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8/18/2019 Clubes por iniciativa popular en España, una alternativa emergente a las Sociedades Anónimas Deportivas

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Clubes por iniciativa popular en España, unaalternativa emergente a las Sociedades

Anónimas Deportivas

Denís Iglesias Llamas

Trabajo Fin de MásterMáster en Periodismo El Mundo 2014 / 2015


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I. ÍNDICEI I . I n tr o d u c ci ó n … … … …… … … …… … … …… … … …… … … …… … … …… … … …… . 3

a . D e l i mi ta c i ó n d e l te m a y o bje ti v o sb . J u s ti fic a c i ó n d e l te m ac . H ip ó te s isd . M e to d o lo g íae . C e nt r o s d e i n ve s t ig a ci ó nf. P l a n g e n e r a l y c on te n i d o d e la o br a

I II . C ap ít ulo s

Capítulo I. La situación de las Sociedades Anónimas Deportivas españolas

1. La Ley del Deporte de 1990, el origen de las Sociedades Anónimas Deportivas … 8

2. Comentarios al desarrollo de las Sociedades Anónimas Deportivas ……………... 11a. Perspectiva jurídica ………………………………………………………….. 11b. Perspectiva económica ……………………………………………………….. 13

3. Comparativa con otros sistemas europeos …………………………………………. 15a. Italia …………………………………………………………………………... 15b. Inglaterra ……………………………………………………………………... 16

c. Alemania …………………………………………………………………….... 17d. Francia ……………………………………………………………………….. 18

4. Colectivos de socios y pequeños accionistas ……………………………………….. 19a. Inglaterra: Supporters Direct y supporters trust ………………………….. 19b. Italia: Supporters in Campo ……………………………………………….. 21c. España: Federación de Aficionados y Socios del Fútbol Español ……….. 22

Capítulo II. Los clubes por iniciativa popular en España

1 . I n g l a te rr a : A F C W i m b le d o n (2 00 2 ) y FC U n i te d (2 0 0 5) … … …… … … …… … … 2 5

2. Italia: Unione Venezia (2010) …………………………………………………….... 26

3 . I n tr o d u c ci ó n a l fú tb o l p o p u l ar e s p a ñ ol … … …… … … …… … … …… … … …… … 2 74 . A tl é ti co C l u b de S o c i o s (2 0 0 7 ), e l d e c a n o d el fú tb o l p o p u l a r e s p a ñ o l … … … …… 3 0

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II. INTRODUCCIÓN

A. Delimitación del tema y objetivos

E l d ep or te e sp añ ol , y e l f út bo l e n p ar ti cu la r, n o h an s id o a je no s a l a c ri si s e co nó mi ca . S ól o l os c lu be s d e P ri me ra D iv is ió n t ie ne n u na d eu da d e m ás d e 5 00 m il lo ne s d e e u r os c o n H a c i e n d a . 1

T o d o , a p e s a r d e q u e a u m e n t a r o n u n 6 , 1 % s u s i n g r e s o s e n l o s ú l t i m o s c i n c o a ñ o s . L a s i t u a c i ó n s e

r epite en otr os e scen arios e uro peos . Sir van c omo eje mp lo c asos como el de l ing lés

W o l v e rh a m p to n W a n d e re r s, i ns ol ve nt e d os v ec es e n m en os d e c ua tr o a ño s; o e l d e l a le má n

Borussia Dortmund, rescatado por el Bayern Múnich hace 10 años.

E n 1 99 0 s e g es tó l a c on oc id a c om o L ey d el D ep or t e. F ru to d e e st a n ac ie ro n l a s Sociedades A n ón i ma s D e po r t iv a s ( S A D) e n E sp a ña c o mo v ar ia n te s d e l as s o ci ed a de s a nó n im a s t íp ic a s d e l

D er e ch o m er ca n ti l. L a L e y 1 0/ 19 9 0, c u ya a p li ca c ió n c om en z ó a p a rt ir d e 1 99 2 , o b l ig ó a a do p ta r

e s t a f o r m a j u r í d i c a , q u e t e ó r i c a m e n t e g a r a n t i z a b a u n m e j o r y m á s c l a r o f u n c i o n a m i e n t o f u t u r o a l a s

e nti da de s c on d eu da s, m ie ntr as q ue p er mi ti ó q ue l as e nt id ad es s an ea da s p ud ie ra n s eg ui r

c om pi ti en do b aj o l a f or ma j ur íd ic a a so ci at iv a d e l os C l u b e s D e p o r tiv o s ( en e st a s it ua ci ón s e

encontraban el Athletic de Bilbao , el FC Barcelona, el Real Madrid y el Osasuna ).

T ra s 1 5 a ño s d e v ig en ci a d e l a c it ad a l ey , l os c lu be s h an c aí do e n u n a e s pi ra l d e g a st o, a v ec es

i n c o n t r o l a d o , q u e l e s h a c o s t a d o l a c a t e g o r í a y e n a l g u n o s c a s o s l a e x i s t e n c i a . T a n s o l o e l V a l e n c i a

h a s id o c a pa z d e m an te ne r se e n P r im er a D iv is ió n a l o l a r go d e e st e t ie mp o. P o r e l c a mi no s e h a n

q u e d a d o c l á s i c o s d e l f ú t b o l e s p a ñ o l c o m o e l S a l a m a n c a , O u r e n s e , M é r i d a o L o g r o ñ é s , m i e n t r a s

que equipos como el Real Oviedo se han quedado anclados en categorías como la Segunda B.

E n l as ú lt im as t em po ra d as h an s ur g id o e n E ur o pa l os l la ma do s c l ub e s p o r i n ic i at i va p o pu l ar ,

e q ui po s q u e f o me nt an q u e l os s oc io s v ue lv an a s e r d ue ño s d e s u s e qu ip o s, l ej os d e l os g r an d es

i nv er so re s y a cr ee do re s. A e st os h ay q ue u ni rl e e l n ac im ie nt o d e n um er os os c ol ec ti vo s d e

1 Deuda de los clubes con hacienda. El País. 7 de octubre de 2014. [Consultado el 6 de febrero de 2015].http://elpais.com/elpais/2014/10/06/media/1412627616_599591.html

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http://elpais.com/elpais/2014/10/06/media/1412627616_599591.html


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pequeños accionistas y socios en el seno de las SAD, que se coordinan a través de l a F e d e r a c i ó n

de Aficionados y Socios del Fútbol Español (FASFE) .

L os p ri me ro s e je mp lo s d el f út bo l p op ul ar s ur ge n e n I ng la te rr a. E l e qu ip o fénix f u e el AFC

Wimbledon ( 2 0 0 2 ) , q u e a c t u a l m e n t e m i l i t a e n l a c u a r t a c a t e g o r í a d e l f ú t b o l p r o f e s i o n a l i n g l é s . E n

2 00 5 u n g ru po d e s oc io s f un da e l F C U ni te d, e qu ip o a lt er na ti vo y c on tr ar io a l a c om pr a d el

M a n c h e s t e r U n i t e d p o r p a r t e d e M a l c o m G l a z e r . E n 2 0 0 7 , u n g r u p o d e a f i c i o n a d o s d e l A t l é t i c o d e

Madrid crea el Atlético Club de Socios bajo la misma inspiración que el club inglés.

E s t a e s l a p r i m e r a p i e d r a d e l f ú t b o l p o p u l a r e n E s p a ñ a , u n m o d e l o d e g e s t i ó n q u e a g r u p a a u n a

d e c e n a e q u i p o s e n l a a c t u a l i d a d , l o q u e c o n v i e r t e a n u e s t r o p a í s e n u n o d e l o s m á s f r u c t í f e r o s p a r a

e s te t i po d e a s o ci a ci o ne s f u tb o lí s ti c as . T o da s e s ta s e s c ua d r as t i en e n e n c o mú n q u e l a s d e c is i o ne s

q ue r ig en s u f ut ur o s e t om an m ed ia nt e v ot o d ir ec to d e l os s oc io s. A pu es ta n p or l a p ro pi ed ad

c om un it ar ia y s e d ec la ra n c on tr ar io s a l f út bo l c om o n eg oc io . A l a v ez , g ru po s d e p eq ue ño s

a c c i o n i s t a s s e h a n a s o c i a d o d e n t r o d e l a s S o c i e d a d e s A n ó n i m a s D e p o r t i v a s c o m o c o n t r a p u n t o a l a

e n t r a d a d e g r a n d e s i n v e r s o r e s . L a m o v i l i z a c i ó n , a l i g u a l q u e l o s p r o b l e m a s s o c i o e c o n ó m i c o s , n o h a

pasado de largo por el deporte rey.

E n l o d e po r ti vo , c lu be s d e i ni ci at iv a p op u la r c o mo l a S D L o g ro ñ é s h a n a lc an z ad o l a S eg u nd a

D i vi s ió n B , a n te s a la d e l f ú t b o l p r o f e si o na l . E l U C C e a r e s d i s p u t ó l a p a s a d a t e m p o r a d a e l playoff

d e a s ce n so a l a c a t eg o rí a d e b r on ce p o r p r i me ra v e z e n s u h is to r ia . E l X e r e z D e p o r t i v o F Csuma

m ás d e 4 .0 00 s oc io s, a p es ar d e t en er q ue c om pe ti r c on e l X er ez C lu b D ep or ti vo S AD . S on l os

e qu ip os l íd er es e n s us c iu da de s d e o rí ge n, e n c ua nt o a m as a s oc ia l, a p es ar d e t en er q ue p ar ti r

d e s d e c e r o . E s t a s i t u a c i ó n l e s h a l l e v a d o a c o p a r g r a n p a r t e d e l a a c t u a l i d a d d e p o r t i v a l o c a l , q u e s e

q u e d ó h u é r f a n a t r a s l a l i q u i d a c i ó n d e e n t i d a d e s c o m o e l C D L o g r o ñ é s o l a U D S a l a m a n c a , d o s d e

l os e qu ip os d e l os q ue p ro ce de n l as n ue va s e nt id ad es . I nc lu so s e h an c re ad o m ed io s c om o

Wanderers , d e s t i n a d o s e n e x c l u s i v a a l a d i f u s i ó n d e l t r a b a j o d e l o s c l u b e s p o p u l a r e s . P e r o h a s t a 2

l a f e c h a , n i n g ú n m e d i o d e t i r a d a n a c i o n a l h a t r a t a d o l a c o m p l e j i d a d d e l f ú t b o l p o p u l a r , a d i f e r e n c i a

2 Wanderers, el fútbol del pueblo. http://wanderersfutbol.com/

4

http://wanderersfutbol.com/http://www.fasfe.org/


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d e l o q ue s uc ed e e n I ng la te rr a, d on de e qu ip os c om o e l F C U ni te d s e h an h ec ho u n h u ec o e n l a

actualidad mediática del fútbol inglés.

L a m ay or p ar te d e l os p ro ye ct os n ac en c om o r es pu es ta a l a e xt in ci ón d e c lu be s c on u n l ar go

r e c o r r i d o e n e l f ú t b o l e s p a ñ o l . T i e n e n u n g r a n r e s p a l d o p o p u l a r l e j o s d e l a n o n i m a t o h a b i t u a l q u e l a

h is to ri a h a d ot ad o a l o ri ge n d e l os e qu ip os . E l f út bo l p op ul ar p re te nd e h ac er se u n h ue co e n e l

panorama deportivo en un futuro no muy lejano. ¿Son viables estas nuevas entidades? ¿Hasta

d ó n d e p u e d e l l e g a r s u d e s a r r o l l o ? ¿ E s n e c e s a r i o e l i m i n a r l a o b l i g a t o r i e d a d d e c o n v e r t i r s e e n S A D ?

¿Qué margen de maniobra tienen los pequeños accionistas en las SAD?

B . Ju s t i f i c ac i ón d e l t e ma

España es el país co n más e nt id ad es q ue a pu es ta n p or e l f út bo l d em oc rá ti co y b aj o l a

i n i c ia ti v a p o p u l ar . S o n c lu be s d if e re n te s , c o n h is to ri as d is pa r es p er o q ue c om pa r te n u n m is mo

propósito: l a p r o p i e d a d d e l o s e q u i p o s h a d e s e r d e l o s a f i c i o n a d o s . S o n m o d e l o s e m e r g e n t e s ,

c u y o p r i m e r r e f e r e n t e e s e l A t l é t i c o C l u b d e S o c i o s , f u n d a d o e n 2 0 0 7 . E l a c o n t e c i m i e n t o g e n e r a t r i z

d e e st e t ra ba jo e s e l I E n c u e n t r o d e l F ú t b o l P o p u l a r d e P a l e n c i a , q u e s e c e l e b r a e n a g o s t o d e 3

2 0 1 4 . E s t e p e r m i t e p o n e r n o m b r e , h i s t o r i a y o b j e t i v o s a t o d o s l o s e q u i p o s q u e f o r m a n p a r t e d e u n a

c o r r i e n t e c r í t i c a q u e v a e n a u m e n t o . E l e n c u e n t r o c o n c l u y e c o n l a r e d a c c i ó n y f i r m a d e l Manifiesto d e lo s c lu be s p op ul ar es : p or l a p ro pi ed ad c om un it ar ia y c on tr a e l f út bo l n eg oc io ; un 4

d o c u m e n t o r a t i f i c a d o p o r t o d o s l o s c l u b e s p o r i n i c i a t i v a p o p u l a r q u e s e c o n v i e r t e e n l a h o j a d e r u t a

del movimiento.

E l o tr o p un to d e i nt er és e s l a c ap ac id ad q ue h an t en id o l a m ay or ía d e l os c lu be s p op ul ar es p ar a

c o ns eg u ir u na g r an m as a s o ci al y l id e ra r l as c at eg or ía s e n l as q ue m il it an , l o q ue l es c on v ie r te e n

r e f e r e n t e s s o c i o d e p o r t i v o s . L o s c a m p o s r e g i s t r a n e n t r a d a s s u p e r i o r e s a l a s d e l r e s t o d e e q u i p o s c o n l o s q u e c o m p i t e n . E n s u c o n j u n t o s u m a n m á s d e 1 0 . 0 0 0 s o c i o s . S o n u n f e n ó m e n o r e c i e n t e q u e s e

halla en plena emergencia y cuya expansión a lo largo de la geografía estatal es cada vez mayor.

3 I Encuentro del Fútbol Popular de Palencia . [Consultado por última vez el 10 de abril de 2015]https://futbolpopularpalencia.wordpress.com/ 4 Anexo 1

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https://futbolpopularpalencia.wordpress.com/


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A e s t a r e v o l u c i ó n h a y q u e u n i r l e e l t r a b a j o d e l a F e d e r a c i ó n d e A f i c i o n a d o s y S o c i o s d e l F ú t b o l

E s p añ o l ( F AS F E ). E st a a gr up a a u no s v ei nt e c ol ec ti vo s d e p eq ue ño s a cc io ni st as d e e qu ip os

profesionales, que procuran un cambio interno, ejerciendo como grupos críticos de las SAD.

F A S F E h a p r o c l a m a d o l a n e c e s i d a d d e u n a r e f o r m a í n t e g r a d e l a L e y d e l D e p o r t e . E s t a p l a t a f o r m a

pide la eliminación del requerimiento de los clubes profesionales para ser constituidos como

s o ci ed ad e s a n ón im as ( S AD ) y e l e st ab le ci mi en to d e u n s is te ma í nt eg r o d e l ic en c ia d e c lu be s , q ue

promueva el incremento de la sostenibilidad financiera.

C . H i p ót e s i s

Hipótesis principal

E l f ú tb ol p o r i ni ci at iv a p op ul ar s e h a c on v er ti do e n E sp a ña e n u na a lt er n at iv a a l as S oc ie d ad es

A n ó n i m a s D e p o r t i v a s , e n r e s p u e s t a a l a s i t u a c i ó n d e c r i s i s q u e h a l l e v a d o a l a l i q u i d a c i ó n d e c l u b e s

t ra di ci on al es y q ue , h an s id o l os a fi ci on ad os l os q ue s e h an e nc ar ga do d e r ef un da r m ed ia nt e

alternativas a las oficiales, lo que ha provocado el cambio de políticas en clubes ya existentes.

D . M e t od ol ogí a

E l m ét od o d es cr ip ti vo h a s id o u ti li za do p ar a e xp li ca r l a s it ua ci ón j ur íd ic a y e co nó mi ca d e l as

S o c ie d a de s A n ón i ma s D e po r ti v as y l o s c l ub e s p o r i n ic i at i va p o p ul a r. E l m é to d o c o m p ar a ti v o h a

sido empleado para poner en relación todos estos modelos con sus correspondientes europeos.

L a s t é c n i c a s e m p l e a d a s e n e s t e t r a b a j o h a n s i d o e n t r e v i s t a s a d i f e r e n t e s a c t o r e s d e l f ú t b o l e s p a ñ o l ,

desde aficionados hasta directivos, pasando por expertos en materia económica y jurídica.

E . C e n t r os d e i n ve s t i gac i ón

S e i s d e l a s c a t o r c e e n t r e v i s t a s u t i l i z a d a s p a r a l a e l a b o r a c i ó n d e e s t a o b r a s e h a n r e a l i z a d o d e m o d o

personal. Para el estudio de dos de los clubes de iniciativa popular, el autor de este trabajo se

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d e sp la zó h a st a s us c iu d ad es d e o ri ge n p a ra r e co ge r ‘ in s it u’ t es ti mo ni os y v a lo r ac io n es d e l os

m i s m o s : e l 7 d e m a r z o d e 2 0 1 5 , a G i j ó n , p a r a c o n o c e r e l p r o y e c t o d e l U C C e a r e s d e m a n o d e s u s

protagonistas y presenciar el partido UC Ceares - Caudal de Mieres, correspondiente a la 27ª

jornada de Tercera División; idéntico propósito tuvieron los viajes realizados a Ourense el 8 de

f e b r e r o d e 2 0 1 5 y e l 1 5 d e m a r z o d e 2 0 1 5 , p a r a p r e s e n c i a r l o s p a r t i d o s U D O u r e n s e - O s C h a o s y

U D O ur e ns e - B a rr a d e M iñ o, c o rr e sp o nd ie nt es a l as j or n ad a s 2 3 y 2 8 d e T er c er a R e g io n al . D e

e s t a s v i s i t a s s e h a n e x t r a í d o l a s f o t o s q u e i l u s t r a n e l r e p o r t a j e y e l v í d e o q u e s e h a p r o y e c t a d o e n l a

defensa del citado proyecto.

F . P l an ge n e ral y c on t e n i d o d e l a ob r a

E s te t ra b aj o s e h a e st ru c tu r ad o e n d os g r an d es b lo q ue s. E l p r im er o s ir ve p ar a c on te x tu a li za r e l e s t a d o d e l f ú t b o l e s p a ñ o l y c o n o c e r e l c o n c e p t o d e S o c i e d a d A n ó n i m a D e p o r t i v a . E l s e g u n d o , m á s

a mp li o, s e c en tr a e n l os d if er en te s p ro ye ct os d e l o q ue s e h a d ad o e n l la ma r c om o c lu be s p or

i n i c i a t i v a p o p u l a r . E n e l p r i m e r c a p í t u l o s e e s t a b l e c e e l o r i g e n d e l a s S A D , q u e r e c i b e n c o m e n t a r i o s

por parte de juristas y economistas; se fija un marco de derecho comparado; y se recoge el trabajo

d e l os p e qu eñ o s a c ci on is ta s, p r om ot or e s d e l os c am bi os e n l os m od e lo s d e g e st ió n , d es d e d en tr o

d e l as p ro pi as s oc ie da de s. E n e l s eg un do c ap ít ul o s e h a s eg ui do u na e st ru ct ur a s im il ar a l d el

primero, al establecer una situación comparada entre los clubes por iniciativa popular españoles y o t r o s e j e m p l o s e u r o p e o s . F i n a l m e n t e , s e h a d i v i d i d o a l o s p r o t a g o n i s t a s d e e s t e e s t u d i o e n f u n c i ó n

de sus orígenes y planteamientos.

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III. CAPÍTULOS

CAPÍTULO I. SOCIEDADES ANÓNIMAS DEPORTIVAS

1 . L a L ey d el De po rt e d e 1 99 0, el o ri ge n d e l as S oci ed ad es A nó ni ma s

Deportivas

E l f ú t b o l l l e g a a E s p a ñ a a f i n a l e s d e l S . X I X d e m a n o d e u n g r u p o d e t r a b a j a d o r e s i n g l e s e s d e l a s

M i n a s d e R i o t i n t o e n H u e l v a . E s t o s c r e a r o n e n 1 8 7 8 e l p r i m e r c l u b e s p a ñ o l : e l R í o T i n t o F o o t - B a l l

C lu b. Y a e n la s p rim er as d éc ad as d el S .X X s on c om un es l as d es ap ar ic io ne s, f us io ne s o

r e fu n da ci on e s d e c lu be s p or c au s as d e í nd o le e c on óm ic a. T an s ó lo l os c lu be s q ue t ie ne n u n g ra n

i nv er so r d et rá s l og ra n s ob re vi vi r. E n l os a ño s 5 0 s e p ro du jo l a l ib er al iz ac ió n d el m er ca do d e

t ra s pa s os . S e d io r ie n da s u el ta p a ra i nc or p or a r f u tb o li st as e xt r an je ro s . L as c ot iz ac io ne s d e l os

jugadores se dispararon y los clubes deportivos empezaron a movilizar cantidades de dinero como

pocas otras empresas del país. A esto hay que unirle el auge de las competiciones internacionales,

tanto de clubes como selecciones, que provocan un aumento de las inversiones.

T r a s d é c a d a s d e p e r m i s i v i d a d , e n 1 9 8 9 , e l G o b i e r n o e s p a ñ o l c o m i e n z a a g e s t a r u n a f u t u r a L e y d e l

Deporte . S e p re te nd ía o rd en ar u n m un do c ad a v ez m ás c om pl ej o. D on de e ra p re ci so r eg ul ar l a

ac tividad f ís ic a tanto a nivel par ticular como en g rup o; y a niv el públic o y privad o. La

A dm in is tr ac ió n d el E st ad o t ra ba jó p ar a u na l eg is la ci ón g lo ba l, q ue a un as e t od as l as l ey es

particulares. En este contexto se redactó y aprobó la Ley 10/1990 , del 15 de octubre, del Deporte, 5

t od av ía v ig en te . O tr a d e l as r az o ne s q ue m ot iv ó e s ta l ey f u e l a s it ua ci ón e co n óm ic a d e m uc h os

e q u i p o s , s o b r e t o d o d e f ú t b o l . “ L a s d e u d a s d e l o s c l u b e s , t a n t o p r o f e s i o n a l e s c o m o a m a t e u r s ,

e st ab an d es co nt ro la da s y e mp ez ab an a s er t an c on sid er ab le s q ue a me na za ba n l a

s up er vi ve nc ia d e m uc ho s d e e ll os ”, in dic a V ic en t M as ià, h is to ria do r y d ir ec to r d e L a 6

Fubtolteca.

D es p ué s d e m es es d e n eg oc ia c ió n e n tr e l as d if er e nt es p a rt es i mp li ca da s ( di re c ti vo s , j ug a do r es ,

f e de r ac io ne s t er r it or ia le s .. ) , s e a pr u eb a u n p ro y ec to d e L ey e n e l C on se jo d e M in is tr o s e l 5 d e

5 B O E n º 2 4 9 , d e 1 7 d e o c t u b r e d e 1 9 9 0 . ht t p: / / www. boe. es/ buscar/ doc. php?id=B OE -A -1990-2503 6 Anexo 2

8

http://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1990-25037


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mayo de 1 989. “ Bá si ca me n te s e b u sc a ba m od if ic a r e l r é gi me n a s oc ia t iv o d e l d ep o rt e , l a

c o n ve r s ió n d e l o s c l ub e s p r o fe s io n a le s e n S o ci e da d e s A n ó n i ma s D e po r t iv a s y l a a p li c ac i ón

de un saneamiento de los 172 millones de euros que debía el fútbol español ” , resume Masià.7

L a L e y d e l D e p o r t e p r o p u s o u n n u e v o m o d e l o d e a s o c i a c i o n i s m o d e p o r t i v o q u e p e r s i g u i ó , p o r u n

l a d o , f o m e n t a r l o s c l u b e s d e p o r t i v o s d e b a s e ; y p o r o t r o , e s t a b l e c e r u n m o d e l o d e r e s p o n s a b i l i d a d

jurídica y económica para los clubes que desarrollaban actividades de carácter profesional (Primera

y S e g u n d a D i v i s i ó n ) . S e e s t a b l e c i ó u n a d i c o t o m í a o r g á n i c a e n t r e c l u b e s d e p o r ti v o s, e n t i d a d e s s i n

á nim o d e l uc ro c uy o o bje to e ra f av or ec er la p rá cti ca d el d ep or te ; y S o c i e d ad e s A n ó n i ma s

D e po r t iv a s ( S AD ), s oc ie da de s m er ca nt il es i ns pi ra da s e n e l r ég im en g en er al d e s oc ie da de s

anónimas, pero que incorporaron especificidades para adaptarse al mundo del deporte:

- S u o bj et o s oc ia l e st á l im it ad o p or l a l ey a l a p ar ti ci pa ci ón e n c om pe ti ci on es d ep or ti va s

profesionales.

- S e f ij a u n c ap it al s oc ia l m ín im o e n f u nc ió n d e l a m e di a d e g a st os r ea li za do s, y l os s al do s

patrimoniales negativos deben estar completamente desembolsados.

- N ec e si da d d e a p ro b ac ió n p re v ia p a ra l a a d qu is ic ió n d e p a r ti ci pa ci on es d e m ás d e l 2 5 % p o r

parte del Consejo Nacional de Deportes.

- I mp os ib ili da d d e q ue u na S AD t en ga a cc io ne s d e o tr a S AD d e la m is ma c om pe ti ció n

deportiva.

- I m po si bi li da d d e a d qu ir ir u n a p o t en ci a d e v o to s u p er io r a u n 5 % e n u na S A D s i y a s e t ie ne

o 5 % en otra.

- M a y o r e s r e q u i sit o s d e p u b l i ci d a d e i n f o r m ac i ó n .

- O b l i g ac i ó n d e p r e se n ta r a v a l e s y b a l a n c es a n u a l e s.

L o s t i t u l a r e s d e l a s S A D l o s o n e n v i r t u d d e u n a p a r t i c i p a c i ó n e n e l c a p i t a l s o c i a l a t r a v é s d e t í t u l o s

o a cc io ne s. T ie ne n r es po ns ab il id ad l im it ad a, p or l o q ue l os a cc io ni st as n o r es po nd en c on s u

patrimonio personal, sino únicamente con el capital aportado. La Administración trazó un plan para

7 Anexo 2.

9


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e v it ar q ue l as a cc io n es f u es en a p a ra r a p o ca s m an o s. E st as d e bí an s er n o mi na ti va s , c o n u n v al or

m áx im o d e s es en ta e ur os , e i gu al a l n úm er o d e s oc io s e xi st en te s e n e l i ns ta nt e d e s er e mi ti da s.

T am bi én s e p la n te ó q ue l as S AD e s tu v ie r an g es ti on ad a s p o r u n C on s ej o d e A dm in is tr a ci ón q u e

e s t a r í a c o m p u e s t o p o r p e r s o n a s s i n a n t e c e d e n t e s p e n a l e s o s a n c i o n e s p o r a b u s o d e a u t o r i d a d . P e r o

l as m ed id as q ue d ar o n e n p ap e l m oj ad o . M uc ha s S AD f u er o n p ar t ic ip ad a s p o r u n g r an i nv e rs o r

( m á s d e l 5 0 % d e l o s t í t u l o s ) o a c c i o n i s t a m a y o r i t a r i o , q u e e n v i r t u d d e e s t a m a y o r í a p o d í a t o m a r d e

m od o u n il at er a l c ua lq u ie r d e ci si ón q ue a f ec ta s e a l a s o ci ed ad . s it ua c ió n , u n id a a l a e x en ci ón d e

responsabilidad patrimonial generó un entorno especulativo.

O tr o a sp ec to a d es ta ca r f ue ro n l as e xc ep ci on es a l a n or ma . E l a rt íc ul o 1 9 d e l a L ey d el D ep or te

e s ta b le c ió q u e l as e nt id a de s q u e f or m as en p a rt e d el f ú tb ol o b al on c es to p r of e si on al ( P ri me ra y

S e g u n d a D i v i s i ó n A ; L i g a A C B ) , o q u e q u i s i e r a n i n g r e s a r e n e s t e , h a b r í a n d e a d o p t a r l a f o r m a d e

S AD , a e xc e pc ió n d e a q ue ll as q ue n o h u bi es en t en id o p ér d id a s e n l os c ua tr o e je r ci ci os a nt er io r es

( a r t. 1 9. 1 ) . E s te ú l ti m o r e q ui s it o s ó l o l o c u mp l ie r on R e a l M a d r i d, F C B a r c e lo n a, A th l e tic C l u b

d e B i lb a o y C A O s a s u n a , q u e s i g u e n c o n s e r v a n d o l a f o r m a d e c l u b e s d e p o r t i v o s , u n a e x e n c i ó n

q u e h a s id o o b je to d e c r ít ic a p or e l r e st o d e e qu ip os y d e i n v es ti ga c ió n p or p ar t e d e l a C o m is ió n

E u r o p e a .8

U n a v e z s u b s a n a d a s l a s d e u d a s q u e l o s c l u b e s m a n t e n í a n , e s t o s p r o c e d i e r o n a l a c o n v e r s i ó n . C a d a proceso fue auditado de modo individual. Se establecieron unas cantidades mínimas para poder

f ij ar e l c ap it al m ín im o d e c a da s oc ie d ad c om o p as o p re v io a l a t ra ns f or ma c ió n e n S AD . E l c a pi ta l

t om ad o c om o r e fe r en c ia f u e e l 5 0 % d e l os g a st os e f ec tu ad o s e n l os t re s ú lt im os e je r ci ci os . E n e l

c a so d e l os e q ui po s r ec ié n a sc e nd id os a l f ú tb o l p r of e si on a l, s e e x ig ió u n c a pi ta l m ín im o i gu a l a l

25% de todos los gastos efectuados.

“L a t em po ra da 9 1/ 92 f ue t od o u n c al va ri o p ar a m uc ho s c lu bs , p ue s a l a c om pe ti ci ón d e p o r t i v a s e l e s s u m a b a o t r o t i p o d e c o m p e t i c i ó n , e l d e l a l u c h a c o n t r a e l t i e m p o p a r a l l e g a r

8 ¿Por qué el Real Madrid y FC Barcelona no son SAD? El Blog Salmón . 16 diciembre 2013. [Consulta: 22enero 2015].http:/ /www.elblogsalmon.com/ economia-del-deporte/por-que-real-madrid-y-fc-barcelona-no-son-sociedades-deportivas

10

http://www.elblogsalmon.com/economia-del-deporte/por-que-real-madrid-y-fc-barcelona-no-son-sociedades-deportivashttp://www.elblogsalmon.com/economia-del-deporte/por-que-real-madrid-y-fc-barcelona-no-son-sociedades-deportivas


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c o n l o s d e b e r e s h e c h o s a l 3 0 d e j u n i o d e 1 9 9 2 , f e c h a l í m i t e p a r a l a s c o n v e r s i o n e s , d o s f r e n t e s

a bi er to s q ue n o f ue ro n s ol ve nt ad os p or i gu al e n t od os l os c as os ” , r e l a t a Masià. E q ui p os 9

c o m o e l A t l é t i c o d e M a d r i d t u v i e r o n q u e r e c u r r i r a e n t i d a d e s p ú b l i c a s o e m p r e s a s p a r a c o m p l e t a r l a

c o nv er s ió n. O tr as s o ci ed ad e s c o rr ie r on m en os s ue r te y n o c on s ig u ie r on l os a va le s , c om o e l R e al

M ur c ia , q ue s e c o nv ir ti ó e n l a p r im er a v íc ti ma d e l a n ue va l ey y d e sc e nd ió a S e gu n da D iv is ió n.

Mis ma su erte c orr ió e l CD Málaga , q ue ade má s de no ha cer f ren te a la nue va situa ción,

desapareció y se refundó por culpa de una grave crisis económica.

2 . C om en ta ri os a l d es ar ro ll o d e l as S oc ie da de s A nó ni ma s D ep or ti va s e n e l

fútbol español

2.1 Perspectiva jurídica

L a L e y d e l D e p o r t e d e 1 9 9 0 h a s i d o t r a t a d a y c o m e n t a d a e x t e n s a m e n t e p o r j u r i s t a s y e c o n o m i s t a s .

D o s p u n t o s d e v i s t a c l a v e p a r a e n t e n d e r q u é h a s u p u e s t o e s t a n o r m a . J a v i e r L a to r r e , su b d i r e c t o r

d e l p o r t a l d e i n f o r m a c i ó n j u r í d i c a I u s p o r t s e ñ a l a q u e e l a c t u a l m o d e l o d e S A D - c l u b e s d e p o r t i v o s

h a a b i e r t o u n a b r e c h a e n t r e s o c i o s , a f i c i o n a d o s , y h a p r o p i c i a d o l a e n t r a d a d e a d m i n i s t r a d o r e s q u e

n o d is po ne n d e a rr ai go n in gu no e n r el ac ió n a l d ep or te o l a s oc ie da d . A de má s c ri ti ca q ue n o 10

e x i s t a n m e d i d a s e f e c t i v a s q u e i m p i d a n q u e u n a m i s m a p e r s o n a p u e d a h a c e r s e c o n m á s d e l 5 0 % d e l

conjunto accionarial del club, que otorga la mayoría absoluta en todas las decisiones de los clubes.

J a v i e r G ó m e z V a l l e ci l l o, a b o g a d o e x p e r t o e n d e r e c h o d e p o r t i v o y f u n d a d o r d e l X e r e z D e p o r ti v o

FC, d e n u n c i a l a a u s e n c i a d e r e s p o n s a b i l i d a d p a t r i m o n i a l q u e s e d a e n l a s S A D , d o n d e e l a c c i o n i s t a

s ó l o a r r i e s g a e l c a p i t a l i n v e r t i d o . T a m b i é n l a m e n t a q u e a l a m a y o r p a r t e d e l o s c l u b e s c o n d e u d a s s e

9 Anexo 21 0 L at o rr e M a rt í n ez , J a v i er . L as a nó ni m as s o c i ed ad es d ep or t iv a s : d es c o n c er t an t e p re s en t e y f u t ur o i n c ie rt o. C om un ic a c ió n p re s en t ad a e n e l I V C on gr es o N ac i on al d e De re c ho D ep or ti v o ( Hu es c a , 1 3 y 1 4 d e m ay o d e 2 01 0) . A r t í c ul o p ub l ic a do e n l a o br a L a r e f or m a d e l r ég i m e n j u r í d i c o d e l d e po r t e p r o f e s i o na l. [ C E D I D O P O R E L

AUTOR - Consulta el 10 de marzo de 2015].https://drive.google.com/file/d/0BwNdNn_yRb2bNXBrY1U3c3NzWGc/view?usp=sharing

11

https://drive.google.com/file/d/0BwNdNn_yRb2bNXBrY1U3c3NzWGc/view?usp=sharing


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l es h a ya p er mi ti do s eg u ir c om pi ti en d o, p o r e l m er o h e ch o d e n o i nt er r um pi r e l d es a rr ol lo d e l os

t or ne os .11

L u i s C a z o r l a , p r o f e s o r d e D e r e c h o M e r c a n t i l e n l a U n i v e r s i d a d R e y J u a n C a r l o s , y e s p e c i a l i s t a e n

d e re c ho d ep o rt iv o , c o ns id er a q ue l a e xc e pc io na li da d q ue a f ec tó a l R e al M ad ri d, F C B ar c el on a,

A th le ti c C lu b d e B il ba o y O sa s un a ( to da v ía c lu be s d ep o rt iv o s) p ud o i r e n c o nt ra d e l as l ey es d e

c o mp e te n ci a. L a C om is ió n E ur o pe a i nv e st ig ó e n 2 0 13 a l os c lu b es c it ad os . L a i n s ti tu c ió n i n s tó a 12

l os ó r ga n os r eg u la d or e s d e l f ú tb ol e sp a ño l a d ec r et ar l a t ra n sf o rm ac ió n e n S AD d e e s to s c lu b es

profesionales, que se habrían beneficiado de rebajas fiscales de entre el 25 % y el 30 %. La

s i t u a c i ó n , a j u i c i o d e l ó r g a n o c o m u n i t a r i o , h a b r í a v i o l a d o l a s n o r m a s d e c o m p e t e n c i a e u r o p e a s . L a

C om is ió n E ur o pe a t am bi én c r it ic ó l as a y ud a s c o nc ed id a s p o r l as i ns ti tu ci on es p úb li ca s a l f út bo l

e sp añ ol , a yu da s q ue n o v in ie ro n a co mp añ ad as d el p la n d e s an ea mi en to q ue e xi ge e l d er ec ho

comunitario para estos casos.

R o d r i go G r i l lo, m i e m b r o d e l b u f e t e d e a b o g a d o s S p o r t i a & L a w, i n d i c a q u e “ l a L e y d e l D e p o r t e

e s t á d e s a c t u a l i z a d a , p e r o d e s t a c a e l a v a n c e n o r m a t i v o e n m a t e r i a s c o m o p r e v e n c i ó n d e l a v i o l e n c i a

o g a ra n tí as l ab or a le s p ar a l os j ug a do re s ” . A de má s , c on s id e ra q u e e s n ec e sa r io “ p la n te a r q ue l os 13

c l ub e s d e p or t iv o s p u ed a n a b a nd o n ar l a f o r ma d e S A D c u a n do a b a nd o n en e l f ú t b o l p r o f e si o na l ”,

para el que se concibió esta forma de asociacionismo. A este respecto también se ha pronunciado F r a n c i s c o d e B o r j a I r i a r t e , m a g i s t r a d o d e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l P a í s V a s c o y e x p e r t o

e n d er e ch o f is ca l, q ui en c it a c a s os c om o l os d e l C D M i r a n d é s , e l ú l t i m o c l u b d e p o r t i v o q u e s e 14

h a c o nv er ti do e n S AD d eb id o a s u a s ce n so e n l a t e mp or a da 2 0 1 1 / 2 01 2 a S e gu nd a D i vi si ón . D e 15

B o r j a r e c u e r d a q u e l a L e y d e l D e p o r t e s e c o n c i b i ó , e n p a r t e , p a r a s a n e a r l a s c u e n t a s d e l o s e q u i p o s

q ue p os eí an d eu da s. E l e qu ip o b ur ga lé s e nc ad en ab a v ar io s e je rc ic io s p os it iv os a nt es d e s u

c o n v e r s i ó n . P a r a c o m p l e t a r e s t e p r o c e s o t u v o q u e r e c u r r i r a v a r i a s i n s t i t u c i o n e s p ú b l i c a s , q u e a h o r a

1 1 Anexo 13.(p.77)1 2 Cazorla, Luis. SAD y ayudas al Estado. Apuntes Adicionales. El blog jurídico y docente de Luis Cazorla. 3de mayo de 2013. [Consulta el 19 de febrero de 2015].http://luiscazorla.com/2014/05/sad-y-ayudas-de-estado-apuntes-adicionales/ 1 3 Anexo 31 4 De Borja Iriarte, Francisco. Sobre la necesidad legal de convertirse en SAD . Iusport. 25 de marzo de 2014.[Consulta el 22 de febrero de 2015]. http://iusport.com/not/1874/sobre-la-necesidad-legal-de-convertirse-en-sad/ 1 5 Listado de SAD. La Futbolteca. [Última consulta el 22 de marzo de 2015].http://lafutbolteca.com/listado-clubs-sociedades-anonimas-deportivas/

12

http://iusport.com/not/1874/sobre-la-necesidad-legal-de-convertirse-en-sad/http://luiscazorla.com/2014/05/sad-y-ayudas-de-estado-apuntes-adicionales/http://lafutbolteca.com/listado-clubs-sociedades-anonimas-deportivas/


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c o nt ro la n l a m ay o rí a a cc io na r ia l d e u n c lu b q u e y a n o e s d e l os s oc io s . I dé n ti ca s it ua ci ón v iv ió e l

C D L ug o. E l c lu b l uc en s e, t ra s a lc a nz ar l a p er ma n en ci a e n S e gu nd a D iv is ió n e n l a t em po r ad a

2 0 1 2 / 2 0 1 3 . a f r o n t ó l a t r a n s f o r m a c i ó n e n S A D a p e s a r d e n o p o s e e r d e u d a , t r a n s f o r m a c i ó n e n l a

q u e t u v o q u e p a r t i c i p a r e l A y u n t a m i e n t o y l a D i p u t a c i ó n d e L u g o . A m b a s i n s t i t u c i o n e s p u s i e r o n a

l a v en ta e l 5 0 % d e l as a cc io ne s d el c lu b q ue p os ee n e n e ne ro d e 2 0 15 , p e ro h as ta e l m o me nt o,

e st as n o h an e nc on tr ad o c om pr ad or . E l s ig ui en te d e l a l is ta e s e l U E L l a g o s te r a , q u e a l c a n z ó l a 16

c a t e g o r í a d e p l a t a l a p a s a d a t e m p o r a d a , y q u e d e b e r á a s u m i r e l p r o c e s o d e c o n v e r s i ó n e n S A D p a r a

cumplir con la legislación vigente, a pesar de ser un club saneado.

2.2 Perspectiva económica

E n 1 9 9 2 , a n t e s d e l a c o n v e r s i ó n e n S A D , l a d e u d a d e l o s c l u b e s p r o f e s i o n a l e s e s p a ñ o l e s a s c e n d í a a

9 6 m il lo ne s d e e ur o s, c if r a r e su lt an te t ra s l a a pl ic a ci ón d e l P l an d e S a ne am ie nt o d e 1 9 85. En

e n er o d e 2 0 15 , e l C o ns e jo S up e ri or d e D ep o rt es ( CS D) r e co no c ió u na d e ud a p úb li ca d e 7 38 , 5

m i l l o n e s d e e u r o s , s e g ú n e l b a l a n c e e c o n ó m i c o d e l f ú t b o l e s p a ñ o l , c o r r e s p o n d i e n t e a l a t e m p o r a d a

2 01 2 / 2 01 3 . T ra s l a c a mp añ a 2 00 2 / 2 00 3, l as c if ra s e ra n d e 2 77 m il lo ne s, l o q u e e vi de nc ia u n 17

a ume nto e xp on en ci al a l o la rg o d e l a ú lt ima d éc ad a . D es de l a e nt ra da e n v ig or d e l a L ey d el 18

D e p o r t e , 2 2 e q u i p o s d e P r i m e r a y S e g u n d a D i v i s i ó n h a n a c u d i d o a l c o n c u r s o d e a c r e e d o r e s ,

los sueldos se han dispar ado un 3 00 % y mu chos clubes ha n pas ado a es ta r e n manos de

administradores concursales.

I g n a c i o C o n d e -R u i z, D o c t o r e n E c o n o m í a p o r l a U n i v e r s i d a d C a r l o s I I I d e M a d r i d c o n s i d e r a q u e

“ la a p er tu r a d e n ue v os c a na le s d e f in a nc ia ci ón , c om o l as v en ta s o n li ne , p al ia rá p a rt e d e l a d e ud a,

a u nq ue n o r e du c ir á l as d if e re n ci as e n tr e l os e q ui po s d el f út bo l p r of e si on a l” . C o n d e - R u i z i n s t a a

r e so lv er l o a nt es p os ib le e l c on c ur s o d e l o s d e r e c h o s te l e v i s i v o s . D u r a n t e l o s ú l t i m o s 2 0 a ñ o s , 19

1 6 La Diputación declara desierta la venta de acciones del CD Lugo. ABC. 12 de enero de 2015 [Consulta el 5de marzo de 2015]. http://www.abc.es/agencias/noticia.asp?noticia=1763471 1 7 Balance de la situación Económico- Financiera del fútbol español 2013 / 2014 . CSD. [Última consulta el 25de marzo de 2015].http://www.csd.gob.es/csd/estaticos/noticias/balance-economico-futbol-primeraysegunda2013.pdf 1 8 Hidalgo, Fernando. La liga de los despilfarradores. La Voz de Galicia. 27 de marzo de 2011 [Consulta el 26de enero de 2015]. http://www.lavozdegalicia.es/deportes/2011/03/27/0003_201103G27P48991.htm 1 9 Anexo 4 (p.68)

13

http://www.csd.gob.es/csd/estaticos/noticias/balance-economico-futbol-primeraysegunda2013.pdfhttp://www.abc.es/agencias/noticia.asp?noticia=1763471http://www.lavozdegalicia.es/deportes/2011/03/27/0003_201103G27P48991.htm


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l os c lu be s d e f út bo l e sp añ ol es h an n eg oc ia do d e f or ma i nd iv id ua l l a c es ió n d e s us d er ec ho s

t el ev is iv os , c on v en ta s c on ju nt as p un tu al es e n e l c as o d e l os e qu ip os d e m en or t am añ o. E st e

m od el o h a a bi er to u na e no rm e b re ch a e nt re l os i ng re so s q ue p er ci be n l os c lu be s g ra nd es y l os

m od es to s, u na d if er en ci a q ue l le gó a s er d e 1 3 a 1 a f in ale s d e la p as ad a d éc ad a y q ue c on l os

últimos contratos se ha estabilizado en 7 a 1.

E l R e a l M a d r i d o e l B a r c e l o n a r e c i b e n d e l a s t e l e v i s i o n e s s i e t e v e c e s m á s d i n e r o q u e l o s c l u b e s m á s

m o d e s t o s . U n a d e s p r o p o r c i ó n i n a s u m i b l e p a r a a s e g u r a r e l f u t u r o d e l a c o m p e t i c i ó n . E s t a s i t u a c i ó n ,

s u m a d a a l a d e l i c a d a s i t u a c i ó n e c o n ó m i c a d e m u c h o s e q u i p o s , c o n d e u d a s q u e n o p u e d e n p a g a r y

g a st os r e cu rr e nt es m ay o re s q ue l os i ng re s os , a me n az a d es d e h a ce a ñ os l a v ia b il id ad d e l a L ig a

e s pa ño la . E n l as c o mp e ti ci on es c on d er e ch o s c en tr a li za d os ( to da s e n E ur o pa e xc ep to E sp a ña y

Portugal), la proporción media es de 1 a 3.

C o n l a t r a n s f o r m a c i ó n e n S A D , e l l e g i s l a d o r a b r i ó l a p u e r t a a n u e v a s f o r m a s d e f i n a n c i a c i ó n c o m o

l a c o t i z a c i ó n e n b o l s a . H a s t a l a f e c h a n i n g u n a h a o p t a d o p o r e s t a v í a , a d i f e r e n c i a d e l o q u e o c u r r e

e n o t r o s p a í s e s c o m o I t a l i a , P o r t u g a l , H o l a n d a o I n g l a t e r r a , d o n d e l o s g r a n d e s e q u i p o s s i g u i e r o n e l

e je mp lo d e l T o tte n h am H o ts p u r s, l a p r im e r a s o c ie d ad f u tb o lí s ti c a q u e e m p r e nd i ó u n a a v e nt u ra

bursátil.

V ic en t M as ià s eñ a la q u e a f i n d e r e eq u il ib ra r l as c u en ta s , e l C SD y l a L ig a d e F út bo l P r of e si on al

( LF P) a co rd ar on e n e l m ar co d e la s n eg oc ia cio ne s d e l a L ey d el D ep or te q ue e l 2 ,5 % d e lo

r e ca u da do e n l as q ui ni el as i rí a p a ra s u bv en c io ne s a l f út bo l m od es to . L os n úm er o s s e h ic ie r on e n 20

base a un cálculo supuesto de 1.500 millones de las antiguas pesetas. Pero el descenso de apuestas

c a us ad o p or l a i ns ta u ra c ió n d e l a L ot er ía P r im it iv a, d ej ó e sa c if r a e n 1 .0 0 0 m il lo ne s p ar a t er m in a r

en cerca de 500, números que abortaron en plan.

2 0 Anexo 2

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3. Comparativa con otros sistemas europeos

A. Italia

I t a l i a f u e p i o n e r a a l a h o r a d e e s t a b l e c e r u n a r e g u l a c i ó n e n l a s s o c i e d a d e s d e p o r t i v a s . La Legge de

2 3 d e m ar zo d e 1 9 81 , n or ma i n m at er ia d i r ap po rt i t ra s oc ie tá e s po rt iv i p ro fe ss io n is ti , en 21

a d el an te L ey i ta li an a n .9 1 d e 1 9 81 , s ie nt a c át ed r a e n l a l eg is la ci ón e ur o pe a . E st a e s ta bl ec e q u e l as

e n ti d ad e s d e p or t iv a s q u e t r ab a je n c o n p r o fe s io n a le s d e l d e p o r te t e nd r á n q u e a d op t ar u n a d e e s ta s

do s f ormas : societá per azioni ( so cie da d p or a cc io ne s) o societá a responsabilitá limitata

( s o c i e d a d d e r e s p o n s a b i l i d a d l i m i t a d a ) . A l i g u a l q u e e n e l m a r c o e s p a ñ o l e x i s t e l a o b l i g a t o r i e d a d a

c o nv er ti rs e e n “ so c ie d ad ” , y c o mo s uc e de e n n ue s tr o e nt or n o, l a m ot iv ac ió n v ie n e d a d a p o r l a

necesidad de un mayor control económico.

E l o bj et o s o ci al d e e st as h a d e s e r l a a c ti vi da d d e po r ti va . C om o p ec u li ar id a d, s e e st ab le c e q u e l os

c l u b e s h a n d e d e s t i n a r u n a c a n t i d a d n o i n f e r i o r a l 1 0 % d e l o s b e n e f i c i o s a l a c a n t e r a (art.10).

L a r e g u l a c i ó n h a s u f r i d o m o d i f i c a c i o n e s . A l g u n a s h a n a c a b a d o d e r o g a d a s , c o m o e l Decreto Salva

Calcio. E st a n or ma p er mi tí a a l os c lu be s p ro fe si on al es i ta li an os a no ta r e n s us b al an ce s c om o

a ct iv os l as p ér di da s r es ul ta nt es d e l a r ed uc ci ón d el v al or d e s us j ug ad or es . E st o p ro vo có u n

d e sa ju st e q u e p e rm it ió a l os g ra n de s e qu ip o s f ic h ar a b as e d e t al on a ri o, a l p o de r a mp a ra r se e n l a

d e va lu ac ió n. L a C om is ió n E ur o pe a, m ed ia nt e u na D ec is ió n d e 2 2 j un io d e 2 00 5 , e st ab le c ió u n

estudio sobre la norma. Finalmente, la Ley italiana no 62 de 2005 derogó el citado decreto .22

E l c on tr ol d e l as s oc ie da de s t am po co s e c um pl ió . L os c lu be s i ta li an os a cu mu la ro n d eu da s

m i l l o n a r i a s q u e t o d a v í a a r r a s t r a n . C a s o a d e s t a c a r e s d e l Parma , c l u b i t a l i a n o d e l a S e r i e A , q u e s e

e nc ue nt ra o fi ci al me nt e e n b an ca rr ot a d es de m ar zo d e 2 01 5, d es pu és d e q ue s u p re si de nt e,

21 Legge de 23 de marzo de 1981, norma in materia di rapporti tra societá e sportivi professionisti. [Consultadoel 12 de febrero de 2015]. http://www.figc.it/Assets/contentresources_2/ContenutoGenerico/87.$plit/C_2_ContenutoGenerico_3814_lstSezioni_numSezione0_lstCapitoli_numCapitolo1_upfFileUpload_it.pdf 2 2 La deuda real del Calcio es de 1.090 millones de euros. El Mundo. [Consultado el 18 de febrero de 2015].http:/ /www.elmundo.es/elmundodeporte/2003/11/12/futbol_internacional/1068643859.html

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http://www.figc.it/Assets/contentresources_2/ContenutoGenerico/87.$plit/C_2_ContenutoGenerico_3814_lstSezioni_numSezione0_lstCapitoli_numCapitolo1_upfFileUpload_it.pdfhttp://www.figc.it/Assets/contentresources_2/ContenutoGenerico/87.$plit/C_2_ContenutoGenerico_3814_lstSezioni_numSezione0_lstCapitoli_numCapitolo1_upfFileUpload_it.pdfhttp://www.elmundo.es/elmundodeporte/2003/11/12/futbol_internacional/1068643859.html


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G ia mp ie tr o M an en ti , f u er a a rr e st ad o e n e l m ar c o d e u na i nv es ti ga ci ón p o r b la n qu e o d e d in e ro . E l

t ri bu na l d e P ar ma e mit ió u na s en te nc ia e n q ue l a q ue c ua nt if ic a la s d eu da s d el P ar ma e n

2 18 .4 46 .7 54 e ur os , c on u n p at ri mo ni o n eg at iv o d e c as i 4 7 m il lo ne s d e e ur os . N o e s u n c as o 23

a n ec dó ti co , p ue s to q ue o tr o o c ho e q ui po s s e e nc ue n tr a n e n l a m is ma s it ua ci ón : M on za , V ar e se ,

Brescia, Mantova, Savola, Barletta, Lecce y Reggina.

B. Inglaterra

E n l a s I s l a s B r i t á n i c a s , c u n a d e l f ú t b o l t a l y c o m o h o y s e c o n o c e , e x i s t e u n m a r c o m á s a m p l i o e n e l

plano de los modelos de gestión y libertad de elección. Existe una profunda tradición institucional a l a h o r a d e r e g u l a r l o s d e s a j u s t e s d e l f ú t b o l . E l p r o f e s i o n a l i s m o s u r g i ó a f i n a l e s d e l s i g l o X I X y y a

e n l a t e m p o r a d a 1 8 8 8 / 8 9 d i s p u s i e r o n d e s u p r i m e r c a m p e o n a t o d e l i g a p a r a c l u b e s p r o f e s i o n a l e s . A

principios de los años veinte del siglo XX, algunos clubes se transformaron en Public Limited

Company - s e m e j a n t e a l a s S A D - . E n e s t e m o d e l o d e g e s t i ó n e l c l u b s e r e p a r t e e n t r e a c c i o n i s t a s , y

a l gu n o s d e e l lo s , m e di a nt e a c u mu l ac i ón d e a c c io n e s, a c c ed e n a l p o d er . L o s d e s co n te n to s c o n e s te

t i p o d e s o c i e d a d e s , f r u s t r a d o s c o n q u e e l p o d e r r e s i d i e r a e n a q u e l l o s q u e m á s a c c i o n e s a c u m u l a b a n

y l a s d e c i s i o n e s q u e e s t o s t o m a b a n , o p t a r o n p o r c o n s t i t u i r l a s Public Company - e n l a l í n e a d e l o s c lu be s d ep or ti vo s- e n l os c ua le s r ez a e l p ri nc ip io d e u na a cc ió n, u n v ot o; y d onde no se

contempla la acumulación de más de una acción para evitar grupos de poder.

E n 2 0 0 9 s e p u b l i c ó e l c o n o c i d o c o m o All Party Parliamentary Football Group , u n i n f o r m e e n e l 24

q u e s e i nc lu y en i nt er es a nt es m ed id as d e c o nt ro l. E nt re e ll as , u n T e st d e i do n ei da d y c on tr o l d e

d i r e c t i v o s , C o n e s t e s e p r e t e n d e i n f o r m a r d e l a i d e n t i d a d d e a q u e l l o s a c c i o n i s t a s q u e p o s e e n m á s d e

u n 1 0 % d e l as a cc io ne s, a lg o q ue e n l a r eg ul ac ió n e sp añ ol a n o s e l le va a c ab o, d on de g ru po s e mp re sa ri al es s on p os ee do re s d e g ra nd es p aq ue te s a cc io na ri al es . T am bi én s e f is ca li za n l os

23 El Parma, en bancarrota. El Periódico. 19 de marzo de 2015. [Consultado el 19 de marzo de 2015].http://www.elperiodico.com/es/noticias/deportes/parma-bancarrota-4032800 2 4 All-Party Parliamentary Football Group . Parlamento del Reino Unido. 2009. [Última consulta el 1 de marzode 2015]. http://www.publications.parliament.uk/pa/cm/cmallparty/register/football.htm

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http://www.publications.parliament.uk/pa/cm/cmallparty/register/football.htmhttp://www.elperiodico.com/es/noticias/deportes/parma-bancarrota-4032800


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m ov im ie n to s b an c ar io s d e l os p r op ie ta ri os , a f in d e i de nt if ic ar s us i nt er e se s. D e i gu al m od o, s e

prohíbe que personas condenadas a más de un año de cárcel, o condenadas a determinados delitos,

puedan ser directivos o poseer más de un 30 % del capital social. El sistema inglés no sigue una

política de sanciones como el español. Para ello los clubes publican un informe de gobierno

c o rp or a ti vo . E n e l c it ad o i nf or me t am bi én s e p r op u so u na r e pr e se n ta c ió n d e a fi ci on ad o s e n e l

G o b i e r n o d e l a F A ( F o o t b a l l A s s o c i a t i o n ) , ó r g a n o r e c t o r d e l f ú t b o l i n g l é s y l a o b l i g a t o r i e d a d d e l o s

clubes para promover la cantera.

C. Alemania

E n e l a ñ o 2 0 0 2 e l f ú t b o l a l e m á n e n t r a e n u n a p r o f u n d a c r i s i s , t r a s l a q u i e b r a d e l o p e r a d o r t e l e v i s i v o K i r c h M e d i a , q u e t e n í a l o s d e r e c h o s t e l e v i s i v o s d e l f ú t b o l y a p o r t a b a e l 3 1 % d e l o s i n g r e s o s d e 25

l o s e q u ip o s q u e p a r ti c ip a b an e n l a B u nd e s li g a. B a jo e l l i de r a zg o d e F r a nz B e c ke m ba u e r, e l f ú t bo l

a le má n d ec id ió c on ve rt ir e st a c ri si s e n u na g ra n o po rt un id ad . S e c re a u n n ue vo m od el o q ue s e

sostiene en cuatro cuestiones fundamentales:

- L o s a f i ci o na d o s s o n e l p i la r d e l n e g oc i o: y p a r a e l l o s e t o m a n m e d i d a s c o m o e n t r a d a s y

a b on os a u n p r ec io m uy e co nó mi co y h o ra r io s p en s ad o s p a r a e s p ec ta do r es y n o p a r a l o s t el ev id en te s . I gu a lm en te , s e d e ci de q ue l os a bo na d os s ol o p u ed en o cu pa r e l 5 0% del

espacio del estadio, dejando el resto para hinchas locales sin abono y visitantes.

- F u e rt e i n ve r s ió n e n l a s d i v i si o ne s i n f e ri o re s: t r a s e l M u n d i a l d e 2 0 0 6 s e d e c i d e r e a l i z a r

u n a i mp or ta nt e i nv e rs ió n e n l a c a nt er a . P ar a e ll o, s e p re p ar a m uy b ie n a l os t éc ni co s y s e

d e ci de q u e l os c lu b es q ue a s ci en d en a l a B un de s li ga . 1 d eb e n a c re d it ar u n c o mp ro mi so y

u na e st ru ct ur a s ól id a e n l as c at eg or ía s i nf er io re s. C om o c on se cu en ci a d e t od o e ll o, l a

participación de jugadores menores de 23 años ha aumentado desde el 6% al 15%.- L a R eg la d e l 5 0+ 1: e n e l f ú t b o l a l e m á n s e p r o h í b e q u e l a p r o p i e d a d d e u n e q u i p o d e f ú t b o l

e st é e n m an os d e u na ú ni ca p er so na o e mp re sa y s e e st ip ul a q u e u n m í ni mo d el 5 1% d el

c lu b d e be p er te n ec e r a a fi ci on es a bo na d os c o n v oz y v ot o. E x is te n d os e xc e pc io ne s , e l

2 5 Samano, José y Gómez, Rosario. Fútbol y televisión, matrimonio en crisis . El País. 14 de abril de 2002[Consultado el 10 de febrero de 2015]. http://elpais.com/diario/2002/04/14/sociedad/1018735201_850215.html

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http://elpais.com/diario/2002/04/14/sociedad/1018735201_850215.html


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L e ve r ku se n , q ue p e rt en ec e a l a f a rm a cé ut ic a B ay e r, y e l W ol fs bu r go , q ue p e rt en e ce a l a

c o mp añ ía V ol ks wa ge n . A mb a s e mp r es a s e ra n d u eñ a s d e l os e q ui po s a n te s d e e nt ra r e n

v i g o r l a n o r m a . N o o b s t a n t e , e n a l g u n o s e q u i p o s s e h a c o n s e g u i d o f l e x i b i l i z a r l a n o r m a . D e

e s t a m a n e r a , e n e l D o r t m u n d e l 1 0 0 % d e l o s d e r e c h o s d e v o t o p e r t e n e c e a l o s a f i c i o n a d o s ,

pero estos únicamente tienen el 7% del capital.

- L i mp i ez a e c on ó mi c a m e di a nt e u n r e pa r t o e q u it a t iv o d e d e r ec h o s t e le v is i vos : e n l a

t e m p o r a d a 2 0 0 9 / 2 0 1 0 l a d i f e r e n c i a e n t r e e l e q u i p o q u e m á s c o b r a b a ( B a y e r n d e M u n i c h ) y

el que menos (Hoffenheim) era de tan solo quince millones de euros.

D. Francia

E n e l D er ec h o F ra n cé s h u bo u n r ég im en s e me ja nt e a l n u es tr o e sp a ño l, a un q ue t ra ns it or io , p a ra

c l u b e s p r o f e s i o n a l e s q u e n o t u v i e r o n q u e p a s a r a s e r s o c i e d a d e s d e p o r t i v a s . S e p e r m i t i ó d e m a n e r a

t r a n s i t o r i a d e s d e l a L e y n º 8 4 - 6 1 0 , d e 1 6 d e j u l i o d e 1 9 8 4 h a s t a s u m o d i f i c a c i ó n m e d i a n t e l a L e y n º

99-1124, de 28 de diciembre.

P r i m e r o , l o s c l u b e s p r o f e s i o n a l e s p o d í a n a d o p t a r l a f o r m a d e a s o c i a c i o n e s . S e g u n d o , t e n d r í a n q u e

a d a p t a r s u s o b l i g a c i o n e s p a r a r e f o r z a r l a s y p l a s m a r l o e n s u s e s t a t u t o s ( c o n d i c i o n e s d e d e s i g n a c i ó n

d e s us c ar g os , o bl ig ac ió n d e r e un ió n d e l os m ie mb r os d e l a a so c ia c ió n e n A sa mb le a G en er a l c o n

periodicidad, etc). Tercero, a f a l t a d e c u m p l i m i e n t o d e l a s o b l i g a c i o n e s s e r í a n e x p u l s a d o s d e l a

competición . C u a rt o , t a mb i én e r a n d e a p li c ac i ón n o r ma s c o mu n e s d e l a s s o c i e da d e s c o m e r ci a le s .

A ct ua lm en te l os c lu b es p r of e si on al es e st án r eg u la d os e n e l C od e d u S po rt f ra nc és , q u e e n s u 26

a r tí cu lo L 1 22 - 1 e s ta b le c e d o s p o si bi li da de s p a ra l as a s oc ia ci on es d e po rt iv as : o u na sociedad

m e rc a n ti l o comercial. o C on s ti tu ir u n a s oc ie d ad d ep o rt iv a p ar a l a g es ti ón d e s us a ct iv id a de s

rentables

E n l a l e g i s l a c i ó n f r a n c e s a t i e n e n u n s i s t e m a m u y p e c u l i a r g r a c i a s a l c u a l l a s a s o c i a c i o n e s c i v i l e s q u e

practican deporte, en el momento superan durante varios años consecutivos una determinada

2 6 Code du sport, [Consultado el 8 de febrero de 2015]http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006071318

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http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006071318


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c a nt id ad e co n óm ic a p a ra s u fr ag a r l os c o st es d e l os p r of e si on al es , e s tá n o bl ig a da s a c r ea r u na

a so ci ac ió n d ep or ti va q ue r eq ui er e d e u na g es ti ón i nd ep en di en te . E so i mp li ca q ue e xi st e u na

c o ge st ió n, u n a j un ta d ir e ct iv a q ue g e st io n a l a p la n ti ll a p r of e si on al y o tr a q u e g es ti on a l a p la n ti ll a

a ma te ur , d e m od o q ue a nte u na p os ib le q uie br a d e lo s p ro fe si on al es o i mp os ib ili da d d e

mantenerlos, e l c lu b p ue de c on se rv ar s u l ad o a ma te ur c on s u d en om in ac ió n, h is to ri a y

s ím bo lo s d is t in t iv o s c om o e s cu do y c ol or e s. U n r ec u rs o i nt er es a nt e q u e, d e a pl ic a rs e b ie n e n

España, podría evitar la desaparición de clubs históricos.

4. Colectivos de socios y pequeños accionistas

E l a gr av ami en to d e la s it ua ci ón e co nó mi ca d e l os c lu be s e sp añ ol es , l a e nt ra da d e g ra nd es

i nv er s or e s y e l d is ta nc ia mi en to e nt re a f ic ió n, d ir e ct iv a y j ug a do r es p ro p ic ió e l n ac im ie n to d e

plataformas que agrupan a socios y pequeños accionistas. Esta respuesta interna busca ser un

c o n t r a p e s o d e n t r o d e l a s e s t r u c t u r a s d e l a s S A D . P a r a l e l a m e n t e s e p r o d u c e u n a r e s p u e s t a e x t e r n a ,

c o n l a f u n d a c i ó n d e l o s c l u b e s d e i n i c i a t i v a p o p u l a r , e n t i d a d e s r e g i d a s p o r e l p r i n c i p i o d e u n s o c i o ,

u n v ot o. A mb as r ea cc io ne s b us ca n a um en ta r l a d em oc ra ti za ci ón d e l os e qu ip os y c ri ti ca n e l

e x ce si vo m er ca n ti li sm o d el d ep o rt e. Y a mb a s p r od u ce n e n u n c o nt ex to g lo b al y e s tá n e je c ut ad os

por un mismo actor: el aficionado.

A. Inglaterra: Supporters Direct y supporters trust

E n 2 0 0 0 n a c e S u pp o r te r s D i re c t ( S D) , u n a i n ic i at i va g u b er n a me n ta l b r it á ni c a c u y a f i n a li d ad e s

f o me nt ar q u e l o s s eg u id o re s t om en p a rt e a c ti va d e l a v id a d e l os c lu b es a l os q ue a p oy an . E n e ll a

participan grupos de accionistas y socios minoritarios y clubes por iniciativa popular, regidos por

l o s a f i c i o n a d o s . E s t a i n i c i a t i v a s e t o r n a g l o b a l y e n 2 0 0 7 s e c o n s t i t u y e S u p p o r te r s D i r e c t E u r o p e

(SDE). En 20 08 s e f unda F o ot b a ll S u p po r t er s i n E u ro p e ( F S E), u n a o r ga n iz a ci ón n ac id a e n

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H am bu rg o y q ue e st á c on fo rm ad a p or c ol ec ti vo s d e p eq ue ño s a cc io ni st as d e 4 5 p aí se s d el

c o n t i n e n t e e u r o p e o . E s t a h a p u e s t o e n m a r c h a c a m p a ñ a s e n c o n t r a d e l a d i s c r i m i n a c i ó n r a c i a l e n e l

f ú t b o l , c o n t r a l a s s u b i d a s d e l o s p r e c i o s d e l a s e n t r a d a s y a f a v o r d e l a d e m o c r a t i z a c i ó n d e l d e p o r t e

a nivel europeo.

“ D e s d e S D e s t a m o s t r a t a n d o d e c a m b i a r l a e s t r u c t u r a d e l f ú t b o l , p a r a r e f o r z a r l o s v í n c u l o s

e nt re l os c lu be s y s us c om un id ad es ; y p ar a d em oc ra ti za r l os g ob ie rn os d e l os m is mo s.

D es d e n ue s tr a f u nd a ci ón , y b a jo e l a mp ar o d e i ns t it u ci on es c om o l a C om is ió n E ur o pe a,

h e mo s r ea li za do p ro y ec t os d e s u st e nt a bi li da d p ar a e q ui po s i ng le se s y e ur op e os ” , r e s um e

B en S ha ve , c oo rd in ad or g en er al d e u na a so ci ac ió n c uy o p un ta l h a s id o l a p ro mo ci ón d e l os 27

supporters trust .

“Los s u pp o rt er s t ru st s o n o rg a ni za ci on e s s in á n im o d e l uc ro , d em oc r át ic as y c o mp u es t as

p or a f ic io na d os . A lg un o s f o rm an p ar t e d e l p e qu eñ o a c ci on ar ia do d e l os c lu be s , o tr o s h an

c on se gu id o a dq ui ri r l a m ay or ía d e l as a cc io ne s d e l as e nt id ad es . S u o bje ti vo c om ún e s

incrementar la influencia de las aficiones en el futuro de los clubes que apoyan”, indica Shave .28

E l a u g e d e l o s supporters trust s e p r od u jo t ra s l a q u ie b ra e n 2 00 2 d e l a p la t af o rm a d ig it al

b r i tá n i c a I T V , q u e p u s o e n j a qu e e l s i s te m a d e d e r ec h os a u di o vi s u al e s. H a s ta 7 2 c l u b e s i n g l es e s 29

a c um ul ar on d eu d as p o r v a lo r d e 4 55 m il lo n es d e e u ro s . M uc ho s s u bs is tí an g ra c ia s a l os a e s to s

i n gr e s os . A f ic i on a do s d e d i fe r e nt e s e q u ip o s d e ci d ie r o n o r g a n iz a r se y c o mp r a r p a r te d e l p a q ue t e

a c c i o n a r i a l d e l a s e n t i d a d e s p a r a p r o m o v e r f o r m a s d e f i n a n c i a m i e n t o a l t e r n a t i v a s y e j e r c e r e l c o n t r o l

s o b r e l a s c u e n t a s d e l o s e q u i p o s . E x i s t e n d e c e n a s d e supporters trust por todo el Reino Unido, en

todas las categorías del sistema británico.

2 7 Anexo 52 8 Í D E M29 La crisis de la cadena ITV podría arruinar a los clubes ingleses, Diario AS. 28 de febrero de 2002[Consultado el 7 de marzo de 2015].http://futbol.as.com/futbol/2002/02/28/mas_futbol/1014850828_850215.html

20

http://futbol.as.com/futbol/2002/02/28/mas_futbol/1014850828_850215.html


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E n l a P re mi er L ea gu e, l a d iv is ió n d e h on or d el f út bo l i ng lé s, m il it a e l g al és S w a ns e a C i ty, un

e q ui po q ue f ue c om pr a do e n 2 0 02 p o r l os a fi ci on ad o s a l e mp r es a ri o a u st ra li an o T on y P et ty p o r

3 0 0 . 0 0 0 l i b r a s . A s u m i e r o n l a d i r e c c i ó n d e u n a e n t i d a d e n q u i e b r a . E n l a t e m p o r a d a 2 0 1 1 / 2 0 1 2 , e l

c o n j u n t o s e c o n v i r t i ó e n e l p r i m e r e q u i p o g a l é s e n m i l i t a r e n l a m á x i m a c a t e g o r í a . O t r o s c l u b e s d e

l a P r e m i e r c o m o e l A s t o n V i l l a , M a n c h e s t e r U n i t e d , C h e l s e a , E v e r t o n , F u l h a m , N e w c a s t l e , Q u e e n s

Park Rangers o Tottenham poseen trusts propios.

B. Italia: Supporters in Campo

E l f út bo l i ta li an o h a s id o, j un to a l i ng lé s, e l o tr o g ra n p ol o d e d es ar ro ll o d el f út bo l p op ul ar . L a

a so ci ac ió n S up po rt er s i n C am po ( SI D) a co ge e n s u s en o a d os t ip os d e e nt id ad es , a l i gu al q ue

S up po rte rs D ir ec t ( SD ) . L a d up la e st ru ct ur a s e r ep ite . P or u n l ad o e stá n lo s c ole cti vo s d e

pequeños aficionados, que buscan aumentar la influencia del pequeño accionista en las sociedad

m er c an ti le s e n q u e s e h a n c on v er ti do l os c lu b es . P or o tr o l a d o, e s tá n l o s e qu ip os d e azionariato

popolare, regidos por sus aficionados mediante el principio de un socio, un voto.

A lg un os d e l os c ol ec ti vo s a do p ta r on l a d en om in ac ió n s upport er s t r us t ( A S R o ma S u pp or te r s

T r us t) , p e ro l a m ay or p ar te s e h an a c og id o a f o rm as n om in a le s r e la ci on ad a s c o n e l c l u b d e l q u e

f or ma n p ar te ( Or go gli o A ma ra nto ). E l o bj et o s oc ia l d e e sto s g ru po s e s i dé nti co a l d e lo s

supporters trust británicos. E l f in i nm ed ia to e s h ac er se c on u n p ue st o e n l os c on se jo s d e

a d mi n is t r ac i ón d e l o s e q u ip os . C o m o e j e m p l o , e l F o n d a z i o n e T a r a s 7 0 6 , c o l e c t i v o i n t e g r a d o e n

e l T a r a n t o F C 1 9 2 7 , e q u i p o d e l a S e r i e D i t a l i a n a ( c u a r t a d i v i s i ó n ) , q u e p o s e e u n 1 0 % d e l c a p i t a l s oc ia l, d os r ep re se nt an te s e n la j un ta d ir ec ti va d el c lu b y d er ec ho d e v eto s ob re a sp ec to s

f u n d a m e n t a l e s d e l c l u b c o m o l a u b i c a c i ó n , e l c o l o r d e l a e q u i p a c i ó n , e n e s e s c u d o o l a g e s t i ó n d e l a

cantera

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C. España: Federación de Aficionados y Socios del Fútbol Español

E n E s p a ñ a o p e r a l a F e d e r a c i ó n d e A c c i o n i s t a s y S o c i o s d e l F ú t b o l E s p a ñ o l ( F A S F E ) , c o n f o r m a d a

por asociaciones de aficionados, socios y accionistas minoritarios de los clubes de fútbol y SAD

e sp añ ol as , a sí c om o p or c lu be s d e i ni ci at iv a p op ul ar c om o e l X er e z D ep or t iv o F C. F AS FE ,

f u nd ad a e n 2 00 2 , h a f om en ta d o l a c r ea ci ón d e u n a v e i nt en a g ru p os d e p e qu eñ o s a f i ci on ad o s y

a c c io n is t a s. E s tá i n te g r ad a e n S u p po r te r s D i re c t E u r o p e ( S D E) . C a b e d e s t a ca r c o le c ti v os c o mo l a

A s o c i a c i ó n S e ñ a l e s d e H u m o ( A S d H ) , c o n f o r m a d a p o r s o c i o s d e l C l u b A t l é t i c o d e M a d r i d S A D

el mismo año que FASFE.

E l c o l e c t i v o p r e s e n t ó e n 2 0 1 1 e l c o n o c i d o c o m o I n fo rm e C re ma de s s o b r e l a s c u e n t a s d e l C l u b 30

A t l é t i c o d e M a d r i d S A D , e n e l q u e s e r e c o g i ó q u e l a s d e u d a d e l e q u i p o a s c e n d í a n a 7 8 2 m i l l o n e s

d e e u r o s . E l d o c u m e n t o , e l a b o r a d o p o r e l D e s p a c h o C r e m a d e s & C a l v o - S o t e l o s e ñ a l ó q u e c a d a a ñ o

e l e q u i p o s e e n c o n t r a b a e n q u i e b r a t é c n i c a a p e s a r d e s e r e l t e r c e r c o n j u n t o e s p a ñ o l e n i n g r e s o s y e l

d e ci mo s ép ti mo d e E ur o pa , s e gú n e l i nf or me a nu a l e la b or a do p o r l a c o ns u lt or ía D e lo it te . M ig ue l

Á n g e l G i l M a r í n , c o n s e j e r o d e l e g a d o d e l A t l é t i c o d e M a d r i d , s e q u e r e l l ó c o n S e ñ a l e s d e H u m o p o r

presunto delito de injurias. El 1 de agosto de 2013, la Audiencia Provincial de Madrid desestimó el

r ec ur so d e G il M ar ín c on tr a e l a ut o d el J uz ga do d e I ns tr uc ci ón n º 3 7 d e M ad ri d q ue a co rd ó e l

a r ch iv o d e l a q u er e ll a . L a a s oc ia ci ón d e a f ic io n ad os y p e qu eñ o s a cc io n is ta s a tl ét ic o s i mp u ls ó e n 31

2007 la creación del primer club de iniciativa popular de España, el Atlético Club de Socios.

“ N u e s t r o o b j e t i v o e s q u e l o s a f i c i o n a d o s j u e g u e n u n p a p e l p r o t a g o n i s t a y r e s p o n s a b l e e n l a

v id a d el c lu b d e f út bo l d el q ue s on s eg ui do re s” , r es um e E m il i o A b e jó n, c o or d in a do r d e

F AS FE . E st a o r ga n iz a ci ón , s in á ni mo d e l uc r o, e la bo r a p r op ue s ta s a t ít ul o p r o pi o y a s es o ra a l os 32

c o l e c t i v o s q u e l a i n t e g r a n . E n d i c i e m b r e d e 2 0 1 4 l a p l a t a f o r m a p r e s e n t ó a n t e l a R e p r e s e n t a c i ó n d e

3 0 Señales de Humo denuncia que la deuda del Atlético es de 782 millones . Diario ABC. 17 de febrero de 2011.[Consultado el 15 de enero de 2015].http:/ /www.abc.es/20110217/deportes-futbol/abci -senales-humo-atletico-201102171706.html 3 1 La Audienda de Madrid archiva la querella de Gil Marín contra Señales de Humo. 1 de agosto de 2013.[Consultado el 18 de enero de 2015].http:/ /iusport.c om/not/734/la-audiencia-de-madrid-archiva-la-querella-de-gil-marin-contra-senales-de-humo 3 2 Anexo 6

22

http://www.abc.es/20110217/deportes-futbol/abci-senales-humo-atletico-201102171706.htmlhttp://iusport.com/not/734/la-audiencia-de-madrid-archiva-la-querella-de-gil-marin-contra-senales-de-humo


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l a C om is ió n E ur o pe a e n E sp añ a u na d en u nc ia s ob r e e l r e pa r to d e l os d e re c ho s d e t el ev is ió n e n e l

f ú tb o l e s p añ o l . “ L a s d i fe r e nc i as d e i n gr e s os e n tr e l o s d i s ti n to s c l u b e s e l i mi n an l a c o m p et i ti v id a d . 33

P a r a c l u b e s c o m o e l E i b a r o e l R a y o V a l l e c a n o , c o n t a q u i l l a s y v e n t a s d e m e r c h a n d i s i n g l i m i t a d a s ,

l o s d e r e c h os d e r e t r a n sm isi ó n su p o n en c e r c a d e l 9 0 % d e su s p r e su p u e sto s ” , i n d i c a A be j ó n .34

C ol ec ti vo s i nt eg ra d os e n F AS F E c o mo P eq ue ñ os A cc io n is ta s d e l R ea l Z ar a go z a, P or N ue s tr o

B et is o E sp ír itu 2 00 3 R ea l O vi ed o h an c om an da do b lo qu es c rí tic os e n la s S AD d e la s q ue

participan. La asociación más activa en la actualidad es T u F e N un ca D ec ai ga ( TF ND ), q u e

a gr up a a a fi ci on ad os y s oc io s d el R ea l S po rt in g d e G ij ón S AD . “T FN D e st á e n c on tr a d el

g o b i e r n o d e l o s e q u i p o s d e e s p a l d a s a s u s a f i c i o n a d o s . H u i m o s d e m o d e l o s c o n u n m á x i m o

a cc io ni st a q ue h ag a d e u na i ns ti tu ci ón c om o e l S po rt in g u n j ug ue te e n s us m an os s in

n i n g u n a c a p a c i d a d d e o p o s i c i ó n n i f i s c a l i z a c i ó n . B u s c a m o s q u e e l S p o r t i n g v u e l v a a s e r d e s u s

a f ic io n ad os , y q u e s e e s ta b le z ca n l as m ed id a s n ec e sa r ia s p ar a l a e xi st en c ia d e u n a c ci on ar i ad o

popular, y por tanto, la socialización y la democratización de la entidad ”, indica D i e g o d e l V a l l e , 35

presidente de un colectivo que consiguió en marzo de 2015, por vía judicial, la convocatoria de una

junta general de accionistas de carácter extraordinario, al considerar que la sociedad estaba

i n cu m pl i en d o l o s p l az o s l e ga l es p a r a s u c e le b r ac i ón . E l e q u i p o a s t u ri a no r e c on o c ió u n a d e u d a d e

m á s d e 3 0 m i l l o n e s d e e u r o s e n e l e j e r c i c i o 2 0 1 3 / 2 0 1 4 , q u e d i f i c u l t a l a v i a b i l i d a d d e l c l u b a m e d i o

plazo.

3 3 FASFE denuncia ante la Unión Europea el injusto reparto de los derechos televisivos . FASFE 30 dediciembre de 2014. [Consultado el 18 de enero de 2015].http://www.fasfe.org/index.php?option=com_content&view=article&id=273:fasfe-denuncia-ante-la-union-europea-el-injusto-reparto-de-los-derechos-televisivos&catid=37:noticias&Itemid=18 3 4 Anexo 63 5 Anexo 7

23

http://www.fasfe.org/index.php?option=com_content&view=article&id=273:fasfe-denuncia-ante-la-union-europea-el-injusto-reparto-de-los-derechos-televisivos&catid=37:noticias&Itemid=18http://www.fasfe.org/index.php?option=com_content&view=article&id=273:fasfe-denuncia-ante-la-union-europea-el-injusto-reparto-de-los-derechos-televisivos&catid=37:noticias&Itemid=18


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CAPÍTULO II. CLUBES POR INICIATIVA POPULAR

1. A FC W im bl ed on ( 20 02 ) y F C U ni te d ( 20 05 ), l as p ri me ra s i ni ci at iv as d el

fútbol inglés

L os c lu be s p or i ni ci at iv a p op ul ar t ie ne n s u

o ri ge n e n I ng la te rr a. E st a d en om in ac ió n

c o m i e n z a a s e r u s a d a p o r v a r i a s e n t i d a d e s q u e

n acen al ampa ro de las aso cia cio nes y

c o le c ti vo s d e p eq u eñ os a c ci on is ta s . P ar te d e

e st as d ec id en i r u n p as o m ás a ll á p ar a f un da r

s u s p r o pi a s e n ti d ad e s y p r o mo v er a l te r n at i va s

a la mercantilización del fútbol fuera de los clubes tradicionales.

E l d e c a n o d e e s t a c o r r i e n t e e s e l A s s o c i a ti o n F o o tb a l l C l u b W i m b l e d o n, u n c l u b i n g l é s f u n d a d o

e n 2 00 2 q ue n ac ió c ua nd o e l W im bl ed on F C, f un da do e n 1 88 9, s e t ra sl ad ó a M il to n K ey ne s , a 36

m ás d e 1 00 k il óm et ro s d e s u c iu da d d e o ri ge n. E st e c am bi o d e u bi ca ci ón t am bi én a fe ct ó a l a

d e n o m i n a c i ó n d e l c l u b , q u e p a s ó a l l a m a r s e M i l t o n K e y n e s D o n s F C . L a o p e r a c i ó n f u e p r o m o v i d a

por el presidente Charles Koppel y la Football Association (FA), bajo el pretexto de evitar la

bancarrota del club.

U n g r up o d e a f ic io na do s , d is c on f or me s c on e st a m an io b ra , f un d ar o n u n e qu ip o o ch o d iv is io ne s

por debajo del nivel que tenía el Wimbledon FC. En mayo de 2011, el AFC Wimbledon consiguió

e l a sc en so a l a F oo tb al l L ea gu e T wo ( cu ar ta d iv is ió n) , c on si de ra da y a c om o u na c at eg or ía

profesional. Fue el quinto ascenso del equipo en nueve temporadas. El conjunto reunió en su

36 Bose, Mihir. Inside Sport: Hammam cast in villain's role as Dons seek happy ending, The Telegraph. 16 de

agosto de 2001. [Consultado el 18 de febrero de 2015].

http://www.telegraph.co.uk/sport/football/competitions/championship/3010879/Inside-Sport-Hammam-cast-in-vill

ains-role-as-Dons-seek-happy-ending.html

24

http://www.telegraph.co.uk/sport/football/competitions/championship/3010879/Inside-Sport-Hammam-cast-in-villains-role-as-Dons-seek-happy-ending.htmlhttp://www.telegraph.co.uk/sport/football/competitions/championship/3010879/Inside-Sport-Hammam-cast-in-villains-role-as-Dons-seek-happy-ending.html


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primer partido de la historia a 4.600 espectadores, y desde entonces no ha dejado de crecer. El club

f u nc io na d e m od o a s am bl ea r io y l a d ir e ct iv a e s tá c om pu e st a p o r a f ic io na d os , q u e a s u v ez f u er o n

s o c io s f u n da d o re s . E st o s s on e le gi do s d em oc rá t ic am en t e b aj o e l m od e lo d e u n a cc ió n, u n

v ot o, puesto que en el fútbol británico no existe la figura del socio. La organización del AFC

W i mb l ed o n e s c o o pe r a ti v is t a.

D if er e nt es g ru p os d e t ra b aj o,

c o mp u es to s p o r v o lu n ta r io s ,

s e d is tr ib u ye n t ar e as c om o l a

co mu nic ación o el

m an te ni mi en to . P er o e l c lu b

d e i ni ci at iv a p op u la r q u e m ás

r ep er cu sió n h a te nid o e s e l

Foo tball Clu b United of

Manchester , f unda do e l 14

d e j u l i o d e 2 0 0 5 p o r u n g r u p o

d e s e g u i d o r e s d e l M a n c h e s t e r U n i t e d , c o n t r a r i o s a l a a d q u i s i c i ó n d e l c l u b p o r p a r t e d e l e m p r e s a r i o

e s t a d o u n i d e n s e M a l c o l m G l a z e r . E l U n i t e d h a b í a s i d o o b j e t o d e d e s e o e n l o s a ñ o s 9 0 d e l m a g n a t e

d e l a c o mu n ic a c ió n R u pe r t M u rd o c h. N u me r o sa s m a ni f es t ac i on e s c o n vo c a da s p o r e l M a nc h e st e r

United Supporters Trust consiguieron evitar la operación.

L a f u nd a ci ón d el F C U ni te d c on s ig ui ó m ov il iz ar a m ás d e 4 .0 0 0 p e r so na s, q u e d e p o s i t a r o n

1 00 .0 00 l ib ra s p ar a q ue e l e qu ip o e ch as e a a nd ar e n l a N or th W es t C ou nt ie s F oo tb al l L ea gu e

( d éc im a d iv is ió n ). E l n ue v o e qu ip o c o nt ó c o n e l a se s or a mi en to d e K r is S te wa rt , p r es id e nt e d el

A FC W im bl ed on . A mb os e qu ip os d is pu ta n e nt re s í e l p ri me r p ar ti do d e c ad a p re te mp or ad a . 37

D ur an te s us t re s p ri me ro s a ño s d e v id a, e l F C U ni te d c on si gu ió t re s a sc en so s c on se cu ti vo s . 38

Desde la temporada 2008 / 2009, el equipo lucha por subir a la Conference North (sexta división).

3 7 AFC Wimbledon - FC United of Manchester, el otro fútbol inglés. Wanderers. 16 de julio de 2013 [12 deenero de 2015].http:/ /wanderersfutbol.com/ 2013/07/16/afc -wimbledon-fc-united-of-manchester-el-otro-futbol-ingles/ 38 FC United clinch first promotion. BB C Sport. 13 de abril de 2006. [12 de enero de 2015].http://news.bbc.co.uk/sport2/hi/football/eng_conf/4905488.stm

25

http://wanderersfutbol.com/2013/07/16/afc-wimbledon-fc-united-of-manchester-el-otro-futbol-ingles/http://news.bbc.co.uk/sport2/hi/football/eng_conf/4905488.stm


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E n e l a sp e ct o o r ga n iz a ti vo , e l e qu ip o e st á c o ns ti tu íd o, a l i gu a l q u e e l A FC W im bl ed o n, e n u na

e n ti d a d c o o p e r a ti v a , e n l a q u e l a s d e c i s i o n e s s e t o m a n m e d i a n t e l a f ó r m u l a u n a a c c i ó n , u n v o t o .

C ad a a cc ió n, e qu iv ale nt e a u n a bo no e n e l f út bo l e sp añ ol , c ue sta 1 2 l ib ra s a nu al es . E sta

participación permite votar en las asambleas. N i n g u n a p e r s o n a p u e d e h a c e r s e c o n m á s d e u n a

acción . E n 2 00 9 e l c lu b d ec id ió q ue c ad a p er so na a bo na rí a l o q ue c on si de ra se n ec es ar io p ar a

a c c e d e r a l o s p a r t i d o s l o c a l e s d e l F C U n i t e d . E l e q u i p o d o b l ó s u r e c a u d a c i ó n e s a t e m p o r a d a . D e s d e

e n to n ce s, l os p a rt id o s d e l c lu b i ng lé s r e gi st ra n e nt ra d as s u pe r io re s a l os 5 . 00 0 e s pe ct ad o re s . U n

t ot al d e 3 0 0 v ol un ta r io s c om po n en l a e s tr uc tu r a d e u n c lu b q ue l a p ró x im a t em po r ad a e s tr e na r á

c a mp o p r o pi o .39

G r a c i a s a l a s a p o r t a c i o n e s d e s u s s o c i o s y d e p a t r o c i n a d o r e s i n d e p e n d i e n t e s , e l F C u n i t e d c u l m i n ó

e s t e a ñ o l a c o n s t r u c c i ó n d e l B r o a d h u r s t P a r k , c u y o s c o s t e s a s c e n d i e r o n a 5 , 5 m i l l o n e s d e l i b r a s . La

o br a e st á c on s id e ra da c o mo u n o d e l os g ra nd e s é x i to s d el f út b ol p op u la r. E l c on ju nt o d e

M an ch e st er h a d e se mp e ña do u n p a pe l a c ti vo e n l a e xp a ns ió n d e e s ta c o rr ie n te . C lu be s e sp a ño le s

co mo el A t lé t ic o d e S o c io s , C AP C iu da d d e M ur ci a o F C T a rr ac o s e f un d ar o n g r ac ia s a l

a se so ra mi en to d el F C U ni te d, d el q ue s e d ec la ra n s eg ui do re s t od os l os e qu ip os d e i ni ci at iv a

popular de nuestro país.

2. El ejemplo italiano: Unione Venezia (2010)

I ta li a, c

clubes por iniciativa popular en españa, una alternativa emergente a las sociedades anónimas...

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