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Registro de la Nº 33

Propiedad Intelectual

Nº 253.028

CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES

LEGISLATURA

Acta de la 29 Sesión Ordinaria – 23 de octubre

Presidencia: del señor Cristian Adrián Ritondo, del señor Juan Carlos Dante Gullo y

del señor Maximiliano Carlos Ferraro

Secretaría Parlamentaria: del Director de Procedimiento Parlamentario, Pablo J.

Schillagi

Secretaría Administrativa: del señor Marcelo Sosa

Diputados presentes

ACEVEDO, José Luis (U.PRO)

ALEGRE, Gabriela Patricia (FPV)

ARAGON, Jorge Esteban (FPV)

ARCE, Hernán Ariel(PS)

ARENAZA, Juan P. (PRO)

BAUAB, Cristian (PRO)

BERGEL, Pablo (BC)

BODART, Alejandro (MST)

CABALLERO, Alejandra (PRO)

CAMPAGNOLI, José Cruz (NE)

CERRUTI, Gabriela Carla (NE)

DE LA TORRE, Cecilia María (PRO)

ESTENSSORO, María Eugenia (SM)

FERRARO, Maximiliano (CC)

FERREYRA, Pablo Ricardo (SL)

FORCHIERI, Agustín (PRO)

FORM, Edgardo (NE)

FUKS, Gabriel Marcelo (FPV)

GARAYALDE, Jorge M.H. (PRO)

GARCÍA, Alejandro (PRO)

GARCÍA de AURTENECHE, Cristina (CP)

GENTILINI, Javier Alberto (SUR)

GONZÁLEZ GASS, Virginia (PSA)

GORBEA, María Inés (SM)

GULLO, J.C. Dante (FPV)

HERRERO, Raquel (PRO)

HUICI, Héctor María (PRO)

IBARRA, Aníbal (FPyP)

MARTÍNEZ BARRIOS, D. (PRO)

MOSCARIELLO, Oscar A. (PRO)

MUIÑOZ, Maria Rosa (FPV)

MUÑOZ, Fernando (FPyP)

NEIRA, Claudia (FPV)

NOSIGLIA, Juan Francisco (SM)

OCAÑA, María Graciela (CP)

OLIVETO LAGO, Paula (CC)

PAGANI, Enzo Luis (PRO)

PALMEYRO, Claudio M. (SP)

PETRELLA, Fernando Iván (PRO)

POKOIK GARCÍA, Lorena (FPV)

POLLEDO, Carmen (PRO)

PRESTI, Daniel (PRO)

QUATTROMANO, Roberto (PRO)

QUINTANA, Francisco (PRO)

RACHID, María (FPV)

RAMAL, Marcelo Armando (FIT)

REBOT, Helio D. (PRO)

RITONDO, Cristian Adrián (PRO)

ROLDÁN MÉNDEZ, Victoria (PRO)

ROSSI, Hernán Abel (SM)

RUEDA, Lía (PRO)

SALVAI, Federico (PRO)

SEIJO, Gabriela (PRO)

TAIANA, Jorge Enrique (FPV)

VERA, Gustavo Javier (BC)

VILLALBA, Paula Beatriz (PRO)

Diputados ausentes (c/ aviso)

LIPOVETZKY, Daniel (PRO)

MORALES GORLERI, V. (PRO)

PENACCA, Paula (FPV)

SPALLA, María K. (PRO)

BLOQUES POLÍTICOS

Código: Denominación:

BC Bien Común

CC Coalición Cívica

CP Confianza Pública

FIT Frente Izquierda y de los Trabajadores

FPV Frente para la Victoria

FPyP Frente Progresista y Popular

MST Movimiento Socialista de los Trabajadores

NE Nuevo Encuentro

PRO Propuesta Republicana

PS Partido Socialista

PSA Partido Socialista Auténtico

SL Seamos Libres

SM Suma +

SP Sindical Peronista

SUR Proyecto Sur

VT 33 - Pág. 4 LEGISLATURA 23 de octubre de 2014

S U M A R I O

Manifestaciones en minoría 11

INICIACIÓN DE LA SESIÓN 11

Izamiento de la Bandera Nacional 11

ASUNTOS ENTRADOS 11

Boletín de Asuntos Entrados N° 28 11

Jefe de Gobierno 11

Diputados 12

Oficiales 19

Particulares 19

Modificaciones a los giros propuestos en los boletines de asuntos entrados 20

Solicitudes de pronto despacho acordadas 20

Mociones de tratamiento preferencial para próximas sesiones 20

ASUNTOS CONSIDERADOS 22

Acuerdo para la designación de Juez de Primera Instancia 22

Despacho 537: Prestar acuerdo para designación del doctor Martín Miguel

Converset como juez ante la Justicia de Primera Instancia en lo Contencioso,

Administrativo y Tributario de la Ciudad. Resolución 346/2014. (Exp. 1919-O-

2014. Junta de Ética, Acuerdo y Organismos de Control, y de Justicia). 22

Notas ingresadas 24

Renuncia del señor Eduardo Epszteyn al derecho de asumir como diputado de la

ciudad 24

Incorporación del diputado Fernando Muñoz 24

Despachos de resolución o declaración para su tratamiento sin discusión 28

29ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 33 - Pág. 5

Despacho 533: Informe sobre criterios que se aplican para la selección del

personal de la Policía Metropolitana. Texto Definitivo. Resolución 347/2014.

(Exp. 730-D-2014. Seguridad). 29

Despacho 534: Informes referidos al “Plan integral de seguridad”. Resolución

348/2014. (Exp. 658-D-2014. Seguridad). 30

Despacho 535: Declaración de interés cultural al libro La palabra esencial.

Antonio Porchia y sus “voces”. Texto Definitivo. Declaración 567/2014. (Exp.

2242-D-2014. Comunicación Social). 31

Despacho 536: Declaración de Interés Cultural y de las Ciencias Jurídicas al

libro (In) Justicia Mediática. Texto Definitivo. Resolución 349/2014. (Exp.

2339-D-2014. Comunicación Social). 32

Despacho 538: Informes en referencia a las obras realizadas por la Corporación

Buenos Aires Sur. Resolución 350/2014. (Exp. 2192-D-2014. Vivienda). 34

Despacho 539: Informes en relación al barrio Ramón Carrillo. Resolución

351/2014. (Exp. 1609-D-2014. Vivienda). 36

Despacho 540: Informes en referencia al Instituto de Vivienda de la Ciudad.

Resolución 352/2014. (Exp. 2191-D-2014. Vivienda). 37

Despacho 541: Informes en referencia a las relocalizaciones de asentamientos

del camino de sirga. Resolución 353/2014. (Exp. 2195-D-2014. Vivienda). 39

Despacho 542: Informes en referencia a la prestación y mantenimiento del

servicio de energía eléctrica en la Villa 21/24. Resolución 354/2014. (Exp.

1109-D-2014. Vivienda). 40

Despacho 543: Informes en referencia a las acciones realizadas por la Unidad de

Gestión e Intervención Social. Resolución 355/2014. (Exp. 2194-D-2014.

Vivienda). 42

Despacho 544: Informes sobre la playa de estacionamiento en la calle Larrea

1344. Resolución 356/2014. (Exp. 2151-D-2014. Desarrollo Económico,

Mercosur y Políticas de Empleo). 43

Despacho 545: Beneplácito por la creación de la Agencia Metropolitana de

Transporte mediante la formalización de acuerdos alcanzados. Declaración 568.

(Exp. 2297-D-2014. Relaciones Interjurisdiccionales). 44

Despacho 546: Aprobación del Convenio de Colaboración celebrado entre el

Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Consulado General de


Italia en Buenos Aires. Resolución 357/2014. (Exp. 2259-J-2014. Relaciones

Interjurisdiccionales). 45

Despacho 547: Aprobación del Convenio Marco de Cooperación celebrado entre

el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Ayuntamiento de

Barcelona, Reino de España. Resolución 358/2014. (Exp. 2270-J-2014.

Relaciones Interjurisdiccionales). 47

Despacho 548: Aprobación del Convenio Marco de Colaboración celebrado

entre el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la Facultad

Regional de Avellaneda de la Universidad Tecnológica Nacional. Resolución

359/2014. (Exp. 2309-J-2014. Relaciones Interjurisdiccionales). 48

Despacho 557: Informes sobre obras en APH2 Parque 3 de Febrero - Racket

Club. Resolución 360/2014. (Exp. 2127-D-2014. Planeamiento Urbano). 49

Despacho 558: Informes con relación a la Escuela Nº 18, D.E. Nº 18,

“Gendarmería Nacional”. Resolución 361/2014. (Exp. 1910-D-2014.

Educación, Ciencia y Tecnología). 50

Despacho 559: Informes relacionados con la Ley 4398, “Creación del cargo de

Asistente de Comedor”-. Resolución 362/2014. (Exp. 1168-D-2014 y agreg.


Despacho 560: Declaración de interés educativo al Programa de formación anual

“Marcha por la Vida” que realiza la Sociedad Hebraica Argentina. Texto

Definitivo. Declaración 569/2014. (Exp. 1867-D-2014. Educación, Ciencia y

Tecnología). 53

Despacho 561: Informes en relación a cuestiones edilicias de la Escuela Nº 5,

D.E. Nº 14. Resolución 363/2014. (Exp. 1278-D-2014 y agreg. Educación,

Ciencia y Tecnología). 55

Despacho 563: Ordenar controles permanentes con el fin de evitar el

estacionamiento indebido junto a la acera izquierda de la calle Empedrado al

2300. Declaración 570/2014. (Exp. 2364-D-2014. Tránsito y Transporte). 56

Despacho 564: Informes sobre el control de presencia de estupefacientes en

conductores. Texto Definitivo. Resolución 364/2014. (Exp. 2363-D-2014.

Tránsito y Transporte). 57

Despacho 565: Estudiar la conveniencia de adoptar medidas de ordenamiento de

tránsito en el barrio de Mataderos. Declaración 571/2014. (Exp. 2296-E-2014.

Tránsito y Transporte). 59


Despacho 566: Informes sobre el Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y

Transporte. Resolución 365/2014. (Exp. 2271-D-2014. Tránsito y Transporte). 60

Despachos de ley sin observaciones 62

Leyes cuya aprobación requiere mayoría simple 62

Despacho 507: Declaración como personalidad destacada de las ciencias al

Filósofo y Epistemólogo Gabriel Zanotti. Ley 5111. (Exp. 2083-D-2014.


Despacho 527: Modificación de la Ley 4827, Sanciones por modificar tarifas de

estacionamiento en ocasión de eventos. Texto Definitivo Ley 5112. (Exp. 1551-

D-2014. Defensa de Consumidores y Usuarios). 65

Despacho 562: Modificar el Título 12, del Código de Tránsito y Transporte,

Conductor de taxi. Texto Definitivo. Ley 5113. (Exp. 2443-D-2014. Tránsito y

Transporte). 66

Despacho 525: Modificación del inciso b) del artículo 15 de la ley N° 4827,

fraccionamiento del tiempo de estacionamiento. Texto Definitivo. Ley 5114.

(Exp. 1535-D-2014. Defensa de Consumidores y Usuarios). 75

Despacho 526: Información sobre condiciones de accesibilidad para personas

con distintas capacidades físicas en avisos publicitarios de operaciones

inmobiliarias. Texto Definitivo. Ley 5115. (Exp. 1550-D-2014. Defensa de

Consumidores y Usuarios). 76

Reconsideración del despacho 525: Modificación del inciso b) del artículo 15 de

la Ley 4827, fraccionamiento del tiempo de estacionamiento 84

Leyes cuya aprobación requiere 31 votos 85

Despacho 549: Catalogar una serie de inmuebles afectados por el Distrito AE-

Conjunto Ravignani-Ancon. Ley 5116. (Exp. 1446-J-2013. Planeamiento

Urbano). 85

Despacho 550: Catalogar con Nivel de Protección Estructural al inmueble sito en

la calle Cap. Gral. Ramón Freire Nº 3035/3055/3065/3075. Ley 5117. (Exp.

3584-J-2012. Planeamiento Urbano). 87

Despacho 551: Catalogar con Nivel de Protección Cautelar un conjunto de

iglesias católicas. La ley cuenta con aprobación inicial. (Exp. 62-D-2013.

Planeamiento Urbano). 88


Despacho 552: Catalogar con Nivel de Protección Cautelar al inmueble sito en la

calle Carlos Calvo 4319. La ley cuenta con aprobación inicial. (Exp. 1142-D-

2013. Planeamiento Urbano). 91

Despacho 553: Catalogar con Nivel de Protección Cautelar el inmueble sito en la

calle Chile 1507. La ley cuenta con aprobación inicial. (Exp. 1790-D-2013.

Planeamiento Urbano). 93

Despacho 554: Catalogar con Nivel de Protección Cautelar al inmueble sito en la

calle San Pedro 5845. Ley 5118. (Exp. 1445-J-2013. Planeamiento Urbano). 94

Despacho 555: Catalogar con Nivel de Protección Cautelar el inmueble sito en la

calle Membrillar 531. Ley 5119. (Exp. 1489-J-2013. Planeamiento Urbano). 95

Despacho 556: Catalogar con Nivel de Protección Cautelar varios inmuebles

ubicados en la Avda. Medrano. La ley cuenta con aprobación inicial. (Exp.

412-D-2013. Planeamiento Urbano). 97

Mociones sobre tablas acordadas sin discursos 102

1.- Homenaje al ex presidente Néstor Carlos Kirchner al cumplirse el 4°

aniversario de su paso a la inmortalidad. Se trata sobre tablas. Texto

Definitivo. Declaración 572/2014. (Exp. 2904-D-2014 y 2633-D-2014). 102

2.- Declarar de interés cultural el 1º Congreso internacional de arte, denominado

“Las revueltas del arte”. Se trata sobre tablas. Declaración 573/2014. (Exp.

2876-D-2014). 107

3.- Declarar de interés cultural la obra de teatro “El Moreira”. Se trata sobre

tablas. Declaración 574/2014. (Exp. 2874-D-2014). 109

4.- Informes relacionados con el sistema de inscripción de alumnos en las

escuelas públicas de gestión estatal. Se trata sobre tablas. Resolución

366/2014. (Exp. 2678-D-2014). 111

5.- Declarar de interés histórico y cultural al libro “La nergía en tiempos de

Alfonsín”. Se trata sobre tablas. Resolución 367/2014. (Exp. 2868-D-2014). 112

6.- Declarar “Huésped de honor” a la Licenciada Begoña Serrano Ortega y al

Licenciado Guillermo Martínez Suárez. Se trata sobre tablas. Declaración

575/2014. (Exp. 2883-D-2014). 113

7.- Conmemoración del 25º aniversario de la caída del denominado “Muro de

Berlín”. Se trata sobre tablas. Declaración 576/2014. (Exp. 2846-D-2014). 115


8.- Declarar de interés cultural el libro Mercados de Buenos Aires. Se trata

sobre tablas. Declaración 577/2014. (Exp. 2877-D-2014). 116

9.- Adhesión a la “Semana de los enfermos de psoriasis”. Se trata sobre tablas.

Texto Definitivo. Declaración 578/2014. (Exp. 1672-D-2014). 117

10.- Declarar de interés educativo la conferencia “MySQLNoSQL & CLOUD

CONFERENCE & EXPO LA”. Se trata sobre tablas. Declaración 579/2014.

(Exp. 2679-D-2014). 118

11.- Despacho 572: Declarar de interés de la Ciudad, la 8° Conferencia

internacional “State of the Map” (SotM). Se trata sobre tablas. Declaración

580/2014. (Exp. 1953-D-2014. Educación, Ciencia y Tecnología). 120

12.- Denominar “Dr. Raúl Alfonsín” al actual Salón Intersecretarías. Se trata

sobre tablas. Texto Definitivo. Resolución 368/2014. (Exp. 2519-D-2014). 121

13.- Declarar de interés científico el “85º Congreso Argentino de Cirugía”

organizado por la Asociación Argentina de Cirugía. Se trata sobre tablas.

Declaración 581/2014. (Exp. 1419-D-2014). 123

14.- Declarar de interés educativo al primer manual del ludotecario para

juegotecas, “Antón pirulero”. Se trata sobre tablas. Declaración 582/2014.

(Exp. 2714-D-2014). 131

15.- Declarar sitio de interés cultural al espacio cultural “Pla” de la calle Malabia

1841, Loft 2, Palermo. Se trata sobre tablas. Resolución 369/2014. (Exp.

2837-D-2014). 132

16.- Declarar “Personalidad destacada del deporte” al señor Jonás Manuel

Gutiérrez, “El galgo”. Se trata sobre tablas. Ley 5120. (Exp. 2848-D-2014). 135

17.- Modificación del artículo 11 de la Ley 4786, reparación integral a las

víctimas sobrevivientes y familiares de víctimas de la tragedia de Cromañón. Se

trata sobre tablas. Ley 5121. (Exp. 2813-J-2014). 137

Mociones sobre tablas acordadas con discursos 139

18.- Regulación de las ferias francas, ferias itinerantes de abastecimiento barrial

(FIAB). Se trata sobre tablas. Ley 5122. (Exp. 178-D-2013 y agreg.). 139

Preferencias con despacho 147


Despacho 580: Declaración como “Personalidad destacada en el ámbito de los

Derechos Humanos a la doctora Hilda Molina Morejón. Ley 5123. (Exp. 1684-

D-2014. Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación). 148

FINALIZACIÓN DE LA SESIÓN 157

SANCIONES

Primer y último número de

leyes: 5111 a 5123 (Cuatro –4– leyes cuenta con aprobación inicial,

conforme lo establecido en los artículos 89 y 90 de la Constitución de la

Ciudad)

resoluciones: 346 a 369/2014

declaraciones: 567 a 582/2014


- En Buenos Aires, en el recinto de sesiones de la Legislatura de

la Ciudad Autónoma, a veintitrés días de octubre de 2014, a la

hora 11 y 38:

Manifestaciones en minoría

Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra el diputado Maximiliano Ferraro.

Sr. Ferraro.- Señor presidente: solicito que se convoque a los diputados por la media hora

reglamentaria.

Sr. Presidente (Ritondo).- Así se hará, diputado. Vamos a llamar por media hora.

- Es la hora 11 y 39.

- A la hora 12 y 24.

INICIACIÓN DE LA SESIÓN

Sr. Presidente (Ritondo).- Con la presencia de 44 señoras diputadas y señores diputados,

queda abierta la sesión ordinaria del día de la fecha.

Izamiento de la Bandera Nacional

Sr. Presidente (Ritondo).- Invito a la diputada Victoria Roldán Méndez y al diputado

Daniel Presti a proceder al izamiento de la Bandera Nacional.

- Puestos de pie los diputados, las diputadas y el público

asistente, se procede a izar la Bandera Nacional en el mástil del

recinto. (Aplausos).

ASUNTOS ENTRADOS

Sr. Presidente (Ritondo).- De acuerdo con el Plan de Labor, pasamos a informar al Cuerpo

sobre los expedientes ingresados y publicados en el Boletín de Asuntos Entrados Nº 28.

Boletín de Asuntos Entrados N° 28

Jefe de Gobierno

2813-J-2014 JEFE DE GOBIERNO Ley. Modifícase el artículo 11 de la Ley 4786, de

reparación integral a las víctimas sobrevivientes y

familiares de víctimas de la tragedia de

Cromañón.

A las comisiones de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación, y de


Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

2828-J-2014 COMISIÓN

CLASIFICADORA Declaración. Homologación de actas de

clasificación de acuerdo con el artículo 3º de la

Ley 4870.

A la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política

Tributaria.

2855-J-2014 JEFE DE GOBIERNO Remite actuaciones. Eleva condonaciones de

deudas otorgadas por el Poder Ejecutivo en

cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 138

del Código Fiscal vigente.

A la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política

Tributaria.

Diputados

2791-D-2014 FERREYRA Declaración. Pesar por la muerte de Stella

Maldonado.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día 16/10/2014. Declaración 558/14.

2792-D-2014 TAIANA Y RACHID Resolución. Informes referidos a la construcción

del Metrobus, tramo Av. Monroe, Ciudad

Autónoma de Buenos Aires, hasta calle Villate,

del partido de Vicente López.

A la Comisión de Obras y Servicios Públicos.

2793-D-2014 MORALES GORLERI Declaración. Declárase huésped de honor a

Gerhard Waschler, Presidente Adjunto de la

Comisión de Educación y Asuntos Culturales del

Parlamento de Baviera.


2794-D-2014 GONZÁLEZ GASS Ley. Prohibición de reproducción artificial de

animales silvestres en cautiverio.

A la Comisión de Salud.

2795-D-2014 GONZÁLEZ GASS Declaración. Decláranse de interés educativo las

actividades desarrolladas en las jornadas

“Educando al cerebro”.


A la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.

2796-D-2014 GONZÁLEZ GASS E

IBARRA Declaración. Declárase de interés cultural el libro

Desde el Silencio.

A la Comisión de Comunicación Social.

2797-D-2014 GONZÁLEZ GASS Resolución. Informes relativos a la firma de

convenios de cooperación y de cooperación

recíproca entre el Gobierno de la Ciudad

Autónoma de Buenos Aires y distintas

jurisdicciones de la República Argentina.

A la Comisión de Relaciones Interjurisdiccionales.

2798-D-2014 GONZÁLEZ GASS Declaración. Declárase de interés social la

investigación “Grietas en el silencio. Una

investigación sobre violencia sexual en el marco

del terrorismo de estado”.


2799-D-2014 ROSSI Resolución. Informes referidos a las disposiciones

N° 3239/DGOEP/2013 y Nº 3562/DGOEP/2013.

A la Comisión de Protección y Uso del Espacio Público.

2800-D-2014 ROSSI Resolución. Informes referidos a la Ley 4428, de

Techos Verdes.

A la Comisión de Planeamiento Urbano.

2801-D-2014 ROSSI Declaración. Declárase huésped de honor a Roger

Hodgson, ex integrante de Supertramp.


2802-D-2014 ROSSI Resolución. Informes referidos al artículo 10 de la

Ley 1777.

A la Comisión de Descentralización y Participación Ciudadana.

2803-D-2014 FORCHIERI Y RITONDO Declaración. Pesar por el fallecimiento de

Antonio Francisco Cafiero.

A la Comisión de Cultura.


2804-D-2014 PALMEYRO Declaración. Profundo pesar por el fallecimiento

de Antonio Cafiero.


2805-D-2014 FERREYRA Declaración. Beneplácito por el amplio triunfo

del presidente Evo Morales Ayma.


2806-D-2014 MUIÑOS, ALEGRE,

CAMPAGNOLI, FUKS Y

PENACCA

Ley. Procedimiento de elaboración del

presupuesto participativo de las comunas.

A las comisiones de Descentralización y Participación Ciudadana, y de

Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

2807-D-2014 MUIÑOS Declaración. Declárase de interés cultural el libro

Reencuentro con mi identidad.


2808-D-2014 BERGEL Declaración. Declárase de interés social y

ecológico la “Marcha de las mujeres originarias

del buen vivir”.

A la Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación.

2809-D-2014 BERGEL Declaración. Pesar por el fallecimiento de

Antonio Cafiero.


2810-D-2014 MUIÑOS Resolución. Informes relacionados con los

Centros de Salud y Acción Comunitaria

(CESAC).


2812-D-2014 BERGEL Declaración. Beneplácito por las elecciones del

país hermano de Bolivia.


2814-D-2014 LIPOVETZKY Declaración. Pesar por el fallecimiento de


Antonio Cafiero.


2815-D-2014 TAIANA Declaración. Pesar por el fallecimiento de

Antonio Cafiero.


2816-D-2014 ALEGRE Declaración. Pesar por el fallecimiento de

Enrique Santiago Petracchi.


2817-D-2014 RACHID Declaración. Declárase de interés para la

promoción y defensa de los derechos humanos el

libro ONGS movimientos asociativos, las

asociaciones de padres y las organizaciones en

discapacidad: el caso apadea, asociación de

padres autistas.


2818-D-2014 QUATTROMANO, GARCÍA

Y RITONDO Resolución. Colocación de placa en la vivienda

donde nació el Papa Francisco.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día 16/10/2014. Resolución 345/14.

2819-D-2014 MUIÑOS Declaración. Declárase huésped de honor al

licenciado en sociología Luciano Fedozzi.


2820-D-2014 GARCÍA Y QUATTROMANO Ley. Modifícase el actual nombre de la estación

“Boyacá” del Metrobus Juan B. Justo, por el de

“Boyacá - Norberto „Pappo‟ Napolitano”.


2821-D-2014 GARCÍA Declaración. Gestiones a fin de llevar a cabo la

instalación de semáforos en la intersección de las

calles Cervantes y Arregui, en las cercanías de un

establecimiento educativo.

A la Comisión de Tránsito y Transporte.

2822-D-2014 NEIRA Resolución. Informes sobre diversos puntos

relacionados con la seguridad en hospitales


públicos.


2823-D-2014 GONZÁLEZ GASS Declaración. Profunda preocupación y repudio

por la desaparición de 43 estudiantes de la escuela

normal rural de Ayotzinapa, ubicada en México.


2824-D-2014 GONZÁLEZ GASS Declaración. Beneplácito al cumplirse 108 años

del nacimiento de la filósofa política alema

Hannah Arendt.


2825-D-2014 FERRARO Ley. Modificación del artículo 5º bis de la Ley

578, personalidad destacada de la Ciudad de

Buenos Aires.


2826-D-2014 POKOIK GARCÍA, ARAGÓN,

CAMPAGNOLI, CERRUTI,

FORM, GULLO, MUIÑOS,

NEIRA, PALMEYRO,

PENACCA, RACHID y

TAIANA

Declaración. Profundo pesar por el fallecimiento

de la señora Stella Maldonado.


2827-D-2014 OCAÑA Declaración. Preocupación por la resolución

adoptada por la mayoría oficialista del directorio

del AFSCA rechazando arbitrariamente el plan de

adecuación del grupo Clarín.

A la Comisión de Asuntos Constitucionales.

2829-D-2014 GONZÁLEZ GASS Declaración. Beneplácito por la consolidación del

proceso democrático de cambio en el Estado

Plurinacional de Bolivia que consagró como

presidente a Juan Evo Morales Ayma.

A la Comisión de Relaciones Interjurisdiccionales.

2832-D-2014 ARAGÓN Declaración. Beneplácito por el lanzamiento del

satélite geoestacionario ARSAT-1.



2833-D-2014 GULLO Declaración. Beneplácito por el lanzamiento y

puesta en órbita del satélite de comunicaciones

ARSAT-1.


2834-D-2014 ROSSI Declaración. Pesar por el fallecimiento de

Antonio Cafiero.


2835-D-2014 BERGEL Ley. Modificación del artículo 1º de la Ley 2737.

A las comisiones de Vivienda, y de Presupuesto, Hacienda, Administración

Financiera y Política Tributaria.

2836-D-2014 MUIÑOS Declaración. Gestiones a fin de llevar a cabo la

instalación de reductores de velocidad en la

intersección de las calles Luna y Miravé.

A la Comisión de Tránsito y Transporte.

2837-D-2014 RITONDO y

QUATTROMANO Declaración. Declárase sitio de interés cultural al

espacio cultural “Pla” de la calle Malabia

1841, loft 2, Palermo.


2838-D-2014 FORM Resolución. Informes referidos al programa

Pymes 2.0.

A la Comisión de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo.

2839-D-2014 OLIVETO LAGO Ley. Ley de Puertos de la Ciudad Autónoma de

Buenos Aires.

A las comisiones de Relaciones Interjurisdiccionales, y de Tránsito y Transporte.

2840-D-2014 GARCÍA Resolución. Informes relacionados con la

empresa Subterráneos de Buenos Aires S.E.

A la Comisión de Obras y Servicios Públicos.


2841-D-2014 CABALLERO Declaración. Profunda preocupación por la actual

instrumentación del plan de adecuación de la Ley

26.522.


2842-D-2014 RAMAL Resolución. Informes relacionados con la demora

en la construcción del Polo Educativo

Comandante Luis Piedrabuena.


2843-D-2014 LIPOVETZKY, HERRERO y

PAGANI Ley. Declárase personalidad destacada de las

ciencias médicas al profesor doctor Hernán

Doval.


2844-D-2014 TAIANA Declaración. Vería con agrado que el Ministerio

de Educación estudie la factibilidad de llevar a

cabo una ampliación del edificio donde funciona

la Escuela Superior Normal Nº 5, General Don

Martín Miguel de Güemes D.E. Nº 5.


2845-D-2014 RITONDO y GARAYALDE Ley. Otórgase a las trabajadoras del Estado de la

Ciudad Autónoma de Buenos Aires un día de

licencia para estudios mamográficos y

ginecológicos.

A la Comisión de Legislación del Trabajo.

2846-D-2014 RUEDA y DE LA TORRE Declaración. Conmemoración del 25º aniversario

de la caída del denominado “Muro de Berlín”.


2847-D-2014 QUINTANA Declaración. Declárase de interés cultural el libro

Juan Carlos Pallarols: su vida y su universo.


2848-D-2014 PAGANI, QUATTROMANO,

RITONDO y SPALLA Ley. Declárase personalidad destacada en el

ámbito del deporte al señor Jonás Manuel

Gutiérrez, “El Galgo”.


A la Comisión de Turismo y Deportes.

2849-D-2014 FUKS Ley. Procedimiento para la reglamentación de las

leyes.


2850-D-2014 HERRERO Ley. Institúyase el 8 de mayo de cada año como

“Día del cáncer de ovario”.


2851-D-2014 FORM, CAMPAGNOLI,

FERREYRA, POKOIK

GARCÍA y RACHID

Resolución. Informes referidos a la Banda

Sinfónica de la Ciudad Autónoma de Buenos

Aires.


2852-D-2014 FORM y MUIÑOS Ley. Modificación del artículo 11º de la Ley 757.

A la Comisión de Defensa de Consumidores y Usuarios.

2853-D-2014 FERREYRA Resolución. Informes referidos al programa

“Becas para estudios de educación superior”.


2854-D-2014 FERREYRA Declaración. Vería con agrado que se arbitren los

medios a fin de modificar el Artículo 18 del

Capítulo II del Reglamento Escolar Resolución

N° 4776/06.


Oficiales

2831-O-2014 AUDITORÍA GENERAL DE

LA CIUDAD DE BUENOS

AIRES

Remite actuaciones. Eleva Plan Anual Auditoría

2015.

A la Junta de Ética, Acuerdos y Organismos de Control.

Particulares

2811-P-2014 BRANCATO Hace consideraciones. Referentes a declarar de


interés para la promoción de la cultura y defensa

de los derechos humanos a la simultánea de

ajedrez denominada “De Cuba a la Argentina”.

A la Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación.

Modificaciones a los giros propuestos en los boletines de asuntos entrados

Sr. Presidente (Ritondo).- Si no hay objeciones, se incluirán en la versión taquigráfica, así

como las modificaciones acordadas por la Comisión de Labor Parlamentaria a los giros

propuestos en los boletines anteriores y que obran como Anexo del Plan de Labor de la

presente sesión.

1861-D-2014 VERA, BERGEL, BODART,

GONZÁLEZ GASS Y RAMAL

Ley. Dispónese la urbanización del barrio Papa

Francisco, Villa 20.

A las comisiones de Vivienda, y de Planeamiento Urbano.

Labor Parlamentaria acuerda el giro en primer término a la Comisión de Planeamiento Urbano.

873-D-2014 GONZÁLEZ GASS Ley. Prohíbese en todo el territorio de la Ciudad

Autónoma de Buenos Aires la aplicación de herbicidas

sintéticos.

A las comisiones de Ambiente, y de Salud.

Labor Parlamentaria acuerda el giro adicional a la Comisión de Justicia.

Solicitudes de pronto despacho acordadas

Sr. Presidente (Ritondo).- Pasamos a comunicar al Cuerpo los pedidos de pronto despacho

acordados por la Comisión de Labor Parlamentaria, cuya nómina obra en el Plan de Labor.

Si no hay objeciones, se incluirán en la versión taquigráfica y se comunicarán a las

respectivas comisiones.

Exp. 268-D-14, de Ley, incorporar al Código Contravencional el artículo 58 bis. (BIEN

COMÚN)

Exp. 2851-D-14, de Resolución, informes referidos a la banda sinfónica. (NUEVO

ENCUENTRO)

Mociones de tratamiento preferencial para próximas sesiones

Sr. Presidente (Ritondo).- Corresponde considerar las solicitudes de tratamiento

preferencial para las sesiones del 30 de octubre, y del 6 y 13 de noviembre de 2014 que se

detallan en el Plan de Labor.

Para el 30/10/14:

1. Exp. 2608-D-14, de Ley, sustituir el Anexo IV de la Ley 4888, Sistema de estacionamiento

regulado. (PRO)


2. Despacho Nº 0529/14: Comisión de Seguridad. Declaración: gestiones para la instalación de

cámaras de seguridad en la Autopista Presidente Héctor J. Cámpora (AU7), y disposición de

medidas de seguridad en toda su traza. (Exp. 1543-D-2014, Diputada Cristina García). Tiene

disidencias. (CONFIANZA PÚBLICA)

3. Despacho Nº 0532/14: Comisión de Seguridad. Despacho de Mayoría: Declaración:

gestiones para trasladar el Complejo Penitenciario Federal de la Ciudad, ubicado en el barrio

de Villa Devoto. Despacho de Minoría: Resolución: Archivo. (Exp. 2039-D-2014 y agreg.,

Diputada Cristina García).(CONFIANZA PÚBLICA)

4. Exp. 2827-D-14, de Declaración, preocupación por la resolución adoptada por la mayoría

oficialista del directorio del AFSCA, rechazando arbitrariamente el plan de adecuación del

grupo Clarín. (CONFIANZA PÚBLICA)

Para el 06/11/14:

1. Exp. 1173-D-14, de Ley, sustituir el nombre de “Puente Caballito” por el de “Puente

Gerónimo -Cacho- Saccardi. (FRENTE P/VICTORIA)

2. Exp. 2792-D-14, de Resolución, informes referidos a la construcción del metrobus, tramo Av.

Monroe hasta calle Villate del partido de Vte. López. (FRENTE P/VICTORIA)

Para el 13/11/14:

1. Exp. 2790-D-14, de Ley, creación de los “Circuitos turísticos de la memoria”. (COALICIÓN

CÍVICA-ARI)

2. Exp. 2340-D-14, de Resolución, informes referidos a la situación del hospital de niños “Dr.

Ricardo Gutiérrez”. (BIEN COMÚN)

3. Exp. 2524-D-14, de Declaración, preocupación por la Resolución 663/14 del Consejo de

Administración del hospital Garrahan en la que se dispone el cierre del servicio educativo de la

sala de 3 años del jardín que funciona en el mismo. (BIEN COMÚN)

4. Exp. 519-D-14, de Resolución, informes referidos a la reglamentación de la Ley 3721.

(FRENTE P/VICTORIA)

5. Exp. 2178-D-14, de Ley, modificación del artículo 16, de la Ley 471. (FRENTE

P/VICTORIA)

6. Exp. 1935-D-14, de Resolución, informes referidos al Comité de lucha contra la trata.

(FRENTE P/ LA VICTORIA)

7. Exp. 2871-D-14, de Declaración, pesar por el penoso desenlace de la desaparición de Luciano

Arruga. (FRENTE P/ LA VICTORIA)

8. Exp. 2890-D-14, de Declaración, preocupación por las dilaciones en la investigación de la

muerte de Luciano Arruga. (SEAMOS LIBRES)

9. Exp. 2875-D-14, de Declaración, declarar de interés el “Primer encuentro de trabajadores de

salud mental, desde el arte y la cultura”. (FRENTE P/ LA VICTORIA)

10. Exp. 2895-D-14, de Declaración, gestiones para que el Poder Ejecutivo implemente las

recomendaciones temporales del Reglamento Sanitario Internacional para reducir la


propagación internacional y tratar preventivamente en nuestro país el brote del virus del Ebola.

(BIEN COMUN)

11. Exp. 2853-D-14, de Resolución, informes referidos al programa “Becas para estudios de

educación superior”. (SEAMOS LIBRES)

12. Exp. 2854-D-14, de Declaración, arbitrar los medios a fin de modificar el artículo 18, del

Capítulo II, del Reglamento escolar, Resolución 4776/06. (SEAMOS LIBRES)

Sr. Presidente (Ritondo).- Se van a votar las preferencias a mano alzada.

- Se votan y aprueban.

Sr. Presidente (Ritondo).- Quedan otorgadas las preferencias solicitadas.

ASUNTOS CONSIDERADOS

Acuerdo para la designación de Juez de Primera Instancia

Prestar acuerdo para designación del doctor Martín Miguel

Converset como juez ante la Justicia de Primera Instancia en

lo Contencioso, Administrativo y Tributario de la Ciudad

Sr. Presidente (Ritondo).- Corresponde considerar el Despacho 537.

DESPACHO 537

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente Nº 1919-O-2014, iniciado por el Consejo de la Magistratura de la Ciudad

Autónoma de Buenos Aires, en ejercicio de las competencias conferidas en el artículo 116, inc.

2) de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a través del cual propone al Dr.

Martin Miguel Converset DNI Nº 25.940.458 para cubrir el cargo de Juez ante la Justicia de

Primera Instancia en lo Contencioso, Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de

Buenos Aires, y

Considerando:

Que se ha cumplido el procedimiento establecido en la Resolución 8/2014 de la Junta de Ética,

Acuerdos y Organismos de Control de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,

mediante la cual se convocó a Audiencia Pública para designación y acuerdo.

Que el procedimiento para prestar acuerdo se rige por la Constitución de la Ciudad Autónoma

de la Ciudad de Buenos Aires, la Ley 6 de Audiencias Públicas, el Reglamento Interno de la

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la Resolución 8/2014 de la Junta de

Ética, Acuerdo y Organismos de Control.

Que la publicidad de los pliegos se realizó conforme las disposiciones legales vigentes.


Que según lo señalado por la Resolución 8/2014 inc. 2 de la Junta de Ética, Acuerdo y

Organismos de Control, se estableció el plazo de impugnaciones durante los días 3, 4, 5, 8 y 9

de septiembre de 2014, fijándose para el día 3 de Octubre de 2014 la fecha de realización de la

Audiencia Pública para designación y acuerdo.

Que la Dirección de Gestión y Participación Ciudadana publicó la resolución de convocatoria

de acuerdo a lo prescripto en el artículo 23 de la Ley 6.

Que la mencionada dirección en ejercicio de las competencias conferidas por la Ley 6, art. 13º

habilitó el registro de impugnaciones, no recepcionándose ninguna objeción al candidato

propuesto por el Consejo de la Magistratura.

Que el día 3 de Octubre de 2014 se llevó a cabo la Audiencia Pública para considerar la

idoneidad del propuesto.

Que el candidato a cubrir el cargo de Juez ante la Justicia de Primera Instancia en lo

Contencioso, Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Dr. Martin

Miguel Converset DNI Nº 25.940.458 hizo uso de la palabra a efectos de hacer conocer

brevemente su historial personal y profesional.

Que por las razones expuestas, esta Junta de Ética, Acuerdos y Organismos de Control y la

Comisión de Asesoramiento Permanente de Justicia, consideran que no existen elementos

objetivos que afecten la idoneidad y capacidad técnica del candidato propuesto por el Consejo

de Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, para ocupar el cargo de Juez ante la

Justicia de Primera Instancia en lo Contencioso, Administrativo y Tributario de la Ciudad

Autónoma de Buenos Aires.

Por ello, la Junta de Ética, Acuerdo y Organismos de Control y la Comisión de Asesoramiento

Permanente de Justicia aconsejan la sanción de la siguiente:

RESOLUCIÓN 346/2014

Artículo 1º.- Desígnase al Dr. Martín Miguel Converset DNI Nº 25.940.458 para cubrir el cargo

de Juez ante la Justicia de Primera Instancia en lo Contencioso, Administrativo y Tributario de

la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Art. 2º.- Comuníquese, etc.

Sala de Junta y Comisión: 3 de octubre de 2014.

GARAYALDE, Jorge; ALEGRE, Gabriela; FORCHIERI, Agustín; GARCÍA DE

AURTENECHE, Cristina; MUIÑOS, María Rosa; PENACCA, Paula; PRESTI, Daniel y

POLLEDO, Carmen.

QUINTANA, Francisco; GULLO, Juan Carlos Dante; CERRUTI, Gabriela; GARCÍA,

Alejandro; GORBEA, María Inés; GARAYALDE, Jorge; LIPOVETZKY, Daniel; PAGANI,

Enzo y HUICI, Héctor.

Sr. Presidente (Ritondo).- En consideración.

Se va a votar a través del sistema electrónico.

- Se registran los siguientes votos positivos: Acevedo, Alegre,

Aragón, Arce, Arenaza, Bauab, Caballero, Cerruti, de la Torre,

Ferraro, Ferreyra, Forchieri, Form, Fuks, Garayalde, García,

García de Aurteneche, González Gass, Gorbea, Gullo, Herrero,


Huici, Ibarra, Martínez Barrios, Moscariello, Muiños, Neira,

Nosiglia, Oliveto Lago, Pagani, Palmeyro, Petrella, Pokoik,

Polledo, Presti, Quattromano, Quintana, Rachid, Rebot,

Ritondo, Roldán Méndez, Rossi, Rueda, Salvai, Seijo, Taiana y

Villalba.

- Se registran las siguientes abstenciones: Bergel, Ramal y

Vera.

Sr. Presidente (Ritondo).- El resultado de la votación es el siguiente: 47 votos positivos,

ninguno negativo y 3 abstenciones, de los diputados Bergel, Ramal y Vera.

Queda aprobada la resolución.

Notas ingresadas

Renuncia del señor Eduardo Epszteyn al derecho de asumir

como diputado de la ciudad

Sr. Presidente (Ritondo).- Por Secretaría se dará lectura a una nota.

Sr. Secretario (Schillagi).- Obra en Secretaría una copia certificada de una resolución del

Tribunal Superior donde se informa sobre la oficialización de la lista de diputados de la

ciudad del partido Frente Progresista y Popular, que integraba la diputada Rinaldi y cuya

renuncia se aceptó durante la reunión pasada.

En esa nómina figura, a continuación, de la exdiputada, el candidato Eduardo

Epszteyn y voy a leer una nota presentada por él en el día de hoy.

“Buenos Aires, 23 de octubre de 2014-10-23

Sra. Presidenta de la Legislatura

Lic. María Eugenia Vidal

S / D

Por la presente, me dirijo a usted en mi carácter de candidato a diputado de la

Legislatura de la Ciudad por el partido Frente Progresista Popular en los comicios del 10 de

julio de 2011 a efectos de expresar mi voluntad de renunciar al derecho de asumir como

diputado para cubrir la vacante que dejó la exdiputada Susana Rinaldi.

Sin otro particular, la saluda muy atentamente.

Eduardo Epszteyn”.

Incorporación del diputado Fernando Muñoz

Sr. Secretario (Schillagi).- Este Cuerpo no debería considerar la renuncia, pero

correspondería considerar la incorporación de Fernando Muñoz, quien le sigue en la lista.

Sr. Presidente (Ritondo).- Se va a votar la aceptación.

- Se vota y resulta afirmativa.


Sr. Presidente (Ritondo).- Queda aprobada la designación del diputado Fernando Muñoz.

(Aplausos prolongados).

Invito a las diputadas y diputados a ponerse de pie para proceder al juramento.

- Puestos de pie las diputadas y los diputados presentes, se

procede a tomar juramento.

Sr. Presidente (Ritondo).- Invito al diputado Fernando Muñoz a acercarse al estrado para

prestar juramento.

Diputado Fernando Muñoz: ¿se compromete por la Patria a desempeñar fielmente el

cargo de diputado y obrar en todo de conformidad con lo que prescriben la Constitución

Nacional y la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires?

Sr. Muñoz.- Sí, me comprometo. (Aplausos prolongados).

- Ocupa su banca el diputado Muñoz.

Sr. Ibarra.- Pido la palabra.

Señor presidente: voy a ser muy breve.

En primer lugar, quiero empezar diciendo unas palabras sobre quien ha dejado la

banca de diputada. En la última sesión, en la cual no estuve presente, se trató este tema.

Quiero decir que uno siempre siente el alejamiento, en este caso, de una compañera de

trabajo legislativo. La verdad es que lo ha hecho con mucho compromiso, con mucha

vocación y, en su momento, a pesar de que muchas veces uno tiene prejuicios sobre una

persona vinculada con otros ambientes que no sea el de la política, ella era

fundamentalmente una militante de la política. Lo fue siempre, más allá de su compromiso

con la cultura en la Ciudad de Buenos Aires, en la Argentina y en muchas partes del

mundo.

Por lo tanto, vayan estas palabras de saludo hacia Susana Rinaldi quien hoy está

representando a la Argentina en el extranjero y también a las políticas culturales de un

gobierno nacional al cual ha tomado como eje central de su agenda política.

Por otra parte, también quiero referirme muy brevemente a quien hoy asume en

reemplazo de Susana Rinaldi, que es Fernando Muñoz, un compañero, un amigo de la

militancia desde hace ya casi dos décadas. Su militancia no comenzó en el momento en que

se juntaron esos caminos con el Frente Grande. Él empezó mucho antes, desde el

peronismo, desde los quince años, cuando se acercó al Sindicato de Farmacias, que era

conducido por Jorge Di Pascuale, quien fue desaparecido por la dictadura. (Aplausos).

Fernando Muñoz empezó a militar allí. Esos fueron los comienzos de Fernando en su

militancia política.

Después, renunció a su participación en el peronismo, allá por diciembre del año

‟90, a raíz de los indultos firmados por el entonces presidente Menem, lo cual demostraba

una actitud política que mantuvo hasta ahora. Luego militó mucho con Germán Abdala, con

ese peronismo muy vinculado con lo social, con los que menos tienen, con el trabajo

militante. Todos recordamos lo que fue Germán Abdala, y Fernando se formó políticamente

al lado suyo.


Luego compartimos con muchos compañeros y compañeras –no voy a mencionar a

todos, pero quiero destacar a María Elena Naddeo, “Tito” Nenna, Delia Bisutti, “Chacho”

Álvarez, “Juampi” Cafiero, Eduardo Jozami y a todos los que lo fuimos conformando– el

Frente Grande. Fueron años de pelea política que hasta el día de hoy nos mantuvieron

unidos.

También trabajó conmigo en mi primera campaña para Jefe de Gobierno. Fue titular

del Centro de Gestión y Participación de la zona de Caballito. Luego trabajó mucho en mi

gobierno con las cooperativas y con las fábricas recuperadas, siempre con un perfil de

fuerte compromiso social.

Además trabajó con microemprendimientos, cuando atravesábamos la crisis

2001/2002 y el Estado se acercaba a aquellos que, de lo contrario, se caerían del mapa. Ese

era y es Fernando Muñoz.

Luego nos acompañó en esta Casa trabajando legislativamente y militando.

Simplemente, digo en forma rápida que quien llega hoy a las bancas no es alguien que se

incorporó a la política hace unos días, sino que lo hizo desde su adolescencia, siempre

manteniendo una misma línea de compromiso con esa militancia social, con los derechos

humanos. La verdad es que para mí es un orgullo que hoy podamos compartir el bloque y

que esté en esta banca de esta Legislatura.

Expreso que la decisión de Eduardo Epszteyn de proseguir en la Auditoría fue de

tipo personal y político, vinculada con un trabajo de todo el espacio y que permite

fortalecer una construcción colectiva. Por medio de estas palabras le doy la bienvenida a

Fernando Muñoz.

A su vez, quiero decir que hemos sumado otro legislador que será incansable en la

defensa de los derechos de los que menos tienen pero, sobre todo, en la militancia política

que tuvo desde aquellos quince años y que mantiene hasta el presente. (Aplausos).

Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra el diputado Muñoz. (Aplausos).

Sr. Muñoz.- Señor presidente: estoy muy conmovido. Pensaba en ese momento tan

particular y privilegiado que tenemos unos pocos, como es el momento del compromiso, de

la jura; ese momento en el que elegimos entre cinco fórmulas diferentes de jurar o

comprometernos y uno debe tomar una primera decisión que tiene que ver con los

principios, con las costumbres y con las tradiciones personales.

Pensaba en los invitados y en los muchos compañeros militantes con los cuales

hemos caminado y nos hemos tropezado juntos. También pensaba en la familia y en los

aplausos; pensaba que ese puede ser un momento fugaz, apenas una foto que simplemente

quedará para el recuerdo.

Pero soy consciente de que estoy ocupando una banca que pertenecía a la

compañera Susana Rinaldi. Es curioso: con Susana hemos compartido charlas muy

extensas, sobre todo durante los últimos dos años, y hemos encontrado muchísimas

coincidencias. Digo que es curioso, porque paradójicamente jamás hubiera imaginado en

mi militancia desde hace dos décadas –o antes inclusive– que iba a compartir con Susana

Rinaldi un lugar común, un lugar de interpretación legislativa, una misma lista, una misma

banca, ya que veníamos de tradiciones muy diferentes. Sin embargo, la historia nos

sorprendió una vez más, y sobre todo esta década, en cuanto a lo que significó para nuestras

diferentes historias personales con Susana, como las conquistas de las libertades


individuales, sobre todo; esa tensión permanente que hay entre los derechos colectivos y los

derechos sectoriales, así como también esa tensión permanente que hay sobre avanzar y no

retroceder. Eso fue lo que de alguna manera, con matices, nos juntó con Susana y hemos

compartido, a partir de lo que han sido las banderas, estos últimos años.

Hay otro factor que fue fundamental y que es el rol que tuvo mi presidente de

bloque, Aníbal Ibarra, al tomar la decisión hace tres años atrás de apostar a la política, de

abrir el espacio, y de convocar a Susana. A una Susana que, perfectamente y muy bien,

asumía una orgánica muy cercana a la nuestra. Para nosotros fue muy importante que en

esos momentos Aníbal ampliara la mirada y convocara a Susana.

Aníbal nombró a alguien que tiene mucho que ver en la historia, sobre todo, de mi

formación: a un tipo de cuerpo pequeño, de costumbre de poner siempre las manos

cruzadas adelante para escuchar, pero enorme como dirigente, enorme como orador,

enorme en su totalidad, como fue Jorge Di Pascuale, quien fuera tan pequeño y tan grande a

la vez. (Aplausos). Jorge tuvo la vergüenza de estar exiliado en el „75 cuando estaba

amenazado por la Triple A y tuvo que volver porque no se “bancaba” el exilio. Después de

toda su historia como dirigente gremial, como dirigente social, con todas sus cárceles

encima tuvo que estar en Venezuela en esos momentos. Recuerdo que los compañeros de la

CLAT, la Central Latinoamericana de Trabajadores, lo habían acogido y le habían dado el

apoyo para que pudiera salir del país. Y Jorgito Di Pascuale que, con esa vergüenza tan

particular, no soportaba el exilio, volvió para que la dictadura lo “chupara”, lo secuestrara y

lo desapareciera. Jorge es muy grande, fue muy grande. Y es muy grande también que haya

compañeros como el equipo de antropólogos forenses que merecen un homenaje enorme de

todos nosotros, ya que fueron quienes recuperaron los restos de Jorge en el cementerio de

Avellaneda. (Aplausos).

Para terminar, quiero unir dos puntas que para mí son centrales, por lo menos, en lo

contemporáneo, en lo que nos toca o lo que me toca. Digo que quiero unir dos puntas

porque otro gran dirigente de cuerpo muy castigado fue Germán Abdala… (Aplausos).

Decía que Germán fue de cuerpo golpeado, de cuerpo sufrido, fue enorme también y tuvo

una voluntad de hierro hasta el último minuto. Me sorprendió mucho la última vez que

hablamos y que pudimos hacerlo de pie, porque fue el último día antes de que empezara a

usar silla de ruedas. Yo me manifestaba preocupado y hasta me costaba hablar con él,

porque lo veía con tanto dolor físico. En esos momentos, Germán me repitió unas palabras

que yo había leído en un libro de John William Cooke, en el que decía que no importaba

todo el sacrificio, que no iba a ser en vano, que la historia iba a reconocer todo el esfuerzo,

todo el sacrificio y todas las peleas de la clase trabajadora y del pueblo. A mí me asombró

que él, con ese dolor, pudiera estar pensando en el futuro. Siempre recordaré esas dos

grandes figuras, y todos los días asumiré este compromiso, sobre todo por las muchas

enseñanzas que me dejó Germán en sus últimos días de vida: más allá de las circunstancias

políticas, las coyunturas o el partido en que uno milite, los trabajadores en sus distintas

formas, con toda la metamorfosis de los últimos cuarenta años, los desocupados, las

cooperativas, los que pelean por la vivienda y los que defienden la salud pública y la

educación, en todos estos casos, siempre trasciende el movimiento social.

Conozco aquí a luchadores sociales y políticos, compañeros y compañeras con

quienes, más allá de las diferencias circunstanciales, la historia siempre nos termina

encontrando en el mismo lugar. Hacia ese lugar permanente es adonde creo que hay que ir

y hacia ese lugar trataré de aportar desde esta humilde banca. (Aplausos).


Sr. Presidente (Ritondo).- Con referencia al tema anterior, tiene la palabra el diputado

Jorge Garayalde.

Sr. Garayalde.- Señor presidente: agradezco enormemente el trabajo que quizás no se vea,

pero que se hace con mucha conciencia, esfuerzo y consenso. Me refiero al trabajo que

realiza la Junta de Ética. En este caso, no lo menciono para hacer autobombo, sino para

agradecer a las diputadas Oliveto, Muiños, Alegre y Penacca; y a la vicepresidenta de la

Comisión, diputada Cristina García de Aurteneche, por el trabajo que se hecho para llegar a

este nombramiento.

Por eso, quería hacer mención al despacho que acabamos de votar para prestar

acuerdo a la designación del doctor Martín Converset para cubrir el cargo de juez ante la

Justicia de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo y Tributario de nuestra

ciudad, como lo dicta el artículo 118 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos

Aires.

Quiero hacer especial hincapié en el amplio consenso de los bloques a lo largo de

todo el proceso seguido por este expediente. Todos ellos aprobaron el programa elevado

por la Junta de Ética y según el cual –siguiendo lo que dicta la Ley 6 sancionada por este

Cuerpo– se llevó adelante la audiencia pública en la que no se presentaron impugnaciones.

A su vez, tanto el despacho como la resolución conjunta con la Comisión de Justicia

fueron aprobados por unanimidad de los diputados correspondientes. En este sentido, he de

decir que me siento muy orgulloso por este nuevo nombramiento que realizamos, y quiero

decirle al doctor Martín Converset que esperamos mantenga altos estándares morales, que

cumpla su deber con rectitud e imparcialidad, y que le deseamos la mejor de las suertes en

esta nueva tarea. Muchas gracias.

Despachos de resolución o declaración para su tratamiento sin discusión

Sr. Presidente (Ritondo).- Corresponde considerar los despachos de resolución o

declaración para su tratamiento sin discusión.

Se informa que los mismos serán puestos en consideración con las modificaciones

formales que obran en las bancas.

DESPACHO 525/14

En el Art. 1º donde dice “Modifíquese” debe decir “Modifícase”

DESPACHO 527/14

En el Art. 1º donde dice “Incorpórese” debe decir “Incorpórase”

En el Art. 2º donde dice “Modifíquese” debe decir “Modifícase”

DESPACHO 533/14

Donde dice “La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder

Ejecutivo de la Ciudad que” debe decir “El Poder Ejecutivo informará” y se suprime la palabra

“informe”

DESPACHO 535/14

Después de cultural se suprime “de la Legislatura”


DESPACHO 536/14

Donde dice “Cultural y de las Ciencias Jurídicas” debe decir “Jurídico y Social”

DESPACHO 560/14

Donde dice “Declárese” debe decir “Declárase”

DESPACHO 564/14

Donde dice “La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder

Ejecutivo que” debe decir “El Poder Ejecutivo informará” y se suprime la palabra “informe”

Informe sobre criterios que se aplican para la selección del

personal de la Policía Metropolitana

DESPACHO 533


Visto:

El Expediente N° 730-D-2014, de Resolución, de autoría del diputado Jorge Taiana y de la

diputada María Rachid, y

Considerando:

Que a menudo la crónica periodística nos informa sobre distintos agentes de la Policía

Metropolitana provenientes de la Policía Federal Argentina, como de otras fuerzas de

seguridad.

Que el objeto de este pedido de informes es conocer a fondo como el Ministerio de Seguridad

analiza los antecedentes de los postulantes provenientes específicamente de la Policía Federal

Argentina, y si se solicita la colaboración del Ministerio de Seguridad de la Nación o a la propia

fuerza federal al momento de decidir la incorporación de los postulantes.

Que también resulta de interés conocer la cantidad de agentes provenientes de la Policía Federal

Argentina a efectos de conocer la conformación de la Policía Metropolitana.

Por lo expuesto, esta Comisión de Seguridad aconseja la sanción de la siguiente:

RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo

de la Ciudad que, a través de las dependencias correspondientes, en un plazo de 30 (treinta) días

de recibida la presente, informe sobre los siguientes puntos referidos a los criterios que se

aplican para la selección del personal de la Policía Metropolitana:

a) Detalle el tipo de análisis e investigación de antecedentes que se hace sobre los

diversos postulantes a integrar la Policía Metropolitana.

b) Cuántos agentes y personal retirados provenientes de la Policía Federal

Argentina han sido incorporados a la policía metropolitana desde el año 2008 a la

fecha, y si a los efectos de su ingreso a la fuerza se han solicitado los informes

correspondientes a la Junta Superior de Calificaciones de la propia Policía

Federal.


Art 2°.- Comuníquese, etc.

Sala de la Comisión: 22 de septiembre de 2014.

PRESTI, Daniel; NEIRA, Claudia; ARENAZA, Juan Pablo; BAUAB, Christian; De La

TORRE, Cecilia; FERREYRA, Pablo; GARCÍA, Alejandro; PALMEYRO, Claudio; POKOIK,

Lorena; QUINTANA, Francisco; REBOT, Helio; ROSSI, Hernán y VERA, Gustavo.

Texto definitivo


Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de las dependencias correspondientes, en

un plazo de 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos referidos a los

criterios que se aplican para la selección del personal de la Policía Metropolitana:

a) Detalle el tipo de análisis e investigación de antecedentes que se hace sobre los

diversos postulantes a integrar la Policía Metropolitana.

b) Cuántos agentes y personal retirados provenientes de la Policía Federal

Argentina han sido incorporados a la policía metropolitana desde el año 2008 a la

fecha, y si a los efectos de su ingreso a la fuerza se han solicitado los informes

correspondientes a la Junta Superior de Calificaciones de la propia Policía

Federal.

Art. 2°.- Comuníquese, etc.

Informes referidos al “Plan integral de seguridad”

DESPACHO 534


Visto:

El Expediente N° 658-D-2014, de Resolución, de autoría de la diputada Claudia Neira, y

Considerando:

Que La atención a las problemáticas sociales de los y las jóvenes de sectores vulnerables de la

ciudad de Buenos Aires y de los ciudadanos que realizan un consumo problemático de drogas,

es objeto de extendidas demandas sociales que las colocan como factores relacionados con la

percepción de inseguridad.

Que así lo señalan los resultados de la Encuesta de Victimización, Percepción de Seguridad y

Evaluación de Desempeño de las Fuerzas Policiales realizada por el Ministerio de Justicia y

Seguridad de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires: el 53,3% de los porteños considera que la

falta de seguridad es la principal problemática social, y que entre las causales fundamentales de

esta problemática se encuentran el consumo y la venta de drogas.

Que las estrategias de prevención del delito han sido destacadas por su relevancia en tanto

política de seguridad en los Planes Generales de Seguridad Pública del Gobierno de la Ciudad

de Buenos Aires presentados durante los últimos años, a saber: 2011, 2012, 2013, 2014.

Que entre las estrategias mencionadas, se hace referencia a acciones orientadas a sectores de la

población vulnerables sobre los cuales se promueve una intervención de Desarrollo o

Psicosocial, que puntualiza en la prevención de la delincuencia y de las adicciones. Y también

se promueven acciones de prevención social cuyo objeto es incrementar el acceso a bienes


como la salud, el entorno seguro y sano, el empleo, la educación; señalando que dicho acceso

reduce los factores que estimulan la recurrencia en el delito.

Que la existencia de condiciones de vulnerabilidad social y pobreza extrema precisan de

políticas públicas activas que no conlleven a la criminalización, estigmatización y/o

discriminación de estos grupos sociales. En particular, el consumo de drogas requiere de una

atención particularizada e inscripta en los barrios.

Por lo expuesto, esta Comisión de Seguridad aconseja la sanción de la siguiente:


Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro

de los 90 (noventa) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos referidos al “Plan

Integral de Seguridad”:

1. Detalle las acciones realizadas durante el período 2013 en el marco de la

“Línea de acción 5.5: prevención del delito y la violencia” del Plan General de

Seguridad Pública 2014 del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Informe su

forma de implementación, distribución territorial y la población alcanzada por la

misma.

2. Detalle las acciones realizadas en el marco de la “Estrategia de Prevención

Social del Delito” durante el mismo período, detallando cuáles son, su forma de

implementación y cuál es la población alcanzada.

3. Informe las acciones realizadas durante 2013 en el marco del “Programa de

Prevención para Jóvenes en conflicto con la ley penal”, destinado a jóvenes entre

16 y 30 años, detallando cuáles son, la forma de su implementación y población

alcanzada. Informe asimismo la cantidad de trabajadores que se desempeñan en el

programa actualmente, situación de revista y su distribución territorial.



PRESTI, Daniel; NEIRA, Claudia; ARENAZA, Juan Pablo; BAUAB, Christian; De La

TORRE, Cecilia; FERREYRA, Pablo; GARCÍA, Alejandro; PALMEYRO, Claudio; POKOIK,

Lorena; QUINTANA, Francisco; REBOT, Helio; ROSSI, Hernán y VERA, Gustavo.

Declaración de interés cultural al libro La palabra esencial.

Antonio Porchia y sus “voces”

DESPACHO 535


Visto:

Que el Expediente N° 2242-D-2014, Proyecto de Declaración del diputado Oscar Moscariello,

solicita declarar de interés cultural el libro La palabra esencial. Antonio Porchia y sus voces, y

Considerando:

Que el libro que se propone Declarar de Interés Cultural por esta Legislatura se inscribe en el

marco del justo reconocimiento que, en ocasiones casi siempre excepcionales y tardías, se

brinda a las más grandes y queridas personalidades, inspiradoras y formadoras, que a través de

su pensamiento y de su obra nos dejan un eterno legado.


Que Diego Barovero, Silvia Beigbeder, Walter Caporicci Miraglia, Liliana Colecchia, Rubén

Derlis, Juan Carlos Escalante, Luis Grossman, Otto Miller, Esteban Moore, Alberto Luis Ponzo,

Antonio Requemi, Rubén Rodríguez Ponziolo, Claudio Saez (autor de la idea), Patricia Síbar,

Horacio Spinetto, Dora Tadini y Pablo Vinci son los autores de este trabajo colectivo que rinde

homenaje a la primera edición del libro “Voces” de Antonio Porchia, realizada por la

Agrupación Gente de Arte y Letras Impulso en el año 1943.

Que el capítulo inicial se refiere a la fundación de la Agrupación Gente de Arte y Letras

Impulso, el 23 de marzo de 1940 en el local boquense de la calle Lamadrid 355. Entre esos

fundadores estaban los pintores Fortunato Lacámera, Juan Carlos Miraglia y José Luis Menghi.

La actividad de Impulso hizo que muchos pintores, escritores y poetas se asociaran. Uno de

ellos fue Antonio Porchia, de quien en 1943 la institución decidió publicar su libro “Voces”.

Fue Impulso también quién realizó la segunda edición en 1948. Luego del fallecimiento de

Lacámera, en 1951, Antonio Porchia lo sucedió como presidente de Impulso. Con el paso de los

años “Voces” fue varias veces reeditado, fundamentalmente por la editorial Hachette.

Que desde el título conciso y austero, “Voces” nos abre a una dimensión universal, una

cosmovisión. Escritor, profeta, sabio, poeta, místico, alquimista, algo de eso o todo eso,

Antonio Porchia despliega en sintéticas frases, en certeros fragmentos, visiones y entrevisiones

de una hondura y consistencia sin igual en lengua castellana.

Que tuvo el reconocimiento internacional por parte de André Breton, Roger Caillois y Henry

Miller, entre varias figuras más de la literatura. En nuestro medio Jorge Luis Borges, Roberto

Juarroz y Alejandra Pizarnik lo distinguieron de manera muy especial.

Que este libro homenaje ofrece una breve selección de “Voces”, un poema de Juarroz dedicado

a Porchia, otro de Juan Carlos Escalante, correspondencia con Alejandra Pizarnik y una serie

muy interesante de testimonios y reconocimientos, como el recuerdo de Antonio Requemi o el

texto de Esteban Moore, a poco de haberse cumplido 70 años de la primera edición de “Voces”

y al que acompañan ilustraciones y fotografías de importante valor documental.

Por lo expuesto, esta Comisión de Comunicación Social aconseja la aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN

Declárase de interés cultural de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al libro

La palabra esencial. Antonio Porchia y sus „voces‟, idea y coordinación general de Claudio

Saez.


RINALDI, Susana; ROLDÁN MÉNDEZ, Victoria; POKOIK, Lorena; POLLEDO, Carmen;

ROSSI, Hernán; GARCÍA, Alejandro y QUINTANA, Francisco.

Texto definitivo

DECLARACIÓN 567/2014

Declárase de interés cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al libro La palabra

esencial. Antonio Porchia y sus „voces‟, idea y coordinación general de Claudio Saez.

Declaración de Interés Cultural y de las Ciencias Jurídicas al

libro (In) Justicia Mediática

DESPACHO 536



Visto:

El Expediente N° 2339-D-2014, Proyecto de Declaración del diputado Aníbal Ibarra, solicita

declarar de Interés Cultural y de las Ciencias Jurídicas al libro (IN) JUSTICIA MEDIATICA, y

Considerando:

Que el libro que se propone Declarar de Interés Cultural y de las Ciencias Jurídicas por esta

Legislatura, invita a reflexionar sobre “la brecha entre lo que publican los medios de

comunicación y lo que se investiga y resuelve en un expediente penal”, profundiza sobre temas

como las garantías de libertad, seguridad, los principios generales del debido proceso y las

garantías constitucionales de las personas.

Que el trabajo aborda en toda su extensión temas como: la diferencia entre la verdad jurídica y

la verdad periodística, los mitos populares sobre la justicia, la condena jurídica y la absolución

tan subjetivamente relacionadas a la gran preocupación producida por el accionar imprudente y

alarmante que logran las condenas mediáticas que no se ajustan al estado de derecho. A su vez

se debate el desarrollo del concepto de inseguridad como realidad o como sensación, analizando

los casos que adquirieron mayor visibilidad en los medios masivos. Se debate acerca de la

resocialización y el control de los detenidos, la prisión domiciliaria y los accidentes de tránsito,

siendo este tema una de las principales causas de muerte en Argentina. Finalmente se manifiesta

a favor del Juicio por Jurados, instituto reconocido desde 1853 en la Constitución Nacional y

que ha sobrevivido a las reformas de la misma, adquiriendo mayor visibilidad y lugar en la

agenda pública durante los últimos tiempos gracias a su debate y sanción en cámaras

legislativas locales.

Que la obra es de autoría de Darío Villarruel, abogado recibido en la Universidad de Buenos

Aires, especialista en derecho penal y periodista. Trabajó en el programa radial “Competencia”

(Continental) entre 1986 y 1991. En la misma emisora se desempeñó como columnista general

de investigación especializado en temas judiciales (1992-2006). Colaboró en “El Exprimidor”

por radio Uno y en “Mundo Rozín” por radio Pop. En televisión participó de “Más leña al

fuego” (1992, Canal 9) programa de Víctor Hugo Morales y Adrián Paenza. Entre 1998 y 2000

en compañía de Alfredo Leuco y Néstor Ibarra condujo “Hora de cierre” (Magazine). Trabajó

en “Historias del crimen” (2002, Telefe) y condujo el ciclo “Argentina Mentira Verdad” (2007,

Metro). Su columna de temas judiciales en Telefe Noticias fue precursora de los programas de

investigación de los casos que conmueven a la opinión pública. Ejerció la docencia como

profesor de periodismo judicial en la Universidad de Palermo. Es autor junto a Beto Casella, del

libro “La mano en la lata: Diccionario de la corrupción en Argentina” y publicó “DNI: hacia

una identidad sin trampas”. Actualmente es columnista del programa “AM” de Telefe, conduce

“Secreto de Sumario” en radio Del Plata y el “Noticiero Central” del canal 360 TV.

Que la investigación cuenta con los prólogos de Eugenio R. Zaffaroni y Víctor H. Morales,

quienes sintetizan la relación entre la justicia y la información mediática. Asimismo, el autor ha

convocado a participar de la misma a especialistas calificados en la materia como el doctor

Marcelo Saín, por su conocimiento en cuestiones de seguridad y medios de comunicación, a la

doctora María Florencia Arietto, quien aborda la violencia institucional y el gatillo fácil entre

otras formas de abuso de las fuerzas de seguridad y también al doctor Gustavo Gallo, defensor

de menores, quien aporta una mirada sobre la inimputabilidad de los menores de edad y lo que

sucede cuando estos delinquen.

Por lo expuesto, esta Comisión de Comunicación Social aconseja la aprobación de la siguiente:

RESOLUCIÓN


Declárase de Interés Cultural y de las Ciencias Jurídicas de la Legislatura de la Ciudad

Autónoma de Buenos Aires al libro (IN) JUSTICIA MEDIATICA, de Darío Villarruel.


RINALDI, Susana; ROLDÁN MÉNDEZ, Victoria; POKOIK, Lorena; POLLEDO, Carmen;

ROSSI, Hernán; GARCÍA, Alejandro, QUINTANA, Francisco.

Texto definitivo


Artículo 1°.- Declárase de Interés jurídico y social de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de

Buenos Aires al libro IN) JUSTICIA MEDIATICA, de Darío Villarruel.


Informes en referencia a las obras realizadas por la

Corporación Buenos Aires Sur

DESPACHO 538


Visto:

El Expediente N° 2192-D-2014, de autoría de los diputados Pablo Bergel y Gustavo Vera, por

el cual se solicita informes al Poder Ejecutivo en referencia a las obras realizadas por la

Corporación Buenos Aires Sur S.E., y

Considerando:

Que en la Cuenta Anual de Inversión, se detallan los siguientes objetivos para la Corporación

Buenos Aires Sur S.E. para el año 2013:

1.- Planificación y ejecución de una política integral de urbanización de villas y asentamientos

informales - PROSUR Hábitat.

2.- Radicación y promoción de actividades económicas y de desarrollo del capital social en la

zona sur.

3.- La ejecución y proyectos encomendados por otras áreas de gobierno en el área de desarrollo

sur.

4.- La administración fiduciaria de los bienes inmuebles del dominio privado de la CABA

transferidos al Fideicomiso CBAS para el cumplimiento de sus fines.

Que, según la Cuenta Anual de Inversión, a través del PROSUR Hábitat se intervino en los

siguientes barrios: Los Piletones, Barrio Inta, Barrio Cildañez, Villa 1-11-14, Villa 21-24 y

Barrio Fátima, sin detallar cada una de las obras y su correspondiente presupuesto asignado.

Asimismo, en el Total del Presupuesto de la Corporación no está desagregado el Programa Pro

Sur Hábitat, siendo el mismo el siguiente:


Que, en el presente año, interesa conocer cuál ha sido la planificación anual del organismo.

Por lo expuesto, esta Comisión de Vivienda aconseja la aprobación de la siguiente:



de los 30 (treinta) días de recibida la presente, en relación a las obras realizadas por la

Corporación Buenos Aires Sur S.E: en cuanto a la construcción de viviendas en el año 2013 y el

plan para el presente año:

1. Indique cantidad de obras finalizadas durante el año 2013 relativas a

construcciones de viviendas, detallando ubicación, cantidad de viviendas

entregadas, fuente de financiamiento y metas físicas.

2. Indique cantidad de obras iniciadas durante el año 2013 y en proceso de

ejecución relativas a construcciones de viviendas detallando ubicación, cantidad

de viviendas entregadas, fuente de financiamiento y metas físicas.

3. Indique para los puntos 1 y 2 el presupuesto asignado y ejecutado durante el

ejercicio 2013, desagregado por obra.

4. Informe cuáles son las obras a efectuar por parte de la Corporación en el marco

del Programa “PROSUR Hábitat” en base al presupuesto aprobado para el

ejercicio 2014, detallando características de cada obra, presupuesto asignado,

metas físicas y familias destinatarias de las mismas.

5. Informe si el Programa PROSUR Hábitat tiene contemplado la participación de

los habitantes de las villas en el diagnóstico, elaboración e implementación de los

planes de urbanización. En caso afirmativo, informe modalidad de participación

de los vecinos.



GENTILINI, Javier; DE LA TORRE, Cecilia; PENACCA, Paula; ACEVEDO, José Luis;

BAUAB, Christian; RAMAL, Marcelo; RUEDA, Lía; TAIANA, Jorge; VERA, Gustavo y

VILLALBA, Paula.


Informes en relación al barrio Ramón Carrillo

DESPACHO 539


Visto:

El Expediente N° 1609-D-2014, de autoría de los diputados Paula Penacca y Jorge Taiana, por

el cual se solicita informes al Poder Ejecutivo en relación al Barrio Ramón Carrillo, y

Considerando:

Que en el año 2004 mediante la Ley 1333 se declara la emergencia ambiental y de

infraestructura del Barrio Ramón Carrillo. La misma, prorrogada en los años 2007, 2008, 2010

y 2011, instruye al Poder Ejecutivo a realizar la adecuación de la infraestructura a los fines de

lograr el correcto funcionamiento de lo que a continuación se detalla:

a. Red de desagües cloacales.

b. Red de desagües pluviales.

c. Red subterránea de distribución de energía eléctrica.

d. Red subterránea de distribución de gas natural.

e. Repavimentación.

f. Construcción de veredas y peatonalización de pasajes.

g. Red de alumbrado público.

Que, por su parte, en el año 2013 la Sala II de la Cámara en lo Contencioso Administrativo y

Tributario de la Ciudad de Buenos Aires ordena al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos

Aires, en el marco del recurso de amparo “Amador, Olga Matilde y otros contra GCBA”, la

adecuación de la infraestructura barrial dispuesta por la Ley 1333 y la realización de estudios de

suelo y toxicológicos.

Que, a su vez, no se han conocido los resultados de los estudios de suelo y toxicológicos

realizados en los años 2008 y 2009.




de los 30 (treinta) días de recibida la presente, en relación al Barrio Ramón Carrillo:

a. Si existen obras planificadas o en ejecución tendientes a dar correcto

funcionamiento a la red de desagües cloacales, red de desagües pluviales, red

subterránea de distribución de energía eléctrica, red subterránea de distribución

de gas natural y red de alumbrado público. En caso positivo detallar presupuesto

adjudicado y plazos estimados.

b. Si existen obras planificadas o en ejecución para la construcción de veredas,

repavimentación y peatonalización de pasajes. En caso positivo detallar

presupuesto adjudicado y plazos estimados.

c. Si se han realizado estudios de suelo. En caso positivo detallar sus resultados.

d. Si se han realizado estudios toxicológicos. En caso positivo detallar sus

resultados.


e. Cuál es el estado de ejecución de la obra que comprende a la estación de

bombeo ubicada en la calle Lacarra y plazo estimado para su efectivo

funcionamiento.





VILLALBA, Paula.

Informes en referencia al Instituto de Vivienda de la Ciudad

DESPACHO 540


Visto:


el cual se solicita informes al Poder Ejecutivo en referencia al Instituto de Vivienda de la

Ciudad (IVC), y

Considerando:

Que, para el año 2013, según el Proyecto de Presupuesto enviado por el Poder Ejecutivo local,

los tres ejes de gestión del IVC eran los siguientes:

1. Promover el acceso a la vivienda: mediante los créditos Primera Casa BA;

Créditos Hipotecarios Ley 341, para casos de mayor vulnerabilidad social; y el

programa de alquiler social.

2. Mejorar la habitabilidad y la regularización: continuar con el programa Mi

Propiedad de regularización dominial y Mejoras y Mantenimiento en Barrios y

Complejos.

3. ACUMAR y La Boca: relocalización de los asentamientos que están sobre el

camino de sirga y en La Boca mejoramiento de conventillos.

Que, según análisis de la Cuenta Anual de Inversión del año 2013, no se cuenta en todos los

casos con la información detallada de cada una de las obras. Del estudio surgen los siguientes

datos:


Que, en el presente año interesa conocer cuál ha sido la planificación anual del organismo.




de los 30 (treinta) días de recibida la presente, en relación a las obras realizadas por el Instituto

de Vivienda de la Ciudad en cuanto a la construcción de viviendas en el año 2013 y el plan para

el presente año:

1. Indique cantidad de obras finalizadas durante el año 2013 relativas a

construcciones de viviendas detallando ubicación, cantidad de viviendas

entregadas, programa en el marco del cual se desarrollaron dichas obras, fuente

de financiamiento y metas físicas.

2. Indique cantidad de obras iniciadas durante el año 2013 y en proceso de

ejecución, relativas a construcciones de viviendas detallando programa en el

marco del cual se desarrollaron, fuente de financiamiento y metas físicas.



4. Informe el plan de vivienda para el año 2014 teniendo en cuenta los siguientes

puntos:

1- Plan de Urbanización de villas y asentamientos.

2- Rehabilitación de Conjuntos Urbanos.

3- Rehabilitación de La Boca y Conventillos

4- Construcción de vivienda.

5- Cooperativas y créditos individuales según Ley 341.

6- Administración de fondos federales

7-Créditos Primera Casa y Mi casa BA

8-Programa de Regularización dominial “Mi Propiedad”.

Para cada uno de los puntos indique obra, presupuesto asignado y cronograma de avance de

cada una según corresponda.






VILLALBA, Paula.

Informes en referencia a las relocalizaciones de asentamientos

del camino de sirga

DESPACHO 541


Visto:


el cual se solicita informes al Poder Ejecutivo en referencia a las relocalizaciones de

asentamientos del camino de sirga, y

Considerando:

Que las relocalizaciones de los habitantes que viven en las villas y asentamientos que se

encuentran ubicados sobre el camino de sirga responden a una resolución judicial, según lo

dispuesto en el Expediente Nº 25/09 caratulado “Acumar s/Urbanización de Villas y

Asentamientos Precarios”, de los autos principales Nº 01/09 caratulado “MENDOZA, Beatriz

Silvia y otros c/ESTADO NACIONAL y otros s/ejecución de sentencia”,

Que, según datos provistos en la Cuenta Anual de Inversión 2013, las partidas asignadas a la

construcción de las viviendas destinadas a la villa 26 son las siguientes:

Fuente: Elaboración propia en base a datos de la Cuenta Anual de Inversión 2013.


Que, en el caso de la villa 21-24, se comenzó con la construcción de una primera etapa de

viviendas, pero la complejidad se encuentra en la cantidad de las familias a relocalizar, siendo

1.334.

Que es necesario contar con la información de los procesos de relocalización que aún restan por

realizar y los plazos estimativos de entrega de esas viviendas.




de los 30 (treinta) días de recibida la presente, con respecto a las acciones realizadas por el

Instituto de Vivienda de la Ciudad en relación a las relocalizaciones de los asentamientos que se

encuentran en el camino de sirga:

a) El actual estado de las siguientes obras de relocalización de villa 26 y villa 21-

24, a saber:

-Lacarra 2049

-Luzuriaga 835

-San Antonio 721/51

-Valparaíso 3564/70

-Barrio Rivera Iguazú

-Osvaldo Cruz y Luna

En cada uno de los casos, detalle grado de avance, inversión total proyectada,

presupuesto asignado para el año 2014, fuente de financiamiento y fecha de

finalización de las obras.

b) Informe exactamente la cantidad de familias que hay que relocalizar de la vera

del Riachuelo. Indique si los datos surgen de censos y, en caso afirmativo

explicite la fecha de realización, detallando la cantidad y composición de cada

grupo familiar por asentamiento, personas solas, situación de las familias o

personas ausentes durante la realización de los censos.

c) Informe si existen otros asentamientos que se encuentren ubicados en la vera

del Riachuelo además de los ya relocalizados (Luján, El Pueblito, Magaldi). En

caso afirmativo, indique cuál es el plan de obras previsto para cada uno de ellos.

d) Informe si existe una comunicación detallada con las personas o familias,

sobre el destino de su relocalización. Incluya situación particular de cada barrio o

asentamiento.





VILLALBA, Paula.

Informes en referencia a la prestación y mantenimiento del

servicio de energía eléctrica en la Villa 21/24

DESPACHO 542



Visto:

El Expediente N° 1109-D-2014, de autoría del diputado Pablo Ferreyra, por el cual se solicita

informes al Poder Ejecutivo en referencia a la prestación y mantenimiento del servicio de

energía eléctrica que provee en la villa 21/24, y

Considerando:

Que el presente pedido de informes se cursa con el objetivo de conocer el estado de la

infraestructura dispuesta a fin de garantizar el suministro de energía eléctrica que el Estado de

la Ciudad Autónoma de Buenos Aires provee a la Villa 21/24.

Que el sistema de distribución de energía eléctrica en las Villas, Núcleos Habitacionales

Transitorios y Asentamientos de la Ciudad de Buenos Aires se organiza de modo tal que las

empresas prestatarias proveen energía eléctrica hasta la periferia de las villas, más precisamente

hasta los transformadores comunitarios. Sin embargo, no se ocupan del suministro al interior de

estos barrios, razón por la cual es el Gobierno de la Ciudad, en su carácter de garante del acceso

al hábitat adecuado, el órgano que debe hacerse cargo de establecer las redes de distribución

que permitan la adecuada prestación del servicio en cada hogar.

Que, actualmente, el Gobierno contrata cooperativas de trabajo para realizar la prestación del

servicio eléctrico. La situación actual, que se arrastra desde hace años en la villas de la ciudad,

con cortes de energía recurrentes e incluso numerosos casos de cortocircuitos que pueden

generar y, de hecho, generaron incendios con resultado de muerte en habitantes del barrio

localizado en la comuna 4.

Que el servicio eléctrico se utiliza no sólo para el alumbrado, sino además, para la provisión de

calefacción, cocción de alimentos y suministro de agua en la mayor parte de los hogares, que no

cuentan con provisión de gas natural.

Que, en el año 2009, el Ente Nacional Regulador de la Electricidad (E.N.R.E.) y la empresa

Edesur S.A. realizaron un informe en el que indicaron la existencia de graves problemas en las

conexiones y los empalmes eléctricos.

Que, en el año 2012, la Sala I de la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y

Tributario, mediante una cautelar resuelta el día 26 de septiembre de 2012 (N° Cautelar

39716/2), el juez ordenó al Gobierno “adoptar todas las acciones urgentes que fueran necesarias

para eliminar el riesgo eléctrico en todos los aspectos que comprometían de manera directa la

vida, la salud y/o la integridad personal de los habitantes de la villa 21-24”. El tribunal también

dispuso la elaboración de un plan de obras referidas a las acciones no urgentes que sean

necesarias para disminuir el riesgo eléctrico y la implementación de una campaña de difusión

dirigida a la población a fin de informar sobre los riesgos existentes y las precauciones a

adoptar para su reducción. Sin embargo, las empresas concesionarias no son controladas y

tampoco realizan las obras de infraestructura y de mantenimiento necesarias para garantizar la

logística básica para que se brinde el servicio de energía eléctrica de una forma eficiente y

segura.

Que los problemas de electricidad se agravan con la llegada del frio y el mayor uso de

calefactores provocando frecuentes accidentes en el barrio. El informe realizado en el año 2009

por el Departamento de Seguridad Pública del Ente Nacional Regulador de la Electricidad

(ENRE) advierte sobre la situación de riesgo general, estructural e inminente que, ante una sola

falla, puede generar una tragedia.




Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes y

dentro del plazo de treinta (30) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relativos

a la prestación y mantenimiento del servicio de energía eléctrica que provee en la villa 21/24:

1. Informe las acciones llevadas a cabo para eliminar el riesgo eléctrico que existe

en la Villa 21/24.

2. Informe el plan de obras referidas a las acciones no urgentes para disminuir el

riesgo eléctrico.

3. Indique si se implementó la campaña de difusión dirigida a la población a fin

de informar sobre los riesgos existentes a los que se encuentra expuesta y las

precauciones a adoptar para la reducción de los riesgos a la salud y vida, así como

la forma de reclamar ante emergencias. Si la respuesta es positiva, especifique y

documente las acciones llevadas a cabo.





VILLALBA, Paula.

Informes en referencia a las acciones realizadas por la Unidad

de Gestión e Intervención Social

DESPACHO 543


Visto:


el cual se solicita informes al Poder Ejecutivo en referencia a las acciones realizadas por la

Unidad de Gestión e Intervención Social (UGIS), y

Considerando:

Que la Unidad de Gestión e Intervención Social se creó por la Ley de Ministerios del año

2007*.

Los objetivos de la UGIS son:

Atender necesidades mediante la prestación de servicios y ejecución de obras de los habitantes

de los asentamientos y villas en emergencia del ámbito de la CABA.

Que, según la Cuenta Anual de Inversión 2013, se ejecutaron obras de tendido de redes

eléctricas, obras de reconstrucción de viviendas y obras por colapso de infraestructura cloacal,

sin el detalle de los montos asignados para cada una de las mismas, siendo el análisis global el

siguiente:

* Publicada el 04/12/2007 en el Boletín Ooficial (BOCBA) N° 2824. Decreto Reglamentario Nº 2075/07.

http://www.buenosaires.gov.ar/areas/leg_tecnica/boletines/20071204.htm


Que, en el presente año interesa conocer cuál ha sido la planificación anual del organismo.




de los 30 (treinta) días de recibida la presente, en relación a las acciones realizadas por la

Unidad de Gestión e Intervención Social en el año 2013 y el plan para el presente año:

1. Indique cantidad de obras relativas a infraestructura en villas de la ciudad,

finalizadas durante el año 2013 detallando ubicación, programa en el marco del

cual se desarrollaron dichas obras, fuente de financiamiento y metas físicas.

2. Indique cantidad de obras relativas a infraestructura en villas de la ciudad

iniciadas durante el año 2013 y en proceso de ejecución, detallando programa en

el marco del cual se desarrollaron, fuente de financiamiento y metas físicas.



4. Informe cuáles son las obras a efectuar por parte de la Unidad de Gestión e

Intervención social en base al presupuesto aprobado para el ejercicio 2014,

detallando características de cada obra, presupuesto asignado, metas físicas y

familias destinatarias de las mismas.





VILLALBA, Paula.

Informes sobre la playa de estacionamiento en la calle Larrea

1344

DESPACHO 544



Visto:

El proyecto contenido en el Expediente N° 2151-D-2014, de autoría del diputado Juan Nosiglia,

de informes sobre la playa de estacionamiento en la calle Larrea 1344, y

Considerando:

Que en el proyecto en dictamen el autor solicita informes sobre el inmueble ubicado en Larrea

1344.

Que de conformidad con manifestaciones del autor, funcionaría un estacionamiento sobre el

cual se han recibido inquietudes de vecinos relacionados con la falta de habilitación.

Que, asimismo, se estarían realizando obras, levantando medianeras, etc. sin contar con el

permiso de obra correspondiente.

Que habida cuenta, de lo manifestado precedentemente, resulta necesario tomar conocimiento

sobre el estado actual del mencionado inmueble.

Por lo expuesto, esta Comisión de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo

aconseja la aprobación de la siguiente:



de los treinta (30) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados con el

inmueble sito en Larrea 1344:

a) Si se encuentra habilitado y en caso afirmativo bajo que rubro. Acompañe

copia del respectivo expediente.

b) Si se están realizando obras. En caso afirmativo si cuenta con el pertinente

permiso. Adjunte copia de las actuaciones correspondientes.


Sala de la Comisión: 1º de octubre de 2014.

OLIVETO LAGO, Paula; VILLALBA, Paula; BAUAB, Christian; FORM, Edgardo; FUKS,

Gabriel; GARAYALDE, Jorge; HUICI, Héctor y LIPOVETZKY, Daniel.

Beneplácito por la creación de la Agencia Metropolitana de

Transporte mediante la formalización de acuerdos alcanzados

DESPACHO 545


Visto:

El Expediente Nº 2297-D-2014, de autoría del diputado Gabriel Marcelo Fuks y otros, en el

cual se propicia una declaración de beneplácito por la aprobación de la Agencia Metropolitana

de Transporte, y


Considerando:

Que el 3 de octubre de 2012, los gobiernos Nacional, de la Provincia de Buenos Aires y de la

Ciudad Autónoma de Buenos Aires, firmaron el Convenio tripartito destinado a la creación de

la Agencia de Transporte Metropolitano (ATM).

Que cuando fue convenida, los gobiernos afirmaron “que por tratarse el transporte de un

servicio donde se encuentra comprometido el interés público y el derecho de los usuarios, es un

deber indelegable de las jurisdicciones que suscriben arbitrar las medidas que garanticen su

continuidad, cantidad, calidad y universalidad” y que “las acciones conjuntas coadyuvarán a

mejorar la conectividad de los espacios geográficos del Área Metropolitana, a través de la

integración física y la competitividad”.

Que indudablemente, en un Área tan compleja como el AMBA, el transporte constituye un

servicio sensible y de vital importancia para el bienestar de millones de argentinos que

cotidianamente se trasladan a sus ocupaciones.

Que la puesta en marcha de la ATM, no sólo es un logro de los tres gobiernos que lo suscriben

sino también de los distintos Bloques Parlamentarios que componen este cuerpo Legislativo.

Por todo lo expuesto, esta Comisión de Relaciones Interjurisdiccionales aconseja la aprobación

de la siguiente:


La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara el beneplácito por la creación

efectiva de la Agencia Metropolitana de Transporte mediante la formalización de los acuerdos

alcanzados por las jurisdicciones, Nacional, de la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad

Autónoma de Buenos Aires y por la tarea en común desarrollada que permitió poner en marcha

esta instancia de cooperación para atender los asuntos comunes del sistema de transporte en el

área del AMBA.


FUKS, Gabriel; BAUAB, Christian; GARCÍA, Cristina; IBARRA, Aníbal; PETRELLA, Iván y

SEIJO, Gabriela.

Aprobación del Convenio de Colaboración celebrado entre el

Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el

Consulado General de Italia en Buenos Aires

DESPACHO 546


Visto:

El Expediente Nº 2259-J-2014, de autoría del Jefe de Gobierno, elevado mediante el Mensaje

Nº 036/2014, por el cual se requiere la aprobación del Convenio de Colaboración celebrado

entre el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Consulado General de Italia en

Buenos Aires, y

Considerando:


Que dicho Convenio de Colaboración, fue suscripto con fecha 19 de Mayo de 2014, entre el

Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, representado en dicho acto por el Señor

Jefe de Gobierno, Ing. Mauricio Macri, y el Consulado General de Italia en Buenos Aires,

representado en dicho acto por el Señor Cónsul General Giuseppe Scognamiglio, y registrado

bajo el Nº 09/14, cuyas copias certificadas se adjuntan como Anexo.

Que el mencionado Convenio tiene como objeto desarrollar acciones que resulten de interés

común, enmarcadas en las políticas de fortalecimiento integral del sistema educativo y de

gestión de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de cooperación educativa,

referida a la puesta en marcha de un Programa para el mantenimiento, fortalecimiento y la

inserción del estudio de la lengua y la cultura italiana en las instituciones escolares

dependientes del GCBA.

Que dicho Convenio responde a la política educativa de este Gobierno de garantizar una oferta

multicultural y plurilingüe de alto nivel en sus escuelas y cursos de su red de enseñanza.

Que el GCABA considera que el aprendizaje de idiomas extranjeros constituye una

contribución positiva para la comunidad dado que implica educarse en la alteridad, sirviéndose

de las competencias para expresarse y comunicarse para propiciar el contacto con otras culturas

y la apertura a la diversidad.

Que queda establecido el presente Convenio de Cooperación educativa, Científica y Académica

entre el GCABA y el Consulado con el objeto de desarrollar acciones que resulten de interés

común, enmarcadas en las políticas de fortalecimiento integral del sistema educativo y de

gestión del GCABA y de cooperación educativa y promoción del idioma italiano del

Consulado.

Que es objetivo de la política cultural italiana reforzar la cantidad y calidad de la enseñanza de

la lengua y cultura italiana en los lugares donde es mayor la presencia de italianos fuera de

Italia.

Que en prueba de conformidad, se firmaron ejemplares en lengua española y en lengua italiana,

de un mismo tenor y a un solo efecto.

Que de conformidad con lo establecido en los artículos 80 inc. 8º y 104 inc. 3º de la

Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, se remiten las presentes actuaciones

para su tratamiento legislativo.

Que por lo expuesto, esta Comisión de Relaciones Interjurisdiccionales, aconseja la aprobación

de la siguiente:


Artículo 1°.- Apruébase el Convenio de Colaboración, celebrado entre el Gobierno de la Ciudad

Autónoma de Buenos Aires, representado en dicho acto por el Señor Jefe de Gobierno, Ing.

Mauricio Macri, y el Consulado General de Italia en Buenos Aires, representado en dicho acto

por el Señor Cónsul General Giuseppe Scognamiglio, suscripto con fecha 19 de Mayo de 2014

y registrado bajo el Nº 09/14, cuyas copias certificadas se adjuntan como Anexo, y como tal,

forman parte integrante de la presente Resolución.




SEIJO, Gabriela.


Nota: Los anexos al presente despacho podrán ser consultados en la Dirección General de

Despacho Parlamentario.

Aprobación del Convenio Marco de Cooperación celebrado

entre el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y

el Ayuntamiento de Barcelona, Reino de España

DESPACHO 547


Visto:


Nº 38/2014, por el cual se requiere la aprobación del Convenio Marco de Cooperación

celebrado entre el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Ayuntamiento de

Barcelona, Reino de España, y

Considerando:

Que dicho Convenio Marco de Cooperación, fué suscripto con fecha 23 de Abril de 2014, entre

el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, representado en dicho acto por el Señor

Jefe de Gobierno, Ing. Mauricio Macri, y el Ayuntamiento de Barcelona, Reino de España,

representado por el Señor Alcalde, Don Xavier Trias i Vidal de Llobatera, y registrado bajo el

Nº 12/14, cuyas copias certificadas se adjuntan como Anexo.

Que el mencionado Convenio tiene por objeto promover actividades conjuntas e intercambios

de experiencias, información y conocimientos en diferentes áreas de gobierno con el fin de

fortalecer e incrementar las relaciones entre ambas ciudades profundizando los vínculos

existentes.

Que para el desarrollo del presente Convenio Marco de Cooperación, “Las Partes” acuerdan

establecer, inicialmente, las siguientes áreas de cooperación, no excluyentes con la posibilidad

de ser ampliadas; Desarrollo Económico; Cultura, Turismo e Industrias Culturales; Educación y

Desarrollo Social; Desarrollo Urbano; Agenda Verde, ambiente y espacio público; Relaciones

Internacionales e Institucionales; Modernización, gobierno abierto y nuevas tecnologías, en el

marco del acuerdo ya suscripto entre ambas ciudades.

Que en prueba de conformidad se firmaron ejemplares en español y en catalán, de un mismo

tenor y a un solo efecto.




Por todo lo expuesto, esta Comisión de Relaciones Interjurisdiccionales, aconseja la aprobación

de la siguiente:



Artículo 1°.- Apruébase el Convenio Marco Cooperación, celebrado entre el Gobierno de la

Ciudad Autónoma de Buenos Aires, representado en dicho acto por el Señor Jefe de Gobierno,

Ing. Mauricio Macri, y el Ayuntamiento de Barcelona, Reino de España, representado en dicho

acto por el Señor Alcalde, Don Xavier Trias i Vidal de Llobatera, suscripto con fecha 23 de

Abril de 2014 y registrado bajo el Nº 12/14, cuyas copias certificadas se adjuntan como Anexo,

y como tal, forman parte integrante de la presente Resolución.




SEIJO, Gabriela.

NOTA: Los anexos al presente despacho podrán ser consultados en la Dirección General de


Aprobación del Convenio Marco de Colaboración celebrado

entre el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y

la Facultad Regional de Avellaneda de la Universidad

Tecnológica Nacional

DESPACHO 548


Visto:


Nº 039/2014, por el cual se requiere la aprobación del Convenio Marco de Colaboración

celebrado entre el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la Facultad Regional de

Avellaneda de la Universidad Tecnológica Nacional, y

Considerando:

Que dicho Convenio Marco de Colaboración, fué suscripto con fecha 13 de Septiembre de

2012, entre el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, representado en dicho acto

por el Señor Jefe de Gobierno, Ing. Mauricio Macri, y la Facultad Regional de Avellaneda de la

Universidad Tecnológica Nacional, representada en dicho acto por su Decano, Ing. Jorge Omar

Del Gener, y registrado bajo el Nº 55/12, cuya copia certificada se adjunta como Anexo.

Que el mencionado Convenio tiene como objeto crear el ámbito propicio para favorecer la

colaboración recíproca que se traduzca en investigación y/o realización de cualquier otra

actividad que acuerden las mismas, en aquellas materias de sus respectivas incumbencias y que

sean de su mutuo interés.




Por todo lo expuesto, esta Comisión de Relaciones Interjurisdiccionales, aconseja la aprobación

de la siguiente:



Artículo 1°.- Apruébase el Convenio Marco de Colaboración celebrado entre el Gobierno de la

Ciudad Autónoma de Buenos Aires, representado en dicho acto por el Señor Jefe de Gobierno,

Ing. Mauricio Macri y la Facultad Regional de Avellaneda de la Universidad Tecnológica

Nacional, representada en dicho acto por su Decano, Ing. Jorge Omar Del Gener, suscripto con

fecha 13 de Septiembre de 2012 y registrado bajo el Nº 55/12, cuya copia certificada se adjunta

como Anexo, y como tal, forma parte integrante de la presente Resolución.




SEIJO, Gabriela.



Informes sobre obras en APH2 Parque 3 de Febrero - Racket

Club

DESPACHO 557


Visto:

El Expediente Nº 2127-D-2014, de autoría del diputado Pablo Bergel, por el cual se solicitan

informes al Poder Ejecutivo sobre obras en APH2 Parque 3 de Febrero- Racket Club, y

Considerando:

Que motiva el presente pedido de informes, constatar el cumplimiento del ítem “5.5.1.4.

Cultura, culto y esparcimiento.5.5.1.4.1 Club Deportivo con instalaciones al aire libre”, el cual

determina:

2. Ocupación del suelo

2.1. Factor de ocupación del suelo (FOS)

FOS = 70% (setenta por ciento).

La proyección horizontal, real o virtual de las instalaciones al aire libre y de los edificios no

podrá ocupar una superficie mayor que el de 70% (setenta por ciento) del área total del terreno.

De este 70% los edificios e instalaciones cubiertas, no podrán ocupar más del 25% (veinticinco

por ciento).

2.2. Factor de ocupación total (FOT)

FOT = 0,20 (cero punto veinte).

La superficie total construida no podrá exceder de 0,20 veces la superficie total del terreno.


3. Del proyecto de las obras.

Toda obra a encararse en los clubes por construir, refaccionar o modificar lo existente, debe

contar con la aprobación del Consejo de Planificación Urbana.

Por lo expuesto, esta Comisión de Planeamiento Urbano aconseja la aprobación de la siguiente:


Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará en un plazo de 30 (treinta) días de recibida la

presente, sobre los siguientes puntos referidos a obras en construcción dentro del Racket Club

(ex Vilas), ubicado dentro del APH 2 Parque 3 de Febrero:

a) Si cumplen con el ítem 5.5.1.4. Cultura, culto y esparcimiento.5.5.1.4.1 Club

Deportivo con instalaciones al aire libre del Código de Planeamiento Urbano.

b) Si así fuera, envíe documentación correspondiente que explicite su

cumplimiento, en especial un balance de superficies que acredite el cumplimiento

de los ítems 2. y 3. del mencionado acápite del código de Planeamiento Urbano -

ley N° 449-

c) Si así no fuera, informe si se han previsto sanciones por su incumplimiento.

Art. 2°.- Comuníquese, etc


SPALLA, María Karina; ALEGRE, Gabriela; BERGEL, Pablo; FORCHIERI, Agustín;

GENTILINI, Javier; IBARRA, Aníbal; PRESTI, Daniel; RITONDO, Cristian y SEIJO,

Gabriela.

Informes con relación a la Escuela Nº 18, D.E. Nº 18,

“Gendarmería Nacional”

DESPACHO 558


Visto:

El Expediente N° 1910-D-2014, de Resolución, de las diputadas Neira y Pokoik, referido a

solicitar informes con relación a la Escuela Nº 18, D.E. Nº 18 “Gendarmeria Nacional”, y

Considerando:

Que el presente proyecto está motivado por los reclamos de la comunidad educativa de la

Escuela Nº 18 D.E. Nº 18 “Gendarmería Nacional”, expresados a través del proyecto de

declaración Nº 1459-E-2014, presentado por los y las estudiantes de 7mo. Grado de la

institución en el marco del programa “La Legislatura y la Escuela”.

Que en reiteradas oportunidades y por distintos medios las autoridades del establecimiento

educativo han solicitado a Infraestructura Escolar la reparación de los techo del edificio. Los

mismos fueron atendidos durante el mes de marzo de 2014, cuando se realizó el cateo y se pintó

con Plavicon fibrado sobre la membrana vencida que cubría la terraza del establecimiento. Sin

embargo, estos arreglos fueron insuficientes porque las filtraciones continuaron avanzando y, lo

que en un primer momento implicaba al Salón de 1º grado y el pasillo del primer piso, ahora se

ha extendido y afecta además la Biblioteca y el salón de 3º grado.


Que también, se ha pedido la reparación del tinglado que cubre el patio de la planta baja, debido

a que en la actualidad existen filtraciones que caen sobre la caja de luz. Al mismo tiempo, esto

genera obstrucciones en las canaletas y que el escenario se inunde. En relación al primer punto

mencionado, durante a principio del 2014 se colocó membrana a la altura de la caja de luz, pero

el agua continúa filtrándose. Este tema, preocupa gravemente a la comunidad educativa de la

escuela porque se teme la electrificación de la pared. Sobre el segundo punto, durante el 2013

las canaletas del patio habían sido reemplazadas en algunos techos. No obstante, sigue habiendo

goteras.

Que el último reclamo que realizaron las autoridades de la institución tiene fecha del 22 de

mayo de 2014.

Por todo lo expuesto, esta Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología aconseja la sanción de

la siguiente:



de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos referidos a problemas

de mantenimiento edilicio y complicaciones de infraestructura escolar que afectan a la Escuela

Nº 18 D.E. Nº 18 “Gendarmería Nacional” del Área Primaria, sita en la calle Juan Agustín

García 5265:

a) Indique si la Escuela cuenta con planes de mantenimiento y reparación edilicia

ordinarios y/o especiales del tipo M.O.M. (Mantenimiento de obra menor) y/o

similar. En caso afirmativo, adjuntar los planes correspondientes.

b) Informe si existieron planes especiales de arreglos edilicios durante los últimos

cinco años, específicamente para solucionar los problemas de filtraciones de

agua, instalación eléctrica y desprendimientos de mampostería en todo el edificio

escolar. En caso afirmativo, detalle el plan y cronograma de obra.

c) Especifique si a la fecha existe aprobado un plan de obra asignado a la Escuela

con el objetivo de resolver los problemas de filtraciones de agua, instalación

eléctrica y desprendimiento de mampostería en el edifico escolar. En caso

afirmativo, detalle el plan correspondiente y cronograma de obra.

d) Pormenorice y detalle las acciones realizadas en los últimos cinco años en pos

de mantener el buen estado edilicio. Aclare las fuentes utilizadas y los montos

destinados.

e) Indique si la Escuela tiene asignada una empresa y/o cooperativa encargada de

mantener el buen estado de mantenimiento del establecimiento. De ser afirmativa

la respuesta informe sobre las acciones realizadas y los montos devengados a tal

efecto.

f) Detalle los montos recibidos y las fechas de depósito en concepto de F.U.D.E.

(Fondo Único Descentralizado de Educación) y/o en concepto de Mantenimiento

Escolar en los últimos tres ejercicios anuales. A su vez, indique qué tareas de

mantenimiento se han realizado con los mencionados fondos.

g) Informe si se ha dado intervención al área de Mitigación de Riesgos y/o alguna

otra dependencia encargada del control y la seguridad del estado edilicio y brinde

los informes emitidos por dichas unidades de organización.



FERRARO, Maximiliano; POKOIK, Lorena; FERREYRA, Pablo; GONZÁLEZ GASS,

Virginia; HERRERO, Raquel; PAGANI, Enzo; PENACCA, Paula y RUEDA, Lía.


Informes relacionados con la Ley 4398, “Creación del cargo

de Asistente de Comedor”

DESPACHO 559


Visto:

El Expediente N° 1168-D-2014, de Resolución, del diputado Ferraro, referido a solicitar

informes relacionados con la Ley 4398, “Creación del Cargo de Asistente de Comedor” y

agregado Expte. 1174-D-2014, de Resolución, de los Diputados Ferreyra, Campagnoli, Penacca

y Pokoik, referido a solicitar informes con relación a la implementación de la Ley 4398, sobre

la “Creación del Cargo de Asistente de Comedor para las Escuelas Primarias”, y

Considerando:

Que el siguiente proyecto se fundamenta en la necesidad de conocer la implementación de la

Ley 4398 (B.O. No. N° 4077 del 18/01/2013) la creación del cargo Asistente de Comedor.

Que tal cargo intenta saldar una deuda histórica con los docentes de las Escuelas de Jornada

Completa y Jornada Simple que cuentan con comedor. La importancia de nuestra propuesta

radica en la necesidad de brindar una mejor y más efectiva organización de la labor docente, ya

que la sobrecarga de horas de los Maestros que trabajan en estas Escuelas desempeñando

también las funciones de Asistente de Comedor terminan afectando el buen desempeño de las

funciones pedagógicas que son propias de su incumbencia.

Que la mirada del Asistente de Comedor es una mirada docente que debe velar por fomentar las

prácticas de las normas de convivencia de la institución y los hábitos de higiene, así como debe

promover también un ambiente calmo y distendido durante el almuerzo. Por este motivo es

fundamental que aquellas personas que desempeñen esta tarea tengan una formación

docente/pedagógica.

Que con el objetivo de profesionalizar la carrera docente y brindar las mejores respuestas a las

demandas de la comunidad educativa es imperioso pensar en este rol como un rol pedagógico

que requiera de formación para su desempeño.

Que al mismo tiempo, la creación del cargo de asistente de comedor para escuelas de nivel

primario, viene a subsanar la precarización contractual y constituye una forma de garantizar la

estabilidad laboral de los trabajadores y trabajadoras que ya vienen cumpliendo la tarea de

asistencia en el comedor.

Que por otra parte, el asistente de comedor permite que los maestros y maestras de grado

dispongan del horario de almuerzo sin chicos y chicas a cargo para realizar tareas pedagógicas y

de planificación, fundamentales para el desarrollo de su profesión y desempeño escolar, y

cumple un rol de acompañamiento educativo de los y las estudiantes.

Que la presente Ley tiene además como objetivo, según lo enuncia en el artículo 2º, llevarse a

cabo gradualmente y priorizar las instituciones con mayor necesidad, ya que no existe una

institución ajena a la realidad social en la que se encuentra. La realidad socio-económica que

atraviesa el país vuelve necesaria la intervención de la escuela como agente de contención, y al

hacerlo, no debe perder de vista su rol educativo y de transmisión de valores y costumbres.



la siguiente:



de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes relacionados con la Ley 4398

la creación del cargo Asistente de Comedor:

1. De acuerdo al artículo N° 1 de la citada Ley. ¿Se han creado cargos de

Asistente de comedor? En caso afirmativo, detalle:

a) La nómina de escuelas primarias por distrito en dónde se crearon.

b) Cantidad de cargos por escuela.

c) Los procedimientos administrativos y estatutarios para la creación de

nuevos cargos de asistentes de comedor para nivel primario

d) En caso de existir, cantidad de escuelas con servicio de comedor que no

cuentan con Asistentes.

2. De acuerdo al artículo N° 2 de la citada Ley. Detalle las acciones graduales

que se realizaron para su implementación.

3. ¿Existe algún relevamiento de las instituciones con mayor necesitad? En caso

afirmativo detalle:

a) Criterios de relevamiento.

b) Nómina de las escuelas por distrito.




Virginia; HERRERO, Raquel; PAGANI, Enzo; PENACCA, Paula; PETRELLA, Iván y

RUEDA, Lía.

Declaración de interés educativo al Programa de formación

anual “Marcha por la Vida” que realiza la Sociedad Hebraica

Argentina

DESPACHO 560


Visto:

El Expediente N° 1867-D-2014, de Declaración, del diputado Petrella, referido a declarar de

interés educativo de la C.A.B.A. el Programa “Marcha por la Vida”, y

Considerando:

Que “Marcha por la Vida” es un programa educativo destinado fundamentalmente a los

alumnos de 4to y 5to año, 2do y 3er año del polimodal o equivalente, que se muestren

interesados en aprender y conocer sobre dos acontecimientos importantes y significativos para

la historia moderna: El Holocausto y La Creación del Estado de Israel.

Que el programa propone recorrer los diferentes lugares relacionados con los sucesos ocurridos

durante el Holocausto, abordar los contenidos e historias de vida y poder entender los mismos

por medio de herramientas pedagógicas tanto en Polonia como en Israel.


Que varios son los motivos por los cuales creemos que es importante promover el programa

“Marcha por la Vida”, entre ellos se destacan:

- La necesidad e importancia de la responsabilidad política, cívica y social de los ciudadanos.

Para llegar a este objetivo, el programa propone generar actitud crítica en los alumnos a través

del conocimiento de los hechos históricos y las consecuencias de las acciones tomadas antes y

durante la Segunda Guerra Mundial.

- Acercar a los alumnos a la realidad para que ellos puedan formar su opinión ante los hechos

de discriminación y antisemitismo que ocurren en nuestro país y en el mundo entero.

- Concientizar a los alumnos de la importancia del recuerdo, la memoria y la no discriminación.

- Generar un programa educativo práctico que desarrolle esquemas reales de discusión y debate.

Se forma al estudiante desde su condición de ciudadano crítico que se involucra y compromete

con su realidad. No busca recrear modelos abstractos sino que posiciona al estudiante en un rol

que es real: ser un ciudadano capaz de opinar y decidir sobre temas y problemáticas que ellos

mismos viven a diario.

Que el Holocausto fue señalado por historiadores, filósofos, sociólogos y otros estudiosos como

el hecho más trascendente del siglo XX, el que marca un antes y un después en la historia

porque en su transcurso, se transgredieron las normas básicas que hacen a la humanidad de las

personas, y se pervirtieron los más elementales principios morales de respeto a la dignidad y la

vida.

Que el mismo implicó la aniquilación sistemática de millones de seres humanos por parte del

régimen Nazi y sus colaboradores como un acto de estado central durante la Segunda Guerra

Mundial. Mujeres y hombres, viejos y jóvenes, niños y bebés, por la sola razón de su ideología

política, credo religioso, nacionalidad, o sexualidad fueron perseguidos y deportados.

Que algunos fueron asesinados inmediatamente mientras que otros fueron humillados,

maltratados, torturados y despojados totalmente de su dignidad humana, y luego asesinados.

Muy pocos de los que fueron internados en los campos de concentración sobrevivieron y los

sobrevivientes permanecieron aterrorizados durante toda su vida.

Que aunque los judíos eran las víctimas principales, más de 250.000 gitanos, así como

homosexuales también resultaron víctimas del genocidio Nazi. Cuando el régimen Nazi

comenzó a extenderse por Europa, de 1933 a 1945, millones de personas inocentes fueron

perseguidas y asesinadas. Más de 3 millones de prisioneros de la guerra soviética fueron

también asesinados debido a su nacionalidad. Ciudadanos de diversos países europeos bajo el

dominio alemán fueron enviados a realizar trabajos forzosos, y como resultado, casi dos

millones perecieron.

Que los campos de concentración están estrechamente relacionados con el Holocausto y

permanecen como el símbolo del Nazismo. Los primeros campos de concentración fueron

creados poco después de que los Nazis llegaran al poder en enero de 1933; éstos continuaron

como una base del régimen hasta el 8 de mayo de 1945, cuando la guerra y el régimen Nazi

terminaron.

Que hacia fines de 1944, la inminencia de la entrada del ejército aliado hizo que los Nazis

aceleraran el proceso exterminador. Así se crearon las tristemente famosas “Marchas de la

Muerte” que consistían en el traslado de las víctimas de un campo a otro, a pie, desnutridos,

enfermos, moribundos, para evitar que fuesen liberados por los aliados. Las condiciones eran

tortuosas, infrahumanas, y en la inmensa mayoría de los casos mortales.


Que hoy la Marcha de la Muerte se ha resignificado, convirtiéndose en Marcha por la Vida. Se

realiza desde Auschwitz hasta Birkenau, el campo de concentración más grande creado por los

Nazis durante la Segunda Guerra Mundial.

Que jóvenes y adultos de todos los países del mundo marchan juntos y libres. Desde 1988 miles

de jóvenes judíos del mundo transitan este camino para mantener viva la memoria de un pueblo

que no olvida. Entre ellos, más de 300 jóvenes argentinos cada año.

Que para quienes viajaron años anteriores la experiencia resultó ser altamente significativa,

tanto por su contenido histórico, vivencial y educativo, como así también por las posibilidades

de compartir y transmitir a otros el compromiso con la memoria.


la siguiente:

DECLARACIÓN

Declárese de interés educativo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al Programa de

formación anual “Marcha por la Vida” que realiza la Sociedad Hebraica Argentina.


FERRARO, Maximiliano; POKOIK, Lorena; GONZÁLEZ GASS, Virginia; HERRERO,

Raquel; PAGANI, Enzo; PENACCA, Paula; PETRELLA, Iván y RUEDA, Lía.

Texto definitivo


Declárase de interés educativo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al Programa de

formación anual “Marcha por la Vida” que realiza la Sociedad Hebraica Argentina.

Informes en relación a cuestiones edilicias de la Escuela Nº 5,

D.E. Nº 14

DESPACHO 561


Visto:

El Expediente N° 1278-E-2014, de Resolución, de “La Legislatura y la Escuela”, hecho propio

por el diputado Ferraro, referido a solicitar informes en relación a cuestiones sobre la Escuela

Nº 5 D.E. Nº 14 y agregados Expte. 1530-D-2014, de Resolución, del diputado Campagnoli,

referido a solicitar informes sobre la situación de infraestructura de la Escuela Nº 5 D.E. Nº 14º,

“Enrique De Vedia”; Expte. 1568-D-2014, de Resolución, del diputado Ferraro, referido a

solicitar informes relacionados con la infraestructura escolar de la Escuela Nº 5 D.E. 14º

“Enrique De Vedia”, y

Considerando:

Que la Escuela Enrique de Vedia se encuentra en el barrio porteño de Parque Chas

(Combatientes de Malvinas N° 3234). En el inmueble, además de la escuela primaria de jornada

simple, funciona el Jardín de Infantes nucleado letra C- 05, y el Centro Educativo de Idiomas

N° 24, que albergan a 600 alumnos aproximadamente.


Que el presente pedido de informe se fundamenta en los sucesivos reclamos que la comunidad

educativa de la escuela N° 5 D.E. 14 “Enrique de Vedia” viene realizando desde el año 2009,

momento en que comenzaron los problemas de infraestructura. Por su parte, la Defensoría del

Pueblo constató deficiencias integrales en materia de infraestructura en su actuación registrada

en el expediente Nº 6229/09, donde se detallan el deterioro y las deficiencias en el edificio.

Que la suspensión de clases en la escuela es frecuente ya que en los días de lluvia no están

garantizadas las condiciones de seguridad para que estudiantes y docentes puedan permanecer

en las instalaciones. El edificio presenta graves deficiencias en la instalación pluvial, generando

fuertes filtraciones de agua. Estas, en contacto con el tendido eléctrico, representan un alto

riesgo. El cielorraso y el revoque se encuentran deteriorados por las mismas razones. Con las

fuertes lluvias del jueves 12 de Junio parte del cielorraso se desprendió y cayó en una de las

aulas. Se adjuntan en anexo al presente informe registros fotográficos que dan cuenta de la

situación descrita.

Que la comunidad educativa estuvo presente en el programa de la Legislatura y la Escuela

tratando el expediente 1278-E-2014 sobre puntos relacionados con infraestructura por todos los

motivos expuestos, solicito a mis pares que acompañen el presente Proyecto de Resolución.


la siguiente:



de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos referidos a la

situación de infraestructura de la Escuela N° 5 D.E. 14 “Enrique de Vedia”:

a) Señalar si existen problemas de filtraciones y caídas de agua dentro y fuera de

las aulas. En caso afirmativo que acciones se están realizando al respecto.

b) Indicar si existe algún riesgo en la seguridad de la comunidad educativa. En

caso afirmativo remita documentación administrativa al respecto.

c) Indique si se han realizado obras de infraestructura, refacciones y

mantenimiento desde 2009 hasta el presente. En caso afirmativo detalle plazos de

inicio y finalización de obra, presupuesto y fuente de financiamiento.

d) Indique si están planificando acciones en lo que resta del ciclo lectivo y en los

próximos años. En caso afirmativo remita documentación.




Virginia; HERRERO, Raquel; PAGANI, Enzo; PENACCA, Paula y RUEDA, Lía.

Ordenar controles permanentes con el fin de evitar el

estacionamiento indebido junto a la acera izquierda de la calle

Empedrado al 2300

DESPACHO 563


Visto:


El Expediente Nº 2364-D-2014, autoría de la diputada Cristina García de Aurteneche, referido a

gestiones para controlar el estacionamiento en la calle Empedrado, y

Considerando:

Que la presente solicitud se fundamenta en los frecuentes embotellamientos que se producen en

la calle Empedrado al 2300, entre Av. San Martín y Alfredo Bufano, del barrio de Villa del

Parque, y las molestias que ello ocasiona a los residentes del lugar.

Que los embotellamientos se producen por quedar un solo carril disponible para circular debido

al estacionamiento indebido junto a la acera izquierda de la arteria.

Que además, en esta cuadra se produce un embudo, debido al tránsito vehicular proveniente de

las calles Rodolfo Bufano, Enzo Bordabehere y de la misma Empedrado, con sentidos de

circulación convergentes.

Por ello, esta Comisión de Tránsito y Transporte aconseja la aprobación de la siguiente:


La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo que, a través

de los organismos competentes, proceda a ordenar controles permanentes con el fin de evitar el

estacionamiento indebido junto a la acera izquierda de la calle Empedrado al 2300.


PALMEYRO, Claudio; HUICI, Héctor; ACEVEDO, José Luis; HERRERO, María Raquel;

PAGANI, Enzo; PRESTI, Daniel; GARCÍA, Cristina y FERRARO, Maximiliano.

Informes sobre el control de presencia de estupefacientes en

conductores

DESPACHO 564


Visto:

El Expediente Nº 2363-D-2014, autoría de la diputada Cristina García de Aurteneche, referido a

informes sobre el control de presencia de estupefacientes en conductores, y

Considerando:

Que este pedido de informes se presenta con el fin de que el Poder Ejecutivo informe si ha

realizado algún tipo de control respecto del consumo de estupefacientes en conductores.

Que el Código de Tránsito y Transporte de nuestra Ciudad, específicamente establece que la

Autoridad de Control debe realizarlos en función de lo que ordena el artículo 5.4.8.

Que es sabido que el consumo de estupefacientes genera en los conductores alteraciones

mentales y psicomotrices que hacen dificultosa la conducción, disminuyendo

considerablemente la aptitud para hacerlo, generando un gran peligro para el resto de la

sociedad.


Que por lo tanto, es necesario y fundamental que los mismos se realicen a fin de proteger a

todos los ciudadanos.


RESOLUCIÓN

Artículo 1º.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo

que, por medio del organismo técnico que corresponda y en un plazo no mayor a 30 días de

recibida la presente, informe acerca de los siguientes puntos relativos al control de la presencia

de estupefacientes en conductores, según lo establecido en el artículo 5.4.8 del Código de

Tránsito y Transporte de la Ciudad:

a) Informe si se han realizado los controles previstos en dicho Código durando los

dos últimos años. En caso afirmativo, indique cantidad de controles realizados,

personal abocado a esa tarea y las zonas donde se realizaron los controles, así

como los días y horarios. En caso negativo, indique los motivos.

b) Indique el tipo de reactivos que se utilizan en dichos controles.

c) Precise cantidad de actas de infracción labradas en referencia a casos de

control positivo durante los últimos dos años.

d) Especifique si dentro de la planificación de estos controles, se prevé la

realización de los mismos en cercanías de locales bailables o restaurantes.

e) Indique si se poseen estadísticas respecto a incidentes de tránsito ocasionados

por consumo de estupefacientes durante los dos últimos años y, en tal caso,

refiera detalles de daños y víctimas de cada uno de ellos, especificando si como

consecuencia de tales eventos se produjo el deceso de persona alguna, remitiendo

los antecedentes respectivos.

f) Indique si tiene previsto aumentar los controles especificando sus nuevas

frecuencias y zonas.





Texto definitivo


Artículo 1º.- El Poder Ejecutivo informará, por medio del organismo técnico que corresponda y

en un plazo no mayor a 30 días de recibida la presente, acerca de los siguientes puntos relativos

al control de la presencia de estupefacientes en conductores, según lo establecido en el artículo

5.4.8 del Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad:

a) Informe si se han realizado los controles previstos en dicho Código durando los

dos últimos años. En caso afirmativo, indique cantidad de controles realizados,

personal abocado a esa tarea y las zonas donde se realizaron los controles, así

como los días y horarios. En caso negativo, indique los motivos.

b) Indique el tipo de reactivos que se utilizan en dichos controles.

c) Precise cantidad de actas de infracción labradas en referencia a casos de

control positivo durante los últimos dos años.

d) Especifique si dentro de la planificación de estos controles, se prevé la

realización de los mismos en cercanías de locales bailables o restaurantes.

e) Indique si se poseen estadísticas respecto a incidentes de tránsito ocasionados

por consumo de estupefacientes durante los dos últimos años y, en tal caso,

refiera detalles de daños y víctimas de cada uno de ellos, especificando si como


consecuencia de tales eventos se produjo el deceso de persona alguna, remitiendo

los antecedentes respectivos.

f) Indique si tiene previsto aumentar los controles especificando sus nuevas

frecuencias y zonas.


Estudiar la conveniencia de adoptar medidas de ordenamiento

de tránsito en el barrio de Mataderos

DESPACHO 565


Visto:

El Expediente Nº 2296-E-2014, autoría de alumnos del Instituto “San Felipe Neri” y suscripto

por el diputado Claudio Palmeyro, referido a gestiones para diversas medidas de tránsito en el

barrio de Mataderos, y

Considerando:

Que en el marco del Programa “La Legislatura y la Escuela” que desde hace ya tiempo se

realiza en esta Casa, en el año 2014 los alumnos del Instituto “San Felipe Neri”, ubicado en el

barrio de Mataderos, solicitaron la adopción de diversas medidas de tránsito en dicha zona.

Que el proyecto surgió de las numerosas inquietudes acercadas por vecinos del barrio a la

escuela, describiendo diversos incidentes viales y complicaciones en la vía pública.

Que a consecuencia de ello se enumeraron una serie de medidas a realizar por la autoridad

competente.

Que el diputado Claudio Palmeyro comparte plenamente lo solicitado y hace suyo este

proyecto.



La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo que, a través

de los organismos competentes, proceda a estudiar la conveniencia de adoptar las siguientes

medidas en el barrio de Mataderos:

a) Asignación de sentido único de circulación a la calle Andalgalá entre Av.

Directorio y José Enrique Rodó.

b) Instalación de semáforos en las intersecciones de la calle Tandil con Coronel

Cárdenas, Guaminí y José León Suárez.

c) Mejorar señalización del cruce de las calles Coronel Cárdenas y Cosquín.

d) Instalación de carteles de velocidad máxima frente a escuelas en todos los

establecimientos del barrio.

e) Aumentar la custodia policial en las escuelas del barrio y sus alrededores.

f) Instalación de mayor cantidad de cámaras de seguridad en las calles del barrio

para prevención y detección de hechos de inseguridad.





Informes sobre el Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y

Transporte

DESPACHO 566


Visto:

El Expediente Nº 2271-D-2014, autoría de los diputados Claudia Neira y Claudio Palmeyro,

referido a informes sobre el Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte, y

Considerando:

Que el Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte creado por la Ley 2652 en 2008,

tiene dentro de sus funciones la de ejercer el control del estacionamiento en la vía pública.

Que en los últimos tiempos, tanto la presencia de cuidacoches que exigen una retribución bajo

amenaza como las denuncias recibidas respecto de la actuación indebida del servicio de

acarreos, han traído nuevamente a la opinión pública el debate sobre el estacionamiento en la

Ciudad de Buenos Aires.

Que la Dirección General del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte

dependiente de la Subsecretaría de Transporte de la Jefatura de Gabinete ha crecido en agentes

y presupuesto en los últimos años.

Que de acuerdo con la información disponible, hoy en día cuenta con 1200 agentes y en cuanto

al crédito asignado, su partida tuvo un incremento interanual de 122%, ya que pasó de recibir

$89.852.444 en 2013 a $199.046.921 en la actualidad.

Que cotidianamente y en los medios de comunicación se reciben denuncias respecto de la

actuación del servicio de grúas de remoción de vehículos.

Que la ley establece que la remoción de un vehículo debe ser ordenada por un funcionario

público con poder de policía que observe la infracción y determine que dicha intervención del

servicio de grúas es necesaria para el normal funcionamiento del tránsito en la Ciudad.

Que una gran cantidad de agentes se encuentran afectados a acompañar al servicio de grúas de

acarreo en su trayecto cotidiano.

Que solo a modo de ejemplo, en el recorrido realizado por la empresa STO desde la playa de

estacionamiento lindera al Parque Thays, hay 27 agentes asignados por cada uno de los tres

turnos del servicio diariamente.

Que el acarreo es un instrumento para la regulación del tránsito y la seguridad vial en la Ciudad.

Que por ello resulta necesario recopilar la información respecto del trabajo llevado adelante por

estas empresas y de la actuación del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte.




Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes y

dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados

con el Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte:

a) Respecto de los acarreos realizados durante el período 2013 y el primer

semestre de 2014, informe:

- Cantidad de procedimientos de acarreo realizados por cada una de las

empresas prestatarias del servicio.

- Zonas y horarios más frecuentes donde se labraron actas solicitando el

acarreo.

- Cantidad de agentes del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y

Transporte asignados diariamente al acompañamiento del servicio de grúas,

especificando turnos y playas de estacionamiento a los cuales se encuentran

afectados.

- Si las empresas encargadas del acarreo de vehículos cuentan con grúas

capaces de transportar camionetas. En caso afirmativo, indique la cantidad y

zona de actuación de las mismas.

b) Informe si se han realizado, durante el período 2013 y el primer semestre de

2014, operativos preventivos de ordenamiento del estacionamiento en eventos

deportivos y/o masivos, especialmente en los alrededores de los estadios de fútbol

de la Ciudad.






Tiene la palabra el diputado Vera.

Sr. Vera.- Señor presidente: dejo constancia, en nombre del bloque Bien Común, de

nuestra abstención en los despachos 536 y 560.

Sr. Presidente (Ritondo).- Así se hará, señor diputado.

Sr. Ramal.- Pido la palabra.

Señor presidente: quiero dejar constancia de mi abstención para los despachos 545,

546, 547. 548 y 560.

Sr. Ferreyra.- Pido la palabra.

Señor presidente: también quiero dejar asentada mi abstención respecto del

despacho 560.

Sr. Bodart.- Pido la palabra.

Señor presidente: quiero dejar asentada mi abstención para los despachos 545, 547 y

560.


Sr. Presidente (Ritondo).- Se deja constancia, diputados.

Se van a votar los despachos enunciados en general y en particular, en una sola

votación.

- Se votan y aprueban.

Sr. Presidente (Ritondo).- Quedan aprobadas las normas contenidas en los despachos

enunciados.

Despachos de ley sin observaciones

Sr. Presidente (Ritondo).- Corresponde considerar los despachos de ley sin observaciones.

Leyes cuya aprobación requiere mayoría simple

Declaración como personalidad destacada de las ciencias al

Filósofo y Epistemólogo Gabriel Zanotti

DESPACHO 507


Visto:

El Expediente N° 2083-D-2014, de Ley, de los diputados De La Torre y Huici, referido

a declarar Personalidad destacada de las Ciencias al Filósofo y Epistemólogo señor Gabriel

Zanotti, y

Considerando:

Que Gabriel Zanotti, vecino de esta Ciudad, nacido el 13 de abril de 1960, es un reconocido

académico y docente, filósofo y epistemólogo, de prolífica producción, pero sobre todas las

cosas es un pensador, valorado en nuestro país y en el exterior. Ha dedicado buena parte de su

trabajo a divulgar el pensamiento libertario y a tratar de conciliar las ideas de la libertad con el

pensamiento cristiano.

Que es Doctor en Filosofía de la Universidad Católica Argentina y Profesor y Licenciado en

Filosofía por la Universidad del Norte Santo Tomás de Aquino. Actualmente es Profesor Titular

de Epistemología de la Comunicación Social en la Facultad de Comunicación de la Universidad

Austral y de la Escuela de Post-grado de esa misma Facultad. Es Profesor del Seminario de

Epistemología en el Doctorado en Administración del CEMA. También es Director Académico

del Instituto Acton Argentina y Profesor visitante de la Universidad Francisco Marroquín de

Guatemala.

Que su estilo afable y la rigurosidad de sus planteos y posiciones le han hecho merecedor del

respeto y consideración de sus colegas y alumnos, aún de aquellos que no comparten sus puntos

de vista o sus conclusiones.


Que no se trata de un pensador alejado del contexto ni ajeno a las circunstancias que lo rodean,

sino todo lo contrario. Su trabajo ha sido motivado siempre en la preocupación por la suerte de

sus semejantes, con el afán de mejorar sus condiciones de vida. Conocedor profundo de las

falencias del contexto, mantiene en toda su producción la esperanza y el optimismo respecto de

la humanidad, como lo ha expresado en la nota preliminar a uno de los cursos que brindó en

noviembre de 2000: “Soy consciente de que los paradigmas alternativos tardan mucho en llegar

a convertirse en la interpretación habitual, y soy consciente de que poco se podrá hacer mientras

no se estudie más este tema en ámbitos universitarios. Pero no se puede estar encerrado en la

propia biblioteca mientras cada vez hay más niños que se alimentan de basura y rozan su piel

con jeringas infectadas”.

Que podrá decirse que el camino que nos ofrece es mejor o peor que otros, que sus objetivos

son quimeras, que no se puede conciliar lo inconciliable, pero no se puede negar el valor de

afrontar el desafío que nos propone, en esa aventura del pensamiento que es su vida.

Que antes de alcanzar sus posiciones académicas actuales desarrolló una extensa carrera

docente, tanto en carreras de grado como de posgrado. Paralelamente ha sido un prolífico autor

de ensayos, artículos y papers sobre sus temas de investigación, publicando más de un centenar

tanto en medios científicos como de divulgación o de circulación masiva. Se destacan sus

libros:

Introducción a la Escuela Austríaca de Economía (Centro de Estudios sobre la Libertad),

Buenos Aires, 1981. Segunda edición por Unión Editorial, Madrid, 2012.

Economía de Mercado y Doctrina Social de la Iglesia (Ed. de Belgrano, Buenos Aires, 1985).

Segunda edición: Ediciones Cooperativas, Buenos Aires, 2005. Re-editado como “Ética,

mercado y Doctrina Social de la Iglesia”, en López Hermida, A., y Zanotti, G.: Ética y

Mercado, una reflexión en medio de la crisis, con epílogo de J. García-Huidobro, Universidad

de Los Andes, Santiago de Chile, 2009.

Filosofía para no filósofos (Ed. de Belgrano, Buenos Aires, 1987).

El humanismo del futuro (Ed. de Belgrano, Buenos Aires, 1989). Segunda edición, Ediciones

Cooperativas, Buenos Aires, 2007.

Popper: búsqueda con esperanza (Ed. de Belgrano, Buenos Aires, 1993).

Filosofía para los amantes del cine (JC Ediciones, Buenos Aires, 1996)

Epistemología da economia (Pontificia Universidade Católica do Rio Grande do Sul, Porto

Alegre, 1997). En castellano: El método de la economía política, Ediciones Cooperativas,

Buenos Aires, 2004.

El fundamento último de la esperanza humana (Centro de Estudios Institucionales, Buenos

Aires, 1999).

Nueva introducción a la escuela austríaca de economía; Buenos Aires, Marzo de 2001. Edición

on line en Libronauta.

Introducción filosófica a Hayek (Universidad Francisco Marroquín, Unión Editorial,

Guatemala/Madrid, 2003).

Filosofía para filósofos (Universidad Francisco Marroquín, Unión Editorial, Guatemala/Madrid,

2003).


Fundamentos filosóficos y epistemológicos de la praxeología, UNSTA, Tucumán, 2004.

Hacia una hermenéutica realista (Austral, Buenos Aires, 2005).

Filosofía para mí (Un libro altruista a pesar de todo); Ediciones Cooperativas, Buenos Aires,

2007.

Existencia humana y misterio de Dios; UNSTA, Tucumán, 2009.

La economía de la Acción Humana; Unión Editorial, Madrid, 2009.

Antropología cristiana y economía de mercado, Unión Editorial, Madrid, 2011.

Conocimiento e información, Unión Editorial, Madrid, 2011.

Caminos abiertos, un análisis filosófico de la historia de la epistemología de la economía, desde

fines del s. XIX hasta 1982. Unión Editorial, Madrid, 2013.

En colaboración:

Elementos de Economía Política; La Ley, Buenos Aires, 2007, con Martín Krause y Adrián

Ravier.

Estado liberal de derecho y laicidad. Comentarios a algunas de las intervenciones más audaces

de Benedicto XVI. M. Silar, J. E. Verlarde Rosso y G. Zanotti. Instituto Acton / Ediciones

Cooperativas, Buenos Aires, 2013. 333.pp.

Colección de artículos publicados como libro:

Igualdad, libertad, intimidad, Ediciones Cooperativas/Instituto Acton, Buenos Aires, 2010.

Que esta es su trayectoria y ésta es su obra, pública y la mayor parte de ella de libre acceso

porque su anhelo es y ha sido siempre que el pensamiento intervenga sobre la realidad para

producir los cambios que hagan posible la mejora de las condiciones de vida, la tolerancia de

las ideas, para mejorar la convivencia, y por sobre todas las cosas, la libertad, porque sin ella

nada tiene valor.


la siguiente:

LEY 5111

Artículo 1°.- Declárese Personalidad Destacada de la Ciencia de la Ciudad Autónoma de

Buenos Aires al filósofo y epistemólogo Gabriel Zanotti.



ACEVEDO, José Luis; MARTÍNEZ BARRIOS, Diana; PAGANI, Enzo; RUEDA, Lía y

SPALLA, Karina.

FERRARO, Maximiliano, en disidencia parcial.

Se deja constancia de que la reunión de la comisión se llevó a cabo con quórum suficiente, en el

marco del artículo 144 del Reglamento Interno.


JARNUB, Emir. Director General de la Comisión de Educación Ciencia y Tecnología.

Modificación de la Ley 4827, Sanciones por modificar tarifas

de estacionamiento en ocasión de eventos

DESPACHO 527


Visto:

El Expediente N° 1551-D.-2014, del diputado Hernán Arce, de Ley, que solicita la

modificación de varios artículos de la Ley 4827 de la Ciudad de Buenos Aires, y

Considerando:

Que el presente proyecto de ley guarda relación con el Expediente Nº 1518 de mi autoría, el

cual adolece de un error material, por lo que en primer término solicitamos se deje sin efecto y

en su lugar se dé lugar al tratamiento del presente.

Que no resulta una novedad que la Ciudad de Buenos Aires sufre un colapso automovilístico de

dimensiones impensadas hasta hace 10 años atrás. Las causas son múltiples, pero en orden a la

brevedad, mencionaremos solo algunas de ellas.

Que según surge de los datos provistos por la subsecretaria de Tránsito y Transporte de la

Ciudad de Buenos Aires, el número de autos particulares que diariamente circulan en la Ciudad

es de 1.800.000.

Que muchos de esos vehículos pagan un estacionamiento privado ya sea para trabajar, o bien

para ver algún espectáculo.

Que el presente proyecto resulta fruto de la recepción de constantes quejas de vecinos que

denuncian que los estacionamientos privados quitan los carteles tarifarios y aumentan los

precios en ocasión de espectáculos organizados en sus adyacencias.

Que por ello y a fin de evitar esta situación, se incorpora el artículo 15 Bis a la Ley 4827 que

propone una sanción para un caso específico a fin de disuadir de la realización de la conducta.

Por lo expuesto, esta Comisión de Defensa de los Consumidores y Usuarios aconseja la sanción

de la siguiente:

LEY

Artículo 1º.- Incorpórese el artículo 15 bis a la Ley 4827 CABA, el cual quedará redactado de la

siguiente manera:

Artículo 15 Bis: El/la titular o responsable de un establecimiento en el cual se cobre una tarifa

superior a la habitual en ocasión de realizarse algún espectáculo o evento de concurrencia

masiva en sus proximidades, será sancionado/a con una multa de 10000 a 50000 unidades fijas.

Art. 2º.- Modifíquese el artículo 34 de la Ley Nº 4827 C.A.B.A., el que quedara redactado de la

siguiente manera:


Artículo 34: Verificada la existencia de infracción a la presente ley, quienes la hayan cometido

se hacen pasibles de las sanciones previstas en la Ley Nacional de Lealtad Comercial Nº

22.802, sus modificatorias y demás disposiciones vigentes, conforme al procedimiento

establecido por la Ley 757 de Procedimiento Administrativo para la Defensa de los Derechos

del Consumidor, con excepción de lo establecido en el Artículo 15 bis.



FORM, Edgardo; SALVAI, Federico; FUKS, Gabriel; LIPOVETZKY, Daniel; NOSIGLIA,

Juan; PETRELLA, Iván y ROLDÁN MÉNDEZ, Victoria.

Texto definitivo

LEY 5112

Artículo 1º.- Incorpórase el artículo 15 bis a la Ley 4827 CABA, el cual quedará redactado de la

siguiente manera:

Artículo 15 Bis: El/la titular o responsable de un establecimiento en el cual se cobre una tarifa

superior a la habitual en ocasión de realizarse algún espectáculo o evento de concurrencia

masiva en sus proximidades, será sancionado/a con una multa de 10000 a 50000 unidades fijas.

Art. 2º.- Modifícase el artículo 34 de la Ley 4827 C.A.B.A., el que quedara redactado de la

siguiente manera:

Artículo 34: Verificada la existencia de infracción a la presente ley, quienes la hayan cometido

se hacen pasibles de las sanciones previstas en la Ley Nacional de Lealtad Comercial Nº

22.802, sus modificatorias y demás disposiciones vigentes, conforme al procedimiento

establecido por la Ley 757 de Procedimiento Administrativo para la Defensa de los Derechos

del Consumidor, con excepción de lo establecido en el Artículo 15 bis.


Modificar el Título 12, del Código de Tránsito y Transporte,

Conductor de taxi

DESPACHO 562


Visto:

El Expediente Nº 2443-D-2014, autoría del diputado Claudio Palmeyro, referido a diversas

modificaciones al Título 12 del Código de Tránsito y Transporte, y

Considerando:

Que el Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en su

TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO: “DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO DE

PASAJEROS EN AUTOMÓVILES DE ALQUILER CON TAXÍMETRO - TAXIS” en su

artículo 12.7.4 “Relaciones laborales” prescribe que: “Todos los conductores no titulares de

Licencia, deberán hacerlo en calidad de choferes en relación de dependencia” y en el mismo

artículo en su inciso b) actualmente exceptúa a: “Los integrantes de la sociedad titular de la


explotación del servicio, siempre que reúnan los requisitos exigidos por el artículo 2°, inciso d)

de la Ley Nacional N°24.241 y la presente norma”.

Que esto trajo aparejado desvíos en la actividad en los comportamientos de algunos

empleadores con consecuencias indeseadas para la plena vigencia de los derechos de los

trabajadores del sector y del sistema de solidaridades consagrado en el Sistema Integrado de

Jubilaciones y Pensiones de nuestro país que resultan menester desalentar.

Que en efecto, la Ley 24.241 en su artículo 2º, establece las reglas generales a partir de las

cuales las personas físicas mayores de 18 años están obligatoriamente comprendidas en el

Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), bajo las distintas modalidades calificadas

como relación de dependencia.

Que en su artículo 3º, la referida ley establece las prestaciones susceptibles de incorporación

voluntaria al SIJP bajo la modalidad señalada en el párrafo anterior, encontrándose

comprendidos los socios de sociedades de cualquier tipo, cuya participación en el capital sea

igual o superior al porcentual que resulte de dividir el número 100 por el número total de

socios.

Que los socios con porcentuales inferiores están obligados a incorporarse al SIJP en la

modalidad calificada como relación de dependencia.

Que esta potestad que crea la ley para el caso de integrantes de sociedades que trabajen como

peones de taxi, se ha convertido en un mecanismo mediante el cual algunos empleadores

titulares de licencia de taxi evaden el pago de los aportes y contribuciones, acudiendo a la

formación de numerosas sociedades con el fin de poder burlar el aporte a la Obra Social y

también al Sistema Único de Seguridad Social.

Que así se observa que el mismo empresario constituye una pluralidad de sociedades con el

mismo objeto y domicilio legal, bajo la misma presidencia, y en muchos casos repitiendo los

mismos integrantes de la sociedad, o en otros recurriendo a familiares o testaferros, vulnerando

los derechos de los trabajadores y la solidaridad que impone el Sistema Integrado de

Jubilaciones y Pensiones en nuestro país.

Que se ha observado que, en la mayoría de los casos, se constituyen bajo una mecánica

semejante y hasta con los mismos escribanos, transfiriendo las licencias que poseían a título

personal a favor de las sociedades que constituyen, reservando el papel de un socio para los

peones de taxis, que ingresan a la sociedad como cesionarios de cuotas o acciones, según el

caso, con lo cual quedan exentos de la obligación de efectuar aportes sociales y previsionales.

Que de esta manera se vulnera no sólo la solidaridad de aportes, base fundamental del sistema,

sino también se burla la legislación laboral vigente.

Que la Ley de Contrato de Trabajo Nº 20.744 en su artículo 27, establece: “Las personas que

integrando una sociedad prestan a esta toda su actividad o parte principal de la misma en forma

personal y habitual, con sujeción a las instrucciones o directivas que se le impartan o pudieran

impartírseles para el cumplimiento de tal actividad, serán consideradas como trabajadores

dependientes de la sociedad a los efectos de la aplicación de esta Ley y de los regímenes legales

y convencionales que regulan y protegen la prestación de trabajo en relación de dependencia”.

Que expresamente el mismo artículo en su 2º párrafo exceptúa a las sociedades de familia entre

padres e hijos, por lo que cabe entender que su interpretación es restrictiva no admitiendo

ninguna otra excepción.


Que se advierte también que en muchos de esos casos, en el momento de la incorporación del

peón como socio, le hacen otorgar un poder a favor del presidente o del otro socio para

transferir las cuotas sociales en el momento que abandone la actividad o que la sociedad decida

desvincularlo.

Que este recurso opera además como un seguro para el empresario, limitando el accionar del

peón que en cualquier momento podrá ser despedido.

Que si bien ello cuenta con la anuencia del dependiente, la misma se encuentra viciada por su

desconocimiento o estado de necesidad, quedando éste desprotegido de la tutela de las leyes

laborales, de manera tal que no solo se afecta al Sistema Único de Seguridad Social, sino que

también se contrarían los preceptos emanados de la legislación laboral.

Que cabe destacar que este mecanismo se ha generalizado de tal forma que hasta en los foros de

Internet se comenta la maniobra como un ardid habitual evasivo del pago y de pública

impunidad.

Que así se crean las sociedades a la luz de la legislación cuya derogación proponemos y se las

dota de instrumentos y bienes para lograr sus fines, unos lícitos (la explotación de autos de

alquiler) y otros ilícitos (evadir el pago de aportes y contribuciones).

Que todo ello se hace bajo la apariencia de una actuación societaria lícita, en la cual los socios

procuran disimuladamente la consecución de un fin ilícito.

Que aún en el mejor de los casos, si abonaran los aportes como autónomos (escenario ficticio,

pues en realidad no lo son), la contribución resulta ser notoriamente inferior a lo que debe pagar

el empleador a la Obra Social correspondiente por su empleado en relación de dependencia.

Que esta razón de conveniencia económica hace que los empleadores recurran a la constitución

de pluralidad de sociedades con una finalidad extra societaria cuya ilicitud surge de la

prerrogativa contenida en el actual inciso b) del artículo 12.7.4 de nuestro Código de Tránsito y

Transporte, que se propone derogar con esta iniciativa por resultar contraria al espíritu de las

leyes federales que regulan el Trabajo y la Seguridad Social.

Que en función de lo expuesto es que se propone eliminar la excepción de la relación de

dependencia para los miembros integrantes de sociedades comerciales que explotan el servicio

de taxi, redefiniendo el alcance de las denominadas “Tarjetas Blancas”.

Que en forma concomitante se promueve la identificación de los miembros de las sociedades

comerciales titulares de licencias de taxis y se redefinen las características de las denominadas

Tarjetas Celestes “Del Apoderado o Representante Legal” para adecuarlas al nuevo estatus

legal.

Por ello, esta Comisión de Tránsito y Transporte aconseja la sanción de la siguiente:

LEY

Artículo 1º.- Sustitúyase la definición de la expresión “Conductor de Taxi” contenida en las

Definiciones Generales del Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos

Aires por la siguiente:

“Conductor de Taxi: Persona habilitada para conducir unidades afectadas al transporte público

de automóviles de alquiler con taxímetro. Estos pueden ser:

a) Titular de Licencia de Taxi.


b) Conductor no Titular; autorizado por el Titular de la Licencia de Taxi, que

posee relación laboral con el mismo.

c) El cónyuge, los ascendientes y descendientes en línea directa en 1º grado y los

hermanos del Titular de Licencia de Taxi, como trabajadores autónomos.”

Art. 2º.- Incorpórese como inciso d) al artículo 12.4.3.3 del Código de Tránsito y Transporte de

la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el siguiente texto:

“d) Personas jurídicas: identificación de los integrantes de la misma, consignando el porcentual

de participación de cada uno de ellos.”

Art. 3º.- Incorpórese como inciso c) al artículo 12.4.4.2 del Código de Tránsito y Transporte de


“c) Personas jurídicas: consignar la identificación de los integrantes de la misma, indicando el

porcentual de participación de cada uno de ellos.”

Art. 4º.- Sustitúyese el texto del inciso c) del artículo 12.10.5.3 del Código de Tránsito y

Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por el siguiente:

“c) Tarjeta Blanca: Choferes vinculados por relación de parentesco (hermano, cónyuge,

ascendiente o descendiente) del titular de la licencia, a cuyo efecto presentará la Orden de

Emisión de Tarjeta, extendida por el mismo.”

Art. 5º.- Sustitúyese el texto del artículo 12.10.5.6 del Código de Tránsito y Transporte de la

Ciudad Autónoma de Buenos Aires por el siguiente:

“12.10.5.6 Cumplidos los requisitos del artículo 12.10.5.1 para el caso de choferes

contemplados en el inciso c) del artículo 12.10.5.3 se entregará la Tarjeta de Conductor

(Blanca), renovable anualmente.”



“12.10.5.7 Las Tarjetas Blancas deberán contener al menos la siguiente información:

- Apellido, nombres y documento de identidad del Conductor;

- Número de la Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT);

- Identificación del Titular de Taxi

- Vencimiento de la Tarjeta de Conductor”

Art. 7º.- Sustitúyese el texto del inciso d) del artículo 12.10.2.1 “Identificación de las Tarjetas”

del Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por el siguiente:

“d) Del Apoderado o Representante Legal: Celeste”



“12.10.6.7 Las Tarjetas Celestes de Apoderado deberán contener al menos la siguiente

información:

- Identificación del Apoderado: Apellido y nombre

- DNI del Apoderado

- Domicilio Real del apoderado

- Identificación de el o los Poderdantes


- Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT) del Poderdante

- Vencimiento de la Tarjeta

Contendrá la frase: No habilita a prestar servicio”

Art. 9º.- Sustitúyese la numeración del artículo 12.10.7 “Demás Registros” del Código de

Tránsito y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por la siguiente:

“12.10.8 Demás Registros”

Art. 10º.- Incorpórense los artículos 12.10.7 “Representantes Legales (Tarjeta Celeste)”,

12.10.7.1 y 12.10.7.2 al Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos

Aires con los siguientes textos:

“12.10.7 Representantes Legales (Tarjeta Celeste)

12.10.7.1 El Registro lleva el legajo con los datos y antecedentes de los Representantes Legales

de: Titulares de Licencia de Taxi, Empresas de Radio – Taxi, Mandatarias del Transporte

Público de Automóviles de Alquiler con taxímetro. Además deben acreditar ante el Registro su

domicilio legal y el real, para lo cual se requerirá el certificado de domicilio real expedido por

la Autoridad Policial, además de: título de propiedad o contrato de locación o boleta de servicio

público a su nombre, debiendo denunciar cualquier cambio dentro de los diez (10) días de

ocurrido, incluyendo domicilio constituido, subsistiendo ínterin los domicilios existentes. Se les

extiende una tarjeta de vigencia anual, que habilita para dicha función. Debe renovarse antes si

se produce algún cambio en los datos esenciales que contiene.

12.10.7.2 Las Tarjetas Celestes de Representante Legal deberán contener al menos la siguiente

información:

- Identificación del Representante Legal: Apellido y nombre

- DNI del Representante Legal

- Domicilio Real del Representante Legal

- Identificación de la Persona Jurídica

- Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT) de la Persona Jurídica



Art. 11.- Deróguese el inciso b) del artículo 12.7.4 “Relaciones laborales” del Código de

Tránsito y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Art. 12.- Comuníquese, etc.




TEXTO CONSENSUADO

LEY

Artículo 1º.- Sustitúyese la definición de la expresión “Conductor de Taxi” contenida en las










hermanos del Titular de Licencia de Taxi, como trabajadores autónomos.

d) Chofer integrante de una persona jurídica titular de la Licencia de Taxi, en los

términos del art. 27 de la Ley Nacional N° 20744.”

Art. 2º.- Incorpórase como inciso d) al artículo 12.4.3.3 del Código de Tránsito y Transporte de








Art. 4º.- Sustitúyese el texto de los incisos b) y c) del artículo 12.10.5.3 del Código de Tránsito

y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por el siguiente:

“b) Tarjeta Verde:

b.1) Choferes en relación de dependencia con un titular de Licencia o con una Mandataria.

b.2) Choferes integrantes de una persona jurídica titular de una o más Licencias de Taxi, en las

condiciones previstas por el art. 27, Titulo II, Capitulo II, de la Ley Nacional de Contrato de

Trabajo N° 20.744.

c) Tarjeta Blanca: Choferes vinculados por relación de parentesco (hermano, cónyuge,



Art. 5º. Sustitúyese el texto del artículo 12.10.5.6 del Código de Tránsito y Transporte de la



















información:


- DNI del Apoderado









Art. 10.- Incorpóranse los artículos 12.10.7 “Representantes Legales (Tarjeta Celeste)”,





de: Titulares de Licencia de Taxi, Empresas de Radio - Taxi, Mandatarias del Transporte









información:








Art. 11.- Derógase el inciso b) del artículo 12.7.4 “Relaciones laborales” del Código de Tránsito

y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.


Sr. Secretario (Schillagi).- Se vota con el texto consensuado que obra en las bancas.

Texto definitivo

LEY 5113

Artículo 1º.- Sustitúyese la definición de la expresión “Conductor de Taxi” contenida en las










hermanos del Titular de Licencia de Taxi, como trabajadores autónomos.

d) Chofer integrante de una persona jurídica titular de la Licencia de Taxi, en los

términos del art. 27 de la Ley Nacional N° 20744.”

Art. 2º.- Incorpórase como inciso d) al artículo 12.4.3.3 del Código de Tránsito y Transporte de








Art. 4º.- Sustitúyese el texto de los incisos b) y c) del artículo 12.10.5.3 del Código de Tránsito

y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por el siguiente:

“b) Tarjeta Verde:

b.1) Choferes en relación de dependencia con un titular de Licencia o con una Mandataria.

b.2) Choferes integrantes de una persona jurídica titular de una o más Licencias de Taxi, en las

condiciones previstas por el art. 27, Titulo II, Capitulo II, de la Ley Nacional de Contrato de

Trabajo N° 20.744.

c) Tarjeta Blanca: Choferes vinculados por relación de parentesco (hermano, cónyuge,



Art. 5º. Sustitúyese el texto del artículo 12.10.5.6 del Código de Tránsito y Transporte de la



















información:


- DNI del Apoderado









Art. 10.- Incorpóranse los artículos 12.10.7 “Representantes Legales (Tarjeta Celeste)”,





de: Titulares de Licencia de Taxi, Empresas de Radio - Taxi, Mandatarias del Transporte









información:








Art. 11.- Derógase el inciso b) del artículo 12.7.4 “Relaciones laborales” del Código de Tránsito

y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.



Modificación del inciso b) del artículo 15 de la ley N° 4827,

fraccionamiento del tiempo de estacionamiento†

DESPACHO 525


Visto:

El Expediente N° 1535-D-2014 del diputado Daniel Presti, proyecto de Ley por el que se

solicita la Modificación del Inciso B) del art. 15 de la Ley N° 4827 de la Ciudad de Buenos

Aires y

Considerando:

Que en los últimos años, hemos notado un importante incremento del tránsito en la Ciudad

Autónoma de Buenos Aires, lo que ha aportado a mayores situaciones críticas de congestión y

demoras generalizadas, afectando tanto a automovilistas como a los usuarios de transporte

público.

Que la consecuencia más evidente de la congestión es el incremento de los tiempos de viaje,

especialmente en las horas pico, que alcanza niveles bastante superiores a los considerados

aceptables, afectando la calidad de vida de quienes la sufren cotidianamente.

Que orientados a lograr cierto grado de armonía entre, la movilidad, un grado tolerable de

congestión y una mejor calidad de vida, es que nos encontramos en la búsqueda de instrumentos

que ayuden a desalentar el uso del automóvil, en principio, en los casos en que el destino de su

utilización sea alguna causa de muy corta duración, que quizá no amerite su uso.

Que en ese marco es que se plantea la modificación del art.15 inc “b”, de la Ley 4827,

eliminando el actual fraccionamiento de la primera media hora de estacionamiento a efectos de

su cobro. Esto implicaría abonar hasta la primera hora el importe correspondiente a una hora de

estacionamiento sin importar los minutos de ocupación de la cochera.

Que entendiendo que los ciudadanos adoptarán una nueva actitud frente a la utilización del

automóvil en ciertas situaciones, y que la consecuencia de dicha actitud será la disminución del

uso del mismo, es que aspiramos con ello a lograr disminuir el transito en la Ciudad y a poder

combatir las reiteradas situaciones de congestión que diariamente afecta a los ciudadanos.

Por lo expuesto, esta Comisión de Defensa de los Consumidores y Usuarios aconseja la sanción

de la siguiente:

LEY

Artículo 1°.- Modifíquese el inciso b) del artículo 15 de la Ley 4.827 (BOCBA Nº 4337), el que

quedará redactado de la siguiente manera:

b. La primera hora de ocupación se cobrara completa. Pasada la primera

hora, se computarán las fracciones en lapsos no superiores a 10 minutos,

cuya tarifa en ningún caso podrá superar la sexta parte del precio por hora

de estacionamiento.

† El despacho será reconsiderado con posterioridad




SALVAI, Federico; LIPOVETZKY, Daniel; NOSIGLIA, Juan; PETRELLA, Iván y ROLDÁN

MÉNDEZ, Victoria.

DESPACHO 525

Texto Consensuado

LEY

Artículo 1°.- Modifícase el inciso b) del artículo 15 de la Ley 4.827 (BOCBA Nº 4337), el que


b. La primera hora de ocupación se cobrara completa. Pasada la primera hora, se

computarán las fracciones en lapsos no superiores a 5 minutos, cuya tarifa en ningún

caso podrá superar la doceava parte del precio por hora de estacionamiento.


Sr. Secretario (Schillagi).- Se vota con el texto consensuado que obra en las bancas.

Información sobre condiciones de accesibilidad para personas

con distintas capacidades físicas en avisos publicitarios de

operaciones inmobiliarias

DESPACHO 526


Visto:

El Expediente N° 1550-D.-2014 de la Diputada María Rosa Muiños, de Ley que propone

Información adicional en avisos publicitarios de operaciones inmobiliarias para personas con

distintas capacidades físicas y

Considerando:

Que Si bien la accesibilidad física es un derecho reconocido a las personas con movilidad

reducida desde el año 1981, con la sanción de la Ley nacional n° 22.431, modificada en el año

1994 por la Ley n° 24.314 –reglamentada por Decreto n° 914/97-, la Ciudad de Buenos Aires,

como continuadora del estatus jurídico de la ex –Municipalidad, sancionó una Ley

modificatoria del Código de la Edificación local –n° 962-que contiene las previsiones a aplicar

tanto en edificios de uso público como en viviendas particulares, de modo que las personas con

discapacidad contaran con espacios dignos para vivir y desarrollarse socialmente.

Que la Ley 962 está plenamente vigente desde el mes de mayo de 2003.

Que sin perjuicio de ello, encontrar una vivienda accesible o un local apto para desarrollar

actividades profesionales o comerciales por parte de personas con discapacidad que cuentan con

los recursos económicos para concretar una operación de compra o alquiler de unidades, las

somete a sobreesfuerzos que atentan contra su calidad de vida y a gastos extras de movilidad

desde que al no tener información previa de las condiciones de accesibilidad física suelen


peregrinar por agencias inmobiliarias, donde generalmente tampoco se cuenta con la

información indispensable.

Que la profusa legislación vigente ha generado una incipiente mayor toma de conciencia que,

para ser efectiva, requiere disponer de información concreta, veraz y oportuna. Es necesario que

las agencias inmobiliarias, como así también cualquier oferta de operación inmobiliaria (en

medios gráficos o informáticos), establezca las condiciones de accesibilidad que revisten las

unidades que publicitan y que esa información esté al alcance de los potenciales interesados a

través de las ofertas que se hagan por cualquier medio desde el mercado inmobiliario.

Que ello requiere, a más de los instrumentos legales vigentes, que se dispongan medidas

afirmativas para garantizar a la persona con discapacidad la información accesible, detallada,

veraz y oportuna que como consumidor de bienes o usuario de servicios les reconoce la Ley

nacional n° 24.240 en toda relación de consumo, como así también lo dispuesto por la Ley n°

757 de esta Ciudad Autónoma en relación a aplicar el procedimiento que ella indica.

Que muchos son los derechos de las personas con discapacidad que se violan al no disponer en

tiempo y forma de la información que se pretende recibir en ocasión de proceder a la búsqueda

para la compra o alquiler de una vivienda o de un local a los fines laborales o comerciales.

Que basta con repasar los múltiples preceptos constitucionales que declaran el derecho a la

vivienda, su inclusión laboral, su participación social, el derecho a la vida familiar y social en

condiciones dignas.

Que por su parte, el artículo 11 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

dispone que: “Todas las personas tienen idéntica dignidad y son iguales ante la ley. Se reconoce

y garantiza el derecho a ser diferente, no admitiéndose discriminaciones que tiendan a la

segregación por razones o con pretexto de raza, etnia, género, orientación sexual, edad, religión,

ideología, opinión, nacionalidad, caracteres físicos, condición psicofísica, social, económica o

cualquier circunstancia que implique distinción, exclusión, restricción o menoscabo. La Ciudad

promueve la remoción de los obstáculos de cualquier orden que, limitando de hecho la igualdad

y la libertad, impidan el pleno desarrollo de la persona y la efectiva participación en la vida

política, económica o social de la comunidad.”

Que a su vez, el artículo 20, en su parte pertinente, expresa: “…Se garantiza el derecho a la

salud integral que está directamente vinculada con la satisfacción de necesidades de

alimentación, vivienda, trabajo, educación, vestido, cultura y ambiente…”

Que el artículo 31 refiere que “la Ciudad reconoce el derecho a una vivienda digna y a un

hábitat adecuado”.

Que el artículo 42 del mismo cuerpo legal establece que: “La Ciudad garantiza a las personas

con necesidades especiales el derecho a su plena integración, a la información y a la

equiparación de oportunidades. Ejecuta políticas de promoción y protección integral, tendientes

a la prevención, rehabilitación, capacitación, educación e inserción social y laboral. Prevé el

desarrollo de un hábitat libre de barreras naturales, culturales, lingüísticas, comunicacionales,

sociales, educacionales, arquitectónicas, urbanísticas, del transporte y de cualquier otro tipo, y

la eliminación de las existentes”.

Que para concluir, cabe señalar la Convención sobre Derechos de las Personas con

Discapacidad (CDPD) –ratificada por nuestro país mediante la Ley nacional n° 26.378– y que

resulta aplicable en todas las partes de los Estados federales sin excepciones ni limitaciones,

conforme lo determina su artículo 4, inc. 5°.


Que el artículo 3 de la citada Convención establece que son principios a preservar: a) el respeto

de la dignidad inherente, la autonomía individual, incluida la libertad de tomar las propias

decisiones, y la independencia de las personas; b) la no discriminación; c) la participación e

inclusión plenas y efectivas en la sociedad; d) el respeto por la diferencia y la aceptación de las

personas con discapacidad como parte de la diversidad y la condición humanas; e) la igualdad

de oportunidades; f) la accesibilidad…” entre otros.

Que específicamente sobre el principio de accesibilidad, respecto a la cuestión a que se refiere

el presente proyecto, cabe señalar que el artículo 9 de la CDPD dispone: “1. A fin de que las

personas con discapacidad puedan vivir en forma independiente y participar plenamente en

todos los aspectos de la vida, los Estados Partes adoptarán medidas pertinentes para asegurar el

acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, al entorno

físico, el transporte, la información y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las

tecnologías de la información y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos

al público o de uso público, tanto en zonas urbanas como rurales. Estas medidas, que incluirán

la identificación y eliminación de obstáculos y barreras de acceso, se aplicarán, entre otras

cosas, a: a) Los edificios, las vías públicas, el transporte y otras instalaciones exteriores e

interiores como escuelas, viviendas, instalaciones médicas y lugares de trabajo; b) Los servicios

de información, comunicaciones y de otro tipo, incluidos los servicios electrónicos y de

emergencia. 2. Los Estados Partes también adoptarán las medidas pertinentes para: a)

Desarrollar, promulgar y supervisar la aplicación de normas mínimas y directrices sobre la

accesibilidad de las instalaciones y los servicios abiertos al público o de uso público; b)

Asegurar que las entidades privadas que proporcionan instalaciones y servicios abiertos al

público o de uso público tengan en cuenta todos los aspectos de su accesibilidad para las

personas con discapacidad;…”

Que el artículo 19 de la CDPD prescribe: “Derecho a vivir de forma independiente y a ser

incluido en la comunidad. Los Estados Partes en la presente Convención reconocen el derecho

en igualdad de condiciones de todas las personas con discapacidad a vivir en la comunidad, con

opciones iguales a las de las demás, y adoptarán medidas efectivas y pertinentes para facilitar el

pleno goce de este derecho por las personas con discapacidad y su plena inclusión y

participación en la comunidad, asegurando en especial que: a) Las personas con discapacidad

tengan la oportunidad de elegir su lugar de residencia y dónde y con quién vivir, en igualdad de

condiciones con las demás, y no se vean obligadas a vivir con arreglo a un sistema de vida

específico; …c) Las instalaciones y los servicios comunitarios para la población en general

estén a disposición, en igualdad de condiciones, de las personas con discapacidad y tengan en

cuenta sus necesidades.”

Por lo expuesto, esta Comisión de Defensa de los Consumidores y Usuarios. aconseja la

sanción de la siguiente

LEY

Artículo 1º- Los avisos publicados por cualquier medio gráfico o informático, que promuevan

operaciones inmobiliarias deberán contener información acerca de las condiciones de

accesibilidad para las personas con distintas discapacidades físicas.

Art. 2º.- Los avisos mencionados en el art. 1° incluirán un indicador gráfico de accesibilidad y/o

la palabra “accesible”

Art. 3°.- La autoridad de aplicación de la presente será la Dirección General de Defensa y

Protección al Consumidor, dependiente de la Secretaría de Gestión Comunal y Atención

Ciudadana del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.


Art .4°.- La presente ley entrara en vigencia a los 90 días de su publicación en el Boletín

Oficial.



FORM, Edgardo; SALVAI, Federico; FUKS, Gabriel; LIPOVETZKY, Daniel; NOSIGLIA,

Juan; PETRELLA, Iván y ROLDÁN MÉNDEZ, Victoria.

DESPACHO 526/14

Texto consensuado

LEY

Artículo 1º- Los avisos publicados por corredores inmobiliarios por cualquier medio gráfico o

informático, que promuevan operaciones inmobiliarias, deberán contener información acerca de

las condiciones de accesibilidad para las personas con discapacidades físicas.






Art. 4°.- La presente ley entrara en vigencia a los 90 días de su publicación en el Boletín

Oficial.


Sr. Secretario (Schillagi).- Se incorporan al segmento estos dos despachos que cuentan con

texto consensuado.

Texto definitivo

LEY 5115

Artículo 1º.- Los avisos publicados por corredores inmobiliarios por cualquier medio gráfico o

informático, que promuevan operaciones inmobiliarias, deberán contener información acerca de

las condiciones de accesibilidad para las personas con discapacidades físicas.






Art. 4°.- La presente ley entrara en vigencia a los 90 días de su publicación en el Boletín

Oficial.

Art. 5º- Comuníquese, etc.




Señor presidente: quiero dejar asentado y fundamentar mi abstención…

- Murmullos en la Sala.

Sr. Presidente (Ritondo).- Silencio, por favor.

Continúa en el uso de la palabra el diputado Ramal.

Sr. Ramal.- Quiero dejar asentada mi abstención para el Despacho 562 referente al

régimen de licencias para conductores de taxis.

Brevemente, quiero decir lo siguiente: naturalmente acuerdo y entiendo que es

necesario eliminar cualquier forma de relación laboral precaria en términos encubiertos o

cualquier subterfugio que lleve a que una relación laboral sea encubierta bajo una

determinada sociedad. Pero quiero agregar lo siguiente: el conductor de taxi, que por esta

vía pasara al régimen laboral formal que hoy existe en la actividad de taxis en la Ciudad de

Buenos Aires, va a pasar a una relación laboral tan fraudulenta y grave como la que se

quiere eludir con esta ley.

Voy a decir algo que toda la ciudad sabe y creo que también los legisladores. Tengo

aquí el recibo de sueldo de un taxista en el que figura el ingreso de seis mil y pico de pesos

y descuentos salariales. Pero ese recibo de sueldo no es el que corresponde al ingreso de un

taxista. Actualmente, un taxista de la Ciudad de Buenos Aires en supuesta relación de

dependencia no percibe un salario en las condiciones en que lo hace cualquier otro

trabajador. Todos sabemos muy bien que el peón de taxi está sujeto al indigno régimen del

alquiler del taxi. Que ese peón le paga al dueño, a la mandataria, alrededor de 700 pesos por

día y debe trabajar 14 o 15 horas por día para poder redondear, eventualmente, un salario

igual a la canasta familiar.

El régimen laboral de taxi tolerado…

Sr. Presidente (Ritondo).- Diputado Ramal: discúlpeme que lo interrumpa, pero este

despacho forma parte del segmento de leyes sin discusión. Usted dijo que se iba a referir a

este tema muy brevemente, pero se está extendiendo. Para eso nos reunimos en la Comisión

de Labor Parlamentaria en el día de ayer.

Sr. Ramal.- Ya termino.

El régimen laboral de taxis es uno de los más indignos que existen en la Ciudad de

Buenos Aires. No vamos a votar en silencio una supuesta eliminación de un régimen cierto

de precarización laboral en favor de otro régimen de súper explotación laboral.

Simplemente, para terminar quiero decir que no estamos acá ni para avalar la súper

explotación laboral ni el sindicalismo empresarial.

Por estos motivos, nos abstenemos.

Gracias, señor presidente.

Sr. Presidente (Ritondo).- Entiendo que puede querer justificar su voto, pero ayer se reunió

la Comisión de Labor Parlamentaria y se resolvió incluir este despacho en este segmento.

Si hubiera pedido que este tema conformara el segmento de despachos con discursos, se

podría haber incluido y no lo hubiéramos dejado en este segmento. Le pido que para la


próxima vez lo incluyamos en el segmento “con discursos”. Señalo esto porque cuando

usted brinda la justificación, del otro lado tiene capacidad de respuesta. Por lo tanto,

debería ser “con discursos”.

Sr. Ramal.- Realmente no lo hice, pero creo que la gravedad del tema ameritaba esta

situación.

Sr. Presidente (Ritondo).- No hay problema, pero le pido que lo solicite.

- Manifestaciones en las bancas.

Sr. Rossi.- Pido la palabra.

Señor presidente: quiero dejar asentada la abstención de los bloques que integran el

Interbloque Unen para el Despacho 507.

Sra. Alegre.- Pido la palabra.

Señor presidente: quiero dejar asentado el voto negativo de todos los bloques que

componen el Interbloque Frente para la Victoria para el Despacho 507.

Sr. Bergel.- Pido la palabra.

Señor presidente: quiero constancia de que el Bloque Bien Común se va a abstener

en los despachos 507 y 562.

Sr. Presidente (Ritondo).- Se van a votar a través del sistema electrónico.


Aragón, Arce, Arenaza, Bauab, Bergel, Bodart, Caballero,

Cerruti, de la Torre, Estenssoro, Ferraro, Ferreyra, Forchieri,

Form, Fuks, Garayalde, García, García de Aurteneche,

Gentilini, González Gass, Gorbea, Gullo, Herrero, Huici, Ibarra,

Martínez Barrios, Moscariello, Muiños, Muñoz, Neira,

Nosiglia, Ocaña, Oliveto Lago, Pagani, Palmeyro, Petrella,

Pokoik, Polledo, Presti, Quattromano, Quintana, Rachid, Rebot,

Ritondo, Roldán Méndez, Rossi, Rueda, Salvai, Seijo, Taiana,

Vera y Villalba.

- Se registra la siguiente abstención: Ramal.

Sr. Presidente (Ritondo).- El resultado de la votación es el siguiente: 54 votos afirmativos,

ninguno negativo y una abstención.

Quedan sancionadas las leyes.

Sr. Palmeyro.- Pido la palabra.

Señor presidente: me acabo de enterar que en la puerta hay un grupo de 10 ó 12

taxistas, encabezados por una gestora, oponiéndose al Despacho 562. Pero es importante

saber que dentro de este recinto se encuentran representantes de las cinco entidades más

importantes que representan la actividad del taxi. No sólo están los trabajadores del


Sindicato de Peones de Taxi, sino también de las cámaras empresarias como UPAT, SPAT,

CAMETAX y ATC, asociación que representa a los titulares de las licencias.

Hace cinco años que tengo el honor de ocupar una banca en la Legislatura. Esto nos

da la tranquilidad de saber que mi trabajo siempre ha sido consensuado con todos los

sectores que hacen a la actividad, pero con la finalidad y con la seguridad de que estoy

aportando elementos para mejorar la calidad de vida de mis compañeros trabajadores o del

servicio en general lo que, indudablemente, redunda sobre una mejor prestación de servicio.

Lamentablemente, algunas personas afectadas por la modificación de la ley han

querido instalar –a través de pegatinas, afiches y mails que recibieron los abogados– la

sensación de que esta ley afectaba cinco mil puestos de trabajo y que íbamos a dejar sin

empleo a cinco mil trabajadores por el hecho mezquino de querer que esos cinco mil

trabajadores pasaran a aportar a una obra social o a un sindicato determinado. Aprovecho

para explicar que estamos hablando de un segmento de trabajadores cuya habilitación para

conducir un taxi se hace a través de una tarjeta blanca. Existe un total de 4.700 tarjetas

blancas. De esas 4.700, 4.200 corresponden a familiares del titular. Jamás se pretendió con

este proyecto modificar la condición actual que tienen esos trabajadores, que pueden ser el

padre, el hermano o el hijo del titular de la licencia, porque creemos en la que tenemos

como ley madre los que venimos del movimiento obrero, la Ley de Contrato de Trabajo.

Esa ley establece que cuando existen sociedades familiares, no existe la relación de

dependencia.

Pero también la propia Ley de Contrato de Trabajo establece que, en los casos en

que en una sociedad uno de los socios es el que trabaja, el que se levanta a las seis de la

mañana y sale todos los días a la calle a juntar la plata y a recaudar a través de su trabajo en

el taxi, no es lo mismo que los otros socios. A ése se lo tiene como socio empleado. Y el

socio empleado debe tener relación laboral con la sociedad. Estamos hablando de 500

casos.

Ahora bien, ¿esto significa que esos 500 tienen que aportar a un sindicato

determinado, de un dirigente determinado, con los cuales se identifican o porque se trata de

una entidad de la que forman parte? No, porque hay una Ley de Previsión Social que

establece, según la condición que tiene una persona dentro de una sociedad, si corresponde

que haya relación de dependencia o no.

Más allá de eso, nosotros venimos denunciando hace rato un fraude que, en los

últimos dos años se empezó a llevar adelante en nuestra actividad con dos modalidades

bastantes simples e ingeniosas, casi rozando el margen de la ley. Incluso, en algunos

momentos con un pie afuera y, en otros, con un pie adentro. Así se llevó adelante un

sistema a través del cual en los últimos dos años se crearon más de 500 S.R.L como

titulares de taxis. Y había dos modalidades distintas. Una funcionaba así: el dueño del taxi

armaba una sociedad con su hijo, su esposa o algún otro familiar y ponía de socio al que

hasta hace unos meses atrás era el trabajador bajo relación de dependencia. De ese modo, se

disimulaba la relación laboral. Pero no era por bueno nada más que lo ponía de socio o

porque quería compartir la sociedad con el trabajador. Antes, se le hacía firmar al

trabajador la cesión de las cuotas parte de la sociedad para que, el día en que ya no

interesara más mantener a ese trabajador, se hicieran valer esas cuotas parte y se lo pudiera

sacar de la sociedad y poner a otro.

La otra modalidad muy común era la del alquiler de licencia. Tengo decenas, pero

solo traje diez o quince avisos que se ven en páginas de internet en las que se promociona el


alquiler de licencia, lo cual está prohibido por el Capítulo 12 del Código de Tránsito y

Transporte. Se alquilan licencias a 1.500 o 2.000 pesos semanales.

Y el mecanismo es el siguiente: vos poné el auto, yo pongo la licencia y armamos

una sociedad; somos socios. Pero hay un detalle: me tenés que dar 2.000 pesos por semana

y el auto lo ponés vos; si se rompe, lo pagás vos; si tenés infracciones las pagás vos y todos

los problemas que pueda haber son tuyos. Somos socios, pero a mí traeme dos “lucas” por

semana y, el día que no me las traigas, hago valer la cesión de cuotas parte y me busco un

socio mejor. (Aplausos).

Lamentablemente, señor presidente, algunos compañeros han tenido posibilidad de

comprar un auto y optaron por ponerse en la posición de socio, dejando la de chofer.

Tenemos el sindicato lleno de esos socios a los que un día el dueño de la licencia les pega

una patada y los tira a la calle, después de haber estado años pagando un alquiler. Los sacan

de la sociedad y hoy no tienen ni el derecho a reclamar desde el punto de vista laboral.

Con respecto al otro mecanismo, el de las sociedades que se usaban para disimular

la relación laboral, en el día de ayer la AFIP allanó 19 empresas de radiotaxis que

utilizaban esta modalidad. Hay artículos en los medios de hoy. La AFIP detectó la evasión

de 18 millones de pesos en empresas de taxis.

Pueden ver la nota de Infobae. Allí se ve el frente de un local de radiotaxis, al que

no voy a nombrar, porque la AFIP actuó en función de la orden de un juez en lo Penal

Tributario. Pero si leen la noticia verán que la empresa de radiotaxi a que se hace

referencia, es la misma de la cual, el día que despachamos, había aquí alrededor 40 o 50

taxis. Todos tenían la misma marca de radio taxi en la puerta. Son estos. Los fue a buscar la

AFIP por orden de un juez.

Señor presidente: yo no suelo contestar a algunos colegas. Podríamos hablar de por

qué la tortuga en invierno no sale de su caparazón, que la culpa va a terminar siendo del

acuerdo Pro-K, del acuerdo Pro-Unen o de la burocracia sindical. No importa el tema que

estemos debatiendo, siempre van a terminar con el mismo discurso, que de paso digo que

ya me tiene bastante aburrido.

Sin embargo, tampoco me extraña –y así lo demuestra la historia– que siempre

terminen siendo funcionales a la derecha. Lo fueron en 1976, cuando soportaron a los

militares con una solicitada. ¿Por qué? Porque no se bancaron un gobierno peronista. Lo

hicieron cuando fueron a marchar con la Sociedad Rural y lo hacen ahora, poniéndose al

lado de cinco empresarios corruptos que lo único que hacen es explotar a los trabajadores.

- Aplausos en la barra.

Sr. Palmeyro.- Por eso, agradezco a los colegas que no se sumaron a la intención de estos

grupos que quisieron instalar falazmente que se estaba en contra de los trabajadores. Y

también agradezco a todos los representantes del sector por su apoyo.


Sr. Vera.- Pido la palabra.

Señor presidente: simplemente, deseo hacer una pequeña corrección –que no me

llevará más de un minuto– a las expresiones vertidas por el diputado preopinante en

relación con nuestra historia.


El comunicado es de un partido que aportó muchísimos dirigentes al actual gobierno

nacional.

Sr. Presidente (Ritondo).- Voy a hacer una aclaración. El Despacho 525 fue aprobado con

una mayoría que no corresponde, y quiero que quede claro. Es por eso que estaba hablando

con el diputado Presti.

Por Secretaría se dará la correspondiente explicación.

Sr. Secretario (Schillagi).- Al anunciar el segmento de las leyes que requieren mayoría

simple, aclaré que incorporábamos con texto consensuado los despachos 525 y 526. El

primero, referido a la modificación de la Ley 4827, sobre el fraccionamiento del tiempo de

estacionamiento; y el segundo, referido a avisos publicitarios de operaciones inmobiliarias

en condiciones de accesibilidad para personas con distintas capacidades físicas.

Ante la consulta del diputado Presti, quisimos hacer esta aclaración.

Sr. Presidente (Ritondo).- Por eso mismo, quiero que quede claro el planteo, porque sé que

el despacho no recibió la cantidad de votos necesaria y no vi que lo hayan planteado. Lo

que estoy diciendo es que quizás no se le prestó atención porque estábamos escuchando la

exposición del diputado Palmeyro.

Habría que reconsiderar el Despacho 525. Cuando lo leímos, no se prestó atención a

que no está en ese fragmento del Plan de Labor. Se leyó y se incorporó. Hay que

reconsiderarlo. Se votó de buena fe, pero hay quienes se pronunciaron a favor y, en

realidad, no lo están. Para corregir el error, lo mejor es reconsiderar el despacho y

someterlo nuevamente a votación.

¿Habría que reconsiderar también el Despacho 526?

Sr. Presti.- No.

Sr. Presidente (Ritondo).- Se va a votar la reconsideración del Despacho 525. Se necesitan

los votos de los dos tercios de los diputados presentes.


Modificación del inciso b) del artículo 15 de la Ley 4827,

fraccionamiento del tiempo de estacionamiento

Sr. Presidente (Ritondo).- En consideración el Despacho 525.

Sr. Presti.- Pido la palabra.

Señor presidente: agradezco la reconsideración y las aclaraciones realizadas sobre

este despacho.

La verdad es que había algunas observaciones. En este último tiempo hemos estado

trabajando, pero lo único que quiero solicitar, por su intermedio, es que se pase a votar.

Sr. Presidente (Ritondo).- Se va a votar el Despacho 525 a través del sistema electrónico.


- Se registran los siguientes votos positivos: Acevedo, Arenaza,

Bauab, Caballero, de la Torre, Ferraro, Forchieri, Garayalde,

García, Herrero, Huici, Martínez Barrios, Moscariello, Oliveto

Lago, Pagani, Petrella, Polledo, Presti, Quattromano, Quintana,

Rebot, Ritondo, Roldán Méndez, Rueda, Salvai, Seijo y

Villalba.

- Se registran los siguientes votos negativos: Alegre, Aragón,

Bergel, Bodart, Campagnoli, Cerruti, Ferreyra, Fuks, Gullo,

Ibarra, Muiños, Neira, Palmeyro, Pokoik, Rachid, Ramal,

Taiana y Vera.

- Se registran las siguientes abstenciones: Arce, Estenssoro,

Form, García de Aurteneche, Gentilini, González Gass, Gorbea,

Nosiglia, Ocaña y Rossi.

Sr. Presidente (Ritondo).- Por 27 votos positivos, 18 negativos y 10 abstenciones. Queda

sancionada la ley.

Texto definitivo

LEY 5114

Artículo. 1°.- Modifícase el inciso b) del artículo 15 de la Ley 4.827 (BOCBA Nº 4337), el que


b. La primera hora de ocupación se cobrara completa. Pasada la primera hora, se

computarán las fracciones en lapsos no superiores a 5 minutos, cuya tarifa en ningún

caso podrá superar la doceava parte del precio por hora de estacionamiento.


Leyes cuya aprobación requiere 31 votos

Sr. Presidente (Ritondo).- Corresponde considerar las leyes cuya aprobación requiere 31

votos.

Catalogar una serie de inmuebles afectados por el Distrito

AE- Conjunto Ravignani-Ancon

DESPACHO 549/14


Visto:

El Expediente 1446-J-2013, de autoría del señor Jefe de Gobierno, por el cual se propone

catalogar con sus correspondientes Niveles de Protección a una serie de inmuebles afectados

por el Distrito AE- Conjunto Ravignani-Ancon, y

Considerando:


Que el presente proyecto obtuvo aprobación inicial el 8 de mayo de 2014 resultando publicada

en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires Nº 4405 del 28/05/2014.

Que con fecha 19 de agosto de 2014 se realizó la Audiencia Pública, cumpliéndose así lo

establecido por los artículos 89 y 90 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos

Aires.

Que en dicha Audiencia Pública no hubo oradores inscriptos, ni expositores anotados, y no se

presentaron observaciones ni objeciones a la Aprobación Inicial en consideración.

Que esta propuesta se inserta en el marco del Plan Urbano Ambiental, Ley 2.930, artículo 11 y

en lo establecido en el artículo 27, inciso 2, de la Constitución de la Ciudad Autónoma de

Buenos Aires.

Por lo expuesto, esta Comisión de Planeamiento Urbano aconseja la sanción de la siguiente:

LEY 5116

Artículo 1º.- Catalóganse con sus correspondientes Niveles de Protección en los términos del

Artículo 10.3.3, correspondiente al Capítulo 10.3 “Catalogación” del Código de Planeamiento

Urbano, a los inmuebles listados a continuación:

Calle: Av. Santa Fe N° Puerta: 5207 - Sección: 23 - Manzana 003B - Parcela: 007 -

Nivel de Protección: Cautelar

Calle: Dr. E. Ravignani N° Puerta: 2430- Sección: 23 - Manzana 003B - Parcela: 008 -


Calle: Dr. E. Ravignani N° Puerta: 2440 - Sección: 23 - Manzana 003B - Parcela: 009 -


Calle: Dr. E. Ravignani N° Puerta: 2538/42- Sección: 23 - Manzana 003A - Parcela:

004 - Nivel de Protección: Cautelar

Calle: Dr. E. Ravignani N° Puerta: 2465- Sección: 23 - Manzana 002 - Parcela: 023 -


Calle: Dr. E. Ravignani N° Puerta: 2451- Sección: 23 - Manzana 002 - Parcela: 024 -


Art. 2º.- Incorpóranse los inmuebles catalogados por el Artículo 1° al Catálogo previsto en el

Capítulo 10.3 “Catalogación” del Código de Planeamiento Urbano de la Ciudad Autónoma de

Buenos Aires.

Art. 3º.- El Poder Ejecutivo, asentarará en la Documentación Catastral correspondiente, la

catalogación establecida por el Artículo 1º.

Art. 4º.- Las fichas de Catalogación N° 23-003b-007, 23-003b-008, 23-003b-009, 23-003a-004,

23-002-023 y 23-002-024 forman parte de la presente Ley como Anexo I.


Sala de la Comisión: 30 de septiembre de 2014




Gabriela.



Sr. Secretario (Schillagi).- Se trata de una ley de segunda lectura.

Catalogar con Nivel de Protección Estructural al inmueble

sito en la calle Cap. Gral. Ramón Freire Nº

3035/3055/3065/3075

DESPACHO 550/14


Visto:


catalogar con Nivel de Protección “Estructural” al inmueble sito en la calle Cap. Gral. Ramón

Freire Nº 3035/3055/3065/3075, y

Considerando:

Que el presente proyecto obtuvo Aprobación Inicial el 19 de septiembre de 2013 resultando

publicada en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires Nº 4246 del 27/09/2013.

Que con fecha 19 de noviembre de 2013 se realizó la Audiencia Pública, cumpliéndose así lo


Aires.

Que en dicha audiencia pública no hubo oradores inscriptos, ni expositores anotados, y no se


Que esta propuesta se inserta en el marco del Plan Urbano Ambiental, Ley 2.930, artículo 11 y


Buenos Aires.


LEY 5117

Artículo 1º.- Catalógase con Nivel de Protección “Estructural” en los términos del Artículo

10.3.3, correspondiente al Capítulo 10.3 “Catalogación” del Código de Planeamiento Urbano,

al inmueble sito en la calle Cap Gral Ramón Freire Nº 3035/3055/3065/3075, Nomenclatura

Catastral: Sección 041, Manzana 077, Parcela 013c, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Art. 2º.- Incorpórase el inmueble catalogado por el Artículo 1º al Listado de Inmuebles

Catalogados Singulares de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, previsto en el Capítulo 10.3

“Catalogación” del Código de Planeamiento Urbano.




Art. 4º.- La Ficha de Catalogación Nº 041-077-013c forma parte de la presente Ley como

Anexo l.





Gabriela.




Catalogar con Nivel de Protección Cautelar un conjunto de

iglesias católicas

DESPACHO 551/14


Visto:

El Expediente 62-D-2013, de autoría de la Diputada (m/c) Marta Varela, por el cual se propone

catalogar con Nivel de Protección “Cautelar” un conjunto de Iglesias Católicas, y

Considerando:

Que la ciudad de Buenos Aires cuenta con un importante patrimonio arquitectónico religioso

resultado de las distintas corrientes inmigratorias que recibió y que le otorgaron como rasgo

distintivo su diversidad cultural. Tanto es así que en ella se desarrolla un activo “turismo

religioso” que recorre templos de las diversas confesiones.

Que si bien muchas de las piezas más importantes y antiguas ya gozan de protección

patrimonial, aún quedan numerosas, especialmente en los barrios más alejados, que no han sido

debidamente catalogadas, aunque muchas figuran en el catálogo preventivo.

Que a través del presente proyecto se pone a consideración una selección de iglesias católicas,

cuyo rasgo común es una similitud estilística de su arquitectura, que puede adscribirse al “Neo-

Románico”.

Que el arte “Románico” es el primer estilo monumental que se difundió en el occidente

cristiano de la Europa Medieval entre los siglos X y XIII. Los maestros lombardos lo llevan a

España y Francia aproximadamente en el año 1000, así surge el estilo “Románico Lombardo

Catalán” que influenciará en nuestra arquitectura.

Que el término “Neo-Románico” hace referencia a la reinterpretación de esa arquitectura

románica, que se dio a fines de siglo XIX y principios de siglo XX, llamado “período

historicista” el que se caracterizó por revivir los estilos de la arquitectura pasada.


Que la arquitectura “Románica” tuvo su mayor esplendor en abadías e iglesias, respondiendo a

determinadas características como la orientación, la planta basilical con forma de cruz latina, y

la volumetría geométrica y escalonada. En la era contemporánea fueron adaptadas

espacialmente, a causa de la cuadrícula urbana y las dimensiones de los lotes.

Que en la ciudad de Buenos Aires, en el período comprendido entre los años 1930 y 1940, se

destacó la construcción de edificios de arquitectura religiosa, principalmente en estilo “Neo-

Románico”.

Que los materiales originales como la piedra son reemplazados por el ladrillo, aplicando como

detalle de terminación un revestimiento de revoque de símil piedra con buñas, con una textura

semejante a los sillares de piedra romana. Los relieves y las esculturas, pierden el carácter

narrativo y educativo que poseían para ser reemplazados como mera ornamentación, con

motivos vegetales y simbólicos. Se emplean arcos de medio punto, bóvedas de cañón corrido y

bóvedas de aristas para cubrir las naves y las cúpulas semiesféricas de los ábsides del altar y las

capillas pero se van reemplazando las técnicas originales por estructuras desarrolladas en

hormigón armado, dado que ya existía en el siglo XX. Son de estructura muraria con aberturas

pequeñas. Los elementos arquitectónicos pierden las proporciones clásicas, pudiéndose

encontrar columnas gruesas y pilares poco estilizados con capiteles que no responden a los

órdenes clásicos.

Que techos de tejas, accesos con arquivoltas, rosetón central, vitreaux en las ventanas,

decoración con modillones y lesenas con torres escalonadas. Se puede decir que es una versión

moderna de la composición, dándole un carácter ecléctico a los lineamientos estilísticos de las

obras.

Que los ejemplos seleccionados (que no pretenden de ningún modo constituir un listado

exhaustivo) responden a estas características y muchos de ellos, como ya se ha mencionado, ya

cuentan con protección preventiva. Se encuentran dispersos por distintos barrios de la capital y

los que se hallan en la zona oeste (Parque Avellaneda, Mataderos, Lugano) logran erigirse en

verdaderos hitos urbanos, dado la menor densidad edilicia que los rodea.

Que los inmuebles que se detallan a continuación se desestiman por estar incluidos en los

Expedientes 3618-J-2012 y 3636-J-2012, que tramitan por separado en actuaciones anteriores:

Ig

lesia

Secc

ión

Ma

nza

na

Pa

rcela

Calle Nº

Nuestra Señora de Guadalupe del

Espíritu Santo

19 128 0 Paraguay 3901

Nuestra Señora de las Mercedes

25 76 8 Echeverría 1371

Nuestra Señora de los Dolores

7 44 001A Díaz Velez 4860

Nuestra Señora del Rosario

35 59 7 Bonpland 1987

Santa Elena

21 79 002A Segui 3815


Santiago Apostol

27 130 007C

Tte. Gral.

Riccheri 3189

Que de fojas 12 a 47 obran las fichas parcelarias y planos índice de las manzanas

correspondientes.

Que a fojas 63 se encuentra el Dictamen Nº 0066-DGIUR-2014, que realiza un estudio técnico

de los casos propuestos.

Que de fojas 70 a 71 obra el informe de la Comisión Especial de Patrimonio Arquitectónico y

Paisajístico, de fecha 13 de agosto de 2014.


LEY

(Aprobación inicial conforme los artículos 89 y 90 de la Constitución de la Ciudad)

Artículo 1º.- Catalóganse con Nivel de Protección “Cautelar”, en los términos del Artículo

10.3.3 del Capítulo 10.3 “Catalogación” del Código de Planeamiento Urbano, los inmuebles

consignados a continuación:

Iglesia

Secc

ión

Ma

nza

na

Pa

rcela

Calle Nº

Nivel de

Protección

Nuestra Señora de

Lujan de los Patriotas. 074 044 FR.B Emilio Castro 7156 Cautelar

Madre de Dios 64 096b 011b Escalada 2350 Cautelar

Nuestra Señora de

Luján Castrense

23 008 0FR.E Cabildo 425 Cautelar

Nuestra Señora de la

Misericordia 32 003 018A Larrazabal 2372 Cautelar

San Francisco Solano 60 132 025e Zelada 4771 Cautelar

Santo Cristo 82 014 FR.B

Av. F-

Fernandez de la

Cruz 6810 Cautelar

Art. 2º.- Incorpórase los inmuebles catalogados por el Artículo 1º al Catálogo previsto en el


Buenos Aires.

Art. 3º.- El Poder Ejecutivo, asentará en la Documentación Catastral correspondiente, la



Art. 4º.- Las fichas de Catalogación Nº 074-044-FR.B, 64-096b-011b, 23-008-0FR.E, 32-003-

018A, 60-132-025e y 82-014-FR.B forman parte de la presente Ley como Anexo I.

Art. 5º.- Publíquese y cúmplase con lo dispuesto en los artículos 89 y 90 de la Constitución de




GENTILINI, Javier; IBARRA, Aníbal; PRESTI, Daniel; RITONDO, Cristian; SEIJO, Gabriela.



Sr. Secretario (Schillagi).- Se trata de una ley de primera lectura.

Catalogar con Nivel de Protección Cautelar al inmueble sito

en la calle Carlos Calvo 4319

DESPACHO 552/14


Visto:

El Expediente 1142-D-2013, de autoría de la diputada Diana MARTÍNEZ Barrios, por el cual

se propone catalogar con Nivel de Protección “Cautelar” al inmueble sito en la calle Carlos

Calvo 4319, y

Considerando:

Que el inmueble que se propone catalogar fue establecido en 1935 como la nueva sede de la

primera Biblioteca Pública y de carácter Municipal de la Ciudad de Buenos Aires inaugurada

bajo el nombre Miguel Cané en 1927 y es hasta nuestros días que presta sus servicios a los

vecinos del Barrio de Boedo en la calle Carlos Calvo 4319.

Que sus instalaciones constituyen un destacado espacio histórico de la Ciudad de Buenos Aires.

En sus comienzos fue una de las bibliotecas más modernas del país. Poseía un departamento de

encuadernación y otro de traducción de textos a varios idiomas. Anteriormente, en sus

instalaciones funcionó la sede de un cine barrial cuya Sala de Proyección aún se mantiene en su

estado original con algunos elementos de la época.

Que la influencia de esta biblioteca por su accesible ubicación, ha marcado hitos en la historia,

según registros de 1939 ha tenido más de 50.000 concurrentes, asiduos lectores no sólo del

barrio sino de otros puntos de la ciudad y del país.

Que sus instalaciones fueron honradas con el trabajo del célebre Jorge Luis Borges, quien se

desempeñara a partir de 1938 y a lo largo de 9 años, como auxiliar de dicha biblioteca. Esa

tarea fue la inspiración de su obra “La Biblioteca de Babel”.

Que a partir de 1997, y en memoria a su trayectoria su área de trabajo fue denominada “Espacio

Borges”, en memoria de su tarea, resultando parte fundamental del patrimonio histórico cultural

de la ciudad.


Que actualmente, sus instalaciones son solicitadas por productores y directores de cine

nacionales y extranjeros, y varios cortos y escenas se han filmado en ese predio.

Que hoy la biblioteca forma parte del itinerario turístico cultural de la Ciudad de Buenos Aires,

no sólo por su historia sino porque importantes personalidades de la cultura internacional la

tienen como punto de visita obligada.

Que de fojas 8 a 10 obra la ficha parcelaria y plano índice de manzana correspondiente al

inmueble de marras.

Que a fojas 20 luce la Nota S/Nº -CAAP-2013, de fecha 29 de octubre de 2013, en donde el

Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales presta su conformidad, incorporando en el punto 3

otras piezas que también poseen valor patrimonial.

Que a fojas 37 se encuentra el Dictamen Nº 0208-DGIUR-2013, que fundamenta los motivos

para establecer y reglamentar la preservación del citado edificio a través de su catalogación con

Nivel de Protección Cautelar, incorporando en el punto 2.c) otras piezas que también poseen

valor patrimonial.

Que a fojas 43 obra el informe de la Comisión Especial de Patrimonio Arquitectónico y

Paisajístico, de fecha 11 de junio de 2014, incluyendo los inmuebles solicitados por la

Dirección General de Interpretación Urbanística.


LEY


Artículo 1º.- Catalóganse con Nivel de Protección “Cautelar”, en los términos del Artículo

10.3.3 del Capítulo 10.3 “Catalogación” del Código de Planeamiento Urbano, los inmuebles

consignados a continuación:

Nro de

Orden

Secc

ión

Ma

nza

n

a

Pa

rcela

CALLE Nivel de Protección

1 036 008 029 Carlos Calvo 4319/21/23 Cautelar

2 036 008 030 Carlos Calvo 4311/17 Cautelar

3 036 008 031a Carlos Calvo 4301/05 Cautelar

4 036 008 031b Muñiz 891/83 Cautelar

5 036 008 031c Muñiz 887/89 Cautelar

Art. 2º.- Incorpóranse los inmuebles catalogados por el Artículo 1º al Catálogo previsto en el


Buenos Aires.



Art. 4º.- Las fichas de Catalogación Nº 036-008-029, 036-008-030, 036-008-031a, 036-008-

031b y 036-008-031c, forman parte de la presente Ley como Anexo I.


Art. 5º.- Publíquese y cúmplase con lo dispuesto en los Artículos 89 y 90 de la Constitución de




GENTILINI, Javier; IBARRA, Aníbal; PRESTI, Daniel; RITONDO, Cristian; SEIJO, Gabriela.




Catalogar con Nivel de Protección Cautelar el inmueble sito

en la calle Chile 1507

DESPACHO 553/14


Visto:

El Expediente 1790-D-2013, de autoría del diputado (m/c) Adrián Camps, por el cual se

propone catalogar con Nivel de Protección “Cautelar” el inmueble sito en la calle Chile 1507, y

Considerando:

Que el presente proyecto propone la catalogación del inmueble de marras, que fue construido

por los arquitectos italianos Rodolfo Fasiolo y Jacobo Pedro Storti (1882-1961), discípulos del

Arq. Christophersen en el año 1913. Se encuentra en la intersección de las calles Chile y Sáenz

Peña del tradicional barrio de Montserrat.

Que cuenta con cuatro pisos y un local en PB (en la esquina). Cada piso tiene un solo

departamento.

Que la entrada del mismo es por la calle Chile recibiendo a sus habitantes mediante un gran hall

con techos doble altura, molduras de yeso originales, dibujo en mosaicos hexagonales, una gran

escalera de mármol y un precioso ascensor de labradas rejas.

Que cargado de vivencias del pasado este sencillo y contundente edificio de época continúa

siendo un refugio silencioso para la cultura y las artes. Sostenido y mantenido solamente por

cuatro jóvenes propietarios que cada día, con amor y respeto a su lugar, concientizan a sus

amigos, familias, transeúntes, vecinos y extranjeros de la importancia de preservar y revalorizar

nuestro patrimonio, nuestros espacios, nuestro barrio y nuestra ciudad.

Que son arquitectos no tan difundidos como Palanti, Colombo o Gianotti, pero que dejaron

bellas e impactantes obras del Art Nouveau, el Eclecticismo y el Neoclasico porteño.

Que de fojas 9 a 11 obra la ficha parcelaria y plano índice de manzana correspondiente al

inmueble de marras.


Que a fojas 23 luce la Nota S/Nº -CAAP-2013, de fecha 15 de octubre de 2010, en donde el

Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales presta su conformidad.

Que a fojas 30 se encuentra el Dictamen Número: IF-2013-06405733-DGIUR, de fecha 11 de

noviembre de 2013, que fundamenta los motivos para establecer y reglamentar la preservación

del citado edificio a través de su catalogación con Nivel de Protección Cautelar.

Que de fojas 38 a 39 obra el informe de la Comisión Especial de Patrimonio Arquitectónico y

Paisajístico, de fecha 13 de agosto de 2014.


LEY


Artículo 1º.- Catalógase con Nivel de Protección “Cautelar”, en los términos del Artículo 10.3.3

del Capítulo 10.3 “Catalogación” del Código de Planeamiento Urbano, el inmueble sito en la

calle Chile 1507, Sección 012, Manzana 017, Parcela 035.

Art. 2º.- Incorpórase el inmueble catalogado por el Artículo 1º al Catálogo previsto en el


Buenos Aires.



Art. 4º.- La ficha de Catalogación Nº 012-017-035 forma parte de la presente ley como Anexo I.

Art 5º.- Publíquese y cúmplase con lo dispuesto en los artículos 89 y 90 de la Constitución de





Gabriela.




Catalogar con Nivel de Protección Cautelar al inmueble sito

en la calle San Pedro 5845

DESPACHO 554/14


Visto:


catalogar con Nivel de Protección “Cautelar” al inmueble sito en la calle San Pedro 5845, y


Considerando:



Que con fecha 19 de agosto de 2014 se realizó la audiencia pública, cumpliéndose así lo


Aires.



Que esta propuesta se inserta en el marco del Plan Urbano Ambiental, Ley 2930, artículo 11 y


Buenos Aires.


LEY 5118


del Capítulo 10.3 “Catalogación” del Código de Planeamiento Urbano, al inmueble sito en la

calle San Pedro 5845 asentado catastralmente en la Sección 62, Manzana 05, Parcela 28, de la

Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Art. 2º.- Incorpórase el inmueble catalogado por el Artículo 1° al Catálogo previsto en el


Buenos Aires.



Art. 4º.- La ficha de Catalogación N° 62-005-028 forma parte de la presente Ley como Anexo I.





Gabriela.




Catalogar con Nivel de Protección Cautelar el inmueble sito

en la calle Membrillar 531

DESPACHO 555/14



Visto:


catalogar con Nivel de Protección “Cautelar” el inmueble sito en la calle Membrillar 531, y

Considerando:



Que con fecha 19 de agosto de 2014 se realizó la audiencia pública, cumpliéndose así lo


Aires.


presentaron observaciones ni objeciones a la aprobación inicial en consideración.

Que esta propuesta se inserta en el marco del Plan Urbano Ambiental, Ley 2930, artículo 11 y


Buenos Aires.


LEY 5119


del Capítulo 10.3 “Catalogación” del Código de Planeamiento Urbano, al inmueble sito en la

Membrillar 531, Nomenclatura Catastral: Sección 048, Manzana 114a, Parcela 001L.

Art. 2º.- Incorpórase el inmueble catalogado por el Artículo 1º al Catálogo previsto en el


Buenos Aires.



Art. 4º.- La Ficha de Catalogación N° 048-114a-001L forma parte de la presente Ley como

Anexo I.





Gabriela.





Catalogar con Nivel de Protección Cautelar varios inmuebles

ubicados en la Avda. Medrano

DESPACHO 556/14


Visto:

El Expediente 412-D-2013 y agregado Expediente 1125-J-2013, de autoría de la diputada (m/c)

María José Lubertino y del señor Jefe de Gobierno y agregado como antecedente Expediente

2271-D-2011 de autoría de la diputada (m/c) María José Lubertino, por el cual se propone

catalogar con Nivel de Protección “Cautelar” varios inmuebles ubicados en la Avda. Medrano,

y

Considerando:

Que el presente proyecto busca preservar para el futuro, un conjunto de residencias de valor

histórico, urbanístico y simbólico que integra el singular paisaje cultural de carácter

patrimonial, consolidado en proximidad del “Pasaje Costa”. Actualmente, el conjunto es un hito

barrial de alta calidad arquitectónica y ambiental y un referente tipológico a escala de la

Ciudad.

Que se trata de conjunto de viviendas emplazado en un Distrito mayoritariamente de uso

residencial en el área llamada “Palermo Viejo”, incluye construcciones de variadas corrientes

estilísticas del eclecticismo porteño. Entre ellos, son objeto del presente proyecto los inmuebles

localizados en el segmento de la Avenida Medrano, comprendido entre las adyacencias, sobre la

calle Honduras hasta la calle El Salvador, costado Occidental, en el barrio de Palermo. Este

sitio se constituye en un fragmento de carácter patrimonial formado por un conjunto

heterogéneo de edificaciones en cuanto a su volumetría y características arquitectónicas.

Que se reconoce que el conjunto entabla entre sí, una asociación de escala y temporalidad. Sus

rasgos espaciales le confieren al perfil urbano del sitio una innegable calidad ambiental,

definible por establecer un clima de convivencia apacible que contribuye con una mejor calidad

de vida para la comunidad barrial.

Que las edificaciones objeto del presente proyecto de catalogación, constituyen junto a los

inmuebles vecinos, un conjunto arquitectónico y ambiental. De hecho, los inmuebles

emplazados en la Avenida Medrano 1310-1314, 1330, y 1334 (Pasaje Costa) se encuentran

catalogados bajo la nominación de “singular” y protección “cautelar” en reconocimiento a su

valor patrimonial.

Que el presente proyecto propone catalogar seis inmuebles localizados sobre la Avenida

Medrano y que son objeto de intervenciones menores fácilmente reversibles y uno ubicado en la

calle Honduras. Los edificios están situados en: Avenida Medrano 1320/22/24, edificado por

Victorio Barco Constructor, y cuya información catastral se corresponde con: Circ. 18, Secc.19,

Manz. 042, Parc.037; Avenida Medrano 1370/72/74, con firma desconocida e identificación

catastral: Circ. 18, Secc. 19, Manz. 042, Parc. 040; Avenida Medrano 1378/80/82, cuya firma es

ilegible, e inscripta en el catastro: Circ. 18, Secc. 19, Manz. 042, Parc. 041; Avenida Medrano

1386/88, firmada por D.J.MARTÍNEZ, con información catastral correspondiente: Circ. 18,

Secc. 19, Manz. 042, Parc. 042; Avenida Medrano 1390/1394, información catastral

correspondiente: Circ. 18, Secc. 19, Manz. 042, Parc. 043; Avenida Medrano 1398, cuya firma

es ilegible e identificación catastral: Circ.18, Secc. 19, Manz. 042, Parc.001 y Honduras 4011,

.


con información catastral correspondiente: Circ. 18; Secc. 19, Manz. 042; Parc. 035. En los

casos enunciados, se sugiere protección “Cautelar”, que preserva la fachada y el volumen del

bien inmueble.

Que el presente proyecto incluye en su nivel de protección, la conservación del valor

arquitectónico de las fachadas, medianeras y planos visibles. Así mismo, el proyecto

circunscribe la protección del valor ambiental del espacio público formado de veredas amplias y

una frondosa arboleda que creando perspectivas y vistas de gran valor estético, refuerzan los

atributos del paisaje cultural consolidado en el sitio.

Que el Código de Planeamiento Urbano establece en el Artículo 10.1.2 “Obligación de

Proteger”. Que “La salvaguarda y puesta en valor de los lugares, edificios u objetos

considerados por estas normas de valor histórico, arquitectónico, simbólico o ambiental obliga a

todos los habitantes a ordenar sus conductas en función de su protección, como así también de

aquellos elementos contextuales que contribuyen a su valoración. Los espacios y bienes sujetos

a obligación de proteger serán declarados como tales dentro del catálogo respectivo, elaborado

por la Secretaría, y aprobado por el Jefe de Gobierno. (…)”.

Que la morfología del paisaje patrimonial consolidado en este tramo de la Avenida Medrano y

en las adyacencias de la calle Honduras, está constituido por una zona residencial de baja

densidad con viviendas individuales y colectivas de valor patrimonial. Su valor persiste en el

tiempo y se caracteriza por la singularidad arquitectónica, la estética urbana y la representación

histórica. Al mismo tiempo, este sitio participa en el reconocimiento de las características

particulares de los habitantes y representa la memoria colectiva de este barrio.

Que el Código de Planeamiento urbano otorga valor arquitectónico a los elementos poseedores

de calidades de estilo, composición, materiales, coherencia tipológica y otra particularidad

relevante; el valor histórico-cultural, lo ostentan aquellos elementos testimoniales de una

organización social o forma de vida que configuran la memoria histórica colectiva y un uso

social actual y el valor singular, que se refiere a las características irreproducibles o de calidad

en cuanto a los aspectos técnicos constructivos o el diseño del edificio o sitio. El valor

urbanístico se define como las cualidades que posee un edificio que define o califica la trama, el

paisaje urbano o el espacio público.

Que de acuerdo a estas definiciones, resulta indudable que este conjunto de edificios posee

valores arquitectónicos, singulares e histórico-culturales añadiéndose, el valor tipológico y

urbanístico en el caso de su integración con el “Pasaje Costa”, ubicado en la Avenida Medrano.

Que por todo lo expuesto, es necesario preservar este conjunto de edificaciones de carácter

patrimonial como ejemplo paradigmático de los diversos procesos de la evolución histórica del

tramo de la Avenida Medrano y sus adyacencias sobre la calle Honduras hasta la calle El

Salvador, vereda occidental y de nuestra ciudad.

Que los inmuebles que se detallan a continuación se desestiman por estar incluidos en el

Expediente Nº 3636-J-2012, que tramitan por separado:

Nro

de

Ord

en

Secc

ión

Ma

nza

na

Pa

rcela

CALLE

1 019 042 037 Av. Medrano 1320/22/24


2 019 042 036 Av. Medrano 1310

3 019 042 038 Av. Medrano 1330

Que a fojas 45 del expediente Nº 1125-J-2013 se encuentra el Dictamen Nº 1829-DGIUR-2013,

que manifiesta estar de acuerdo con la catalogación de dichos inmuebles con sus respectivos

niveles de protección.

Que de fojas 51 a 61 del expediente Nº 1125-J-2013 obran las fichas parcelarias y planos índice

de manzanas correspondiente a los inmuebles.

Que de fojas 60 a 61 del expediente Nº 412-D-2013 obra el informe de la Comisión Especial de

Patrimonio Arquitectónico y Paisajístico, de fecha 11 de junio de 2014.


LEY


Artículo 1º.- Catalóganse con sus respectivos niveles de Protección, en los términos del

Artículo 10.3.3 del Capítulo 10.3 “Catalogación” del Código de Planeamiento Urbano, los

inmuebles consignados a continuación:

Nro

de

Ord

en

Secc

ión

Ma

nza

na

Pa

rcela

CALLE

Nivel de

Protección

1 019 042 040 Av. Medrano 1370/72/74 Cautelar

2 019 042 041 Av. Medrano 1378/80/82 Cautelar

3 019 042 042 Av. Medrano 1386/88 Cautelar

4 019 042 043 Av. Medrano 1390/94 Cautelar

5 019 042 044 Av. Medrano 1398 Cautelar

6 019 042 035 Honduras 4011 Cautelar

7 019 042 039f Av. Medrano 1334/68 Estructural

Art. 2º.- Incorpóranse los inmuebles catalogados por el Artículo 1º al Catálogo previsto en el


Buenos Aires.



Art. 4º.- Las fichas de Catalogación Nº 019-042-040, 019-042-041, 019-042-042, 019-042-043,

019-042-044, 019-042-035 y 019-042-039f, forman parte de la presente Ley como Anexo I.

Art. 5º.- Publíquese y cúmplase con lo dispuesto en los artículos 89 y 90 de la Constitución de






Gabriela.






Señor presidente: nos sorprendió el cambio de segmento del Despacho 525.

Inicialmente, estaba incluido en un segmento con discursos, por lo que quería decir algunas

cosas que podían o no incidir en la votación. De todas maneras, las diré ahora.

El autor o los autores de este proyecto tuvieron la gentileza de contármelo. Tuve la

posibilidad de conversarlo personalmente con ellos y luego telefónicamente para que me

explicaran sus motivos. De esta manera, pude estudiarlo y discutirlo con mis compañeros

de bloque, como así también hacer una propuesta de modificación en el día de ayer e,

incluso, hasta hoy a la mañana.

Compartimos la idea de encarecer el ingreso de automóviles particulares a la Ciudad

de Buenos Aires, que es el motivo principal que se me expuso como fundamento de esta

ley. De esta manera, se extendería a una hora lo que hoy es media hora inicial para el

estacionamiento en el centro de la ciudad. Compartimos la motivación de encarecer la tarifa

a quienes entran con sus autos al microcentro, sobre todo por breves lapsos. Sin embargo,

nos preocupa, como se puso de manifiesto en algunas observaciones, que esa diferencia

fuera percibida por el propietario privado del estacionamiento y también que fuera aplicada

a los usuarios de bicicletas y motocicletas que estacionen en ese lugar, cosa que sería

claramente contradictoria con el desaliento del uso del automóvil. En este caso, además, se

estaría desalentando a otros medios de transporte, que en realidad son los que queremos

promover.

Por una parte, la propuesta que nosotros hicimos fue que se excluyera

explícitamente de este sistema a los usuarios de bicicletas y motocicletas. Por otra parte,

propusimos que esa media hora adicional que pagaría el usuario…



Sr. Bergel.- …fuera a constituir un fondo de fomento del sistema de transporte público de

bicicletas, es decir, que esa media hora de más no fuera apropiada por el propietario

privado del estacionamiento, sino que constituyera un fondo de promoción del sistema

público de bicicletas.

Creemos que eso…




Sr. Bergel.- Eso cerraba el sentido, porque lo contrario –por eso tuvimos que votar en

forma negativa– queda como una transferencia de renta a favor de los propietarios de

estacionamientos. Eso es lo que nos llevó a votarlo negativamente.

De esta manera, queríamos dejar expresado que creemos que hay una solución

superadora. También le propusimos al diputado que si esto era muy apresurado, pasáramos

su tratamiento para la semana que viene para que todos nos diéramos más tiempo para

encontrar, en torno de la propuesta, un consenso probablemente mucho mayor en estos

términos. Por lo menos el nuestro lo hubiera tenido.

No estamos obstruyendo nada, sino que estamos a favor de la intención de

desalentar el uso de automóviles, pero en la misma dirección y por la misma razón estamos

a favor de alentar otros medios de transporte. Por eso queríamos excluir motos y bicicletas

y crear un fondo con esa media hora extra que va a pagar el propietario privado. Me refiero

a un fondo para el sistema público de bicicletas, que es emblemático para este gobierno.

Ese es el sentido de nuestra propuesta. También manifestamos nuestra negativa a

estos términos.


Señor presidente: también planteo mi desaprobación por la alteración del orden

planteado en Labor.

Reivindicamos el voto negativo en función de que estamos de acuerdo en que hay

que desalentar el uso de automóviles en la ciudad, pero no para generar un negociado para

los propietarios de estacionamientos. Por otra parte, terminan pagando los platos rotos los

que andan en bicicleta o moto porque el costo del auto es el que regula, también, el de los

otros vehículos.

Queremos que conste en la versión taquigráfica que lo que se acaba de poner a

votación, prácticamente sin debate, es una transferencia a los propietarios de

estacionamientos, detrás de la, entre comillas, “noble” intención de desalentar el uso de

automóviles. Se podría haber encontrado una fórmula intermedia donde se le aplicara un

costo mayor, pero que ese fondo no fuera destinado a los privados, sino a favorecer otras

alternativas de transporte público, como por ejemplo con la compra de bicicletas, la

extensión de bicisendas, etcétera.

Igualmente, se privilegió un negocio para los propietarios de estacionamientos. Por

eso es que queríamos que conste claramente en la versión taquigráfica.

Sr. Presidente (Ritondo).- Se van a votar por medio del sistema electrónico las leyes cuya

aprobación requiere 31 votos, que ya fueron leídas por Secretaría. Aclaro que se va a votar

desde el Despacho 549/14 hasta el 556 del mismo año. Las que corresponden a los

despachos 549, 550, 554 y 555 son leyes de segunda lectura, y las correspondientes a los

despachos 551, 552, 553 y 556 son de primera lectura.



Campagnoli, Cerruti, de la Torre, Estenssoro, Ferraro, Ferreyra,

Forchieri, Form, Fuks, Garayalde, García, García de

Aurteneche, Gentilini, González Gass, Gorbea, Gullo, Herrero,


Huici, Ibarra, Martínez Barrios, Moscariello, Muiños, Neira,

Nosiglia, Ocaña, Oliveto Lago, Pagani, Palmeyro, Petrella,

Pokoik, Polledo, Presti, Quattromano, Quintana, Rachid,

Ramal, Rebot, Ritondo, Roldán Méndez, Rossi, Rueda, Salvai,

Seijo, Taiana, Vera y Villalba.

Sr. Presidente (Ritondo).- El resultado de la votación es el siguiente: se registran 55 votos

positivos.

Las leyes contenidas en los despachos 551, 552, 553 y 556 han recibido aprobación

inicial conforme lo acordado en los artículos 89 y 90 de la Constitución de la Ciudad. Por

otro lado, quedan aprobadas las normas contenidas en los despachos 549, 550, 554 y 555.

Mociones sobre tablas acordadas sin discursos

Sr. Presidente (Ritondo).- Corresponde considerar las mociones sobre tablas acordadas sin

discursos. Se informa que serán puestas a consideración con las modificaciones formales

que obran en las bancas. TABLA Nº 02

Exp. 2876-D-14

Después de “2014” donde dice “en la ciudad” debe decir “en esta ciudad”

TABLA Nº 08

Exp. 2877-D-14

Donde dice “La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara de interés cultural” debe decir

“Declárase de interés cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”

TABLA Nº 10

Exp. 2679-D-14


TABLA Nº 11

Exp. 1953-D-14 (Despacho 572/14)

Donde dice “Declárese de interés” debe decir “Declárase de interés científico y tecnológico”

TABLA Nº 13

Exp. 1419-D-14


TABLA Nº 16

Exp. 2848-D-14


1.- Homenaje al ex presidente Néstor Carlos Kirchner al

cumplirse el 4° aniversario de su paso a la inmortalidad

Exp. 2633-D-14

PROYECTO DE DECLARACIÓN


La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires manifiesta su homenaje al compañero

y ex Presidente Néstor Carlos Kirchner al cumplirse, este 27 de octubre, el 4º aniversario de su

paso a la inmortalidad.

RACHID, María

FUNDAMENTOS

Señora presidenta:

«Recuerdo aquél 25 de mayo de 2003 cuando nos dejaron la Argentina prendida fuego y

tuvimos que sacar el pecho para reconstruir la patria», decía el compañero Néstor Kirchner en

su recordado discurso en la Plaza de Mayo.

El 25 de mayo de 2003, en una argentina tan lejana y cercana a la vez, asumía como presidente

de la República, Néstor Kirchner, con apenas un 22% del pueblo que había puesto en él la

esperanza de poder salir de la crisis en la que los procesos neoliberales, con intereses foráneos y

apátridos, nos habían sumido. Una crisis que había alcanzado su clímax con el «corralito y

corralón», con millones de personas desocupadas, muchas de las cuales no tenían con qué

alimentarse.

Néstor solía describir a esta situación como «el infierno», palabra que no es exagerada si

consideramos las torturas, las opresiones, la violación sistemática de derechos, que este pueblo

sufrió y padeció desde aproximadamente 1955, con los sucesivos gobiernos de facto, y que se

tornaron más graves aún en 1976 con la última y peor dictadura cívico-militar, cuyas

consecuencias aún duelen en el corazón de los/as argentinos/as. Y a eso debemos sumar los

gobiernos neoliberales que aún democracia continuaron destruyendo a nuestro país en lo

económico, lo político y lo social.

El proceso de vaciamiento cultural, económico, político y social encontró en el menemismo el

intento de consolidación: durante el período 1990/2002, 82 300 empresas cerraron, en gran

medida a causa de la apertura desmedida de las importaciones que impedía el crecimiento y la

subsistencia de las industrias locales. Por regla general, se colocó al Estado en un rol

secundario, pasivo y expectante de los negocios privados que manejaban los destinos del

pueblo.

«En mayo de 2003 el país estaba en default, había un 24,7 por ciento de desocupación y un 52,3

por ciento de pobres. En la Argentina había once millones de personas por debajo de la línea de

indigencia. Sin embargo, a fuerza de obra pública, mejoras en los términos de intercambio

comerciales con el mundo, generación de los llamados superávit gemelos (comercial y

financiero), acumulación de reservas en el Banco Central, y un manejo administrado del tipo de

cambio, el país logró acumular un crecimiento de su PBI de un 70,3 por ciento entre el segundo

trimestre de 2003 y el mismo período de 2010».‡

Queda claro que el Estado, es decir, los/as argentinos/as, decidimos en 2003 hacernos cargo del

rol que debemos cumplir. Y en Néstor Kirchner encontramos la conducción de este nuevo

proceso.

De esta forma, el Estado tomó una política de inversión pública, desoyendo las recetas que nos

habían llevado a la crisis de la cual intentábamos salir, apostando a la obra pública y a la

inversión en infraestructura y bienes de capital.

‡ Ver: http://www.argentina.ar/_es/pais/C5393-el-legado-de-nestor-kirchner.php


El proceso de vaciamiento neoliberal, había logrado una profunda ruptura del entramado

productivo, que mediante el cierre de fábricas, empresas y demás puestos de trabajo, dejó un

saldo de 25% de desocupación. Este rol activo que comenzó a tener el Estado, con el Presidente

Kirchner en el gobierno, conformó un círculo virtuoso, donde la generación de industria local,

acompañada por la implementación de negociaciones paritarias, de inversión pública y

regulación del empleo genuino, propiciaron un escenario de inclusión social y garantizaron

condiciones básicas para la reconstrucción del país.

En Argentina, los niveles de pobreza descendieron del 44,3 por ciento en 2004 al 6,4 por ciento

en el último trimestre de 2013.

En cuanto al sistema previsional, que ese mismo había sufrido congelamientos, recortes, entre

otras vejaciones, comenzó paulatinamente a ampliarse de forma inclusiva, aumentando las

jubilaciones mínimas y dando después lugar al traspaso de las viejas AFJP al sistema de

reparto, que incluiría más de dos millones de nuevos/as jubilados/as, antiguamente

olvidados/as, víctimas de un sistema para pocos/as.

Puede decirse que el modelo económico impulsado por Néstor Kirchner puso a la economía por

debajo de las decisiones políticas, es decir, ya no es el mercado, con la «ley del más apto», con

sus parámetros de «eficacia» y egoísmo, el que decide el destino de toda una Patria; desde el

año 2002 las decisiones son políticas, y la economía, como todos los otros aspectos que

conforman una sociedad, son funcionales a estas decisiones políticas, siendo ésta la única

manera de llevar a cabo una verdadera justicia social, en un país inclusivo, para todos y todas.

Prueba de esta decisión política es la cancelación de la deuda con el FMI, que nos dejó por

saldo un país más libre y soberano.

En cuanto a la educación, se construyeron más de novecientas escuelas, lo que dio la

posibilidad de acceder a este derecho a miles de chicos/as, esos/as mismos/as que comenzaron a

crecer junto a la sociedad, haciendo del crecimiento común su forma de vida, viendo a sus

madres y padres acceder a un trabajo digno, a sus abuelos/as percibir una jubilación cada vez

más justa, y a su patria ser cada día más soberana e inclusiva.

Gracias a la decisión política de Néstor Kirchner, el país derogó las leyes de impunidad,

«obediencia debida y punto final», y reconoció así que la historia es la base fundamental para

reconstruir una Nación, y que mientras el Estado no pidiera el perdón correspondiente y no

fueran juzgados/as los/as responsables por los crímenes cometidos hacia su propio pueblo, no

hay construcción verdadera posible.

Fue así que se comenzó a juzgar a los verdaderos culpables de las atrocidades cometidas,

concientizando sobre la concurrencia de los poderes políticos, militares y económicos

participantes en ellas.

En cuanto al reconocimiento de derechos civiles, es un hito para recordar que Néstor votó como

diputado nacional a favor de la ley de matrimonio igualitario, con lo que afirmó que el mismo

amor debe tener los mismos derechos.

Además, durante su presidencia se sancionaron la Ley Nacional de Migraciones, que estableció

un nuevo paradigma basado en la migración como derecho humano fundamental, la Ley de

Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes y la Ley del Sistema

Integrado de Jubilación para Amas de Casa, todos grandes hitos de la ampliación de derechos.

Y sin duda destacan los enormes avances en materia de salud sexual y reproductiva, como la

Ley de Educación Sexual Integral, la Ley de Contracepción Quirúrgica, la Ley de Parto


Respetado y la reglamentación de la Ley del Programa de Salud Sexual y Procreación

Responsable.

Sin dudas también es para recordar la profunda renovación de la Corte Suprema de Justicia que

promovió cuando los miembros del tribunal que respondían a intereses contrarios a la patria

intentaron desestabilizar nuestra democracia. Destacan, en este punto, la designación por

primera vez de dos mujeres como miembros de la Corte Suprema (y por cierto, también la

designación de una mujer como Ministra de Defensa).

Estos son sólo una pequeña muestra de los grandes hitos que bajo la conducción del compañero

Néstor Kirchner tuvieron lugar en nuestro país durante su presidencia.

El 27 de octubre de 2010, Néstor pasó a la inmortalidad con tan sólo sesenta años de vida,

dejando una historia que lo trascendería por su obra, por su aporte y por sus profundas

convicciones, convicciones que, como prometió, no dejó en las puertas de la Casa Rosada.

Ese día todo un pueblo, la Nación, que de a poco aprendía a reconstruirse, esperaba al famoso

censista, tras una amplia campaña de promoción del esperado, nuevo y ampliado censo. Más de

un millón de lágrimas comenzaron a ser censadas; con prisa, algunas, para estar en la Plaza del

Pueblo, acompañando y sintiéndose acompañadas.

Lágrimas de esperanza, de recuperación, lágrimas de trabajo, de educación, de crecimiento;

lágrimas de juventud recuperada, lágrimas sinceras, de amor.

Masivamente las lágrimas brotaban, quizá para abonar las semillas que Néstor había sembrado,

y que de a poco fueron convirtiéndose en cantos, en alegría por las conquistas alcanzadas de la

mano del Presidente que se estaba despidiendo, para consolidarse en un lugar del alma del

pueblo argentino.

Cuatro años después, el pueblo continúa ampliando la conciencia que algunos intentaron

dormir, incluyendo a Néstor a las banderas que venimos elevando hace décadas, para poder

alcanzar algún día la victoria de una nación justa, libre, soberana e igualitaria.

Porque quienes construimos a diario esta Ciudad de Buenos Aires lo recordamos «sin

lamentarnos, por haber hecho caminos, por haber marcado un rumbo, porque emocionó nuestras

almas, porque nos sentimos queridos, protegidos y ayudados. Porque interpretó nuestras ansias,

porque canalizó nuestro amor. Lo recordamos junto a la risa de los felices, la seguridad de los

justos, el sufrimiento de los humildes. Lo recordamos con piedad por sus errores, con

comprensión por sus debilidades, con cariño por sus virtudes, por haber cumplido con su deber

de hombre». Por todo eso solicitamos la aprobación de este Proyecto de Declaración.

TABLA Nº 1

TEXTO CONSENSUADO

EXPEDIENTE 2633-D-2014


La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires manifiesta su homenaje al ex

Presidente Néstor Carlos Kirchner al cumplirse, este 27 de octubre, el 4º aniversario de su

fallecimiento.

Exp. 2904-D-14



La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, rinde homenaje al Presidente

Néstor Kirchner, al cumplirse el 27 de octubre del corriente, 4 años de su fallecimiento, por

considerarlo persona indispensable en el camino de la reafirmación de la democracia, y por

llevar adelante políticas que implicaron que todos y todas podamos vivir en un país más

igualitario, con más y mejor trabajo, salud y educación, donde la justicia social vuelve a ser

política de Estado, y donde los Derechos Humanos cobraron cabal relevancia, con memoria,

verdad y, por sobretodo justicia. Por sus políticas de transformación e integración

latinoamericana, en pos de la construcción de la Patria Grande que alguna vez soñaron San

Martín y Bolivar, en conjunto con los procesos de muchos países del continente que, al igual

que nuestro país, decidieron dejar atrás los viejos paradigmas donde los Presidentes eran meros

gerentes de los intereses de los Estados Unidos, de otras grandes potencias mundiales, y del

FMI. Así fue, Kirchner dio su vida por una Patria Libre, Justa y Soberana.

ARAGÓN, Jorge.

FUNDAMENTOS

Señora presidenta:

El compañero Néstor Carlos Kirchner impulsó y sentó las bases junto a la compañera Cristina

Fernández de kirchner, para cabalgar un proceso de un nuevo proyecto Nacional y Popular:

Nueva expresión que nos llevaría a revertir una desocupación del 30%, con la generación de

5.000.000 de puestos de trabajo, la incorporación de niños, de personas con capacidades

diferentes, amas de casa, jubilados y trabajadores que habían sido robados o excluidos, o ambas

cosas.

Se fue trabajando en la repatriación de muchos compatriotas que se habían ido por razones

económicas fuera de nuestro territorio, centralmente aquellos científicos que no quisieron que

los encerraran en sus casas a solo lavar platos. Para muestra basta un botón, y ya son

innumerables los botones en esta década ganada, uno mas, el lanzamiento del satélite

geoestacionario Arsat-1, que nos constituye en un ejemplo ante la comunidad internacional.

Se recuperó el rol del presidente. Desde la acción política y el poner el cuerpo que llevó

adelante el compañero Néstor, él nos obligó a no solo reclamar sino a solucionar, nos obligó a

que volviéramos a hacer política, volvió a reivindicar al militante, volvimos a tener tarea y no la

tarea como empleados de los políticos, meros pegadores de afiches, sino como actores de la

construcción de un nuevo proyecto de país. Como reconstructores de nuestro país.

Volvimos a pensar como argentinos, volvimos a creer en la posibilidad de transformación de

nuestra realidad.

Con la conducción de él primero y de nuestra presidenta hoy, fuimos avanzando en la

reconstrucción no solo de nuestro país, de nuestros sueños, de nuestras realidades; sino que

también los militantes empezamos a darnos cuenta que empezaban a reflotar desde las usinas

mediáticas del poder permanente, posiciones y planteos que creíamos no se podrían a volver a

dar, el gorilismo, el cipayismo, cosas que casi nos hacen que creer no existían más con el fin de

las ideologías.

Es cierto no existían más, mientras ellos fueran hegemónicos, ya que nos ocultaban, nos

ninguneaban, nos desaparecían, como lo habían hecho en otros momentos, físicamente con las

fuerzas de seguridad y luego con el hambre y la desocupación.

Pero nosotros estábamos ahí dando nuestra pelea y aparecieron los conductores que

necesitábamos, como pueblo, para empezar a disputar esa hegemonía.


Y en esa disputa económica, social, cultural estamos hoy, para poder avanzar en la

profundización de nuestro modelo de país (hoy muy mirado por el mundo). Estamos en la etapa

de fortalecimiento de nuestra construcción política, la consolidación de ella, para que nuestra

presidenta y su pueblo puedan construir una patria para todos y todas, una patria socialmente

justa, económicamente libre y políticamente soberana. Como realmente nos merecemos.

En esa gran e inmensa tarea nos encontramos, ya no solo desde las partes que componemos este

proyecto de país que estamos construyendo y en el que nos encontramos, sino desde la

conformación y estructuración de una fuerza política que nos fortalezca. Que pueda darle mayor

capacidad a la compañera presidenta, que no solo es eso, sino también, la conductora de este

proceso.

Para que no sea como en otros momentos, que no sea un proceso trunco. Para que sea la

posibilidad de que los logros que tuvimos desde el 2003 más los que vengan, no se disipen, no

puedan revertirlos y si quieren hacerlo, que les cueste mucho.

Estamos acá para poder seguir profundizando y llevando adelante el país para todos, el país de

los trabajadores, el país de los derechos humanos, los de ayer y los de hoy. Esto es lo que

venimos ofreciendo y haciendo ya hace 11 años. Contraponiéndolo a ese país de la desolación,

la pobreza para las mayorías y riquezas para unos pocos.

Somos la patria y seguimos organizándonos para que patria y pueblo no se disocien más. Eso

desde la política y desde la propuesta de la mejor expresión del proyecto nacional en este aquí y

ahora.

Por eso necesitamos más organización y más unidad, para que sigamos construyendo la

felicidad del pueblo y la grandeza de la Nación junto a nuestra presidenta.

Sr. Secretario (Schillagi).- Se vota el texto consensuado que obra en las bancas y se agrega

el Expediente 2904-D-14, del diputado Aragón.

Texto definitivo

DECLARACIÓN 572

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires manifiesta su homenaje al ex

Presidente Néstor Carlos Kirchner al cumplirse, este 27 de octubre, el 4º aniversario de su

fallecimiento.

2.- Declarar de interés cultural el 1º Congreso internacional de

arte, denominado “Las revueltas del arte”

Exp. 2876-D-14


Declárase de interés cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el 1° Congreso

Internacional de Arte “Las Revueltas del Arte” a realizarse del 18 al 21 de noviembre de 2014

en la ciudad.

ALEGRE, Gabriela.

FUNDAMENTOS


Señora presidenta:

Creado en 1996, el IUNA significó la concreción de un proyecto largamente demorado cuyo

criterio fue el de transformar en universitaria la educación artística dependiente de la Nación

radicada en la Ciudad de Buenos Aires. Esta transformación no fue sólo una cuestión formal,

sino que buscó la jerarquización de la enseñanza artística reconociendo el arte como generador

de conocimiento. Así, siete prestigiosos conservatorios, escuelas e instituciones terciarios y

superiores de arte –el Conservatorio Nacional Superior de Música “Carlos López Buchardo”, la

Escuela Nacional de Bellas Artes “Prilidiano Pueyrredón”, la Escuela Superior de Bellas Artes

de la Nación “Ernesto de la Cárcova”, el Instituto Nacional Superior de Cerámica, la Escuela

Nacional de Arte Dramático “Antonio Cunill Cabanellas”, el Instituto Nacional Superior de

Danzas y el Instituto Nacional Superior de Folklore - conformaron el capital con el que se creó

el IUNA. A su vez, la incorporación de nuevos lenguajes artísticos, además de la formación

específica de docentes y críticos especializados en las distintas disciplinas tornó imprescindible

la creación y la puesta en funcionamiento de cuatro nuevas unidades dedicadas a la formación

docente, a las artes multimediales, a las artes audiovisuales y a la crítica de arte.

La unión de las siete instituciones históricas más las nuevas áreas da como resultado una

propuesta absolutamente innovadora –no sólo en la Argentina, sino en Latinoamérica y, hasta

en el mundo–, que buscó adecuar la enseñanza artística a las necesidades del nuevo siglo. La

propuesta busca facilitar la interrelación entre las distintas artes, respetando las diferencias de

cada área pero potenciando los infinitos cruces de fronteras entre uno y otro lenguaje.

El territorio de las reflexiones sobre el arte hoy presenta una diversidad de perspectivas y

posiciones, las que proponen un amplio universo conceptual. Así, desde la obra de arte

autónoma y los lugares legitimadores de la crítica de artes, pasando por el triunfo y

reconfiguración de las prácticas curatoriales hasta la proclamación de las muertes del arte, las

diferentes disciplinas buscan un espacio de articulación entre la práctica y la reflexión artística.

Luego de las discusiones en la que lo post fue su distintivo, las diversas artes han desarrollado

formas que muestran coexistencia, superposición e incluso contradicción. Actualmente

conviven museos con estrategias tradicionales con otros que han modificado su habitualidad y

nuevos ámbitos y circuitos de distribución y exhibición, que ponen a disposición formas no

canonizadas de representación; se producen puestas en escena tradicionales, nuevas y

novísimas; la reproducción en diversos soportes y en todo momento de géneros y estilos

musicales y sonoros permiten escuchas personales; las artes escénicas encuentran en nuevos

medios espacios de producción, circulación y consumo artístico, con intervenciones y

performance que desdibujan las fronteras entre danza, teatro y artes visuales.

Estos espacios complejos, cambiantes, dinámicos a veces tienen velados sus criterios

legitimadores, otras no encuentra manera de legitimar sus prácticas. Hoy, la expansión de

estéticas múltiples y divergentes obliga a repensar el lugar central que ocupan las expresiones

artísticas y/o estéticas en la vida social y cultural.

En este contexto, el Primer Congreso Internacional de Artes invita a interrogarse sobre las

“Revueltas del Arte” tanto en relación con su condición política, sus emplazamientos estéticos,

su función social, su capacidad crítica. Se piensa la creación como revuelta en tanto expande el

horizonte de lo posible y ensaya otros modos de existencia.

El congreso se organiza en tres grandes ejes:

Arte Ciencia Tecnología: articulaciones


Este eje busca dar cuenta de las reflexiones contemporáneas en torno de objetos en constante

transformación y articulación; y como resultado de ella, la producción de conocimiento y el

desarrollo tecnológico (en sentido amplio) a la vez que se propone abordar la relación entre

producción de conocimiento artístico y transferencia tecnológica.

Arte y Transformación Social

Aborda las dinámicas de los cambios sociales a través de las prácticas artísticas, así como el

lugar del arte en la generación de cambios sociales. Los espacios de transformación de la vida

social desde el arte, su enseñanza y práctica, por lo que se incorporan aspectos como la

transformación en diversos espacios de acción a partir del borramiento de los límites entre

prácticas políticas y prácticas artísticas.

Traducciones, diálogos, fronteras

Se busca reflexionar sobre los modos de articulación de lo inter/trans/multidisciplinar, que

permita pensar el arte como constructor de conocimiento. En este sentido, el eje pone el acento

en las dimensiones teórico-metodológica y epistemológica que vinculan los abordajes y

problemas contemporáneos de los fenómenos artísticos, y el modo en que ellos mismos

demandan nuevas miradas y conceptualizaciones.

Durante el Congreso se desarrollarán paneles a cargo de especialistas nacionales e

internacionales, mesas de exposición de proyectos de investigación, workshops intensivos,

clínicas para la exposición y discusión de proyectos de investigación, espectáculos y muestras

nacionales e internacionales. Todas estas actividades estarán supervisadas por un Comité

Académico integrado por Rodrigo Alonso, Claudio Ongaro, Fabiana Barreda, Sergio

Moyinedo, Federico Baeza, Oscar Steimberg, Oscar Traversa, Pablo Freiberg, Gabriel Pérsico,

Diana Zuik,, Marcelo Isse Moyano, Daniel Sánchez y Susana Tambutti.

El evento, del que participan destacados académicos y académicas de universidades nacionales

y extranjeras, cuenta con la aprobación del Consejo Superior de la Universidad a través de la

Resolución 49/13.

Con el objetivo de desarrollar acciones tendientes a la integración entre las actividades de

docencia e investigación de la Universidad, establecer ámbitos de intercambio y reflexión,

promover la circulación de proyectos de investigación y generar un ámbito de encuentro

pertinente para el intercambio de experiencias realizadas en torno de las articulaciones entre

docencia, investigación y extensión; el 1° Congreso Internacional de Artes prevé contar con una

numerosa presencia de participantes en calidad de asistentes y ponentes.

Por lo anteriormente expuesto se solicita la aprobación del presente proyecto de declaración.

Texto definitivo


Declárase de interés cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el 1° Congreso

Internacional de Arte “Las Revueltas del Arte” a realizarse del 18 al 21 de noviembre de 2014

en esta ciudad.

3.- Declarar de interés cultural la obra de teatro “El Moreira”

Exp. 2874-D-14



Declárase de interés cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la obra de teatro “El

Moreira” del Grupo de Teatro Comunitario El Épico de Floresta, estrenada el 3 de agosto de

este año en el Centro Cultural Haroldo Conti.

ALEGRE, Gabriela

FUNDAMENTOS

Señora presidenta:

El grupo de teatro comunitario el Épico de Floresta nació en el año 2002. En el 2003 se

presentaron por primera vez en la Plaza Montecastro del barrio de Floresta con su propia

versión de “El gigante Amapolas”, de Juan B. Alberdi. Desde entonces realizaron “Cachuso

Rantifuso” (2006) y “Los indios estaban cabreros” (2010). En 2010 sus actividades fueron

declaradas de interés social y cultural por la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos

Aires.

Siempre trabajaron bajo las premisas del teatro comunitario, buscando recuperar y mantener

viva la memoria y la identidad barrial. Esto lo han logrado a partir de la temática de las obras, y

de elencos diversos donde varias generaciones se cruzan y comparten experiencias. Este tipo de

teatro invierte los roles: el vecino deja de ser espectador y se convierte en actor. A la vez, parte

de la convicción de que lo popular no tiene que ser sinónimo de burdo y apunta siempre a crear

un teatro popular de calidad.

Como todos los grupos que conforman la Red Nacional de Teatro Comunitario, El Épico de

Floresta es abierto a la comunidad. Lo colectivo es fundamental en todos sus trabajos. Las

escenas corales y las canciones son muy comunes en este tipo de teatro que busca por ese

camino alcanzar lo épico.

El Épico de Floresta es un teatro autoconvocado y autogestivo. Genera sus propios recursos e

inquiere apoyos privados y estatales, aunque su actividad no depende de ellos. Su fuerza está en

el compromiso de sus integrantes que muchas veces buscan formas de financiamiento como

organizar rifas, fiestas u otras actividades.

Su cuarta obra, “El Moreira”, es una adaptación de la sátira “Juan Moreira Supershow” de

Pedro Orgambide. El espectáculo muestra la persecución a paisanos y criollos durante el siglo

XIX. Recupera la memoria de aquellos hombres y mujeres que se resistieron a llevar la vida que

les imponían y terminaron perdiendo sus sueños y sus querencias. Sobre todo, habla de cómo la

justicia fue funcional a la maquinaria ideológica del poder político.

La vida de Juan Moreira nos recuerda cómo las decisiones políticas, determinan la vida de un

hombre. Esta obra pone en el centro de la escena a las víctimas históricas del abuso de poder de

la justicia. Se estrenó el 3 de agosto de este año en el Centro Cultural Haroldo Conti, y se volvió

a presentar el 30 de agosto en el Auditorio de FOETRA.

Por lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto de declaración.


Declárase de interés cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la obra de teatro “El

Moreira” del Grupo de Teatro Comunitario El Épico de Floresta, estrenada el 3 de agosto de

este año en el Centro Cultural Haroldo Conti.


4.- Informes relacionados con el sistema de inscripción de

alumnos en las escuelas públicas de gestión estatal

Exp. 2678-D-14

DESPACHO


Visto:

El Expediente 2678-D-2014, de resolución, de los diputados Campagnoli, Ferraro, Ferreyra,

GONZÁLEZ Gass, referido a solicitar informes con relación al “Sistema de Inscripción de

Alumnos en las Escuelas Públicas de Gestión Estatal”, y

Considerando:

Que durante el año 2013 se implementó en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires, el sistema

de inscripción “on line” para alumnos y alumnas del sistema de educación público de gestión

estatal.

Que el lanzamiento de esta modalidad de inscripción generó fuertes críticas y rechazos por

parte de diversos actores de las comunidades educativas. Algunas de estas se materializaron en

la presentación de recursos de amparos, y movilizaciones por parte de las familias afectadas.

Que los problemas que se suscitaron en la aplicación de este sistema fueron múltiples. Algunos

de estos fueron: dificultades de ciertos sectores de la población de la Ciudad para acceder al

sistema informático, inconvenientes en la relación entre el criterio de asignación de vacantes

por parte del sistema de inscripción on line y las normativas vigentes de asignación de vacantes,

escasa información acerca de la oferta del Ministerio de Educación de la Ciudad en términos de

cantidad y localización de vacantes para la escuelas públicas de gestión estatal.

Que por otra parte se evidenció un problema estructural edilicio, para la demanda de vacantes

del grupo comprendido entre los 45 días y 2 años de edad, según lo establecido en el articulo 24

de la Constitución de la Ciudad, ”La Ciudad asume la responsabilidad indelegable de asegurar y

financiar la educación pública, estatal laica y gratuita en todos los niveles y modalidades, a

partir de los cuarenta y cinco días de vida hasta el nivel superior, con carácter obligatorio desde

el preescolar hasta completar diez años de escolaridad, o el período mayor que la legislación

determine”.

Que esta iniciativa se fundamenta en la necesidad de obtener información sobre las medidas que

lleva adelante el Ministerio de Educación de la Ciudad de Buenos Aires, en materia de

inscripción de alumnos y alumnas.


la siguiente:



de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados al


sistema de inscripción de alumnos en las escuelas públicas de gestión estatal, de acuerdo a lo

que a continuación se detalla:

a) Indique cronograma de inscripción de alumnos y alumnas y modalidades del

procedimiento de la inscripción.

b) Explicite quien es el adjudicatario que provee el software del sistema de inscripción

on line. Detalle que costos conlleva la implementación del mismo. Remita la

información sobre el proceso de adjudicación.

c) Indique si el Ministerio de Educación de la Ciudad de Buenos Aires se encuentra

desarrollando capacitaciones a la población docente vinculadas a la aplicación del

sistema de inscripción. En caso de ser afirmativo, detalle características de la

capacitación, población destinataria y desarrollo de contenidos.

d) Explique el criterio de asignación de vacantes que utiliza el software y de qué forma

garantiza las prioridades de asignación establecidas en la normativa vigente

e) Informe cantidad de vacantes ofertadas para las escuelas públicas de gestión estatal

desagregadas por edad, grado, sección, nivel educativo, Distrito Escolar y Comuna

f) Indique cuál será el procedimiento para la resolución de reclamos. Cuáles serán las

áreas intervinientes y qué competencia tendrá cada una.

g) Informe qué modificaciones se han realizado respecto del sistema de inscripción on

line con relación al utilizado en el año 2013


Sala de la Comisión: 21 de octubre de 2014.

FERRARO, Maximiliano; POKOIK, Lorena; ACEVEDO, José Luis; CAMPAGNOLI, José;

ESTENSSORO, María Eugenia; FERREYRA, Pablo; GONZÁLEZ GASS, Virginia;

HERRERO, Raquel; MARTÍNEZ BARRIOS, Diana; PAGANI, Enzo; PENACCA, Paula;

PETRELLA, Iván y RUEDA, Lía.

Sr. Secretario (Schillagi).- Cuenta con dictamen de la Comisión de Educación.

5.- Declarar de interés histórico y cultural al libro “La Energía

en tiempos de Alfonsín”

Exp. 2868-D-14

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- Declárase de interés Histórico y Cultural de la Legislatura de la Ciudad Autónoma

de Buenos Aires el Libro “La Energía en tiempos de Alfonsín” de Jorge Edgardo Lapeña.


NOSIGLIA, Juan.

FUNDAMENTOS

Señora presidente:

El libro que propongo sea declarado de Interés Histórico y Cultural por esta Legislatura, refiere

a una exhaustiva investigación y narración por quien fuera Secretario de Energía en tiempos del

Gobierno de Raúl Alfonsín, lo cual lo convierte en una declaración exacta e inequívoca de los

episodios acaecidos en aquellos tiempos.


El libro también demuestra los quiebres y continuidades que se produjeron en materia

energética desde principios del siglo XX hasta la actualidad. Continuidades que, en algunos

casos, se convierten en políticas de Estado, cualquiera que sea el color político o la legitimidad

de algunos de estos gobiernos.

Jorge E. Lapeña nació en 1947 en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el barrio de Parque

Patricios. Es ingeniero industrial (UBA), especialista en energía, docente y consultor nacional e

internacional en temas energéticos. Comenzó su carrera profesional en Agua y Energía en 1972.

Durante la presidencia de Raúl Alfonsín fue Subsecretario de Planificación Energética (1983-

1986), Secretario de Energía (1986-1988), Presidente del Directorio de YPF (1987-1988) y

asesor presidencial en Energía (1988-1989). A lo largo de ese período fue también presidente

“pro tempore” de la Organización Latinoamericana de la Energía (OLADE) y vicepresidente

del Consejo Nacional de Desarrollo. Durante los años 2000 y 2001 fue también presidente de la

Comisión Nacional de Energía Atómica, actualmente es presidente del Instituto Argentino de la

Energía General Mosconi.

Es por todo lo expuesto, que solicito la aprobación de este proyecto de resolución.


Artículo 1°.- Declárase de interés Histórico y Cultural de la Legislatura de la Ciudad Autónoma

de Buenos Aires el Libro “La Energía en tiempos de Alfonsín” de Jorge Edgardo Lapeña.


6.- Declarar “Huésped de honor” a la Licenciada Begoña

Serrano Ortega y al Licenciado Guillermo Martínez Suárez

Exp. 2883-D-14


Declárase Huésped de Honor de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a la Licenciada Begoña

Serrano Ortega, Directora General de Emigración del Gobierno del Principado de Asturias y al

Licenciado Guillermo Martínez Suárez, portavoz del Gobierno del Principado de Asturias,

quienes visitarán esta ciudad entre los días 25 y 30 de octubre del corriente año.

PRESTI, Daniel.

FUNDAMENTOS

Señora presidenta:

Begoña Serrano Ortega nació en Gijón en 1957. Se recibió como licenciada en Geografía e

Historia por la Universidad de Oviedo en 1981. Participó en cursos, jornadas y seminarios,

centrados en temáticas relacionadas con Documentación y archivos. Realizó durante el período

1986-1988 cursos de posgrado.

En lo referente a su experiencia investigadora, se destaca el trabajo “Recopilación de

Documentos relativos a los emigrantes asturianos a Europa y América entre 1936 y 1975”

(1991-1995) y su participación en el Programa de Historia Oral de entrevistas a Emigrantes

asturianos a Europa y América entre 1936 y 1975 (1991-1999)..


Publicó varios trabajos, entre los que pueden mencionarse: “Fondo José Barreiro. Catálogo del

Archivo personal de José Barreiro y de la Comisión Socialista Asturiana (1937-1975)” con

documentación personal y correspondencia con los exiliados asturianos a lo largo del

Franquismo y con los emigrantes. Documentación de partidos y sindicatos en el exilio.

(Fundación José Barreiro. 1993), “Fondos César Antuña, Jose Mata y José Fernández

Flórez. (1937-1975)” con documentación personal y correspondencia con los exiliados

asturianos a lo largo del Franquismo y con los emigrantes, así como sus asociaciones y

organizaciones. (Fundación José Barreiro, 1995).”Clandestinidad, represión y lucha política. El

Movimiento obrero en Gijón bajo el franquismo (1937-1962)”. (Ayuntamiento de Gijón, 1998).

En el período 1990-2004 se desempeñó como archivera y bibliotecaria de la Fundación José

Barreiro. En éste último año mencionado pasó a formar parte del gabinete del Consejo de

Comunidades Asturianas, organismo perteneciente a la Consejería de Presidencia del Gobierno

del Principado de Asturias.

En 2010 fue nombrada directora de la Agencia Asturiana de Emigración, dependiente de la

Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad del Gobierno del Principado de Asturias

Desde 2012 Serrano Ortega es la Directora General de Emigración del Principado de Asturias.

Por su parte, Guillermo Martínez Suárez nació en San Lázaro de Paniceres (Oviedo) el 23 de

enero de 1975. Cuando tenía 3 años, por motivos laborales, su familia se traslada a vivir a

Lugones, en el Concejo de Siero, donde reside en la actualidad. Allí cursó estudios de

Enseñanza General Básica y Bachillerato.

En 1993 comenzó sus estudios en la Facultad de Geografía e Historia de la Universidad de

Oviedo, donde obtuvo la Licenciatura en la especialidad de Geografía. En este departamento,

realizó los cursos de doctorado de Análisis Territorial, a la vez que siguió el Curso de

Adaptación Pedagógica (CAP). En la actualidad se haya preparando el trabajo final de Máster

en Política y Democracia, de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED).

Además, realizó cursos sobre desarrollo rural en la Universidad Internacional de Andalucía y de

lengua y cultura francesas en la Universidad Católica de Lovaina.

En 1998 participó como investigador principal del libro “ASATA, 20 Años de Economía Social

en Asturias”. Desde ese año y hasta el 2000 formó parte como becario de investigación del

Centro de Cooperación y Desarrollo Territorial de la Universidad de Oviedo (CECODET), con

la participación en proyectos que abordaban la excelencia turística de Llanes y los Planes

Estratégicos del Oriente de Asturias y de la Comarca de la Sidra, además de la puesta en

marcha de las Agendas 21 en Asturias. Por otra parte ha colaborado en trabajos sobre grupos de

presión con el Departamento de Ciencias Políticas de la Universidad Autónoma de Méjico

(UNAM).

En 2001 fue nombrado personal de gabinete del Consejo de Comunidades Asturianas, presidido

por Antonio TrevínLombán, donde entró en contacto con la emigración asturiana y participó en

la puesta en marcha de distintos programas, siendo secretario del Comité Científico del I

Congreso Mundial de Asturianía.

De 2004 a 2007 ocupó la Jefatura del Gabinete Técnico de la Delegación del Gobierno en

Asturias, y desde el 1 de agosto de este último año hasta junio de 2011, la Dirección del

Instituto Asturiano de la Juventud, organismo dependiente de la entonces Consejería de Cultura

y Turismo del Gobierno de Asturias.

El 11 de Junio de 2011 fue elegido Alcalde de Siero, cargo que desempeñó hasta el 2 de Marzo

de 2012, siendo hasta finales de mayo, portavoz del Grupo Municipal Socialista.


El 26 de Mayo de 2012 fue nombrado consejero de Presidencia y portavoz del Gobierno del

Principado de Asturias, cargos que ostenta en la actualidad. Entre sus competencias también se

encuentran todas las relacionadas con la comunicación y publicidad institucional, siendo el

Presidente de la Comisión de Comunicación Institucional que es el órgano de asesoramiento y

garantía de los principios contenidos en la Ley del Principado de Asturias de Comunicación y

Publicidad Institucional.

Por las razones expuestas solicitamos la aprobación del presente proyecto de declaración.


Declárase Huésped de Honor de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a la Licenciada Begoña

Serrano Ortega, Directora General de Emigración del Gobierno del Principado de Asturias y al

Licenciado Guillermo Martínez Suárez, portavoz del Gobierno del Principado de Asturias,

quienes visitarán esta ciudad entre los días 25 y 30 de octubre del corriente año.

7.- Conmemoración del 25º aniversario de la caída del

denominado “Muro de Berlín”

Exp. 2846-D-14


La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires conmemora el 25º aniversario de la caída del

denominado “Muro de Berlín” que se celebra el 9 de noviembre del corriente año.

RUEDA, Lía y DE LA TORRE, Cecilia.

FUNDAMENTOS

Señora presidenta:

El 9 de noviembre de 2014 se cumplirán 25 años de un hecho histórico de gran relevancia. Se

trata de “la caída del Muro de Berlín”, que hace referencia al comienzo de un nuevo orden

político y a la reunión de un pueblo dividido por los acontecimientos históricos. La caída del

Muro de Berlín también señaló el comienzo de una nueva era de respeto a las libertades

individuales y al triunfo de los ideales democráticos.

Al finalizar la II Guerra Mundial, se impuso en el sistema internacional una lógica bipolar

dando lugar a lo que se conoció como “Guerra Fría”. En Europa esta lógica se tradujo en una

división territorial que demarcaba zonas de influencia, señalando las diferencias entre dos

regímenes políticos.

El Muro de Berlín simbolizó un período histórico en el que el mundo estuvo dividido y

enfrentado por ideologías antagónicas, en el que prevaleció la competencia por la hegemonía

global en desmedro de las libertades individuales, y la democracia y la unión de los pueblos.

En Alemania, el bipolarismo rígido puso la razón de Estado por sobre cualquier otro valor,

trazando así una división física en el territorio y una hendidura simbólica, a la vez que política y

vital en su pueblo.


La caída del Muro de Berlín simbolizó el triunfo de la democracia, del respeto a la libertad y a

la autodeterminación de los pueblos. La destrucción de esta frontera física trajo aparejada la

reunión del pueblo alemán y la restitución de los vínculos entre sus ciudadanos más allá de las

divisiones ideológicas. La recomposición de miles de historias de vida que habían quedado

fragmentadas y la reconstrucción de la cultura común fueron dos procesos que cobraron fuerza

a partir de la caída de aquella construcción.

Con el propósito de reflexionar en torno a los procesos de recomposición y reconstrucción

políticas y culturales a los que dio lugar este hecho histórico, se realizará en la Legislatura

porteña un evento durante el cual se darán a conocer las experiencias de argentinos y alemanes

que vivieron esta separación.

El 25º Aniversario de la caída del Muro de Berlín es una oportunidad para reflexionar entorno a

estas cuestiones tan fundamentales para la salud de los sistemas democráticos y la defensa de

los derechos humanos. Es por ello y por el gran valor simbólico que este hecho histórico detenta

que solicito se apruebe el presente proyecto de declaración.


La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires conmemora el 25º aniversario de la caída del

denominado “Muro de Berlín” que se celebra el 9 de noviembre del corriente año.

8.- Declarar de interés cultural el libro Mercados de Buenos

Aires

Exp. 2877-D-14


La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara de interés cultural el libro

“Mercados de Buenos Aires” de Graciela Aguilar, Leonel Contreras y Mónica Sanjurjo, editado

por Olmo Ediciones en agosto de 2014.

POLLEDO, Carmen.

FUNDAMENTOS

Señora presidenta:

El libro, es el resultado de una valiosísima investigación que realizaron los autores de todos y

cada uno de los mercados que existieron y algunos que aún hoy existen en la ciudad.

Es un ejemplar con abundante material fotográfico, que muestra de manera admirable los

distintos mercados de la ciudad, desde su arquitectura hasta su historia.

Al decir de los autores la presente publicación busca interesar a investigadores y por supuesto al

lector en el origen de estos espacios y su inserción en la vida de los vecinos de la ciudad. En

este trabajo se muestra la historia misma de los mercados, desde su nacimiento, pasando por su

época de esplendor, hasta su declinación.

En el prólogo la Arq. Silvia Fajre destaca la importancia de estos centros de intercambio

comercial, no sólo por la compra-venta de productos sino también por su contribución al


desarrollo urbano y social de las ciudades. Como así también el reflejo de la cultura popular y

comunitaria.

El libro, cuya lectura es fácil y amena, ofrece una amplia y variada información no sólo de estos

espacios de intercambio sino también sobre los hábitos y costumbre de los vecinos de Buenos

Aires.

Por la calidad e importancia del material fotográfico reunido, como así también por la

excelencia de la investigación, considero que es un libro que traza una semblanza inmejorable

para el conocimiento de parte de la historia de nuestra ciudad.

Es por lo expuesto que solicito la aprobación del presente proyecto.

Texto definitivo


Declárase de interés cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el libro “Mercados de

Buenos Aires” de Graciela Aguilar, Leonel Contreras y Mónica Sanjurjo, editado por Olmo

Ediciones en agosto de 2014.

9.- Adhesión a la “Semana de los enfermos de psoriasis”

Exp. 1672-D-14


La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere a la “Semana del Enfermo de

Psoriasis” que se conmemora en la cuarta semana del mes de octubre del corriente año.

HERRERO, María Raquel.

FUNDAMENTOS

Señora presidenta:

La psoriasis es una enfermedad inflamatoria crónica de la piel que produce lesiones escamosas

engrosadas e inflamadas, con una amplia variabilidad clínica y evolutiva. No es contagiosa,

aunque sí puede ser hereditaria, es más probable que la hereden los hombres que las mujeres.

Puede afectar a cualquier parte de la piel, frecuentemente a las zonas de codos, rodillas, cuero

cabelludo, abdomen y espalda. No es raro que produzca afectación de las uñas. Esto se conoce

como psoriasis ungueal. Las uñas pueden ser la única zona afectada al principio de la psoriasis.

En ocasiones produce complicaciones como la artritis psoriásica

La clasificación más utilizada se organiza según los síntomas, los tipos de lesiones cutáneas y la

gravedad general del cuadro. Es la clasificación más útil para la elección de su tratamiento y

para el conocimiento del pronóstico de la enfermedad en cada paciente. La clasificación está

detallada en el apartado de manifestaciones clínicas

Se estima que entre un 1 y un 3% de la población sufre de psoriasis.1 2 Si bien puede aparecer a

cualquier edad, suele hacerlo entre los 15 y los 35 años, con un pico máximo de incidencia en la

segunda década. Afecta por igual a ambos sexos, aunque es más precoz en mujeres y en

personas con antecedentes familiares.

Factores desencadenantes, entre otros, cabe destacar:


Traumatismos: Es muy frecuente que los pacientes psoriásicos presenten el fenómeno de

Koebner, y las lesiones aparezcan en piel inicialmente sana que recibe un traumatismo, rasguño,

etc. tras un “periodo de incubación” de entre 3 y 18 días.

Infecciones: Es común que 2 o 3 semanas tras una infección de vías aéreas superiores por

estreptococos betahemolíticos se desencadene un brote de psoriasis, sobre todo del tipo en

gotas.

Fármacos: Tratamientos como las sales de litio, betabloqueantes, antimaláricos o AINEs pueden

exacerbar o agravar la psoriasis.

Factores psicológicos: Aunque no se asocia a ningún trastorno de la personalidad, el estrés

emocional puede desencadenar y/o agravar la psoriasis.

Factores climáticos: Los climas fríos se asocian a empeoramientos de la enfermedad, y los

calurosos a la mejora. En general, los pacientes mejoran con la exposición al sol; sólo entre el 5

y el 10% presentan psoriasis fotosensibles.

Factores metabólicos: La hipocalcemia y la ingesta excesiva de alcohol empeoran la

enfermedad.

Factores endocrinos: No está clara la relación, aunque se evidencian picos de máxima

incidencia en la pubertad y la menopausia, mejora con el embarazo y empeora tras el parto.

Por todo lo antes expuesto es que solicito a mis pares la aprobación del siguiente proyecto de

declaración.

TABLA Nº 9

TEXTO CONSENSUADO

Exp. 1672-D-2014


La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires conmemora el 8º Aniversario de la

Sanción de la Ley 2117, que instituye la “Semana del Enfermo de Psoriasis” en la cuarta

semana del mes de octubre de cada año.

Sr. Secretario (Schillagi).- Se vota el texto consensuado que obra en las bancas.

Texto definitivo


La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires conmemora el 8º Aniversario de la

Sanción de la Ley 2117, que instituye la “Semana del Enfermo de Psoriasis” en la cuarta

semana del mes de octubre de cada año.

10.- Declarar de interés educativo la conferencia

“MySQLNoSQL & CLOUD CONFERENCE & EXPO LA”

Exp. 2679-D-14



Declárese de interés educativo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la conferencia

“MySQLNoSQL & Cloud Conference & Expo LA” presentada por Binlogic, cuya tercera

edición se desarrollará en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, desde el 13 hasta el 14 de

Noviembre de este año.

PETRELLA, Fernando.

FUNDAMENTOS

Señora presidente:

Por tercer año consecutivo se celebrará la conferencia “MySQLNoSQL & Cloud Conference &

Expo LA” en América Latina presentada por Binlogic, destinada a fortalecer la comunidad de

usuarios de diferentes tecnologías de bases de datos.

El mismo es un evento por donde han pasado, en ediciones anteriores, los exponentes más

importantes e influyentes de la comunidad de usuarios de la base de datos de código abierto

más popular del mundo -MySQL- y de nuevas bases de datos NoSQL.

La tercera edición se realizará en el Novotel de Buenos Aires, desde el 13 hasta el 14 de

noviembre. Por tercera vez se reunirán los profesionales más importantes de la industria

informática de programación y miembros de la comunidad de código abierto, para compartir

una experiencia muy enriquecedora para todos los concurrentes.

La conferencia sirve para aprender buenas prácticas en la nube, el uso de bases de datos en la

misma, y diferentes arquitecturas como Amazon, Open Stack y VPS. También servirá para

acceder a más información sobre Mongo DB Cassandra, Hadoop, Redis, Memcache y los

motores de Couchbase, así como sobre ingenierías de búsqueda como Solr, SphinxSE y Elastic

Search.

Si bien es un evento pensado para administradores de bases, programadores y administradores

de sistemas, cabe destacar la importancia que conlleva para la comunidad de emprendedores de

nuestra ciudad y para promover la formación, capacitación e instrucción constante sobre las

nuevas tecnologías.

Este tipo de eventos permite impulsar el conocimiento colectivo, los espacios para la

creatividad y el aprendizaje a partir de la experiencia de casos exitosos en el uso del software

libre y de código abierto. Consideramos de sumo interés educativo la realización del mismo,

especialmente para aquellos involucrados en la materia que trabajan día a día mirando hacia el

futuro.

Creemos que la innovación en materia de ciencia y tecnología es un factor clave para el

desarrollo de nuestra ciudad, y en definitiva, de nuestro país. Contamos con numerosos

profesionales especializados en programación y cada vez más personas interesadas en trabajar

por el crecimiento de nuestra ciudad a través del impulso de la industria informática.

Por todo expuesto, elevamos el presente proyecto de declaración para su aprobación.

Texto definitivo


Declárase de interés educativo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la conferencia

“MySQLNoSQL & Cloud Conference & Expo LA” presentada por Binlogic, cuya tercera

edición se desarrollará en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, desde el 13 hasta el 14 de

noviembre de este año.


11.- Declarar de interés de la Ciudad, la 8° Conferencia

internacional “State of the Map” (SotM)

DESPACHO 572/14


Visto:

El Expediente 1953-D-2014, de declaración, de la diputada Seijo, referido a declarar de interés

la Octava Conferencia Internacional “State of the Map”, y

Considerando:

Que el presente proyecto tiene como objetivo declarar de interés de la Ciudad, a la octava

conferencia internacional “State of the Map” (SotM), a celebrarse en la Ciudad de Buenos

Aires, durante los primeros días de Noviembre del corriente año.

Que se trata de un evento internacional itinerante anual, en el que se analizarán los avances y se

trazarán planes a futuro del proyecto OpenStreetMap y la cartografía abierta, entre otros temas

afines.

Que Open Street Map es un proyecto de cartografía digital, de carácter colaborativo y abierto,

en el cual participan aficionados a la geomática, en sintonía con los principios del Movimiento

del Software Libre, de naturaleza similar a la Wikipedia.

Que su objetivo principal es confeccionar un mapamundi completo, el cual es gestionado por la

“OSM Foundation”, entidad sin fines de lucro, que organiza y administra los recursos

necesarios para el funcionamiento del proyecto.

Que el proyecto basa específicamente su tarea en la recopilación, edición y publicación de datos

geográficos obtenidos por más de 1 millón de voluntarios, que hacen al interés específico de sus

comunidades, creando de esta manera mapas con niveles de detalle y dinamismo inalcanzables

por otros medios. Es importante aclarar que todos los datos recogidos se publican bajo una

licencia abierta para que cualquier persona pueda utilizarlos libremente.

Que las ventajas de los métodos de OpenStreetMap se observan, por ejemplo, en mapas de

áreas en donde se generan crisis humanitarias. Por el lado de los negocios, existe un mercado en

auge vinculado a la creación y manipulación de mapas digitales. Este mercado cubre la

necesidad de las empresas, que es la actualización constante de los mismos y está impulsando a

una vibrante comunidad de desarrolladores, cuya tarea principal es crear herramientas con la

finalidad de hacer frente a la creciente complejidad de las demandas de los usuarios.

Que la Ciudad de Buenos Aires será la primera sede latinoamericana de esta conferencia,

teniendo como antecedentes a nivel mundial, las diferentes reuniones realizadas desde 2007, en

ciudades de Europa, Estados Unidos y Japón. Puntualmente, han sido sedes de esta conferencia,

las ciudades de Manchester (Reino Unido), Limerick (Irlanda), Ámsterdam (Holanda), Girona

(España), Denver (Estados Unidos), Tokio (Japón), y Birmingham (Reino Unido).

Que por último, se resalta la importancia de esta conferencia, que es la sociabilización de los

conocimientos y usos del Software Libre y de la geomática.


Que la iniciativa de la conferencia internacional “State of the Map” es una demostración de la

integración de dos esferas cuya interacción es de un valor incalculable: las nuevas tecnologías y

el conocimiento compartido. Ambas, puestas al servicio de la comunidad y a los fines de

comprender entre todos, el mundo en el que vivimos. Tecnología, conocimiento, servicio, y

colaboración se reúnen en este evento que ha dado vueltas al mundo y que por primera vez

tendrá sede en nuestra ciudad, creando una oportunidad única de intercambio.


la siguiente:

DECLARACIÓN

Declárese de interés de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la octava conferencia

internacional “State of the Map” (SotM), a realizarse los días 7, 8 y 9 de Noviembre de 2014.


FERRARO, Maximiliano; POKOIK, Lorena; GONZÁLEZ GASS, Virginia; HERRERO,

Raquel; MARTÍNEZ BARRIOS, Diana; PENACCA, Paula; PETRELLA, Iván y RUEDA, Lía.

Texto definitivo


Declárese de interés científico y tecnológico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la octava

conferencia internacional “State of the Map” (SotM), a realizarse los días 7, 8 y 9 de noviembre

de 2014.

12.- Denominar “Dr. Raúl Alfonsín” al actual Salón

Intersecretarías

Exp. 2519-D-14


Artículo 1°.- Denomínese “Dr. Raúl Ricardo Alfonsín” al actual salón Intersecretarías de la

Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires.

Art. 2°.-Con motivo de la re-inauguración del salón con el nuevo nombre, se realizara un acto

conmemorativo el 30 de octubre del corriente año, fecha de la restauración de la democracia en

nuestro país


HERRERO, María; RITONDO, Cristian y ROSSI, Hernán.

FUNDAMENTOS

Señora presidenta:

El ex Presidente de la República Argentina Raúl Alfonsín nació el 12 de Marzo de 1927 en la

ciudad de Chascomus, provincia de Buenos Aires.

Paso por diferentes cargos hasta llega a ser Concejal, Diputado Provincial luego Nacional, hasta

consagrarse como presidente de la Nación. Sin olvidarnos de su desempeño como

vicepresidente de la internacional socialista.


El 30 de octubre de 1983 al asumir como Presidente de la Nación, dio por finalizado el período

de Gobierno del Proceso de Reorganización Nacional (nombre con el que se autodenominó

dictadura militar).

La gestión de Alfonsín es conocida principalmente por la realización del Juicio a las Juntas, así

como también por el Tratado de Paz y amistad entre Argentina y Chile y la formación del

Mercosur. En reconocimiento a su fecunda política Internacional le fue concedido el Premio

Príncipe de Asturias de Cooperación Internacional en 1985.

Alfonsín entregó el mando a Carlos Saúl Menem en 1989 en forma anticipada, en medio de un

proceso hiperinflacionario.

El ex Presidente Raúl Alfonsín fue “el Padre de la Democracia”, un político, estadista y gran

promotor de los Derechos Humanos en Argentina. En el año 2007, el Congreso de la Nación

declaró el 10 de diciembre como el “Día de la Restauración de la Democracia”, establecida en

la Ley Nº 26323. La fecha conmemora la asunción del Presidente Raúl Alfonsín, luego de 7

años de dictadura cívico-militar, cerrando así una de las etapas más oscuras y sangrientas de la

historia Argentina. pues a partir de ese día Argentina inició, por primera vez en su historia, un

período de democracia ininterrumpida en el cual se sucedieron diferentes presidencias

constitucionales.

Por Resolución 9/2012 la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires rindió homenaje

al Dr. Alfonsín emplazando una placa en el citado hall, al cumplirse 85 años de su natalicio.

Por todo lo antes expuesto es resulta pertinente la denominación que el presente Proyecto de

Resolución propicia para el salón intersecretarías de éste Palacio Legislativo y solicito a mis

pares que acompañen con su aprobación.

TABLA Nº 12

Texto consensuado

Expediente 2519-2014


Artículo 1°. Denomínase “Presidente Dr. Raúl Ricardo Alfonsín” al actual Salón de los

Escudos- Intersecretarías de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires.

Art. 2°.- Con motivo de la re-inauguración del salón con el nuevo nombre, se realizará un acto


nuestro país.

Art. 3º.- Derógase la Resolución 382/2011.

Art. 4°.-Comuníquese, etc.

Sr. Secretario (Schillagi).- Se vota el texto consensuado que obra en las bancas.

Texto definitivo


Artículo 1°. Denomínase “Presidente Dr. Raúl Ricardo Alfonsín” al actual Salón de los

Escudos- Intersecretarías de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires.

Art. 2°.- Con motivo de la re-inauguración del salón con el nuevo nombre, se realizará un acto


nuestro país.


Art. 3º.- Derógase la Resolución 382/2011.

Art. 4°.-Comuníquese, etc.

13.- Declarar de interés científico el “85º Congreso Argentino

de Cirugía” organizado por la Asociación Argentina de

Cirugía

Exp. 1419-D-14


Artículo 1°.- Declárese de interés científico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el “85o

Congreso Argentino de Cirugía”, organizado por la Asociación Argentina de Cirugía, que se

llevará a cabo los días 3 al 6 de noviembre del año en curso en esta Ciudad.

Art.2°.- Comuníquese, etc.

MORALES GORLERI, Victoria.

FUNDAMENTOS

Señora presidente:

El 85o Congreso Argentino de Cirugía, organizado por la Asociación Argentina de Cirugía, se

llevará a cabo entre el 3 y el 6 de noviembre de 2014, en el Sheraton Hotel & Convention

Center de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

La Asociación Argentina de Cirugía se fundó el 16 de julio de 1930, en una reunión especial

presidida por el Dr. Eduardo Beláustegui, desde entonces, reúne a los cirujanos de todo el país

con iguales intereses. En 1960 comienza a publicar la Revista Argentina de Cirugía, órgano

oficial de la Asociación. Más tarde, comienzan a funcionar las diferentes Comisiones,

encargadas de la Acreditación de las Residencias, de actuar como sociedad científica de

referencia en el otorgamiento de los títulos de especialistas, entre muchas otras actividades.

En esta oportunidad, el evento se realiza en conjunto con el 58o Congreso Argentino de Cirugía

Torácica, las 41o Jornadas Argentinas de Angiología y Cirugía Cardiovascular, el 39o

Congreso Argentino de Coloproctología, las 23o Jornadas Nacionales de Instrumentadoras

Quirúrgicas, las 15o Jornadas Nacionales de Médicos Residentes de Cirugía General y las 2o

Jornadas de Cirugía Plástica y Reparadora.

Se trata del evento de la especialidad de mayor importancia en la República Argentina, con

actividades que propenden a la divulgación, conocimiento, experiencia y extensión de carácter

científico, cultural y tecnológico del ámbito quirúrgico, dirigido a los médicos cirujanos,

residentes y estudiantes con interés en el área. Reúne en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a

más de 4500 cirujanos, jefes de servicio y académicos de la cirugía de toda la República

Argentina y Latinoamérica. Asimismo, reúne a la totalidad de los médicos residentes de cirugía

del país, futuros cirujanos, quienes se encuentran en etapa formativa y de aprendizaje.

Durante el mismo, se llevan a cabo conferencias de los expertos, mesas de discusión y mesas

redondas, presentación de casos clínicos y videos. Además, son premiados los mejores trabajos

que por su contenido contribuyan al conocimiento científico de la especialidad.


También se lleva a cabo un relato oficial, que consiste en revisión amplia y minuciosa sobre un

tema científico en concreto, por un académico de referencia. Este año los temas tratados serán

enfermedad por reflujo gastroesofágico e investigación científica y cirugía.

El Congreso además se complementa con actividades sociales y turísticas para los asistentes,

que incluyen cenas de camaradería, degustaciones y show de tango.

Entre los numerosos disertantes internacionales, este año se destacan los doctores Reid Adams

(Emily Couric Clinical Cancer Center; Virginia, Estados Unidos), Joe Amaral (Brown

University School of Medical, Estados Unidos), Horacio Asbun (Mayo Clinic Jacksonville,

Estados Unidos), Ulrich Bork (Hospital Carl Gustav Carus Technical University Dresden

Fetscherstr, Alemania), Jacques Belghiti (Hospital Beaujon, Francia), Oswaldo Borráez Gaona

(Asociación Colombiana de Cirugía, Colombia), Camilo Boza (Pontificia Universidad Católica

de Chile, Chile), Owen Korn Bruzzone (Hospital Clínico Universidad de Chile, Santiago de

Chile, Chile), Pierre Clavien (Universidad de Zurich, Suiza), Sebastian de la Fuente (Hospital

de Florida, Estados Unidos), Alban Denys (Centre Hospitalier Universitaire Vaudois, Suiza),

Steve Eubanks (Florida Academic Surgery Department, Florida, Estados Unidos), Abe

Fingerhut (Centro Hospitalario Intercommunal, Poissy, Francia), Robert Fitzgibbons (Creighton

University School of Medicine, Estados Unidos), Gerald M. Fried (McGill University Health

Centre, Estados Unidos), Manoel Galvao (Gastro Obeso Center, Sao Paulo, Brasil), Paulo

Herman (USP, Brasil), Nicolás Jarufe (Pontificia Universidad Católica de Chile, Chile), Keith

Lillemoe (Massachusetts General Hospital, Boston Estados Unidos), Marcel Machado (San

Pablo Brasil), Jorge Mera ( W. W Hastings Indian Hospital, Oklahoma Estados Unidos),

Claudio Navarrete (Clínica Santa María, Chile), Rodrigo Oliva Pérez (San Pablo, Brasil),

Timothy M. Pawlik ( Johns Hopkins Medicine, Estados Unidos), Carlos Pellegrini (Universidad

de Washington, Seattle, USA), Antonio Pinna (Hospital Universitario St. Orsola-Malpighi,

Italia), Gregory W. Randolph (Massachusetts Eye and Ear, Boston Estados Unidos), David

Rattner (Massachusetts General Hospital, Boston Estados Unidos), Sergio Roll (Sao Pablo,

Brasil), Danny Rosin (Sheba Academic Medical Center Hospital, Israel), Gustavo Salinas

(Clínica de Día Avendaño, Lima, Perú), Marcel Sanhueza (Clínica UC, San Carlos de

Apoquindo, Chile), Alain Sauvanet (Hospital Beaujon, Clichy-Cedex, Francia), Nathaniel J.

Soper (Chicago, Estados Unidos), Eduardo M. Targarona (Barcelona, España), Patricia Turner

(University of Maryland, Baltimore, Estados Unidos), Juergen Weitz (University Hospital Carl

Gustav Carus Technical University Dresden Fetscherstr, Alemania), entre otros.

La Asociación Argentina de Cirugía otorga becas para los asistentes al congreso, destinadas

especialmente a los médicos residentes y cirujanos jóvenes.

Por último, consideramos fundamental, para que el conocimiento científico redunde en

beneficios para la salud de la población, apoyar esta iniciativa, ya que al reunir profesionales de

distintas organizaciones dedicadas al estudio y desarrollo de la problemática aportan conceptos

fundamentales para el desarrollo de políticas públicas en el área.

Se adjunta en el anexo el programa del 85° Congreso Argentino de Cirugía.

Es por todo lo expuesto, señora presidente que consideramos oportuno la aprobación de la

presente declaración.

ANEXO


Cirugía de reflujo gastroesofágico

Experto: Dr. Steve Eubanks (USA) Coordinador: Dr. Raúl D. Orban (Corrientes)

Lesiones de vía biliar

Experto: Dr. Nathaniel Soper (USA) Coordinador: Dr. Pable E. Sonzini Astudillo (Córdoba)

Cirugía hepática laparoscópica

Experto: Dr. Marcel Machado (Brasil) Coordinador: Dr. Diego L. Fernández (Mar del Plata – Buenos Aires)

Tumores hepáticos

Experto: Dr. Pablo Herman (Brasil) Coordinador: Dr. Ricardo A. Bracco (Mar del Plata – Buenos Aires)

Neoplasias pancreáticas quísticas

Experto: Dr. Alain Sauvanet (Francia) Coordinador: Dr. E. Alejandro Rolle (Rosario – Santa Fe)

Metástasis hepáticas de cancercolorrectal

Experto. Dr. Timothy Pawlick (USA) Coordinador: Dr. Jorge P. Grondona (San Isidro- Buenos Aires)

Separación de componentes parietales por vía laparoscópica

Experto: Dr. Robert Fitzgibbons (USA) Coordinador: Dr. Roberto Cerutti (Avellaneda – Buenos Aires)

TEM

Experto: Dr. Rodrigo Oliva Perez (Brasil) Coordinador: Dr. Marcelo J. Colinas (CABA)

Duodenopancreatectomía

Experto: Dr. JürgenWeitz (Alemania) Coordinador: Dr. Martín de Santibañes (CABA)

Gastrectomía laparoscópica por cáncer de estómago.

Experto: Dr. David Rattner (USA) Coordinador: Dr. Axel F. Beskow (Benavidez – Buenos Aires))

Esplenectomía laparoscópica

Experto: Dr. Eduardo M. Targarona Soler (España) Coordinador: Dr. Miguel A. Statti (Mar del Plata – Buenos Aires)

Cirugía pancreática laparoscópica

Experto: Dr. Horacio Asbun (USA) Coordinador. Dr. Luis Gramática (Córdoba)

Cirugía de Cabeza y Cuello

Experto: Dr. Gregory Randolph (USA) Coordinador: Dr. Juan M. Fernández Vila (Gral. Pacheco – Buenos Aires)

Reconversión de manga gástrica a bypass

Experto: Dr. Camilo Boza (Chile) Coordinador: Dr. Ezequiel O. Fernández (CABA)

Endoscopía flexible para cirujanos

Experto: Dr. Claudio Navarrete (Chile)


Coordinador: Dr. Jorge O. Isaguirre (Mendoza)

Hernia hiatal gigante. Tratamiento laparoscópico

Experto: Dr. Sergio Roll (Brasil) Coordinador: Dr. Federico Cuenca Abente (CABA)

Trauma penetrante de abdomen

Experto: Dr. DietmarWittman (USA)

Coordinador: Dr. Alejandro F. de Gracia (CABA)

El programa publicado queda sujeto a posibles modificaciones

Necesidad de cambios en la educación ante la convergencia de la endoscopía terapéutica y la cirugía mini invasiva

Disertante: Dr. Gerald M. Fried (Canadá)

Lesiones vasculares asociada a una lesión de vía biliar. ¿Cuál es su importancia? ¿Cómo

manejarlas ?

Disertante: Dr. Jacques Beghitti (Francia)

El American College of Surgeons y las complicaciones. ¿Qué es ACS NSQIP?

Disertante: Dr. Carlos Pellegrini (USA)

Experiencia en el estado de Washington con programas de mejora de calidad enCirugía ¿Qué es

SCOAP?

Disertante: Dr. Carlos Pellegrini (USA)

¿Cómo alcanzar la calidad en cirugía?

Disertante: Dr. Pierre A. Clavien (Suiza)

ComprehensivecomplicationIndex (CCI). Un índice validado para medir lamorbilidad.

Disertante: Dr. Pierre A. Clavien (Suiza)

¿Por qué tenemos hijos?

Disertante: Dr. Mario Sebastiani (CABA)

¿Qué dije hace 10 años respecto a las lesiones de vía biliar en colecistectomía

laparoscópica?¿Qué digo hoy?

Disertante: Dr. Keith Lillemoe (USA)

¿Por qué , cómo y dónde publicar? Algunas reflexiones

Disertante: Dr. Eduardo de Santibañes (CABA)

Liderazgo ¿siendo lider o jefe?

Disertante: Dr. Octavio a. Gil (Córdoba)

Cirugía y management. ¿Cuánta formación en negocios necesita un cirujano ?

Disertante: Dr. UlrichBork (Alemania)

Desarrollo de trabajos prospectivos y randomizados en cirugía

Disertante: Dr. UlrichBork (Alemania)

Avances en minilaparoscopia


Disertante: Dr. Steve Eubanks (USA)

¿Cómo afecta en los pacientes los resultados de la conversión?

Disertante: Dr. Abe Fingerhut (Francia)

El tratamiento de la coledocolitiasis en la era de la colecistectomía laparoscópica

Disertante: Dr. Robert Fitzgibbon (USA)

Simulación quirúrgica para laparoscopia y endoscopia flexible

Disertante: Dr. Gerald M. Fried (Canadá)

Midiendo el rendimiento quirúrgico: Cómo y por qué?

Disertante: Dr. Gerald M. Fried (Canadá))

Tratamiento endoscópicode la obesidad

Disertante: Dr. ManoelGalvao Neto (Brasil)

Quistes hidatídicos hepáticos. Tratamiento por vía laparoscópica

Disertante: Dr. Nicolás Jarufe (Chile)

Complicaciones de las lesiones benignas del higado

Disertante: Dr. Pablo Herman (Brasil)

Cirugía por orificios naturales: ¿éxito o decepción?

Disertante: Dr. David Rattner (USA)

Evitando complicaciones en cirugía laparoscópicas . Colecistectomía laparoscópica como

ejemplo

Disertante: Dr. Danny Rosin (Israel)

¿Cómo prevenir lesiones de vía biliar durante colecistectomía laparoscópica?

Disertante: Dr. Nathaniel Soper (USA)

Definición, grados de severidad y manejo de las bilirragias luego de cirugia HPB

Disertante: Dr. JurgenWeitz (Alemania)

Colecciones abdominales postoperatorias. ¿Cuándo, cómo y dónde drenar en forma

percutánea.? Disertante: Dr. AlbanDenys (Suiza)

Hemorragias postoperatorias. ¿Cuándo debemos llamar al radiólogointervencionista?

Disertante: Dr. AlbanDenys (Suiza)


CIRUGÍA MININVASIVA Y LAPAROSCÓPICA AVANZADA

Organizado por el Comité de Cirugía Videoendoscópica y Mininvasiva de la AAC

CIRUGÍA BARIATRICA


CIRUGIA HEPATOBILIOPANCREATICA

Organizado por el Capítulo Argentino del IHPBA

CIRUGIA DE CABEZA Y CUELLO

Organizado por la AACCyC


CURSO TRAUMA

Organizado por la Comisión de Trauma de la AAC

CURSO PAREDES ABDOMINALES

Organizado por el Capítulo Argentino de la American Hernia Society

CURSO ENDOSCOPIA PARA CIRUJANOS POR CIRUJANOS


CURSO MANEJO MINI INVASIVO DE LAS COMPLICACIONES POSTOPERATORIAS


COLOPROCTOLOGIA

Organizado por la Sociedad Argentina de Coloproctología

CIRUGIA TORACICA

Organizado por la Sociedad Argentina de Cirugía Torácica

ANGIOLOGIA Y CIRUGIA CARDIOVASCULAR

Organizado por la Asociación Argentina de Angiología y Cirugía Cardiovascular


Lesiones de vía biliar: reparación temprana vs. reparación tardía

Tratamiento de la acalasia . Abordaje endocópico vs abordaje laparoscópico

Peritonitis postoperatoria. Tratamiento abierto vs. tratamiento laparoscópico

Cirugía en IPMN: ¿si o no?

Tipo de mallas en cirugía de pared abdominal. Irreabsorbibles vs. parcialmente reabsorbibles.

Gastrectomía por cáncer gástrico: laparoscópico vs. Abierto

Colecistectomía ambulatoria ¿si o no?

Reoperaciones en complicaciones postoperatorias. Vía laparoscópica vs. Vía abierta

¿Dejamos drenajes en cavidad abdominal: si o no?


APRENDIENDO A OPERAR CON VIDEOS

VIDEOS SORPRENDENTES

VIDEOS TERRORIFICOS

VIDEOS HISTÓRICOS


TRAUMA. Presentación de casos clínicos


Simposio Queso Gruyere

Simposio TALK BOX

Abdomen agudo

Resecciones hepáticas laparoscópicas

Resecciones pancreáticas laparoscópicas

Lesiones de vía bIliar.

Métodos de diagnóstico por imágenes en complicaciones postoperatorias

Hernia hiatal. Complicaciones y fracasos terapéuticos.

Complicaciones en cirugía Bariátrica

Pancreatitis aguda severa.

Complicaciones en cirugía de la pared abdominal.


Complicaciones hemorrágicas postoperatorias

Infección del sitio operatorio

Dehiscencias anastomóticas

Fístulas digestivas externas postoperatorias

Trastornos del tránsito intestinal en el postoperatorio

Abdomen agudo vascular post operatorio

Síndrome compartimental abdominal postoperatorio


Complicaciones más frecuentes del acceso laparoscópico (SIMPOSIO STORZ)

Anestesia y complicaciones postoperatorias

Nutrición en complicaciones postoperatorias

El rol del terapista en el manejo del paciente complicado

Actualización en cáncer de mama

Rol de la cirugía abierta en el manejo de las complicaciones postoperatorias

Rol de la laparoscopía en el manejo de las complicaciones postoperatorias

Organizado por el Comité de Cirugía Videoendoscópica y Mínimamente invasiva

Lesiones quirúrgicas de la vía biliar. Tratamiento quirúrgico


Comités de Seguridad de los pacientes. ¿Checklist y qué mas?

Organizado por el Comité Colegio de la AAC

Valor del Ateneo de Morbi Mortalidad

Organizado por la Comisión de Residencias

Complicaciones de las cirugías pancreáticas.

Organizado por el Club del Páncreas de la República Argentina

LQVB ¿Cómo y por qué se generan aún en 2014?

Organizado por la Academia Argentina de Cirugía ¿Cómo evitar las complicaciones intraoperatorias en la cirugía de hígado, páncreas vía biliar?

Organizado por el PROACI

Tratamientos no quirúrgicos de los tumores hepáticos

Infecciòn necrotizantes de partes blandas

Tumores de partes blandas

Complicaciones de la gastrectomía en manga

“Re do” en cirugía esofagogástrica

Enfermedad tromboembólica en pacientes quirúrgicos.


Coloproctología

Estadificación del cáncer de recto Dr. Jorge Hequera (CABA)

Cirugía torácica

Supuraciones pleuropulmonares agudas y crónicas Dr. Mario J. Branda (CABA)

Angiología y Cirugía Cardiovascular

Aneurisma de Aorta infrarrenal: Historia del desarrollo y lecciones aprendidas Dr. Juan C. Parodi (CABA)


Enfermedad por reflujo gastroesofágico Dr. Luis F. Loviscek (Bella Vista, Buenos Aires)

Investigación científica y cirugía Dr. Jorge C. Raimondi (La Plata, Buenos Aires)

Dr. Carlos A. Vaccaro (CABA)


Texto definitivo


Declárase de interés científico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el “85o Congreso

Argentino de Cirugía”, organizado por la Asociación Argentina de Cirugía, que se llevará a

cabo los días 3 al 6 de Noviembre del año en curso en esta Ciudad.


14.- Declarar de interés educativo al Primer Manual del

Ludotecario para Juegotecas, “Antón Pirulero”

Exp. 2714-D-14


Declárase de interés educativo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al Primer Manual del

Ludotecario para Juegotecas “Anton Pirulero” realizado por Asociación Vecinal Florentino

Ameghino y Biblioteca Popular Juan B. Rebagliati.

HERRERO, María.

FUNDAMENTOS

Señora presidenta:

El 29 de mayo de 1932 se funda la Asociación Vecinal Florentino Ameghino en el barrio de

Flores. Uno de los primeros emprendimientos de la institución fue la construcción de una

escuela primaria en el barrio, obra que se cristalizó a fines de la década del 30 y que en la

actualidad se halla en pleno funcionamiento, con el nombre de Roberto Billinghurst, del Distrito

Escolar Nº 13. También el pavimento de las calles en el radio de acción de la asociación, que

finalmente, y después de innumerables reuniones con distintos funcionarios de Obras Públicas

de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, se logró en el año 1964.

En la década del 50 la Asociación fue miembro organizador del Primer Congreso de

Asociaciones de Fomento de la Ciudad de Buenos Aires, ya por aquel entonces existían en el

ámbito alrededor de 150 entidades de éste tipo. En dicho evento la asociación se destacó por la

claridad con que fundamentó el rol de las entidades intermedias en el marco de una comunidad

organizada.

Actualmente la Asociación cuentan con una biblioteca popular, que lleva el nombre de Juan B.

Rebagliati, en honor a uno de los más destacados vecinos del barrio, una sala de computación,

donde se dictan diariamente cursos, un Centro de Jubilados y Pensionados, se prestan servicios

culturales, deportivos y artísticos, también existen gabinetes de Fonoaudiología y

Psicomotricidad, asesoramiento jurídico y una cantidad de actividades sociales como la fogata

de San Pedro y San Pablo y el Día del Niño.

Además de poseer un Centro de Primera Infancia la Institución es pionera en la capacitación del

“Aprender Jugando” donde desde hace varios años forma e instruye a facilitadores lúdicos.

Considerando que el juego constituye la ocupación principal del niño, así como un papel muy

importante, pues a través de éste puede estimularse y adquirir mayor desarrollo en las áreas

psicomotriz, cognitiva y afectivo-social.

Está comprobado que el juego en los niños tiene propósitos educativos y también contribuye en

el incremento de sus capacidades creadoras, por lo que es considerado un medio eficaz para el

entendimiento de la realidad. Por medio del juego los pequeños experimentan, aprenden,

reflejan y transforman activamente la realidad. Los niños crecen y se desarrollan a través del

juego, por eso no se los debe limitar en esta actividad lúdica.

El Manual del Ludotecario para Juegotecas “Anton Pirulero” es el primer manual del país en

esta temática. Tiene como objetivo principal darle una herramienta a todas aquellas

instituciones que trabajan con niños. El mismo será distribuido gratuitamente a todos los

Centros de primera infancia y Jardines de Infantes de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.


Por todo lo antes expuesto es que solicito a mis pares la aprobación del siguiente proyecto de

declaración.


Declárase de interés educativo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al Primer Manual del

Ludotecario para Juegotecas “Anton Pirulero” realizado por Asociación Vecinal Florentino

Ameghino y Biblioteca Popular Juan B. Rebagliati.

15.- Declarar sitio de interés cultural al espacio cultural “Pla”

de la calle Malabia 1841, Loft 2, Palermo

Exp. 2837-D-14


Articulo 1º.- Declárese “Sitio de Interés Cultural de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires

el Espacio Cultural PLA de la calle Malabia 1841, loft 2, Palermo.


RITONDO, Cristian y QUATTROMANO, Roberto.

FUNDAMENTOS

Señora presidenta:

El inmueble situado en la calle Malabia 1841, loft 2, es una locación que nace para difundir la

obra de Eduardo Pla (1952-2012), como homenaje a su vida y trayectoria artística, con el

propósito de mantener viva su obra y poner a disposición del público un recorrido cronológico

del trabajo realizado durante sus 40 años de carrera.

Eduardo Pla nació en Buenos Aires en 1952, artista ítalo-argentino residió durante más de 20

años en Europa y Estados Unidos, lo que le dio la oportunidad de nutrirse y proyectar su obra

en el centro mismo del postmodernismo. Desde 1996 está radicado en Buenos Aires. Este año

2011, celebra 40 años de una carrera caracterizada por una constante experimentación en

sintonía con los medios de comunicación global. Precursor en el abordaje de los sistemas

electrónico-digitales como forma de expresión artística, su sólida formación incluye estudios de

arquitectura, comunicación audiovisual, diseño y urbanismo (entre 1970 y 1974). En 1984

obtiene un Master en Dirección Artística en el Instituto Europeo di Design en Milán (Italia),

capital internacional del diseño. Incursiona desde una época muy temprana en la realización de

videoclips (Blue Monday, de la paradigmática banda inglesa New Order), el uso de

videographics y animación 3D, siendo un adelantado en el uso de estas tecnologías y

cuestionándose la posibilidad óptica-filosófica de otras realidades. Recibe el Award Excellence

in Computer Art (1988, Nueva York, Estados Unidos), el Primer Premio en Art Addiction, The

Venice Autumn Annual (1999, Venecia, Italia) y el Primer Premio en el “Concurso Nacional de

Esculturas Centenario de la ciudad de Neuquén (2004, Neuquén, Argentina) entre sus más

destacadas distinciones.

Este artista polifacético, también se vincula con la moda a través del diseño de telas realizadas

digitalmente. Su destreza técnica y capacidad creativa se ponen en juego en cada uno de sus

trabajos; en cine Alicia en el país de la maravillas (1974), teatro 1984 de Orwell (Ferrara, Italia)

obra realizada con música en vivo y transmisión de la TV alemana. Pla se sumerge en el campo


ilimitado del arte tecnológico más sofisticado enriqueciendo la percepción del espectador con

nuevas formas de interacción. Sus obras pictóricas y geométricas generan fascinantes efectos

ópticos a través de la utilización del color y la luz, dos elementos principales de la visión.

Sin duda la familia y todos aquellos seguidores de este gran artista, que saben lo que hizo y

conocen su obra. Aunque los tenía acostumbrados a realizar obras de autor, creo que el merito

es todo suyo, y por esto es bueno que todos aquellos que quieran visitarlo nuevamente

recordarlo y otros conocerlo puedan hacerlo en su lugar “ESPACIO PLA”

Por lo expuesto es que solicito la aprobación del presente proyecto.-


Articulo 1º.- Declárese “Sitio de Interés Cultural de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires

el Espacio Cultural PLA de la calle Malabia 1841, loft 2, Palermo.


Sr. Secretario (Schillagi).- Tabla 16. Expediente 2848-D-14, proyecto de ley, declarar

personalidad destacada del deporte al señor Jonás Manuel Gutiérrez, “El Galgo”.

Tabla 17. Expediente 2813-D-14, proyecto de ley, modificación del artículo 11 de la

Ley 4786, reparación integral a las víctimas sobrevivientes y familiares de víctimas de la

tragedia de Cromañón.

Sr. Presidente (Ritondo).- Se va a votar si se tratan sobre tablas. Se requiere el voto de los

dos tercios de las diputadas y los diputados presentes.


Sr. Presidente (Ritondo).- Quedan habilitadas las tablas.

En consideración.


Señor presidente: el bloque Bien Común se abstiene en las tablas 1, 7 y 17.



Señor presidente: quiero aclarar que, en cuanto a la tabla 1, se llegó a un texto

consensuado, que es el que estamos votando. Me refiero al Expediente 2633-D-14, que dice

lo siguiente: “La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires manifiesta su

homenaje al ex presidente Néstor Carlos Kirchner al cumplirse el 27 de octubre el 4º

aniversario de su fallecimiento”.

Además, queremos agregar el Expediente 2904-D-14, del diputado Aragón, con el

texto consensuado que acabo de leer.

Sr. Presidente (Ritondo).- Así se hará, señora diputada.

- Ocupa la Presidencia el Vicepresidente Segundo, diputado

Dante Gullo.


Sra. Cerruti.- Pido la palabra.

Señor presidente: quiero expresar el voto negativo del bloque Nuevo Encuentro para

las tablas 5 y 7.

Sr. Presidente (Gullo).- Así se hará, señora diputada.


Señor presidente: quiero dejar asentada mi abstención para las tablas 1, 6, 7 y 12.

Sr. Presidente (Gullo).- Así se hará, señor diputado.

Sr. Ferreyra.- Pido la palabra.

Señor presidente: quiero adelantar mi voto negativo para las tablas 5 y 7.



Señor presidente: quiero dejar asentada mi abstención para las tablas 1, 5, 6, 7, 12 y

15.


Sr. Gentilini.- Pido la palabra.

Señor presidente: quiero dejar constancia de la abstención del interbloque UNEN

para la tabla 7.


Sr. Ibarra.- Pido la palabra.

Señor presidente: quiero manifestar nuestro voto negativo para las tablas 5 y 7.



Señor presidente: quiero dejar asentada la abstención del bloque Frente para la

Victoria, más la del diputado Palmeyro, para la tabla 5.

Sr. Presidente (Gullo).- Así se hará, señora diputada.

Sra. Rachid.- Pido la palabra.

Señor presidente: quiero manifestar mi abstención y la de los diputados Aragón y

Pokoik en la tabla número 7.

- Ocupa la presidencia el Vicepresidente Primero, diputado

Cristian Ritondo.


Sr. Presidente (Ritondo).- Así se hará, diputada.

Se van a votar las tablas 1 a 15 a mano alzada.

- Se vota y aprueba.

Sr. Presidente (Ritondo).- Quedan aprobadas las normas contenidas en los proyectos

enunciados.

Sra. Herrero.- Pido la palabra.

Señor presidente: voy a ser muy breve.

La tabla número 12 que acabamos de votar hace referencia a que el salón de

Intersecretarías pase a llamarse Presidente Doctor Raúl Alfonsín. Quiero resaltar que esto

ha sido un pedido de muchos trabajadores de esta Casa. Por eso, quiero agradecer el

acompañamiento del diputado Cristian Ritondo en esta iniciativa, como así también, el de

los diputados Paula Oliveto y Hernán Rossi.

Muchas gracias.

Sr. Presidente (Ritondo).- Ahora pasamos a tratar los proyectos de ley, del segmento de

mociones sobre tablas acordadas sin discursos.

16.- Declarar “Personalidad destacada del deporte” al señor

Jonás Manuel Gutiérrez, “El galgo”

Exp. 2848-D-14

PROYECTO DE LEY

Artículo 1°.- Declárese personalidad destacada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el

ámbito del Deporte al Sr. Jonás Manuel “El Galgo” Gutiérrez.


PAGANI, Enzo; QUATTROMANO, Roberto; RITONDO, Cristian y SPALLA, Karina.

FUNDAMENTOS

Señora presidenta:

Jonás Manuel “El Galgo” Gutiérrez, nació en Sáenz Peña, Provincia de Buenos Aires, el 5 de

julio de 1983. Su carrera futbolística comenzó gracias a su madre, Mónica, por recomendación

médica. De chico sufrió una parálisis total en la parte izquierda del cuerpo y le fue recomendada

la práctica de ejercicios físicos. La mayor parte de su tiempo realizaba carreras y ganó varios

premios por ello. Luego, se dedicó al fútbol.

Su carrera futbolística comenzó en 2001, momento en que debutó en la Primera División del

Club Atlético Vélez Sarfield a los 19 años, marcando un gol contra Peñarol por la Copa

Mercosur. En 2004 alcanzó el tercer puesto del Torneo Clausura Argentino con el Club Atlético


Vélez Sarfield. En el mismo año alcanzó el segundo puesto del Torneo Apertura Argentino con

el Club Atlético Vélez Sarfield y en 2005 se consagró campeón del Torneo Clausura.

Por su esfuerzo y dedicación, logra entrar en el fútbol europeo. Su debut en el viejo continente

fue en el equipo español Real Club Deportivo Mallorca. Se desempeñó como volante por

izquierda marcando 7 goles entre agosto de 2005 y julio de 2008. El 2 de Julio de 2008 el Galgo

firmó contrato por 5 años con el club inglés Newcastle. En la temporada 2008/2009 el

Newcastle desciende a la segunda división del fútbol inglés. A pesar de esto, Jonás decidió

seguir apostando y permaneció en el club que lo hizo debutar en la Premier League. Tras

marcar 4 goles y consagrarse figura del mes, consiguió ascender nuevamente a la primera

división, coronándose campeón del certamen. En enero de 2014 fue cedido a préstamo por una

temporada hasta el 30 de junio de 2014.

Por su gran desempeño la Asociación del Fútbol Argentino (AFA) le dio la oportunidad de

defender los colores argentinos. El Galgo dio sus primeros pasos con la Selección Argentina de

Fútbol, en el Campeonato Sudamericano Sub-20 en el 2003, equipo que salió campeón del

torneo disputado en Montevideo, Paysandú, Colonia y Maldonado. La consagración del

campeonato fue el pase a la clasificación al Mundial Sub-20 de Emiratos Árabes Unidos y para

los Juegos Panamericanos de Santo Domingo.

Por su notable crecimiento futbolístico, la selección mayor no se hizo esperar; Jonás debutó

ante Francia en el Stade de France de Saint Denis de París, el 7 de febrero de 2007. Fue su

primera vez en la selección mayor con la que jugó el amistoso ante Francia, ganando nuestra

selección 1-0. Luego de jugar varios partidos defendiendo la albiceleste y con la salida del

Director Técnico Alfio “el Coco” Basile y la llegada de la era de Diego Armando Maradona

como DT de la selección, el Galgo consiguió marcar su primer gol con la camiseta argentina

ante Francia en Marsella anotando el segundo y último tanto del encuentro.

Formó parte también del plantel argentino en el Mundial de Sudáfrica 2010, jugando en 3 (tres)

de los 5 (cinco) partidos de la selección en la Copa del Mundo. Durante la misma, se

desempeñó principalmente como defensor lateral derecho, posición a la cual se adaptó muy

bien, teniendo en cuenta que su posición es la de volante, tanto por izquierda como por derecha.

Hasta el momento ha jugado 11 partidos con la selección mayor Argentina.

En su carrera se destacó por el esfuerzo y la entrega. Volante que comenzó a destacarse como

carrilero por la banda izquierda. También ofrece alternativas por la derecha del campo de juego.

La velocidad y el despliegue como volante por afuera. Tiene marca y un buen remate de media

distancia. Suele sumarse con frecuencia al ataque y se convierte en una alternativa para los

delanteros y una pesadilla para los defensores rivales. Volante veloz, con marca y despliegue

por cualquiera de los dos laterales. “Es un jugador interesante, porque no hay muchos con tanto

ida y vuelta en su puesto”, dijo sobre él Diego Armando Maradona.

Hoy, a sus 31 años, el Galgo reveló que el año pasado le detectaron un tumor maligno en el

testículo izquierdo llamado “seminoma”. El mismo fue detectado después de sufrir un golpe

fuerte en un partido. El duro momento empezó de la manera menos pensada, pero siempre

prefirió que los médicos fueran frontales, por lo que decidió internarse en la Argentina, en

donde podía entender todo lo que estaba pasando. Al llegar a Buenos Aires, se sometió a una

intervención quirúrgica donde le extirparon el testículo izquierdo, evitándole así, una posible

futura metástasis en el testículo contralateral.

Al empezar sus vacaciones, se enteró que la patología no había desaparecido del todo,

confirmándolo posteriormente mediante una detección de ganglios suprarrenales inflamados. El

tratamiento indicado fue la quimioterapia. Como efecto esperado consecuente a la

quimioterapia el Galgo comenzó a perder el pelo. Por encima de sus ganas de evitar cortarse el


pelo fue inevitable a partir de la tercera semana de tratamiento. “Nadie sabía que me cortaba el

pelo por esto. En los medios dije que era por una promesa”, afirmó el futbolista. Aún así, sus

amigos más cercanos sabían lo que estaba pasando y decidieron acompañarlo con un gran

gesto; aparecieron 17 de sus amigos totalmente pelados.

Ahora pelea contra la enfermedad sin el apoyo de Newcastle. Tras recuperarse de la operación,

el club inglés decidió no contar más con sus servicios y lo vendió al Norwich, donde se lesionó

y no tuvo continuidad. El club al cual tanta entrega le brindó, le dio la espalda.

Sin dudas su pensamiento es acertado: “luchar contra un cáncer hace que el resto de los

problemas sean insignificantes”.

Sumamente entero y a poco de terminar con la última sesión de quimioterapia pautada, Jonás

Gutiérrez decidió dejar un constructivo mensaje: “Es una situación personal muy delicada, pero

no hay nada malo y tal vez esto ayude a la gente con el mismo problema a lucharla”.

Una batalla que lo golpeó fuerte, soñando terminarla pronto para volver a jugar al fútbol.

Este seguramente sea uno de los partidos más difíciles de su vida. Y como dijimos hablando de

sus características de juego que se destaca por su entrega, su garra, su sacrificio, por ser un

“gladiador” no sólo del fútbol y el deporte, sino de la vida, y un embajador en todo el mundo,

nos debemos como argentinos, a este enorme luchador, que deja demostrado, que la fuerza de

voluntad y el cariño de todos, vence lo que sea y sin duda alguna, podrá salir adelante.

Por lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto de ley.

Texto definitivo

LEY 5120

Artículo 1°.- Declárase personalidad destacada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el

ámbito del Deporte al Sr. Jonás Manuel “El Galgo” Gutiérrez.


17.- Modificación del artículo 11 de la Ley 4786, reparación

integral a las víctimas sobrevivientes y familiares de víctimas

de la tragedia de Cromañón

Exp. 2813-D-14

PROYECTO DE LEY

Modificase el Artículo 11 de La Ley 4.786 el que quedaría redactado de la siguiente manera:

“Articulo 11 BENEFICIARIOS DE LA ASISTENCIA ECONOMICA. A los fines de acceder

a la asistencia econ6mica establecida en el articulo anterior, se consideran exclusivamente a los

actuales beneficiarios que se encuentren alcanzados por de los Decretos N° 393 /13 y N° 417/13

inscriptos en el Registro respectivo de la Subsecretaria de Derechos Humanos y Pluralismo

Cultural de la Ciudad Aut6noma de Buenos Aires, denominado Programa de Asistencia Integral

a los Damnificados de Cromañón y todos aquellos damnificados que formando parte del

mencionado Registro fueron alcanzados por las previsiones de los artículos 2°, 3°, 6°, 8° del

Anexo III del Decreta N° 1.172 /08.

Número: MEN-2014-44-AJG


Buenos Aires, Jueves 9 de Octubre de 2014

Referenda: EE N° 4.826.513-MGEYA-DGAYAV/14 Mensaje de Elevación Ley Cromañón

Señora Presidenta:

Tengo el agrado de dirigirme a Ud. y por su intermedio al Cuerpo Legislativo que preside a fin

de someter a su consideraci6n el proyecto de Ley adjunto, mediante el cual se propicia

modificar el articulo II de la Ley N° 4.786 de Reparaci6n Integral a las Victimas Sobrevivientes

y Familiares de Victimas de la Tragedia de Cromañón.

En este sentido se propicia reemplazar el actual texto del articulo II que regula los requisitos de

los beneficiarios de la asistencia econ6mica por el siguiente: “A los fines de acceder a la

asistencia económica establecida en el articulo anterior, se consideran exclusivamente a los

actuales beneficiarios que se encuentren alcanzados por de los Decretos N° 393/13 y N° 417/13

inscriptos en el Registro respectivo de la Subsecretaria de Derechos Humanos y Pluralismo

Cultural de la Ciudad Aut6noma de Buenos Aires, denominado Programa de Asistencia Integral



Anexo III del Decreta N° 1.172 /08.”

Cabe destacar que el objetivo de la citada Ley es la asistencia integral a las victimas

sobrevivientes y familiares de victimas fatales de “La Tragedia de Republica Cromañón”, a

través de las prestaciones de salud, educación, inserción laboral y asistencia econ6mica.

En este sentido resulta necesario a fin de cumplir acabadamente con el mentado objetivo

especificar el alcance normativo de los beneficiarios que se encuentran comprendidos en la Ley

N°

4.786, incluyendo los Decretos N° 393 /13 y N° 417113, como así también aquellas personas

que han sido alcanzados por las previsiones de los artículos 2°, 3°, 6°, 8° del Anexo III del

Decreta N° 1.172 /08.

En virtud de los antecedentes y consideraciones expuestas, se remite a los fines de su

consideraci6n y tratamiento el proyecto de Ley adjunto, hacienda propicia la ocasión para

saludarla con la más distinguida consideraci6n.

Sin otro particular, saluda a Ud atentamente.

Horacio Rodríguez Larreta. Jefe de Gabinete de Ministros. Ministerio Jefatura de Gabinete

Mauricio Macri. Jefe de Gobierno. Área Jefe De Gobierno

LEY 5121

Artículo 1°.- Modificase el Artículo 11 de la Ley N° 4.786 el que quedaría redactado de la

siguiente manera:

“Artículo 11.- BENEFICIARIOS DE LA ASISTENCIA ECONOMICA. A los fines de acceder

a la asistencia económica establecida en el artículo anterior, se consideran exclusivamente a los

actuales beneficiarios que se encuentren alcanzados por de los Decretos N° 393 /13 y N° 417/13

inscriptos en el Registro respectivo de la Subsecretaría de Derechos Humanos y Pluralismo

Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, denominado Programa de Asistencia Integral




Anexo III del Decreto N° 1.172 /08.”


Sr. Presidente (Ritondo).- Como se encuentran familiares presentes, les recuerdo que el

Expediente 2813-D-2014 tiene que ver con la modificación del artículo 11 de la Ley 4786,

sobre reparación integral a las víctimas sobrevivientes y a familiares de víctimas de la

tragedia de Cromañón.

Se van a votar en general y en particular, a través del sistema electrónico.


Aragón, Arce, Arenaza, Bauab, Bodart, Campagnoli, Cerruti, de

la Torre, Estenssoro, Ferraro, Ferreyra, Forchieri, Form, Fuks,

Garayalde, García A., García C., García Caballero, Gentilini,

González Gass, Gorbea, Gullo, Herrero, Huici, Ibarra, Martínez

Barrios, Moscariello, Muiños, Muñoz, Neira, Nosiglia, Ocaña,

Oliveto, Pagani, Palmeyro, Petrella, Pokoik, Polledo, Presti,

Quattromano, Quintana, Rachid, Ramal, Ritondo, Roldán

Méndez, Rossi, Rueda, Salvai, Seijo, Taiana y Villalba.

- Se registran las siguientes abstenciones: Bergel y Vera.

Sr. Presidente (Ritondo).- El resultado de la votación es el siguiente: se han registrado 53

votos positivos, ninguno negativo y 2 abstenciones.

Quedan sancionadas las leyes.

Mociones sobre tablas acordadas con discursos

Sr. Presidente (Ritondo).- Corresponde considerar las mociones sobre tablas acordadas

con discursos

18.- Regulación de las ferias francas, ferias itinerantes de

abastecimiento barrial (FIAB)

Expediente 178-D-13

DESPACHO


Visto:

El proyecto contenido en el Expediente 178-D-2013, de autoría del diputado (m.c.) Bruno

Screnci Silva, y agregados números 184-D-2014, de autoría de la diputada Susana Rinaldi; 743-

D-2014, de autoría del diputado Gabriel Fuks y coautoría del/la diputado/a Edgardo Form y

Paula Oliveto Lago y 1267-D-2014, de autoría del diputado Hernán Rossi, sobre regulación de

las ferias francas, ferias itinerantes de abastecimiento barrial (FIAB), y


Considerando:

Que en el artículo 46 de la Constitución local, la Ciudad garantiza la defensa de los

consumidores y usuarios de bienes y servicios, en su relación de consumo, contra la distorsión

de los mercados y el control de los monopolios que los afecten.

Que el artículo 20 establece el derecho a la seguridad integral, directamente vinculada con la

satisfacción de necesidades de alimentación, vivienda, trabajo, educación, vestido, cultura y

ambiente.

Que por Decreto 1167/90 (BM 18479), se instrumentó la instalación de Zonas Francas en el

ámbito de la ex Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires.

Que por Decreto 1795/GCABA/02, el Jefe de Gobierno autorizó la instalación de las Ferias

Itinerantes de Abastecimiento Barrial (FIAB), nueva denominación seleccionada para

reemplazar la de Zonas Francas, y en los lugares determinados por la entonces Secretaría de

Producción y Empleo de la Secretaría de Desarrollo Económico.

Que, asimismo, designa como autoridad de aplicación a la Secretaría supra mencionada.

Que la autoridad de aplicación es la encargada de fijar las localizaciones y horarios de

funcionamiento de las Ferias Itinerantes de Abastecimiento Barrial (FIAB), respetando los

lugares de emplazamiento ya existentes y determinando las nuevas ubicaciones después de

haber realizado los relevamientos y evaluaciones correspondientes, a los efectos de que las

instalaciones que se agreguen no ocasionen molestias a los vecinos.

Que también debe autorizar semanalmente los precios de los productos concertados con los

operadores, con el fin de garantizar que los valores resulten más bajos que los del comercio

minorista en general y permitan, de esa manera, desarrollar una efectiva campaña de

abaratamiento de artículos de la canasta familiar.

Que además debe difundir las especificaciones relativas a dichos precios, y a las localizaciones

de las FIAB, cada uno de los días de la semana, a los efectos de informar a los consumidores,

los lugares a los que pueden concurrir a efectuar sus compras.

Que autoriza el expendio de bienes de consumo masivo tales como carnes, productos de granja,

lácteos, pastas frescas, embutidos, pescados y mariscos frescos y/o congelados, productos

alternativos (orgánicos) etc.

Que los permisionarios contarán con trailers y puestos de venta de su propiedad.

Que crea el Registro de Postulantes de Ferias Itinerantes de Abastecimiento Barrial (FIAB).

Que en 2010 el Gobierno de la Ciudad llevó adelante una campaña de difusión con la entrega de

un millón de trípticos y la puesta en valor de los trenes, aumentando la cantidad de oferentes,

diversificando los rubros y modernizando las estructuras de comercialización, políticas que

dieron como resultado el incremento en las ventas de los trenes en más de un 100%.

Que en ese mismo año, esta Legislatura declaró su beneplácito por las Ferias Itinerantes de

Abastecimiento Barrial, reconociendo la función socioeconómica que las mismas cumplen para

con los vecinos.


Que en la actualidad funcionan 12 ferias con 65 ubicaciones conforme listado que corre

agregado a las presentes actuaciones.

Que la cantidad actual de ferias y las localizaciones existentes no garantizan la presencia de las

FIAB en todas las comunas de martes a domingo.

Que los proyectos en dictamen propone la autorización de instalación de Ferias Itinerantes de

Abastecimiento Barrial (FIAB), en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires, en los lugares que

determine la autoridad de aplicación.

Que en su artículo 2° se establecen posibilidades de expendio de 7 rubros alimenticios, con

opción a la comercialización de otros productos entre ellos naturales, panificados, cereales y

legumbres, especias, hierbas para infusiones, alimentos para animales y artículos de limpieza y

bazar.

Que, asimismo, se determina la importante obligación de expendio de productos para celíacos.

Que el artículo 3° se refiere a la potestad del Gobierno de la Ciudad para disponer

emplazamientos.

Que por el artículo 4° se crea el Registro de Postulantes.

Que, en tanto, por el artículo 5° se obliga a la autoridad de aplicación a la actualización

quincenal de los precios de los productos concertados con los operadores, incluyendo

localizaciones en cada uno de los días de la semana y la difusión por diversos medios de

comunicación de precios y ubicaciones de las ferias.

Que el artículo 6° dispone que los acuerdos de precios deberán contemplar los objetivos

establecidos en el artículo 46 de la Constitución de la Ciudad, previéndose que a raíz de ellos se

obtenga un nivel menor que los ofrecidos por los comercios minoristas y cadenas formales de

supermercados, para los productos similares de la Canasta Básica Familiar;

Que en el artículo 7° reserva en la autoridad de aplicación el control y fiscalización de las FIAB

y el ejercicio del poder de policía.

Que en el artículo 8° se dispone el funcionamiento en días y horarios a fijar por la

reglamentación, debiendo contemplar la incorporación de puestos de expendio establecidos en

el artículo 2° en aquellas FIAB que no los posean, así como la disposición geográfica prevista

en el artículo 3°.

Que en el artículo 9° se prevén modalidades de trailers y puestos de venta, eliminación de

desechos y la existencia obligatoria de equipos de refrigeración incorporados.

Que a los fines de la aprobación de este proyecto de ley y de conformidad con lo previsto en el

artículo 168 del Reglamento se ha desarrollado un análisis de contenido técnico junto a los

considerandos, razón por la cual sirva el presente como dictamen e informe técnico.

Por lo expuesto, esta Comisión de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo

aconseja la sanción de la siguiente:

LEY 5122

PROGRAMA DE FERIAS ITINERANTES DE ABASTECIMIENTO BARRIAL POR

COMUNAS


Artículo 1°.- Autorizase la instalación de Ferias Itinerantes de Abastecimiento Barrial, en

adelante “FIAB”, en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en los lugares que

determine la autoridad de aplicación.

Art. 2°.- Las FIAB deberán contemplar el expendio de todos los productos que se detallan a

continuación:

1) Productos frutihortícolas;

2) Carnes vacunas y sus derivados;

3) Carnes porcina, ovina y achuras;

4) Productos de Granja;

5) Pescados y mariscos;

6) Lácteos, Fiambrería, Pastas Frescas, Embutidos;

7) Almacén, aceites y bebidas no alcohólicas.

Las FIAB también podrán contemplar el expendio de los siguientes productos:

1) Productos Naturales (naturistas, dietéticos, orgánicos, envasados o a granel);

2) Panadería y Confitería;

3) Especias, cereales, legumbres, encurtidos y hierbas para infusiones;

4) Artículos de limpieza y Bazar;

5) Plantas naturales y artificiales;

6) Productos y alimentos para mascotas.

En todos los rubros alimenticios, se deberá contemplar la oferta de productos para celíacos.

Art. 3º.- Las FIAB serán emplazadas en aquellas arterias que disponga la autoridad de

aplicación, las cuales deberán funcionar, al menos una vez por semana, en cada una de las

Comunas de la Ciudad.

Art. 4°.- Se crea el Registro de Postulantes de Ferias Itinerantes de Abastecimiento Barrial

(FIAB) el que funcionará bajo la órbita de la autoridad de aplicación, quien será la encargada de

seleccionar a los mencionados postulantes, según sus antecedentes y posibilidad de ofrecer

calidad y precios.

Art. 5°.- La autoridad de aplicación deberá actualizar quincenalmente los precios de los

productos concertados con los operadores debiendo difundirlos, con sus especificaciones y las

localizaciones de las FIAB cada uno de los días de la semana, a través de los medios masivos de

comunicación y/o los que dispone el Gobierno de la Ciudad, a efectos que los consumidores

conozcan los precios y las ubicaciones autorizadas.

Art. 6°.- Los acuerdos de precios dispuestos en el artículo anterior, deberán contemplar los

objetivos establecidos en el artículo 46 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos

Aires, estableciéndose en un nivel menor que los ofrecidos por los comercios minoristas y

cadenas formales de supermercados, para los productos similares de la Canasta Básica Familiar.

Art. 7º.- La autoridad de aplicación es la encargada del control y fiscalización de estas ferias y

ejerce el poder de policía.

Art. 8º.- Las FIAB funcionarán en los días y horarios establecidos en la reglamentación de la

presente, debiendo contemplar la incorporación de los puestos de expendio establecidos en el

artículo 2° de la presente ley en aquellas FIAB que no los posean y contemplar la disposición

geográfica dispuesta en el artículo 3° de esta ley.

Art. 9º.- Los permisionarios contarán con tráileres y puestos de venta de su propiedad, de

acuerdo a las especificaciones que la autoridad de aplicación establezca para cada uno de los

rubros autorizados; con la instalación adecuada para la eliminación de los desechos, sin volcar


los efluentes líquidos o sólidos en la vía pública o desagües públicos. Los puestos de venta de

elementos perecederos tendrán, sin excepción, equipos de refrigeración incorporados. Al final

de cada jornada de establecimiento de la feria, los permisionarios quedan obligados a abandonar

la ubicación de sus respectivos puestos, dejando la zona debidamente higienizada.

Art. 10.- El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley en un término máximo de noventa

(90) días a partir de la promulgación de la presente ley.

CLAUSULA TRANSITORIA: Las FIAB preexistentes se incorporarán como tales a las FIAB a

crearse, respetándose todos los derechos de permisionarios y convenios preexistentes, en la

medida que cumplan con lo establecido en el 2° de la presente ley.



OLIVETO LAGO, Paula; VILLALBA, Paula; BAUAB, Christian; FORM, Edgardo; FUKS,

Gabriel; GARAYALDE, Jorge; HUICI, Héctor y LIPOVETZKY, Daniel.


Visto:

El proyecto contenido en el Expediente Nº 178-D-2013, de autoría del Diputado (m.c.) Bruno

Screnci Silva, y agregados Nros. 184-D-2014, de autoría de la Diputada Susana Rinaldi; 743-D-

2014, de autoría del Diputado Gabriel Fuks y coautoría del/la Diputado/a Edgardo Form y Paula

Oliveto Lago y 1267-D-2014, de autoría del Diputado Hernán Rossi, sobre regulación de las

ferias francas, ferias itinerantes de abastecimiento barrial (FIAB), y

Considerando:

Que el presente despacho se dicta en el marco de las competencias específicas que son propias a

esta comisión conforme al artículo 128, del Reglamento Interno.

Analizados los presentes actuados esta comisión de Protección y Uso del Espacio Público

adhiere al dictamen producido por su similar de Desarrollo Económico, MERCOSUR y

Políticas de Empleo de fecha 1 de octubre de 2014.


ACEVEDO, José Luis; RUEDA, Lía; De La TORRE, Cecilia; FORCHIERI, Agustín;

GARCÍA, Cristina; ARENAZA, Juan Pablo y RACHID, María.

En Disidencia Parcial: BERGEL, Pablo.

Sr. Secretario (Schillagi).- El expediente cuenta con dictamen de la Comisión de

Desarrollo Económico.


Sra. Oliveto Lago.- Pido la palabra.

Señor presidente: se encuentra en tratamiento una ley que es la síntesis del trabajo

de distintos bloques entre los cuales llegamos a un acuerdo con el Poder Ejecutivo para

elaborar una ley que posibilite beneficiar al conjunto de los vecinos de la Ciudad de Buenos

Aires.


Esta ley resume distintos proyectos. Por eso quiero hablar especialmente del

proyecto de la diputada Rinaldi y del diputado Rossi, y del proyecto que hemos realizado

junto con los diputados Fucks y Form. Se trata de una muestra de tolerancia política y de

trabajo en conjunto, en la que hubo un objetivo en común: que los vecinos de la Ciudad de

Buenos Aires cuenten con una herramienta para adquirir productos de manera económica y

además con las condiciones de salubridad necesarias.

También quiero agradecer profundamente el aporte realizado por la diputada

Villalba, que es la vicepresidenta de la comisión, en la coordinación de este proyecto de

ley. Cuando una política pública es buena y es encarada para el beneficio del conjunto, hay

que dejar de lado los partidismos y empezar a trabajar en consensos básicos como para

llevarla adelante.

Este proyecto de ley tiene dos cuestiones que me parece importantes resaltar y que

seguramente el diputado Fuks, que es quien ha llevado adelante la parte más importante del

trabajo parlamentario en relación con el proyecto, lo explicará con mayor detenimiento.

Una de las cuestiones es que las ferias garantizan productos para celíacos y la segunda, es

que los precios van a estar trabajados en dos instancias: por un lado, el prestador, y por el

otro, el Ministerio. De esta manera, los precios podrán darse a publicidad y, por lo tanto, los

vecinos podrán hacer el control necesario para que los precios no se disparen y todos

podamos adquirir productos a buen precio.

En ese sentido, agradecemos a todos los integrantes de la comisión, y celebramos

que esta ley sea sancionada con un amplio consenso.

- Ocupa la Presidencia el Vicepresidente Tercero, diputado

Maximiliano Ferraro.

Sr. Presidente (Ferraro).- Tiene la palabra el diputado Form.

Sr. Form.- Señor presidente: en igual sentido que la diputada Paula Oliveto Lago,

queremos agradecer anticipadamente al Cuerpo el voto positivo para esta norma, que sale al

encuentro de necesidades de consumidores y usuarios de la Ciudad Autónoma de Buenos

Aires.

Hemos trabajado intensamente, con mucha seriedad, con muchos argumentos

durante varios meses. El trabajo se inició por nuestro lado, con proyectos presentados por el

diputado Gabriel Fuks, por la diputada Paula Oliveto Lago y quien les habla, quienes

hemos coincidido plenamente.

También reitero y me sumo al agradecimiento a la diputada Paula Villalba, quien

jugó un papel muy importante en los tramos finales de la negociación con vistas a lograr la

elaboración definitiva de un proyecto que apunta a que en cada una de las comunas

porteñas haya una feria itinerante que incluya un conjunto de productos esenciales para la

canasta básica familiar. Entre otras cosas, y por especial énfasis del diputado Gabriel Fuks,

se incluyó la carne vacuna, que no estaba presente en otras ferias, así como la garantía de

que esté en cada una de las comunas de nuestra ciudad; y que además se exhiban, difundan

y publiciten los precios consensuados para respetar, precisamente, los derechos de los

consumidores y usuarios.

De modo tal que agradecemos al Cuerpo. Asimismo, felicitamos a todos los que han

trabajado, en especial a nuestros asesores.


Creemos que con esta ley estamos haciendo, como dijo la diputada Paula Oliveto

Lago, un aporte significativo a los habitantes de nuestra Ciudad Autónoma de Buenos

Aires. (Aplausos).

Sr. Presidente (Ferraro).- Tiene la palabra el diputado Fuks.

Sr. Fuks.- Señor presidente: ya se han dicho varias cuestiones.

En lo personal, me siento muy conforme de que después de casi seis meses de

trabajo, con distintas idas y vueltas como tiene el trabajo parlamentario normalmente,

estamos entrando en un terreno vinculado con los consensos. Estamos entrando en un

terreno que tiene que ver con la mesa de los porteños y también con la tradición cultural de

los porteños. Es decir, que estamos entrando en algo que atañe a la vida de los 3 millones

de personas que viven en esta ciudad, pero también de aquellas que entran todos los días y

de alguna manera son parte de ella.

Quiero recodar que la Constitución de la Ciudad dice: “La Ciudad garantiza la

defensa de los consumidores y usuarios de bienes y servicios, en su relación de consumo,

contra la distorsión de los mercados y el control de los monopolios que los afecten.” Y en el

Capítulo II, establece como atribuciones de esta Legislatura, legislar en materia de

comercialización, de abastecimiento y de defensa del usuario y consumidor. En este

contexto constitucional, se desarrolla el debate acerca de las ferias itinerantes de

abastecimiento barrial.

Quiero hacer una muy breve reseña histórica. En el año 2003 –creo que fue en

enero–, se fundaron las ferias itinerantes de la ciudad a partir de un decreto, y no existe una

ley que regule estas ferias. Por lo tanto, los que estamos haciendo aquí es un hecho

histórico. A mi modo de ver y por la manera en que se ha dado el debate, estaríamos

sancionando una norma que perdurará un buen tiempo en beneficio de todos los habitantes

de la Ciudad de Buenos Aires.

Hay tres ejes que clarifican el valor de esta ley. El primero ya lo mencionaron el

diputado Edgardo Form y la diputada Oliveto. La primera cuestión importante es que, a

partir de que esta ley entre en vigencia, en las ferias itinerantes será obligatorio la inclusión

de determinados productos, que voy a leer, para que se comprenda el valor de lo que

estamos discutiendo: “productos frutihortícolas; carne vacuna y sus derivados, carne

porcina, ovina y achuras; productos de granja; pescados y mariscos; lácteos, fiambrería,

pastas frescas, embutidos; almacén; aceite y bebidas no alcohólicas”. Es decir, hay un

núcleo de siete productos que integran la mesa de los porteños que, obligatoriamente,

tendrán que estar en la oferta de estas ferias. Posteriormente, hay otra lista con seis

productos más, como panadería y confitería.

De esta manera, todos estos productos los tendremos que encontrar en estas ferias.

Es muy importante, como lo mencionaba el diputado Form…


Sr. Presidente (Ferraro).- Pido silencio nuevamente, por favor.

Continúe, diputado.


Sr. Fuks.- Como mencionaba el diputado Form, no había carne vacuna en la oferta de las

ferias, lo que las hacía no competitivas frente a supermercados concentrados o a lugares

donde la oferta es más concentrada. Con la sanción de esta ley, estos productos deberán

incluirse.

Otro artículo importante de esta ley es el que establece que la autoridad de

aplicación deberá actualizar, quincenalmente, los precios de los productos concertados con

los operadores y los deberá difundir con sus especificaciones y localizaciones de las ferias

itinerantes cada uno de los días de la semana, a través de los medios masivos de

comunicación y/o de los que disponga el Gobierno de la Ciudad a efectos de que los

consumidores conozcan los precios y las ubicaciones autorizadas. Hasta ahora esta cuestión

estaba difusa. A partir de la sanción de esta ley, se establece claramente que los

consumidores tendrán acceso a la información sobre los precios durante un período de

quince días, que es un período razonable. Si bien existía una página de la ciudad, ahora la

hemos ampliado. Ahora la ley establece con mucha claridad que deberán realizarse todos

los mecanismos posibles para que los consumidores estén informados.

Otro dato importante es que deberá existir una feria por comuna; por lo tanto, se

reconoce la nueva estructura política que hoy tiene la ciudad.

Podría seguir hablando de esta ley, pero simplemente quiero decir que fue un

proceso de trabajo muy importante, como lo mencionaba la diputada Oliveto, presidenta de

la Comisión de Desarrollo Económico, quien puso mucho esfuerzo, seguimiento y ganas

para que la ley se apruebe. De la misma manera actuó la diputada Paula Villalba,

vicepresidenta de la misma comisión.

Ha sido un proceso largo e importante, para poner en valor una cantidad de

elementos que contribuyen a otro aspecto importante, que es la identidad cultural.

Estuvimos discutiendo sobre la cultura, y no quiero entrar en esa discusión, pero si hay algo

que representa la identidad cultural de los porteños son las ferias itinerantes barriales.

Estamos muy contentos con este proyecto, pero quienes estarán más contentos son

los vecinos, porque cuando vayan a las ferias, como lo hacen ahora, podrán encontrar esta

oferta de productos. Lo podrán hacer cotidianamente en todas las comunas y sabrán con

qué precios se encontrarán.

Les agradezco a todos los que han participado y a los que me han escuchado, porque

estamos por aprobar una ley muy importante para la ciudadanía. (Aplausos).


Señor presidente: quiero felicitar a quienes han trabajado fuertemente en estos

proyectos. Comparto sustantivamente el espíritu, la implementación y el trabajo que han

realizado. Me llegó el proyecto en la Comisión de Espacio Público, sin que pasara por la

reunión de asesores. En la única oportunidad que tuve de verlo, y lamenté –y quiero que

quede asentado– que los productos orgánicos no figuren como obligatorios, sino como

optativos; productos orgánicos que tienen mucha oferta y demanda en la Ciudad de Buenos

Aires.

De todas maneras, saludo esta iniciativa, la que por supuesto vamos a votar a favor.

Y a los productores y consumidores de productos orgánicos les digo que tendrán que hacer

más fuerza, de aquí en adelante, para poder tener más representación en estas cuestiones.

Muchas gracias.


Sr. Arenaza.- Pido la palabra.

Señor presidente: simplemente quiero decir que esta ley es una herramienta más

para todas las personas que viven en la Ciudad de Buenos Aires. Creo que está bien abrir

espacios para que se pueda competir. Nadie va a creer que soy populista, pero me parece

que las grandes cadenas de supermercados no tienen que tener el monopolio de la venta de

estos productos y creo en la competencia.

Concurrir a las ferias a adquirir estos productos también tiene que ver con la

identidad de los porteños y nos permitirá no ser esclavos de los grandes supermercados que,

además, venden fruta y verdura de mala calidad que a veces parece de plástico.

Con este consenso que hemos logrado le estamos dando a la gente que vive en esta

ciudad una herramienta más y espero verlos a todos comprando frutas, verduras y todo lo

que puedan. (Aplausos).

Sra. Villalba.- Pido la palabra.

Señor presidente: por su intermedio, quiero agradecerle a la diputada Paula Oliveto

y a los diputados Gabriel Fuks y Edgardo Form, por estos seis meses de trabajo. Y citando

a la diputada preopinante, quiero decir que este ha sido un trabajo de tolerancia política y

de conjunto.

Muchas gracias a todos ellos. (Aplausos).

- Ocupa la presidencia el Vicepresidente Primero, diputado

Cristian Ritondo.

Sr. Presidente (Ritondo).- Se va a votar el tratamiento sobre tablas. Se requiere el voto de

los dos tercios de las diputadas y diputados presentes.

- Se vota y resulta afirmativo.

Sr. Presidente (Ritondo).- Queda habilitado el tratamiento sobre tablas.

En consideración.

Se va a votar en general y en particular, mediante el sistema electrónico.



Campagnoli, Cerruti, de la Torre, Ferraro, Ferreyra, Forchieri,

Form, Fuks, Garayalde, García, García de Aurteneche,

Gentilini, González Gass, Gorbea, Gullo, Herrero, Huici, Ibarra,

Martínez Barrios, Moscariello, Muiños, Neira, Nosiglia, Ocaña,

Oliveto Lago, Pagani, Petrella, Pokoik, Polledo, Presti,

Quattromano, Quintana, Rachid, Ramal, Ritondo, Roldán

Méndez, Rossi, Rueda, Salvai, Seijo, Taiana, Vera y Villalba.


ninguno negativo ni abstenciones.

Queda sancionada la ley. (Aplausos).

Preferencias con despacho


Sr. Presidente (Ritondo).- Corresponde considerar las preferencias con despacho.

Declaración como “Personalidad destacada en el ámbito de

los Derechos Humanos a la doctora Hilda Molina Morejón

DESPACHO 580/14

DESPACHO DE MAYORÍA


Visto:

El proyecto de ley presentado en el Exp. 1684-D-14 por la diputada Alejandra Caballero y el

diputado Héctor Huici, en el que proponen declarar personalidad destacada de los Derechos

Humanos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a la Doctora Hilda Molina, y

Considerando:

Hilda Molina y Morejón nació en Camagüey, Cuba, el 2 de mayo de 1943. Es doctora en

Medicina graduada en la Universidad de la Habana y especializada en Neurocirugía.

El 1º de enero de 1959 Fidel Castro llegaba al poder conduciendo su propuesta de revolución

democrática y humanista. Ese mismo año, Hilda Molina se sumó a la epopeya convocada por

Fidel Castro, quien prometió una Cuba sin las injusticias que angustiaban su adolescencia, y se

puso a disposición de la Revolución. Renunció a su beca, postergó sus sueños y el inicio de los

estudios de Medicina.

En 1978 concluyó la residencia y obtuvo el título de Especialista en Neurocirugía. Desarrolló

ingentes esfuerzos en aras de lograr que los/as pacientes cubanos/as pudieran contar con los

avances científicos ya disponibles en los países desarrollados.

Desde 1980 hasta 1983 cumplió una misión médica humanitaria como neurocirujana en

Argelia. Retornó a Cuba después de más de dos años de ausencia, decepcionada del régimen,

sintiendo una gran desilusión por la traición a los principios rectores de la Revolución de 1959.

No obstante, tenía la convicción de que lograr la introducción en Cuba de los avances

mundiales de la restauración neurológica en beneficio de sus compatriotas enfermos/as sería el

único lazo que la ataría al llamado proceso revolucionario.

Diseñó un centro donde se concentrarían los más importantes logros de las diferentes ramas de

las neurociencias, creó la Escuela Cubana de Restauración Neurológica, y al unísono multiplicó

y sistematizó los intercambios epistolares con los/as científicos/as más destacados del mundo.

Logró así un centro internacional para los/as enfermos/as cubanos/as, surgido gracias a los

aportes de los/as más prestigiosos/as neurocientíficos/as del mundo, asesorado por ellos/as, e

insertado por derecho propio en la comunidad neurocientífica internacional.

El Centro Internacional de Restauración Neurológica fue creado por Hilda Molina para brindar

sus servicios de excelencia a los/as enfermos/as neurológicos/as cubanos/as, mientras que el

gobierno de Fidel Castro decidió desalojar del Centro a los/as enfermos/as cubanos/as para

recibir allí únicamente a extranjeros/as con posibilidades de pagar los tratamientos. La Dra.

Molina y el Consejo de Dirección del Centro protestaron de todas las maneras posibles sin

respuesta, reclamando por los derechos de los/as cubanos/as enfermos/as, en particular frente a


su reubicación en instalaciones con condiciones no aptas y a la discriminación y maltrato

sufridos.

Renunció así a su adhesión al régimen cubano, incluida su condición de diputada, así como en

protesta por la violación de los derechos de los/as enfermos/as cubanos/as. También devolvió

las condecoraciones que había recibido en el transcurso de siete lustros de arduo trabajo.

Hilda Molina sintió que aquélla no era una Cuba para los cubanos, sino una para los/as

extranjeros/as: los/as empresarios/as extranjeros/as podían hacer negocios en el país que se le

negaban a los/as nacionales; los/as cubanos/as no estaban autorizados/as a hospedarse en

hoteles y a disfrutar de centros turísticos, y los/as enfermos/as cubanos/as eran discriminados/as

en relación a los/as extranjeros/as, lo que ella considera la mayor traición al pueblo cubano.

Fidel Castro mantuvo a Hilda Molina cautiva en Cuba durante más de quince años,

prohibiéndole salir del país en violación del derecho humano a transitar libremente reconocido

en la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Durante ese período fue víctima de

agresiones físicas, mítines de repudio, hostigamiento, vigilancia estricta y los más variados

métodos de tortura psicológica. Sin embargo, en esos años, acompañada por su madre, denunció

constantemente la discriminación de los/as pacientes cubanos/as en privilegio de los/as

extranjeros/as y los abusos del régimen contra las familias cubanas.

Fue desde esa oscuridad a la que fue sometida que se propuso orientar sus esfuerzos y energía

en difundir la verdad del régimen castrista por todos los medios posibles. Se incorporó al

Comité Cubano Pro-Derechos Humanos de Cuba, organización disidente de gran labor en

defensa de los Derechos Humanos dentro de la isla. Recorrió su país visitando amigos/as y

desconocidos/as, de todas las edades y sectores sociales, tratando de desentrañar las verdades

sobre los mitos y falsedades del régimen.

Cabe mencionarse que, desde su decepción con el régimen, Hilda Molina recibió numerosas

ofertas laborales en el exterior que rechazó, dado que siguió fiel a su convicción del deber y a

su obligación moral de oponerse frontalmente desde dentro de su país.

El 14 de junio del año 2009, después de 5475 días de cautiverio sin rejas, gracias a intensas

gestiones internacionales entre las que se destacan las del entonces presidente Néstor Kirchner y

a las presiones de la opinión pública, Fidel Castro autorizó que Hilda Molina viajara a la

Argentina, donde reside desde entonces.

En noviembre de ese año, el Honorable Concejo Deliberante del Partido de General

Pueyrredón, Mar del Plata, le brindó un reconocimiento por «su permanente lucha y

perseverancia guiadas por sus ideales inclaudicables».

En el año 2010, los integrantes en Cuba del Comité Cubano Pro-Derechos Humanos la eligieron

como su representante en el exterior. Ese mismo año, publicó su libro titulado «Mi verdad», en

el que narra las vivencias de su vida, treinta y cinco años al interior del régimen de Fidel Castro

y más de quince años enfrentada pacíficamente dentro de Cuba a ese régimen.

El padecimiento vivido por Hilda Molina no logró silenciar su reclamo, que fue potenciado por

hombres y mujeres de todo el mundo que se identificaron con su lucha y se sumaron a su

cruzada sin precedentes. Cabe mencionar la ayuda de importantes personalidades como el ex

presidente checo Vaclav Havel, la ex primer ministra de Canadá Kim Campbell, y el polaco

Bronisław Geremek, ex diputado y Ministro de Relaciones Exteriores entre 1997 y 2001.

También es de destacar el apoyo de organizaciones internacionales como las Naciones Unidas y

la Organización de Estados Americanos y de organizaciones no gubernamentales como Human

Rights Watch y Amnesty International.


Distinciones recibidas por el Gobierno cubano y devueltas en 1996:

Distinciones por diez, quince y veinte años de servicio del Ministerio del Interior.

Orden Ana Betancourt.

Medalla de la Alfabetización.

Trabajadora Internacionalista.

Distinción 23 de Agosto.

Medalla Eliseo Reyes.

Sello conmemorativo, treinta años de los órganos de la Seguridad del Estado.

Por lo expuesto, esta Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación aconseja

la sanción de la siguiente:

LEY 5123

Artículo 1º.- Declárase Personalidad Destacada de los Derechos Humanos de la Ciudad

Autónoma de Buenos Aires a la Dra. Hilda Molina y Morejón.



LIPOVETZKY, Daniel; HUICI, Héctor; De La TORRE, Cecilia; HERRERO, Raquel;

CABALLERO, Alejandra; FERRARO, Maximiliano; VILLALBA, Paula y ROSSI, Hernán.

DESPACHO DE MINORÍA


Visto:

El proyecto de ley presentado en el Exp. 1684-D-14 por la diputada Alejandra Caballero y el

diputado Héctor Huici, en el que proponen declarar personalidad destacada de los Derechos

Humanos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a la Doctora Hilda Molina, y

Considerando:

La distinción de personalidad destacada en el ámbito de los Derechos Humanos de la Ciudad de

Buenos Aires, prevista por la ley 578, se entrega a quienes han realizado una destacada labor de

promoción y defensa de los Derechos Humanos. La norma mencionada, por otro lado, prevé

también la declaración en los ámbitos de la Cultura, la Ciencia y el Deporte.

Sin perjuicio de sus antecedentes en el ámbito de la medicina, y más específicamente de la

neurología y neurocirugía, la Dra. Hilda Molina y Morejón no presenta antecedentes ni en su

país de origen, ni menos aún en esta Ciudad, que ameriten su declaración como personalidad

destacada en el ámbito de los Derechos Humanos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Por todo lo expuesto, esta Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación

aconseja la aprobación de la siguiente:


RESOLUCIÓN

Artículo único. Archívese el Exp. 1684-D-14.


RACHID, María; ALEGRE, Gabriela y CAMPAGNOLI, José.

Sr. Secretario (Schillagi).- Cuenta con dictamen de mayoría y dictamen de minoría.


Sra. Caballero.- Pido la palabra.

Señor presidente: algunas personas eligen recorrer el camino corto y circular por

atajos, mientras que otras personas eligen recorrer todo el camino y hacerlo paso a paso.

Me parece que este pensamiento define bastante bien a la doctora Hilda Molina.

Mientras anoche escribía estas palabras, pensé en proponerles a mis pares que me

acompañen en este breve análisis.

Pensaba en una estudiante de medicina, graduada con honores, neurocirujana,

comprometida con el prójimo y con la salud pública; una médica que estudió y se capacitó

para poner su talento y conocimientos al servicio de su país, es decir, de sus compatriotas.

También pensaba en una notable profesional del arte de curar que pudiendo

escaparse a otras latitudes en donde sus conocimientos fueran remunerados de acuerdo con

su extraordinaria calidad y excelencia médica prefirió quedarse a pelearla en su país.

Pensaba en una médica que aceptó sin vacilar llevar sus conocimientos y

capacidades a otros países lejanos, aun corriendo riesgos personales, para intentar paliar las

desgracias que habitantes de otros lugares del mundo padecían.

Pensaba en esta médica que hizo viajes humanitarios, dio charlas y clases

académicas. Y como sintió que todo eso no era suficiente, escribió múltiples trabajos

científicos y de investigación que fueron publicados por los organismos internacionales de

medicina más prestigiosos del mundo. Por toda esta inmensa labor, esta médica recibió

premios y galardones de toda la comunidad neurológica internacional.



Continúa en el uso de la palabra la diputada Caballero.

Sra. Caballero.- Por último, pensaba en un país –cualquier país, póngale el nombre que

más le guste, señor presidente– que tuvo el honor de recibirla para que viva en libertad una

etapa dorada de la vida, de reconocimiento y de disfrute pacífico de sus hijos y nietos.

Después de pensar en todo esto me pregunté: ¿podrá haber alguien que se oponga a

declarar a esta pequeña gran personalidad destacada de los derechos humanos? Entonces,

también pensé que nadie debería…





Sra. Caballero.- Podremos tener diferentes opiniones en todos los campos, pero sé que

nadie puede negar la realidad fáctica de lo que representa la incuestionable trayectoria de la

doctora Hilda Molina, así como nadie puede negar su pacífica perseverancia e inclaudicable

lucha por sus valores, por sus ideales, por sus compatriotas, por reencontrarse con su

familia y por su libertad durante años de encierro y padecimiento sin haber cometido delito

alguno y siendo condenada social y políticamente por pensar distinto, por levantar su voz

con un análisis crítico del gobierno, del régimen que abrazó y al que le entregó con amor su

vida sin condicionamientos durante su juventud y gran parte de su vida.

Sin embargo, todo este ejercicio parece que sólo sería posible si la neuróloga en

cuestión fuera un personaje imaginario o la heroína de un libro de García Márquez o Isabel

Allende. Pero si esta mujer no es imaginaria, si es real, de carne y hueso y que además tiene

una nacionalidad, un nombre y un apellido determinados, a partir de estas condiciones, por

cuestiones de “supuesta” ideología y porque esta neuróloga…




Sra. Caballero.- Sucede que por las ideas del gobierno, al instante desaparece la valoración

del trabajo extraordinario y de la abnegación de esta médica y se oponen a su

nombramiento.

Por todo lo que acabo de exponer, señor presidente, propongo que en esta

oportunidad logremos entre todos dar un salto de calidad y alcancemos a valorar el

magnífico trabajo científico y humanitario reconocido internacionalmente y la abnegación y

el sacrificio personal de la doctora Hilda Molina, más allá de nuestras ideologías, más allá

de nuestras pequeñas mezquindades políticas y más allá de diferencias coyunturales

cotidianas.

Creo que fue Pericles quien dijo: “Detrás de cada edificio de la Acrópolis hay

hombres y mujeres valientes que, simplemente, hicieron su trabajo”. Creo que en el caso de

la doctora Hilda Molina, lo que se le reconoce internacionalmente es que hizo mucho más

que su simple trabajo. Por eso proponemos esta declaración de personalidad destacada de

los derechos humanos.

Les propongo que alguna vez –que esta vez– nos acompañen en esta declaración

que sólo pretende resaltar las cualidades profesionales y la calidad humana de una mujer

médica, neuróloga, que nos honra con su permanencia en nuestra tierra. (Aplausos.)

Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra el diputado Campagnoli y la diputada Rachid.

Pero vamos a alterar el orden: primero, tiene la palabra la diputada Rachid y luego el

diputado Campagnoli.

Sra. Rachid.- Voy a ser muy breve.

Señor presidente: simplemente, quiero reflejar la posición de quienes elaboramos el

despacho de minoría. En ese sentido, sólo quiero decir que la señora Hilda Molina no


presenta antecedentes ni en su país de origen y menos aún en esta ciudad que ameriten su

declaración como personalidad destacada en el ámbito de los derechos humanos de la

Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Y habiendo dicho esto, que es lo que expresamente dice el dictamen de minoría, ya

a título personal quiero agregar que, en primer lugar, no estamos hablando de una

declaración de personalidad destacada del ámbito de la salud, sino del ámbito de los

derechos humanos. Y la señora Hilda Molina no solo no presenta antecedentes en este

campo ni en su país ni en la Ciudad de Buenos Aires sino que, además, los ejemplos que

hay en el proyecto y en el dictamen respecto de sus méritos son simplemente –la mayoría

de ellos– declaraciones y actividades contra el gobierno revolucionario de Cuba, con los

que, por supuesto, no estoy de acuerdo. (Aplausos).

Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra el diputado Campagnoli.

Sr. Campagnoli.- Señor presidente: seré breve. Me quiero sumar a las palabras de la

diputada Rachid y plantear dos cuestiones. La primera, como decía la diputada Rachid, los

antecedentes de la doctora Hilda Molina tienen que ver con la neurociencia y con la

neurocirugía, pero no con la defensa de los derechos humanos.

Por otro lado, el caso de Hilda Molina como médica destacada, no es un caso

excepcional en un país en el que esta médica es una rara avis que tuvo por mérito propio o

por derecho divino la posibilidad de destacarse. Nos guste o no, es producto de un proceso

político determinado que produjo la mayor cantidad de médicos por habitantes del mundo.

Cuba es el país que tiene mayor cantidad de médicos por habitante en el mundo. Así como

tiene más docentes por habitante en el mundo; más que cualquier otro país. Entonces, es

producto de un proceso político, de un modelo político, de un sistema político que produce

y que destina recursos para eso. Cuba en este momento está destinando 400 médicos y

científicos a combatir el Ébola en África. Y Cuba ha destinado miles de médicos en los

últimos años a 80 de los 195 países del mundo para combatir distintos tipos de epidemias y

pandemias, a los que pocos médicos del mundo asisten. Es decir, existe una cultura y una

tradición profunda de la cual Hilda Molina es una expresión.

Pero creo que no hay una intención de premiar a Hilda Molina como médica, como

un producto sui generis de Cuba. Existe una intención de usar la figura de Hilda Molina,

colocarla como emblema de la defensa de los derechos humanos para intentar, de alguna

manera, golpear, hostigar o erosionar la figura que tienen Cuba y la revolución cubana en el

mundo. Es una revolución que genera adhesiones en muchísimos rincones del planeta y me

parece que este mecanismo es para ir en contra de ciertos valores que esa revolución

expresa, como la dedicación a la salud, a la educación, mayores niveles de dignidad,

menores niveles de pobreza y mayores niveles de justicia. Creo que, en el fondo, esta es la

intención que tiene este nombramiento.

Por lo tanto, nosotros hicimos un dictamen de minoría y vamos a votar en contra de

este dictamen de mayoría. (Aplausos).

Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra el diputado Bergel.


Sr. Bergel.- Señor presidente: seré muy breve porque los dos diputados preopinantes han

dicho todo lo que pensamos a este respecto y en eso se fundamenta nuestro voto negativo

para este proyecto.

Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra la diputada González Gass.

Sra. González Gass.- Señor presidente: en el mismo sentido que los diputados

preopinantes, quiero dejar asentado mi voto negativo para esta distinción.

Sr. Presidente (Ritondo).- Tiene la palabra el diputado Ibarra.

Sr. Ibarra.- Señor presidente: también, basándome en los argumentos dados por la

diputada Rachid y el diputado Campagnoli, quiero expresar nuestro voto negativo. Pero,

además, con una particularidad: si hay alguien emblemático en la Ciudad de Buenos Aires

y en la Argentina que es representativo no solo aquí, sino internacionalmente, de los

derechos humanos, son las Madres y Abuelas de Plaza de Mayo. Hilda Molina criticó a las

Madres y a las Abuelas de Plaza de Mayo, simplemente, porque dijeron que apoyaban al

gobierno de Cuba. Por ello, me parece que esto va encaminado a esa posición política y no,

como decía la diputada Rachid, a hacer una defensa de los derechos humanos.

Por lo tanto, por los motivos expuestos y habiendo agregado estas palabras, nuestro

voto es negativo.


Señor presidente: varios diputados hicieron mención a una contradicción. Los

argumentos que se han dado hablarían más de una declaración en relación con la salud que

vinculada con los derechos humanos. Queda claro que, en realidad, no se está intentando

destacar sus virtudes, sino entrar en el tema de la condena a Cuba vía una declaración de

este tipo.

Particularmente, tengo muchas diferencias con el régimen cubano. Defiendo el

proceso revolucionario y cuestiono el tema de las libertades, porque precisamente considero

que es un régimen que tiene elementos de autoritarismo, burocráticos, etcétera. Sin

embargo, pienso que los que pretenden condenar a Cuba y resaltar el tema de los derechos

humanos no son ejemplo de nada, porque son los que violan permanentemente los derechos

humanos. Las campañas que, en general, utilizan personajes como el de la doctora lo hacen

para resaltar supuestos valores morales y de derechos humanos que no tienen nada que ver

con los valores que yo defiendo, que son los valores de los derechos humanos.

Sinceramente, no voy a acompañar este proyecto. En realidad, me voy a abstener en

la votación porque creo que se lo trae para entrar en un debate que no se pretende abrir de

manera clara. Más que hacer esto, habría que proponer una crítica al régimen cubano y

abrir un debate sobre el régimen que cada uno propone, porque muchos que lo critican

quieren volver atrás en el capitalismo.

Personalmente, lejos de eso, yo quisiera que en Cuba se superaran los

problemas, pero para avanzar en un sentido socialista. Por lo tanto, creo que no hay ninguna

posibilidad, por lo menos por parte del mi bloque, de acompañar este tipo de resoluciones.

Y como tengo matices y diferencias, me voy a abstener de votar porque, precisamente, creo

que muchos que hablan del régimen cubano apoyan más al gobierno que al proceso


revolucionario. De hecho, si apoyaran el proceso revolucionario, impulsarían medidas

parecidas en la Argentina.

Sinceramente, es por eso que me voy a abstener en la votación y tampoco voy a

votar con el otro bloque.


Señor presidente: nuestro bloque también se va a abstener en la votación de esta

declaración. Voy a ser muy breve, porque realmente no pensaba intervenir en este punto.

Cuba y la revolución cubana se encuentran indudablemente en una encrucijada.

Evidentemente, hay dos caminos antagónicos: uno, que tiene que ver con la búsqueda de

una identidad y una unidad, con la lucha internacional de la clase obrera, y con la

posibilidad de encontrar nuevas posibilidades al desafío de la revolución socialista; y el

otro camino –hay que decirlo: es el que el régimen cubano está emprendiendo– es el de

implementar medidas de restauración del capitalismo en la isla con distintos tipos de

concesiones al capital privado, no al pequeño capital, sino al gran capital. Y en este plano

hay debates actuales, por ejemplo, respecto de una unificación monetaria, que implicaría un

golpe muy importante a la condición de vida y a las conquistas de los trabajadores y de la

revolución cubana.

Teniendo en cuenta este curso restauracionista, el Frente de Izquierda no apoya las

medidas que limitan la acción o las libertades de organización del pueblo cubano. Y hay

medidas de regimentación.. Hay límites al derecho del pueblo de los trabajadores cubanos a

organizarse contra esta política de restauración.

Es claro que no vamos a votar con el PRO un intento velado de condena, no a esta

declinación de la revolución cubana, sino a las conquistas de la revolución cubana. Por lo

tanto, no vamos a acompañar al PRO. Nuestra abstención –y no un voto en contra– subraya

nuestra independencia de un rumbo político, económico, burocrático y restauracionista del

capitalismo en la propia isla. Este es el sentido de nuestra abstención.

Sr. Huici.- Pido la palabra.

Señor presidente: nunca ha sido la intención de los que hemos firmado el proyecto y

de los que hemos despachado el dictamen de mayoría en la comisión abrir un debate a favor

o de condena del régimen cubano. Reconozco, como decía un diputado preopinante, los

logros que, en algunas facetas, puede mostrar la revolución cubana en materia de educación

y de salud. Es una verdad histórica que Cuba, dentro de los estados latinoamericanos,

siempre tuvo elevados estándares en esta materia.

Sin embargo, el debate no pasa por ahí. Se ha hablado de capitalismo, de socialismo

y de revolución, pero el tema pasa por el respeto de un derecho humano esencial que es el

que nos motivó a presentar este proyecto –y del cual Hilda Molina es un símbolo–, que es

reconocido en el Artículo 13 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y en el

Artículo 22 de la Convención Interamericana de Derechos Humanos: el derecho de entrar y

salir libremente del país en el que uno reside y el de elegir con la misma libertad el país en

el que uno quiere residir. Durante 15 años, este derecho humano le fue desconocido a Hilda

Molina. Por él, ella luchó pacíficamente, integró la Comisión de los Derechos Humanos en

Cuba y le ha dedicado buena parte del relato en su autobiografía titulada Mi Verdad.

Esto es lo que quiero destacar, como lo ha hecho esta Legislatura con otras

personalidades. Los testimonios de vida son precisamente los que han llevado a esta


Legislatura a destacar la lucha por los derechos humanos de los sobrevivientes del

Holocausto. De ninguna manera estoy comparando al régimen de Cuba con el régimen

nazi; nada más alejado de mi intención. Hay que señalar que, a veces, se destacan ciertos

testimonios personales de lucha por los derechos humanos. En este caso, lo que hemos

querido destacar es, precisamente, la defensa que ha hecho Hilda Molina con su testimonio

de vida. Las convenciones internacionales no hacen más que recordarnos que los derechos

humanos tienen carácter universal.

En lo personal, no comparto que solamente los estados pueden violar los derechos

humanos. Pero sí recuerdo que se nos enseñaba que, normalmente, el respeto de los

derechos humanos se exige de los gobiernos.

Reitero: no hay ninguna intención, ni abierta ni encubierta, de abrir un debate –que

por supuesto podríamos dar–, sino simplemente destacar la lucha de Hilda Molina por este

derecho humano fundamental y que nos recuerda, insisto, el carácter universal de estos

derechos. (Aplausos).


Señor presidente: no agregaré más a lo que ya expuso el diputado Bergel respecto de

la posición de Bien Común.

Si realmente la intención no es generar una estigmatización o aprovechar la

designación como personalidad destacada para otro fin –como por ejemplo denigrar un

régimen, un proceso o un país determinado– en función del argumento planteado por una

diputada del bloque oficialista en su intervención y de los fundamentos de este proyecto,

me parece que si hubiera voluntad de llegar a un acuerdo, tendrían que devolverlo a la

Comisión de Salud, porque es una personalidad de la que, hasta ahora, solamente se han

destacado acciones en el ámbito de la salud; ni siquiera de la Ciudad de Buenos Aires. Por

lo tanto, nombrarla personalidad destacada en el ámbito de los derechos humanos en la

Ciudad de Buenos Aires sinceramente me parece un disparate y un acto de oportunismo con

otros fines.

Sr. Presidente (Ritondo).- Se va a votar el despacho de mayoría en genera y particular por

medio del sistema electrónico.

- Se registran los siguientes votos positivos: Acevedo, Arenaza,

Bauab, Caballero, de la Torre, Ferraro, Forchieri, Garayalde,

García, Gorbea, Herrero, Huici, Martínez Barrios, Moscariello,

Oliveto Lago, Pagani, Petrella, Polledo, Presti, Quattromano,

Quintana, Rebot, Ritondo, Roldán Méndez, Rossi, Rueda,

Salvai, Seijo y Villalba.

- Se registran los siguientes votos negativos: Alegre, Aragón,

Bergel, Campagnoli, Cerruti, Ferreyra, Form, Fuks, González

Gass, Ibarra, Muiños, Neira, Pokoik, Rachid y Vera.

- Se registran las siguientes abstenciones: Bodart, García de

Aurteneche, Gentilini, Ocaña y Ramal.


15 negativos y 5 abstenciones.


Queda sancionada la ley.


Sr. Gullo.- Pido la palabra.

Señor presidente: solicito que quede asentado mi voto negativo.


FINALIZACIÓN DE LA SESIÓN

Sra. Polledo.- Pido la palabra.

Señor presidente: solicito que se levante la sesión, porque no hay más asuntos que

tratar.

Sr. Presidente (Ritondo).- Se va a votar la moción de la diputada Polledo.


Sr. Presidente (Ritondo).- Queda levantada la sesión.

- Es la hora 14 y 7.

Liana Strasberg

Directora de Ediciones

de la Dirección General de

Taquígrafos

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