ciutat de la justÍcia de barcelona i de l'hospitalet del llobregat:
DESCRIPTION
CIUTAT DE LA JUSTÍCIA DE BARCELONA I DE L'HOSPITALET DEL LLOBREGAT:. Revisió del projecte i proposta d'actuació. Abril 2004. Terrenys adquirits: 14/12/99 Concurs arquitectònic: 13/7/01 Adjudicació concurs d’idees: 21/3/02 Contracte amb arq uitectes: 02/09/02 Pla Especial aprovat: - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
2
Terrenys adquirits: 14/12/99Terrenys adquirits: 14/12/99
Concurs arquitectònic: 13/7/01Concurs arquitectònic: 13/7/01
Adjudicació concurs d’idees: Adjudicació concurs d’idees: 21/3/0221/3/02
Contracte amb arqContracte amb arquitectes:uitectes: 02/09/0202/09/02
Pla Especial aprovat:Pla Especial aprovat:
12/2/03, Barcelona12/2/03, Barcelona
14/2/03, Hospitalet14/2/03, Hospitalet
TRAMITACIÓ (1)TRAMITACIÓ (1)
Projecte bàsic: 30/5/03Projecte bàsic: 30/5/03
AdjudicacióAdjudicació a UTE: a UTE: 22/07/0322/07/03
Primera Pedra: 30/9/03.Primera Pedra: 30/9/03.
Recurs dels veïns Recurs dels veïns aadmdmès: ès: 19/01/0419/01/04
Inici d’obres: 06/11/03Inici d’obres: 06/11/03
Acta de replantejament: Acta de replantejament: 24/12/0324/12/03
3
Pendent:Pendent:
Aprovació del Projecte ExecutiuAprovació del Projecte Executiu Modificació del Pla Especial i atorgament de les Modificació del Pla Especial i atorgament de les
llicències d’obresllicències d’obres Recurs interposat pels Recurs interposat pels vveïnseïns Adaptació a la LOPJAdaptació a la LOPJ
TRAMITACIÓ (2)TRAMITACIÓ (2)
4
a)a) Del projecte urbanístic i arquitectònicDel projecte urbanístic i arquitectònic
Concentració de tots els serveis judicials BCN-L’H (22 Concentració de tots els serveis judicials BCN-L’H (22 edificis), llevat del TSJC (Palau de Justícia), edificis), llevat del TSJC (Palau de Justícia), abandonant tots els edificis de lloguer i de propietat abandonant tots els edificis de lloguer i de propietat actualment ocupats.actualment ocupats.
Superfície solar Ciutat de la Justícia: 53.000 mSuperfície solar Ciutat de la Justícia: 53.000 m22
Superfície total a construïr: 278.800 mSuperfície total a construïr: 278.800 m22
Superfície sobre rasant: 193.700 mSuperfície sobre rasant: 193.700 m22
Coeficient Pla Especial: 3,66 mCoeficient Pla Especial: 3,66 m22 (vs. 3.3/2.0 m (vs. 3.3/2.0 m22 de de l’entorn segons PGM).l’entorn segons PGM).
Increment previst superfície administració judicial: Increment previst superfície administració judicial: 58,8 %58,8 %
PROJECTE ORIGINAL:PROJECTE ORIGINAL:Objectius i característiquesObjectius i característiques
5
PROJECTE ORIGINAL:PROJECTE ORIGINAL:Objectius i característiquesObjectius i característiques
Inversió total previstaInversió total previstaa) Inversió en construcció:a) Inversió en construcció: 263.035,9263.035,9b) Costos capitalitzables:b) Costos capitalitzables: 72.548,772.548,7c) Despeses financeres durant el període c) Despeses financeres durant el període constructiu (03-08): constructiu (03-08): 48.428,948.428,9d) Inversió addicional per a usos complementarisd) Inversió addicional per a usos complementaris i aparcaments:i aparcaments: 5.000,0 5.000,0
Total inversió prevista: Total inversió prevista: 389.013,5389.013,5
Contraprestacions de la GeneralitatContraprestacions de la Generalitat..
Contraprestació de la Generalitat el primer any d’explotació en Contraprestació de la Generalitat el primer any d’explotació en concepteconcepte d’ús (euros d’1/1/03 i sense IVA): d’ús (euros d’1/1/03 i sense IVA): 18.74518.745
Contraprestació de la Generalitat el primer any d’explotació en Contraprestació de la Generalitat el primer any d’explotació en concepte concepte en concepte de manteniment: en concepte de manteniment: 4.516 4.516
Total primer any:Total primer any: 23.26123.261
6
Punts fortsPunts forts::
Punt feblePunt febless principal principalss: :
Altres puntAltres puntss febles febles: Rígida temporalització del projecte.: Rígida temporalització del projecte.
Oportunitat de revisióOportunitat de revisió: per estar pendent : per estar pendent pprojecte executiu i rojecte executiu i per canvis LOPJper canvis LOPJ
AVALUACIÓ DEAVALUACIÓ DELA PROPOSTA ORIGINALLA PROPOSTA ORIGINAL
Bon diagnòstic crític sobre la situació Bon diagnòstic crític sobre la situació actualactual
Atreviment i magnitud proposta.Atreviment i magnitud proposta.
Inadeqüació de la superfície dels solars (4,8/5,3 Ha) i de la Inadeqüació de la superfície dels solars (4,8/5,3 Ha) i de la seva ubicació. seva ubicació.
Minusvaloració del risc Minusvaloració del risc funcional funcional (ja contemplat en les (ja contemplat en les deliberacions del concurs) i de l’elevat cost del projecte.deliberacions del concurs) i de l’elevat cost del projecte.
No consideració de l’impacte de les TIC.No consideració de l’impacte de les TIC.
7
Expert Expert financerfinancer
Experts Experts urbanístico/arquitectònicurbanístico/arquitectònicss
Representants Representants professional/funcionalprofessional/funcional
Administracions Administracions municipalmunicipalss
Altres: Altres: veïns, empresa adjudicatària, Chipperfield i Cia. veïns, empresa adjudicatària, Chipperfield i Cia.
PTOPPTOP, GISA, GISA
CONSULTES. Gener 2004CONSULTES. Gener 2004
8
Defectes en el projecte urbanístic-arquitectònic:Defectes en el projecte urbanístic-arquitectònic:
funcionalitatfuncionalitat: la concentració total en aquest espai : la concentració total en aquest espai augmenta les disfuncions en la gestió de serveis, augmenta les disfuncions en la gestió de serveis, personespersones (deseconomies d’escala (deseconomies d’escala a partir d’una a partir d’una determinada magituddeterminada magitud).).
logísticalogística: la concentració total incrementa disfuncions : la concentració total incrementa disfuncions en mobilitat, transport.en mobilitat, transport.
seguretatseguretat: augment de : augment de la la vulnerabilitat del servei a vulnerabilitat del servei a agressions, interrupcions en subministres, sistema agressions, interrupcions en subministres, sistema informàtic, etc. informàtic, etc. ((11-S11-S, 11, 11-M-M).).
Urbano-ambiental Urbano-ambiental i i paisatgísticapaisatgística: desertització : desertització vespertina, vespertina, Manhattan com a model?.Manhattan com a model?.
No es preveuen els costos de manteniment del parc No es preveuen els costos de manteniment del parc actual durant el període d’obres del nou projecte.actual durant el període d’obres del nou projecte.
DIAGNÒSTIC (1)DIAGNÒSTIC (1)
9
Costos financers elevatsCostos financers elevats
Compromís excessiuCompromís excessiu en el contracteen el contracte de de mantenimentmanteniment
DIAGNÒSTIC (2)DIAGNÒSTIC (2)
Defectes en el projecte en l’àmbit econòmic:Defectes en el projecte en l’àmbit econòmic:
10
Sobre el Sobre el projecte projecte urbanístico-urbanístico-constructiuconstructiu::
1)1) Distribuir serveis judicials entre BCN i Gran Via-H, Distribuir serveis judicials entre BCN i Gran Via-H, reduint concentració i riscs de mala gestióreduint concentració i riscs de mala gestió;;
2)2) Disminuir volum edificat a GV-H, adaptant-lo a escala Disminuir volum edificat a GV-H, adaptant-lo a escala raonableraonable;;
3)3) Combinar usos administratius amb usos socials Combinar usos administratius amb usos socials (habitatge/serveis socials i comercials), disminuint (habitatge/serveis socials i comercials), disminuint “desertització” de la zona“desertització” de la zona;;
4)4) Adaptar a noves exigències LOPJAdaptar a noves exigències LOPJ;;
5)5) Conservar, rehabilitar/adequar edificis de propietat ben Conservar, rehabilitar/adequar edificis de propietat ben situats a BCNsituats a BCN..
LA PROPOSTA REVISADA (1): LA PROPOSTA REVISADA (1): Corregir el projecte, no abandonar-lo.Corregir el projecte, no abandonar-lo.
11
Àmbit Gran Via –L’Hospitalet
Àmbit Palau de Justícia-Eixample
ELS DOS ÀMBITS TERRITORIALS DE L’ADMINISTRACIÓELS DOS ÀMBITS TERRITORIALS DE L’ADMINISTRACIÓJUSTÍCIA A LA CIUTAT DE BARCELONAJUSTÍCIA A LA CIUTAT DE BARCELONA
12
PROPOSTA D’ACTUACIÓPROPOSTA D’ACTUACIÓ
Tenint en compte els criteris esmentats, es proposa la següent distribució de les unitats jurisdiccionals entre els dos àmbits territorials que s’han definit, a reserva de les consultes amb els col·lectius. Àmbit Gran Via - l'Hospitalet Àmbit Palau de Justícia - Eixample
Jurisdicció: Nre. d'òrgans m2 Edifici: Òrgans m2Penal J. Guàrdia 5 Palau de Justícia Presidència (Secretaria de Govern)
J. Instrucció 33 Sala Civil i PenalPenals (declaratius, executòries) 24 Seccions Apel·lació PenalServeis comuns penal Sala Contenciosa Adm. (Seccions)J. menors 6 Sala SocialFiscalia Menors 37.015 Oficina Jurat (Sales) 21.504Vig. penitenciària 3 BibliotecaFiscalia Vig. Penitènciaria Serveis comunsServeis d'assessorament i med. penal Oficina Atenció al CiutadàPèrits Fiscalia
Civil J. 1a instància 49 31.361 Lluís Companys, 1-5 Audiència Provincial (19 seccions) Serveis comuns Aud. Prov.Secretaria Audiència
Fiscalia 11.388 J. Contenciosos administratius (14 òrgans)Serveis Comuns J. Cont. Administratius 24.044
IMLC 6.567,5 Deganat BarcelonaAdvocats i ProcuradorsGerència Barcelona Ciutat
Deganat Serveis comuns de les jurisdiccions 2.500que es queden
Pau Claris, 158-160º J. Família (8 jutjats)J. Capacitat i Estat Civil (2 jutjats)
Unitat Adm. LOPJ 500 Serveis comunsAssessorament de J. Civil
J.L'Hospitalet J. 1a Instància 6 Serveis generals: 7.553J. Instrucció 5 Comissió d'Assistència J. GratuïtaServeis comuns Servei d'Orientació i Tramitació J.IMLC 11.397,8DeganatRegistre Civil Via Laietana, 2 J. socials (33 òrgans) (executòries)Fiscalia Via Laietana, 8 - 8 bis -10Serveis comuns socials 21.135Gerència Comarques Via Laietana, 10 bis Graduats socials
TOTAL m2 100.729 TOTAL m2 74.236
13
CONCEPTES PROJECTE ORIGINAL PROPOSTA DIFERÈNCIESSuperfície sobre rasantEspais Judicials 161.047,6 100.729,0Espais complementaris 22.181,7 22.181,7Atri 10.471,2 5.000*superfície total sobre rasant 193.700,5 127.910,7 65.789,8
CONCEPTES PROJECTE ORIGINAL PROPOSTA PROPOSTASuperfície sota rasantEspais Judicials 38.135,3 38.135,3Aparcaments 43.492,2 43.492,2Altres 3.516,0 3.516,0superfície total sota rasant 85.143,5 85.143,5TOTAL GENERAL 278.844,0 213.054,2 65.789,8
* Pendent de revisió del projecte executiu** Pendent de definició dels usos d'aquestes superfícies disponibles.
SUPERFÍCIE CIUTAT DE LA JUSTÍCIA DE BARCELONA I L'HOSPITALET
PROPOSTA D’ACTUACIÓPROPOSTA D’ACTUACIÓ
14
LA PROPOSTA REVISADA (1): LA PROPOSTA REVISADA (1): Corregir el projecte, no abandonar-lo.Corregir el projecte, no abandonar-lo.
En matèria econòmico-financera:En matèria econòmico-financera:
1) Reduir el cost total del projecte:1) Reduir el cost total del projecte:
Estalvi inicial previst de 35 milions d’euros Estalvi inicial previst de 35 milions d’euros aproximadament.aproximadament.
Cal valorar l’ús alternatiu de la superfície disponible.Cal valorar l’ús alternatiu de la superfície disponible.
2) Redefinir el contracte de manteniment.2) Redefinir el contracte de manteniment.
3)Reorientar les superfícies disponible per a altres usos.3)Reorientar les superfícies disponible per a altres usos.
15
Aprovació del Govern (inici expedient de revisió Aprovació del Govern (inici expedient de revisió contractual).contractual).
Negociar amb PTOP i Ajuntaments revisió del Pla Especial.Negociar amb PTOP i Ajuntaments revisió del Pla Especial.
Definir el règim d’explotació d’habitatges/usos comercials.Definir el règim d’explotació d’habitatges/usos comercials.
Revisar el Revisar el nou nou projecte executiu amb l’equip d’arquitectes.projecte executiu amb l’equip d’arquitectes.
Renegociar amb l’empresa adjudicatària conjuntament amb Renegociar amb l’empresa adjudicatària conjuntament amb GISA.GISA.
Definir un sistema de gestió Definir un sistema de gestió del projecte del projecte amb GISA.amb GISA.
Definir un sistema de gestió del complex un cop construït.Definir un sistema de gestió del complex un cop construït.
DECISIONS PENDENTSDECISIONS PENDENTS
16
REFERÈNCIES COMPARATIVESREFERÈNCIES COMPARATIVES
Superfícies Superfície construïdaparcel·lades sobre rasantHectàreas m2
Ciutat Grupo Santander 150 220.000Ciutat Sanitària Vall Hebron 13,1 141.657
Campus nord UPC 12 97.000Campus UAB 230 400.000
Campus UPC a Castelledefels 20 coeficient màxim edificabilitat 1Projecte Ciutat de la Justícia 5,3 193.700