ciudades energéticamente sostenibles: la transición

36
Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030 Observatorio 2030 del CSCAE- Reunión del Grupo de Trabajo de Ciudad y Territorio Sostenible Madrid 28 de mayo de 2019

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Page 1: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Observatorio 2030 del CSCAE- Reunión del Grupo de Trabajo de Ciudad y Territorio Sostenible

Madrid 28 de mayo de 2019

Page 2: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 2Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Contenidos

Las ciudades son un elemento clave en la transición energética

La evolución tendencial de las ciudades no es suficiente para alcanzar los objetivos

Cambiar el modelo energético requiere el impulso de las Administraciones

Recomendaciones para la sostenibilidad energética urbana y propuesta para su seguimiento

Page 3: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 3Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Las ciudades están relacionadas con el 70% de las emisiones GEI, son

responsables del 30% y presentan problemas de calidad de aire

(1): Incluye partículas PM2,5 y PM10(2): Valor límite horario: 200 μg/m3 más de 178 veces en un año; límite anual: 40 μg/m3

Nota: No se incluye emisiones de SO2 al no haberse superado en los últimos 6 años en ninguna ocasión los niveles legisladosFuente: MITECO; Ministerio de Fomento; Evaluación de la calidad del aire en España (Ministerio para la Transición Ecológica); análisis Monitor Deloitte

69

326

30

130

97Resto

emisiones

Urbanasasociadas

Indirectasurbanas

Directasurbanas

Total

9%

3%

19%

91%

12%

31%

16% 69%

46%

Superficie

4%

Edificación

Partículas (1)

NOx

Transporte RestoResiduos

330

100%

832

Superación de los valores máximos legales (2) enMadrid, Barcelona, Bilbao y Granada

CiudadesFuera de las

ciudades

Superficie y emisiones directas de elementos contaminantes(%; kt; 2016)

Emisiones GEI en España(MtCO2eq; 2016)

Foco del estudio

70%

30%

Page 4: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 4Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Consumo de energía final en las ciudades por sector de actividad y vector energético(Mtep; 2016)

0% 60%20% 80%40% 100%

2%2%

13%

Transporte rodadoEdificación

<1%12

32%

54%

95%

20

Producto PetrolíferoCarbon ElectricidadGas Natural RES uso final

(1): Emisiones GEI de origen no energéticoFuente: MITECO; IDAE; análisis Monitor Deloitte

• 50-70% calefacción y ACS

• 30-40% equipos eléctricos/ electrodomésticos e iluminación

70-80% transporte de pasajeros

60%0% 100%20% 40% 80%

65%

3%

32%

Edificación

21

99%

Transporte rodado Residuos(1)

38 10

Indirectas

Directas

Emisiones GEI en las ciudades por sector de actividad y vector energético(MtCO2eq; 2016)

La edificación es el principal sector de consumo (>60%), mientras que el

transporte rodado el principal foco de emisiones GEI directas (55%)

-~25 5

Page 5: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 5Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

198167

59

27

69

42

2030Resto

Resto

2016 Ciudades

~40

Sector eléctrico

~30

~20

Ciudades (1)

Sectoreléctrico

230

326

Las ciudades deberían aportar un esfuerzo de reducción de emisiones por encima de la media para cumplir con lo firmado en el Pacto de los Alcaldes

288

230

29

1990 2016 2030

326

2050

-90%

-20%

-30%

Emisiones GEI

(MteqCO2)

Objetivos planteados para España Potenciales objetivos emisiones GEI para las ciudades

(1): Emisiones directas del sector residencial, servicios y residuos(2): Más de 1.800 municipios españoles han firmado el Pacto (92 ciudades de más de 50.000 habitantes), incluyendo las principales ciudades (Madrid, Barcelona, Sevilla, Valencia, Málaga, Zaragoza). No existe homogeneidad en el año base para la reducción del 40%. Fuente: MITECO; análisis Monitor Deloitte

-40% -65% -15%

Los consumos en edificación y transporte disponen ya de tecnologías suficientemente maduras para su despliegue masivo y compensar las dificultades técnicas y económicas de otros sectores

Objetivo Pacto de los Alcaldes (2)

Reducción 2016

vs. 2030

Page 6: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 6Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Contenidos

Las ciudades son un elemento clave en la transición energética

La evolución tendencial de las ciudades no es suficiente para alcanzar los objetivos

Cambiar el modelo energético requiere el impulso de las Administraciones

Recomendaciones para la sostenibilidad energética urbana y propuesta para su seguimiento

Page 7: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 7Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Madrid

Sevilla

Vitoria

Zaragoza

Málaga

Barcelona

A Coruña

Ciudad media clima frío

A partir de 7 ciudades representativas se han identificado cuatro arquetipos de ciudades en función de sus emisiones por sector de actividad

(1): Municipios que cuenten con al menos 50.000 habitantes, incluyendo sus municipios colindantes de más de 1.000 habitantes(2): Climas fríos incluye clima atlántico y continental, climas templados incluye clima mediterráneo y tropicalFuente: IDAE; INE; Catastro; Observatorio de Movilidad; Análisis Monitor Deloitte

50%

38%

36%

42%

69%

57%

67%

50%

62%

64%

58%

31%

43%

33%

Transporte

Coruña

Zaragoza

Madrid

Barcelona

Sevilla

Málaga

Vitoria

Edificación

Emisiones GEI directas

(% sobre total)

Gran ciudad clima frío

Gran ciudad clima templado

Ciudad media clima templado

Arquetipos de

ciudades

8,3

6,0

Climas fríos(2)

14,3Grande(>1M)

Media(<1M) 9,7

8,0

Climas templados (2)

Grande

17,7

Media

Población en ciudades (1) por tamaño y clima

(millones de habitantes)

En las 7 ciudades analizadas viven 7 millones de habitantes, 15 millones si consideramos las áreas metropolitanas, que suponen el ~20% y el ~50% de la población urbana total de España

Page 8: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 8Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

69 30 99

Reducción porrenovación natural

59

14-18

Emisiones 2016

15-20

16-20

Incremento actividad y otros efectos(1)

Tendencial 2030

Reducción factoremisión sistema

eléctrico

Objetivo 2030(40% reducción)

15-25Esfuerzos adicionales

necesarios

IndirectasDirectas

75-85

(1) Incluye una reducción del 15% de las emisiones generadas por el sector residuos, en línea con la reducción de los sectores no energéticosFuente: análisis Monitor Deloitte

La evolución tendencial no permitirá a las ciudades alcanzar los objetivos de descarbonización en 2030 (40% de reducción de emisiones GEI)

Emisiones GEI directas e indirectas en las ciudades españolas(MtCO2eq)

Incremento de la actividad económica y

población en las ciudades

Renovación natural por equipos más eficientes

y menos contaminantes

Reducción del factor de emisión 60-70%

(>50GW de nueva renovable)

Actuaciones adicionales necesarias para

alcanzar el objetivo del Pacto de los Alcaldes

Factores de evolución

Los esfuerzos adicionales a realizar en las ciudades tienen tanto impacto (o más) que los esfuerzos por renovación natural o por la penetración de renovables en el sistema eléctrico

Page 9: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 9Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Para llevar a cabo este esfuerzo adicional se han analizado 32 actuaciones en los sectores de transporte, residencial, servicios y consumos municipales

Transporte

Cambio

Modal

• Cambio modal a transporte público

• Cambio modal a no motorizado

Movilidad

inteligente

• Nuevos modelos de movilidad

• Transporte bajo demanda

Vehículos menos

contami-nantes

• Vehículo eléctrico

• Desincentivar la circulación de vehículos contaminantes

• Furgoneta eléctrica/bajas emisiones

• Autobús eléctrico/bajas emisiones

Reducción demandamovilidad

• Optimización del urbanismo de la ciudad

• Flexibilización horarios de trabajo/teletrabajo

Residencial

Mejora de uso

• Implantación de sistemas de control de calefacción

Cambio equipo térmico

• Cambio de equipo por bomba de calor

• Cambio de equipo por caldera de condensación

Rehabilita-ción

• Sustitución ventanas y cerramientos

• Mejora aislamiento fachada

• Mejora aislamiento cubierta

Sustituciónequipos

• Renovación de electrodomésticos e iluminación

Autocon-sumo

• Autoconsumo

Servicios

Mejora de uso

• Sistemas de control de climatización

• Sistemas de control inteligente de iluminación

• Otras actuaciones

Cambio equipo térmico

• Bomba de calor

• Caldera de condensación

• Equipos complementarios

Rehabilita-ción

• Rehabilitación fachada

• Rehabilitación cubierta

• Sustitución ventanas y cerramientos

Sustituciónequipos

• Renovación de equipos eléctricos e iluminación

Autocon-sumo

• Autoconsumo

Consumos municipales

Iluminación

• Sistemas de control inteligente de iluminación

• Renovación de equipos de iluminación a LED

Flota

municipal• Flota municipal cero emisiones

Edificación • Edificios municipales sostenibles

La penetración de actuaciones en cada arquetipo de ciudad se ha estimado según el peso actual de emisiones de cada sector, así como de otros aspectos económicos, técnicos y socioculturales

Page 10: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 10Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Transporte - Actuaciones de sostenibilidad energética analizadas

Transporte

Cambio

Modal

• Cambio modal a transporte público

• Cambio modal a no motorizado

Movilidad

inteligente

• Nuevos modelos de movilidad

• Transporte bajo demanda

Vehículos menos

contami-nantes

• Vehículo eléctrico

• Desincentivar la circulación de vehículos contaminantes

• Furgoneta eléctrica/bajas emisiones

• Autobús eléctrico/bajas emisiones

Reducción demandamovilidad

• Optimización del urbanismo de la ciudad

• Flexibilización horarios de trabajo/teletrabajo

Page 11: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 11Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

La distancia media de los trayectos, la oferta de transporte público y la facilidad para el uso de los turismo determinan el reparto modal

40%

0%

60%

20%

80%

100%

Transporte público

Ciudad grandeCiudad media

Nomotorizado

Vehículoparticular

(1): Media de las ciudades analizadas(2): Incluye la ciudad y el área metropolitanaFuente: Consorcio Transportes Comunidad de Madrid; Área Metropolitana de Barcelona; Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Málaga; Plan Movilidad Urbana Sostenible de Zaragoza; Plan Movilidad Urbana Sostenible A Coruña; Encuesta Movilidad Vitoria-Gasteiz; Observatorio de Movilidad Metropolitana; análisis Monitor Deloitte

Reparto modal en las ciudades (2) (% de trayectos)

• Muy dependiente de la distancia media de los trayectos

• Dificultad para usar el vehículo particular (congestiones, dificultad o coste de estacionamiento, restricciones a la circulación, etc..)

• Oferta de transporte público (capilaridad, frecuencia, conexiones, comodidad, etc.)

• Modo de transporte más cómodo y preferido

Principales factores explicativos Consumo de energía del sector transporte en las ciudades (1) (%)

60%

0%

80%

20%

40%

100%

Transportemercancías

Vehículoparticular

Transportepúblico

Page 12: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 12Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

El cambio modal y la penetración del vehículo eléctrico serían las dos

actuaciones con mayor impacto en la reducción de emisiones GEI

Nomotorizado

10-15%

Total contribucióntransporte

Transportepúblico

30-35%

30-35%

10-15%

~10%

95% (4)

(1): Ciudades grandes; (2): Ciudades medias; (3): Incluye casrharing, carpooling y transporte bajo demanda; (4): Actuaciones no recogidas: mejora del urbanismo, teletrabajo, furgoneta eléctrica y turismos de GNV; (5): Emisiones directas e indirectas. Comparado con un trayecto en un vehículo particular medio del parque actualFuente: análisis Monitor Deloitte

Cambio modal a tte.público o medios no

motorizados

Movilidad inteligente (3)

Penetración del vehículo eléctrico

Desincentivar vehículos más contaminantes

Autobús sostenible

Transporte publico: • +3-5p.p. en ciudades grandes • +1-2p.p en ciudades mediasNo motorizado: +5p.p.

10% en ciudades grandes y 3-5% en ciudades medias (sobre trayectos en vehículo particular)

25-30% del parque total

Reducir vida media de la flota 3-4 años

15-25% de autobuses eléctricos

Contribución a la reducción de

emisiones GEI directas e

indirectas en 2030 (%)

Penetración de cada

actuación a 2030

Actuaciones

35-40% de las emisiones totales del

transporte en ciudades en 2016

Reducción

uso del veh.

particular

25-35%

Page 13: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 13Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

El uso e incremento del transporte público viene determinado por las barreras al transporte privado

Capilaridad (1)

(líneas bus/mill. hab.;

estaciones metro/mill. hab.)

Ciudadesgrandes

Ciudades medias

París

Londres

Singapur

45%

35-40%

10-20%

44%

40%

+3-5 p.p.

Utilización transporte

público

(% reparto modal)

(1): Datos de transporte público en las ciudades analizadasFuente: Observatorio de Movilidad Metropolitana; Transport for London; Singapore Land Transport Authority; Greenpeace; RATP Paris; análisis Monitor Deloitte

Autobús Metro

• Altos niveles de congestión y restricciones en alguna zonas más centrales

• Sin barreras relevantes

• Tasa de congestión (£11.50/día)• Tasa de emisiones (~£10/día)• Zona bajas emisiones (£12/día)

Barreras al uso del vehículo

privado

• Impuestos a la compra del vehículo (hasta x5 valor turismo)

• Prohibición circulación a diésel (pre-Euro IV) desde 2017

2,6

5,7

1,2

6,9

3,4

Ocupación del metro

(mill. pasajeros/km

línea; 2016)

Las grandes ciudades españolas presentan niveles de oferta de

transporte público similares a los de otras ciudades de referencia…

…un uso de las infraestructuras

inferior…

…pero tienen menores dificultades para el uso de vehículos

particulares…

…lo que implica un menor uso del

transporte público

Incremento de utilización en ciudades españolas grandes

• Implica igualar a ciudades de referencia

• Sin necesidad de nuevas grandes infraestructuras en metro

Page 14: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 14Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

El adopción de la bicicleta en ciudades está ligado a la facilidad de circulación y a su integración intermodal

0 100 200 300 400

Madrid (1)

Barcelona

Sevilla

Málaga

Zaragoza

A Coruña

Vitoria

Amsterdam

Copenhague

Carril bici en la

ciudad (km)

(1): No incluye anillo ciclista alrededor de la ciudad que no tiene el mismo fin de movilidad que el carril bici del centro de la ciudadFuente: OCU; OMM; Análisis Monitor Deloitte

Uso de la bicicleta

(% trayectos)

2%

3%

8%

2%

3%

1%

13%

30%

Plazas de

aparcamiento

(#)

0 200.000 400.000

35%

Integración intermodal

Se han estimado 5 p.p. de incremento del reparto modal de transporte no motorizado a 2030 (andar, bicicleta y otros vehículos de movilidad personal) en base a: i) Condiciones particulares en las ciudades españolas (orografía, urbanismo, etc.), ii) Cultura de uso de la bicicleta, y iii) Experiencias exitosas en algunas ciudades mediante peatonalización e impulso del transporte en bicicleta

Page 15: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 15Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

La movilidad inteligente, compartida y eléctrica reduce las emisiones GEI

hasta en un 80-90% respecto a un turismo privado convencional medio

(1): Consumos asumidos: turismo privado convencional: 10l/100km en ciudad; carsharing convencional: 6l/100km en ciudad; carsharing eléctrico: 15kWh/100km en ciudad; carpoolingconvencional: 10l/100km en ciudad; carpooling eléctrico: 20kWh/100km en ciudad. (2): Rango inferior: factor de emisión sector eléctrico 2030 (0,08 kgCO2eq/kWh); rango superior: factor de emisión sector eléctrico 2016 (0,22 kgCO2eq/kWh)Fuente: análisis Monitor Deloitte

Turismo particularconvencional medio

Carsharingconvencional

120-140

Carpoolingconvencional

7-20

Carsharingeléctrico(2)

Carpoolingeléctrico(2)

200-220

10-35

100-120

-84%

-89%

Emisiones GEI directas e indirectas de distintas modalidades de movilidad inteligente en uso urbano (grCO2eq/pasajero-km)(1)

Estos modos deberían captar a 2030 el 10% de los trayectos en vehículo particular en ciudades grandes (en Madrid equivaldría a 10.000 vehículos; 4.000 en Barcelona) y el 5% en medias

Ocupación(pasajero/vehículo)

1,2 - 1,5

2,5 - 3

Antigüedad media (años)

12 - 14

2 - 4

2 - 4 (vehículo

profesional)

12 - 14 (vehículo

particular)

Page 16: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 16Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Las ciudades deben desincentivar el uso de los vehículos más antiguos y contaminantes

(1): Vehículos matriculados entre 2000 y 2005(2): Vehículos matriculados a partir de 2014(3): Mix eléctrico 2017: 40 gCO2/km; Mix 2030: 15 gCO2/kmFuente: análisis Monitor Deloitte

250

115

Vehículo convencional

Euro III(1)

Vehículo convencional

Euro VI(2)

Vehículoeléctrico

15-40(3)

~x2

x6-7

CO2 (directas e indirectas) NOx (directas)

0,50

0,08

0

~x6

0,05

0

0,005

~x10

Partículas (directas)

Emisiones de CO2 y de elementos contaminantes según tipo de vehículo(g/km)

En 2030 el parque de vehículos eléctricos en las ciudades debería ser del 25-30%, mientras que el restante 70-75% deberían ser vehículos convencionales nuevos

Page 17: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 17Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

El parque de turismos de las ciudades debería renovarse en su práctica totalidad para el año 2030 (en grandes ciudades)

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Parque original

203020282016 2018 2020 202620242022

Renovación naturalconvencional

Renovación natural VE

Renovación anticipadaconvencional

Renovación anticipada VE

Evolución del parque de turismos en una ciudad grande (ejemplo Madrid) Renovación

anual del parque

Fuente: análisis Monitor Deloitte

Ventas vehículos

anuales (ejemplo

Madrid)

0,8-1% 15.000-25.000

5-7%80.000-100.000

En las ciudades medias la renovación del parque de turismos debe situarse en el ~80% del parque a 2030

Page 18: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 18Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Residencial - Actuaciones de sostenibilidad energética analizadas

Residencial

Mejora de uso

• Implantación de sistemas de control de calefacción

Cambio equipo térmico

• Cambio de equipo por bomba de calor

• Cambio de equipo por caldera de condensación

Rehabilita-ción

• Sustitución ventanas y cerramientos

• Mejora aislamiento fachada

• Mejora aislamiento cubierta

Sustituciónequipos

• Renovación de electrodomésticos e iluminación

Autocon-sumo

• Autoconsumo

Page 19: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 19Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Los hogares en climas fríos consumen un 60% más energía y esta

proviene en mayor medida de combustibles fósiles

Fuente: IDAE; análisis Monitor Deloitte

72% 27%Ciudad

clima frío

39%59%

0,82

Cocina, Electrod.e ilumin.

Ciudadclima

templado

Refrig.Calefacción

+ ACS

0,52

+60%

1,8 - 2,2

1,1 - 1,4

Consumo de energía final

(tep/hogar-año)

Emisiones GEI

directas e indirectas

(tCO2eq/hogar-año)

Vector energético

utilizado en

calefacción y ACS (%)

20%

50%

80%

50%

ElectricidadCombustiblesfósiles

Hogares con

sistema de

calefacción fijo

90-95%

25-65%

Page 20: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 20Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

El cambio a equipos térmicos eficientes y el desarrollo de sistemas de control presentan la mayor capacidad de reducción de emisiones

(1): Respecto a un hogar con caldera de gas convencionalFuente: análisis Monitor Deloitte

Ord

en

de e

jecu

ció

n d

e las a

ctu

acio

nes

100%Total contribución residencial

20-25%

40-50%

10-15%

10-15%

5-10%

<3%

10-15%

70-75%

5-10%

1-10%

5-10%

1-5%

100%

Ciudad clima frío Ciudad clima templado

Reducción emisiones

GEI unitarias por

hogar (1)

Contribución a la reducción de emisiones

GEI directas e indirectas a 2030 (%)

Actuaciones Penetración de cada

actuación a 2030

(% hogares totales acum.)

Sistemas de control de calefacción

Clima frío: 30-50%

Clima templado: 15-30% 10-20%

Sustitución a bomba de calor

Clima frío: 10%

Clima templado: 20-30% 30-40%

Renovación anticipada a caldera

de condensación

Clima frío: 30-40%

Clima templado: 15-20% 10%

RehabilitacionesClima frío: 10-20%

Clima templado: 5-10% 5-30%

Renovación electrodomésticos

por A+++

Clima frío: 30-40%

Clima templado: 20-13% <5%

AutoconsumoClima frío : <5%

Clima templado: <10% <5%

20-25% de las emisiones

totales de residencial en

ciudades en 2016

Page 21: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 21Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

La bomba de calor es la opción para calefacción y ACS que más emisiones abate respecto a los sistemas térmicos convencionales

Clima frío

6,1

5,0

2,2

Inicial

Calderagas natural

condensación

Sustitución a bomba de calor(3)

(1): Hogar de 90m2, construido entre el 1960 y 1980, con caldera de gas natural convencional (90% eficiencia). Eficiencia bomba de calor clima frío: 250%. Eficiencia bomba de calor clima templado: 400%. Eficiencia caldera de gas de condensación: 110%. (2): Vida útil de un equipo térmico: 15 años. Precio de la electricidad: 160€/MWh (inc. IVA). Precio del gas: 80€/MWh (inc. IVA). Los precios de electricidad y gas natural son los precios medios del periodo 2016-2030.(3): Equipo: 5.000€ (amortizado a 15 años). Obra necesaria: 7.000€ (amortizado a 40 años)(4): Rango inferior: factor de emisión sector eléctrico 2030 (0,08 kgCO2eq/kWh); rango superior: factor de emisión sector eléctrico 2016 (0,22 kgCO2eq/kWh)Fuente: análisis Monitor Deloitte

4,7

1,1

3,9

Consumo calefacción

y ACS (1) (MWh/hogar-

año)

Coste total

(capex+opex) (2)

(k€/hogar-año)

0,6

0,8 0,4

0,5

1,2 0,9

0,9 0,7

0,14-0,4(4)0,07-0,2(4)

Emisiones GEI

directas e

indirectas

(tCO2eq/hogar-

año)

Emisiones GEI

directas e

indirectas

(tCO2eq/hogar-

año)

0,7 0,5

Clima templado

Consumo calefacción

y ACS (1) (MWh/hogar-

año)

Coste total

(capex+opex) (2)

(k€/hogar-año)

Page 22: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 22Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Las actuaciones de rehabilitación tiene un elevado potencial de reducción

de consumo pero se enfrentan barreras a su ejecución

<5%

10-15%

5-10%

7-10%

~0%

Pre 1940

<5%

45-50%1940-1960

Post 2002

1960-1980

1980-2002

45-50%

30-45%

~0%

15-20%

10-15%

10-25%

10-15%

10-15%

(1): Ejemplos distribución viviendas Madrid: <1940: 10%; 1941-1960: 16%; 1961-1980: 42%; 1980-2002: 20%; >2002: 10%. Barcelona: <1940: 20%; 1941-1960: 16%; 1961-1980: 46%; 1980-2002: 11%; >2002: 5%; (2): Reducción de consumo en una actuación de sustitución por ventana metálica con rotura de puente térmico de última generación: (3): Hogar en bloque de vivienda con 90m2 de superficieFuente: Instituto Valenciano de la Vivienda; CSIC; análisis Monitor Deloitte

Baldosa filtrante aislante

NA

Añadir aislamiento exterior

Añadir aislamiento externo e interno

Añadir aislamiento externo, interno y relleno de cámara

Baldosa filtrante aislante y aislante térmico

Aislante térmico

Actuación a realizar Actuación a realizarVentana original típica

Madera

Madera

Aluminio, sin rotura puente térmico

Metálica, con rotura puente térmico

Metálica, con rotura puente térmico

Inversión media (3)

(k€/hogar)

Reducción de consumos hogar medio en calefacción en función de la antigüedad de la vivienda (1) (%)

Fachadas

10 - 20

• Alta inversión inicial y elevado periodo de recuperación

• Acuerdo de comunidad de vecinos• Dificultades arquitectónicas en edificios antiguos

Ventanas (2)

3 - 6

• Actuación más común en reformas estéticas o funcionales

Cubiertas

8 - 10

• Impacto fundamentalmente en pisos superiores

• Necesidad de acuerdo de comunidad de vecinos

Factores clave

NA

Page 23: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 23Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Se requiere un ambicioso programa de renovación del parque de calderas que implicará un incremento de nuevas instalaciones del 30%

0%

20%

40%

60%

80%

100%Sustitución por bomba de calor

Renovación anticipadacaldera condensación

20302016

Renovación natural acaldera condensación

2020 2025

Equipo actual

Ciudad clima frío

Ciudad clima templado

40%

0%

20%

60%

80%

100%

20302016 2020

Renovación naturalcaldera condensación

2025

Sustitución por bomba de calor

Renovación anticipadacaldera condensación

Equipo actual

0,5%

1,5%

4%

(1): El porcentaje de renovación natural es diferente al ser diferente el número de hogares con caldera térmicaFuente: análisis Monitor Deloitte

~7.000

~20.000

~60.000

~8.000

~6.000

~17.000

1,1%

0,9%

2,5%

Penetración anual

sobre el parque total

de hogares (1)

Ventas equipos

anuales (ejemplo

Madrid)

Penetración anual

sobre el parque total

de hogares (1)

Ventas equipos

anuales (ejemplo

Barcelona)

Evolución del parque de equipos térmicos por clima

Page 24: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 24Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Servicios - Actuaciones de sostenibilidad energética analizadas

Servicios

Mejora de uso

• Sistemas de control de climatización

• Sistemas de control inteligente de iluminación

• Otras actuaciones

Cambio equipo térmico

• Bomba de calor

• Caldera de condensación

• Equipos complementarios

Rehabilita-ción

• Rehabilitación fachada

• Rehabilitación cubierta

• Sustitución ventanas y cerramientos

Sustituciónequipos

• Renovación de equipos eléctricos e iluminación

Autocon-sumo

• Autoconsumo

Page 25: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 25Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

La mejora del uso de la energía y los cambios de equipos térmicos

consiguen más del 70% de la reducción de emisiones necesaria

Total contribuciónservicios

20-30%

50-60%

5%

5-10%

5-10%

100%

Fuente: análisis Monitor Deloitte

Mejora del uso sistemas de control de

climatización e iluminación

Cambio de equipo térmico (bomba de

calor)

Rehabilitaciones

Sustitución de equipos (renovación de equipos eléctricos)

Autoconsumo

20-40% de m2 equipados con smart

ligthing y smart air-conditioning (adicional

al valor actual)

20-40% de m2 equipados con bomba de

calor (adicional al valor actual)

10% de m2 rehabilitados

10-15% de m2 con equipos eléctricos

renovados de manera anticipada

10-15% de m2 con equipos eléctricos

renovados de manera anticipada

Reducción unitaria de

emisiones por m2

Contribución a la reducción

de emisiones GEI directas

e indirectas en 2030

(%)

Penetración de cada

actuación a 2030

Actuaciones

10-20%

20-30%

5-15%

5-10%

5-10%

20-25% de las emisiones totales de

servicios en ciudades en 2016

Page 26: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 26Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Consumos municipales - Actuaciones de sostenibilidad energética analizadas

(1) Actuaciones análogas a las recogidas en el sector servicios

Consumos municipales

Iluminación

• Sistemas de control inteligente de iluminación

• Renovación de equipos de iluminación a LED

Flota

municipal• Flota municipal cero emisiones

Edificación • Edificios municipales sostenibles (1)

Page 27: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 27Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Los consumos municipales deben tener un rol ejemplarizante pese a suponer un porcentaje reducido del consumo de energía de la ciudad

Distribución de los puntos de luz por tecnología (ciudad de

Madrid)

Vehículos municipales por tipo y tecnología (# vehículos, ciudad

de Madrid)

Puntos de luz(miles)

~250 30

Otros

Potencia (MW)

Lámparasvapor sodio

Lámparas LED

Turismo Furgoneta

290

Camión

853

390

Moto

658

Autobus

1.915

El 100% de la iluminación pública debería LED en 2030 y a partir de 2025 todas las altas de vehículos ligeros municipales deberían ser cero emisiones

Consumo de energía para alumbrado público Flota municipal cero emisiones

Fuente: Ayuntamiento de Madrid, análisis Monitor Deloitte

% de consumo eléctrico sobre total de la ciudad

1%% sobre total

flota ciudad<0,5%

GNC

Eléctrico

Convencional

Hibridos

Foco inicial

Page 28: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 28Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Contenidos

Las ciudades son un elemento clave en la transición energética

La evolución tendencial de las ciudades no es suficiente para alcanzar los objetivos

Cambiar el modelo energético requiere el impulso de las Administraciones

Recomendaciones para la sostenibilidad energética urbana y propuesta para su seguimiento

Page 29: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 29Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Cumplir los objetivos de emisiones requiere una inversión adicional de

1.000-4.000€ por habitante hasta 2030 según el arquetipo de ciudad

(1): Diferencia de inversión entre la opción considerada en el estudio como actuación energéticamente sostenible y la opción convencional Fuente: análisis Monitor Deloitte

Ciudad mediaclima templado

0,5-1Ciudad media

clima frío

Gran ciudadclima frío

Gran ciudadclima templado

TransporteEdificación

5-6

1,5-2,5

0,6-1

Inversiones adicionales (1) necesarias

(miles de millones de €2016)

1.500 - 2.000

1.000 – 1.500

2.000 – 4.000

1.000 – 1.500

Inversión adicional por habitante a 2030

(€2016/habitante)

Page 30: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 30Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Las actuaciones necesarias conllevarán un ahorro de hasta 2.000

€/habitante hasta 2030 en la mayoría de las ciudades

(1): Sobrecoste calculado considerando que la inversión en transporte público necesaria para acometer el incremento de demanda no se repercute de manera directa al consumidorFuente: análisis Monitor Deloitte

3-4 -3 1-2 0-1 2 4

Gran ciudadclima frío

Gran ciudadclima templado

Ciudad mediaclima frío

Ciudad mediaclima templado

Coste de abatimiento negativo Coste de abatimiento positivo

Coste de abatimiento acumulado (1)

(miles de millones de €2016)Ahorro por habitante(€2016/habitante)

Sobrecoste de abatimiento neto (suma de todas las actuaciones)

600 / 700

1.500 / 2.000

-100 / 100

500 / 1.000

Page 31: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 31Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

-300

-500

0

100

-200

200

300

400

2.800

0

-100

100 200 300 500 600 700 900 1.100 1.6001.200 1.300 1.400 1.500

-600

1.700 1.800 1.900

500

-700

1.000800400

-400

Sustitu

ció

n a

bom

ba d

e c

alo

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oficin

as

Auto

bús G

NC

Renovació

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Sustitu

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oficin

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Cam

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modal (a

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2)

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Auto

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Renovació

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Renovació

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nticip

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Renovació

n a

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GN

V

Rehabilitació

n fachadas

Rehabilitació

n v

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nticip

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A pesar de los ahorros, muchas de las actuaciones requerirán el apoyo de las Administraciones para incentivar los cambios de equipos o de hábitos

(1): Abatimiento sin considerar efectos acumulados (p. ej., rehabilitación y bomba de calor en el mismo hogar); (2): El bloque sólido hace referencia al coste de abatimiento en caso de que se repercutiese al usuario el sobrecoste del incremento de oferta de transporte público y el bloque punteado al coste de abatimiento si no se repercute dicho sobrecoste; (3): El valor del bloque sólido representa el coste de abatimiento en caso de una tarifa eléctrica revisadaFuente: Análisis Monitor Deloitte

Actuaciones con coste de abatimiento negativoActuaciones con coste

de abatimiento positivo

Curva de abatimiento (ejemplo ciudad de Madrid)(€2016/tCO2eq)

Residencial

Transporte

Servicios

Consumos Municipales

Abatimiento bruto (1)

(ktCO2eq/año)abatimiento unitario * #actuaciones 2030

=

Page 32: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 32Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Contenidos

Las ciudades son un elemento clave en la transición energética

La evolución tendencial de las ciudades no es suficiente para alcanzar los objetivos

Cambiar el modelo energético requiere el impulso de las Administraciones

Recomendaciones para la sostenibilidad energética urbana y propuesta para su seguimiento

Page 33: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 33Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Recomendaciones de políticas energéticas municipales para lograr los objetivos fijados en el Pacto de los Alcaldes

Establecer objetivos y modelos de gobernanza de sostenibilidad energética en

cada municipio

Favorecer un transporte de pasajeros con un mayor peso del transporte público, medios no motorizados y fuentes de energía no contaminantes

Desarrollar actuaciones que incrementen la eficiencia energética y las fuentes limpias en la edificación

Convertir a las Administraciones

Municipales en un ejemplo de sostenibilidad en sus

usos energéticos

Procesos de medición, inventariado y reporte de consumos y de emisiones

Objetivos de sostenibilidad energética a 2030 y 2050 mediante planes estratégicos municipales

Modelos de gobernanza a nivel municipal que permitan definir roles y responsabilidades

Implantar un índice que mida el avance de las ciudades hacia la sostenibilidad energética

Planes de movilidad: restricciones de acceso, facilidad para transporte no motorizado e intermodalidad

Facilitar el despliegue de modelos de negocios de movilidad inteligente

Fomentar la penetración de vehículos eléctricos

Planes corporativos de movilidad sostenible

Plan para la implantación de vehículos menos contaminantes en el transporte público

Adaptar las actuales tarifas eléctricas para realizar la carga en periodos de bajo uso de la red

Planes de edificación: inventario del parque, actuaciones prioritarias, objetivos de desarrollo y planes de inversión

Objetivo de 100% de parque edificatorio con certificado energético en 2030

Campañas de divulgación a inquilinos/propietarios acerca de las medidas de los planes de edificación

Calendario para la obligación de comercialización de equipos eficientes

Fomentar la incorporación de criterios energéticos en rehabilitaciones

Adaptar las actuales tarifas eléctricas para que sean una señal de precio eficiente para equipos eléctricos

Renovar el 100% de la luminaria pública por tecnología LED en 2030

Establecer un calendario de penetración de vehículos eléctricos de la flota municipal

Establecer un calendario específico para cada ciudad de penetración de taxis/VTCs eléctricos: flota 100% eléctrica en 2022-2025Desincentivar el uso de

vehículos más antiguos y contaminantes

Page 34: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 34Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Se propone un índice que permita medir el grado de sostenibilidad energética de las ciudades españolas

Medir la sostenibilidad energética de cada ciudad e identificar referentes en los ámbitos clave (fomentando

la transferencia de mejores prácticas)

Enfocar los esfuerzos en aquellas áreas con mayor impacto en la mejora de la

sostenibilidad energética urbana

Entender los esfuerzos necesarios para cumplir

con los objetivos de sostenibilidad a 2030 y la progresión a lo largo del

tiempo

Objetivos del índice de sostenibilidad energética urbana

Page 35: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

© 2019 Monitor Deloitte 35Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030

Detalle de indicadores del Índice de Ciudades Energéticamente Sostenibles

• % del consumo de electricidad generado en la ciudad

• Asequibilidad del suministro (% renta por hogar destinada a energía)

• Edificación: % consumoenergético combustible fósil y electricidad

• Transporte: % vehículos eléctricos sobre el total del parque

• Calidad del aire: concentración NOx y partículas

• Medición de consumo energético y emisiones

• Objetivos de sostenibilidad energética

• Inversión económica destinada a sostenibilidad energética

• Ejemplaridad pública: calificación energética parque edificios municipal

• Ejemplaridad pública: autobuses municipales eléctricos y gas natural

• Ejemplaridad pública: vehículos municipales cero emisiones

• Ejemplaridad pública: iluminación LED

• Edificación: consumo energético unitario (corregido por temperatura)

• Edificación: calificación energética media edificios (residencial y servicios)

• Transporte: consumo de energía en transporte por habitante

• Transporte: reparto modal

• Transporte: antigüedadmedia del parque de turismos

Pilares de la sostenibilidad energética urbana e indicadores

Apoyo de las Administraciones Públicas

Eficiencia en el consumo de energía

Reducción del impacto del consumo de energía

Energía renovable, de calidad, accesible y asequible

Page 36: Ciudades energéticamente sostenibles: la transición

Ciudades energéticamente sostenibles: la transición energética urbana a 2030