

(1 / 6%)

(1 / 6%)

Valoraciones : 17


Es verdad que Bilbao debido a su orografía tiene serias dificultades en su expansión urbanística con cierta calidad. Por ello, se hace necesario crear ese espacio que nos da Bizkaia donde las oportunidades se multiplican en todos sus ejes. Las alianzas con otros municipios son básicas para alcanzar este objetivo a medio plazo


Puede ser verdad que sea adecuado regular el territorio como conurbación urbana que somos. Sin embargo, ese tema no procede a la hora del Plan General, no toca es otra discusión de organización política del territorio.


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CAPÍTULO 2.- Dinámicas Demográficas y Caracterización Socio-Espacial

C2.T1. DINÁMICAS METROPOLITANAS Y EL PAPEL CENTRAL DE BILBAO

1.1. La regeneración urbana de Bilbao de las dos últimas décadas ha tenido el efecto de fortalecer su centralidad urbana en el área metropolitana. Bilbao vuelve a mostrar una capacidad de crecimiento poblacional vinculada a una ampliación de la oferta inmobiliaria y nuevos equipamientos, y a la mejora de la calidad de vida.

(9 / 56%)

(2 / 13%)

(4 / 25%)

(1 / 6%)

Valoraciones : 16

No existe tal crecimiento poblacional y menos vinculado a una oferta inmobiliaria clarísimamente elitista, en una ciudad orientada mayoritariamente a los servicios, sector en crisis profunda.

Escrito por m.mendez el 13/11/2012

1.2. La capacidad actual de crecimiento demográfico de Bilbao está fuertemente condicionada por la escasez de suelo disponible para construir dentro del término municipal.

(11 / 69%)

(5 / 31%)

Valoraciones : 16

Ese puede ser un factor pero otro muy importante es la cantidad de vivienda vacía y de

imposible acceso por sus precios tanto de compra como de alquiler.


Es cierto que existe vivienda vacía, no cantidad, y que los precios son altos, pero a pesar de ello la ciudad debe combinar el crecimiento con la activación de medidas que produzcan una rotación de la vivienda existente


El problema de la población tiene mucho que ver con las dinámicas demográficas en

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Euskal Herria, y debería ser abordado en profundidad en los ámbitos políticos. Tenemos una tendencia demográfica sin futuro y se deben tomar medidas.



está claro que es así, la escasez de suelo nos obliga a ser mas imaginativos, sino se puede ganar terreno ni ocupar otras zonas laderas del monte etc. hagamos edificios mas altos hay que pensar en ganar espacio al cielo.


La etapa de expansión demográfica comienza en el año 1950 y antes, para 1960 el problema ya estaba montado. En 1959 se proclama un Plan de Urgencia Social de Vizcaya, el cuarto de España después de los planes de Madrid, Barcelona y Asturias. Las cifras de habitantes en subarriendo e infravivienda alcanzaba, muchas decenas de miles.


18


C2.T2. DINÁMICA DEMOGRÁFICA RECIENTE

2.1. El progresivo envejecimiento de la población obliga a repensar la ciudad en materia de equipamientos para las personas mayores así como de accesibilidad de las mismas al espacio público.

(13 / 76%)

(4 / 24%)

Valoraciones : 17

2.2. Los cambios en la estructura demográfica por edades y el aumento de la población de más de 65 años plantean retos importantes en relación con las características de las viviendas y de los edificios. Esto conlleva la necesidad de pensar en nuevas tipologías de vivienda para que la oferta pueda atender a la nueva estructura demográfica de Bilbao.

(14 / 88%)

(1 / 6%)

(1 / 6%)

Valoraciones : 16

2.3. El creciente peso de la población mayor de 65 años contribuye a redefinir el patrón de movilidad urbana reforzando la importancia de los elementos de proximidad y revalorización de relaciones de vecindad y comunitarias: comercio de proximidad, equipamientos y servicios urbanos, accesibilidad (elementos mecánicos)…etc.

(15 / 88%)

(2 / 12%)

Valoraciones : 17

2.4. Bilbao es una ciudad que tiene una baja proporción de población en edad productiva-reproductiva (de 25 a 45 años). Este tramo de edad, que tiene una

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elevada capacidad emprendedora, es especialmente importante para una ciudad que se plantea como objetivo la promoción de una economía basada en el conocimiento y la creatividad.

(12 / 71%)

(5 / 29%)

Valoraciones : 17

Comentarios generales son ciclos que se repiten en el tiempo, unas generaciones por edades desplazan a otras, en la familia, la enseñanza, el mercado laboral, en el sanitario etc, por ello los distintos equipamientos que dispone Bilbao son utilizados a lo largo de nuestra vida


Aunque parezca un tópico Bilbao tiene que tener en este apartado de la vivienda un poco de versatilidad. Ahora las viviendas con 50 a 70 metros cuadrados dan respuesta a las nuevas estructuras familiares, familias monoparentales, familias con un o dos hijos, familias de dos o tres miembros. Para esta adaptación a la necesidad las ordenanzas municipales para crear y/o dividir las existentes. Por ello, el objetivo es la FLEXIBILIDAD de la normativa reguladora.


A corto plazo, si hay que dar solución a los problemas que genera el envejecimiento de la población, pero a la vez, también hay que pensar en acciones que cambien esas tendencias y las equilibren.


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C2.T3. INMIGRACION

3.1. La población inmigrante se reparte de manera muy desigual en los distintos barrios de la ciudad. Este hecho ha de ser tenido en cuenta en la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana (equipamientos, espacio público, comercio, etc.).

(8 / 47%)

(7 / 41%)

(2 / 12%)

Valoraciones : 17

Debería decirse: la población inmigrante se concentra casi exclusivamente en unos barrios muy concretos de la ciudad.


Debe evitarse la concentración de la población inmigrante en determinados barrios, motivado entre otros aspectos por el coste de la vivienda principalmente el alquiler. En este sentido, el PGOU debe planificar la distribución de la población emigrante. Evitemos los guetos no son positivos-



3.1. La población inmigrante se concentra en algunos barrios muy concretos de la ciudad.se reparte de manera muy desigual en los distintos barrios de la ciudad. Debe evitarse esta concentración motivada, entre otros aspectos, por el coste de la vivienda principalmente en régimen de alquiler. Este hecho ha de ser tenido en cuenta en la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana (equipamientos, espacio público, comercio, etc.).

[3] Grados de acuerdo en relación a la modificación de la afirmación:

(19/ 90%)

(1/ 5%

(1 / 5%)

Valoraciones: 21 Comentarios: se pone en duda el siguiente párrafo de la afirmación: Debe evitarse esta concentración motivada, entre otros aspectos, por el coste de la vivienda principalmente en régimen de alquiler.

Comentarios: Hay zona con mayor concentración (Deusto, Reklade…). En esas zonas tiene precio de alquiler más barato.

21


3.2. Los flujos migratorios pueden ayudar a corregir en parte el envejecimiento de la población, así como a incentivar sectores económicos de importancia creativa. Estos flujos pueden incrementar la proporción del tramo de edad entre 25 y 45 años, tramo particularmente relevante para la capacidad productiva y reproductiva.

(11 / 65%)

(4 / 24%)

(2 / 12%)

Valoraciones : 17

Comentarios generales hay que lograr que estos flujos migratorios encuentren interesante nuestra ciudad y obtén seriamente por quedar definitivamente con nosotros


A los inmigrantes hay que tenerlos en cuenta por su edad, composición familiar etc, pero no por el hecho de ser inmigrantes.


No, rotundamente, con las estadísticas demográficas que tenemos en Euskadi hacen falta políticas demográficas profundas.


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CAPÍTULO 3.- Dinámicas Sociolaborales y la Base Productiva

C3.T1. CENTRALIDAD ECONÓMICA DE BILBAO

1.1. Bilbao y su área metropolitana mantienen un peso decisivo en la economía vasca. Sin embargo, la pérdida de base industrial metropolitana y el insuficiente desarrollo terciario en Bilbao pueden suponer un debilitamiento para la capacidad económica y tractora de la ciudad, y una pérdida de posiciones en sectores económicos claves (puerto, sector financiero, sedes de empresas), etc.

(15 / 94%)

(1 / 6%)

Valoraciones : 16

1.2. A pesar del desarrollo de los servicios en el área metropolitana de Bilbao, el incremento del sector terciario (servicios) sigue siendo menos intenso que en otras áreas metropolitanas del Estado y los déficits son especialmente significativos en servicios intensivos en conocimiento (nuevas tecnologías, I+D+i...).

(11 / 65%)

(5 / 29%)

(1 / 6%)

Valoraciones : 17

Los modelos de referencia para Bilbao en el sector servicios deberían ser fundamentalmente los del Norte de Europa.


1.3. Bilbao, que sigue concentrando casi la mitad del tejido empresarial metropolitano, se mantiene más sobre la base de una estructura productiva consolidada en el pasado que sobre el dinamismo empresarial actual.

(9 / 56%)

(5 / 31%)

(1 / 6%)

(1 / 6%)

Valoraciones : 16

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1.4. Los barrios de Abando, Indautxu y Deusto concentraron, en el año 2009, un 45% de los establecimientos y más de la mitad del empleo (52,2%) de Bilbao. A pesar de esta concentración de actividad económica en el centro de la ciudad, la ciudadanía puede acceder de forma cómoda a los servicios que prestan.

(11 / 65%)

(5 / 29%)

(1 / 6%)

Valoraciones : 17


El tejido industrial está a la baja por los avatares del momento económico y la escasez de mercados competitivos, es necesario invertir más en nuevas tecnologías, no hay que tener miedo a la innovación


Estamos en unos momentos que la creatividad es fundamental para poner en valor las múltiples posibilidades de tiene Bilbao. Bilbao se ha preparado en los últimos años para dar el salto y colocarse a la cabeza de una ciudad de ocio, cultura, investigación, ciudad del diseño y la creatividad...


Esta demostrándose que las políticas de "sacar" de Bilbao las industrias, los pequeños talleres y empresas auxiliares no son sustituidas por otro tipo de actividades (servicios). La ciudad de servicios es solo una teorización que en casi 20 años de PGOU no se ha materializado. Así que la Ciudad del Conocimiento tampoco parece un horizonte alcanzable.


Aportación: El modelo de ciudad de servicios debe complementarse con la Ciudad del Conocimiento.

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C3.T2. ESTRUCTURA ECONÓMICA DE LA CIUDAD. ESPECIALIZACIÓN SECTORIAL

2.1. El avance experimentado en estos últimos años por el sector servicios en detrimento de la presencia en la ciudad del sector industrial, entre otros factores gracias a los procesos de regeneración urbanística, ha sido una buena noticia para la economía de la villa.

(12 / 75%)

(3 / 19%)

(1 / 6%)

Valoraciones : 16

Porque el concepto industria se ha seguido relacionando con el monocultivo siderúrgico del pasado.


2.2. El pequeño comercio es una garantía de equilibrio socio urbanístico y medio ambiental de los barrios (comercio de proximidad), y una seña de identidad de determinadas zonas de la ciudad de Bilbao (Casco Viejo, Ensanche, etc.). Por ello hay que protegerlo frente a las posibles amenazas de las grandes superficies comerciales.

(15 / 94%)

(1 / 6%)

Valoraciones : 16

No al proteccionismo. Sí a los medios que lo desarrollen a niveles Centro Europeos.


25


2.3. La actividad de rehabilitación es en el futuro la clave del sector económico de la construcción por delante de la edificación de obra nueva (nuevos edificios).

(9 / 56%)

(5 / 31%)

(1 / 6%)

(1 / 6%)

Valoraciones : 16

Junta a la creación de viviendas en alquiler de una y dos habitaciones a precios accesibles.


Son dos actividades complementarias; se rehabilita y a la vez se adaptan a las nuevas necesidades (tamaño, accesibilidad...) y se crea nueva vivienda sostenible



2.3. La actividad de rehabilitación es en el futuro la clave del sector económico de la construcción por delante de la edificación de obra nueva (nuevos edificios sostenibles), logrando entre ambas un parque de viviendas en alquiler.

[4]


(20 / 100%) Valoraciones: 20

2.4. Los sectores donde Bilbao tiene un mayor peso relativo en términos de empleo son las Actividades Profesionales y las relacionadas con la Administración Pública, los Servicios Financieros, la Educación y la Sanidad. Por ello, uno de los factores clave para el futuro desarrollo económico de la ciudad de Bilbao es el derivado, directa o indirectamente, de la actividad generada por los organismos e instituciones de carácter público o privado en la ciudad (universidades, clínicas y hospitales, sedes de entidades y organismos, etc).

(9 / 56%)

(5 / 31%)

(1 / 6%)

(1 / 6%)

Valoraciones : 16

26


Comentarios generales todo los esfuerzos que hagan las administraciones y el sector privado para dinamizar el empleo y el desarrollo financiero y reactivar el futuro económico de Bilbao serán bien recibidos


C3.T3 LOCALIZACIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS. SUELO

3.1. La planificación urbanística debería combinar suelo para vivienda con suelo para la implantación de nuevas actividades económicas, en los futuros desarrollos del municipio de Bilbao.

(15 / 94%)

(1 / 6%)

Valoraciones : 16

3.2. La planificación urbanística debe tener como prioridad el bienestar de sus habitantes y proponer las actuaciones que sean precisas para minimizar las molestias de las actividades industriales, incluso, la posibilidad de reubicarlas en otros lugares.

(10 / 63%)

(6 / 38%)

Valoraciones : 16

La prioridad del bienestar de los habitantes debe de ser criterio máximo para los ciudadanos de la metrópoli pero también para los de la periferia.


El objetivo en este aspecto es alcanzar un equilibrio entre el bienestar de la población y las posibles molestias que origina la actividad económica de la ciudad.


27


3.3. Es preferible la convivencia de usos mixtos en la ciudad (comercial, oficinas, residencial…) que la especialización de usos por zonas.

(12 / 75%)

(2 / 13%)

(1 / 6%)

(1 / 6%)

Valoraciones : 16

3.4. Las empresas y las Universidades (así como el resto de los centros de formación) deben estar bien conectadas entre sí, compartiendo incluso los mismos espacios en la ciudad.

(11 / 69%)

(5 / 31%)

Valoraciones : 16

NO. solamente aceptable sino necesario el que estén bien conectadas, pero no necesariamente en los mismos espacios

Escrito por jm.oñarte el 21/11/2012

3.5. Desde la planificación urbana se debe favorecer la generación de los llamados “espacios compartidos” donde profesionales de distintas disciplinas comparten un lugar de trabajo buscando las sinergias y complementariedades entre ellos.

(13 / 87%)

(1 / 7%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 15

3.6. La oferta de nuevo suelo, de edificios y la rehabilitación de espacios para la atracción de la actividad económica y de empresas de cierto renombre (nacional, internacional) tiene que ser muy flexible, procurando dar cabida a sus necesidades.

(10 / 63%)

(4 / 25%)

(2 / 13%)

Valoraciones : 16

28


3.7. La generación de espacios para actividades económicas (comercio, hostelería, ocio, cultura, etc.) es un importante factor de revitalización y regeneración de los barrios.

(16 / 100%)

Valoraciones : 16

Pero eso supone inversiones en los barrios.



Hacer zonas solo de industria, oficinas, comercios, equipamientos, etc, no es buena idea, cuando estos se cierran por horarios y por días festivos se convierten en zonas desiertas sin vida, es mejor simultanear viviendas, actividad comercial y equipamientos culturales


29


C3.T4. LA NUEVA ECONOMÍA URBANA DEL CONOCIMIENTO

4.1. Los sectores estratégicos para la economía del conocimiento (biotecnología y farmacéutica, las TIC y las industrias creativas, las industrias medioambientales, los servicios avanzados a empresas, la aeronáutica, etc.) deben ser considerados para Bilbao objetivos clave para el desarrollo de su modelo de ciudad.

(11 / 73%)

(3 / 20%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 15

4.2. El aumento de la calidad urbana en Bilbao ha contribuido al incremento de Servicios Empresariales Intensivos en Conocimiento (asesorías, despachos profesionales, ingenierías, etc) representando en la actualidad casi un 20% del empleo en la ciudad.

(7 / 47%)

(5 / 33%)

(3 / 20%)

Valoraciones : 15

4.2. El aumento de la calidad urbana en Bilbao ha contribuido al incremento de Servicios Empresariales Intensivos en Conocimiento (asesorías, despachos profesionales, ingenierías, etc) representando en la actualidad casi un 20% del empleo en la ciudad.

[5] Valoración de la afirmación inicial: Grados de acuerdo en relación a la modificación de la afirmación:

(17/ 81%)

(2/ 10%

(2 / 10%)

Valoraciones: 21

30


4.3. El nivel formativo de la población es un componente decisivo para el desarrollo basado en el conocimiento. La ampliación de las infraestructuras universitarias es un elemento de gran importancia estratégica para Bilbao.

(13 / 87%)

(2 / 13%)

Valoraciones : 15


El conocimiento y la creatividad es la clave del desarrollo intelectual y por ende el económico, no podemos dejar pasar ese tren hay que subirse, tenemos potencial humano altamente cualificado, universidades y laboratorios, nos vendría muy bien atraer inversión nueva a Bilbao


31


CAPÍTULO 4.- Movilidad y Transporte

C4.T1. INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS

1.1. Las transformaciones de las infraestructuras ferroviarias han sido vitales para el centro de la ciudad y también para barrios como Basurto, Rekalde, Irala, Miribilla y La Peña.

(8 / 53%)

(5 / 33%)

(1 / 7%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 15

1.2. La llegada a Bilbao de la alta velocidad supone una importante mejora para su conectividad, accesibilidad externa y competitividad urbana.

(12 / 86%)

(1 / 7%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14

Conectividad con quién?, accesibilidad externa a dónde?, que significa competitividad urbana? El TAV es una hipoteca económica de las ciudadanas y ciudadanos presentes y futuros de esta ciudad.


1.3. Es importante la conexión ferroviaria prevista entre el aeropuerto de Loiu y la estación de metro del Casco Viejo, en la que confluyen las líneas 1 y 2 de metro, y que a futuro tendrá conexión con la línea 3 de metro, actualmente en construcción.

(14 / 93%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 15

Las grandes infraestructuras no deben hipotecar todo lo dicho hasta ahora.


32


1.4. La entrada en servicio de la línea 3 de metro (Etxebarri - Casco Viejo) permitirá mejorar sustancialmente la movilidad interna de la ciudad en relación a lugares como Otxarkoaga, Txurdinaga, Zurbaranbarri, Uribarri y Matiko.

(13 / 87%)

(2 / 13%)

Valoraciones : 15


Acortar distancias y tiempos estará bien, comunicarnos con los de fuera mediante el transporte es vital, para los negocios y el turismo


33


C4.T2. TRANSPORTE PÚBLICO

2.1. Los aparcamientos disuasorios en origen como los realizados en Barakaldo (BEC), Leioa o Etxebarri fomentan y atraen a la población hacia el transporte público, incrementando el número de usuarios del metro cuando estos aparcamientos se sitúan en sus inmediaciones.

(11 / 73%)

(2 / 13%)

(2 / 13%)

Valoraciones : 15

Siempre que esa sea su función y que sean gratuitos.


2.4. El previsto cierre del anillo tranviario mejora el servicio del transporte público e invita a un mayor uso de este medio de transporte.

(10 / 67%)

(2 / 13%)

(3 / 20%)

Valoraciones : 15

2.2. Bilbobus resuelve de forma satisfactoria – en los puntos no atendidos por metro o tranvía- las relaciones de los barrios entre sí, y de estos con el centro.

(10 / 67%)

(4 / 27%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 15

34


2.3. La inexistencia de una autoridad única del transporte público y del billete combinado, son un obstáculo para la movilidad sostenible tanto interna como externa.

(6 / 43%)

(7 / 50%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14

El transporte público no es cuestión de autoridad si no de servicio


2.3. La inexistencia de una autoridad única del transporte público y del billete combinado, son un obstáculo para la movilidad sostenible tanto interna como externa.

[6] Grados de acuerdo en relación a la misma afirmación con aclaraciones:


35


C4.T3. PEATONALIDAD. RUTAS CICLABLES

3.2. La peatonalización de calles da vida al espacio público y aumenta la seguridad de los viandantes.

(15 / 100%)

Valoraciones : 15

Siempre que no se sustituyan los vehículos por las "terrazas" privadas.


3.4. Es bueno promover campañas de comunicación y sensibilización dirigidas a que la cultura del uso de la bicicleta como medio de transporte cale más en la ciudadanía.

(13 / 87%)

(2 / 13%)

Valoraciones : 15

Es mejor promover más kilómetros de bidegorris


Lo que no me parece bien es que las bicicletas circulen por las aceras en todas las direcciones sin tener en cuenta el peligro que esto conlleva, creo que deberían estar más vigilados

Escrito por B.Delgadoco el 23/11/2012

3.4. Es bueno promover campañas de comunicación y sensibilización dirigidas a que la cultura del uso de la bicicleta como medio de transporte cale más en la ciudadanía siempre que se respete la normativa del Plan Especial de Bidegorris.

[7]



36


3.3. Con la peatonalización el usuario pierde la condición de “peatón” y recupera en parte su condición de ciudadano al acceder al disfrute pleno del espacio público.

(12 / 80%)

(2 / 13%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 15

Subrayar lo dicho en el comentario anterior


3.5. El porcentaje ejecutado de rutas ciclables (31%) no es suficiente y, además, existen discontinuidades y déficits de señalización que provocan incómodas interrupciones para los usuarios y conflictos con los peatones.

(8 / 53%)

(3 / 20%)

(4 / 27%)

Valoraciones : 15

3.1. Son positivas las actuaciones de ampliación de aceras, en detrimento de las calzadas rodadas para fomentar la movilidad peatonal de la ciudad.

(10 / 67%)

(5 / 33%)

Valoraciones : 15


3.1. Son positivas las actuaciones de ampliación de aceras, en detrimento de las calzadas rodadas para fomentar la movilidad peatonal de la ciudad, siempre que se ocupen aplicando con rigor la ordenanza de uso del espacio público.


(18 / 90%)

(1/5%)

(1/ 5%)

Valoraciones: 20

37


Comentarios generales Hay que cambiar la cultura del coche en la ciudad, por la movilidad a pie y en bicicleta es más seguro y más sano amén de contaminar menos Escrito por j.ibarra el 21/11/2012

38


C3.T4. APARCAMIENTOS

4.1. Sin perjuicio de los aparcamientos privados, la demanda diurna de aparcamiento para residentes no está suficientemente atendida en el viario público o en aparcamientos bajo rasante en régimen de concesión.

(8 / 53%)

(4 / 27%)

(1 / 7%)

(2 / 13%)

Valoraciones : 15

4.2. La oferta de aparcamiento de rotación para no residentes es suficiente en Bilbao.

(2 / 13%)

(6 / 40%)

(5 / 33%)

(2 / 13%)

Valoraciones : 15


4.2. La oferta de aparcamiento de rotación (subterráneos y de pago) para no residentes es suficiente en algunas zonas de Bilbao.


(19/ 95%)

(1 / 5%)

Valoraciones: 20

4.3. Las limitaciones al estacionamiento en el viario público en Bilbao son un obstáculo para el normal ejercicio de las actividades económicas (servicios, profesiones liberales, autónomos, comercio, ocio y cultura, etc.).

(6 / 40%)

(8 / 53%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 15

39


4.3. Las limitaciones al estacionamiento en el viario público en Bilbao son un obstáculo para el normal ejercicio de las actividades económicas (servicios, profesiones liberales, autónomos, comercio, ocio y cultura, etc.).

[10] Grados de acuerdo sobre la misma afirmación con aclaraciones:


40


CAPÍTULOS 5 y 6.- Medio Físico y Natural. Suelo no urbanizable

C5-6.T1. INTERACCIÓN ENTRE EL MONTE Y LA CIUDAD.

1.1. La Ría de Bilbao, junto con los montes que rodean la ciudad, son los espacios paisajísticos más relevantes.

(13 / 93%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14

1.2. La gestión del suelo escaso de Bilbao exige reflexionar sobre la puesta de “límites” a la urbanización de las laderas de los montes circundantes, poseedoras de valores paisajísticos y de ocio.

(9 / 64%)

(1 / 7%)

(3 / 21%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14

1.3. La mejor manera de proteger el monte y los espacios naturales es potenciar, de forma adecuada y equilibrada, su correcto uso por la ciudadanía.

(13 / 93%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14

Y del resto de las especies.


41


1.4. Los parques circundantes que se han ido habilitando en algunos bordes del suelo urbano de la ciudad, tienen doble valor: fomentar el disfrute del medio natural a la ciudadanía y, servir como “barrera” para evitar la colonización del resto del monte.

(11 / 79%)

(2 / 14%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14

1.5. La interacción entre el monte y la ciudad, característica propia de Bilbao, favorece, en mayor medida, la introducción de la naturaleza en la trama urbana de la ciudad (calles, edificios, etc.)

(11 / 79%)

(3 / 21%)

Valoraciones : 14

1.6. Hay algunos equipamientos de interés público que no se pueden situar en la ciudad (por falta de espacio, por molestias a los vecinos, etc.). Fuera del suelo urbano, en zonas muy concretas, con las debidas limitaciones, pueden plantearse algunas de estas instalaciones.

(4 / 29%)

(7 / 50%)

(1 / 7%)

(2 / 14%)

Valoraciones : 14

Mientras no se especifique a qué edificios y en qué condiciones un NO rotundo.



1.6. Hay algunos equipamientos de interés público que no se pueden situar en la ciudad (por falta de espacio, por molestias a los vecinos, etc.). Fuera del suelo urbano, en zonas muy concretas, con las debidas limitaciones a especificar, pueden plantearse algunas de estas instalaciones.

[11]

42



(8 / 44%)

(7/ 39%)

(3 / 17%)

Valoraciones: 18

1.7. Las políticas de protección que se aplican en las áreas naturales han de estar sujetas, en un principio, a posibles variaciones a medio y largo plazo, ya que el medio físico y natural - al igual que el paisaje, el entorno o la sociedad -, también es dinámico y cambiante.

(6 / 43%)

(5 / 36%)

(2 / 14%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14

Siempre que sean para mejorar



1.7. Las políticas de protección que se aplican en las áreas naturales han de estar sujetas, en un principio, a posibles variaciones a medio y largo plazo, siempre que sean para mejorar, ya que el medio físico y natural - al igual que el paisaje, el entorno o la sociedad -, también es dinámico y cambiante.

[12]


(18 / 100%)

Valoraciones: 18

43


C5-6.T2. DESARROLLO SOSTENIBLE E IMPACTO AMBIENTAL.

2.1. El suelo es un recurso escaso por lo tanto, puede ser conveniente, en algunos casos, el incremento de la edificabilidad (metros cuadrados construidos) mediante el aumento de altura de los edificios.

(10 / 71%)

(1 / 7%)

(2 / 14%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14

2.2. Es bueno aprovechar al máximo las posibilidades de los espacios urbanos y de los edificios fomentando la mezcla de distintos usos, salvando las molestias que se puedan generar.

(11 / 79%)

(3 / 21%)

Valoraciones : 14

Siempre que se tenga en cuenta como decisión última la de las vecinas, vecinos que convivan en ese espacio


2.3. La mejora de la calidad ambiental de Bilbao está directamente relacionada con que el uso de suelo destinado a actividades económicas productivas (las que producen bienes) sea compatible con otros usos como son: el residencial, el comercial y cualquier otro servicio.

(11 / 79%)

(2 / 14%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14

44


2.4. Junto con el Plan Integral de Saneamiento de la Ría, y la mejora de la calidad del aire, las operaciones de regeneración urbana que se han desarrollado en el centro de la ciudad son factores importantes de la mejora ambiental de Bilbao en los últimos años.

(12 / 86%)

(1 / 7%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14

2.5. La contaminación acústica en Bilbao (ruidos) ha adquirido un nivel de importancia equivalente a la producida por las emisiones de humos y otras.

(6 / 43%)

(6 / 43%)

(1 / 7%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14

2.5. La contaminación acústica en Bilbao (ruidos) ha adquirido un nivel de importancia equivalente a la producida por las emisiones de humos y otras.

[13] Grados de acuerdo sobre la misma afirmación con aclaraciones:

(17 /94%)

(1 / 6%)

Valoraciones: 18

Ruidos: básicamente producidos por tráfico. Nivel de importancia: a nivel legal

2.6. El modo en que afectan algunos desarrollos urbanos al paisaje ha sido un elemento de impacto descuidado en la ordenación de la ciudad.

(9 / 69%)

(4 / 31%)

Valoraciones : 13

45


CAPÍTULOS 7 Y 8.- Espacios Libres y Zonas Verdes. Los Equipamientos

1. CRECIMIENTO DE ESPACIOS LIBRES Y ZONAS VERDES DEL MUNICIPIO

1.1. Las transformaciones urbanísticas llevadas a cabo en la zona urbana de Bilbao han aumentado, en gran medida, los espacios libres y las zonas verdes, mejorando así el espacio ciudadano y por consiguiente, la calidad de vida en el municipio.

(12 / 86%)

(2 / 14%)

Valoraciones : 14

1.2. El tratamiento continuo de los márgenes de la Ría ha permitido recuperarlas para el ciudadano, revitalizando su espacio y recobrando el protagonismo que la Ría ha tenido en la ciudad desde el nacimiento de la misma.

(10 / 71%)

(3 / 21%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14

1.3. La creación y remodelación de plazas y espacios urbanos para el peatón ha contribuido de forma importante a dar vida a los barrios, ha posibilitado la mezcla de diferentes usos y actividades y ha favorecido la cohesión social.

(7 / 50%)

(7 / 50%)

Valoraciones : 14

46


1.4. El aumento de espacios libres y zonas verdes se ha producido de modo equilibrado por Distritos, en función de las posibilidades de la disponibilidad para ello.

(6 / 46%)

(3 / 23%)

(4 / 31%)

Valoraciones : 13

1.4. El aumento de espacios libres y zonas verdes se ha producido de modo equilibrado por Distritos, en función de las posibilidades de la disponibilidad para ello.


(10 / 56%)

(2 / 33%)

(1 / 11%)

Valoraciones: 13

1.5 Una ciudad altamente consolidada y con poco suelo para nuevas urbanizaciones en el que poder actuar, hace más complejo y costoso el acondicionamiento de espacios ciudadanos de encuentro y relación (limitada capacidad de intervención municipal en el espacio público).

(7 / 50%)

(4 / 29%)

(3 / 21%)

Valoraciones : 14

Es cuestión de prioridades.


47


C7-8.T2. LAS LADERAS NORTE Y SUR: ARTXANDA, Y ARRAIZ-PAGASARRI. LOS PARQUES FORESTALES, EL ANILLO VERDE Y EL GRAN RECORRIDO

2.1. Las laderas que circundan Bilbao hacen que sea una ciudad privilegiada, porque prácticamente penetran en la misma y por su presencia visual. Por este motivo, es muy importante tener presentes los aspectos de paisaje cuando se lleven a cabo actuaciones sobre ellas.

(14 / 100%)

Valoraciones : 14

2.3. Hay áreas naturales, de protección estricta, que requieren especiales tratamientos, pero hay otras áreas donde las actividades sostenibles compatibles (las que solucionan necesidades actuales sin comprometer las capacidades futuras) ayudan a mantener el espacio natural. Posibilitar el uso de la naturaleza permite concienciar a la ciudadanía de los valores del medio ambiente y de su cuidado.

(12 / 86%)

(2 / 14%)

Valoraciones : 14

2.2. La percepción ciudadana de los montes de Bilbao ha mejorado en los últimos años debido a los accesos habilitados, por el Ayuntamiento, hacia los mismos. El anillo verde permite a la ciudadanía un acceso rápido a las zonas verdes que rodean la ciudad.

(12 / 86%)

(2 / 14%)

Valoraciones : 14

48


C7-8.T3. LOS EQUIPAMIENTOS EN LA CIUDAD

3.1. En cuanto a los equipamientos, su oferta se ha adaptado a la demanda. Ha habido un significativo crecimiento del sector hotelero (incremento del turismo de ocio, cultura y negocio), y del sector servicios a la tercera edad (residencias de ancianos), pero no todas las necesidades están cubiertas en la actualidad.

(13 / 93%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14

A qué distancia de Bilbao se encuentra el primer camping? cuántas áreas para autocaravanas existen en Bilbao? y dónde están ubicadas?


3.2 Se han preservado los equipamientos docentes y deportivos, imposibilitando su cambio de uso, debido a que son equipamientos que demandan mucha cantidad de suelo.

(7 / 54%)

(3 / 23%)

(1 / 8%)

(2 / 15%)

Valoraciones : 13

Esta pregunta es difícil de entender


A nuevos tiempos, nuevos servicios. Hay equipamientos infrautilizados, áreas generales de un solo uso, centros escolares, parques, polideportivos al aire libre, centros cívicos y edificios municipales



3.2. Se han preservado los equipamientos docentes y deportivos, imposibilitando su cambio de uso, debido a que son equipamientos que demandan mucha cantidad de suelo. Teniendo en cuenta esta limitación, los equipamientos deberían ser espacios más abiertos y aprovechables para la ciudadanía.

[15]

49



(13 / 72%)

(5 / 28%)

Valoraciones: 18

3.3. Las nuevas circunstancias a nivel económico, a nivel demográfico (envejecimiento de la población, inmigración…etc.), a nivel social y a nivel físico, así como las nuevas legislaciones, exigen repensar los equipamientos y sus necesidades en la futura ciudad.

(12 / 86%)

(2 / 14%)

Valoraciones : 14

Comentarios generales A nuevos tiempos, nuevos servicios. Hay equipamientos infrautilizados, áreas generales de un solo uso, centros escolares, parques, polideportivos al aire libre, centros cívicos y edificios municipales


50


CAPÍTULO 9.- Parque Residencial

C9.T1. DINAMICA DE MERCADO. OFERTA DE VIVIENDA

1.1. La capacidad de crecimientos residenciales en Bilbao a corto plazo se resuelve en otros municipios colindantes bien comunicados por transporte público con la ciudad bilbaína.

(5 / 38%)

(7 / 54%)

(1 / 8%)

Valoraciones : 13

Si de lo que se está hablando es de la segunda vivienda para los

ricos, NO. No a la colonización de los municipios colindantes.


1.1. La capacidad de crecimientos residenciales en Bilbao a corto plazo se resuelve en otros municipios colindantes bien comunicados por transporte público con la ciudad bilbaína.

[16]

Grados de acuerdo en relación a la misma afirmación con aclaraciones:

(16/ 89%)

(2 / 11%)

Valoraciones: 18 1.2. El hecho de que, en comparación con otras ciudades europeas, Bilbao tenga una escasa oferta de viviendas de alquiler a precio asequible es contradictorio con la idea de querer convertirse en una ciudad de referencia, innovadora, creativa…en definitiva, una ciudad del conocimiento.

(5 / 36%)

(6 / 43%)

(2 / 14%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14

Eso es desconocer las características de dichas ciudades Europeas.


51


1.2. El hecho de que, en comparación con otras ciudades europeas, Bilbao tenga una escasa oferta de viviendas de alquiler a precio asequible es contradictorio con la idea de querer convertirse en una ciudad de referencia, innovadora, creativa…en definitiva, una ciudad del conocimiento.


(18/100%)

Valoraciones: 18

1.3. En condiciones de precio parecidas, la gente mayoritariamente prefiere vivir en su entorno urbano (familia, amigos, etc.) antes que marcharse a vivir a otro barrio, aunque tenga mayor calidad urbana y esté mejor equipado.

(8 / 57%)

(6 / 43%)

Valoraciones : 14

1.4. A la vista de las difíciles condiciones de acceso al mercado de la vivienda nueva libre en la ciudad, la oferta de vivienda protegida en cualquier régimen (propiedad, alquiler) es una política acertada.

(7 / 50%)

(5 / 36%)

(1 / 7%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14

Dicha oferta de vivienda no tiene por qué ser exclusivamente nueva


1.5. En una proyección de población que nos indica un permanente e incluso ligero incremento del número de hogares, no resulta tan importante plantearse cuántas nuevas viviendas podemos construir sino cuestionarse para qué y para quiénes las vamos a construir.

(10 / 77%)

(2 / 15%)

(1 / 8%)

Valoraciones : 13

52


El "para quienes" está claro. Para aquellos que necesitan una vivienda digna como derecho fundamental.


1.5. En una proyección de población que nos indica un permanente e incluso ligero incremento del número de hogares, no resulta tan importante plantearse cuántas nuevas viviendas podemos construir sino cuestionarse para qué y para quiénes las vamos a construir: para aquellos que necesitan una vivienda digna como derecho fundamental.


Si no construyen mas vivienda protegida es imposible acceder a una privada

Escrito por y.juanes el 21/11/2012

Hay que cambiar el chip de la propiedad, como valor de prosperidad, hay que pensar que el alquiler es la opción más inteligente, la propiedad ata, el alquiler da movilidad


C9.T2. LA NECESIDAD DE ADAPTACIÓN DEL PARQUE DE VIVIENDAS

2.1. En las condiciones actuales del mercado de vivienda es preferible cambiar de casa que invertir en la adaptación y arreglo de la vivienda que se tiene.

(5 / 36%)

(2 / 14%)

(5 / 36%)

(2 / 14%)

Valoraciones : 14

Eso es un derroche



2.1. En las condiciones actuales del mercado de vivienda es preferible cambiar de casa que invertir en la adaptación y arreglo de la vivienda (puertas a dentro) que se tiene.

[18]

53



(1/ 6%)

(16 / 94%)

Valoraciones: 17

2.2. Salvados los servicios de habitabilidad mínima de las viviendas (agua corriente, luz), la carencia más importante que puede tener una vivienda hoy en día es la ausencia de ascensor en el edificio.

(11 / 79%)

(2 / 14%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14

Depende del tipo de vivienda y de sus habitantes


2.3. Si tenemos en cuenta que casi la mitad de las viviendas de Bilbao están ocupadas por una o dos personas, la división interior de las viviendas actuales de gran superficie en determinadas zonas de la ciudad ( Abando, Casco Viejo…etc) en dos (o más) es una buena idea, siempre que se respeten las condiciones de habitabilidad de las viviendas divididas.

(11 / 79%)

(2 / 14%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14

54


2.4. La existencia de cooperativas de vivienda o de edificios de alquiler con estancias comunes para uso compartido (cocina, comedor, sala de tele o de informática etc.) es una buena alternativa en general y, en particular, para la gente joven.

(6 / 43%)

(5 / 36%)

(3 / 21%)

Valoraciones : 14

Habría que consultarlo con los protagonistas



2.4. La existencia de cooperativas de vivienda o de edificios de alquiler con estancias comunes para uso compartido (cocina, lavandería, comedor, sala de tele o de informática etc.) es una buena alternativa en general. y, en particular, para la gente joven.

[19]


(14 / 78%)

(3/ 17%)

(1 / 6%)

Valoraciones: 17

2.5. En el tema de adaptación de los edificios y las viviendas, la ley hasta ahora sólo exige las inversiones necesarias para conservarlas con el objeto de que no se deterioren y, puedan provocar daños a terceros. No obstante, es necesario plantearse que los propietarios de edificios y viviendas costeen total o parcialmente las obras necesarias para introducir mejoras de eficiencia energética, que supongan ahorro para sus propietarios y mayor respeto al medio ambiente.

(6 / 43%)

(5 / 36%)

(3 / 21%)

Valoraciones : 14

Sería deseable pero es evidente qué los habitantes de muchas viviendas no

tienen posibilidades económicas para llevarlo a cabo. Precisamente por ello están en dichas viviendas.


55



2.5. En el tema de adaptación de los edificios y las viviendas, la ley hasta ahora sólo exige las inversiones necesarias para conservarlas con el objeto de que no se deterioren y, puedan provocar daños a terceros. No obstante, es necesario plantearse que los propietarios de edificios y viviendas costeen total o parcialmente -con las ayudas necesarias- las obras necesarias para introducir mejoras de eficiencia energética, que supongan ahorro para sus propietarios y mayor respeto al medio ambiente.

[20]

(17 / 92%)

(1 / 8%)


La ley de propiedad horizontal está obsoleta, limita mucho las intervenciones en los edificios, por las cuotas y porcentajes a la hora de tomar decisiones sobre las reformas, es vital cambiarla por una normativa más adecuada a las necesidades actuales


CAPÍTULO 10.- El Patrimonio Urbanizado y Edificado

C10.T1. BILBAO, CIUDAD CONSOLIDADA. LA REGENERACIÓN Y REHABILITACIÓN

1.1. La renovación urbana, la regeneración de barrios y la rehabilitación de viviendas y edificios, es la alternativa a la dificultad que tiene Bilbao para generar nuevos desarrollos.

(11 / 79%)

(3 / 21%)

Valoraciones : 14

Puede ser una alternativa


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1.2. Ser referente en la rehabilitación de sus viviendas es el siguiente reto para la ciudad de Bilbao, después de haber conseguido serlo en regeneración urbana y en transformación de ciudad.

(11 / 79%)

(1 / 7%)

(1 / 7%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14

1.3. Habida cuenta de la escasez de suelo, y de que dos de cada tres viviendas en Bilbao tienen más de 40 años de antigüedad, el futuro urbano de Bilbao está en la rehabilitación de edificios y viviendas con criterios de eficiencia energética y sostenibilidad medioambiental (aislamiento térmico, ahorro energético, condiciones acústicas…etc).

(8 / 57%)

(6 / 43%)

Valoraciones : 14

Puede ser una parte del futuro


1.4. Es razonable que todos los propietarios de edificios y viviendas que se acojan a ayudas públicas para la rehabilitación se vean obligados a introducir mejoras en los mismos para el fomento del ahorro, la eficiencia energética y las condiciones acústicas.

(9 / 64%)

(2 / 14%)

(3 / 21%)

Valoraciones : 14

La palabra de que se vean obligados me parece demasiado fuerte, las personas

que entran en la posibilidad de acogerse a ayudas públicas es por bajo nivel económico, hay que respetar eso

Escrito por jm.oñarte el 21/11/2012

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1.4*. Es razonable que todos los propietarios de edificios y viviendas que se acojan a ayudas públicas para la rehabilitación deban se vean obligados a introducir mejoras en los mismos para el fomento del ahorro, la eficiencia energética y las condiciones acústicas.

*NO se valora. Se plantea que se debe revisar afirmación (aclarar en función para que se pide ayuda…, etc.)

1.5. La capacidad de adaptación de edificios existentes para nuevos usos y actividades (por ejemplo “el Tigre”, La Iglesia de la Merced, la Alhóndiga, etc.), es uno de los factores determinantes del futuro social, económico y medioambiental de Bilbao.

(10 / 71%)

(3 / 21%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14

El problema reside en quién es el que decide los nuevos usos y actividades para dichos edificios.


58


1.6. En las operaciones de regeneración en áreas urbanas degradadas física, social y medioambientalmente se ha de poner especial cuidado para que sus actuales habitantes no se vean desplazados al atraer a su barrio personas con mayor poder adquisitivo.

(6 / 43%)

(6 / 43%)

(2 / 14%)

Valoraciones : 14

Esa realidad que ya se ha dado indica la vinculación injusta entre calidad de vida y clase social.


1.6. En las operaciones de regeneración en áreas urbanas degradadas física, social y medioambientalmente se ha de poner especial cuidado para que sus actuales habitantes no se vean desplazados al atraer a su barrio personas con mayor poder adquisitivo.

[21]

Grados de acuerdo en relación a la misma afirmación con aclaraciones (se resalta la idea subrayada):

(16 / 89%)

(2 /11%)

Valoraciones: 18

C10.T2. EL PATRIMONIO. LA PROTECCIÓN DE LA EDIFICACIÓN

2.2. La normativa que regula los edificios que no se ajustan estrictamente a las previsiones del plan (usos, alineaciones, altura, etc.), debe ser flexible para favorecer su conservación y el desarrollo normalizado de actividades de los mismos hasta que llegue el momento de su sustitución.

(10 / 71%)

(3 / 21%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14

59


2.1. Los edificios, aunque no guarden valores histórico-artísticos, forman parte de la identidad comunitaria y de la imagen que el vecindario tiene de su barrio. Por ello, el derribo y la desaparición de edificios debe ser siempre el último recurso.

(10 / 71%)

(2 / 14%)

(1 / 7%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14

Este Consistorio tiene mucha historia en ese sentido.


2.3. Un régimen demasiado estricto de protección de edificios catalogados por sus valores arquitectónicos termina por desincentivar la rehabilitación y la mejora del edificio. Para evitar este efecto, la normativa de protección debe ser mucho más flexible.

(6 / 43%)

(7 / 50%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14


2.3. Un régimen demasiado estricto de protección de edificios catalogados por sus valores arquitectónicos termina por desincentivar la rehabilitación y la mejora del edificio. Para evitar este efecto, la normativa de protección debe ser algo más flexible, en función del uso y del interés general.



60


2.4. Con carácter general los edificios protegidos contienen viviendas de características desajustadas respecto de la demanda de mercado actual (por ejemplo, viviendas de más de 200 m2 de superficie). Por este motivo, la normativa debe flexibilizar y facilitar actuaciones de segregación o división de estas viviendas.

(11 / 79%)

(1 / 7%)

(1 / 7%)

(1 / 7%)

Valoraciones : 14

Siempre teniendo en cuenta la situación de las personas que habitan en ellos.



reitero que la ley de propiedad horizontal y las normas de patrimonio municipal requieren una revisión en profundidad más adecuada con los tiempos y usos actuales


cmd 3 - otxarkoaga - txurdinaga - informe de resultados de las valoraciones y aportaciones en los...

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