环境影响报告书 - neijiang2020/08/07 ·...

内江市天捷能源科技有限公司

资源综合循环利用项目

环境影响报告书（公示本）

建设单位：内江市天捷能源科技有限公司

编制单位：四川久远环保安全咨询有限公司

二零二零年七月

内江市天捷能源科技有限公司资源综合循环利用项目目录

1

目录

目录...........................................................................................................................................1

第一章概述.............................................................................................................................1

1.1项目由来......................................................................................................................................................11.2主要关注问题..............................................................................................................................................21.3评价工作过程..............................................................................................................................................21.4环境影响报告主要结论............................................................................................................................. 4

第二章总论.............................................................................................................................5

2.1编制依据......................................................................................................................................................52.2产业政策符合性分析..................................................................................................................................72.3项目与相关技术规范的符合性分析......................................................................................................... 82.4园区规划的符合性与选址合理性分析................................................................................................... 332.5评价标准....................................................................................................................................................382.6评价等级....................................................................................................................................................442.7评价范围....................................................................................................................................................522.8环境要素识别及评价因子筛选............................................................................................................... 542.9评价重点及评价因子................................................................................................................................552.10环境保护目标..........................................................................................................................................57

第三章项目概况及工程分析...............................................................................................61

3.1项目概况....................................................................................................................................................613.2主要设备配置及原辅料、动力消耗....................................................................................................... 733.3生产工艺简述............................................................................................................................................853.4营运期污染物治理及排放....................................................................................................................... 883.5非正常工况分析......................................................................................................................................1233.6清洁生产..................................................................................................................................................1253.7总量控制..................................................................................................................................................127

第四章环境现状调查与评价.............................................................................................131

4.1自然环境概况..........................................................................................................................................1314.2内江市西南循环经济产业园区简况..................................................................................................... 1364.3环境质量现状评价..................................................................................................................................139

第五章施工期环境影响分析.............................................................................................140

5.1施工期环境影响分析............................................................................................................................. 1405.2施工期环境影响分析小结..................................................................................................................... 152

第六章营运期环境影响分析...............................................................................................153

6.1大气环境影响分析..................................................................................................................................153


2

6.2地表水环境影响分析............................................................................................................................. 1616.3地下水环境影响分析............................................................................................................................. 1686.4声环境影响分析......................................................................................................................................2006.5固废对环境的影响分析......................................................................................................................... 2036.6土壤环境影响分析..................................................................................................................................2086.7 生态环境影响评价.................................................................................................................................2166.8小结..........................................................................................................................................................217

第七章环境风险评价.........................................................................................................218

7.1风险评价目的..........................................................................................................................................2187.2风险评价程序..........................................................................................................................................2187.3风险潜势判别..........................................................................................................................................2197.4评价等级和评价范围............................................................................................................................. 2237.5风险识别..................................................................................................................................................2257.6风险事故情形分析..................................................................................................................................2297.7源项分析..................................................................................................................................................2367.8环境风险防范措施..................................................................................................................................2427.9评价结论..................................................................................................................................................268

第八章环境保护措施及其可行性论证............................................................................ 269

8.1大气环境污染防治对策措施与论证..................................................................................................... 2698.2水污染防治对策措施论证..................................................................................................................... 2778.3地下水污染防治措施............................................................................................................................. 2858.4固废处置措施论证..................................................................................................................................2878.5噪声防治措施..........................................................................................................................................2908.6项目危险废物运输和贮存中的污染防治............................................................................................. 2908.7环保措施及投资估算............................................................................................................................. 2928.8环境保护三同时验收一览表................................................................................................................. 294

第九章环境影响经济损益分析........................................................................................ 297

9.1效益分析..................................................................................................................................................2979.2环境经济损益分析..................................................................................................................................298

第十章环境管理及环境监测.............................................................................................300

10.1项目环境管理........................................................................................................................................30010.2污染源监测建议....................................................................................................................................30310.3监测信息公开........................................................................................................................................30310.4环保管理、监测人员的培训计划....................................................................................................... 30410.5排污口规范化要求................................................................................................................................304

第十一章结论与建议.........................................................................................................306

11.1环境影响评价结论................................................................................................................................30611.2 要求与建议...........................................................................................................................................313


3

内江市天捷能源科技有限公司资源综合循环利用项目概述

1

第一章概述

1.1项目由来

矿物油是目前人类最为广泛使用的化石能源，是石油的副产品，经提炼加工后获得。

废矿物油是指从石油、煤炭、油页岩中提取和精炼，在开采、加工和使用过程中，由于

受到外来杂质污染、吸水、热分解、氧化、被燃料油稀释等因素的影响，导致改变了其

原有的物理和化学性能，不能继续被使用，矿物油则成为了废矿物油。随着社会现代化

的进程，各种矿物质废油越来越多，污染越来越大，根据调查资料，矿物废油外排或泄

漏将破坏土质，严重的可能在三年内杂草都不能生长，还会因渗透污染地下水质。目前

全国润滑油产量每年在 700万吨，随着国民经济持续高速发展，这个数字正在迅速增长。

由于润滑油的品种、使用的机器等不同，各种润滑油使用寿命也不同，用到一定时限就

必须更换，对于废油产生的总量能够占到用量的多少有不同的统计，应在 60~70%之间，

每年产生的废矿物油是一个很大的数字。将废矿物油变废为宝，再生新能源，同时可以

解决废油对环境的污染问题，是一件利国、利民的好事，对节能减排事业的发展具有重

要意义。

废包装容器是化工、机械加工、家具等生产过程中原辅料、成品包装产生的可再生

固废，对废包装容器的回收、利用等处置就是一种典型的资源循环利用及固废减量化、

资源化、无害化过程，这个过程的实施不仅可以实现资源循环利用及固废减量化、资源

化、无害化，保护环境，而且可以减少企业的生产成本，提高企业的经济效益。废包装

容器如不进行合理妥当的收集、利用，会对大气、地表水及地下水等环境造成污染，甚

至是造成区域内群体性人身伤害等重大环境污染事故，因此对危险废物进行回收利用是

必须的。

因此，内江市天捷能源科技有限公司根据市场调研、公司发展规划，拟投资 1.2亿

在四川内江东兴经济开发区（原西南循环经济产业园）建设资源综合循环利用项目，项

目占地面积约 39.64亩，建设内容：（1）新建废矿物油、废乳化液再生生产线一条，废

矿物油处理能力 4万吨/年、废乳化液处理能力 1万吨/年；（2）新建废金属包装容器

破碎清洗生产线一条，废油漆桶处理能力 3000t/a，废矿物油桶处理能力 5000t/a、废


2

机油格处理能力 5000 t/a；（3）新建废金属包装容器整形清洗生产线一条，废矿物油

桶处理能力 5000t/a；（4）新建废塑料包装容器破碎清洗生产线一条，废机油壶处理能

力 4000 吨/年，废乳化液桶处理能力 3000 吨/年。2020 年 3 月 31 日，东兴区发展和改

革局以固定资产投资项目备案表（川投资备【2020-511011-77-03-443628】FGQB-0017

号）同意项目备案。

1.2主要关注问题

项目营运期的主要环境影响为废矿物油再生过程中产生的废气、废包装容器处理车

间废气、熔盐炉产生的烟气、无组织排放废气、检验室废气等；生产废水、初期雨水、

生活污水等废水；设备运行噪声；蒸馏残渣、残留废油、清洗废液、废渣（含漆渣、机

油格滤芯纸渣等）、废商标、污水站污泥、检验室废液、废活性炭、含油手套、脱硫废

渣、生活垃圾等。

根据项目的特点以及周围环境敏感目标分布，项目关注的主要环境问题为废矿物油

再生过程中产生的废气、废包装容器处理车间废气、熔盐炉产生的烟气等污染源对大气

环境的影响；生产废水和生活污水对地表水和地下水环境的影响；蒸馏残渣、残留废油、

清洗废液、废渣（含漆渣、机油格滤芯纸渣等）、废商标、污水站污泥、检验室废液、

废活性炭、含油手套、脱硫废渣、生活垃圾等对周边环境的影响。重点分析污染物达标

排放的可行性，环境影响的可接受水平。

项目关注重点为项目选址的环境可行性、环境防护距离的设置、废气治理、废水治

理、固废处置，以及项目可能存在的环境风险等。

1.3评价工作过程

按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务

院令第 253号《建设项目环境保护管理条例》及国务院令第 682号关于修改《建设项目

环境保护管理条例》的决定，资源综合循环利用项目必须进行环境影响评价，根据建设

项目环境影响评价分类管理名录（2018年 4月 28日，生态环境部令第 1号），属“三

十废弃资源综合利用业 86 废旧资源（含生物质）加工、再生利用”中“废电子电器

产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料（除分拣清洗工艺的）、废油、废船、

废轮胎等加工、再生利用”，因此，该建设项目需编制环境影响报告书。


3

为此，内江市天捷能源科技有限公司委托四川久远环保安全咨询有限公司承担项目

环境影响评价工作。在接受委托后，我方及时成立了项目组，按照相关规定的原则、方

法、内容和要求开展工作。在对项目所在地进行详细的实地踏勘和环境调查的基础上，

项目组听取了地方环保、规划等有关部门和群众的意见，经广泛收集资料和认真分析，

在结合该项目的污染特征和工程分析的基础上按有关技术规范要求完成了项目环境影

响报告书的编制工作。

环境影响评价技术路线见下图。

项目环评报告书编制过程中，我公司主要从事现场勘察，资料收集，现状监测方案、

报告书编制工作；内江市天捷能源科技有限公司负责提供工程相关技术资料、公众参与

（网络、张贴、报纸等方式进行公示）及公众参与调查内容汇总及编制成册。

图 1.3-1 评价技术路线图


4

1.4环境影响报告主要结论

项目符合国家现行产业政策；选址符合园区规划，项目拟采用的生产工艺先进、成

熟、可靠，符合清洁生产要求；项目采取的污染治理措施成熟可靠且技术经济可行，排

放污染物能够达到国家和行业规定的标准，对评价区域环境质量的影响不明显。项目对

外环境的环境风险影响处于可接受水平，风险防范措施及应急预案切实可行。只要严格

落实环境影响报告书提出的环保对策及措施，严格执行“三同时”制度，确保项目污染物

达标排放，认真落实环境风险的防范措施及应急预案，则项目在四川内江东兴经济开发

区（原西南循环经济产业园）建设资源综合循环利用项目从环保角度可行。

内江市天捷能源科技有限公司资源综合循环利用项目总则

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第二章总则

2.1编制依据

2.1.1 法律、法规

1、《中华人民共和国环境保护法（修订）》2015年 1月 1日；

2、《中华人民共和国环境影响评价法（修订）》2018年 12月 29日；

3、《中华人民共和国清洁生产促进法》2012年 7月 1日；

4、《中华人民共和国大气污染防治法（修订）》2018年 10月 26日；

5、《中华人民共和国水污染防治法（修订）》2018年 1月 1日；

6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）》2016年 12月；

7、《中华人民共和国环境噪声防治法（修订）》2018年 12月 29日；

8、《中华人民共和国水土保持法》2010年 12月 25日修订；

9、《中华人民共和国循环经济促进法》2018年 10月 26日修订；

10、生态环境部文件部令（2018）第 4号关于印发《环境影响评价公众参与办法》；

11、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，国家环保部环发

[2012]77号；

12、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，国家环保部环发

[2012]98号；

13、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）；

14、四川省人民政府《关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则 2017年度

实施计划的通知》（川办函〔2017〕102号）；

15、《四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》

（川府发[2019]4号）；

16、《四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知》（川办发[2013]32号）；

17、《四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2018-2020）年》通知（川环发

[2018]）；

18、《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（2013年第 31号公告）；


6

19、《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》（环大气[2017]121号）；

20、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（国发〔2018〕22号）；

21、《四川省蓝天保卫行动方案（2017—2020年）》；

22、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）；

23、《四川省关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知》（川府发

[2015]59号）；

24、《内江市人民政府关于印发水污染防治行动计划内江市实施方案的通知》（内

府发[2016]11号）；

25、《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）；

26、《关于印发土壤污染防治行动计划四川省工作方案的通知》(川府发[2016]63

号)；

27、《土壤污染防治行动计划四川省工作方案 2020年度实施计划》；

28、《土壤污染防治行动计划内江市工作方案 2020年度实施计划》；

29、《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》；

30、《“十二五”危险废物污染防治规划》；

31、《四川省危险废物集中处置设施建设规划（2017-2020）》（川环发[2017]54

号）；

32、《危险化学品安全管理条例》，中华人民共和国国务院令，第 645号；

33、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）；

34、《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令 2004 年第 408 号）；

35、《危险废物转移联单管理办法》（国家环境保护总局令 1999年第 5号）；

36、《国家危险废物名录》（2016）；

37、《产业结构调整指导目录（2019年本）》；

38、《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评

[2016]150号）

39、《长江经济带发展负面清单指南》（试行）。

http://www.schj.gov.cn/xxgk/auto355/201711/W020171107339176497038.pdf




7

2.1.2 环评导则有关文件及技术规范

1、《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ2.1-2016）；

2、《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018）；

3、《环境影响评价技术导则—地表水环境》（HJ2.3-2018）；

4、《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）；

5、《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016）；

6、《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ19-2011）；

7、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；

8、《废润滑油回收与再生利用技术导则》(GB/T 17145-1997)；

9、《危险废物处置工程技术导则》（HJ2042-2014）；

10、《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7-2007）；

11、《废矿物油回收利用污染控制技术规范》（HJ 607-2011）；

12、《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199号）；

13、《危险废物经营单位编制应急预案指南》（国家环境保护总局公告 2007年第

48号）；

14、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。

15、《挥发性有机物治理手册》（生态环境部大气环境司/著，2020.6）；

16、《重点行业企业挥发性有机物现场检查指南》（生态环境部生态环境执法局生

态环境部环境工程评估中心编，2020.6）。

2.1.3 有关文件和资料

1、东兴区发展和改革局投资备案通知书，川投资备【2020-511011-77-03-443628】

FGQB-0017号；

2、环境质量现状监测报告；

3、当地社会、经济、环境、水文、气象资料等；

4、建设单位提供的相关工程技术资料。

2.2产业政策符合性分析

项目属于资源回收及循环利用，属于国家发改委《产业结构调整指导目录（2019

http://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/bz/bzwb/other/hjbhgc/201102/t20110222_201037.htm


8

年本）》鼓励类中第四十三条：环境保护与资源节约综合利用中第 15 项：“三废”综合

利用与治理技术、装备和工程。

东兴区发展和改革局以固定资产投资项目备案表（川投资备

【2020-511011-77-03-443628】FGQB-0017号）同意项目备案。

综上，项目符合国家相应的产业政策。

2.3项目与相关技术规范的符合性分析

2.3.1 项目与大气相关规划相符性分析

表 2.3-1 项目与大气相关规划及标准的符合性对照表

规划/文件

名称规范要求核对项目具体情况

符合性

分析

大气污染

防治行动

计划

禁止新建每小时 20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地

区原则上不再新建每小时 10 蒸吨以下的燃煤锅

炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新

能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉。在

化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区，通

过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。

项目采用天然气作为燃料，

符合环保要求。

符合

加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工，建设工程

施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业，

施工现场道路应进行地面硬化。渣土运输车辆应采

取密闭措施，并逐步安装卫星定位系统。推行道路

机械化清扫等低尘作业方式。

项目施工期施工现场设置

围挡、进场道路进行硬化处

理，运输车辆要求采取设置

遮盖布，根据路面及场地情

况及时对道路及场地进行

洒水。

符合

推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、

表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合

整治，在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改

造。

项目有机废气均采取有效

治理措施。符合

打赢蓝天

保卫战三

年行动

计划

县级及以上城市建成区基本淘汰每小时 10蒸吨及

以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设

备等燃煤设施，原则上不再新建每小时 35蒸吨以

下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时

10蒸吨以下的燃煤锅炉。


符合环保要求。

符合

将施工工地扬尘污染防治纳入文明施工管理范畴，

建立扬尘控制责任制度，扬尘治理费用列入工程造

价。重点区域建筑施工工地要做到工地周边围挡、

物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出

入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”，

安装在线监测和视频监控设备，并与当地有关主管

部门联网。






洒水。

符合

鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边

热电厂供热。

项目熔盐炉采用天然气作

为燃料。符合


9

规划/文件


符合性

分析

制定石化、化工、工业涂装、包装印刷等 VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治方案，出台泄

漏检测与修复标准，编制 VOCs治理技术指南。重

点区域禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂

型涂料、油墨、胶粘剂等项目，加大餐饮油烟治理

力度。

项目不属于石化、化工、工

业涂装、包装印刷等 VOCs排放重点行业，废矿油再生

过程中产生的废气经熔盐

加热炉燃烧后实现达标排

放；废包装容器生产过程中

产生的有机废气经二级活

性炭吸附处理后能实现达

标排放。

符合

四川省蓝

天保卫行

动方案

（ 2017 —

2020年）

地级以上城市建成区禁止新建每小时 20蒸吨以下

燃煤锅炉。到 2020年底县城及以上城市建成区全

面淘汰每小时 10蒸吨以下燃煤锅炉，其他地区原

则上不得新建每小时 10蒸吨以下燃煤锅炉。


符合环保要求。符合

大力发展装配式建筑，通过标准化设计、装配化施

工，有效降低施工扬尘。城市规划区内施工工地全

面设置封闭式围挡，严禁围挡不严或敞开式施工。

工地出入口设置冲洗平台，车辆干净方可上路。施

工现场严禁搅拌混凝土和砂浆，对裸露土方遮盖，

对施工现场临时道路和材料堆放地实施硬化。对堆

放、装卸、运输、搅拌等重点环节，采取遮盖、洒

水、封闭等措施有效控制扬尘排放。垃圾、渣土、

沙石等要及时清运，并采取密闭运输措施。建设城

市扬尘视频监控平台，在市区主要施工工地出口

及出口 200米内道路、起重机、料堆等位置安装监

控监测设施，实现精细化管理。






洒水。符合

各市（州）应结合本地产业结构特征和 VOCs 治

理重点，因地制宜选择其他工业行业开展 VOCs治理。

项目废矿油再生过程中产

生的废气经熔盐加热炉燃

烧后实现达标排放；废包装

容器生产过程中产生的有

机废气经干燥+二级活性炭

吸附处理后能实现达标排

放。

符合

四川省大

气污染防

治行动计

划实施细

则 2017 年

度实施计

划

强化城市施工工地扬尘环境管控，积极推行绿色施

工，严格执行安全文明施工标准规范，全面推行现

场标准化管理。严格落实施工现场围挡、工地物料

堆场覆盖、施工现场路面硬化、驶出工地车辆冲洗、

拆迁工地湿法作业、渣土运输车辆密闭等扬尘防治

要求。研究渣土运输车辆密闭改装标准，确保实现

渣土密闭运输。加强建设工地监督检查，督促责任

单位落实降尘、压尘抑尘措施。






洒水。

符合


10

规划/文件


符合性

分析

优化区域空间布局。深化落实主体功能区规划要

求，城市总体规划应当包括生态环境保护与建设目

标、污染控制与治理措施等强制性内容，合理确定

产业发展布局、结构和规模；加强产业政策在产业

转移过程中的引导和约束作用，严格控制、限制在

生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目；

加强各类产业发展规划环境影响评价工作。经依法

批准的城乡规划应当严格执行，任何单位和个人未

经法定程序不得擅自修改。

项目位于四川内江东兴经

济开发区（原西南循环经济

产业园）内，符合城市总体

规划。

符合

完成燃煤小锅炉淘汰。继续推进“煤改气”“煤改

电”工程建设，城市建成区完成每小时 10 蒸吨及

以下的燃煤小锅炉淘汰任务。各市（州）城市建成

区、工业园区禁止新建每小时 20 蒸吨以下的燃煤

及高污染燃料锅炉，其他地区禁止新建每小时 10

蒸吨以下的燃煤及高污染燃料锅炉。

项目熔盐加热炉和导热油

炉燃烧为天然气，不涉及燃

煤锅炉。符合

强化节能环保指标约束。严格落实污染物排放总量

控制制度，把二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、

挥发性有机物等主要污染物排放总量指标作为建

设项目环境影响评价审批的前置条件。新建项目实

行污染物排放减量替代。国控重点控制区成都市和

大气环境质量超标城市，新建项目实行区域内现役

源 2倍削减量替代；国控一般控制区的城市和省控

重点控制区的攀枝花市实行 1.5倍削减量替代。严

格落实节能评估审查制度，固定资产投资项目单位

产品（工序）能耗要达到国家强制性能耗限额标准。

项目位于四川内江东兴经

济开发区（原西南循环经济

产业园）内，属于一般控制

区。项目通过区域削减，可

实现减量替代。符合

加快燃煤锅炉淘汰升级。地级以上城市建成区禁止

新建每小时 20 蒸吨以下燃煤锅炉，成都市禁止新

建燃煤、木材、生物质锅炉，新建燃气锅炉氮氧化

物采取更严格管控要求。到 2017 年底 20 蒸吨以

上燃煤锅炉治理达标，到 2020 年底县城及以上城

市建成区全面淘汰每小时 10 蒸吨以下燃煤锅炉，

其他地区原则上不得新建每小时 10 蒸吨以下燃

煤锅炉。在用燃煤锅炉全面达标。

项目不涉及燃煤锅炉的建

设。

符合


11

规划/文件


符合性

分析

强化挥发性有机物综合治理。完成挥发性有机物

（VOCS）全口径调查，建立重点排放源清单，制定

《四川省挥发性有机物综合治理实施方案》，实施

精细化管理，对重点企业开展强制性清洁生产审

核。以石油炼制、有机化工、汽车制造、表面涂装、

印刷包装、家具制鞋等行业为重点，开展至少 100

家重点污染源专项治理工作。石化行业企业全面实

行泄露检测与修复技术，启动龙泉汽车城 VOCS 专

项治理，加强涂料涂装使用行业的 VOCS 污染控制，

加强对加油站、储油库和油罐车油气回收治理设施

的执法监管，确保稳定运行达标排放。力争年底全

省 VOCS 排放量下降 2%以上。

项目有机废气均采取有效

治理措施。

符合

四川省挥

发性有机

物污染防

治实施方

案

（ 2018—2020年）

新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区。新增

VOCs 排放量实行区域内等量替代或倍量削减替

代，环境空气质量未达标的城市，建设项目新增

VOCs排放的，实行 2倍削减替代，达标城市实行

1倍削减替代，攀枝花实行 1.5倍削减量替代，新、

改、扩建涉 VOCs排放项目，应从源头加强控制，

使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收

集，安装高效治理设施。

项目涉及 VOCs排放，选址

位于四川内江东兴经济开

发区（原西南循环经济产业

园）内，东兴区环境空气质

量不达标；实行 2倍削减替

代；生产过程中 VOCs均收

集后由废气处理系统处理

达标后排放。

符合

《四川省

打赢蓝天

保卫战等

九个实施

方案》（川

府发

〔2019〕 4号）

新建涉及 VOCs 排放的工业企业入园，实行区域内

VOCs排放等量或倍量削减替代。加强工业企业无

组织排放管理，对物料（含废渣）运输、装卸、储

存、转移与输送以及生产工艺过程等无组织排放实

施分类管理。本评价根据工程分析章节计算出

VOCs的排放量，并拟实施等量和倍量替代。




园）内，实行倍量削减替代。符合

《挥发性

有机物

（ VOCs）污染防治

技术政策》

（ 2013 年

第 31号公

二、源头和过程控制：“（八）在油类（燃油、溶

剂）的储存、运输和销售过程中的 VOCs污染防治

技术措施包括：2、油类（燃油、溶剂等）储罐宜

采用高效密封的内（外）浮顶罐，当采用固定顶罐

时，通过密闭排气系统将含 VOCs 气体输送至回收

设备”。

项目储罐采用固定顶罐，储

罐产生的VOCs通过密闭排

气系统收集后经二级活性

炭处理。符合

《“十三五”挥发性有

机物污染

防治工作

方案》（环

大气[2017]121号）

四、主要任务（一）加大产业结构调整力度 2、严

格建设项目环境准入：“新建涉 VOCs 排放的工业

企业要入园区”。（二）加快实施工业源 VOCs污染防治“采用固定顶罐的应安装顶空联通置换油

气回收装置”。




园）内，储罐采用固定顶罐，

储罐产生的VOCs通过密闭

排气系统收集后经二级活

性炭处理。

符合


12

规划/文件


符合性

分析

《四川省

挥发性有

机物污染

防治实施

方案

（2018-2020）年》通

知（川环发[2018]44号）

2、严格建设项目环境准入。提高 VOCs 排放重点

行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放

量……严格涉 VOCs 建设项目环境影响评价，新增

VOCS排放量实现区域内等量替代或倍量削减替

代……新、改、扩建涉 VOCs排放项目，应从源头

加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，

加强废气收集，安装高效治理措施。

项目涉及 VOCs排放，区域

内倍量替代。

符合

加强有组织废气工艺废气治理。工艺弛放气、酸性

水罐工艺尾气等含高浓度 VOCs 的工艺废气优先

回收利用，对难以利用的，应送火炬系统，或采用

催化焚烧、热力焚烧等摧毁措施。

项目废气均采用了废气治

理措施，储罐产生的 VOCs通过密闭排气系统收集后

经二级活性炭处理。

符合

强化废水废液废渣系统逸散废气治理。废水废液废

渣收集、储存、处理处置过程中，应对逸散 VOCs和产生异味的主要环节采取有效的密闭与收集措

施。

项目废气均采用了废气治

理措施。符合

《挥发性

有机物无

组织排放

控制标准》

（GB37822-2019）

VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、

储库、料仓中。

项目废矿物油、废乳化液、

成品油等均位于密闭储罐

内。

符合

液态 VOCs物料应采用密闭管道输送。

液态 VOCs 物料应采用密闭管道输送方式或采用

高位槽（罐）、桶泵等给料方式密闭投加。

项目废矿物油、废乳化液、

成品油等均采用密闭管道

输送。符合

离心、过滤单元操作应采用密闭式离心机、压滤机

等设备，离心、过滤废气应排至 VOCs 废气收集处

理系统。

项目溶剂精制过程中离心

机为密闭式离心机，离心废

气经收集后进入熔盐加热

炉燃烧。

符合

吸收、洗涤、蒸馏/精馏、萃取、结晶等单元操作

排放的废气，冷凝单元操作排放的不凝尾气，吸附

单元操作的脱附尾气等应排至 VOCs 废气收集处

理系统。

项目蒸馏塔等冷凝单元产

生的不凝气经收集后进入

熔盐加热炉燃烧。符合

真空系统若使用液环（水环）真空泵、水（水蒸气）

喷射真空泵等，工作介质的循环槽（罐）应密闭，

真空排气、循环槽（罐）排气应排至 VOCs废气收

集处理系统。

项目使用水环真空泵，其排

气经收集后进入熔盐加热

炉燃烧。符合

废气收集系统的输送管道应密闭。项目废气均采用密闭管道

输送。符合

挥发性有

机物治理

手册（参照

石化行业）

宜采用全密闭、连续化、自动化等生产技术。

采样口应采用密闭采样或等效设施。宜选用无泄漏

或泄漏量小的机泵和管阀件等设备。

优选采用管道输送，减少罐车和油船装卸作业及中

间罐区。

含油污水应密闭输送。尽可能减少集水井、隔油池

数量，将污水沟渠管道化。

生产过程采用全密闭、连续

化、自动化等生产技术。采

用无泄漏或泄漏量小的机

泵和管阀件等设备。废矿物

油等原料、成品油采用管道

输送。含油废水采用管道密

闭输送。

符合


13

规划/文件


符合性

分析

依据储存物料的真实蒸气压选择适宜的储罐罐型。

罐体应保持完好，不应有漏洞、缝隙或破损。固定

顶罐附件开口（孔）除采样、计量、例行检查、维

护和其他正常活动外，应密闭；应定期检查呼吸阀

的定压是否符合设定要求。

废矿物油等原料、成品油采

用固定罐储存，均为密闭储

罐，且定期进行呼吸阀检

查。

符合

严禁喷溅式装载，采用顶部浸没式装载或底部装

载。顶部浸没式装载出油口距离罐底高度应小于

200 毫米。

应密闭装油并将油气收集、输送至回收处理装置。

采用顶部浸没式装载方式

装油，出油口距离罐底高度

小于200 毫米，密闭装油，

油罐车自带油气回收装置。

符合

集水井（池）、调节池、隔油池、气浮池、曝气池、

浓缩池等污水处理池应采用密闭收集措施，密闭材

料应具有防腐性能，密闭盖板应接近液面，负压收

集，回收或处理。

调节池、气浮池等污水处理

池采用密闭收集措施，收集

的废气进入废气处理装置。符合

采用固定顶罐，应安装密闭排气系统至有机废气回

收或处理装置。


用固定罐储存，安装了密闭

排气系统，收集的废气进入

废气处理装置。

符合

重点行业

企业挥发

性有机物

现场检查

指南（试

行）（参照

石化行业）

储存的物料需根据真实蒸气压及储罐容积选择合

适的罐型。


用固定罐储存。符合

储罐的罐体应保持完好，不应有漏洞、缝隙或破损；

固定顶罐的开口（孔）除采样、计量、例行检查、

维护和其他正常活动外，应密闭。


用固定罐储存，无漏洞、缝

隙或破损，均为密闭储罐。

符合

企业涉 VOCs 物料（包括 VOCs 废料）需采用管

道密闭输送，或者采用密闭容器、罐车输送。

废矿物油等原料、成品油等

物料均采用密闭管道输送。符合

装载涉 VOCs 物料的汽车、火车需采用底部装载

或顶部浸没式装载，顶部浸没式装载出油口距离罐

底高度应小于 200 mm，装载方式严禁使用喷溅式

装载。

采用顶部浸没式装载方式

装油，出油口距离罐底高度

小于200 毫米。符合

用于集输、储存和处理含挥发性有机物、恶臭物质

的废水设施［集水井（池）、隔油池、气浮池、曝

气池、浓缩池应密闭、且产生的废气应接入有机废

气回收或处理装置。

调节池、气浮池等污水处理

池采用密闭收集措施，收集

的废气进入废气处理装置。符合

油品装卸栈桥对铁路罐车进行装油，发油台对汽车

罐车进行装油，油品装卸码头对油船（驳）进行装

油的原油及成品油（汽油、煤油、喷气燃料、化工

轻油、有机化学品）设施，应密闭装油并设置油气

收集、回收或处理装置。

采用密闭装油，油罐车自带

油气回收装置。

符合

综上，项目建设符合《大气污染防治行动计划》、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》、

《四川省蓝天保卫行动方案（2017-2020年）》等相关文件的要求。





14

2.3.2 项目与水污染防治相关规划相符性分析

表 2.3-2 项目与水污染防治相关规划的符合性对照表

规划/文件


符合性

分析

水污染防治

行动计划

全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国

家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、

炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。

项目为资源回收及循环利用项目，

不属于 “十小”企业，生产过程产生

的废水经预处理后达《污水综合排

放标准》三级标准排入园区污水处

理厂。

符合

制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、

原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施

清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要

污染物排放等量或减量置换。


不属于“十大重点行业”，不需要总

量替代，仅需核定总量指标。

符合

集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进

入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、

建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。

项目废水经预处理后达标排入园区

污水处理厂，园区污水厂已建成投

运。

符合

水污染防治

行动计划四

川省工作方

案

环境保护、经济和信息化部门联合制定造纸、焦化、氮肥、

有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、

电镀和磷化工等行业专项治理方案并组织实施；新建、改建、

扩建上述行业的建设项目执行氨氮、化学需氧量等量或减量

置换。


不属于“十小”企业，生产过程产生



理厂。

符合

新建、升级工业集聚区应严格执行环境影响评价和环境保

护“三同时”制度，同步规划、建设和运行污水集中处理设施，

集聚区内的工业废水必须经预处理达到集中处理要求后，

方可排入集中污水处理设施。

项目废水经预处理后达标排入园区

污水处理厂，园区污水厂已建成投

运。

符合

水污染防治

行动计划内

江市实施方

案

取缔“10+1”小企业。各县（区）政府（管委会）按照水

污染防治法律法规要求，全面排查装备水平低、环境保护

设施差的小型工业企业，列出不符合水污染防治法律法规

要求和国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼

焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药和磷化工等严重污染

水环境的生产项目清单，2016年底前，依法全部予以取缔。


不属于 “十小”企业，生产过程产生



理厂。

符合

专项整治“10+1”重点行业。环保、经济和信息化部门联

合制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加

工、原料药制造、制革、农药、电镀和磷化工等行业专项

治理方案并组织实施；新建、改建、扩建上述行业的建设

项目执行氨氮、化学需氧量等量或减量置换。


不属于 “十小”企业，生产过程

产生的废水经预处理后达《污水综

合排放标准》三级标准排入园区污

水处理厂。

符合

综上，项目符合《水污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划四川省工作方案》、

《水污染防治行动计划内江市实施方案》文件的相关要求。


15

2.3.3 项目与土壤污染防治相关规划相符性分析

表 2.3-3 项目与土壤污染防治相关规划的符合性对照表

规划/文件


符合性

分析

土壤污染防

治行动计划

防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建

有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行

业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快

提标升级改造步伐。

项目属于资源回收及循环利用项目，

不属于有色金属冶炼、石油加工、化

工、焦化、电镀、制革等行业，且选

址位于内江东兴经济开发区（原西南

循环经济产业园）工业用地内。

符合

鼓励工业企业集聚发展，提高土地节约集约利用水平，减

少土壤污染。严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止

在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶

炼、焦化等行业企业；结合区域功能定位和土壤污染防治

需要，科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源

再生利用等设施和场所，合理确定畜禽养殖布局和规模。

项目选址位于内江东兴经济开发区

（原西南循环经济产业园）内，不属

于有色金属冶炼、焦化等行业。

符合

将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理，

土地开发利用必须符合土壤环境质量要求，对不符合土壤

环境质量要求的地块，一律不得进入用地程序。各级国土、

城乡规划等部门在编制土地利用总体规划、城市总体规

划、控制性详细规划等相关规划时，应充分考虑污染地块

的环境风险，合理确定土地用途。

根据区域土壤监测报告，项目建设用

地范围内土壤环境质量符合《土壤环

境质量建设用地土壤污染风险管控标

准（试行）》（GB36600—2018）中

第二类用地筛选值要求。

符合

严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指

标，加大监督检查力度……禁止新建落后产能或产能严重

过剩行业的建设项目。按计划逐步淘汰普通照明白炽灯。

提高铅酸蓄电池等行业落后产能淘汰标准，逐步退出落后

产能。制定涉重金属重点工业行业清洁生产技术推行方

案，鼓励企业采用先进适用生产工艺和技术。2020年重

点行业的重点重金属排放量要比 2013年下降 10%。


不涉及重金属排放。符合

土壤污染防

治行动计划

四川省工作

方案2020年

度实施

计划

严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属矿采

选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、

天然（页岩）气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废

处置、电子拆解、涉重等行业企业。


不属于有色金属矿采选、有色金属冶

炼、石油加工、化工、焦化、电镀、

制革、天然（页岩）气开采、铅蓄电

池、汽车制造、农药、危废处置、电

子拆解、涉重等行业，且选址位于内

江东兴经济开发区（原西南循环经济

产业园）工业用地范围内。

符合


16

规划/文件


符合性

分析










准（试行）》（GB36600—2018）中


符合

制定重点重金属污染防治实施方案，严格执行重金属污染

物排放标准并落实相关总量控制指标，涉重金属产业发展

规划必须开展规划环境影响评价，严禁在生态红线管控

区、人口聚集区新建涉及重金属排放的项目。深化重金属

污染治理，采取“以奖代补”方式鼓励现有重金属污染企

业升级改造，降低重金属排放总量，实现稳定达标排放。

项目选址位于内江东兴经济开发区

（原西南循环经济产业园）工业用地

范围内，项目不涉及重金属排放。

符合

土壤污染防

治行动计划

内江市工作

方案

严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属矿采

选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、

天然（页岩）气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废

处置、电子拆解、涉重等行业企业。


不属于有色金属矿采选、有色金属冶

炼、石油加工、化工、焦化、电镀、

制革、天然（页岩）气开采、铅蓄电

池、汽车制造、农药、危废处置、电

子拆解、涉重等行业。

符合

严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指

标，涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，

严禁在生态红线管控区、人口聚集区新建涉及重金属排放

的项目。


不涉及重金属排放，且选址位于内江

东兴经济开发区（原西南循环经济产

业园）工业用地范围内

符合










准（试行）》（GB36600—2018）中


符合

综上，项目建设符合《土壤污染防治行动计划》、《<土壤污染防治行动计划>四川

省工作方案 2017年度实施计划》、《<土壤污染防治行动计划>内江市工作方案》的要

求。

2.3.4 项目与固体废物处理规划的符合性

项目与固体废物处理规划的符合性分析见下表。


17

表 2.3-4 项目与固体废物处理规划的符合性分析

政策文件文件相关规定项目具体情况符合性分析

《全国危险废

物和医疗废物

处置设施建设

规划》

“为了对不同类别、不同危害特性的危险废物实行分类

处理处置，对可利用的危险废物，首先回收利用，使其

资源化；对不能焚烧处理的无机危险废物，焚烧后的飞

灰、残渣等，以及达到填埋标准的危险废物应建设危险

废物安全填埋场进行处置，不得混入生活垃圾填埋场。”

项目属资源回收及循环

利用项目，有利于节约

资源，同时对其它危险

废物进行无害化、减量

化和资源化处理。

符合

《“十二五”危

险废物污染防

治规划》

各省（区、市）要因地制宜制定专项危险废物利用发展

规划，推动分类收集与专业化、规模化和园区化利用。

在危险废物产生单位多，但各单位危险废物产生量少的

工业园区或地区，积极稳妥发展分类收集、分类贮存和

预处理服务行业。鼓励产生单位自建的危险废物利用

处置设施提供对外经营服务。发展专业的危险废物运输

企业。鼓励持证单位参与突发环境污染事件中危险废物

应急处置工作。

项目主要工程内容包

括：废矿物油和废包装

容器回收利用及辅助设

施的建设，最终实现危

废减量化、资源化、无

害化。

符合

《四川省危险

废物处置利用

设施建设规划》

（2017-2022）

主要任务中包括：提升危险废物综合利用能力。以市场

需求为导向，推进危险废物资源化综合利用设施建设，

做大做强环保产业，危险废物资源化利用水平得到显著

提升。

规划拟采取的环保措施：危险废物综合利用设施选址要

符合国家、地方相关法律、法规、标准及布局规划要求，

符合主体功能区规划、城乡规划、土地利用总体规划的

要求，符合当地大气污染防治、水资源保护、自然生态

保护要求，综合考虑处置设施服务区域、当地产业发展

趋势、公众参与意见等因素，满足防护距离要求。环境

承载力较差和环境容量有限的区域、居民集中区等环境

要求高的区域不得建设危险废物综合利用设施。

其中，危险废物综合利用设施必须布局于县级以上且产

业结构相容的工业园区。

项目属于危险废物综合

利用，属于《规划》主

要任务之一；同时，项

目位于东兴经济开发区

（原西南循环经济产业

园）工业用地范围内，

选址符合内江市城市总

体规划和内江市东兴经

济开发区（原西南循环

经济产业园）园区规划。

符合

2.3.5 项目与行业相关污染防治政策及法规的符合性分析

1、与《危险废物贮存污染控制标准》符合性分析

项目属于资源回收及循环利用项目，因此，项目设有专门的危废贮存场所，危废的

贮存必须按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001 修订）执行，项目与该

标准相关的污染控制因素核对表见下表。


18

表 2.3-5 项目与《危险废物贮存污染控制标准》及其修改单的符合性对照分析

项目建设内容（条件及要求）核对项目具体情况符合性

一般要

求

所有危险废物产生者和危险废物经

营者应建造专门的危险废物贮存设

施，也可利用原有构筑物改建成危险

废物贮存设施。

项目设有专门的原料、成品及其他

物料储存区，储罐区为混凝土浇筑

地面，设防渗层、有专门的物料收

集防泄漏设施。

符合

在常温常压下不水解、不挥发的固体

废气物可在储存设施内分别堆放。

项目不涉及相互反应和半固体危险

废物的回收和处理。符合

禁止将不相容（相互反应）的危险废

物在同一容器内混装。

项目不涉及相互反应和半固体危险

废物的回收和处理。符合

装载液体。半固体危险废物的容器内

须留足够空间，容器顶部与液体表面

之间保留 100毫米以上的空间。

项目装载液体容器顶部与液体表面

之间保留了 100毫米的空间。符合

盛装危险废物的容器上必须粘贴符

合相应标准的标签。

项目进场原料、出厂产品及固废均

按照要求分别粘贴标签。符合

贮存容

量

应当使用符合标准的容器盛装危险

废物。

项目容器（储罐）均符合盛装要求。符合

装载危险废物的容器及材质要满足

相应的强度要求。

金属储罐不易破损，强度满足装载

物重量要求。符合

装载危险废物的容器必须完好无损。装载容器局完好无损，确保不泄露。符合

盛装危险废物的容器材质和衬里要

与危险废物相容（不相互反应）。

原辅材料（金属桶），产品的包装

材料（金属桶）以及危废包装（塑

料桶）均符合相应材质的要求，不

发生反应。

符合

选址

地质结构稳定，地震烈度不超过 7度

的区域内。

项目位于工业园区，基地稳定，构

造活动微弱，新构造活动不明显，

地质结构相对稳定。

符合

设施底部必须高于地下水最高水位。拟建厂区场地地下水埋深度约

2.4m，拟建油罐区底部埋深高于地

下水最高水位。

符合

应依据环境影响评价结论确定危险

废物集中贮存设施的位置及其与周

围人群的距离。（修改单要求）。

根据环评计算，评价设定卫生防护

距离，并要求在该范围内不得建设

学校、医院等环境敏感设施。

符合

应避免建在溶洞区或易遭受严重自

然灾害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐

等影响的地区。

项目所选厂址处位于工业园区，该

区域无断层、滑坡、泥石流及地下

溶洞等潜在危害因素，地质机构相

对稳定。

符合

应在易燃、易爆等危险品仓库、高压

输电线路防护区域以外。

项目所选厂址处位于工业园区，周

边为待建空地，不在易燃、易爆等符合


19


危险品仓库和高压输电线路防护区

域内。

应位于居民中心区常年风频的下风

向。

该厂址处于椑木镇的主导风下风

向。符合

集中贮存的废物堆选址除满足以上

要求外，还应满足基础必须防渗的要

求。

1、全厂除绿化外全部地面均进行

硬化；

2、储罐区防渗层采用 300mm 厚粘

土层+土工布+100mm 抗渗砼层+防

水卷材层+50mm抗渗砂浆保护层。

符合

贮存设

施的设

计原则

地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建

造、建筑材料必须与危险废物相容。

厂区地面采用了分区防渗材料，与

项目所涉及物料不发生反应。符合

必须有泄漏液体收集装置。在储罐区设置分类存储设施，并设

置围堰和导流沟。符合

设施内要有安全照明设施和观察窗

口。

公司生产区和储存区均将设置安全

照明装置和观察窗口。符合

用以存放装载液体、半固体危险废物

容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地

面，且表面无裂痕。

项目生产区和贮存场所地面均将做

防渗、耐腐蚀处理，确保无裂痕。符合

应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚

所围建的容积不低于堵截最大容积

的最大储量或总储量的五分之一。

设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚

所围建的容积不低于堵截最大容器

的最大储量和总储量的五分之一。

符合

不相容的危险废物必须分开存放，并

设有隔离间隔断。

不相容的危险废物必须分开存放，

并设有隔离间隔断。符合

堆放

基础必须防渗。项目生产区和贮存区均作了防渗处

理。符合

堆放危险废物的高度应根据地面承

载能力确定。

项目原料及产品堆放高度满足地面

承载能力要求。符合

危险废物堆内设计雨水收集池，并能

收集 25 年一遇的暴雨 24 小时降水

量。

项目涉及的废物（原料及产品）均

在专门的储罐区及车间分类存放，

属于室内存放，车间具备防风、防

雨、防晒功能。

项目在厂区西南角设置一座 100m3

事故废水池和一座 200m3初期雨水

池，在储罐区设置一座 60m3初期雨

水池。

符合

危险废物堆放要防风、防雨、防晒。符合

不相容的危险废物不能堆放在一起。

符合

运行与

管理

从事危险废物贮存的单位，必须得到

有资质单位出具的该危险废物样品

物理和化学性质的分析报告，认定可

以贮存后方可接受。

目前项目处于开展环评工作阶段，

待通过验收正式运营后，接收废油

应由有资质单位出具的危险废物样

品物理和化学性质的分析报告，符

合项目处理范围方能接收。

符合


20


危险废物贮存前应进行检验，确保同

预订接收的危险废物一致，并登记注

册。

原料进场后进行检验，并登记注册。符合

不得接收未粘贴标签或标签未按规

定填写的危险废物。

原料按相关规定进行检查，并登记

注册。符合

盛装在容器内的同类危险废物可以

堆叠存放。

原料及产品堆放均属同类容器和同

类物质。符合

每个堆间应留有搬运通道。项目设置安全搬运通道。符合

不得将不相容的废物混合或合并存

放。

项目的原料、产品均属相容物质，

可合并存放。符合

危险废物产生者和危险废物贮存设

施经营者均须做好危险废物情况的

记录，记录上须注明危险废物的名

称、来源、数量。特性、包装容器的

类别、入库时间。

公司账台应明确记录原料名称、来

源、数量、特性和包装容器的类别、

入库日期。符合

必须定期对所贮存的危险废物包装

容器及贮存设施进行检查、发现破

损，应及时采取措施清理更换。

公司环保、安全领导小组成员将定

期对贮存设施进行检查，发现破损，

应及时采取措施清理更换。

符合

安全防

护与监

测

危险废物贮存设施必须按规定设置

警示标志。

公司将按照要求设置警示标志。符合

危险废物贮存设施周围应设置围墙

或其它防护栅栏。

项目周围设置围墙，生产区建设厂

房。符合

危险废物贮存设施应配备通讯设施、

照明设施、安全防护服装及工具，并

设有应急防护措施。

公司将配备通讯设备、照明设施、

安全防护服装及工具，并有应急防

护设施。

符合

危险废物贮存设施内清理出来的泄

漏物一律按危险废物处理。

蒸馏残渣为危废，交有资质的单位

处置。符合

按国家污染物管理要求对危险废物

贮存设施进行监测。

当地环境监测站将定期对厂区进行

监测。符合

项目充分考虑了危险废物的收集、运输、处理和存贮的要求，因此与《危险废物贮

存污染控制标准》中设计和管理及选址要求相符。

2、与《危险废物污染防治技术政策》的符合性分析

根据国家环保部环发[2001]199 号发布的《危险废物污染防治技术政策》，项目与

其符合性分析见下表。


21

表 2.3-6 项目与《危险废物污染防治技术政策》的符合性对照表

项目规范要求核对项目具体情况符合性

分析

危险废物

的减量化

企业应积极采取低废、少废、无废工

艺，禁止采用《淘汰落后生产、工艺

和产品的目录》中明令淘汰的技术工

艺和设备。

项目采取的工艺属于低废工艺，项目

采取的技术工艺和设备均不属于《淘

汰落后生产、工艺和产品的目录》中

明令淘汰的技术工艺和设备。

符合

危险废物

的收集和

运输

危险废物要根据其成分，用符合国家

标准的专门容器分类收集。

项目对进厂的原料进行检验后进行分

类储存于专门的储罐内。符合

装运危险废物的容器应根据危险废物

的不同特性而设计，不易破损、变形、

老化，能有效地防止渗漏、扩散。装

有危险废物的容器必须贴有标签，在

标签上详细标明危险废物的名称、重

量、成分、特性以及发生泄露、扩散

污染事故时的应急措施和补救方法。

项目对于危险废物采取专业的储罐进

行储存，不易破损、变形和老化。在

容器上贴有标签，对储罐按照规范要

求设置围堰等应急措施。

符合

危险物的

贮存设施

要求

应建有堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚

要用坚固防渗的材料建造。应有隔离

设施。报警装置和防风、防晒、防雨。

项目在储罐区等装置除均设置有堵截

泄漏的裙脚，采用坚固的防渗的材料

建造，应采取隔离设施、报警装置和

相应的防风、防晒、防雨措施。

符合

基础防渗层为粘土层的，其厚度应在

1 米以上，渗透系数应小于

1.0×10-7cm/s；基础防渗层也可用厚度

在 2毫米以上的高密度聚乙烯或其它

人工防渗材料组成，渗透系数应小于

1.0×10-10cm/s。

项目储罐区防渗层采用300mm厚粘土

层+土工布+100mm 抗渗砼层+防水卷

材层+50mm抗渗砂浆保护层；储罐区

设置的 1.2m的防火堤，建设符合技术

规范要求的基础防渗层。

符合

须有泄露液体收集装置及气体导出口

和气体净化装置。

在储罐区设置有泄露液体收集装置如

围堰等。符合

用于存放液体、半固体危险废物的地

方，还须有耐腐蚀的硬化地面，地面

无裂隙。

项目生产区、储罐区均对地面进行了

耐腐蚀硬化，同时地面均无裂隙。符合

衬层上需建有渗滤液收集清除系统、

径流疏导系统、雨水收集池。

项目衬层上设置有径流疏导系统及雨

水收集池。符合

贮存易燃易爆的危险废物的场所应配

备消防设备。

项目在厂区按照安评要求设置了符合

规范要求的消防设施。符合

危险废物的储存设施的选址与设计、

运行与管理、安全防护、环境监测及

应急措施、以及关闭等遵循《危险废

物贮存污染控制标准》的规定。

项目的选址、设计、运行、管理均符

合《危险废物贮存污染控制标准》的

相关规定。

符合

根据上表可知，项目的建设与《危险废物污染防治技术政策》是相符合的。


22

3、与《废矿物油回收利用污染控制技术规范》的符合性分析

根据国家发布的《废矿物油回收利用污染控制技术规范》HJ607-2011，项目与其符

合性分析见下表。

表 2.3-7 项目与《废矿物油回收利用污染控制技术防范》的符合性对照表


分析

危险废物

分类及标

签要求

应在废矿物油包装容器的适当位置粘

贴废矿物油标签，标签应清晰易读，

不应认为遮盖或污染。

项目不设计废机油的散装集中收集，

而是从由其他废机油收集单位外购废

机油原料，采用槽车将废机油运送至

厂区。槽车在适当位置粘贴废矿物油

标签，并做到储槽完好无损，无腐蚀、

污染及损毁情况存在。

符合

收集污染

控制技术

要求

废矿物油收集容器应完好无损，没有

腐蚀、污染、损毁或者其他能导致其

使用效能减弱的缺陷。

符合

废矿物油收集过程中产生的含油棉、

含油毡等含废矿物油废物应一并收

集。

项目均在专业地点收集废矿物油，不

会有含油棉、含油毡等物质产生。符合

精炼石油产品制造作业在生产过程中

应在可能产生泄漏的位置设置集油容

器进行废矿物油的收集。

项目在生产过程中对于可能泄漏的地

方都采取了相应的收集设施。符合

精炼石油产品制造产生的油泥、油渣

等应进行有效收集。

项目对于生产过程中产生的油泥、油

渣均进行了有效收集。符合

贮存污染

控制技术

要求

废矿物油贮存污染控制应符合

GB18597 中的相关规定。

项目按照废矿物油贮存污染控制符合

GB18597 中的相关规定。符合

废矿物油贮存设施的设计、建设除符

合危险废物贮存设计原则外，还应符

合有关消防和危险品贮存设计规范。

项目按照有关消防和危险品贮存的设

计规范进行建设，并符合安评的相关

要求。

符合

废矿物油贮存设施应远离火源，并避

免高温和阳光直射。

项目废矿物油采用专业的储罐进行储

存，远离火源。符合

废矿物油应使用专用设施贮存，贮存

前应进行检验，不应与不相容的废物

混合，实行分类存放。

项目采用专用的储罐进行贮存，在进

厂时均进行了专业的检验，不会与不

相容的废物混合存放。

符合

废矿物油贮存设施内地面应作防渗处

理，并建设废矿物油收集和导流系统，

用于收集不慎泄露的废矿物油。

项目储罐区均作了地面防渗处理，在

储罐区设置了围堰及导流沟。符合

废矿物油容器盛装液体废矿物油时，

应留有足够的膨胀余量，预留容积应

不少于总容积的 5%。

项目废矿物油的盛装均按照规范进行

盛装，项目储罐有效液位按 0.8控制。符合

已盛装废矿物油的容器应密封，贮油

油罐应设置呼吸孔，防止气体膨胀，

并安装防护罩，防止杂质落入。

项目在油罐均设置了呼吸孔及防护

罩。符合


23


分析

利用和处

置技术要

求

不应使用硫酸/白土法再生废矿物油。项目不采用淘汰的硫酸/白土法再生废

矿物油。符合

废矿物油利用和处置的方式主要有再

生利用、焚烧处置和填埋处置，应根

据含油率、粘度、倾点、闪点、色度

等指标合理选择利用和处置方式。

项目对于废矿物油采取再生利用的处

置方式。符合

废矿物油的再生利用宜采用沉降、过

滤、蒸馏、精制和催化裂解工艺，可

根据废矿物油的污染程度和再生产品

质量要求进行工艺选择。

项目再生利用采用了预处理、蒸馏、

精制工艺。符合

废矿物油再生利用产品应进行主要指

标的检测，确保再生产品质量。

项目再生利用生产润滑油产品均要进

行主要指标的检测。符合

精炼石油产品制造产生的含油浮渣、

含油污泥、油渣及其他含油沉积物等

应进行资源回收利用。

项目在生产过程中产生的含油渣等均

收集后送有资质的单位进行处理。符合

精炼石油产品制造、废矿物油再生利

用产生的含油白土宜使用蒸汽提取或

焙烧分馏处理。

项目采用溶剂精制，溶剂精制后回用。

符合

废矿物油经营单位应对废矿物油在利

用和处置过程中排放的废气、废水和

场地进行定期监测。

项目将按照规范要求定期进行监测。

符合

废矿物油利用和处置过程中排放的废

水、废气、噪声应符合相关要求。

项目生产过程中排放的废水、废气、

噪声均采取了相应的环保措施，并达

标排放。

符合

管理要求废矿物油经营单位应按照《危险废物

经营单位记录和报告经营情况指南》

建立废矿物油经营情况记录和报告制

度。

项目将按照规范建设经营情况记录和

报告制度。符合

废矿物油产生单位和废矿物油经营单

位应建立环境保护管理责任制度,设

置环境保护部门或专(兼)职人员,负责

监督废矿物油收集、贮存、运输、利

用和处置过程中的环境保护及相关管

理工作。

应建立环境保护管理责任制度，设置

环境保护部门或专（兼）职人员。

符合

废矿物油经营单位应按照《危险废物

经营单位编制应急预案指南》建立污

染预防机制和环境污染事故应急预案

制度。

项目将按照《危险废物经营单位编制

应急预案指南》建立污染预防机制和

环境污染事故应急预案制度.。符合

根据上表可知，项目的建设与《废矿物油回收利用污染控制技术政策》是相符合的。


24

4、与《废润滑油回收与再生利用技术导则》的符合性分析

项目原料为废矿物油，产品为再生润滑基础油，因此，根据国家发布的《废润滑油

回收与再生利用技术导则》（GB/T17145-1997），项目与其符合性分析见下表。

表 2.3-8 项目与《废润滑油回收与再生利用技术导则》的符合性对照表

项目导则要求核对项目具体情况符合性分析

回收

与管

理

各产生废油单位应指定专人专职或兼职

管理废油的回收工作。

项目负责对废油进行回收再生处

理。各产生废油单位有专人管理废

油的回收工作。

符合

回收的废油要集中分类存放管理，定期交

售给有关部门认可的废油再生厂或回收

废油的部门，不得交售无证单位和个人。

回收的废油集中分类存放。符合

回收的废油要求分类分级并妥善存放，防

止混入泥沙、雨水或其他杂物。严禁人为

混杂或掺水。

回收的废油分类分级并妥善存放，

防止混入泥沙、雨水或其他杂物。

禁止人为混杂或掺水。

符合

废油回收部门和废油管理部门都应作好

回收场地的环境保护工作，严禁各单位及

个人私自处理和烧、倒或掩埋废油。

项目建成运行后，将按环保要求落

实生产产地的环境保护工作。符合

再生

与利

用

合理的再生设备和生产工艺流程。项目再生设备和生产工艺均符合

当前产业政策和清洁生产的要求。符合

专职技术人员和规定的化验评定手段。有专职技术人员和检验评定技术符合

再生油的质量，应符合国家油品标准规定

的各项理化性能和使用性能要求，再生后

作为内燃机油使用的还应通过发动机（台

架）试验评定。

项目再生油质量符合国家油品标

准规定的各项理化性能和使用性

能要求，项目产生的再生润滑基础

油不作为为内燃机油使用。

符合

具有符合要求的三废治理设施和安全消

防设施。对生产过程中排放的废气废水废

渣的处理要符合 GB 16297、GB 8978 及

其他相应环保要求。严禁对环境的二次污

染。

项目设置了符合要求的三废治理

设施和安全消防设施。对生产过程

中排放的废气废水废渣的处理均

符合 GB 16297、GB 8978 及其他

相应环保要求。

符合

废油再生厂在生产过程中所产生的废渣、

废液等，应进行综合利用，不能综合利用

的应按环保部门规定妥善处理，达标排

放。

项目生产过程中产生的废渣全部

委托有资质的单位进行处理。符合

5、与《废矿物油综合利用行业规范条件》符合性分析

为规范废矿物油资源综合利用行业发展秩序，促进企业优化升级，加强环境保护，

提高资源综合利用技术和管理水平，引导行业健康持续发展，中华人民共和国工业和信

息部制定了《废矿物油综合利用行业规范条件》。为此，项目与该文件要求对比分析见


25

下表。

表 2.3-9 项目与《废矿物油综合利用行业规范条件》符合性对照表

项目规范内容（项目涉及的条件和要求）核对项目具体情况符合性分析

一、总则

（二）本规范条件所称废矿物油综合利

用，指对各种工矿机械、车辆、船舶和

航空运输等设备在使用过程中产生的

功效降低或失去功效的废矿物油，通过

采用各种分离工序，获得达到或接近工

业用油品质的润滑油基础油、柴油等油

品。

项目系废矿物油经“预处理+

蒸馏+减压蒸馏+精制”得到基础

油。

符合

二、企业的设

立和布局

（三）新建、改扩建的废矿物油综合利

用项目应当符合国家相关的法律法规，

采用符合节能和环保要求的技术与生

产装备。

项目建设符合国家现行产业、法

律法规，并采取相应的节能环保

措施，满足相关要求。

符合

（四）废矿物油综合利用企业应根据废

矿物油产生的数量、种类、分布、转移

等因素合理布局。鼓励废矿物油综合利

用企业无害化处置、规模化生产、资源

化利用。

项目根据废矿物油产生的数量、

种类、分布、转移等因素合理布

局。项目废矿物油综合利用属无

害化处置、规模化生产、资源化

利用。

符合

（五）废矿物油综合利用企业厂区应为

集中、独立的整块场地，实施了必要的

防渗处理，生产区与办公区、生活区分

开。

项目属于集中、独立的整块场地。

同时，按要求进行分区防渗。符合

（六）自然保护区、生态功能保护区、

风景名胜区、森林公园、饮用水水源保

护区内，城市市区及周边、居民区、疗

养地、旅游景点等地点不得建立废矿物

油综合利用企业；在上述地点已建的企

业应根据该区域规划要求，依法通过搬

迁、转产等方式逐步退出。

项目外环境相对简单，周围区域

无自然保护区、饮用水保护区等

环境敏感点。

符合

三、生产经营

规模（七）新建、改扩建企业单个建设项目

年处置能力不得低于 3万吨。

项目建成后，形成废矿物油处理

能力 4万吨/年、废乳化液处理能

力 1万吨/年。

符合

（九）鼓励对废矿物油进行集中处置和

利用，形成规模效应，提高污染控制水

平。

项目处理规模相对较大，并按要

求针对“三废”采取相应的环保设

施，确保达标。

符合

四、资源回收

利用

（十）在废矿物油综合利用过程中，应

对其有益组分进行充分利用，对废矿物

油再生提炼产生的废气、废渣、废水应

当进行无害化处理。不具备处理条件的

项目正常生产过程中主要产物为

基础油、轻质基础油等，外售下

游厂家。同时，产生的废气经收

集后，排入熔盐加热炉中焚烧处

符合


26


废矿物油综合利用企业，应委托其他具

有相关资质的企业进行处理，不得擅自

丢弃、倾倒、焚烧和填埋。

置；生产废水经厂区污水处理站

处理后排入园区污水管网，废水

进入园区配套的污水处理厂作进

一步处理；固体废弃经收集、暂

存，分类处置。

（十一）废矿物油的收集、贮存、运输、

利用和处置过程要符合《废矿物油回收

利用污染控制技术规范》（HJ607-2011）

要求。

具体内容详见表 2.3-7。符合

五、工艺、装

备及能耗

（十二）新建、改扩建废矿物油综合利

用企业应当采用符合国家要求的节能、

环保技术、安全成熟的先进工艺及设

备。

项目拟选工艺为“预处理+

蒸馏+减压蒸馏+精制”工艺，具

有节能、环保、安全等特点。

符合

（十三）提炼再生润滑油基础油的蒸馏

工序推荐采用高真空蒸馏，包括分子蒸

馏、薄膜蒸发、减压蒸馏等方法。

项目蒸馏方法为减压蒸馏。符合

（十四）再生润滑油基础油的后精制工

序鼓励采用溶剂精制或加氢精制，严禁

使用国家明令淘汰的硫酸精制等强酸

精制工艺。

项目拟选精制工艺使用的是溶剂

精制，不属于国家精制的硫酸等

强酸精制工艺。

符合

（十五）废矿物油提炼再生润滑基础油

综合能源消耗应低于 900千瓦时/吨。

拟建项目综合能耗约300千瓦时/

吨，低于综合能耗 900 千瓦时/

吨要求。

符合

六、环境保护（十八）新建、改扩建废矿物油综合利

用项目要严格执行《中华人民共和国环

境影响评价法》，依法向环境保护行政

主管部门报批环境评价文件。按照环境

保护“三同时”的要求，建设与项目相配

套的环境保护设施，编制环境风险应急

预案，并依法申请项目竣工环境保护验

收。

项目在建设过程中将严格落实环

保设施“三同时”制度、编制风险

应急预案、依法进行竣工环保验

收等。

符合

（十九）废矿物油综合利用项目应当同

步配套尾气净化处理装置。尾气排放必

须达到《大气污染物综合排放标准》、

《恶臭污染物排放标准》。

项目废矿物油再生系统废气通入

熔盐加热炉中焚烧处置，尾气达

《锅炉大气污染物排放标准》

（GB13271-2014）以及《四川省

固定污染源大气挥发性有机物排

放标准》（DB51/2377-2017）等

相关标准限值。

符合

（二十）废矿物油综合利用项目必须建

有废水处理装置或委托有废水处理资

项目排水体制为“清污分流、雨污

分流”，生产废水经厂区污水处理符合


27


质的企业进行处理，鼓励实现废水循环

利用；厂区内管网建设要做到“清污分

流、雨污分流；有废水处理设施的企业

应建立事故应急池；废水排放应当达到

《污水综合排放标准》。

站处理后，生活污水经预处理池

处理后达《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）三标排入园区

污水管网。

（二十一）废矿物油综合利用项目必须

建有废渣贮存设施，废渣自行处理的，

处理设施必须与主体项目同时设计、同

时施工、同时投产使用；废渣委托处理

的，受托企业必须具有该类废物处理的

经营资质和能力，鼓励废渣循环利用。

项目生产过程中产生的蒸馏残渣

经分类收集、暂存，交由有相应

处理资质能力的单位进行处置。

符合

（二十二）对于废矿物油处置设备中噪

音污染大的须采取降噪和隔音措施，噪

音污染防治应当达到《工业企业厂界环

境噪声排放标准》。

对废矿物油处置设备中噪音污染

大的（如空压机、风机、冷却塔

等）采取降噪和隔音措施，确保

厂界达标。

符合

七、产品质量

和职业教育

（二十三）废矿物油综合利用企业应当

设立独立的质量检验部门和专职检验

人员，健全质量检验管理制度、保证检

验数据完整，并且具有鉴定合格、符合

使用期限的检验、检测设备。

项目设有独立的质量检验部门和

专职检验人员，满足生产需要。符合

（二十六）废矿物油综合利用企业应建

立职业教育培训管理制度及职工教育

档案。工程技术人员、生产工人应定期

接受培训，做到持证上岗。

项目建成后将建立相应的岗前、

生产以及安全培训、健康管理制

度，并认真落实。

符合

八、安全生产（二十九）废矿物油综合利用企业应有

安全防护与防治措施，配备符合国家标

准的安全防护器材与设备，避免在生产

过程中造成人员伤害。对可能产生粉

尘、有毒有害气体的作业区，应配备职

业病防护设施，保证工作场所符合国家

职业卫生标准。

严格按照项目安评报告要求落实

员工安全防护、生产安全防范措

施，降低安全风险。

符合

（三十一）生产区、装卸区、原料、产

品及其他危险化学品存放区应严格执

行国家和行业相关法律法规，并按相关

标准规范要求设置警示标志。

项目建成后将按要求对生产区、

装卸区、原料、产品及其他危险

化学品存放区等区域设置警示标

志，并严格按照国家相关法律法

规进行管理。

符合

6、项目与《包装资源回收利用暂行管理办法》符合性分析

项目废包装容器综合利用与《包装资源回收利用暂行管理办法》符合性见下表。


28

表 2.3-10 项目与《包装资源回收利用暂行管理办法》符合性

项目建设内容（条件及要求）核对项目具体情况符合性分析

包装资

源回收

利用管

理原则

（1）各商品经营单位在销售商品后腾空或闲散的各类包装，

凡能回收利用的应尽量回收利用，确定不宜继续利用时方予

废弃或作最终处理。

（2）包装回收应及时，并安排一定的人员和场地进行收集、

整理、送交等工作。开启包装应尽量避免或减少损坏包装。

（3）回收包装应遵循“先复用，后回炉”和“可回炉，不废弃”以及以“原物复用为主，加工改制为辅”的原则，尽量使回收

包装略经改制修复就能使用。

（4）专用包装应坚持对口定点回收，非专用包装按合理运输

渠道和经济区域就近回收。

（5）使用包装的单位除军工、军需、出口、供应外轮的商品

以及对包装有特殊要求的商品外，都要贯彻“先旧后新”的原

则，在保证产品安全的前提下应优先使用复用包装。

（6）商品生产者与销售者，为保护商品在进行适度包装的同

时，应尽量减少各种包装物或各种包装容器的体积与重量，

以节约使用包装原材料。

项目对包装桶进行回收、

整形、破碎、清洗，符合

回收利用的总体要求。

符合

包装

废弃物

处理

（1）在对一般包装废弃物处理时，应按其性质分离、分类管

理，坚持贯彻节约资源的原则，尽可能综合利用或作回炉处

理，确实无法利用的方予最终处理。其最终处理必须交专门

的回收处理机构实施。项目对桶内残余物进行

分类收集，设置有暂存

区，危险废物最终交危废

处置单位进行处置。符合

废弃物处理的相关要求。

符合

（2）包装废弃物的处理应及时，并符合我国乃至国际环保的

有关规定。

（3）包装废弃物的储存、运输和处理，应将有害包装废弃物

和无害包装废弃物加以分离并分别严格按各自的技术要求进

行处理。

（4）包装废弃物在储存、运输和处理过程中，应针对废弃物

各自不同性质采取有效的防护措施，确保操作人员的安全，

防止发生意外事故或其它危害。

2.3.6 与“三线一单”符合性分析

1、项目与《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评

[2016]150 号）的符合性分析

为更好的建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机

制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质

量，环保部于 2016年 10月 27日印发了《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评

价管理的通知》（环环评[2016]150号），该《通知》明确环境影响评价需要落实“生

态保护红线、环境质量底线、资源利用上限和环境准入负面清单”（简称“三线一单”）

约束。项目与《通知》的符合性分析见下表。


29

表 2.3-11 项目与环环评[2016]150号文的符合性分析

项目具体要求本规划是否符合

生态红线

生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态

功能必须实行强制性严格保护的区域。除受自然条

件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、

管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，

在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，

依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评

文件。

本规划位于四川东兴经济开发区

（原西南循环经济产业园），经

核实，不在内江市生态红线范围

内。

符合

环境质量底

线

环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤

环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。项目

环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目

建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染

物排放控制要求。

本评价结合内江市环境质量目

标，分析了项目建设对区域环境

的影响；经分析规划的实施不会

改变区域环境功能现状，不会影

响区域环境质量目标的实现。

符合

资源利用上

限

资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、

水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关

规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以

及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从

能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控

制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划

编制和审批决策提供重要依据。

项目满足园区土地利用规划对工

业用地布局的要求；同时，项目

用水量很小，不会导致园区水资

源需求量突破区域水资源量。

符合

负面清单

环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量

底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限

制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清

单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效

率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面

清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的

指导和约束作用。

项目不在内江东兴经济开发区

（原西南循环经济产业园）园区

制定的环境准入负面清单内。

符合

由上表可知，项目的建设落实了“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限和

环境准入负面清单”的约束要求，体现了从源头防范区域环境污染和加快推进改善环境

质量为核心的环保管理要求。因此，本次规划与《关于以改善环境质量为核心加强环境

影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）要求保持一致。

2、生态保护红线

（1）项目与《四川省生态保护红线实施意见》要求符合性分析

①生态红线划分及管理要求

根据《四川省生态保护红线实施意见》（川府发[2018]24 号）生态保护红线划定结

果：四川省生态保护红线总面积14.80万平方公里，占全省幅员面积的30.45%，涵盖了


30

水源涵养、生物多样性维护、水土保持功能极重要区，水土流失、土地沙化、石漠化极

敏感区，自然保护区、森林公园的生态保育区和核心景观区，风景名胜区的一级保护区

（核心景区）、地质公园的地质遗迹保护区、世界自然遗产地的核心区、湿地公园的湿

地保育区和恢复重建区、饮用水水源保护区的一级保护区、水产种质资源保护区的核心

区等法定保护区域，以及极小种群物种分布栖息地、国家一级公益林、重要湿地、雪山

冰川、高原冻土、重要水生生境、特大和大型地质灾害隐患点等各类保护地。

根据生态保护红线类型分布，项目所在城市有盆中城市饮用水源—水土保持生态保

护红线：

地理分布：该区位于四川省东部成都平原及盆地丘陵区，行政区涉及成都市、自贡

市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、广安市、

达州市、巴中市、资阳市，总面积0.08万平方公里，占生态保护红线总面积的0.54%，

占全省幅员面积的0.17%。

生态功能：四川盆地区是成渝经济区的重要组成部分，是成渝城市群核心区域，人

口密集，经济发展，城镇化率大于50%，该区主体功能区定位为重点开发区域和农产品

主产区，其主导功能为人居保障和农林产品提供，该区的生态保护红线主要以保障城市

饮水安全的饮用水水源保护区为主，还有零散分布于四川盆地及成都平原区自然保护

区、风景名胜区、湿地公园、地质公园等各类生态保护重要区域，它们在维护区域水土

保持功能方面发挥着重要作用。

重要保护地：本区域分布有32处饮用水水源保护区、6个省级自然保护区、3个国家

级风景名胜区、10个省级风景名胜区、1个世界地质公园、5个国家地质公园、1个省级

地质公园、2个国家湿地公园、4个省级湿地公园、14个国家级水产种质资源保护区、1

个省级水产种质资源保护区、1处世界文化与自然遗产地的部分或全部区域。

保护重点：严格按照现有相关法律法规对禁止开发区域的管理要求，对生态保护红

线实施严格保护，严格控制人为因素对区内自然生态的干扰。

②项目与生态保护红线区位置关系及符合性分析

项目位于内江市，涉及生态红线的生态功能和保护重点见下表。


31

表 2.3-12 内江市涉及生态红线区类型和保护要求表

名称生态功能保护重点

盆中城市

饮用水源

—水土保

持生态保

护红线

四川盆地区是成渝经济区的重要组成部分，是成渝城市群核心

区域，人口密集，经济发展，城镇化率大于50%，该区主体功

能区定位为重点开发区域和农产品主产区，其主导功能为人居

保障和农林产品提供，该区的生态保护红线主要以保障城市饮

水安全的饮用水水源保护区为主，还有零散分布于四川盆地及

成都平原区自然保护区、风景名胜区、湿地公园、地质公园等

各类生态保护重要区域，它们在维护区域水土保持功能方面发

挥着重要作用。

严格按照现有相关法律法

规对禁止开发区域的管理

要求，对生态保护红线实施

严格保护，严格控制人为因

素对区内自然生态的干扰。

项目选址位于四川内江东兴经济开发区（原西南循环经济产业园），根据四川省生

态保护红线分布图，区域不在盆中城市饮用水源—水土保持生态保护红线范围内。

同时，项目不涉及自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、饮用水水源保

护区、湿地公园、水产种质资源保护区等各类自然保护地。

（2）项目与《四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上

线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》要求符合性分析

根据《四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定

生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（川府发[2020]9号），项目位于成都

平原经济区，该区域总体生态环境管控要求见下表。

表2.3-13 川南经济区总体生态环境管控要求要求表

区域总体生态环境管控要求项目符合性

川南经济区

优化沿江、临城产业布局，明确岸线 1 公里范围内

现有化工等高环境风险企业的管控要求。

促进轻工、化工等传统产业提档升级，严控大气污

染排放。对区域发展产业提出高于全省平均水平的

环境准入要求，对白酒产业和页岩气开发提出高水

平的环境管控要求。

岷江、沱江流域执行《四川省岷江、沱江流域水污

染物排放标准》

针对内江、自贡等缺水区域，提高水资源利用效率，

对高耗水项目提出最严格的水资源准入要求。

项目距北侧沱江 4.8km，项目为新

建，不属于化工项目，符合园区

环境准入要求，项目废水经厂区

废水处理站处理后排入园区污水

处理厂处理后达《四川省岷江、

沱江流域水污染物排放标准》中

工业园区集中式污水处理厂排放

标准，项目不属于高耗水项目。

3、环境质量底线

根据项目现状监测报告，项目所在地区环境空气、地表水以及声环境质量能够满足

相应的环境功能区划要求，项目产生的污染物经有效治理后，对周围环境影响较小，不


32

会对区域环境质量底线造成冲击。

4、资源利用上线

项目采用的能源主要为清洁的电和水，项目建成运行后通过内部管理、设备选择、

废物回收利用、污染治理等多方面措施，可使产生的污染物得到有效的处置，符合清洁

运营的要求。项目对资源的使用较少、利用率较高，符合国家产业、地方政策和环境准

入标准和要求，不触及资源利用上线。

5、环境准入负面清单

项目选址区域暂无明确的环境准入负面清单，项目属于资源回收及循环利用项目，

属于园区鼓励类发展的产业“鼓励发展废旧物资（包括废旧金属、废弃电子电器、废纸、

废塑料、废油、报废汽车等再生资源）的回收、加工、利用、再制造产业，鼓励发展再

生资源再利用的相关产业（如机械汽配生产、新型建材等）”。

综上所述，项目不在生态保护红线范围内，不在当地饮用水源、自然保护区等生态

保护区内；区域环境质量满足项目所在地环境功能区划要求，且各污染物均可做到达标

排放；项目使用资源为清洁的电和水，利用率较高，不触及资源利用上线；符合国家产

业、地方政策和环境准入标准和要求。项目建设符合“三线一单”要求。

2.3.7 项目与《长江经济带发展负面清单指南》（试行）的符合性

表 2.3-14 项目与《长江经济带发展负面清单指南》（试行）符合性分析

文件要求项目符合性

禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规

划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局

规划》的过长江通道项目。

项目为资源回收循环利用项目，

不属于过长江通道项目。符合

禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投

资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区

的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的

项目。

项目不在自然保护区范围内。

符合

禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、

改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱

养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止

在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、

扩建排放污染物的投资建设项目。

项目不在饮用水保护区内。

符合

禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污

口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。

项目废水进入园区污水处理厂处

理，未在水产种质资源保护区的符合


33

文件要求项目符合性

禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以

及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。

岸线和河段范围内新建排污口，

项目位于园区内，不涉及国家湿

地公园。

禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线

保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全

以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，禁止

在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势定、供水

安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在《全

国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区

内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。

项目不在《长江岸线保护和开发

利用总体规划》划定的岸线保护

区内和保留区内，也不在《全国

重要江河湖泊水功能区划》划定

的河段保护区、保留区内。

符合

禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国

家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、

重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生

活等必要的民生项目以外的项目。

项目位于园区内，用地属于工业

用地，不涉及基本农田；项目不

涉及生态保护红线。符合

禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局

规划的项目。

项目为园区规划中鼓励类项目，

项目的建设符合园区规划及规划

环评相关要求。

符合

禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能

项目。

项目属于《产业结构调整指导目

录(2019 年本)》鼓励类，不属于

限制类和淘汰类。

符合

禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能

行业的项目。

项目不属于产能过剩行业。符合

综上，项目符合《长江经济带发展负面清单指南》（试行）的相关要求。

2.4园区规划的符合性与选址合理性分析

2.4.1 园区规划符合性分析

1、园区简介

项目位于四川内江东兴经济开发区（原西南循环经济产业园），根据园区管理委员

会关于西南循环经济产业园规划的文件，西南循环经济产业园更名为四川内江东兴经济

开发区，目前，园区正在进行修编及环评跟踪评价的前期工作，暂无修编后的相关规划

图件，规划图件可沿用原西南循环经济产业园相关图件。项目所在地工业用地性质不会

发生改变，园区产业发展定位与原西南循环经济产业园产业定位相同，因此，项目与园

区规划的符合性等相关内容仍依据原西南循环经济产业园规划环境影响报告书的批复

内容。

西南循环经济产业园位于内江市东兴区西南部，分布于椑木镇、椑南乡、中山乡辖


34

区。根据土地利用总体规划和近中期实施条件，确定规划范围西以中山乡东风村为界，

东面和北面至 321国道为界，南临椑南乡岔冲村区域即规划外迁的成渝铁路内，规划面

积约 11.33km2，建设用地约 8.82km2。

本规划区确定的产业定位为：以再生资源综合回收和生产利用为主导的循环经济产

业取得长足发展，形成规模化的再生资源集散回收交易市场，完善“城市矿产”资源即废

弃物资分类收集和分选处理系统，建成废旧塑料、橡胶、电线电缆回收处理中心、废弃

电器电子产品回收处理中心、报废汽车和机电设备处理拆解中心以及废纸废油等其他物

资回收处理中心。在再生资源生产利用的基础上，打造废旧资源综合利用工业化配套和

终端产品再制造基地，逐步把西南循环经济产业园建设成为技术先进、特色明显、国际

化程度高的全国重要的再生产业集聚地和循环经济示范基地。

2014年 1月取得原四川省环境保护厅关于《西南循环经济产业园规划环境影响报告

书》审查意见的函（川环建函[2014]13号）。

2、项目与园区规划环评、批复及产业定位的符合性分析

园区规划中明确鼓励发展清洁生产新工艺、新设备的研发的应用项目、循环经济项

目、资源循环利用类项目。项目与园区规划环评及批复符合性分析见下表。

表 2.4-1 项目与园区规划环评及批复的符合性分析

序号《规划》要求项目备注

产业定位

以再生资源综合回收和生产利用为主导，

形成规模化的再生资源集散回收交易市

场，打造废旧资源综合利用工业化配套和

终端产品再制造基地。

项目属于以机动车维修、企业在生

产经营过程中产生的各种废机油、

废汽油、废柴油、废原油等报废的

油类为原料，生产符合国家标准的

润滑油基础油，属于再生资源回收

利用产业化项目。

符合

入

区

企

业

环

境

门

槛

禁止及

限制发

展的产

业

不符合国家现行产业政策的相关产业。项目属于再生资源回收利用产业化

项目，不属于禁止及限制发展的产

业，生产过程中不涉及排放重金属，

同时项目清洁生产水平较高。

符合

禁止技术落后，项目清洁生产水平不能达

到行业清洁生产标准二级标准要求或低于

全国同类企业平均清洁生产水平的项目。

符合

禁止引入医药生产、食品加工、白酒酿造

等与园区主导产业相禁忌的产业。符合

限制新建与实现园区循环经济产业目标无

关的项目。符合

鼓励发

展的产

业

鼓励发展废旧物资（包括废旧金属、废弃

电子电器、废纸、废塑料、废油、报废汽

车等再生资源）的回收、加工、利用、再

制造产业，鼓励发展再生资源再利用的相

关产业（如机械汽配生产、新型建材等）。

项目属于再生资源回收利用，属于

园区鼓励企业。

符合

鼓励发展主业的上、下游产业、循环经济符合


35

序号《规划》要求项目备注

项目中与区域各产业片区规划实施不冲突

的企业。

允许类

产业

对不属于规划区或各产业主导产业的项

目，若在具体项目环评中经分析与周边规

划用地性质不相冲突，不影响规划的实施，

为允许类。

项目属于鼓励类产业。

符合

清洁生产门槛

规划区入驻企业必须采用国际或国内先进

水平的生产工艺、设备及污染治理水平，

能耗、物耗等均至少应达到相应行业的清

洁生产水平二级水平或国内同类企业先进

水平。

项目采用的技术、工艺、设备成熟，

满足园区要求。

符合

环

保

要

求

废水

园区废水均进入园区污水处理厂，污水处

理须达到《城镇污水处理厂污染物排放标

准》(GBl8918-2002)一级 A 标，并按环评

要求优化排污口设置，启动中水回用设施

建设，至 2020年中水回用率达 30%。

项目生产废水经厂区废水处理站处

理，生活污水经预处理池处理达到

《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）三级排放标准后送

园区污水处理厂进一步处理。

符合

废气

引进企业必须采取相应治理措施实现达标

排放；各企业均需落实项目环评提出的具

体的环境保护防护距离和大气防护措施，

在环境保护防护范围内控制用地性质和实

施环保搬迁。

项目废气实现了达标排放，企业使

用清洁能源，提高区域清洁能源使

用比例。符合

固废

对于规划产业的工业固废，应按照国家有

关规定进行安全处置，危险废物需送有处

置资质的单位进行集中处置。总体本着“三

化”原则，加强综合利用，大力发展循环经

济；在区内集散交易市场附近设立一般固

废暂存区，并做好相应遮挡，防渗措施，

统一运送至内江市垃圾处理厂妥善处置。

蒸馏残渣、污水处理站污泥等属于

危险性废物，交有资质单位进行处

置。生活垃圾由当地环卫部门统一

清运，生产过程中产生的污油回收

后用于生产线作原料。

符合

地下水

对存在地下水污染风险的项目及区域实施

严格的防渗措施，强化施工期防渗工程的

环境监理。在规划区内设置永久性地下水

监测点位，规范进行地下水监测。

项目对存在地下水污染风险的区域

实施严格的防渗措施，加强施工期

防渗工程的环境监理。在项目地设

置永久性地下水监测点位，拟在项

目运营后进行地下水监测。

符合

环境风

险

构建社会、规划区、企业的三级防范体系，

制定完善的风险防范措施，确保环境安全。

针对项目可能存在的风险，提出了

风险防范措施并制定了风险应急预

案。

符合

西南循环经济产业园园区管委会出具了关于内江市天捷能源科技有限公司关于“资

源综合循环利用项目”入园证明，说明项目的选址符合西南循环经济产业园控制性详细

规划、总体规划。

综上，项目符合西南循环经济产业园的产业定位和发展规划，也满足园区规划环评


36

针对入园产业类型所提出准入条件。因此，项目建设与园区规划环评及产业定位相符。

3、项目与园区规划环评、批复的响应

表 2.4-2 项目与园区规划环评、批复的响应一览表

园区规划环评意见响应情况

加快园区至沱江的截污干管的建设，确保在 2014

年底竣工并投入使用。同时，为区域农灌安全，本

园区在沱江的排污口应设置在石盘滩提灌站下游

100m外。

园区企业的截污干管及污水处理厂尾水排放管，采

用 DN1000~DN12000mm 钢筋混凝土管，截污干管

长 5.18km，尾水排放管长 5km，配套管网项目现已

建成。排污口位于沱江石盘滩提灌站下游约 150m处。项目废水经厂区污水处理站处理达《污水综合

排放标准》（GB8978-1996）三级标准后排入市政污

水管网，经园区污水处理厂处理达《四川省岷江、

沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）中工业园区集中式污水处理厂排放标准后排放，园

区污水处理厂排口位于沱江石盘滩提灌站下游约

150m处。

尽快启动园区污水厂及其配套管网的建设。污水厂

处理规模根据园区发展时序分期实施，近期规模建

议在 1.0万 m3/d左右，远期规模约 2万 m3/d。污水

厂出水标准按《城镇污水处理厂污染物排放标准》

一级 A标从严要求。

园区至沱江配套管网项目现已建成。园区污水处理

厂目前正在建设中，设计污水处理规模为 5000m3/d，

并考虑分步实施（污水处理厂设备分步配置，2020

年第一步设备配置规模为 2500m3/d，2022年根据园

区实际废水量第二步增加 2500m3/d的设备配置规模

至 5000m3/d）。

污水厂出水指标执行《四川省岷江、沱江流域水污

染物排放标准》（DB51/2311-2016）中工业园区集

中式污水处理厂排放标准。

引进企业必须采取相应治理措施实现达标排放；各

企业均需落实项目环评提出的具体的环境保护防

护距离和大气防护措施，在环境保护防护范围内控

制用地性质和实施环保搬迁。

项目采取了相应治理措施实现污染物达标排，卫生

防护距离内无居民等环境保护敏感目标。

对于规划区产生的工业固废，应按照国家有关规定

进行安全处置，危险废物需送有处置资质的单位进

行集中处置。总体本着“三化”原则，加强综合利

用，大力发展循环经济；在区内集散交易市场附近

设立一般固废暂存区，并做好相应遮挡、防渗措施，

统一运送至内江市垃圾处理场妥善处置。

项目的工业固废拟按国家有关规定进行安全处置，

危险废物送有处置资质的单位进行处置。

2.4.2 选址合理性分析

1、用地合理性

项目选址位于四川内江东兴经济开发区（原西南循环经济产业园），根据内江市域

城镇体系规划和内江市城市总体规划（2014-2030），项目用地为工业用地。内江市天

捷能源科技有限公司与内江市东兴区自然资源和规划局于2020年 4月 22日签订了土地

成交确认书，同时内江市城乡规划局于 2019 年 1 月 4 日出具了《内江市城乡规划局规


37

划条件通知书》（内规规管条[2019]02 号）。

综上，项目用地符合规划，用地合理。

2、与周边环境相容性

项目所在地位于四川内江东兴经济开发区（原西南循环经济产业园），东侧 40m处

为西南再生资源产业园，东侧 12m处为高架灌溉渠，与项目高差约 8m，西侧约 150m

范围内和北侧约 700m范围内场地已平整，东南侧约 84m处为岔冲村居民 1户，南侧约

126m处为岔冲村居民约 11户，西南侧约 210m处为岔冲村居民约 1户，西南侧约 186m

处为岔冲村居民约 7户，根据内江市广宇测绘科技有限公司出具的测绘文件（见附件 9）

可知，项目废矿物油再生生产车间（塔区）距离东南侧 1户居民为 107.55m，与东南侧

13户居民距离为 149.95m。项目距离东侧地表水体椑南河约 900m，距离东南侧椑南水

库约 1.5km，距离北侧黑沱河约 3.4km，距离北侧沱江约 4.8km。项目近距离外环境情

况见附图 5。

项目营运期废水为生活污水和生产废水，生产废水经厂区废水处理站处理达《污水

综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后进入园区污水处理厂处理达到《四川省岷

江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）中工业园区集中式污水处理厂排

放标准后排放；生活污水经预处理池处理后达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

三级标准排入园区污水处理厂处理达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》

（DB51/2311-2016）中工业园区集中式污水处理厂排放标准后排放。项目废气主要为废

矿物油再生过程中产生的废气、废包装容器处理车间产生的废气、熔盐炉、导热油炉燃

烧天然气产生的烟气、检验室废气、污水处理站产生的恶臭等，通过治理措施后，废气

不会对周边环境造成影响。项目噪声源主要为生产设备噪声，通过隔声、减振、距离衰

减、加强管理等降噪措施后达标排放。项目生活垃圾经收集后交由环卫部门统一清运处

置，蒸馏残渣等危险废物交有资质的单位处置，不会产生二次污染。

根据本报告大气环境影响预测的预测结果，本项目建成后对周边居民点的浓度贡献

很小，不会改变区域环境功能，无明显影响。项目建设实施本环评提出的污染防治措施

后可实现达标排放，并设立了卫生防护距离，尽可能避免和减少对周围环境造成的不利

影响。

综上，采取相应的环保措施后，项目营运期产生的各项污染因子均能实现达标排放，


38

对周围环境的影响不大。同时根据前述项目外环境关系可知，项目外环境简单，无明显

的环境制约因素，项目污水最终由送至园区污水处理厂处理后，排入沱江，不会对周边

地表水体造成影响。污水处理厂排口下游 10km范围内无集中式饮用水源取水点，项目

所在区域周围评价范围内无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位等特殊环境敏感区。

3、周边配套基础设施

项目所在地道路通畅，基础设施完善，水、电等设施设备齐全，并且有污水处理站

处理项目废水。该项目位于四川内江东兴经济开发区（原西南循环经济产业园），交通

便利，原料以及成品运输等都很方便，有利于项目的开展。

4、与环境承载力符合性

项目位于四川内江东兴经济开发区（原西南循环经济产业园），根据项目现状监测

报告，项目所在地区环境空气、地表水以及声环境质量能够满足相应的环境功能区划要

求，项目产生的污染物经有效治理后，对周围环境影响较小。项目采用的能源主要为清

洁的电和水，项目建成运行后通过内部管理、设备选择、废物回收利用、污染治理等多

方面措施，产生的污染物得到有效治理，符合清洁生产要求，不会对区域环境质量造成

冲击。

西南地区装备制造业发达、公路、水路交通发展迅猛，汽车保有量占全国的 1/5以

上，船舶保有量占全国的 1/4以上，据调查，西南地区（包含四川、重庆等）每年的润

滑油用量在 60万吨以上，所产生的废矿物油约有 50万吨左右，可为项目建设提供足够

的原料供应。同时项目拟建废包装容器处理车间，原料主要来源于内江市及周边的汽修

厂产生的各类废油桶、废机油格、废机油壶等，来源充足有保障。项目处理规模为废矿

物油 4万吨/年，根据《废矿物油综合利用行业规范条件》，新建、改扩建企业单个建设

项目年处置能力不得低于 3万吨，项目符合相关产业规范要求。

综上所述，项目选址符合当地用地规划，能与当地环境相容，无制约因子存在，项

目选址合理。

2.5评价标准

2.5.1 环境质量标准

1、水环境质量标准


39

（1）地表水环境

项目运营期产生的污水进入厂区污水处理站处理达到《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）三级标准后进入园区污水处理厂处理后达到《四川省岷江、沱江流域

水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）中工业园区集中式污水处理厂排放标准后排入

沱江。沱江水体功能主要为工农业用水、生活用水、泄洪等，为《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类水域。主要污染物及其浓度标准限值见下表。

表 2.5-1 地表水水质评价标准（GB3838-2002）单位：mg/L，pH除外

序号项目标准序号项目指标

1. pH 6-9 2. CODCr 20

3. 石油类 0.05 4. BOD5 4

5. 总磷 0.2 6. 氨氮 1.0

7. 氰化物 0.2 8. 阴离子表面活性剂 0.2

9. 铬（六价） 0.05 10. 总氮 1.0

11. 氯化物 250 12. 挥发酚 0.005

13. 粪大肠菌群数（个/L） 10000 14. 硫化物 0.2

15. 锌 1.0 16. 铜 1.0

17. 砷 0.05 18. 硒 0.01

19. 汞 0.0001 20. 铅 0.05

21. 镉 0.005 22. SS /

23. 镍 0.02 24. 苯 0.01

25. 色度* 15 26. 对二甲苯 /

27. 甲苯 0.7 28. 邻二甲苯 /

29. 间二甲苯 /

注：*为参照《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准。

（2）地下水环境

地下水环境执行《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）Ⅲ类标准。

表 2.5-2 地下水水质评价标准

标准名称项目Ⅲ类标准值

单位限值

《地下水质量标准》

(GB/T 14848-2017)

pH

mg/L（pH除外）

6.5～8.5

氨氮（mg/L） ≤0.5

硝酸盐（mg/L） ≤20.0

亚硝酸盐（mg/L） ≤1.0

挥发性酚类（mg/L） ≤0.002

氰化物（mg/L） ≤0.05


40

标准名称项目Ⅲ类标准值

单位限值

砷（mg/L） ≤0.01

汞（mg/L） ≤0.001

铜（mg/L） ≤1.0

锌（mg/L） ≤1.0

镍（mg/L） ≤0.02

铬(六价)（mg/L） ≤0.05

总硬度（mg/L） ≤450

铅（mg/L） ≤0.01

氟化物（mg/L） ≤1.0

镉（mg/L） ≤0.005

铁（mg/L） ≤0.30

锰（mg/L） ≤0.1

溶解性总固体（mg/L） ≤1000

耗氧量（mg/L） ≤3.0

硫酸盐（mg/L） ≤250

氯化物（mg/L） ≤250

总大肠菌群个/L ≤3.0

地表水环境质量标准

（GB 3838-2002）石油类（mg/L） mg/L ≤0.05

2、环境空气质量

根据项目区域功能特点，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

中的二级标准；特征污染物 TVOC、苯、甲苯、二甲苯执行《环境影响评价技术导则大

气环境》（HJ2.2-2018）中附录 D标准。主要污染物及标准限值见下表。

表 2.5-3 环境空气评价标准单位：mg/m3

取值

时段NO2 SO2 PM10 PM2.5 CO O3 NOx 备注

年平均 0.04 0.06 0.07 0.035 / / 0.05《环境空气质量

标准》

（GB3095-1996）

中的二级标准

日平均 0.08 0.15 0.15 0.075 4 / 0.1

1小时平均 0.20 0.50 / / 10 0.20 0.25

日最大 8小

时平均/ / / / / 0.16 /

TVOC 8小时均值 0.6 《环境影响评价

技术导则大气环

境》（HJ2.2-2018 ）

中附录 D标准

苯 1小时均值 0.11

甲苯 1小时均值 0.2

二甲苯 1小时均值 0.2


41

取值

时段NO2 SO2 PM10 PM2.5 CO O3 NOx 备注

非甲烷总

烃1小时均值 2

大气污染物综合

排放标准详解

4、声环境质量

项目位于四川内江东兴经济开发区（原西南循环经济产业园），环境噪声执行《声

环境质量标准》（GB3096-2008）中的 3类标准，具体指标见下表。

表 2.5-4 环境噪声评价标准（GB3096-2008）

标准类别等效声级 LAeq(dB)

昼间夜间

3类 65 55

5、土壤质量标准

土壤环境执行《建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表 1、

表 2中标准。

表 2.5-5 土壤质量评价标准单位：mg/kg

序号污染物项目筛选值（第二

类用地）序号污染物项目

筛选值（第二类

用地）

1 砷 60 24 镉 65

2 铬（六价） 5.7 25 铜 18000

3 铅 800 26 汞 38

4 镍 900 27 四氯化碳 2.8

5 氯仿 0.9 28 氯甲烷 37

6 1,1-二氯乙烷 9 29 1,2-二氯乙烷 5

7 1,1-二氯乙烯 66 30 顺-1,2-二氯乙烯 596

8 反-1,2-二氯乙烯 54 31 二氯乙烷 616

9 1,2-二氯丙烷 5 32 1,1,1,2-四氯乙烷 10

10 1,1,2,2-四氯乙烷 6.8 33 四氯乙烯 53

11 1,1,1-三氯乙烷 840 34 1,1,2-三氯乙烷 2.8

12 三氯乙烷 2.8 35 1,2,3-三氯丙烷 0.5

13 氯乙烯 0.43 36 苯 4

14 氯苯 270 37 1,2-二氯苯 560

15 1,4-二氯苯 20 38 乙苯 28

16 苯乙烯 1290 39 甲苯 1200

17 间二甲苯+对二甲苯 570 40 邻二甲苯 640

18 硝基苯 76 41 苯胺 260

19 2-氯酚 2256 42 苯并[a]蔥 15


42

序号污染物项目筛选值（第二

类用地）序号污染物项目

筛选值（第二类

用地）

20 苯并[a]芘 1.5 43 苯并[b]荧蔥 15

21 苯并[k]荧蔥 151 44 䓛 1293

22 二苯并[a，h]蔥 1.5 45 茚并[1,2,3-cd]芘 15

23 萘 70 46 石油烃（C10-C40） 4500

2.5.2 污染物排放标准

1、水污染物

项目运营期产生的废水经厂区污水处理站后经进入园区污水处理厂，出水达《四川

省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）中工业园区集中式污水处理

厂排放标准，未列入的污染物按《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）

中的一级 A标准执行。

项目废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，具体指标见

表 2.5-6~7。

表 2.5-6 污水综合排放三级标准单位：mg/L，pH除外

项目 pH SS BOD5 CODCr 石油类氨氮

浓度(mg/L) 6~9 400 300 500 20 45

注：上述标准中，pH无量纲，氨氮参照《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中 B级标准。

表 2.5-7 园区污水处理厂污染物排放标准单位：mg/L，pH 除外

项目 BOD5 氨氮 TN CODCr TP浓度(mg/L) 10 3(5) 15 40 0.5

项目总大肠菌群

（个/L）石油类色度 SS

浓度(mg/L) 1000 1 30 10

注：SS、总大肠菌群、石油类、色度执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一

级 A标

2、大气污染物

项目熔盐加热炉、导热油炉大气污染物颗粒物、SO2、NO2排放执行《锅炉大气污

染物排放标准》（GB13271-2014）中特别排放限值标准（新建企业自四川省生态环境厅

关于执行大气污染物特别排放限值的公告发布之日起 9个月后执行特别排放限值要求）；

废矿油油再生系统产生的 VOCs、废包装容器处理产生的二甲苯参照执行执行《四川省

固定污染源大气挥发性有机物排放标准》（DB51/2377-2017）中“石油炼制中废水处理


43

有机废气收集处理装置”标准；废包装容器处理产生的 VOCs执行《四川省固定污染源

大气挥发性有机物排放标准》（DB51/2377-2017）中“涉及有机溶剂生产和使用的其他

行业”标准；厂房外 NMHC执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）

无组织排放标准；NH3、H2S、臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）

中二级标准；食堂油烟执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）标准。

表 2.5-8 锅炉（燃气）大气污染物排放标准（GB13271-2014）

污染物排放浓度（mg/m3）排气筒高度（m）

颗粒物 20＞8SO2 50

NO2 150

表 2.5-9 四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准（DB51/ 2377—2017）

项目生

产线污染物行业名称

最高允许排放

浓度（mg/m3）

15m高排气筒最高允

许排放速率（kg/h）

厂界无组织排放监

控浓度限值（mg/m3）

废矿物

油再生

生产线

VOCs

参照石油炼制中废

水处理有机废气收

集处理装置

100 5.0 2.0

废包装

容器处

理生产

线

VOCs涉及有机溶剂生产

和使用的其他行业60 3.4 2.0

二甲苯

参照石油炼制中废

水处理有机废气收

集处理装置

20 0.9 0.2

表 2.5-10 挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）单位：mg/m3

污染物特别排放限值限值含义无组织排放监控位置

NMHC6 1h平均浓度值

厂房外设置监控点20 任意一次浓度值

表 2.5-11 恶臭污染物排放标准（GB14554-93）

污染物 15m高排气筒最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值（mg/m3）

NH3 4.9 1.5

H2S 0.33 0.06

臭气浓度 2000 20

表 2.5-12 饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）

污染物排放方式排放浓度限值（mg/m3）净化设施最低去除效率（%）

食堂油烟有组织 2.0 75

3、噪声


44

项目施工期应执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），如下。

表 2.5-13 项目施工期噪声执行标准（GB12523-2011）单位：dB（A）

昼间夜间

70 50

项目运营期厂界噪声应执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）

3类，具体指标见下表。

表 2.5-14 厂界噪声执行标准（GB12348-2008）

标准类别等效声级 LAeq(dB)

昼间夜间

3类 65 55

4、固体废物

（1）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）；

（2）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其 2013年修改单有关规

定。

2.6评价等级

建设项目环境影响评价级别划分是根据建设项目可能对环境造成的影响程度和范

围，以及项目所在地区的环境敏感程度所确定的。

2.6.1 大气环境评价等级

根据《环境影响评价技术导则环境空气》（HJ2.2-2018）有关规定，选择推荐模

式中的 AERSCREEN估算模式对项目的环境空气评价工作进行分级。结合项目的初步

工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用估算模式计算污染物的最

大影响程度和最远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级。

根据项目污染源初步调查结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量

浓度占标率 Pi（第 i个污染物，简称“最大浓度占标率”），及第 i个污染物的地面空气

质量浓度达到标准值的 10%时所对应的最远距离 D10%。其中 Pi定义为：

式中：Pi-—第 i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；


45

Ci— 采用估算模式计算出的第 i个污染物的最大地面空气质量浓度，μg/m3；

C0i—第 i个污染物的环境质量标准，μg/m3。一般选用 GB3095中 1h平均质量浓

度的二级浓度限值，如项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对

该标准中未包含的污染物，使用 5.2 确定的各评价因子 1h平均质量浓度限值。对仅有

8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按 2倍、

3倍、6倍折算为 1h平均质量浓度限值。

评价工作等级按下表的分级数据进行划分，最大地面浓度占标率 Pi按上述公式计

算，如污染物数 i大于 1，取 P值中最大者 Pmax。

表 2.6-1 评价工作等级表

评价工作等级评价工作分级判据

一级 Pmax≥10%

二级 1%≤Pmax＜10%

三级 Pmax<1%

本次环评选择 PM2.5、SO2、NOX、VOCs、甲苯、二甲苯、NH3、H2S为预测因子，

采用导则推荐的估算模式对项目大气污染物排放情况进行核算，结果见下表：

表 2.6-2 项目大气排放源估算结果一览表

排放源污染物最大落地浓度距离

（m）最大落地浓度 mg/m3

最大占标

率%D10%(m) 执行级别

熔盐炉、导热油炉

排气筒 P1

SO2 65 3.99E-04 0.08 0 三级

NOX 65 5.54E-03 2.22 0 二级

PM2.5 65 1.82E-04 0.08 0 三级

VOCs 65 1.27E-03 0.11 0 三级

废包装容器车间排

气筒 P2

VOCs 89 1.53E-02 1.27 0 二级

二甲苯 89 2.37E-04 0.12 0 三级

储罐区排气筒 P3 VOCs 31 1.81E-03 0.15 0 三级

检验室、污水处理

站废气排气筒 P4

VOCs 77 3.47E-04 0.03 0 三级

NH3 77 8.23E-05 0.04 0 三级

H2S 77 2.94E-06 0.03 0 三级

储罐区和装卸区无

组织VOCs 70 1.61E-03 0.13 0 三级

废矿物油生产区无

组织VOCs 27 4.45E-04 0.04 0 三级

废包装容器处理车

间无组织

VOCs 50 8.93E-02 7.44 0 二级

二甲苯 50 1.26E-03 0.63 0 三级

污水处理站无组织 NH3 28 1.15E-03 0.57 0 二级


46

H2S 28 1.43E-04 1.43 0 二级

检验室无组织 VOCs 16 1.26E-02 1.05 0 二级

采用 AERSCREEN 估算模式计算占标率及最远距离 D10%。计算的结果见上表所示。

Pmax 为“废包装容器处理车间”排放的无组织有机废气，占标率为 7.44%，D10%为 0米。

据评价工作等级划分的相关判据，则项目大气评价工作等级确定为二级，项目以厂址为

中心区域，取边长为 5km矩形区域作为大气环境影响评价范围。

2.6.2 地表水环境评价等级

项目排水实行雨、污分流。项目产生的生产废水和生活污水经处理后达《污水综合

排放标准》（GB8978-1996）中三级排放标准排入园区污水处理厂。

根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）中评价等级确定的相关

要求，项目属于水污染影响型建设项目，产生的废水经厂区污水处理设施预处理后达《污

水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级排放标准排入污水处理厂，属于间接排放。

水污染影响型建设项目评价等级判定依据见下表。

表 2.6-3 水污染影响型建设项目评价等级判定

评价等级

判定依据

项目情况排放方式

废水排放量 Q/（m3/d）水污染物当

量数 W/（无量纲）

一级直接排放 Q≥20000或W≥600000

项目属于水污染型项目，排放方式

为间接排放，项目属于三级 B评价。

二级直接排放其他

三级 A 直接排放 Q＜200且 W＜6000

三级 B 间接排放 --

根据上表评价等级的判定可知，项目排放方式为间接排放，属于评价等级中的三级

B。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）中关于地表水环境影响

预测的总体要求可知，水污染影响型三级 B评价可不进行水环境影响的预测，本报告仅

对水污染控制和水环境影响减缓措施有效性进行评价。

2.6.3 地下水环境评价等级

根据建设项目对地下水环境影响的程度，结合《建设项目环境影响评价分类管理名

录》，将建设项目分为四类：其中Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类建设项目的地下水环境影响评价应

执行本标准、Ⅳ类项目不展开地下水环境影响评价。根据《环境影响评价技术导则--地

下水环境》(HJ610-2016)附录 A中，地下水环境影响评价行业分类表，对项目的所属行


47

业类别进行识别。

表 2.6-4 建设项目所属地下水环境影响评价项目类别

环评类别

行业类别

项目建设内容及项目类型识别

建设内容项目类型U 城镇基础设施及房地产

155、废旧资源（含生物质）加

工、再生利用

废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、

废塑料、废油、废船、废轮胎加工、再生利用Ⅰ类

根据上表所示，项目类别属于“废旧资源（含生物质）加工、再生利用”中的“废油

再生利用”，且项目收集的废矿物油、废机油属于危险废物，故项目属《环境影响评价

技术导则--地下水环境》(HJ610-2016)中的Ⅰ类项目。

表 2.6-5 地下水环境敏感程度分级

分级项目场地的地下水环境敏感特征项目

敏感

集中式饮用水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和

规划的水源地）准保护区；除集中式饮用水源地以外的国家或地方政

府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等

特殊地下水资源保护区。

根据现场调查，项目评价

区内零散农户以地下水

为供水水源，评价区无与

地下水相关的水源保护

区和其它资源保护区。综

上，确定项目地下水环境

敏感程度为“较敏感”。

较敏感


规划的水源地）准保护区以外的补给径流区；特殊地下水资源（如矿

泉水、温泉等）保护区以外的分布区以及分散居民饮用水源等其它未

列入上述敏感分级的环境敏感区 a。

不敏感上述地区之外的其他地区

注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。

项目所在区域为工业园区，根据现场调查，本次评价范围内无集中式饮用水水源地、

特殊地下水资源保护区，项目周边分散式居民饮用水水源为地下水，因此项目的地下水

环境敏感程度为：较敏感。

其地下水环境评价等级划分情况见下表。

表 2.6-6 地下水环境影响评价等级分级表

项目类别

环境敏感程度I类项目 II类项目 III类项目

敏感一一二

较敏感一二三

不敏感二三三

按照《环境影响评价技术导则--地下水环境》(HJ610-2016)中表 2“Ⅰ类建设项目评

价工作等级分级”，项目地下水评价工作等级为一级评价。


48

2.6.4 声学环境评价等级

项目属于《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的 3类区域，依照《环境影响

评价技术导则-声环境》（HJ/2.4-2009）的规定，结合该项目工业生产噪声特征，项目

声环境影响评价工作等级判定见下表。

表 2.6-7 声环境影响评价工作等级判定表

项目环境噪声标准项目建设前后噪声级的变化程度受噪声影响范围内的人口

三级评价标准判据 3类增高量在 3dB(A)以内变化不大

实际情况 3类增高量在 3dB(A)以内变化不大

评价等级判定声环境影响评价工作等级判定结果：三级评价

项目建成后厂区及厂界噪声级增加不明显，受影响的人口较少，且项目所在区域为

四川内江东兴经济开发区（原西南循环经济产业园），主要为工业集中区，属于声环境

3类区域，则按环评导则，本次声环境评价等级为三级。

2.6.5 环境风险评价等级

1、危险物质及工艺系统危险性（P）分级

（1）危险物质数量与临界量比值（Q）

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 C中“C.1.1危险物种

数量与临界量比值（Q）”计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附

录 B中对应临界量的比值计算 Q值。

当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为 Q；

当存在多种危险物质时，则按式（C.1）计算物质总量与其临界量比值（Q）：

式中：q1，q2，...，qn——每种危险物质的最大存在总量，t；

Q1，Q2，...，Qn——每种危险物质的临界量，t。

当 Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。

当 Q≥1时，将 Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 B中“表 B.1突发环

境事件风险物质及临界量”，项目储罐区设置 10个 1400m3储油罐，12个 60m3储油罐，

2个 400m3储油罐，相对密度按 880kg/m3计算，储罐的最大体积充装系数为 0.8，则储


49

罐最大储量约为 10926.08t。项目运行过程中的使用/生产在线量按照每日产品产生量进

行核算，并加上废包装容器残留的废矿物油，项目最大使用/生产在线量确定为 136t。

项目风险物质中油类物质的临界量为 2500t，经计算：Q=4.42，Q值划分为 1≤Q＜10。

（2）行业及生产工艺（M）

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 C，项目属于行业及

生产工艺（M）分值取 5，以M4表示。

（3）危险物质及工艺系数危险性（P）

表 2.6-8 危险物质及工艺系数危险性等级判断（P）

危险物质数量与临界

量比值（Q）

行业及生产工艺（M）

M1 M2 M3 M4

Q≥100 P1 P1 P2 P3

10≤Q≤100 P1 P2 P3 P4

1≤Q≤10 P2 P3 P4 P4

根据上表可知，项目危险物质及工艺系数危险性（P）为 P4。

2、环境敏感程度（E）分级

（1）大气环境敏感程度

项目大气环境敏感程度划分见下表。

表 2.6-9 大气环境敏感程度分级

分级大气环境敏感性

E1周边 5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于 5万人，或其他需要特殊保护的区域；或周边 500m范围内人口总数大于 1000人；油气、

化学品输送管段周边 200m范围内，每千米管段人口大于 200人

E2周边 5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于 1万人，小于 5万人；或周边 500m范围内人口总数大于 500人，小于 1000人；油气、化

学品输送管段周边 200m范围内，每千米管段人口大于 100人，小于 200人

E3周边 5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数小于 1万人；或周边 500m范围内人口总数小于 500人；油气、化学品输送管段周边 200m范

围内，每千米管段人口小于 100人

由项目周围环境敏感目标调查情况可知，项目周边 5km范围内居住区、医疗卫生、

文化教育、科研、行政办公等机构人口总数小于 5万人；大气环境敏感程度分级为 E2。

（2）地表水环境敏感程度

项目废水进入园区污水处理厂处理，园区污水处理厂排放口为沱江，位于三类水体，

因此地表水功能敏感性分区为 F2，环境敏感目标分级为 S3，根据《建设项目环境风险

评价技术导则》（HJ169-2018）中附录 D中表 D.2，地表水环境敏感程度分级为 E2。

（3）地下水环境敏感程度


50

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中附录 D中 D.3，项目地

下水功能敏感性分区为较敏感，即 G2；项目包气带防污性能为 D1。根据表 D.5，地下

水环境敏感程度分级为 E1。

3、建设项目环境风险潜势（E）划分结果

表 2.6-10 建设项目环境风险潜势划分

环境敏感程度（E）危险物质及工艺系数危险性（P）

极高危害（P1）高度危害（P2）中度危害（P3）轻度危害（P4）

环境高度敏感区（E1） Ⅳ+ Ⅳ Ⅲ Ⅲ

环境中度敏感区（E2） Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅱ

环境低度敏感区（E3） Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

注：Ⅳ+为极高环境风险。

根据上述分析，项目大气环境风险潜势为Ⅱ，地表水风险潜势为Ⅱ，地下水风险潜

势为Ⅲ，综合等级取各要素等级的相对高值，因此，项目环境风险潜势为Ⅲ。

4、环境风险评价等级及范围

（1）环境风险评价等级划分

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），环境风险评价工作等级

划分依据如下：

表 2.6-11 评价工作等级划分

环境风险潜势 Ⅳ、Ⅳ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

评价工作等级一二三简单分析 a

a是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、环境风险防范

措施等方面给出定性的说明。见附录 A。

项目项目环境风险潜势综合等级为Ⅲ，根据风险评价工作等级划分标准判定项目环

境风险评价等级为二级。

2.6.6 生态环境评价等级

项目位于四川内江东兴经济开发区（原西南循环经济产业园），整个项目占地面积

约 39.64亩（0.026km2），小于 2km2；项目占地最长约 0.17km，远小于 50km；项目周

边为工业环境，不属于重要/特殊生态敏感区，属于一般区域。据《环境影响评价技术导

则—生态影响》（HJ19-2011），生态环境评价等级为三级。


51

表 2.6-12 生态影响评价工作等级划分

影响区域生态敏感性

工程占地（水域）范围

面积≥20km2

或长度≥100km面积 2km2~20km2

或长度 50km~100km面积≤2km2

或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级

重要生态敏感区一级二级三级

一般区域二级三级三级

2.6.7 土壤环境

根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018），污染影响型

建设项目主要根据项目类别、占地规模与敏感程度划分土壤环境评价等级。

（1）项目类别

项目为危险废物利用及处置项目，根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》

（HJ964-2018）附录 A中的划分依据，项目属于 I类项目。

（2）占地规模

项目属于新建项目，厂址位于四川内江东兴经济开发区（原西南循环经济产业园），

项目占地面积为 39.64亩（2.64hm2），占地规模属于小型（≤5hm2）。

（3）敏感程度

污染影响型建设项目土壤环境敏感程度分级见下表。

表 2.6-13 土壤环境敏感程度分级表

敏感程度判别依据

敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、

养老院等土壤环境敏感目标

较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的

不明感其他情况

项目厂址周边有耕地，属于敏感区。

（4）评价等级判定

污染影响型建设项目土壤评价工作等级划分依据见下表。

表 2.6-14 土壤环境评价工作等级划分表

占地规模

评价工作

等级

敏感程度

I II III

大中小大中小大中小


52

占地规模

评价工作

等级

敏感程度

I II III


敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级

较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级 --

不敏感一级二级二级二级三级三级三级 -- --

注：“--”表示可不开展土壤环境影响评价工作

项目属于 I类项目，占地规模属于小型，敏感程度为敏感，因此项目土壤环境评价

等级为一级。

（5）评价范围

根据土壤环境评价等级判定结果，确定项目土壤环境评价等级为一级，评价范围同

现状调查范围，即项目所在区域及厂界外 1km范围内。

2.7评价范围

1、地表水

根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）中相关要求，项目评价

等级为三级 B，设置有足够容积的围堰和事故应急池，项目不设置地表水评价范围。

2、地下水

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），地下水环境现状调

查评价范围应包括与建设项目相关的地下水环境保护目标，以能说明地下水环境的现

状，反映调查评价区地下水基本流场特征，满足地下水环境影响预测和评价为基本原则。

建设项目地下水环境调查评价范围的确定可采用公式计算法、查表法及自定义法。

（1）公式计算法

根据资料收集、现场调查和相关水文地质试验结果，项目调查评价范围采用导则中

公式计算法得：

L=α×K×I×T/ne

式中：L—下游迁移距离，m；

α—变化系数，α≥1，一般取 2.0；

K—渗透系数，m/d，取 0.028；

I—水力坡度，无量纲，取 0.01；


53

T—质点迁移天数，取值不小于 5000d，取 5000d；

ne—有效孔隙度，无量纲，取 0.2。

故 L=α×K×I×T/ne=2.0×0.028×0.01×5000/0.2=14m。

（2）查表法

当不满足公式计算法的要求时，可采用查表法确定，见下表。

表 2.7-1 地下水环境调查评价范围参照

评价等级调查评价面积（km2）备注

一级 ≥20应包括重要的地下水环境保护目标，必要时

适当扩大范围二级 6～20

三级 ≤6

（3）自定义法

当计算或查表范围超出所处水文地质单元边界时，应以所处水文地质单元边界为

宜，可根据建设项目所在地水文地质条件确定。若采取公式法计算值作为边界，评价范

围过小，不能充分反映区域地下水的变化情况，因此，本次调查评价范围采用查表法进

行确定。一级评价范围面积≥20km2。根据项目场地区域地形特征、水文地质条件和周

围敏感点分布，地下水评价范围采用厂区中心外延 2.5公里作为边界，以厂区为中心边

长 5公里的区域作为项目地下水评价范围，总面积 25km2。由于建设项目只对下游排泄

区地下水水质产生影响，因此重点评价建设项目场地下游区域。

3、大气环境

结合项目实际情况，项目运营后对环境空气质量的影响较小，依据《环境影响评价

技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），本次大气环境评价范围为以项目厂址为中心区域，

边长为 5km的矩形区域，评价范围 25km2。

4、声环境

项目声环境影响评价范围确定为厂界外 200m范围内。

5、环境风险

项目厂界外延 5km范围内为项目环境风险评价范围。

6、生态环境

拟建项目对生态环境的影响主要反映在施工期和运营期，结合项目实际情况，确定

项目施工期生态环境评价的范围为直接受施工影响的区域，即项目所在区域。


54

7、土壤环境

依据《环境影响评价技术导则土壤环境》（HJ964-2018），项目现状调查范围为

1km范围内，评价范围同现状调查范围。

项目环境影响评价工作等级及评价范围统计见下表。

表 2.7-2 环境影响评价工作等级及评价范围

评价项目评价等级评价范围

地表水环境三级 B /

地下水环境一级以厂区为中心边长 5公里的区域作为项目地下水评价范围，总面积 25km2。

大气环境二级以项目厂址为中心区域，取边长为 5km矩形区域作为大气环境影响评价范围。

声环境三级厂界外 200m 范围内

环境风险二级厂界外 5km范围内

生态环境三级项目所在区域

土壤环境一级项目所在区域及厂界外 1km范围内

2.8环境要素识别及评价因子筛选

2.8.1 环境影响因素分析

1、施工期

项目施工期主要活动是厂区建设（各种车间、贮运工程、及环保、生活等辅助工程），

施工期影响大多为短期的、局部的，施工结束后大部分影响是可恢复的。施工期对环境

的主要影响如下：施工扬尘、施工设备噪声、施工人员生活废水、废气等，造成环境影

响。

2、营运期

（1）生态环境

水土流失、植被、土地资源等。

（2）社会环境

社会经济、生活水平、人群健康、公众意见。

（3）水环境

项目生产废水经厂区污水处理站处理，生活污水经预处理池处理达《污水综合排放

标准》(GB8978-1996)中三级标准后排入园区污水管网，最终由园区污水处理厂处理达

《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）中工业园区集中式污

水处理厂排放标准后排入沱江。


55

（4）环境空气

项目外排大气污染物主要为熔盐加热炉产生的烟气，蒸馏和精制等工艺少量不凝

气、废包装容器处理车间废气、生产车间油类挥发、以及储罐区的有机废气等对大气环

境的影响。

（5）声学环境

项目设备、运输等噪声设备对厂区周围声学环境的影响。

（6）环境风险

以事故状况下液体储罐泄漏风险为重点，提出风险防范措施和应急预案等。

2.8.2 环境影响因子识别和筛选

环境影响因子识别和筛选见下表：

表 2.8-1 环境影响识别表

施工行为

环境要素

施工期营运期

土方开挖机械作业材料运输施工人员

社会环境

就业、劳务 ○ ○ ○ ○

经济发展 ○ ○ ○ ○

城市建设 ● ● ● ●

土地利用 ■ ● ● ●

交通 ● ● ● ●

自然环境

空气质量 ● ● ● ● ■

地表水 ● ● ● ● ■

声环境 ● ● ● ● ■

土壤 ● ● ● ● ■

注：/○：长期/短期影响；涂黑/白：不利/有利影响；空白：无相互作用

2.9评价重点及评价因子

2.9.1 评价内容

本次评价的主要工作内容包括：

（1）分析项目投产后各类污染源及源强；

（2）评价项目投产后，废水、废气、噪声以及固体废物的变化对周围环境的影响；

（3）论证项目所采取的污染防治措施的经济技术可行性以及先进性和稳定达标的

可靠性；


56

（4）分析再利用及危险废物处置方案可行性；

（5）分析项目污染物排放总量控制方案；

（6）分析项目环境风险并提出有效的风险防范措施和应急预案；

2.9.2 评价重点

通过收集建设项目有关资料，在深入进行工程分析的基础上，结合项目与区域各种

环境因素制约条件、环境质量现状等，确定本次评价工作。

1、项目的废气、废水的产生、治理及排放情况；

2、工程建设对周围环境的可接受性分析；

3、环保对策措施有效性；

4、项目环境风险事故分析，并提出相应的风险防范措施。

以上四条作为评价重点，在工程分析方面，重点评价建设项目的工艺特征、清洁生

产要求和污染防治措施，同时，对厂址选择的可行性给予评价。

2.9.3 评价因子

根据项目特征及环境概况，在确定项目评价重点的基础上，评价因子见下表。

表 2.9-1 评价因子

项目现状评价因子影响评价因子总量控制因子

大气环境SO2、NOx、PM10、PM2.5、CO、O3、TVOC、NMHC、苯、

甲苯、二甲苯

SO2、NOx、PM2.5、

VOCs、二甲苯

SO2、NOx、

VOCs

地表水环境

温度、pH、CODCr、SS、BOD5、色度、氨氮、石油类、

阴离子表面活性剂、总磷、总氮、氰化物、挥发酚、铬（六

价）、氟化物、氯化物、硫化物、粪大肠菌群数、铜、锌、

硒、砷、铅、汞、镍、铬、苯、甲苯、对二甲苯、间二甲

苯、邻二甲苯

/ COD、NH3-N

地下水环境

K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、

氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、

铬（六价）、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固

体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数、

石油类、苯、甲苯、二甲苯

COD、NH3-N、石

油类/

声环境 Leq(A) Leq(A) /

固体废物 / 固废处理处置状况

土壤环境

重金属和无机物（砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍）；

挥发性有机物（四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、

1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、

1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯

二甲苯、石油烃（C10-C40）


57

项目现状评价因子影响评价因子总量控制因子

乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、

1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯

+对二甲苯、邻二甲苯）；半挥发性有机物（硝基苯、苯

胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a, h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘）、石油

烃（C10-C40）

2.10环境保护目标

环境空气：根据项目所处大气环境功能区，评价区域近期大气环境质量应达到《环

境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。

地表水环境：椑南河、椑南水库、沱江、灌溉渠水体在评价范围的水质、水体功能

和环境质量类别不因项目的实施而发生变化，满足《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类水域。

地下水环境：项目所在区域的地下水环境质量，应达到《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。

声环境：根据项目所处声环境功能区，区域声环境质量应达到《声环境质量标准》

（GB3096-2008）规定的 3类标准要求。

环境风险：建设单位应强化风险防范意识教育，提高工程质量，采取有效风险防范

措施，建立事故应急预案等，降低事故发生概率。

土壤环境：项目土壤质量满足《建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》

（GB36600-2018）标准。

根据工程厂址与周围环境敏感点关系，项目近距离范围内和远距离范围内环境保护

目标分别见表2.10-1和2.10-2。

表 2.10-1 项目 900m范围内环境保护目标

环境

要素

主要保护

目标

坐标方位距离属性、特征保护级别

经度（°）纬度（°）

大气

环境

散户居民 105.101288333 29.467612355 南侧 84m居民，1户，

约 3人《环境空气

质量标准》

（GB3095-20

12）中的二级

标准

散户居民 105.100698247 29.466523378 南侧126m—

156m

居民，11户，

约 33人

散户居民 105.103471651 29.466764777 南侧300m—

348m

居民，4户，

约 12人

散户居民 105.102725997 29.466244428 南侧 276m— 居民，4户，


58

环境

要素

主要保护

目标

坐标方位距离属性、特征保护级别

经度（°）纬度（°）

330m 约 12人

散户居民 105.104559444 29.464665353 东南侧528m-72

0m

居民，27户，

约 81人

散户居民 105.104720376 29.462734162 东南侧636m-70

4m

居民，5户，

约 15人

散户居民 105.099405423 29.464704840 西南侧246m—

354m

居民，9户，

约 27人

散户居民 105.098686591 29.463610499 西南侧 378m居民，1户，

约 3人

散户居民 105.098294988 29.465944021 西南侧186m-23

4m

居民，7户，

约 21人

散户居民 105.097399130 29.466657488 西侧 210m居民，1户，

约 3人

散户居民 105.096996799 29.466212242 西侧 270m居民，1户，

约 3人

散户居民 105.095698610 29.465584605 西侧 408m居民，1户，

约 3人

散户居民 105.094995871 29.465225189 西侧 486m居民，1户，

约 3人

散户居民 105.093944445 29.467542617 西侧426m—

480m

居民，4户，

约 12人

散户居民 105.093408003 29.467934220 西侧426m—

594m

居民，9户，

约 27人

田圃村居

民105.106433463 29.471643311 东北侧

588-882

m

居民，100户，

约 300人

椑南小学 105.107327483 29.472551047 东北侧744m-82

2m师生约 900人

地表

水环

境

高架灌溉

渠/ / 东侧 12m 高架灌溉渠

《地表水环

境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类标准

声环

境

散户居民 105.101288333 29.467612355 南侧 84m居民，1户，

约 3人声环境质量

标准》

（GB3096-20

08）中的 3类

标准

散户居民 105.100698247 29.466523378 南侧126m—

156m

居民，11户，

约 33人

散户居民 105.098294988 29.465944021 西南侧186m-23

4m

居民，7户，

约 21人


59

表 2.10-2 项目 2.5km 范围内环境保护目标

环境要素主要保护目标坐标

方位距离属性、特征保护级别经度（°）纬度（°）

大气环境

1 海螺村 105.078860649 29.479850168 西北侧 1344m-3000m 居民，约 120人

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中的二级

标准

2 红庙村 105.090791115 29.479678507 西北侧 792m-2300m 居民，约 400人

3 团结村 105.095640549 29.493454332 北侧 1440m-2500m 居民，约 1500人

4 金子村 105.108343491 29.489892359 东北侧 1920m-3000m 居民，约 300人

5 天湾村 105.070899853 29.463885660 西南侧 984m-2400km 居民，约 230人

6 岔冲村 105.089761147 29.472125406 南侧、西侧 84m—1200m 居民，约 140人

7 田圃村 105.107399353 29.471052522 东侧 588m-1600m 居民，约 500人

8 庙儿坡村 105.120016464 29.474571581 东侧 1368m-2300m 居民，约 600人

9 人民村 105.079139599 29.451096887 西南侧 1824m-3000m 居民，约 210人

10 花马村 105.098623165 29.454615946 南侧 720m-2500m 居民，约 160人

11 红土村 105.123428234 29.442170496 东南侧 1584m-3000m 居民，约 100人

12 四发村 105.125595459 29.458607073 东南侧 1640-2400m 居民，约 110人

地表水环

境

椑南河 / / 东侧、北侧 850m 项目周边水体

《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类标准

椑南水库 / / 东南侧 1500m 项目周边水体

黑沱河 / / 北侧 3400m 项目周边水体

沱江 / / 北侧、西侧 4800m 项目受纳水体

地下水环

境周边居民水井 / / / / /

《地下水质量标准》（GB/T

14848-2017）Ⅲ类标准

土壤环境厂址 / / / / /

《建设用地土壤污染风险

管控标准（试行）》

（GB36600-2018）标准

周边耕地 / / / / / 《农用地土壤污染风险管


60

环境要素主要保护目标坐标

方位距离属性、特征保护级别经度（°）纬度（°）

控标准》（GB15618-2018）

环境风险同大气环境保

护目标/ / / / / /

生态环境项目场地 / / / / / /

内江市天捷能源科技有限公司资源综合循环利用项目项目概况及工程分析

61

第三章项目概况及工程分析

3.1项目概况

3.1.1 项目基本情况

项目名称：资源综合循环利用项目

项目性质：新建

建设单位：内江市天捷能源科技有限公司

项目投资：1.2亿

建设地点：四川内江东兴经济开发区（原西南循环经济产业园）

项目占地面积：39.64亩

劳动定员：全公司总共约 60人，年工作时间 300天，废矿物油再生生产线年生产

时间 7200小时，连续生产，三班制；废包装容器处理年工作时间 2400小时，一班制。

3.1.2 建设规模及产品方案

1、建设规模

（1）废矿物油、废乳化液再生：新建废矿物油、废乳化液再生生产线一条，废矿

物油处理能力 4万吨/年、废乳化液处理能力 1万吨/年。

（2）废金属包装容器破碎清洗：新建废金属包装容器破碎清洗生产线一条，废油

漆桶处理能力 3000t/a，废矿物油桶处理能力 5000t/a、废机油格处理能力 5000 t/a；

（3）废金属包装容器整形清洗：新建废金属包装容器整形清洗生产线一条，废矿

物油桶处理能力 5000t/a。

（4）废塑料包装容器破碎清洗：新建废塑料包装容器破碎清洗生产线一条，废机

油壶处理能力 4000吨/年，废乳化液桶处理能力 3000吨/年。

同时建设配套辅助设施工程。

2、产品方案

（1）废矿物油利用产品方案及标准


62

表 3.1-1 废矿物油再生产品方案及规模表单位：t/a

产品名称产量去向备注

基础油 100SN（一线基础油） 7300 外销 /

基础油 150SN（二线基础油） 8000 外销 /

基础油 250SN（三线基础油） 16000 外销 /

基础油 75SN（四线基础油） 5350 外销

其中乳化液中提取

3750t/a，废矿物油中提取

1600t/a

重脂油 3850 外销 /

抽出油 120 外销 /

合计 40620

表 3.1-2 产品基础油标准（合格品标准）

项目

技术指标

试验方法75SN 100SN 150SN 250SN

基础油基础油基础油基础油

运动黏度(40℃)，

mm2/s12.0-16.0 19.0-24.0 28.0-34.0 42.0-50.0 GB/T265

外观透明无絮状物目测

黏度指数不小于报告 80 80 80 GB/T1995

密度（20℃），kg/m3 报告GB/T1884、GB/T1885、

SH/T0604

色度不大于 1.5 2.0 2.5 3.0 GB/T6540

闪点(开口)℃ 不低于 150 165 170 190 GB/T3536

倾点 ℃ 不高于 -9 -9 -9 -5 GB/T3535

酸值，mg（KOH）/g

不大于0.05 0.05 0.05 0.05 GB/T4945、GB/T7304

水分，%（质量分数）痕迹 GB/T260

碱性氮，%（质量分数）报告 SH/T0162

硫含量，%（质量分数）报告GB/T387、GB/T17040、

SH/0689、SH/0253

氮含量，%（质量分数）报告 GB/T9170、SH/0657

灰分，%（质量分数）报告 GB508

蒸发损失（Noack，

250℃，1h），%（质

量分数）不大于

/ / 20 15 SH/T0059、SH/T0731

氧化安定性（旋转氮弹

法，150℃），min 不

小于

180 180 180 180 SH/T0193


63

表 3.1-3 产品重脂油标准

项目指标检测方法

外观黑色黏稠状液体目测

运动黏度（40℃），mm2/s 不低于 17.0 GB/T265

闪点（开口），℃ 不低于 230 GB/T3536

密度（20℃），kg/m3 报告 GB/T1884、GB/T188、5SH/T0604

表 3.1-4 产品抽出油标准

项目指标

运动粘度（100℃），mm2▪s-1 3-30

运动粘度（40℃），mm2▪s-1 40-500

闪点，℃ ＞180

色号，号 0-4

碳性 Cp，% 30-60

碳性 CN，% 25-55

碳性 CA，% ＜20

密度（20℃），kg/m3 850-998

折光率（20℃） 1.47-1.54

PCA，% ＜3

BaP，μg/g ＜1

8种 PAHs，μg/g ＜10

总硫，% 0.01

产品去向：基础油、抽出油外售润滑油调和生产企业作为原料，重脂油外售用于生

产沥青。

（2）废包装容器利用产品方案及标准

表 3.1-5 项目产品方案及规模表单位：t/a

产品名称产量去向备注

金属铁片 12869 外销 /

塑料片 6880 外销 /

整形清洗后的金属桶 4953 外销 /

表 3 1-6 废金属片、废塑料片、废金属桶产品质量标准

产品名称外观、质量要求参照标准去向

金属铁片200mm×200mm×200mm≤外形尺

寸≤10mm×10mm×10mm《废钢铁》（GB4223-2004G）外售

塑料片粒径≤10-20mm，含水率≤3%

《废塑料加工利用污染防治管

理规定》、《废塑料回收与再生

利用污染控制技术规范（试行）》

（HJ/T364-2007）

外售


64

产品名称外观、质量要求参照标准去向

整形清洗后的金属

桶

净桶外壁圆整、无明显凹凸点、无

明显斑点，金属桶无锈迹，桶内壁

无残留悬挂

《包装容器钢桶》

（GB/T325-2008）外售

产品去向：整形清洗后的金属桶主要用于一般工业企业原辅料再次包装使用，根据

对同行业的调查，经同类工艺整形清洗回收的包装桶均能满足一般企业的原辅料再次包

装和危废包装使用要求；金属铁片和塑料片作为废金属和废塑料出售给炼钢和再生塑料

企业作为原料。

本环评要求：

（1）项目正式投产运行后，生产的产品必须符合产品质量标准，才能作为产品外

售，若不符合产品质量标准，则重新返回生产线处理。

（2）经整形清洗后再次利用的废包装桶，禁止同时装盛两种以上不同性质或类别

的危险废物，且所包装危险废物须与装盛物化学性相容；其次，下游的塑料产品严禁进

入食品药品行业使用。

3.1.3 处理对象介绍

1、废矿物油：项目处理废矿物油（属《国家危险废物名录》HW08 中 251-001-08、

900-199-08、900-200-08、900-201-08、900-203-08、900-204-08、900-205-08、900-209-08、

900-210-08、900-211-08、900-212-08、900-214-08、900-216-08、900-217-08、900-218-08、

900-219-08、900-220-08、900-222-08、900-249-08类。

2、废乳化液：项目处理废乳化液（属《国家危险废物名录》HW09 中 900-005-09、

900-006-09、900-007-09、900-042-49类。

3、废包装容器：项目处理废铁质包装容器、塑料包装容器，属《国家危险危险废

物名录》HW49中 900-041-49含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、

过滤吸附介质和 900-042-49由危险化学品、危险废物造成的突发环境事件及其处理过程

中产生的废物，其处置的废包装容器种类主要为：废矿物油桶、废机油格、废机油壶、

废乳化液桶、废油漆桶等。

项目回收利用的废矿物油不得含有汞、镉、铬、砷、铅、多氯联苯等，处置的废包

装容器仅为盛装废机油、废乳化液、废油漆的包装容器，不得接收其他盛装除废矿物油、

废乳化液、废油漆桶以外的化学包装物、容器以及过滤吸附介质。


65

根据《国家危险废物名录》（2016版），项目综合利用的废矿物油、废乳化液、废

包装容器种类见下表。

表 3.1-7 项目处理对象分类

废物类别行业来源废物代码废物来源

HW08废矿

物油与含矿

物油废物

精炼石油产

品制造251-001-08

清洗矿物油储存、输送设施过程中产生的油/水和烃/水混合

物

非特定行业

900-199-08 内燃机、汽车、轮船等集中拆解过程产生的废矿物油及油泥

900-200-08 珩磨、研磨、打磨过程产生的废矿物油及油泥

900-201-08清洗金属零部件过程中产生的废弃煤油、柴油、汽油及其他

由石油和煤炼制生产的溶剂油

900-203-08 使用淬火油进行表面硬化处理产生的废矿物油

900-204-08 使用轧制油、冷却剂及酸进行金属轧制产生的废矿物油

900-205-08 镀锡及焊锡回收工艺产生的废矿物油

900-209-08金属、塑料的定型和物理机械表面处理过程中产生的废石蜡

和润滑油

900-210-08油/水分离设施产生的废油、油泥及废水处理产生的浮渣和污

泥（不包括废水生化处理污泥）

900-211-08 橡胶生产过程中产生的废溶剂油

900-212-08 锂电池隔膜生产过程中产生的废白油

900-214-08车辆、机械维修和拆解过程中产生的废发动机油、制动器油、

自动变速器油、齿轮油等废润滑油

900-216-08 使用防锈油进行铸件表面防锈处理过程中产生的废防锈油

900-217-08 使用工业齿轮油进行机械设备润滑过程中产生的废润滑油

900-218-08 液压设备维护、更换和拆解过程中产生的废液压油

900-219-08 冷冻压缩设备维护、更换和拆解过程中产生的废冷冻机油

900-220-08 变压器维护、更换和拆解过程中产生的废变压器油

900-222-08石油炼制废水气浮、隔油、絮凝沉淀等处理过程中产生的浮

油和污泥

900-249-08其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及含矿物油废

物

HW09油/

水、烃/

水混合物

或乳化液

非特定行业

900-005-09水压机维护、更换和拆解过程中产生的油/水、烃/水混合物

或乳化液

900-006-09使用切削油和切削液进行机械加工过程中产生的油/水、烃/

水混合物或乳化液

900-007-09 其他工艺过程中产生的油/水、烃/水混合物或乳化液

HW49其他

废物非特定行业

900-041-49含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过

滤吸附介质

900-042-49由危险化学品、危险废物造成的突发环境事件及其处理过程

中产生的废物


66

项目处理的危险废物均委托第三方专业运输公司负责，直接从产生点收集后运输进

厂。

3.1.4 建设内容及项目组成

项目新征地 39.64亩，总建筑面积 13763.51m2。新建一条年处理 4万吨废矿物油、

年处理 1万吨废乳化液再生加工生产线、一条废金属包装容器破碎清洗生产线、一条废

金属包装容器整形清洗生产线和一条废塑料包装容器破碎清洗生产线，生产厂房等以及

配套的供水、电、供气、污水处理等公用工程。项目组成及主要环境问题见下表。


67

表 3.1-8 项目组成及环境问题

类别项目名称建设内容可能产生的环境问题

施工期运营期

主体

工程

废矿物油再

生生产车间

（塔区）

建筑面积 1391.86m2，2F，高 26m，钢架结构；新建一条年处理 4万吨废矿物油、1万吨废乳化液再生生产线，

主要布设有蒸馏装置、溶剂精制塔装置等设备，进行废矿物油、废乳化液的脱水、蒸馏、精制等工序。

废水、固

废、扬

尘、噪

声、水土

流失等

有机废气、噪

声、废渣

废包装容器

处理车间

建筑面积 3296.61m2，1F，高 9.6m，彩钢结构；新建废金属包装容器破碎清洗生产线一条，废油漆桶处理能力

3000t/a，废矿物油桶处理能力 5000t/a、废机油格处理能力 5000 t/a；新建废金属包装容器整形清洗生产线一条，

废矿物油桶处理能力 5000t/a；新建废塑料包装容器破碎清洗生产线一条，废机油壶处理能力 4000吨/年，废乳

化液桶处理能力 3000吨/年。车间包括生产区、废包装容器贮存区、成品贮存区，生产区主要进行废包装容器

破碎、分选、磁选、清洗等工序。

有机废气、废

水、噪声、废

渣

辅助

工程

锅炉房位于废矿物油再生生产车间东侧，总建筑面积 537.45m2，1F，高 10.1m；包括熔盐炉和导热油炉，熔盐炉为 1台 200万大卡燃气熔盐炉。

噪声、烟气

维修车间建筑面积 120m2，1F，高 4.35m，彩钢结构；配置交流电焊机、直流电焊机、等小型机修工具噪声、固废

检验室建筑面积 30m2，1F，高 4.35m；用于分析检验有机废气、废

水、固废

空压站设置 1台螺杆空压机 1台，空压机排气量 1200 Nm3/h，排气压力 0.8MPaG 噪声

公用

工程

供电公司用电由工业园区提供，厂内设配电室，配置 2台变压器，分别为 315kVA和 1000kVA。 /供水拟从园区引入给水管，供生活、生产和消防所需用水，供水压力不小于 0.40Mpa。 /排水采用清污分流的排水体制，项目废水进入厂区污水处理站处理 /供气天然气由市政燃气管网供给 /循环水系统循环水池位于厂区东南角，面积 265.8m2，循环水量 400m3/h 噪声

控制系统位于中控室，中控室建筑面积 130.57m2，1F，高 4.35m，彩钢结构，采用一套 DCS 系统、一套 UPS（20KVA）、一块可燃气体报警盘

/

绿化厂区绿化面积 2000m3，绿地率约 10% /

储运

工程储罐区

废矿物油储罐：设 1400m3钢结构固定顶储罐 4 个，均为地上储罐

有机废气、环

境风险

废乳化液储罐：设 400m3钢结构固定顶储罐 1个，为地上储罐

中间罐：60m3钢结构固定顶储罐 9个，均为地上储罐

成品基础油储罐：分别 1400m3钢结构固定顶储罐 5个；400m3钢结构固定顶储罐 1个，均为地上储罐

成品抽出油储罐：400m3钢结构固定顶储罐 1个，为地上储罐

成品重脂油储罐：设 1400m3钢结构固定顶储罐 1个，为地上储罐

卸油罐：60m3钢结构固定顶储罐 2个，为地上储罐；60m3钢结构固定顶储罐 1个，为地下储罐；


68


施工期运营期

装卸区设有装车栈台 2 座，装车鹤位 2 个，车位油品装车栈台棚 2座，负责公路运输的装车。有机废气

预留厂房设置预留厂房 1个，位于厂区西北侧，建筑面积 1887.31m2，1F，高 9.65m，彩钢结构固废

危险废物贮

存区

废包装容器处理车间贮存区总面积约 800m2，1F，用于贮存收购的废机油桶、废机油壶等，本项目危险废物暂

存间位于该贮存区内，为独立密闭房间，用于临时暂存本项目产生的危险废物，面积约 50m2。危废贮存区采取

有效防渗措施，设置围堰及事故导排管道，并与事故水池相连。

有机废气、固

废

办公生活设施厂区设置办公楼，位于厂区西北侧，建筑面积 834.56m2，2F，每层高 4.1m，砖混结构。生活污水、生

活垃圾厂区设置宿舍楼，位于厂区西北侧，建筑面积 818.51m2，2F，每层高 4.1m，砖混结构。

环保

工程

废水治理

厂区自建雨、污水管网与市政污雨、水管网接通。 /厂区设置污水处理站一座，处理规模 60m3/d，采用“芬顿+微电解+酸化+一级厌氧+二级厌氧+生物接触氧化+絮凝沉淀+活性炭”工艺处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准后进入园区污水处理厂进一步

处理达标后排放。

污泥、恶臭

废气治理

废矿物油再生生产线产生的废气通入熔盐加热炉燃烧后的废气与熔盐炉燃烧烟气经脱硫后一并经 15m排气筒外

排。天然气燃烧

烟气、有机废

气

导热油炉燃烧烟气与熔盐加热炉燃烧烟气一并经 15m排气筒排放

废包装容器处理车间贮存区和生产区废气采用干燥+二级活性炭吸附处理后经 15m排气筒外排。

储罐区废气采用二级活性炭吸附处理后经 15m排气筒外排。

检验室废气与污水处理站废气一并经二级活性炭吸附处理后经 15m排气筒外排。

食堂设置油烟净化器净化效率不低于 80%的油烟净化器处理后由屋顶排放。油烟

噪声治理选用低噪声设备、采取隔声、减振等降噪措施，合理布置高噪设备，通过距离衰减 /

固废治理

蒸馏残渣、废清洗液、废活性炭等均属于危险性废物，全部送有资质单位进行处理。生活垃圾由当地环卫部门

统一清运处置，生产过程中产生的污油回收后用于废矿物油再生生产线作原料。/

废包装容器处理车间贮存区总面积约 800m2，1F，用于贮存收购的废机油桶、废机油壶等，本项目危险废物暂

存间位于该贮存区内，为独立密闭房间，用于临时暂存本项目产生的危险废物，面积约 50m2。危废贮存区采取

有效防渗措施，设置围堰及事故导排管道，并与事故水池相连。

地下水污染

地下水污染

物防治重点防渗区

废矿物油再生生产车间（塔区）：300mm厚粘土层+土工布+200mm 抗渗砼层

/废包装容器处理车间、锅炉房：300mm厚粘土层+土工布+100mm 抗渗砼层+环氧树脂层

储罐区、污水处理池、事故应急池、初期雨水池、预处理池：300mm厚粘土层+土工布+100mm抗渗砼层+防水卷材层+50mm 抗渗砂浆保护层


69


施工期运营期

装卸油区：300mm厚粘土层+200mm 抗渗砼层

检验室、维修车间：300mm厚粘土层+土工布+100mm 抗渗砼层+环氧树脂层

一般防渗区地面采用抗渗混凝土硬化(厚度不宜小于 100mm)，渗透系数不应大于 1.0×10-7cm/s。简单防渗区一般地面硬化

环境风险

严格按照规章制度标准收集、运输和贮存废物。委托第三方单位运输，运输危险废物的行程路线得到交管部门的认可。

环境风险

1）采用分散控制系统（DCS）进行集中监视和控制，针对不同事故采用一级、二级报警。

2）企业一定要做好环保设施的维护工作，加强对各项环保设施的运行及维护管理，关键设备和零部件应配备足够的备用件，

确保其稳定、正常运行，避免事故性排放。

项目关键工艺装置和废气、废水处理设施处设置配用电源，以保证正常生产和事故应急。

在各车间内安装消防管道设施，配备干粉灭火器、二氧化碳灭火器、正压式防毒面具等应急物资。

在危废贮存区设置有毒、可燃气体报警系统，火警报警系统。

采用无泄漏的密封泵（屏蔽电泵或磁力泵）

1）贮罐区设置围堰，围堰高度 1.2m，围堰有效容积（2400m3）不小于罐区最大罐体的容积（1400m

3），围堰应防腐处理，

并配备相连的备用贮罐，以便发生事故时可及时将其转移到安全处。废包装容器贮存区设置围堰，围堰高度 0.2m。

2）各生产车间四周必须设置废水截流沟，并与厂区事故废水池相连。

3）在厂区西南角设置一座 100m3事故废水池和一座 200m3初期雨水池，在储罐区设置一座 60m3初期雨水池，

在厂区东北角设置一座 1300m3消防水池；厂内雨、污管网出口必须设置闸门（闸门需定期保养），必须有通往事故池

的管路（管径必须确保及时排泄短期内大流量的事故废水）。一旦发生事故，立即打开通向本池的所有连接口，将企业必

须做好事故应急水池的日常维护工作；发生事故时立即关闭出厂雨、污管道，以杜绝事故废水外流。保证其基本处于空池

状态。必须确保任何异常状况下，事故废水只能导入厂内事故水池，不得以任何形式在无害化处理前排出厂区。同时，事

故废水如出厂，可通过污水管网送园区设置的消防废水池暂存，确保有效收集。

4）企业一定要做好环保设施的维护工作，加强对各项环保设施的运行及维护管理，关键设备和零部件应配备足够的备用件，

确保其稳定、正常运行，避免事故性排放。

罐区场地防渗、防腐，并按行业规范贮存，以收集事故废水和消防水至污水系统；厂内建危废暂存区，并按相关要求采取防渗、

防腐、防雨和防流失措施。

为了防止和减少连锁效应的发生，项目总平面布置严格按照消防安全要求设计，符合《石油化工企业设计防火规范》

（GB50160-2008）中的相关规定。


70


施工期运营期

应急预案及管理措施建设，建立环境风险应急联防机制；加强车间的安全管理，制定严格的岗位责任制度。


71

3.1.5 项目构筑物技术指标

根据项目设计资料，其经济技术指标见下表。

表 3.1-9 项目主要构筑物技术指标

序号建筑物名称占地面积（m2）建筑面积（m2）备注

1. 办公楼 431.08 834.56 2F，砖混结构

2. 宿舍楼 490.85 818.51 2F，砖混结构

3.生产车间（废包装容

器处理车间）3296.61 3296.61 1F，彩钢板结构

4.生产塔（废矿物油再

生生产车间）695.93 1391.86 /

5.锅炉房（导热油炉和

熔盐加热炉）537.45 537.45 1F，彩钢板结构

6. 中控室 130.57 130.57 1F，彩钢板结构

7. 储罐区 4679.64 4679.64 /

8. 维修车间 120.00 120.00 1F，彩钢板结构

9. 检验室 30.00 30.00 1F，彩钢板结构

10. 预留厂房 1887.31 1887.31 1F，彩钢板结构

11. 门卫室 37.00 37.00 1F，砖混结构

合计 12336.44 13763.51

3.1.6 工程投资

项目总投资 1.2亿元，所需资金主要用于购置设备和基建配套设施建设。

3.1.7 劳动定员和生产制度

项目劳动定员为 60人，年工作时间 300天，废矿物油再生生产线年生产时间 7200

小时，连续生产，三班制；废包装容器处理年工作时间 2400小时，一班制。

3.1.8 厂区平面布置合理性

1、布置原则

①符合《工业企业总平面设计规范》；

②满足工艺流程要求，力求流程顺畅、简洁；

③在满足安全卫生的条件下，建构筑物布置紧凑、节约占地；

④进行全厂统筹规划，尤其是原料堆存、辅助公用设施须进行合理安排，做到功能

分区明确，有机结合，降低工程投资；

⑤合理地组织厂内运输线，并满足厂内消防、检修通道的要求，与厂外运输线路合


72

理衔接；

⑥在保证本期工程建设的同时，考虑今后扩建的建设场地和接口要求；

⑦充分考虑利用地形地势条件，减少土石方量和土建投资；

⑧保证厂区有良好的通风卫生条件，重视环保要求，考虑绿化美化，减少环境污染。

2、总平面布置

①本方案总体布置以满足生产功能要求为前提配合相关的设施进行合理布置。同时

结合道路、环境绿化。整个生产工段做到功能分区明确。建构筑物相对集中、节约用地，

便于安全生产管理、节约投资。

②建筑空间设计，运用建筑造型、体量、材质和细部处理等手法，体现建筑的丰富

内涵及独特风格，刻意创造出一种流动空间与通透空间。建构筑物造型洁静明朗，与生

产厂区交汇融合，在满足生产流程的前提下，整体布局自然顺畅。

项目建设完成后，项目的总占地面积为 39.64亩。该工程设计主要分为 3个功能区，

即生产区、储运设施区、办公生活区。

生产区：废矿物油再生车间（塔区）位于厂区的东南侧，废包装容器处理车间位于

项目厂区的西南侧。配套公用工程包括循环水池、污水处理站等，在厂区东南角设置一

套循环水系统，用于生产过程中冷凝器冷却。在厂区东侧设置一污水处理站，位于废矿

物油再生车间（塔区）北侧，有利于含油废水进入污水处理站处理，同时，项目废乳化

液预处理池（破乳池、气浮池）位于污水处理站，废乳液液经预处理后废油进入废矿物

油再生车间处理。生产装置布置充分考虑了工艺系统的设计要求，此外为降低能耗，将

与工艺要求相关密切的设备尽量靠近布置。设备的平面采用“同类设备相对集中的流程

式”布置。流程式布置可减少工艺管线的交叉往来，既减少了基建投资，又减少了介质

在管道中的阻力。降低能耗与减少投资按照“流程顺畅、紧凑布置”的原则，采用露天布

置的方法有效地减少了装置建设用地和建设投资；同类设备相对集中的布置使得设备布

置不但整齐美观，且方便操作和管理。

储运设施区：储运设施区主要由油品储运罐区和装车台等装卸场地组成，该部分设

置在全厂中部。地中衡布置在装卸区内，且紧临全厂主要物流出入口。在废包装容器车

辆车间内部东侧设置废铁桶、废机油壶等暂存区，预留厂房位于厂区的东北角。

办公生活区：办公生活区位于厂区北侧，与生产区和储运设施区分开，减少了生产


73

区、储罐区污染物对办公生活区的影响。

3、平面布置合理性分析

根据项目平面布置图，厂区分为生产区、储罐区、生活区，功能分区明确，生产区

位于厂区南侧，储罐区位于厂区中央，生活区位于厂区北侧，生产区东西向最大宽度为

140m，生活区东西向最大宽度为 119m，若将生活区和厂区南侧生产区位置互换，则生

活区地块无法容纳生产区车间、设备、辅助设施等所有构筑物，设备无法合理布置；且

根据项目红线范围图，项目东侧红线 2m范围内为坡面，坡面高度约 8m，坡上为人工

灌溉水渠，坡面不能作为建设用地，同时根据设备工艺要求，废矿物油再生生产车间（塔

区）、锅炉房、循环水池、污水处理站、中控室等不能分开布置，综上，项目平面图生

产区和生活区无法互换位置。

根据本报告大气环境影响预测的预测结果，本项目建成后对周边居民点的浓度贡献

很小，不会改变区域环境功能，无明显影响。项目建设实施本环评提出的污染防治措施

后可实现达标排放，并设立了卫生防护距离，尽可能避免和减少对周围环境造成的不利

影响。

综上所述，项目的总平面布置从环境保护角度合理、可行。

3.1.9 工厂运输

项目原料及成品主要是以公路运输为主，厂区内道路设计为砼路面的公路型道路，

宽度为 4米。交通组织方面施行人货分流，并在各主要装卸区均设计有较宽阔的装卸场

地。

项目原料均来自西南地区，通过汽车运到项目罐区内。产品和副产品可通过汽车运

出，厂区内均采用管道输送。公路运输采用取货制方式组织运输，运输车辆使用专业公

司的车辆。

3.2主要设备配置及原辅料、动力消耗

3.2.1 项目主要设备配置

项目主要设备情况见下表。

略


74

3.2.2 项目原辅材料用量及来源

略

4、含油废包装容器收购要求

建设单位对含油废包装容器的收购要求为：

①根据建设单位的调研结果，回收的含油废包装容器中残留物占桶重比例低于 1%。

②满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中相关要求，按规定粘贴

规范的标签；

③按照《危险废物转移联单管理办法》的相关要求提供危废转移联，名称、数量、

特性、形态、包装方式与联单填写内容需一致。

5、废油漆桶收购要求

建设单位对废油漆桶的收购要求为：

①废油漆桶全部在客户处进行倒残空干，残留物附着于内壁且无流动性漆料的废油

漆桶进行回收。根据建设单位的调研结果，回收的废油漆桶中残留物占桶重比例低于

1%、未干化的漆料占残留物低于 20%。

②满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中相关要求，按规定粘贴

规范的标签；

③按照《危险废物转移联单管理办法》的相关要求提供危废转移联，名称、数量、

特性、形态、包装方式与联单填写内容需一致。

主要原辅材料的理化性质及毒性见下表。（略）

3.2.3 公用辅助工程

1、供配电

根据装置对供电的可靠性、连续性的要求，大部分用电等级为一、二级。项目设立

两个互为独立的供电电源以满足供电要求，当任一电源发生故障或停电后，另一电源应

能满足全厂所有一类和二类用电负荷的供电需要。

变配电所均为 10kV电缆进线，所内设置高压配电室、变压器室、低压配电室和值

班室，高、低压开关柜均采用单排布置。高压开关柜选用环网柜。除变压器低压侧为封

闭式母线、为上出线外，其他高、低压线路均采用下进下出线方式，在变配电所内设电

缆沟，供高低压线路敷设用，采用电力电容器并配功率因数自动补偿装置作为无功补偿


75

方式，补偿后，功率因数应达到 0.95。各车间生产和照明设备电源电压为 380V/220V。

2、供水

项目用水水源为市政供水管网，由园区给水总管接入，供水压力不低于 0.3MPa。

水质达到生活饮用水标准。

3、排水

厂区采用清污分流、雨污分流的排水体制，生产废水经厂区污水处理站处理，生活

污水经预处理池处理达标后排入园区污水厂处理。

（1）项目厂区污水处理设施

项目污水主要为生产废水和生活污水，其中生产废水包括废矿物油再生废水、废乳

化液预处理废水、检验室废水、设备冷却系统排污水、余热锅炉排污水、地面冲洗水、

真空泵水箱更换废水、脱硫设施喷淋塔废水、初期雨水等。生产废水进入厂区污水处理

站处理，处理工艺为“芬顿+微电解+酸化+一级厌氧+二级厌氧+生物接触氧化+絮凝沉

淀+活性炭”；项目产生的生活污水经预处理池处理后排入市政污水管网后进入园区污

水处理厂进一步处理。

（2）园区污水处理厂及配套设施

内江市西南循环经济产业园区污水处理厂建于西南循环经济产业园区西北侧、椑南

河下游南岸，位于四川省内江市椑木镇同乐村 7社和中山镇东风村 7社、9社，项目中

心坐标（N29°29'36.11"；E105°04'49.28"）。设计污水处理规模为 5000m3/d，并考虑分

步实施（污水处理厂设备分步配置，2020年第一步设备配置规模为 2500m3/d，2022年

根据园区实际废水量第二步增加 2500m3/d的设备配置规模至 5000m3/d）。

园区污水处理厂采用“预处理（混凝+沉淀）+生化处理（水解酸化+五段巴颠甫）+

深度处理（二沉池+高密度沉淀池+臭氧催化氧化池+生物炭滤池+臭氧催化氧化池+生物

炭滤池）+次氯酸钠消毒（回用水采用臭氧+次氯酸钠消毒）”处理工艺，出水指标执行


水处理厂排放标准，未列入的污染物按《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）中的一级 A 标准执行，根据园区实际情况，回用水质近期按照《城

市污水再生利用城市杂用水水质》（GB-T 18920-2002）中建筑施工标准执行；尾水排

入沱江。


76

内江市西南循环经济产业园区污水处理厂已于 2020年 1月 17日取得了内江市生态

环境《关于内江市西南循环经济产业园区污水处理厂建设工程环境影响报告书的批复》

（内市环审批〔2020〕2号），园区污水处理厂目前正在建设中。园区污水处理厂的配

套管网工程于 2016年 6月 25日取得了原内江市东兴区环保局《关于园区污水管网建设

工程环境影响报告表的批复》（内东区环函[2016]71号），评价的建设内容为建设园区

企业的截污干管及污水处理厂尾水排放管，采用 DN1000~DN12000mm钢筋混凝土管，

截污干管长 5.18km，尾水排放管长 5km，配套管网项目现已建成。

根据四川内江东兴经济开发区管理委员会关于“内江市天捷能源科技有限公司资源

综合循环利用项目”污水排放的证明（见附件 7），园区污水处理厂（内江市西南循环

经济产业园区污水处理厂）目前正在建设，拟于 2020 年 12 月建成，项目拟于 2021 年 1

月建成投产，因此，项目营运期废水能够进入园区污水处理厂处理，去向明确，本环评

要求：园区污水处理厂未建成之前，项目不得投产运营。

（3）循环冷却水排水

工艺装置冷却环节均采用间接水冷方式，项目循环水系统主要用于厂区间接循环水

冷却，该循环系统中的用水均为设备间接冷却用水，除水温升高外，水质未受其它污染。

为保证净循环水水质，净循环系统在补充新水的同时，还需添加阻垢剂和杀菌剂。项目

循环冷取水系统投加药剂为无磷环保型阻垢剂（天然高分子聚合物如木质素和腐植酸钠

等）和杀菌剂。因此，冷却循环系统定期排水主要成分为 Na离子浓盐水，P等其他污

染物不会超标。

项目雨水经雨水管网排放。

（4）空压机

项目设一台螺杆空压机，负责厂区生产用压缩空气和仪表空气的供应，空压机排气

量 1200 Nm3/h，排气压力 0.8MPaG，同时设置一套空气干燥系统。空压机组配备压缩空

气干燥净化装置及输送管路，同时设两台冷冻机组(1用 1备)，用于冷阱降温。

（5）供热

项目供热是由熔盐加热系统和导热油炉系统进行供给，均采用天然气作为燃料，熔

盐加热系统是对熔盐在高温加热后作为热载体在熔盐炉和用热设备之间进行加热循环

的热传递体系，主要由熔盐炉、熔盐循环泵、熔盐罐以及一些管路配件等组成。


77

熔盐炉炉体由加热盘管和壳体组成，加热盘管是由直径相同的密集钢管沿炉身盘卷

而成，进出口通过联箱汇集成一个管口进出，为了充分吸收热量，加热盘管又分为辐射

受热面和对流受热面，以管程密布作“隔墙”，控制高温烟气的流动方向，燃烧器置于炉

顶中心，燃烧室火焰由上而下与内层盘管内侧面辐射换热后，燃烧产生的高温烟气再从

内层盘管底部有下面上进入内，外层盘管之间所构成的第一对流换热区，经过对流换热

后从外层盘管上部进入外层盘管与壳体所构成的第二对流换热区，由上而下对流换热，

最后从壳体下部排烟孔排出，熔盐由下部进口联箱分内、外两层盘管并行进入炉内，在

炉内吸收热量后，汇集到上部出口联箱，从上联箱排出。壳体以钢质支架作为支撑骨架、

内侧采用耐火砖作为砌体，中间填充耐火纤维，外部表面材料为镀锌铁皮。

项目为燃气熔盐炉，燃烧系统主要由燃烧器、防爆门、烟囱等组成。燃气熔盐炉技

术参数如下：

表 3.2-7 熔盐炉技术参数

参数名称 RYL-3000M

额定热功率 KW 2400

热效率% 96.31

介质最高温度℃ 450 450

炉内介质容量 m³ 3.8

介质循环量 m³/h 120

配管连接口径 mm 76

设备总重 Kg 4.5

熔盐加热系统是对熔盐在高温加热后作为热载体在熔盐炉和用热设备之间进行加

热循环的热传递载体系，主要有熔盐炉、熔盐循环泵、熔盐罐以及一些管路配件等组成。

其运行过程如下：首先将粉状的混合无机盐放入熔盐罐内，通过安装在管内的蒸汽加热

盘管或点加热盘管等方式将熔盐加热到熔点以上，使其粘度大到可以用熔盐循环泵进行

循环的值。与此同时，需对熔盐炉内空管进行预热，以防止熔盐在流经冷盘管是发生冷

凝固化。盘管预热到一定程度后，开启熔盐循环泵，将熔盐送入熔盐炉内中加热，加热

到特定温度的熔盐被输送到用热设备，供热后，再经循环系统流回熔盐罐，上述过程不

断循环、构成熔盐加热系统，系统运行停止时，全部熔盐将流回熔盐罐中。

熔盐罐及其管道配件熔盐罐位于熔盐系统的最低位置，其容积是熔盐受热后的膨胀

量与停止运行时高温熔盐排放量的总和。为了加热、熔化初期投放在熔盐罐内的粉末状


78

无机盐，使其粘度达到可以用循环泵循环，同时为了减少损失，有利于维持罐内熔盐的

熔融状态，熔盐罐上设置了加热与保温装置，由于高温盐与空气接触会发生氧化劣化。

因此熔盐加热系统都是封闭的。熔盐加热炉能在较低的运行压力下，获得较高的工作温

度，供热温度稳定，能精确地进行调整，热效率高。

4、检验室

检验室的任务要求：进厂原料分析以及出厂产品的质量检查和评定。检验分析方法

将严格执行国家标准、行业标准的相关标准；若无上述标准，可参考同行业制定的企业

标准。

表 3.2-8 主要分析检验项目表

序号样品名称分析项目分析方法

1 基础油

外观目测

色度 GB/T6540运动粘度(100℃)，m2/s 不大于(40℃) GB/T265

粘度指数 GB/T1995闪点(开口)℃ GB/T3536凝点 ℃ GB/T510

密度(20℃)kg/ SH0316-92

2 抽出油

闪点（开口） GB/T 3536水和沉淀物 GB/T 6533运动粘度 GB/T 265

3 重脂油

外观目测

运动黏度（40℃），mm2/s 不低于 GB/T265闪点（开口），℃ 不低于 GB/T3536

密度（20℃），kg/m3 GB/T1884、GB/T188、

3.2.4 贮存及运输设施

1、项目总体处置流程

由于进厂危险废物的来源广泛、种类较多、来料无周期，项目总体流程为：危险废

物→收集运输→进厂计量→检验→分类→贮存→综合利用。项目处置流程图见下图。


79

图 3.2-1 项目危废总体处置流程图

2、废物收集和运输系统

由于危险废物固有的属性，包括化学反应性、毒性、易燃性、腐蚀性或其他特性，

可导致对人体健康或环境产生危害。因此在对危险废物接收、贮存、转运、投加等方面

都有严格的要求。

项目危险废物收集、贮存及运输应严格按照《危险废物收集贮存运输技术规范》

（HJ 2025-2012）进行。项目所涉及的废物收集运输系统流程如下：废物产生源暂存→

收集→运输→到达项目场址接收→卸车→贮存，由于危废产生源为生产企业，运输委托

第三方有资质的单位，因此，废物暂存、收集、运输不属于本次评价内容，本次环评针

对收集、运输过程提出相关环境管理要求。

1）收集

产生危险废物的单位可以自行委托专业运输机构将废物送达项目或项目与危险废

物产生工业企业签订危险废物委托处置合同，采用定时上门收集运输。

项目回收的废矿物油不得含有汞、镉、铬、砷、铅、多氯联苯等，废包装容器仅为

盛装废机油、废乳化液、废油漆的包装容器，不得收集其他盛装除废矿物油、废乳化液、


80

废油漆桶以外的化学包装物、容器以及过滤吸附介质。

在收集时应根据危险废物的种类、数量、危险特性、物理形态、运输要求等因素确

定包装形式，采用符合《危险废物贮存污染控制标准》要求的专门容器分类收集。并根

据危险废物的性质和形态，采用不同大小和不同材质的容器进行盛装。盛装危险废物的

容器可以是钢桶、钢罐或塑料制品，且装有危险废物的容器必须贴有标签，在标签上详

细表明危险废物的名称、质量、成分、特性以及发生泄漏、扩散、污染事故时的应急措

施和补救方法。

环评要求：

（1）液体危废必须用包装容器（桶装）进行装盛，固态危险废物用包装容器或包

装袋进行装盛。

（2）包装容器必须完好无损，没有腐蚀、污染、损毁或其他能导致其包装效能减

弱的缺陷。已装盛废物的包装容器应妥善盖好或密封，容器表面应保持清洁，不黏附任

何危险废物。

（3）在危险废物的包装容器或储罐上清楚地标明内盛物的类别与危害说明，以及

数量和包装日期。

（4）同一包装容器、包装袋不能同时装盛两种以上不同性质或类别的危险废物。

包装容器和包装袋应选用与装盛物相容(不起反应)的材料制成，包装容器必须坚固不易

破碎，防渗性能良好。

（5）危险废物的盛装应足够安全，并经过周密检查，严防在转载、搬移或运输过

程中出现渗漏、溢出、抛洒或挥发等情况。在危险废物收集、密封和移动等过程中，一

定要小心操作，避免包装物损坏或割伤身体。

（6）废包装桶产生企业必须提供桶内残液的MSDS（化学品安全说明书）信息，

并确保包装完好无破损并密封桶盖。

废包装桶产生企业按照接收要求，提前通知废包装桶产生情况，并按要求妥善保存

尽可能保持外包装的清洁和完整密封性。

对于包装桶内残液量较多的企业，收集前通知产生企业对该包装桶残液进行收集

后，后方可装车运输进入项目厂区。

对于废油漆桶收集，建设单位在实际生产过程中与废油漆桶产生单位签订协议，对


81

回收的废油漆桶制定以下要求：①回收的含油废包装容器中残留物占包装物重量比例低

于 1%；废油漆桶残留物附着于内壁且无流动性漆料的废油漆桶进行回收；②满足《危

险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中相关要求，按规定粘贴规范的标签；③

按照《危险废物转移联单管理办法》的相关要求提供危废转移联，名称、数量、特性、

形态、包装方式与联单填写内容需一致。

2）运输

根据项目运输物料形态及当地较为方便的运输方式，外部运输方式为道路汽车运

输，禁止采用水运方式。由于收集的危险废物形态较为复杂，既有液态物料，又有固态

和半固态物料，因此需选择合适的装运工具，针对项目所收运的危险废物种类、状态和

特性，拟采用专用箱式运输车和槽车。项目采用的收运设备见下表。

表 3.2-9 项目收运系统设备汇总表

序号名称及规格用途备注

1 10t 危险废物专用运输车危废运输

配置 GPS定位系统2 5t 危险废物专用运输车危废运输

3 液体槽车，20t 危废运输

4 叉车，2t 内部运输

运输时配备专用运输车和专职人员，并制定合理的收运计划和应急预案，本着同一

运输线路上尽量用一辆车的原则，统筹安排废物收运车辆，优化车辆的运行线路。车厢

配备牢固的门锁；在明显位置固定产品标牌，标牌需符合 QGB/T18411-200J的规定；车

厢外部颜色为白色或银灰色，车厢的前部、后部和两侧喷涂警示性表示：驾驶室两侧注

明转运单位名称：在驾驶室醒目位置注明仅用于危险废物转运的警示说明。

项目危险废物来源主要为内江市及周边地区，涉及的运输路线相对简单，项目规划

危险废物运输路线不涉及自然保护区、风景名胜区和饮用水源保护区。项目危废废物运

输路线见下图。


82

图 3.2-2 项目危废废物运输路线图

环评要求：

（1）危险废物运输转移过程控制应按《危险废物转移联单管理办法》的规定执行。

（2）危险废物转运前应检查危险废物转移联单、核对品名、数量和标志等。

（3）每次卸除危险废物后，均需按照有关规程到专用的场所进行严格的清洗后才

能再次使用。转运车需要维护和检修前，必须经过严格的清洗工序。转运车停用时，将

车厢内外进行彻底清洗、晾干、锁上车门和驾驶室，停放在通风、防潮、防暴晒、无腐

蚀性气体侵害的专用停车场所，停用期间不得用于其它目的的运输。

（4）选择最佳的废物收运时间，运输线路尽量避开人口密集区域、交通拥堵道路

和水源保护区；

（5）在收运过程中应特别避免收运途中发生意外事故造成二次污染，并制定必要

的应急处理计划，运输车辆配备必要的工器具和联络通讯设备（车辆配置车载 GPS系

统定位跟踪系统及寻呼系统），以便意外事故发生时及时采取措施，消除或减轻对环境

的污染危害。

3）接收


83

危险废物接收认真执行危险废物转移联单制度。现场交接时认真核对危险废物的数

量、种类、标识等，并确认与危险废物转移联单是否相符。进厂接收的危险废物及时登

记，详细记载每日收集、贮存、利用或处置危险废物的类别、数量、危险废物的最终去

向、有无事故或其他异常情况等，并按照危险废物转移联单的有关规定，保管需存档的

转移联单，对危险废物包装发生破裂、泄漏或其它事故进行处理。危险废物经营活动记

录档案和危险废物经营活动情况报告与转移联单同期保存。

4、危废入厂要求及贮存设计

（1）危废入厂要求

项目回收利用的废矿物油不得含有汞、镉、铬、砷、铅、多氯联苯等，处置的废包

装容器仅为盛装废机油、废乳化液、废油漆的包装容器，不得接收其他盛装除废矿物油、

废乳化液、废油漆桶以外的化学包装物、容器以及过滤吸附介质。

（2）废矿物油、废乳化液贮存

项目原料属于危险废物，危险废物的贮存是指危险废物经营单位在危险废物处置

前，将其放置在符合要求的场所或者设施中的活动，以及为了将分散的危险废物进行集

中，在自备的临时设施或场所进行放置的活动。项目厂区内设置危险废物贮存区域。原

料和产品考虑主要以立式固定顶储罐储存。根据原料和中间产品、成品的储存周期和连

续生产的要求安排仓储。项目储罐设置情况见下表（略）。

（3）废包装容器贮存

1）危废贮存原则

项目废包装容器贮存区设置在废包装容器处理车间东侧，危险废物按以下要求存

放：

①根据危险废物的不同性质对危险废物实行分区贮存。

②危险废物的码放：a.盛装危险废物的容器其标志一律朝外。堆迭高度视容器的强

度而定；b.标志、标牌应并排粘贴，并位于其容器的竖向的中部的明显位置。

③盛装危险废物的容器上必须粘贴符合《危险废物贮存污染控制标准》的标签。注

明废物产生单位及其地址、电话、联系人等、废物化学成分、危险情况、安全措施。

④存放液体危险废物的区域设置堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于

堵截最大容器的最大储量或总储量的 1/5。


84

⑤不相容的危险废物根据火灾危险类别，并按防火分区存放，防火分区采用防火墙

隔离。

⑥在厂区设 100m3事故池一座，一旦液体废物泄漏量较大时，可将废物引入事故池，

然后用便携式潜污泵将其泵至盛装危险废物的容器中等待处理。

⑦暂存库地面采用耐腐蚀的硬化地面和基础防渗措施。厂房设有自然通风的百叶

窗、通风机，事故轴流风机等。

⑧废包装容器进入贮存区后，有关该危险废物的资料应立即移交给贮存区管理员，

管理员将根据废物的种类、数量、性质以及处理处置设施的能力制定处理处置计划表，

处理处置计划表将随废物一起直到废物被处理处置后才返回管理员，处理处置计划表被

添加处理处置时间等信息后存档，加强危险废物在库检查规定。

2）废物贮存方案

项目危废暂存库需按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)相关要求进

行设计，贮存场所根据《环境保护图形标志－固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2-1995)

设立专用标志。

危险废物贮存区的地面与裙脚用坚固、防渗的材料建造，建筑材料与危险废物相容，

有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置，设施内有安全照明设施和观察窗口，

用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙，

应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总

储量的五分之一。危废贮存区采用重点防渗，防渗结构由下至上依次为 300mm厚粘土

层+土工布+100mm抗渗砼层+环氧树脂层。

贮存区入口处设有复合式洗眼器（洗眼和冲淋），以防工作人员不慎被危废沾染皮

肤，以冲洗方式作为应急措施，随后再作进一步的处理。

对于化学特性不能确定的废物原则上项目拒收，而应由产废单位自行处置。对于已

运入本厂而又无法很快退回的废弃物，可以暂存于贮存区所划定的物料待检区域内，但

时间不宜过长，设计按 3天的储存时间考虑。

废包装容器暂存时产生的废气主要是危废暂存过程产生的挥发性气体和异味气体，

主要污染物是 VOCs，是项目主要污染物。


85

3.3生产工艺简述

3.3.1 废矿物油综合利用工艺流程

1、废矿物再生工艺流程概述

根据《国家危险废物名录》（2016年）分析，项目废矿物油处理原料分别为“HW08”

类危险废物，主要成品为基础油、重脂油、抽出油，废矿物油综合利用设计规模为 4万

t/a，环评要求：项目原料废矿物油进厂前均需分批次进行成分检测，不得接纳检出含汞、

镉、铬、砷、铅、多氯联苯等的废矿物油。

2、废矿物油综合利用工艺可行性分析

项目工艺方案采用先进的“蒸馏+减压蒸馏+溶剂精制”工艺，对照《废矿物油综合利

用行业规范条件》分析如下：

（1）《<废矿物油综合利用行业规范条件>及<废矿物油综合利用行业规范条件公告

管理暂行办法》发布>》（中华人民共和国工业和信息部【2015】第 79号）公告附件 1

中“废矿物油综合利用行业规范条件”中“五、工艺、装备及能耗”指出“（十三）提炼再生

润滑油基础油的蒸馏工序推荐采用高真空蒸馏，包括分子蒸馏、薄膜蒸发、减压蒸馏等

方法”。项目废矿物油综合利用生产线，拟选处理工艺为“蒸馏+减压蒸馏+溶剂精制”工

艺，属国家现行推荐工艺。

（2）环境保护部办公厅函《关于废矿物油综合利用行业危险废物经营许可证核发

有关问题的复函》（环办土壤函【2017】559号）中指出“生产过程不是在密闭系统的炼

油装置中或属于釜式蒸馏的炼油企业为土法炼油企业”。项目“蒸馏+减压蒸馏+溶剂精

制”工艺，均系密闭生产装置，且项目为废矿物油再利用生产项目，不属釜式蒸馏的炼

油企业。因此，项目不属于环办土壤函【2017】559号文件确定的“土法炼油”范畴，符

合产业政策，工艺合理可行。

（3）与硫酸/白土法对比

硫酸/白土法是一种传统的废矿物油再精制工艺，投加硫酸去除废油中的氧化物、酸

性物质、硫醇、噻吩、环状硫等物质，此种精制方法往往需要加入白土进行助凝和吸附，

必要的时候，需要碱洗，有时甚至需要空气吹脱油中残留的二氧化硫，然后再用白土和

碱处理。传统的硫酸/白土精制法投资少、可处理小批量废油，但此方法在精制过程中会

产生大量酸渣，分离出的酸渣及白土会释放出具有强烈刺激性的二氧化硫气体及有机废


86

气，对环境造成严重污染。因此环保部《废矿物油回收利用污染控制技术规范》（HJ

607-2011）规定“不应使用硫酸/白土法再生废矿物油”。

表 3.3-1 项目工艺与淘汰的硫酸白土法的对照表

工艺名称项目工艺硫酸白土法

工艺简述

项目是采用的工艺为：废矿物

油→预处理→蒸馏→减压蒸馏

→溶剂精制→成品基础油

硫酸白土法：废油从贮槽送入沉降罐，利用加温沉降除去

部分机械杂质和水分，然后泵入蒸馏釜，使大部分添加剂

分解，并使轻组分油分蒸出,除去轻组分后的"釜残油"送入

酸处理罐与浓硫酸棍合形成酸渣和酸油，酸油再经过中和、

白土吸附、滤除废渣，便可得到再生基础油或成品油

优点对精制过程中设置了溶剂油回

收装置设备简单，操作简便，投资较少

缺点投资较多

精制过程中会产生大量酸渣，分离出的酸渣及白土会释放

出具有强烈刺激性的二氧化硫气体及有机废气，对环境造

成严重污染。

（4）与釜式蒸馏的对比

根据环境保护部办公厅关于废矿物油综合利用行业危险废物经营许可证有关问题

的复函可知：生产过程中不是密闭系统的炼油装置或属于釜式蒸馏的炼油企业为土法炼

油企业。釜式蒸馏工艺因存在加工设备落后，加工过程二次污染严重，加工产品质量难

以保证等问题，不符合产业政策。

项目工艺属于采用密闭系统的减压蒸馏，不属于上述描述中的土法炼油的范畴，符

合相关产业政策。

综上可以看出，项目废矿物油综合利用工艺，选用目前国内同类企业已使用成熟技

术；且项目同步建设废水处理站，有效解决了废水产生的二次污染问题。因此，项目废

矿物油综合利用工艺合理、可行。

3、废矿物油综合利用工艺及产污环节

项目废矿物油再生工艺流程及产污节点图见下图。

略

3、物料平衡分析

废矿物油再生生产工艺总物料平衡见下表。

略


87

3.3.3 废包装容器处理工艺流程

1、废包装容器处理工艺流程概述

项目处理的废包装容器包括废矿物油桶、废机油格、废机油壶、废乳化液、废油漆

桶，废金属桶目前在国内一般采用 1.0mm～1.2mm的金属材料制造，塑料类包装容器一

般采用聚氯乙烯、聚乙烯、PP等材料制造，大多可以回收再利用。

项目废金属桶整形清洗规模为 5000t/a 金属桶，废包装容器破碎清洗规模为

20000t/a，目前，国内现有的旧桶整形、破碎工艺主要包括手工作业和自动化流水线作

业两种操作方式。手工作业即把旧桶进行挑选后，把内部残液吸干，然后进行整形、破

碎，由于人工作业设备简陋，无法形成大批量的生产规模，所以整形桶、金属片、碎料

片质量较差，应用范围比较小，生产分散，造成尾气无组织排放，废水、废液导致二次

污染问题。自动化流水线作业方式则是自动化流水线整形、破碎，大批量整形、破碎废

旧包装容器，集中生产，处理效率高，应用范围广；废水、废液都可效收集处理，是目

前主流工艺。其中，金属桶根据整形、破碎过程是否用水，分为干法处理和湿法处理，

干法处理再生只适用于沾染了废油、废溶剂等适宜采用热清洗再生的废桶；而湿法清洗

由于可以根据废包装容器的污染特性来调配专用清洗剂种类，所以其适用性较广、处理

能力大；塑料类包装容器由于材料性质决定，目前均采用湿法处理对废物料包装容器进

行清洗后回收利用。

2、废包装处理工艺可行性分析

项目针对目前废包装容器再利用过程中，再生工艺简易（手工把内部残液吸干，用

清洗剂只进行内部清洗等），由于人工作业设备简陋，无法形成大批量的生产规模，所

以整形桶、金属片、碎料片质量较差，应用范围比较小；甚至使用高压水枪进行清洗，

生产分散，造成尾气无组织排放，废水、废液导致二次污染等环保问题。项目根据废包

装桶数量较大，来源稳定等特点，废包装容器整形、破碎生产线均采用自动化流水线作

业方式，并结合目前国内同类废包装容器回收利用企业所采用再生工艺，整形桶采用“人

工分选+吸液+整形+清洗+试漏风干+防锈”，破碎容器采用“人工分选+吸残+破碎+清

洗”的方式对废包装容器进行处理。

表 3.3-6 项目废包装容器处理工艺与其它企业比较

序号名称规模处理工艺


88

序号名称规模处理工艺

1 项目 25000吨/年

人工分选+吸液+整形+清洗+试漏风干+防

锈，人工分选+吸残+撕碎+筛分+磁选+破

碎+筛分+磁选+清洗

2安徽超越环保科技有限公司 50

万只废桶资源综合利用工程项目50万只/年

去残液+整形+清洗+检验+干燥+防锈+烘

干

3

张家港南光包装容器再生利用有

限公司80万只/年废包装桶再生利

用项目

80万吨/年去残液+整形+清洗+检验+干燥+防锈+烘

干

4莱芜市鑫润环保科技有限公司废

包装桶再生利用扩建项目10000吨/年

人工分选+吸残+撕碎+筛分+磁选+破碎+

筛分+磁选+清洗

综上可以看出，项目废包装容器处理工艺，选用目前国内同类企业已使用成熟技术；

且项目同步建设废水处理站，有效解决了残液、废水产生的二次污染问题。因此，项目

废包装桶整形清洗工艺合理、可行。

3、废包装容器处理工艺及产污环节

略

4、废包装容器工艺流程简述

略

4、废包装容器生产区物料平衡分析

略

3.3.4 水平衡分析

略

3.4营运期污染物治理及排放

3.4.1 生产过程产污分析

1、废气

项目营运期产生的废气包括废矿物油再生过程中产生的废气、废包装容器处理车间

废气、熔盐炉产生的烟气、无组织排放废气、检验室废气、污水处理站产生的恶臭、食

堂油烟废气。

（1）有组织

1）脱水塔不凝气 G1，主要成分为水蒸气和极少量的低碳烃类物质，以 VOCs计，

排入熔盐加热炉焚烧，焚烧尾气由 15m排气筒 P1排放；


89

2）蒸馏塔不凝气 G2，主要成分为低碳烃类物质，以 VOCs计，排入熔盐加热炉焚

烧后由 15 m排气筒 P1排放；

3）减压蒸馏塔不凝气 G3，主要成分为低碳烃类物质，以 VOCs计，排入熔盐加热

炉焚烧后由 15 m排气筒 P1排放；

4）溶剂精制离心萃取过程产生的废气 G4，主要成分为有机废气，以 VOCs计，排

入熔盐加热炉焚烧后由 15 m排气筒 P1排放；

5）溶剂精制蒸馏过程产生的不凝气 G5，主要成分为低碳烃类物质，以 VOCs计，

排入熔盐加热炉焚烧后由 15m排气筒 P1排放；

6）溶剂精制脱溶剂过程产生的不凝气 G6，主要成分为低碳烃类物质，以 VOCs计，

排入熔盐加热炉焚烧后由 15 m排气筒 P1排放；

7）溶剂精制汽提过程产生的不凝气 G7，主要成分为低碳烃类物质，以 VOCs计，

排入熔盐加热炉焚烧后由 15m排气筒 P1排放；

8）熔盐加热炉燃烧废气 G8，主要成分为 SO2、NOx、烟尘，由 15m排气筒 P1排

放；

9）真空泵排气废气 G9，主要成分为低碳烃类物质，以 VOCs计，排入熔盐加热炉

焚烧后由 15m排气筒 P1排放；

10）导热油炉燃烧废气 G10，主要成分为 SO2、NOx、烟尘，由 15m排气筒 P1排

放；

11）废包装容器处理车间产生的废气 G11，主要成分为有机废气，经干燥+二级活

性炭吸附处理后由 15m排气筒 P2排放；

12）储罐区大小呼吸产生的废气 G12，主要成分为有机废气，经二级活性炭吸附处

理后由 15m排气筒 P3排放；

13）检验室产生的实验废气 G13，主要成分为有机废气，经二级活性炭吸附后由 15m

排气筒 P4排放。

14）污水处理站恶臭气体 G14，主要成分为氨、硫化氢、恶臭，与检验室废气一并

经二级活性炭吸附后由 15m排气筒 P4排放。

15）食堂烹饪过程产生的油烟废气 G15，主要成分为油烟，经油烟净化器处理后经

屋顶排放（排气筒 P5）。


90

（2）无组织

无组织废气包括装卸区、基础油生产装置区、储罐区、废包装容器处理车间、检验

室无组织有机废气和污水处理站恶臭。

2、废水

1）废乳化液再生过程中产生的废水W1，主要污染因子为 COD、石油类等，送至

厂区污水站处理；

2）废矿物油再生过程中产生的废水W2，主要污染因子为 COD、石油类等，送至

厂区污水站处理；

3）检验室废水W3，主要污染因子为 COD、石油类等，送至厂区污水处理站处理；

4）设备冷却系统排污水W4，主要污染因子为 COD等，送至厂区污水处理站处理；

5）余热锅炉排污水W5，主要污染因子为 COD等，送至厂区污水处理站处理；

6）地面冲洗废水W6，主要污染因子为 COD、SS、石油类等，送至厂区污水站处

理；

7）真空泵水箱更换废水W7，主要污染因子为 COD、SS等，送至厂区污水处理站

处理；

8）脱硫设施喷淋塔废水W8，主要污染因子为 COD、SS等，送至厂区污水处理站

处理；

9）初期雨水W9，主要污染因子为 COD、SS、石油类等，送至厂区污水站处理；

10）生活污水W10，主要污染因子为 COD、SS、氨氮等，接管园区污水处理厂处

理。

3、噪声

项目生产过程中产生的噪声主要为设备噪声，主要的噪声源有空压机、风机、破碎

机和各类泵等。

4、固废

项目生产过程中产生的固体废弃物主要为过滤机械杂质、蒸馏残渣、残留废油、清

洗废液、废渣（含漆渣、机油格滤芯纸渣等）、废商标、污水站污泥、检验室废液、废

活性炭、含油手套、脱硫废渣、生活垃圾等。


91


92

表 3.4-1 项目主要产污环节汇总表

项目序号产污环节污染物/类型污染因子排放规律及排

放方式治理措施及去向

废气

G1 脱水塔不凝气 VOCs 有组织

进入熔盐加热炉燃烧，经湿法脱硫后由 15m排气筒

P1排放

G2 蒸馏塔不凝气 VOCs 有组织

G3 减压蒸馏塔不凝气 VOCs 有组织

G4 溶剂精制工序离心机有机废气 VOCs 有组织

G5 溶剂精制工序蒸馏塔不凝气 VOCs 有组织

G6 溶剂精制工序脱溶剂塔不凝气 VOCs 有组织

G7 溶剂精制工序汽提塔不凝气 VOCs 有组织

G8 熔盐炉燃烧废气 SO2、NOx、烟尘有组织

G9 真空泵排气有机废气 VOCs 有组织

G10 导热油炉燃烧废气 SO2、NOx、烟尘有组织由 15m排气筒 P1排放

G11 废包装容器处理车间有机废气 VOCs 有组织干燥+二级活性炭吸附处理后由 15m排气筒 P2排放

G12 储罐区有机废气 VOCs 有组织二级活性炭吸附处理后由 15m排气筒 P3排放

G13 检验室有机废气 VOCs 有组织二级活性炭吸附处理后由 15m排气筒 P4排放

G14 污水处理站有机废气氨、硫化氢、臭气浓度有组织二级活性炭吸附处理后由 15m排气筒 P4排放

G15 食堂油烟废气油烟有组织经油烟净化器处理后经屋顶排放（排气筒 P5）

/

装卸区、基础油生产装置

区、储罐区、废包装容器

处理车间、检验室

有机废气 VOCs 无组织加强管理，划定卫生防护距离

/ 污水处理站恶臭恶臭污染物 NH3、H2S 无组织加强管理，划定卫生防护距离

废水W1

废乳化液再生过程中产

生的废水含油废水 COD、石油类间歇厂区污水站处理后进入园区污水处理厂

W2 废矿物油再生过程中产油水分离废水 COD、石油类间歇厂区污水站处理后进入园区污水处理厂


93

项目序号产污环节污染物/类型污染因子排放规律及排

放方式治理措施及去向

生的废水

W3 检验室废水含有废水 COD、石油类间歇厂区污水站处理后进入园区污水处理厂

W4 设备冷却系统排污水 / COD 间歇厂区污水站处理后进入园区污水处理厂

W5 余热锅炉排污水 / COD 间歇厂区污水站处理后进入园区污水处理厂

W6 地面冲洗水含油废水 COD、SS、石油类间歇厂区污水站处理后进入园区污水处理厂

W7 真空泵水箱更换废水 / COD、SS 间歇厂区污水站处理后进入园区污水处理厂

W8 脱硫设施喷淋塔废水 / COD、SS 间歇厂区污水站处理后进入园区污水处理厂

W9 初期雨水含油废水 COD、石油类间歇厂区污水站处理后进入园区污水处理厂

W10 生活、办公生活污水 COD、SS、氨氮间歇预处理池处理后进入园区污水处理厂

固废

S1 过滤机械杂质危险废物废油间歇交有危废处置资质的单位处置

S2 蒸馏残渣危险废物废油间歇交有危废处置资质的单位处置

S3 残留废油危险废物废油间歇进入项目废油再生系统

S4 废清洗液危险废物溶剂间歇交有危废处置资质的单位处置

S5废渣（含漆渣、机油格滤

芯纸渣等）危险废物废油、油漆间歇交有危废处置资质的单位处置

S6 废商标危险废物废油、油漆间歇交有危废处置资质的单位处置

S7 污水站污泥危险废物油泥间歇交有危废处置资质的单位处置

S8 检验室废液危险废物废油间歇交有危废处置资质的单位处置

S9 废活性炭危险废物有机废气间歇交有危废处置资质的单位处置

S10 含油手套危险废物废油间歇交有危废处置资质的单位处置

S11 脱硫废渣一般固废含硫间歇交环卫部门统一清运

S12生活、办公一般固废

生活垃圾间歇交环卫部门统一清运

S13 餐厨垃圾间歇交由餐厨垃圾资质单位处置


94

3.4.2 大气污染物治理及排放

项目废气污染物主要为废矿物油再生过程中产生的废气、熔盐炉产生的烟气、导热

油炉产生的烟气、废包装容器处理车间废气、储罐区废气、检验室废气、污水处理站废

气、装卸区等无组织排放废气、食堂油烟废气等。

1、废矿物油再生生产线

（1）废矿物油再生过程中产生的废气

废矿物油再生过程中产生的废气主要来自脱水塔、蒸馏塔、减压蒸馏塔、脱溶剂塔、

汽提塔产生的不凝气、离心机废气、真空泵排气产生的废气。根据废矿物油的成分分析

报告可知，废矿物油主要是含烃类物质、硫、氮等，因此废矿物油再生过程中产生的废

气主要成分为气态烃类物质、硫化氢、氨等异味气体，废矿物油再生过程中产生的废气

经收集后导入熔盐加热炉中燃烧，废气中的有害物质经燃烧后转化为 CO2、H2O等无害

物质和 SO2，综上，上述废气以烃类物质为主，以 VOCs核算。

本项目废矿物油再生过程中产生的有机废气产生量为 118.94t/a。废矿物油处理系统

产生的废气风机风量为 4000m3/h，废气进入熔盐加热炉燃烧，总废气量为 7182.4m3/h，

处理效率 99%，燃烧后 VOCs 排放量为 1.1894t/a，排放速率 0.1652kg/h，排放浓度为

23.00mg/m3，满足《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准（DB51/ 2377—2017）》

标准要求。

（2）熔盐加热炉燃烧废气

项目配套设置 1台 200万大卡熔盐炉，采用天然气作为燃料，天然气的主要成分是

甲烷，为清洁燃料，其含量约占天然气组分的 96％，另外还含有乙烷、丙烷等其他烃类。

天然气燃烧排放的烟气主要污染物为 SO2、NO2、TSP，由于天然气为清洁燃料，因此，

熔盐炉烟气可通过 15m排气筒达标排放。

项目熔盐加热炉年耗天然气量 140万 Nm3，废矿物油处理系统产生的废气通入熔盐

加热炉中进行燃烧，本次参考天然气进行核算，废矿物油再生过程中的废气产生量为

118.94t/a，按天然气密度 0.7174kg/m3换算，为 16.58 万 m3，则熔盐加热炉天然气总量

为 156.58万 m3/a，年工作 7200h。根据《工业源产排污系数手册（2010修订）》中“4430

工业锅炉（热力生产和供应行业）产排污系数表-燃气工业锅炉”中数据，烟气量的产

污系数为 136259.17Nm3/万 m3，SO2产污系数为 0.02S kg/万 m3、NOx为 18.71 kg/万 m3，


95

项目天然气燃料为二类天然气，含硫量≤200mg/m3，取最大值 200mg/m3计算源强。根

据《环境保护实用数据手册》，颗粒物产污系数为 2.4kg/万 m3，则天然气燃烧废气产生

的废气量为 2133.55万 m3/a（2963.26m3/h），污染物产生量烟尘为 0.3360t/a（0.0467kg/h）；

NOx 为 2.9296t/a（0.4069kg/h）；SO2 为 0.6263t/a（0.0870kg/h）。

根据硫元素平衡，项目废矿物油再生过程废气中含硫 1.4%，即 1.66t/a，通过熔盐

加热炉燃烧后产生二氧化硫 3.32t/a（0.4611kg/h），则熔盐加热炉 SO2产生总量为 3.9463t/a

（0.5481kg/h）。

项目熔盐加热炉尾气采用湿法脱硫工艺，湿法脱硫工艺 SO2去除效率为 90%，除尘

效率为 98%，废矿物油处理系统产生的废气处理效率 99%，风机风量为 4000m3/h，废矿

物油再生过程产生的废气进入熔盐加热炉后，总废气量为 6963.26m3/h，燃烧后 VOCs

排放量为 1.1894t/a，排放速率 0.1652kg/h，排放浓度为 23.00mg/m3，满足《四川省固定

污染源大气挥发性有机物排放标准（DB51/ 2377—2017）》标准要求。燃烧废气经湿法

脱硫后污染物烟尘排放量为 0.0067t/a（0.0009kg/h），排放浓度 0.13mg/m3；NOx 排放

量 2.9296t/a，0.4069kg/h，排放浓度 58.43mg/m3；SO2排放量 0.3946t/a（0.0548kg/h），

排放浓度 7.87mg/m3，满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表 3中排放

标准。

熔盐炉烟气污染源排放源强见下表。

表 3.4-3 熔盐炉烟气排放情况表

污染源

名称

排气量

（m3/h）

污染物

名称

产生情况排放情况

年产生

量（t/a）

浓度

（mg/m3）

速率

（kg/h）

年排放

量（t/a）

浓度

（mg/m3）

速率

（kg/h）

熔盐加

热炉6963.26

SO2 3.9463 78.71 0.5481 0.3946 7.87 0.0548

NOx 2.9296 58.43 0.4069 2.9296 58.43 0.4069

烟尘 0.3360 6.71 0.0467 0.0067 0.13 0.0009

VOCs 118.94 2372.36 16.5194 1.1894 23.00 0.1652

（3）导热油炉燃烧烟气

加热油炉年耗天然气量 120万 Nm3，年工作 7200h，根据《工业源产排污系数手册

（2010修订）》中“4430工业锅炉（热力生产和供应行业）产排污系数表-燃气工业锅

炉”中数据，烟气量的产污系数为 136259.17Nm3/万 m3，SO2产污系数为 0.02S kg/万


96

m3、NOx为 18.71 kg/万 m3，项目天然气燃料为二类天然气，含硫量≤200mg/m3，取最

大值 200mg/m3计算源强。根据《环境保护实用数据手册》，颗粒物产污系数为 2.4kg/

万 m3，则天然气燃烧废气产生的废气量为 1635.11万 m3/a（2271.0m3/h），污染物产生

量烟尘为 0.2880t/a（0.0400kg/h）；NOx 为 2.2452t/a（0.3118kg/h）；SO2 为 0.4800t/a

（0.0667kg/h）。污染物排放量烟尘为 0.2880t/a（0.0400kg/h），排放浓度 21.00mg/m3；

NOx 为 2.2452t/a（0.3118kg/h），排放浓度 137.30mg/m3；SO2 为 0.4800t/a（0.0667kg/h），

排放浓度 29.37mg/m3。

导热油炉烟气污染源排放源强见下表。

表 3.4-4 导热油炉烟气排放情况表

污染源

名称

排气量

（m3/h）

污染物

名称

产生情况排放情况

年产生

量（t/a）

浓度

（mg/m3）

速率

（kg/h）

年排放

量（t/a）

浓度

（mg/m3）

速率

（kg/h）

导热油

炉2271.0

SO2 0.4800 29.37 0.0667 0.4800 29.37 0.0667

NOx 2.2452 137.30 0.3118 2.2452 137.30 0.3118

烟尘 0.2880 17.61 0.0400 0.2880 17.61 0.0400

项目熔盐加热炉废气和导热油炉废气一并经 15m排气筒（P1）排放，污染物排放

量分别为烟尘 0.2947t/a（0.0409kg/h），排放浓度 4.43mg/m3；NOx 5.1748t/a（0.7187kg/h），

排放浓度 77.83mg/m3；SO20.8746t/a（0.1215kg/h），排放浓度 13.16mg/m3；VOCs1.1894t/a

（0.1652kg/h），排放浓度 23.00mg/m3，烟尘、NOx、SO2满足《锅炉大气污染物排放标

准》（GB13271-2014）表 3中排放标准；VOCs满足《四川省固定污染源大气挥发性有

机物排放标准（DB51/ 2377—2017）》标准要求。

（4）储罐区有组织排放废气

1）原料产品储罐区排放源点

原料产品储罐区排放主要形成的原因是由于物料转运过程中的“大呼吸”损耗和由

外界气温条件变化所导致的“小呼吸”损耗。

“大呼吸”损耗(工作损耗)：液体物料进罐时，会有一定量的气体排出而损耗，损耗

根据流体密度、温度、压力、流速等操作参数的不同而不同，各种物质的损耗系数亦不

同。当储罐进料作业时，液面不断升高，气体空间不断缩小，液体混合物被压缩而使压

力不断升高，这种蒸发损耗称为“大呼吸”。当储罐进行排液作业时，液面下降，罐内气


97

体空间压强下降。当压力下降到真空阀的规定值时，真空阀打开，罐外空气被吸入，管

内液体蒸汽浓度大大降低，从而促使液面蒸发。当排液停止时，随着蒸发的进行，罐内

压力又逐渐升高，不久又出现物料呼出的现象，即“大呼吸”损耗的一部分。

“小呼吸”损耗：液体储罐静贮时，白天受热，罐内温度升高，物料蒸发速度较快，

蒸汽压随之增高，当储罐内混合气体压力增加到储罐控制压力极限时，就要向外放出气

体；相反，夜间气温降低时，储罐中的混合蒸气体积收缩，气体压力降低，当压力降低

到呼吸阀的负压极限时，储罐又要吸进空气，加速物料的蒸发。由于外界大气温度昼夜

变化而引起的损耗，称为储罐的“小呼吸”损耗。小呼吸蒸发损失量和储罐储存液位高度、

罐容量、储罐允许承受的蒸汽压力及温度的变化有着密切关系。

2）减少储罐区废气排放的措施

为减少罐区废气排放，原料产品储罐区各类储罐的顶部均设置有废气收集装置，项

目储罐均为固定顶罐，在储罐罐顶安装密闭排气系统，各储罐罐顶联通，将各罐顶废气

排放口用气相管路密闭联通，并汇集到一起，在气相管路汇集的末端安装二级活性炭吸

附装置，收集后的废气经二级活性炭吸附后由 15m排气筒排放，其余未收集的部分形成

无组织排放，通过划定卫生防护距离来避免对周边环境敏感点的影响。

3）原料产品储罐区有机废气排放源强的估算

①“大呼吸”损耗

“大呼吸”损耗估算采用美国环保局公式计算大呼吸损耗，其计算公式如下：

式中：

LDW—固定顶罐大呼吸蒸发损耗量，kg/a；

K1—单位换算常数，取 0.0658；

K2—液体化工品系数，取 1；

μy—液体化工品蒸汽摩尔质量，kg/kmol；

Py—储罐内平均温度下液体的真实蒸汽压，kPa；

KT—周转系数，当年周转次数 N 大于 36 时，KT=（180+N）/6N，当 N 小于或等

于 36 时，KT=1；项目年周转 12次，KT取 1；


98

VL—泵送液体入罐量，m3/a；

项目原料产品储罐区大呼吸损耗计算结果见下表：略

②“小呼吸”损耗

采用美国环保局经验公式进行小呼吸损耗计算，其计算公式如下：

式中：

L—固定顶罐的年静止储存损耗量，kg/a；

K1—单位换算系数，取 8.71；

K2—原料系数，取 1；

μy—油品及液体化工品蒸汽摩尔质量，kg/kmol；

Pa—大气压，kPa；取 97.8kpa；

Py—操作温度下的真实蒸汽压，kPa；

D—储罐直径，m；

H—储罐平均留空高度，m，以固定顶罐储存系数的 80％计算；

T—日环境温度变化（每日最高温度与最低温度的差值）的年平均值；内江市的日

温差可按 7℃估算；

Fp—涂料系数，参考《能源技术手册》，库区储油罐和化工储罐刷白色油漆，涂料

系数取 1.0；

C—小直径储罐的校正系数，对于直径在 0~9m之间的罐体，C=1-0.0123（D-9）2；

大于等于 9m的储罐，可取值 1.0；

固定顶罐小呼吸损耗参数选取及计算结果见下表。略

由计算结果可知，项目原料储罐区“大、小呼吸”损失量为 0.4199t/a。项目储罐顶部

均设置有废气收集装置，收集的废气经二级活性炭吸附后由 15m排气筒排放，收集效率

按 90%计，处理效率按 90%计，则储罐区有机废气排放量为 0.0378t/a（0.0043kg/h），

满足《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准（DB51/ 2377—2017）》标准要求，

未收集的以无组织形式扩散进入大气环境，储罐区无组织废气排放量 0.0420t/a

（0.0048kg/h）。


99

（5）装卸区、生产装置区无组织排放废气

1）主装置区生产车间无组织排放

①主装置区生产车间无组织排放源点

项目正常运行情况下工艺装置及物料转运过程均在密闭设备和管道中，与外界环境

隔绝，不会形成弥散型无组织排放。因此，从项目实际情况分析，装置区无组织排放主

要为跑冒滴漏型无组织排放，既工艺装置密封点物料泄露后挥发的有机废气，其污染物

主要成分为废矿物油挥发出的 VOCs。

动密封：各种机电、移动设备（包括机床）的连续运动（旋转和往复）的两个偶合

件之间的密封，属于动密封。如压缩机轴、泵轴、各种釜类旋转轴等的密封均属动密封。

静密封：各种机电、移动设备及其附属管线和附件，在运行过程中两个没有相对运

动的偶合件之间的密封属于静密封。如设备管线上的法兰、各种阀门、丝堵、活接头、

机泵设备上的油标、调节阀以及其他设备的结合部位，均属静密封。

综上，项目实际生产过程中主装置区将涉及动密封泄漏、静密封泄漏。

②减少无组织排放的措施

为减少生产线因跑、冒、滴、漏形成的无组织排放，运营期企业应加强管理，制定

动、静密封点管理制度和管理办法，并设立动、静密封点总汇台账。同时，生产线应设

专职人员定时巡逻和检查，及时发现泄漏点并清理和回收泄漏污油，尽可能的减少物料

泄漏量和挥发量。

装置区无组织泄露源主要考虑生产装置泄露，设备泄漏是指设备组件密封点的密封

失效致使内部物料逸散至大气中，造成含烃废气排放的现象。设备组件密封点通常指泵

/搅拌器、压缩机、泄压设备、放空阀或放空管、阀门、法兰及其连接件或仪表等动、静

密封点。

③生产装置区无组织排放源强

结合项目生产实际情况，根据化工部[90]化生字第 213号文《化工系统“无泄漏工厂”

管理办法》中相关规定：保持静密封点泄漏率在万分之五以下，动密封点泄漏率在千分

之二以下。因此，项目生产装置静密封点泄漏率按 0.5‰控制，动密封点泄漏率按 2‰控

制，泄露污油挥发量按《废润滑油回收与再生利用技术导则》（GB/T 17145-1997）中

回收废油标准所规定的蒸后损失量 5%控制。


100

主装置区无组织排放源强估算结果见下表。

表 3.4-7 废矿物油综合利用主装置区无组织排放源强估算一览表单位：t/a

无组织排放类型污染物产尘量无组织排放量备注

静密封泄漏VOCs

—— 0.0101t/a静密封泄漏率按 0.5‰计，动密封泄漏

率 2‰计，泄漏污油挥发量按 5%计动密封泄漏 —— 0.0040t/a

小计 0.0141t/a

2）装卸区无组织废气产生情况

车装卸损耗包括废矿物油卸车损耗和成品油装车损耗。卸车损耗只是卸车过程中为

饱和吸入空气而蒸发出来的油气，以及卸油作业结束后罐底残存油品和罐壁粘附油品汽

化所形成的油气。装车损耗是指装车过程中排放出来的油气而造成的损耗。油品蒸发同

装油前车内原有的油气浓度有关，原有油气浓度越接近饱和，蒸发损耗量越小。项目成

品油采用浸没式装车（液下装车），同时，采用气相平衡管实现气体平衡，可有效减轻

油品对车壁的冲击及减少装车油气的损耗。

当装废矿物油的槽车进入厂区卸油区，先将槽罐车自带的油气回收装置和储罐呼吸

孔连接上，再将卸油管道与储罐入油口连接。开动槽车卸油阀门，原料油自流进入储罐，

原料油将储罐上层空间内的油气层通过油气回收管进入槽罐车内，罐车自带油气回收装

置，达到油气收集的目的，减少储罐大呼吸损失和槽车卸油损失，待卸油结束，储罐与

槽车内压力达到平衡状态，卸油油气回收阶段结束，该方法油气回收的效率在 95%以上。

在成品油装车时，采用从罐车顶部浸没式装载方式装油，极少量的油气通过槽罐车自带

油气回收装置进行回收，该方法油气回收的效率在 95%以上。

根据《油气回收基础理论及其应用》（黄维秋主编）推荐的车（船）装卸损耗公式，

计算项目油品装车损耗量。

式中：m——车（船）装卸损耗，kg

Pa——当地当地大气压，kpa；取 97.8kpa；

E1——装油前车（船）内原有气体的油气摩尔分率饱和度，假设装车前，车是刚

清洗过的，即 E1为 0。

E——装油时排出气体的平均油气摩尔分率饱和度，查 E 随 E1的变化关系表可


101

知，当 E1=0时，E=0.55。

PA——相当于油温的饱和蒸汽压，kpa，废矿物油、基础油的取值为 0.0022pa。

M——油气摩尔质量 kg/kmol，废矿物油、基础油的取值为 197g/mol。

R——通用气体常数，8.314kJ/Kmol·K

T——排出气体的温度 K；

V——装（卸）油的体积，m3

项目年卸废矿物油及废乳化液共 5 万吨（56818m3），年装基础油 40620 吨

（46159m3），由上述公式计算得，计算得装卸损耗量为 0.018t/a。

槽罐车自带油气回收装置回收效率 95%，未捕集的 5%以无组织形式扩散进入大气

环境，装卸区无组织废气产生量 0.0009t/a，装卸时间每年以 1200h 计，则产生速率为

0.00075kg/h。

2、废包装容器处理车间废气

项目废包装容器处理车间包括废包装容器贮存区、生产区、成品贮存区，其中废

包装容器贮存区设置为密闭隔离区，内部设置集气抽风装置，运行时隔离区处于负压状

态，收集吸残、贮存过程中挥发出的废气，废包装容器贮存区废气污染物主要包括苯、

甲苯、二甲苯、多环芳烃等异味气体，以 VOCs计；生产区内包括三条生产线（含油废

包装容器破碎清洗线、含油废包装容器整形清洗线、废油漆桶破碎清洗线），在生产区

废气产生工段（撕碎、破碎、清洗）设置密闭隔离区，物料在密闭隔离区内通过传送带

输送，隔离区内部设置集气抽风装置，运行时隔离区处于负压状态，收集生产工段产生

的废气，生产区废气污染物主要包括苯、甲苯、二甲苯、多环芳烃等异味气体，以 VOCs

计；贮存区和生产区产生的废气经各自风机引出后，一并经“干燥+二级活性炭”处理

装置处理后由 1根 15m排气筒排放。因此，废包装容器处理车间废气包括贮存区废气和

生产区废气。

（1）废包装容器贮存区废气

表 3.4-8 废包装容器贮存区有组织废气排放情况表

序号废气来源

及名称废气产生情况治理措施

主要污染物及

排放浓度

排放

方式

1 吸残废气2000m3/h

VOCs： 0.022t/a，

贮存区设置为密闭隔离区，内部设

置集气抽风装置，收集（收集率大

2000m3/h

VOCs：连续


102

序号废气来源


主要污染物及

排放浓度

排放

方式

0.037kg/h 于 95%）后与生产区有机废气一

并经“干燥+二级活性炭”吸附处

理（处理效率 90%）达标后通过

15m高排气筒外排。

3.1mg/m3，

0.0218t/a；

0.0062kg/h

二甲苯：

0.10mg/m3，

0.0016t/a；

0.0002kg/h

2 贮存废气

VOCs： 0.208t/a，

0.0288kg/h

二甲苯：0.017t/a，

0.0024kg/h

无组织：未被收集的有机废气无组织排放，其中 VOCs排放量为 0.0115t/a，排放速

率为 0.0016kg/h；二甲苯排放量为 0.00085t/a，排放速率为 0.00012kg/h。

（2）废包装容器生产区废气

表 3.4-9 废包装容器生产区有组织废气排放情况表

序号废气来源


主要污染物及

排放浓度

排

放

方

式

1撕碎、破碎

废气

10000m3/h

VOCs：9.944t/a

二甲苯：

0.153t/a

生产区产气工段设置为密闭隔离区，

内部设置集气抽风装置，经收集（收

集效率大于 95%）后与贮存区有机废

气一并经“干燥+二级活性炭”处理（处

理效率 90%），处理达标后通过 15m

高排气筒外排。

10000m3/h

VOCs：

39.36mg/m3，

0.9447t/a，

0.3936kg/h；

二甲苯：

0.60mg/m3，

0.0145t/a，

0.0060kg/h

连

续

2

破碎清洗线

清洗烘干废

气

3 整形废气

4整形清洗线

清洗废气

5试漏风干废

气

无组织：未被收集的有机废气无组织排放，其中 VOCs排放量为 0.4972t/a，排放速

率为 0.2072kg/h；二甲苯排放量为 0.0076t/a，排放速率为 0.0032kg/h。

（3）废包装容器处理车间废气合计

表 3.4-10 废包装容器处理车间废气产排情况汇总表

序

号

废气来源


主要污染物及

排放浓度

排放

方式

贮

存

区

吸残废气 2000m3/h

VOCs：0.23t/a

二甲苯：0.017t/a

贮存区设置为密闭隔离区，内部设

置集气抽风装置，收集（收集率大

于 95%）后与生产区有机废气一

并经“干燥+二级活性炭”吸附处

2000m3/h

VOCs：

3.1mg/m3，

0.0218t/a；

连续

贮存废气


103

序

号

废气来源


主要污染物及

排放浓度

排放

方式

理（处理效率 90%）达标后通过

15m高排气筒外排。

0.0062kg/h

二甲苯：

0.10mg/m3，

0.0016t/a；

0.0002kg/h

生

产

区

撕碎、破碎废气

10000m3/h

VOCs：9.944t/a

二甲苯：0.153t/a

生产区产气工段设置为密闭隔离

区，内部设置集气抽风装置，经收

集（收集效率大于 95%）后与贮

存区有机废气一并经“干燥+二级

活性炭”处理（处理效率 90%），

处理达标后通过 15m高排气筒外

排。

10000m3/h

VOCs：

39.36mg/m3，

0.9447t/a，

0.3936kg/h；

二甲苯：

0.60mg/m3，

0.0145t/a，

0.0060kg/h

连续

破碎清洗线清洗

烘干废气

整形废气

整形清洗线清洗

废气

试漏风干废气

合计

VOCs：10.174t/a

二甲苯：0.17t/a/

VOCs：

33.32mg/m3，

0.9665t/a，

0.3998kg/h,；

二甲苯：

0.52mg/m3，

0.0161t/a，

0.0062kg/h

综上，废包装容器处理车间无组织废气 VOCs 排放量为 0.5087t/a，排放速率为

0.2088kg/h；二甲苯排放量为 0.0084t/a，排放速率为 0.0033kg/h。

表 3.4-11 废包装容器处理车间废气无组织排放情况

来源治理措施主要污染物及排放浓度排放方式

废包装处理车

间

加强管理，设置密闭隔离区和

集气抽风系统、划定卫生防护

距离

VOCs：0.5087t/a，0.2088kg/h

二甲苯：0.0084t/a，0.0033kg/h连续

注：项目废包装容器处理车间每天运行时间为 8 小时（一班制）

3、其他辅助设施排放废气

（1）检验室废气

项目检验室主要承载的功能为原料、产品检测，检测指标主要包括原料、产品密度、

水分、出油率、运动粘度等指标，在检验过程中会产生少量有机废气（主要为烃类），

项目实验均在通风橱中进行，项目检验室有机废气产生量约 0.15t/a，废气经通风橱收集，


104

风机风量为 2000m3/h，收集率 95%，同时在检验室设置二级活性炭吸附装置一套，对通

风橱有机废气进行吸附，处理效率约 90%，处理后废气排放量为 0.0142t/a，排放速率为

0.0059kg/h，排放浓度为 2.95mg/m3，废气经处理达标后由 15m 排气筒（P4）排放。检

验室无组织排放量为 0.0075t/a（0.0031kg/h）。

（2）污水处理站废气

项目废水处理站位于厂区东面，对生产废水进行处理，处理过程会产生一定的恶臭，

根据有关文献《污水处理厂恶臭污染物控制技术的研究》（王建明等），《污水处理厂

恶臭污染状况分析与评价》（李居哲等）等通过对城镇生活污水处理厂污水处理恶臭成

分进行测定，恶臭污染物硫化氢浓度范围 0.003-0.015mg/m3 ，氨浓度范围

0.04-0.120mg/m3，本项目取最大值，即硫化氢 0.015mg/m3，氨 0.120mg/m3，风机风量

2000m3/h，则污染物产生量 H2S 0.000216t/a（0.00003kg/h），NH3 0.00173t/a（0.00024kg/h）。

污水处理站废气与检验室废气一并进入二级活性炭吸附装置处理后由 15m排气筒排放，

风机风量为 2000m3/h，收集率 95%，处理效率 90%，处理后 H2S排放量为 0.0000205t/a，

排放速率为 0.0000028kg/h，排放浓度为 0.0014mg/m3，无组织排放量为 0.0000108t/a，

排放速率为 0.0000015kg/h；NH3排放量为 0.000164t/a，排放速率为 0.000023kg/h，排放

浓度为 0.003mg/m3，无组织排放量为 0.000086t/a，排放速率为 0.000012kg/h。

（3）食堂油烟

油烟废气主要来自食堂，就餐人数以 60人计，食用油用量约 30g/人·d，一般油烟

挥发量占总耗油量的 2~4%，项目按 4%计算，则油烟产生量约为 0.07kg/d（0.021t/a），

一天按 4h计，产生速率为 0.0175kg/h，油烟机风量为 3000m3/h，则油烟浓度为 5.83mg/m3。

食堂拟安装一台油烟净化器，油烟净化器净化效率不低于 80%，油烟经处理后由烟

道收集至食堂楼顶排放，进行处理后的排放量为 0.014kg/d（0.0042t/a），排放浓度约为

1.16mg/m3，能满足国家《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）低于 2.0mg/m3

的要求，实现达标排放。

4、项目废气污染物排放情况总汇

项目各污染源废气产生及排放情况见下表：


105

表 3.4-12 废气源强及排放情况一览表

生产

线

污染

源

名称

排

放

方

式

排气

量

（m3/h

）

污染物名称

产生情况

拟采取的措

施

去

除

率

排放情况

排放标准

（mg/m3）

达标情

况年产生

量（t/a）

浓度

（mg/m3）

速率

（kg/h）

年排放

量（t/a）

浓度

（mg/m3）

速率

（kg/h）

废矿

物油

再生

生产

线

熔盐

加热

炉

有

组

织

6963.2

6

燃烧

烟气

SO2 3.9463 78.71 0.5481

湿法脱硫

+15m排气

筒（P1）

90% 0.3946 7.87 0.0548 50 达标

NOx 2.9296 58.43 0.4069 / 2.9296 58.43 0.4069 150 达标

烟尘 0.4478 8.93 0.0622 98% 0.0090 0.17 0.0012 20 达标

有机

废气VOCs 118.94 2372.36 16.5194 99% 1.1894 23.00 0.1652 100 达标

导热

油炉

有

组

织

2271.0

SO2 0.4800 29.37 0.066715m排气筒

（P1）

/ 0.4800 29.37 0.0667 50 达标

NOx 2.2452 137.30 0.3118 / 2.2452 137.30 0.3118 150 达标

烟尘 0.2880 17.61 0.0400 / 0.2880 17.61 0.0400 20 达标

储罐

区

有

组

织

100 VOCs 0.4199 23.95 0.0479

二级活性炭

吸附+15m

排气筒

（P3）

90% 0.0378 43.00 0.0043 100 达标

废包

装容

器处

理生

产线

废包

装容

器处

理车

间

有

组

织

12000

VOCs 10.174 353.27 4.2392干燥+二级

活性炭吸附

+15m排气

筒（P2）

90% 0.9665 33.32 0.3998 60 达标

二甲苯 0.17 5.90 0.0708 90% 0.0161 0.52 0.0062 20 达标

辅助

设施

检验

室

有

组

织

2000 VOCs 0.15 26.04 0.0625

二级活性炭

吸附+15m

排气筒

（P4）

90% 0.0142 2.95 0.0059 100 达标


106

生产

线

污染

源

名称

排

放

方

式

排气

量

（m3/h

）

污染物名称

产生情况

拟采取的措

施

去

除

率

排放情况

排放标准

（mg/m3）

达标情

况年产生

量（t/a）

浓度

（mg/m3）

速率

（kg/h）

年排放

量（t/a）

浓度

（mg/m3）

速率

（kg/h）

污水

处理

站

有

组

织

2000

NH3 0.00173 0.120 0.0152二级活性炭

吸附+15m

排气筒

（P4）

90%0.00016

40.003

0.00002

3/ /

H2S0.00021

60.015 0.0006 90%

0.00002

050.0014

0.00000

28/ /

食堂

有

组

织

3000 油烟 0.021 5.83 0.0175

油烟净化器

处理后经屋

顶排放

（P5）

80% 0.0042 1.16 0.0035 2.0 达标

无组织

1、装卸区无组织排放量为 0.0009t/a，排放速率 0.00075kg/h；

2、基础油生产装置区无组织排放量为 0.0141t/a，排放速率 0.0019kg/h；

3、储罐区无组织废气排放量为 0.0420t/a，排放速率 0.0048kg/h；

4、废包装容器处理车间无组织废气 VOCs排放量为 0.5087t/a，排放速率为 0.2088kg/h；二甲苯排放量为 0.0084t/a，排放速率为 0.0033kg/h；

5、检验室无组织排放量为 0.0075t/a，排放速率 0.0031kg/h）；

6、污水处理站 NH3无组织排放量为 0.000086t/a，排放速率为 0.000012kg/h；H2S无组织排放量为 0.0000108t/a，排放速率为 0.0000015kg/h。


107

3.4.3 水污染物治理及排放

项目排水实行雨、污分流。项目废水包括废矿物油再生废水、废乳化液预处理废水、

检验室废水、设备冷却系统排污水、余热锅炉排污水、地面冲洗水、真空泵水箱更换废

水、脱硫设施喷淋塔废水、初期雨水、生活污水等。

（1）废矿物油再生废水和废乳化液预处理废水

本项目废矿物油再生系统废水主要为脱水塔含油废水，废乳化液废水为预处理产生

的废水。废乳化液含水量约 80%，项目废乳化液处理量为 10000t/a，经预处理后，8000t/a

（26.66t/d）废水进入废水处理站，2000t/a（6.67t/d）废油进入废矿物油再生系统。废矿

物油含水量约 3%，项目废矿物油处理量为 40000t/a，加上废乳化液预处理产生的废油

2000t/a，则废矿物油再生系统共产生的含油废水量为 1260t/a（4.2t/d）。

上述两股废水（共 30.86t/d）进入废水处理站调节池，废水主要污染物为 COD、BOD5、

SS、NH3-N、石油类，生产废水混合后 COD 24100mg/L、BOD5 1920mg/L、SS 452mg/L、

NH3-N 37mg/L、石油类 510mg/L，项目取废水污染物浓度为 COD 25000mg/L、BOD5

2000mg/L、SS 500mg/L、NH3-N 50mg/L、石油类 600mg/L，废水进入厂区污水处理站

处理。

（2）检验室废水

项目检验室主要承载的功能为原料、产品检测，检测指标主要包括原料、产品密度、

水分、出油率、运动粘度等指标，在检验过程中会产生少量废水，废水主要来自原料、

产品抽样检测设备冲洗废水，本项目废水产生量为 85m3/a（0.28t/d），主要污染物为 COD、

BOD5、SS、NH3-N、石油类，浓度分别为 COD 2000mg/L、BOD5 300mg/L、SS 300mg/L、

NH3-N 25mg/L、石油类 500mg/L，检验室废水进入厂区污水处理站处理。

（3）设备冷却系统排污水

项目生产装置使用循环冷却水，主要用于厂区间接冷却水循环及冷却，除水温升高

外，水质未受其它污染，为保证间接循环水的水质，需定期排放少量浓水，排水量约

900m3/a（3.0m3/d）。设备冷却系统排污水属于清下水，污染物浓度 COD<40mg/L，

BOD<20mg/L，冷却系统排水进入厂区污水处理站处理。

（4）余热锅炉排污水

项目采用 0.02t/h余热锅炉产生的蒸汽通入溶剂精制汽提塔，余热锅炉用水量为

https://www.baidu.com/s?wd=COD&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1d9PjRYPhPbmy7hmhu9PhuW0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EnWDzPHRdrjbY

https://www.baidu.com/s?wd=BOD&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1d9PjRYPhPbmy7hmhu9PhuW0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EnWDzPHRdrjbY


108

0.48t/d（144t/a）余热锅炉用水为纯水，外购，不在厂区进行软水制备，锅炉用水循环

使用，定期进行排污，排污水量为 3t/a（0.01t/d），污染物浓度COD<40mg/L，BOD<20mg/L。

余热锅炉排污水进入厂区污水处理站处理。

（5）地面冲洗水

项目车间地面清洗主要为清洗车间清洗，需清洗的地面面积约 3480m2，用水量按

照 2L/m2次计算，车间 10 天清洗一次，一年工作 300 天，则冲洗用水量为 208.8 m3/a

（0.70t/d），废水产生量按 85%计，则项目冲洗废水产生量为 177.48 m3/a（0.59t/d），

主要污染物为 COD、BOD5、SS、NH3-N、石油类，浓度分别为 COD 1500mg/L、BOD5

350mg/L、SS 400mg/L、NH3-N 20mg/L、石油类 500mg/L，地面冲洗废水进入厂区污水

处理站处理。

（6）真空泵水箱更换废水

废矿物油再生生产线设有 1套真空泵，真空泵设有一个 10m3水箱，项目真空循环

水泵水箱体积 10m3，水箱中水每个月更换一次，则真空循环水泵总用水量为 120m3/a（0.4

m3/d），真空泵使用过程中水箱中水损耗率按 10%计，损耗量为 12.0 m3/a（0.04m3/d），

排水量为 108.0m3/a（0.36 m3/d），主要污染物为 COD、NH3-N、SS，浓度分别为 COD

600mg/L、NH3-N 20mg/L、SS 80mg/L，真空泵废水进入废水处理站处理。

（7）脱硫设施喷淋塔废水

项目熔盐加热炉尾气采用两级洗涤脱硫工艺，碱液（氢氧化钠）在喷淋塔内与 SO2

气体接触后，进入底部循环水箱内循环使用，循环水箱容积为 1m3，水箱中水每月更换

一次，则喷淋塔总用水量为 12m3/a（0.04 m3/d），喷淋过程中水箱中水损耗率按 5%计，

损耗量为 0.6 m3/a（0.002m3/d），排水量为 11.4m3/a（0.038m3/d），主要污染物为 COD、

NH3-N、SS，浓度分别为 COD 600mg/L、NH3-N 20mg/L、SS 80mg/L，脱硫废水进入废

水处理站处理。

（8）初期雨水

初期雨水为生产区和储罐区在降水时前 15分钟的降水量。内江市暴雨强度公式：

q：设计暴雨强度（L/s.ha）；

https://www.baidu.com/s?wd=COD&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1d9PjRYPhPbmy7hmhu9PhuW0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EnWDzPHRdrjbY

https://www.baidu.com/s?wd=BOD&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1d9PjRYPhPbmy7hmhu9PhuW0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EnWDzPHRdrjbY


109

P：设计暴雨重现期（年）；取 2年；

t：地面集水时间（分钟）；一般取 5～15分钟，根据内江的具体情况，取 t=15

分钟；

雨水设计流量的计算：

FQ q

Q：初期雨水流量（L/s）；

q：设计暴雨强度（L/s·ha）；

；径流系数，项目取 =0.7；

F：汇流面积（ha），项目储罐区约 0.3ha，生产区约 1.3ha。

项目暴雨强度 q为 266.04L/s.ha，储罐区初期雨水流量 Q 为 55.87L/s，以降雨初期

15min 估算储罐区初期雨水量为 50.28m3/次，项目在储罐区内设置一座初期雨水池，容

积为 60m3。初期雨水污染物浓度分别为 COD 1500mg/L、BOD5 400mg/L、SS 800mg/L、

NH3-N 20mg/L、石油类 500mg/L。

项目暴雨强度 q为 266.04L/s.ha，生产区初期雨水流量 Q为 186.22L/s，以降雨初期

15min 估算项目初期雨水量为 167.60m3/次，项目在厂区西南角设置一座初期雨水池，

容积为200m3。初期雨水污染物浓度分别为COD 1500mg/L、BOD5 400mg/L、SS 800mg/L、

NH3-N 20mg/L、石油类 500mg/L。

综上，项目初期雨水量共计 217.8m3/次，初期雨水池总容积为 260m3，其中一座初

期雨水池位于储罐区内，容积为 60m3；另一座位于厂区西南角，容积为 200m3。项目初

期雨水暂存于初期雨水池，通过流量泵控制加入项目污水处理站，初期雨水在初期雨水

池内暂存 10d，平均每天加入量为 21.78m3/d，项目污水处理站规模为 60m3/d，初期雨水

加入量通过流量泵控制，不会对污水处理站造成冲击。

厂区设置“雨污分流、清污分流”，每个车间外均设置污水收集沟，污水沟外侧设

置雨水收集沟。厂区雨水系统设置截留阀、转换阀门等系统，平时均设置为截留、转换

进入初期雨水池，有效收集厂区初期雨水，初期雨水收集完成后自动打开阀门，将 15min

以后的雨水切换进入雨水管网排放。初期雨水存放于雨水收集池内，进入厂区污水处理

站处理，后期雨水经转换排水阀门排入雨水管网，同时评价要求在雨水厂区总排口设置

隔油池，并采用三级隔油对外排雨水进行隔油。


110

（8）生活污水

项目投入运行后员工人数为 60人，生活用水按 160L/人·d计算，则用水量为 9.6t/d，

排水量按用水量的 85%计算，职工生活污水排水量为 8.16t/d（2448m3/a）。生活污水的

主要污染物为 COD、BOD5、SS、NH3-N，浓度分别为 COD500mg/L、BOD5 350mg/L、

SS 400mg/L、NH3-N 25mg/L，生活污水经预处理池处理达标后排入园区污水管网。


111

表 3.4-13 项目废水产生及排放情况

项目水量

（t/d）

COD BOD5 SS NH3-N 石油类

mg/L t/d mg/L t/d mg/L t/d mg/L t/d mg/L t/d

产

生

废矿物油再生废水和

废乳化液废水预处理

后

30.86 25000 0.7715 2000 0.0617 500 0.0154 50 0.0015 600 0.0185

检验室废水 0.28 2000 0.0006 300 0.00008 300 0.00008 25 0.000007 500

设备冷却系统排污水 3.0 40 0.00012 20 0.00006 / / / / / /

余热锅炉排污水 0.01 40 0.0000004 20 0.0000002 / / / / / /

地面冲洗水 0.59 1500 0.0009 350 0.0002 400 0.0002 20 0.00001 500

真空泵水箱更换废水 0.36 600 0.0002 / / 80 0.00003 20 0.0000007 / /

脱硫设施喷淋塔废水 0.038 600 0.00002 / / 80 0.000003 20 0.0000008 / /

生产废水合计 35.138 22008 0.7733 1766 0.0620 449 0.0158 45 0.0016 539 0.0189

生活污水 8.16 500 0.0041 350 0.0028 400 0.0033 25 0.0002 / /

排

放

厂区废水处理站出水

（生产废水）35.138 500 0.0176 300 0.0105 400 0.0140 45 0.0016 15 0.0005

预处理池出水 8.16 400 0.0033 150 0.0020 200 0.0016 20 0.0002 / /

园区污水处理厂出水 43.298 40 0.0017 10 0.0004 10 0.0004 3 0.0001 1 0.00004

注：园区污水处理厂的出水标准为《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）中工业园区集中式污水处理厂排放标准的限值。


112

项目在生产过程中产生的废水主要污染因子为石油类，经厂内“芬顿+微电解+酸化+

一级厌氧+二级厌氧+生物接触氧化+絮凝沉淀+活性炭”达标处理后排入园区污水处理厂

进行处理。项目产生的生活污水经预处理池处理后达《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）三级标准排入园区污水处理厂进行处理。

3.4.4 噪声控制

项目的噪声污染来源主要为空气动力性噪声，空气动力性噪声源于各类风机、空气

压缩机和离心风机、破碎机等，其源强值一般在 65-100dB(A)之间。采用修建隔声车间

阻隔、合理布局、距离衰减等措施进行治理。针对生产厂房中产生的噪声，主要通过生

产厂房建筑物的隔声作用以及对产生噪声的某些设备采取隔振及减振等措施后厂界噪

声值就能满足噪声排放标准。

（1）室内墙面安装吸声层；顶面安装吸声吊顶；

（2）设备房安装隔声门；

（3）设备房设供通风换气用进出风口，出风口设轴流风机，在进出风口外墙面各

安装一个专用消声器；

（4）冷却塔安装于厂区东面、水泵等均设在地下室内，空调机、风机均设减振措

施；

（5）生活水泵，消防水泵设于地下层内，均作隔振基础；水泵进、出管、管道穿

越变形缝均设金属软管接头。

（6）熔盐加热炉房的噪声源主要是属于机械性噪声、空动性噪声，此外，导热油

炉压力过大排气噪声也不容忽视。导热油炉房墙体采用双面抹灰，安装隔声门窗。

噪声采用上述消声、吸声、隔声治理措施后，厂界噪声能达到《工业企业厂界环境

噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。

表 3.4-14 噪声源及治理措施汇总表

序号设备名称声级值 dB（A）治理措施降噪效果

1. 机泵类 75-80 基础减振、隔振材料 20-25

2. 熔盐炉 75-85 消声器、减震基座 15-20

3. 循环水泵、真空泵 75-80 弹性减震、车间隔声 20-25

4. 冷却塔 75-80 减振 20-25

5. 空压机 80-85 隔声房、减震基座 20-25


113


6. 破碎机 90-100 车间隔声、吸声材料 10-25

7. 清洗机 65 车间隔声、吸声材料、减震基座 15-20

8. 振动筛 80 车间隔声、吸声材料、减震基座 15-25

3.4.5 固废控制

项目生产过程中产生的固体废弃物主要有过滤机械杂质、蒸馏残渣、残留废油、清

洗废液、废渣（含漆渣、机油格滤芯纸渣等）、废商标、污水站污泥、检验室废液、废

活性炭、含油手套、脱硫废渣、生活垃圾等。

1、固体废物产生及处置情况

（1）过滤机械杂质

废矿物油进场后进入格栅过滤机械杂质，产生量约 3t/a，属于危险废物，桶装收集

暂存，送有资质单位处置。

（2）蒸馏残渣

减压蒸馏过程中会产生蒸馏残渣，产生量约 99.06t/a，属于危险废物，桶装收集，

交由有资质单位处置。

（3）残留废油

含油废包装容器破碎、分选等过程中产生残留废油，产生量约 220t/a，进入项目废

矿物油再生系统。

（4）废清洗液

废包装容器清洗过程产生废清洗液（脱漆剂），产生量约 8t/a，属于危险废物，桶

装收集，交由有资质单位处置。

（5）废渣

废包装容器处置过程中产生废渣（含漆渣、机油格滤芯纸渣等），产生量约 72.926t/a，

属于危险废物，桶装收集，交由有资质单位处置。

（6）废商标

废包装容器进厂后进行人工分拣，初步清除桶表面的商标物质，废商标产生量约

5.9t/a，属于危险废物，桶装收集，交由有资质单位处置。

（7）污水站污泥

项目废水处理站产生含油污泥，产生量约 2t/a，属于危险废物，桶装收集，交由有


114

资质单位处置。

（8）检验室废液

项目检验室废溶剂产生量约为 0.2t/a，属于危险废物，桶装收集，交由有资质单位

处置。

（9）废活性炭

为避免挥发性有机物对周围环境造成不良影响，建设单位拟采用二级活性炭对储罐

区、废包装容器处理车间、污水处理站、检验室废气进行吸附。一般来说，物理性吸附

随操作时间增加吸附剂将逐渐趋于饱和，此时需进行脱附再生或更换吸附剂。1kg活性

炭在设计中吸附饱和后的吸附量为 0.24kg挥发性有机物，根据工程分析，项目储罐区、

废包装容器处理车间、污水处理站、检验室有组织废气产生总量为 10.7439t/a，活性炭

吸附量为 8.7026t/a，则项目活性炭年使用量为 36.26t/a。为保证处理效率，企业需定期

对活性炭进行更换。更换后的废活性炭暂存于危废暂存间，危废暂存间活性炭暂存能力

约为 50t，满足暂存要求。废活性炭属于《国家危险废物名录》（2016年本）HW49其

他废物/非特定行业/900-041-49含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、

过滤介质，建设单位拟在废包装容器车间内设置独立的危险废物暂存间，对废活性炭进

行收集；严格按照《危险废物收集、贮存、运输技术规范》的要求存放，粘贴危险废物

标识，建立储存记录，定期交给有危险废物处理资质的单位处理。

（10）含油手套

项目含油废抹布、手套等，按 0.5t/a 计。属于危险废物，送有资质单位处置。

（11）脱硫废渣

脱硫设施喷淋塔配备沉淀池，喷淋液循环使用，定期清运循环水箱中沉淀物，脱硫

废渣产生量约 5t/a，收集后交环卫部门统一清运。

（12）生活垃圾

生活固废有职工的生活垃圾以及餐厨垃圾。生活垃圾产生量按 0.5kg/人·d计，员工

60 人，则生活垃圾产生量约 9.0t/a，餐厨垃圾产生量约 0.2t/a。生活垃圾袋装后交由环

卫部门统一清运，餐厨垃圾交由餐厨垃圾资质单位处置。

参考《建设项目危险废物环境影响评价指南》，应给出危险废物收集、贮存、运输、

利用、处置环节采取的污染防治措施，并以表格的形式列明危险废物的名称、数量、类


115

别、形态、危险特性和污染防治措施等内容，故项目固体废物产生及处置措施见下表。


116

表 3.4-15 项目固体废物产生及处置措施

序

号固废名称属性废物类别废物代码

产生

量

（t/a）

产生工序形态主要成分有害成分产废周

期

危险

特性处置方式

1.过滤机械

杂质危险废物 HW08 900-213-08 3 废矿物油格栅过滤固态含油含油一个月 T，I

定期交有危

废资质单位

处置2. 蒸馏残渣危险废物 HW08 900-213-08 99.06 蒸馏后的残余物固态含油含油一个月 T

3. 残留废油危险废物 HW09 900-007-09 220

废乳化液前处理、含

油废包装容器破碎等

过程

液态含油含油一个月 T进入项目废

油再生系统

4.

废渣（含漆

渣、机油格

滤芯纸渣

等）

危险废物 HW49 900-041-49 72.926 废包装容器处理过程固态含油、含油

漆

含油、含油

漆一个月 T/In

定期交有危

废资质单位

处置

5. 废商标危险废物 HW49 900-041-49 5.9 废包装容器分拣过程固态含油、含油

漆

含油、含油

漆一个月 T/In

6. 清洗废液危险废物 HW06 900-404-06 8 废包装容器清洗过程液态有机溶剂有机溶剂一个月 T/I

7.污水站污

泥危险废物 HW08 900-210-08 2 废水处理产生的污泥固态油泥油泥一个月 T，I

8.检验室废

液危险废物 HW49 900-047-49 0.2 原料、产品检验液态含油含油一个月

T/C/I/

R

9. 废活性炭危险废物 HW49 900-041-49 36.26 废气治理固态含有机废

气含有机废气一个月 T/In

10. 含油手套危险废物 HW49 900-041-49 0.5 设备维修、保养固态含油含油一个月 T/In

11. 脱硫废渣一般固废 / / 5 脱硫设施固态硫化物硫化物一个月 /交环卫部门

统一清运


117

序

号固废名称属性废物类别废物代码

产生

量

（t/a）

产生工序形态主要成分有害成分产废周

期

危险

特性处置方式

12. 生活垃圾一般固废 / / 9.0 办公、生活固态生活垃圾 / / /交环卫部门

统一清运

13. 餐厨垃圾一般固废 / / 0.2 食堂固态餐厨垃圾 / / /

交餐厨垃圾

资质单位处

置


118

项目所涉及的危废储存场为生产车间的危废暂存间（仓库式），各类危险废物密封

包装、分类暂存。危废暂存间内暂存的危险废物种类较多，成分复杂，因此项目危废暂

存间的设计，涉及危险废物的包装也参照《危险废物贮存污染控制标准》执行。

表 3.4-17 危险废物贮存场所基本情况

序

号

贮存场所

名称

危险废物名

称

危险废

物类别

危险废物

代码位置

占地面

积

贮存方

式

贮存

能力

贮存周

期

1

危废暂存

间

过滤机械杂

质HW08 900-213-08

位于废

包装容

器贮存

区内

50m2

桶装

50t

一个月

2 蒸馏残渣 HW08 900-213-08 桶装一个月

5

废渣（含漆

渣、机油格

滤芯纸渣

等）

HW49 900-041-49 桶装一个月

6 废商标 HW49 900-041-49 桶装一个月

7 清洗废液 HW06 900-404-06 桶装一个月

8 污水站污泥 HW08 900-210-08 桶装一个月

9 检验室废液 HW49 900-047-49 桶装一个月

10

废活性炭 HW49 900-041-49

包装袋

密封包

装

一个月

11 含油手套 HW49 900-041-49 桶装一个月

2、危废收集、转运、贮存、管理及处置要求

废包装容器处理车间贮存区总面积约 800m2，用于贮存收购的废机油桶、废机油壶

等，本项目危险废物暂存间位于该贮存区内，为独立密闭房间，用于临时暂存本项目产

生的危险废物，面积约 50m2。项目危险废物需按照《危险废物贮存污染控制标准》

（GB13271-2001）和《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）相关标准

规范要求进行。

（1）危险废物收集要求

1）企业应对建立、健全危废从产生、收集、贮存、运输、转移、处置全过程的污

染环境防治责任制度，采取防治危险废物污染环境的措施。

2）必须将危险废物装入符合标准的容器内，盛装危险废物的容器材质和衬里要与

危险废物相容（不相互反应），容器及材质要满足相应的强度要求，容器必须完好无损

容。


119

3）禁止将不相容（相互反应）的危险废物在同一容器内混装。

（2）危险废物贮存要求

1）建造专用的危险废物贮存设施。

2）危险废物堆要防风、防雨、防晒。

3）须作好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特

性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。

4）必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及

时采取措施清理更换。

5）危险废物贮存设施都必须按 GB15562.2的规定设置警示标志。

（3）危险废物运输及转移要求

1）企业收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、

贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。

2）按照危险废物特性分类进行收集，采用密闭专用容器收集储存危废；定期由有

资质单位的专用运输车辆运输。

3）企业转移危险废物，必须按照国家有关规定填写、运行危险废物转移联单。在

转移危险废物前，向环保部门报批危险废物转移计划，并得到批准。

4）运输危险废物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输

管理的规定。禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。

（4）危险废物处置要求

项目产生的危险废物须根据其种类交由相应危废处置资质单位进行处置，不得外

排，不得对环境产生二次污染。

（5）危险废物管理要求

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）》和《危险废物规范

化管理指标体系》（环办[2015]99号）等相关规范标准，规范危险废物从产生、收集、

贮存、运输、转移、处置的全过程管理。具体要求如下：

1）企业应对建立、健全危废从产生、收集、贮存、运输、转移、处置全过程的污

染环境防治责任制度，采取防治危险废物污染环境的措施。

2）企业应对建立固体废物管理台账，如实记录产生固体废物的种类、数量、去向


120

等信息，并采取防治危废污染环境的措施。

3）对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设

施、场所，必须设置危险废物识别标志。

4）企业须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并通过国家危险废物信息管

理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等

有关资料。

5）企业危险废物管理计划报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门

备案。计划内容有重大改变的，应当及时申报。

6）危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物

贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地生态环境

主管部门备案。

7）企业须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不

得擅自倾倒、堆放；

8）企业收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、

贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。

9）按照危险废物特性分类进行收集，采用密闭专用容器收集储存危废；定期由有

资质单位的专用运输车辆运输。

10）企业转移危险废物，必须按照国家有关规定填写、运行危险废物转移联单。在

转移危险废物前，向环保部门报批危险废物转移计划，并得到批准。

11）运输危险废物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输

管理的规定。禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。

12）收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物

及其他物品转作他用时，应当按照国家有关规定经过消除污染的处理，方可使用。

13）企业应当按照有关规定制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地生态

环境主管部门和其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门备案。

14）应当按照国家有关规定，投保环境污染责任保险。

15）地面、裙脚、围堰等设施严格按照地下水相应等级要求进行防渗处理，防止污

染地下水。


121

3.4.6 地下水保护及防渗措施

（1）防止地下水污染控制措施的原则

地下水污染防治措施坚持“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应”的原则，即

采取主动控制和被动控制相结合的措施。

①主动控制即从源头控制措施，主要包括在工艺、管道、设备、污水储存及处理构

筑物采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故

降到最低程度。

②被动控制即末端控制措施，主要包括厂内污染区地面的防渗措施和泄漏、渗漏污

染物收集措施，即在污染区地面进行防渗处理，防止洒落地面的污染物渗入地下。

③实施覆盖生产区的地下水污染监控系统，包括建立完善的监测制度、配备检测仪

器和设备，设置地下水污染监控井，及时发现污染、及时控制。

④应急响应措施，包括一旦发现地下水污染事故，立即启动应急预案、采取应急措

施控制地下水污染，并使污染得到治理。

（2）防止地下水污染的主动控制措施

为了最大限度降低生产过程中有毒有害物料的跑冒滴漏，防止地下水污染，项目在

生产工艺、设备、建筑结构、总图等方面均在设计中考虑了相应的控制措施，具体措施

如下：

①分区布置

生产装置区域内易产生泄漏的设备尽可能按其物料的物性分类集中布置。严格划分

污染区和非污染区，其中污染区分为特殊污染防治区、重点污染防治区和一般污染防治

区。

②管道储存和输送有毒有害介质的工艺管线应地上敷设；对于含有污染物的高压流

体介质管道排放采用双阀并加丝或法兰盖，对所有与含污染物的易燃、易爆、腐蚀性介

质的管道和设备日常使用的排净口应配备法兰盖；装置与储运系统内除输送空气、惰性

气、消防水、生产用水和生活用水等非污染介质的管道外，管道上所有安装后不需拆卸

的螺纹连接部位均应密封焊；装置外所有输送含污染物的烃类的管道螺纹连接要密封

焊。

③设备


122

对输送易泄漏及有毒介质的离心泵及回转泵，应提高密封等级（如考虑增加停车密

封、采用串联密封等措施），防止机械密封事故时大量有害介质的泄漏。项目厂区污染

防治分区情况一览表见下表：

表 3.4-18 项目厂区污染防治分区情况一览表

区域名称主要介质形态分区类别

主体工程

废矿物油再生生产车间

（塔区）基础油、溶剂

液体、固体

重点防渗区

废包装容器处理车间（含

危险废物贮存区）废矿物油重点防渗区

储运工程原料、成品储罐区废矿物油、成品油液体重点防渗区

预留厂房 / / 一般防渗区

公辅设施

锅炉房天然气、熔盐炉加热介质

导热油炉加热介质

气体、固体、

液体重点防渗区

装卸区矿物油液体重点防渗区

污水处理站污水、污泥、沉渣液体、固体重点防渗区

检验室矿物油、试剂液体、固体重点防渗区

事故池事故废水液体重点防渗区

维修车间废机油液体重点防渗区

冷却循环水池循环水清净下水液体一般防渗区

消防水池消防用水液体一般防渗区

中控室 / / 一般防渗区

配电房 / / 一般防渗区

办公楼、宿舍楼生活污水、生活垃圾液体、固体简单防渗区

（3）防止地下水污染的被动控制措施

防止地下水污染的被动控制措施即为地面防渗工程。防渗结构型式根据实际工程情

况可分为天然防渗结构、刚性防渗结构、柔性防渗结构、复合防渗结构等型式。

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）要求，项目厂区应设

置分区防控措施，结合建设项目场地天然包气带防污性能、污染控制难易程度和污染物

特征，本项目厂区划分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。本次环评提出厂区地

下水污染防渗设计建议如下：

表 3.4-19 全厂地下水污染防治区防渗结构

序号车间名称分区类别防渗结构防渗要求

1废矿物油再生生产车

间（塔区）重点防渗区

300mm 厚粘土层+土工布+200mm抗

渗砼层

等效黏土防渗

层 Mb≥6.0m，

K≤1×10-7cm/s2 废包装容器处理车间、 300mm 厚粘土层+土工布+100mm抗


123


锅炉房渗砼层+环氧树脂层

3

储罐区、污水处理池、

事故应急池、初期雨水

池、预处理池


渗砼层+防水卷材层+50mm抗渗砂浆

保护层

4 装卸油区 300mm 厚粘土层+200mm抗渗砼层

5 检验室、维修车间300mm 厚粘土层+土工布+100mm抗

渗砼层+环氧树脂层

6

预留厂房、中控室、配

电房、循环水池、消防

水池

一般防渗区

地面采用抗渗混凝土硬化(厚度不宜

小于 100mm)，渗透系数不应大于

1.0×10-7cm/s。

等效黏土防渗

层 Mb≥1.5m，

K≤1×10-7cm/s

7 办公楼、宿舍楼简单防渗区一般地面硬化一般地面硬化

（4）地下水污染应急预案、应急处置及管理

应急预案：环评要求企业制定专门的地下水污染事故应急措施并与其他应急预案相

协调。应急预案编制组应由应急指挥、环境评估、环境生态恢复、生产过程控制、安全、

组织管理、医疗急救、监测等方面的专业人员及专家组成，制定明确的预案编制任务、

职责分工和工作计划等。

应急处置：当发生地下水异常情况时，按照制定的地下水应急预案采取应急措施。

组织专业队伍对事故现场进行调查、监测，查找环境事故发生地点，分析事故原因，将

紧急事件局部化，采取包括切断生产装置或设施、设置围堤等拦堵设施、疏散等，防止

事故扩散、蔓延及连锁反应，缩小地下水污染事故对人、环境和财产的影响。

管理措施：加强企业生产、操作、储存、处置等场所的管理，建立一套从企业领导

到企业班组层层负责的管理体系。重点污染防治区所在生产车间，每一操作组对其负责

的区域建立台账，记录当班的生产状况是否正常。对于机泵、阀门、法兰、管道连接交

叉等有可能产生泄漏处，设置巡视监控点，纳入正常生产管理程序中。

3.5非正常工况分析

1、废气

项目在工艺流程设计中应最大限度的避免非正常工况的产生。针对企业生产过程中

设备的运行及污染治理设施的运行情况，其可能存在的非正常工况主要为停电、设备的

开停车、废气治理设备故障等情况。

针对企业配备双回路电源，因此建设项目不会因偶发停电而造成事故性排污及生产


124

事故。对于不可避免的区域大面积的计划性停电，可事先调整生产计划，避免非正常工

况出现。

设备正常开车前首先启动废气处理装置；停车过程中保持排风和废气处理装置正常

运转，待停车完毕后再关闭废气回收装置。因此正常开停车不会产生高于正常排放的非

正常排放。

对于项目废气治理设备发生故障，主要是企业废气治理设备发生故障导致吸收效率

降低。本评价要求，建设单位要定期对环保设施进行维护和保养，一旦发现设施运行异

常，应停止生产，迅速抢修或更换，待废气处理设施运行正常后恢复生产。

本次环评非正常工况排放源强计算结果详见下表。

表 3.5-1 非正常排放源强参数一览表

非正常排放源污染物排放浓度

（mg/m3）排放速率(kg/h)

单次持续时

间/h年发生频

次采取措施

熔盐加热炉和导热油

炉废气

SO2 67.87 0.4726 1 1

及时检修，必要时停

止生产

NOx 103.24 0.7189 1 1

颗粒物 7.55 0.0526 1 1

VOCs 2372.36 16.5194 1 1

废包装容器处理车间

废气

VOCs 353.27 4.2392 1 1

二甲苯 5.9 0.0708 1 1

储罐区废气 VOCs 23.95 0.0479 1 1

检验室和污水处理站

废气

VOCs 31.25 0.0625 1 1

NH3 7.6 0.0152 1 1

H2S 0.3 0.0006 1 1

为了避免非正常工况排污，拟采取以下措施：

①加强日常维护管理，防微杜渐，是杜绝事故排放的前提。因此，需注重废气处理

装置的维护，使其长期保持最佳工作状况。在定期检修工程主体设备时，同时检查和维

护各主要废气处理装置的正常运行。

②一旦发现废气处理装置运行不正常时，应及时予以处理或维修，如确定短时间内

不能恢复正常运行的，应立即停产检修，以避免对环境造成更大的污染影响，

待废气处理设施运行正常后恢复生产。

③加强对日常设备的检修。开车前要将所用生产设备进行认真检查，检查水、电设

备及仪表是否达到使用要求，操作人员要熟练掌握本岗位操作规程，充分做好开车前的

准备，停车要按每个岗位实际要求按顺序停车。在生产过程中突然发生意外事故，如突


125

然停电使生产无法继续维持而被迫停车情况下采取紧急停车，防治大面积污染物超标排

放。

2、废水

非正常工况下，项目废水主要是设备检修时的冲洗废水，火灾爆炸事故时的消防污

水以及厂内废水处理装置出现故障而造成的不能及时处理，需临时贮存的废水。公司设

置了的事故水收集设施，可以接纳项目各种事故污水。污水处理站故障时，立即维修，

短时间内生产废水暂存在事故水池内；若短时间内（4天内）不能修复，必须立即停产，

以免事故影响扩大。

3.6清洁生产

3.6.1 清洁生产分析要求

清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与

设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避

免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环

境的危害。清洁生产以节能、降耗、减污为目标，以管理、技术为手段从源头着手使污

染物得以削减，实施工业生产全程污染控制，使污染物产生量、排放量最小的一种综合

性环境预防措施。

本评价着重评价本项目在生产工艺、原材料、产品、资源、产污水平以及环境管理

六个方面的清洁生产水平。

3.6.2 清洁生产分析

1、生产工艺指标

（1）收集运输

项目在收集及运输环节采取如下措施：定期分类收集，避免各废物之间发生反应，

使用符合标准的容器盛装，容器完好无损，材质满足相应的强度要求，且材质和衬里与

危险废物相容（不相互反应），根据危险废物的物理、化学性质，配备相应的包装容器，

固态或半固态危险废物等选择吨桶进行桶装。运输委托第三方专业运输车队，按照国家

和当地有关危险废物转运的规定进行运输，使用专用车辆，有明显标识，同时，运输线

路的选择尽量避开水源保护区以及敏感点集中的区域，危险废物转移严格按照《危险废


126

物转移联单管理办法》，实施危险废物转移联单管理制度。通过以上措施，尽量避免收

集和运输过程中的泄漏产生，减少对环境的影响。

因此，项目收集及运输环节采取的措施符合危险废物运输的有关规定。

（2）入库暂存

进厂的危险废物经计量、登记后再按照进场指令直接运至贮存区暂存，危险废物为

室内储存，避免直接的风吹雨淋，同时，原料厂房严格按照《危险废物贮存污染控制标

准》（GB18597-2001）的要求，进行防渗、防风、防雨等处理。

（3）技术工艺水平

生产过程的技术工艺水平基本上决定了废弃物的产生量和状态，先进而有效的技术

可以提高原材料的利用效率，从而减少废弃物的产生。从本项目的工艺过程看，项目各

工艺环节危废处置技术均采用国内已采用成熟工艺，并根据项目特点，在工艺设计中进

行了优化和调整，极大的降低了危险废物处置中的环境风险；其次，危险废物采用专用

包装容器密封保存，汽车运达企业，直接入仓存储；并安装火灾自动报警系统；按消防

部门要求设置消防栓；平面布局符合《建筑设计防火规范》要求。

综上所述，项目生产管理水平和设备水平符合清洁生产的要求。

2、原材料指标

项目所处理的废物为危险废物，原料来源于其它企业在生产过程中产生的对环境有

较大影响的危险废物。从废物利用角度来看，项目是将危险废物暂存后，处理、回收其

中的有用物质，从而实现废物的无害化，实现了循环经济的“减量化、再利用和再循环”

理念。因此，项目的实施能够有效利用资源，减少区域污染物的排放，减少固体废物对

环境的污染。

3、资源利用指标

项目运营过程主要以耗电、耗天然气为主，均为清洁能源，有利于环保要求。同时，

尽可能选用节能型、标准型的专用设备，所有设备均指定专人负责保养，并定期进行检

修，以保证设备运行正常，保持设备状态良好，杜绝设备空转现象。注重运用科技，推

广科技成果。积极采用各种有利于节能的新技术、新产品、新材料和新工艺，使生产与

科研密切结合，以提高工作效率、降低生产成本。

4、污染物指标


127

项目所排放的污染物主要以大气污染物为主，对于大气污染物，在保证处理效果的

前提下，不会改变当地环境质量状况。项目以废治废，极大地减少污染环境的危险废物，

因此项目的污染物指标是符合清洁生产水平的。

5、环境管理指标

项目的建设符合国家和地方有关环境法律、法规，排放的污染物排放达到国家和地

方排放标准，污染物排放总量符合总量控制要求。拟建工程拟设专门环境管理机构和专

职管理人员，开展环保和清洁生产有关工作。目前，由于国家还没有发布关于危险废物

综合利用清洁生产标准，项目应全面健全环境管理制度，通过实施清洁生产审核，按

ISO14000管理体系建设并通过认证，使企业环境管理清洁生产水平达到国内同行业先

进水平。

3.6.3 清洁生产评价结论

项目工艺成熟，生产过程中产生的废气、废水、噪声以及固废都能得到有效预防和

治理。目前国内同类型行业产品产污系数尚没有统计数据，因此较难以定量比较，但从

定性分析看，本项目在国内同行业企业中达到清洁生产较先进水平。

3.7总量控制

3.7.1 项目全厂污染物排放统计

项目建成后，全厂污染物产生量、排放量及环保措施统计见下表。

表 3.7-1 项目污染物产生及排放情况汇总

污染源污染物产生量（t/a）排放量（t/a）

大气污染物

SO2 4.4263 0.8746

NOx 5.1748 5.1748

颗粒物 0.6240 0.2947

VOCs 129.6839 2.7811

二甲苯 0.17 0.0245

NH3 0.1095 0.0000205

H2S 0.0042 0.000164

油烟 0.021 0.0042

水污染物

COD 233.22 6.27

BOD5 19.44 3.75

SS 5.73 4.68

NH3-N 0.54 0.54


128

污染源污染物产生量（t/a）排放量（t/a）

石油类 5.67 0.15

固体废弃物

过滤机械杂质 3 0

蒸馏残渣 99.06 0

残留废油 220 0

废渣（含漆渣、机油格滤芯纸渣等） 72.926 0

废商标 5.9 0

清洗废液 8 0

污水站污泥 2 0

检验室废液 0.2 0

废活性炭 36.26 0

含油手套 0.5 0

脱硫废渣 5.0 0

生活垃圾 9.0 0

餐厨垃圾 0.2 0

3.7.2 总量控制

1、总量控制的意义和目标

总量控制是我国环境保护的一项新的制度和政策，是环境管理的发展方向，是控制

环境污染，实现经济与环境的协调和可持续发展的重要手段。

任何项目运行期间污染物排放都不得超过环保主管部门为其核定的污染物排放总

量，其排污量额度需在项目地区排放总量指标内解决，以确保项目地区的污染物排放总

量控制在上级环保部门所分配的总量指标之内。

2、核定排放总量指标建议

（1）废水污染物核定排放总量

项目废水经厂区污水处理设施处理后，最终都进入园区污水处理厂，因此按照核定

排放量总量指标控制要求，CODcr、NH3-N排放量按《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

三级标准；园区污水处理厂的出水标准达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》

（DB51/2311-2016）中工业园区集中式污水处理厂排放标准进行核定。

1、企业排口

生产废水：

CODcr 和 NH3-N核定总量指标=年废水量×排放浓度（《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）三级标准），因此：


129

CODcr 核定总量指标=35.138m3/d×300d× 500mg/L=5.2707t/a；

NH3-N 核定总量指标=35.138m3/d×300d×45mg/L=0.4744t/a。

生活废水：

CODcr 和 NH3-N核定总量指标=年废水量×排放浓度（《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）三级标准），因此：

CODcr 核定总量指标=8.16m3/d×300d×500mg/L=1.2240t/a；

NH3-N 核定总量指标=8.16m3/d×300d×45mg/L=0.1102t/a。

2、园区污水处理厂排口

生产废水：

CODcr 和 NH3-N核定总量指标=年废水量×《四川省岷江、沱江流域水污染物排放

标准》（DB51/2311-2016）中工业园区集中式污水处理厂排放标准，因此：

CODcr 核定总量指标=35.138m3/d×300d×40mg/L= 0.4216t/a；

NH3-N 核定总量指标=35.138m3/d×300d/a ×3mg/L=0.0316 t/a；

生活废水：

CODcr 和 NH3-N核定总量指标=年废水量×《四川省岷江、沱江流域水污染物排放

标准》（DB51/2311-2016）中工业园区集中式污水处理厂排放标准，因此：

CODcr 核定总量指标=8.16m3/d×300d×40mg/L=0.0979t/a；

NH3-N 核定总量指标=8.16m3/d×300d/a×3mg/L=0.0073t/a。

（2）废气污染物核定排放总量

1）项目熔盐加热炉采用天然气作原料，天然气用量为 140万 m3/a，废矿物油再生

系统废气通入熔盐加热炉燃烧，换算成天然气量为 16.58万 m3/a，则项目总天然气量为

156.58万 m3/a。

烟气量：156.58万 m3/a×136259.17m3/万 m3=2133.55万 m3/a。

项目熔盐加热炉烟气的 SO2、NOX、颗粒物核定总量指标参照（《锅炉大气污染物

排放标准》(GB13271-2014)中表 3），因此：

SO2 核定总量指标=2133.55万 m3/a×50mg/m3 =1.0668t/a；

NOx 核定总量指标=2133.55万 m3/a×150mg/m3 =3.2003t/a；

颗粒物核定总量指标=2133.55万 m3/a×20mg/m3 =0.4267t/a。


130

2）项目导热油炉采用天然气作原料，天然气用量为 120 万 m3/a，烟气量：120 万

m3/a×136259.17m3/万 m3=1635.11万 m3/a。

项目导热油炉烟气的 SO2、NOX、颗粒物核定总量指标参照（《锅炉大气污染物排

放标准》(GB13271-2014)中表 3），因此：

SO2 核定总量指标=1635.11万 m3/a×50mg/m3 = 0.8175t/a；

NOx 核定总量指标=1635.11万 m3/a×150mg/m3 =2.4527 t/a；

颗粒物核定总量指标=1635.11万 m3/a×20mg/m3 =0.3270t/a。

因此，项目 SO2 核定总量指标为 1.8843t/a；NOx 核定总量指标为 5.6530t/a；颗粒

物核定总量为 0.7537t/a。

3）有机废气 VOCs

项目有机废气有组织排放量为 2.2079t/a。

综上，项目总量控制污染物核定控制指标下表。

表 3.7-2 项目总量控制污染物核定控制指标单位：t/a

项目总量控制污染物

污染物 CODcr NH3-N SO2 NOx 颗粒物 VOCs（有组织）

核定总量指

标

6.4947

（0.5159）

0.5846

（0.0389）1.8843 5.6530 0.7537 2.2079

注：项目以进入园区污水处理厂的废水量核定总量指标；括号中为进园区污水处理厂处理后的排放

量。

内江市天捷能源科技有限公司资源综合循环利用项目环境质量现状评价

131

第四章环境现状调查与评价

4.1自然环境概况

4.1.1 地理位置

内江市位于四川盆地中南部，介于东经 104°15′～105°26′、北纬 290°11′～

30°02′之间。东部与重庆市荣昌县为界，南部与自贡市区、荣县、富顺县和泸州市泸县

相连，北部与资阳市区、安岳县接壤，西部与眉山市仁寿县和乐山市井研县毗邻。东距

重庆市 168km，西离成都市 172km。

项目位于四川内江东兴经济开发区（原西南循环经济产业园）。项目地理位置图见

附图 1。

4.1.2 地形、地貌及地质

内江市地处四川省盆地中部丘陵为主，东南、西南面有低山环绕。海拔在 350～450

米间的丘陵约占 90％。地质构造属新华夏系沉降带的一部分，褶断规模小。地表由较平

缓的紫色砂岩与泥岩组成，经长期流水侵蚀切割后，多呈浑圆状和垄岗状浅丘；丘间沟

谷狭长平直，从丘顶到沟谷多为梯形缓坡，构成层层台阶的粮田。泥质中以泥土、粗砂

土和红砂土、豆面泥土、黄泥砂土为主，这些土壤保水性能良好，抗旱力强，有利于农

作物生长。

内江西靠龙泉山脉，东靠华蓥山脉，地势平缓，浅丘平坝相间，与南充、德阳、自

贡的丘陵区构成川中丘陵。内江东西最大跨度 121.5km，南北最大跨度 94.7km，是典型

的川中丘陵地貌，平均海拔 300m～500m，河网发育差，土壤展现不足。俩母山海拔 834m，

是内江海拔最高点，也是流向沱江水系的清溪河和流向岷江水系的越溪河的分水岭。

白云山有“川中小青城”之称，有 108个山头，峰峦叠翠，连绵起伏，上下森林密布，

林海茫茫，幽谷深壑纵横交错，悬崖绝壁随处可见。最高峰海拔 733m，相对高差达 430m。

4.1.3 气候、气象

内江市气象局位于内江市城区，在厂址东北方向 9km处。该站 1951年建站，保存

有完整规范的气象观测资料，厂址一般气象条件以该站为代表站，多年资料的收集年限


132

为 1981~2010年。

据内江市气象局多年实测气象资料统计：多年平均气温 17.7℃，极端最高气温41.1℃

（1952.7.22），极端最低气温-3.0℃（1975.1.11）；多年平均降水量 1027.7mm；多年平

均相对湿度 80%，绝对湿度 17.3毫巴；多年平均风速 1.7m/s，最大风速 18.0m/s，风向

为 S；多年平均蒸发量 1136.1mm，无霜期 318天。全年主导风向为北偏西风（NNW）

和北风（N），同时静风频率达 26%。

4.1.4 水文

1、地表水

内江市基本上都属于沱江水系，沱江是市区内主要河流，沱江自北向南蜿蜒穿越市

域腹地 150km，流经资中、东兴及市中区，是市内水路运输要道。较大支流有资中的球

溪河、濛溪河，内江的青流河，威远的威远河等。

沱江：是长江上游一级支流，流域地理座标为东经 103°38′～105°50′，北纬 27°50′～

31°41′。沱江发源于茶坪山脉九顶山南麓。上游有东、中、西三源，东源绵远河（主源），

长 117km，中源石亭江，长 122km，西源湔江，长 121km。三源分别在汉王场、高景关、

关口等地出山后，均进入成都平原水网区，与都江堰引岷江水的青白江、柏条河等在金

堂赵镇汇聚，以下始称沱江干流。干流穿金堂峡进入丘陵区后蜿蜒南行，纳绛溪河、阳

化河、九曲河、球溪河、蒙溪河、大清流河、小青龙河、釜溪河、濑溪河，于泸州市汇

入长江。支流呈扇形沿干流对称分布。干流长 502km，全流域面积 27860km2。沱江流

域形状上小下大近似桑叶形，流域地势西北高，东南低。在汉王场，高景关，关口以上

属山区，山高谷深，河谷狭窄，局部地段河面宽仅 10～15m，河床比降达 9.48‰，水流

湍急，山区植被较好，有少量耕地。汉王场、高景关，关口以下进入成都平原，河谷突

然变宽，一般达 1～2km。汉王场，高景关，关口至赵镇一段，河床比降变缓，平均比

降为 0.88‰，这一地区，水网交错，人口稠密，交通方便，农业发达，经济繁荣。金堂

峡至泸州一段，属丘陵区，海拔高 250～450m，河道比降进一步变缓，平均比降 0.43‰，

河谷宽浅，岸高多为 10～20m，江面宽 200～400m，水道曲折多滩。这段地区，人口稠

密，交通方便，农垦发达，植被较差，水土流失严重。

珠溪河：沱江右岸较大支流。古称珠江、珠溪。发源于井研县周坡镇玉皇顶。上源

通江河东流入仁寿县境。转东北行，左纳清泉河；曲折过钟祥镇、青石、石嘴、花瓷，


133

曲折东流经谢安场，至宝石乡狮子沟，右纳大支流龙水河，以下即称球溪河。曲折东流，

于清水寺化石滩，右纳清水河；又东至北斗镇，左纳北斗河。镇前有北斗水文站，控制

流域面积 1856km2，实测多年平均流量 24.6m3/s(17 年)，水位变幅 14.4m。调查到 1941

年 7 月洪峰流量 3420m3/s。

麻柳河：沱江右岸支流。古称亢溪、九溪，又称三河。发源于威远县连界镇庙山。

东北流过土桥，为威远、资中二县界河；入资中县境又曲折东北，于三河左纳石板河；

又曲折向东南，右纳鱼溪(又称金李井河、古麻柳河)。再曲折东过鱼溪镇(团鱼口)，右

纳张家溪(又称沙溪、鱼溪)；再曲折东北过亢溪场，于归德镇汇入沱江。麻柳河河长 47km，

流域面积 272km2。河口流量 2.81m3/s。

濛溪河：沱江左岸较大支流；古称大濛溪、珠溪。发源于乐至县孔雀乡高龙庙。上

源称高桥河，南流过白塔寺、玉峰山，左纳正万沟；西南至土城子，右纳石湍河；以下

即称濛溪河。南流为乐至、资阳二县界河。又至抱鸡窝，右纳通旅河，于元滩子入安岳

县境。于两河口左纳大濛溪河；曲折西南至华严镇，右纳枕头寺河；又曲折西南流，为

资阳、资中界河。至三江口，右纳丹山河；又曲折南入资中县境，至杨泗乡，有元滩湾

水文站控制流域面积 870km2，实测多年平均流量 8.60m3/s，水位变幅 8.5m。

小清流河：沱江左岸支流。古称高桥溪；又称小青龙河。发源于内江市双桥乡凤天

寺高石洞。南流过金子桥、李家桥，于双河口右纳双河场河；过新店，左纳凤天河。曲

折南行过雷家庙、萧家湾，于秦家坝左纳古清河；转南过五元桥，右纳火花溪（又称松

林沟，上有松林水库，土坝高 24m，总库容 1453 万 m3）；左纳斑竹溪；曲折向西南过

田家镇，有田家水文站控制流域面积 314km2，实测多年平均流量 4.39m3/s，水位变幅

10.9m。

清流河：沱江左岸较大支流。古称清流溪；又称大清流、大清河、大清流河、清水

河。发源于安岳县岳源回龙寺唐家石坝分水台，于大河口汇入沱江。有顺河水文站控制

流域面积 1365km2，实测多年平均流量 19.8m3/s，大清流河河长 122km，河宽上段 10～

40m，小清流河汇入后增至 60～83m。平均比降 1.02‰，流域面积 1554km2。河口流量

15.8m3/s。

威远河：发源于威远县西北两母山东北麓。向北过连界镇，转东右纳土河沟、银厂

沟，东至观音滩镇，有兴隆水文站控制流域面积 105km2，威远河长 118km，流域面积


134

985km2，河宽 20～40m，平均比降 0.55‰，多年平均流量 1.57m3/s。

2、地下水

项目地下水环境现状调查原则遵循《环境影响评价技术导则－地下水环境》（HJ610

－2016）第 8.1 节要求，根据建设项目所在地区的水环境特点，调查的方法主要采用收

集资料法、现场调查和水文地质试验等。具体调查方法及内容有：

（1）资料收集

①收集了区域相关 1:25万地质及水文地质资料；②收集了项目其他相关资料。

（2）现场调查包括现场调查包括水文地质基础调查、地下水开发利用现状调查、

地下水水质及污染源调查等。

水文地质条件调查包括：①气象、水文、土壤和植被状况；②.地层岩性、地质构造、

地貌特征；③包气带岩性、结构、厚度、分布及垂向渗透系数等；④含水层岩性、分布、

结构、厚度、埋藏条件、渗透性、富水程度等；隔水层（弱透水层）的岩性、厚度、渗

透性等；⑤地下水类型、地下水补径排条件；⑥地下水水位、水质、水量、地下水化学

类型；⑦集中供水水源地和水源井的分布情况（包括开采层的成井密度、水井结构、深

度以及开采历史）；⑧地下水现状监测井的深度、结构以及成井历史、使用功能；⑨地

下水环境现状值（或地下水污染对照值）。

（3）地下水污染源调查

①调查评价区内具有与建设项目产生或排放同种特征因子的地下水污染源以及生

活、农业污染源；

②在项目可能造成地下水污染的主要装置或设施附近开展包气带污染现状调查。

（4）水文地质钻探与试验

在充分收集已有相关资料和地下水环境现状调查的基础上，为了进一步查明环境水

文地质问题和获取预测评价中必要的水文地质参数，进行了水文地质试验工作。据《内

江市天捷能源科技有限公司资源综合循环利用项目岩土工程勘察报告》，在项目所在地

共布设 60个钻孔(编号：ZK1～ZK60)，其间距为 13.0-27.0m，深度为 7.0-24.7m，均进

入中风化基岩一定深度。取岩土试样钻孔 20个（不小于勘探孔总数的 1/3），共计 30

组，标准贯入试验钻孔 31个，共计 146次，现场进行了钻孔抽水试验工作，查明了地

层的岩性、结构、厚度、透水性等，以及含水层的富水性、渗透系数等。


135

（5）环境水文地质调查

环境水文地质问题调查按地下水环境影响评价导则，根据调查区环境地质特征，着

重调查了：①天然劣质水分布状况，以及由此引发的地方性疾病等环境问题；②地下水

开采过程中水质、水量、水位的变化情况，以及引起的环境水文地质问题；③与地下水

有关的其它人类活动情况调查，如保护区划分情况和水源地分布等。

（6）地下水环境现状监测

建设项目地下水环境现状监测应通过对地下水水质、水位的监测，掌握了评价区地

下水水质现状及地下水流场，为地下水环境现状评价提供基础资料。

4.1.5 动物、植物资源

内江市属亚热带常绿阔叶林带，气候温和，雨量充沛，适宜多种林木生长。树种资

源有 60多个科目，110多个属、190多个种。内江由于海拔高差悬殊不大，地形多为丘

陵、低山，森林植物种类、群落组成以及群落特征，随土壤理化性质差异呈较明显的地

带变化，并在相应范围内，有相对的稳定性，其森林植被主要有针叶林、阔树林、竹林、

灌木林等。从用途上看，内江森林植物以用材林为主，其中面积最大的是威远县,最小的

是市中区；经济林树种丰富，主要有油桐林、油茶林、柑橘林，其它还有落叶果林，如

梨、苹、桃、李、杏、樱桃、葡萄以及桑林、茶林、油橄榄、棕榈、核桃、白腊等经济

林木；薪炭林是内江市农村重要的生活燃料，分布广，产量高，多数可再生更新，主要

树种有桤木、紫槐、马桑、黄荆等；其它还有特种用途的环境保护林、实验林、母树林、

风景林、名胜古迹和革命圣地林、自然保护区林等，其优势树种有马尾松、香樟、楠木、

黄莲木、柏木等，主要分布在市中区、资中等地名胜古迹风景区。

内江市气候和土壤条件宜于多种农作物，种植业主要以粮、油、蔗、麻、丝、茶、

果、菜等，也种植部分药材、棉花等，是四川省粮食和经济作物的集中产区。粮食作物

有水稻，多数以栽培一季中稻为主，其中种植面积为 143万余亩；其次是玉米、红苕和

小麦等；经济作物主要有油菜、花生、黄麻、甘蔗等；园艺作物品种繁多，尤以柑橘等

资源最为丰富，产量高。

动物资源主要有各种家畜、家禽及部分野生动物。家养动物包括兽类、鸟类、昆虫

类、鱼类及家养野生动物。兽类中有猪、牛、羊、兔以及少量的马、骡、驴等；禽鸟类

主要有鸡、鹅、鸭、鹌鹑和鸽，其中以鸡、鹅、鸭饲养最多；昆虫类有蜜蜂、蚕；鱼类


136

有本地种的鲤、鲫和先后引进的草、青、鲢、鳙等 30 余个品种；家养野生动物有水獭、

鸬鹚、梅花鹿、黑熊等。野生动物,由于全市荒山林较少，难于栖息繁殖,现仅有野生动

物 240多种，主要有麻雀、斑鸠、乌梢蛇、青蛙、黄鳝、泥鳅以及野猫、野兔等。

4.2内江市西南循环经济产业园区简况

4.2.1 园区规划介绍

内江市地处成渝经济区的腹心，是成渝经济带的重要综合交通枢纽、区域性商贸物

流中心、新型工业产业基地和经济发展新高地，也是西南诸省入川的“门户”和桥头堡、

川南中心城市。对成渝“双核”的综合互动能力最强，具有吸纳资源、发散能量、带动成

长的最佳区位半径。内江市位于成渝经济区发展轴的中心地带，随着《成渝经济区区域

规划》获批，内江市迎来了新的发展机遇。

西南循环经济产业园位于内江市东兴区椑木镇，其前身是 2008年启动建设的内江

市东兴区椑木工业集中区。2009年 3月 10日，中共内江市东兴区委办公室、内江市东

兴区人民政府办公室联合印发《关于成立西南循环经济产业园建设指挥部的通知》（内

东委办[2009]45号）。2011年 10月 28日，四川省人民政府办公厅印发《四川省“十二

五”开发区发展规划》（川办发[2011]64号），确定西南循环经济产业园为四川省“十二

五”期间重点培育的省级开发区。2012年 8月 17日，中共内江市委、内江市人民政府批

准成立西南循环经济产业园管理委员会，中共内江市委机构编制委员会印发《关于成立

内江市西南循环经济产业园管理委员会的批复》（内委编[2012]47号），明确内江市西

南循环经济产业园管理委员会为内江市东兴区人民政府派出机构。

西南循环经济产业园产业基础雄厚，是内江市重点推进的工业园区。规划范围内的

“四川西南再生资源产业园区”（属于西南循环经济产业园的一部分）被国家发改委、财

政部下达的《关于天津子牙循环经济产业区等 7个“城市矿产”示范基地实施方案的复函》

（发改环资[2010]1735号）列为全国首批（7个）、西部第一个“城市矿产”试点示范基

地；2011年 11月 21日，四川省环境保护厅、商务厅及科技厅联合发文《关于公布首批

生态工业园区建设试点单位的通知》（川环发[2011]85号）将“四川西南再生资源产业

园区”列入四川省首批 10家省级生态工业园区建设试点单位；2012年 5月 18日，四川

省经信委《关于公布“四川省新型工业化产业示范基地（第一批）”和“四川省新型工业


137

化重点培育基地（第一批）”名单的通知》（川经信园区[2012]235号）将“四川西南再

生资源产业园区”列入四川省第一批 16个新型工业化产业示范基地；2012年 10月 9日，

国家发改委印发《关于表彰全国循环经济工作先进单位的通报》（发改环资[2012]3125

号），“四川西南再生资源产业园区”获全国循环经济工作先进单位称号。

西南循环经济产业园坚持科技创新，突出发展绿色低碳经济，拟依托四川省循环经

济示范试点企业四川中再生资源开发有限公司龙头带动，重点发展以再生资源综合利用

为核心的循环经济。在此背景下，内江市人民政府于 2012年初委托四川省城乡规划设

计研究院开展《西南循环经济产业园规划》的编制工作，2013年 3月，城乡规划院提交

了该规划的初步成果。规划区位于内江市东兴区西南部，分布于椑木镇、椑南乡、中山

镇辖区。根据土地利用总体规划和近中期实施条件，确定规划范围西以中山镇东风村为

界，东面和北面至 321国道为界，南临椑南乡岔冲村区域即规划外迁的成渝铁路内，规

划面积约 11.33km2，建设用地约 8.82km2。

4.2.2 规划环评主要制约因素及调整意见

1、周边场镇及规划居住区对规划实施的制约

规划区东北边界与内江新城椑木组团规划居住区相连，东南距椑南乡乡镇约 1.5km，

对园区的发展形成一定制约。

解决意见：

（1）取消规划区西北部规划的居住用地，用地性质可调整为工业用地或绿地，相

应安置人口纳入规划区外的椑木组团统筹考虑；另外，园区工业工地边界与椑木组团规

划居住区应至少保持 500m的防护距离。

（2）随着工业区的建设发展，逐渐缩减椑南乡场镇人口，现有常住人口并入椑木

组团统筹考虑。

（3）区域主要能源应为天然气、电能，对生产确需使用燃煤或无法落实天然气指

标的企业，其烟气污染物排放则应参照执行《火电厂大气污染物排放标准》等较严格的

排放标准，并在项目环评阶段进行充分论证。

2、区域排水条件对规划实施的制约

园区就近地表水黑沱河水质超标，不能作为纳污水体，需建议较长距离的排污管道

排放至沱江，区域排水条件对园区规划的实施构成一定制约。


138

解决意见：

（1）加快园区至沱江的截污干管的建设，确保在 2014年底竣工并投入使用。同时，

为区域农灌安全，本园区在沱江的排污口应设置在石盘滩提灌站下游 100m外。

（2）立即对中再生公司污水排放现状进行整改，关闭中再生公司污水处理厂黑沱

河排口，解决园区至沱江排污管道建成前相关企业的排水问题。

（3）尽快启动园区污水厂及其配套管网的建设。污水厂处理规模根据园区发展时

序分期实施，近期规模建议在 1.0万 m3/d左右，远期规模约 2万 m3/d。污水厂出水标准

按《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级 A标从严要求。

4.2.3 园区污水处理厂介绍













入沱江。








139







4.3环境质量现状评价

略

内江市天捷能源科技有限公司资源综合循环利用项目施工期环境影响预测与评价

140

第五章施工期环境影响分析

5.1施工期环境影响分析

5.1.1 施工期工艺流程与产污环节

施工期主要是厂房及相关辅助设施建设，以及设备安装等，包括基础工程、主体工

程、装饰工程、设备安装、工程验收等工序，其过程中将产生噪声、扬尘及废气、固体

废弃物、施工污水等污染物，其排放量随工序和施工强度不同而变化。施工期工艺流程

与污染源状况下图。

图 5.1-1 施工期工艺流程与产污环节图

5.1.2 大气污染物排放及治理措施分析

施工空气污染源包括土石方开挖和建筑施工产生的扬尘、施工运输车辆产生的扬

尘，以及装修废气污染。其中土石方开挖和建筑施工产生的粉尘可能会对周围的居民住

户等产生影响；运输车辆可能会对沿途道路两侧的住户造成影响；装修废气可能会对场

地周围的敏感点造成影响。

（1）施工扬尘

施工期扬尘污染会导致大气中 TSP值增高，施工扬尘的起尘量与许多因素有关。影

响起尘量的因素包括：基础开挖起尘量、施工渣土堆场起尘量、进出车辆带泥沙量、水


141

泥搬运量、以及起尘高度、采取的防护措施、空气湿度、风速等。扬尘的排放与施工场

地的面积和施工活动频率成比例，与土壤的泥沙颗粒含量成正比的，还与当地气象条件

如风速、湿度、日照等有关。在施工阶段扬尘影响的范围较广，主要表现在交通运输道

路两侧及施工现场，尤其是天气干燥及风速较大时更为明显，从而使该区域及附近地区

大气中的总悬浮颗粒浓度增大。一般而言，在城区中施工当风速小于 3m/s时，扬尘的

影响范围小于施工周界外 100m；当风速小于 4m/s时，扬尘的影响范围小于施工周界外

200m；当风速小于 5m/s时，扬尘的影响范围小于施工周界外 500m。

根据中国环境科学研究院的研究，建筑扬尘排放经验因子为 0.292kg/m2，项目总建

筑面积为 14570.28m2，据此可估算出项目施工期建筑扬尘排放量约为 4.25t；根据类比

分析，扬尘浓度一般约为 3.5mg/m3。在采用 2.5m高的围挡、洒水抑尘等方式后，施工

粉尘对场界外影响超标距离一次值可减至离场界 5-6m，对周边环境空气和主要环境敏

感目标的影响可得到一定程度减弱，施工结束后影响也将消失。

在整个施工期间，产生扬尘的作业主要有土地平整、打桩、开挖、回填、道路浇注、

建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，在大风时，施工扬尘将

更严重。

据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆行驶产生，与道路路面及车辆

行驶速度有关，约占扬尘总量的 60%。在完全干燥情况下，可按经验公式计算：

75.085.0

5.08.65123.0

PWvQ

式中：Q—— 汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；

v —— 汽车速度，km/h；

W—— 汽车载重量，t；

P—— 道路表面粉尘量，kg/m2。

一辆载重 5t的卡车，通过一段长度为 500m的路面时，不同表面清洁程度，不同行

驶速度情况下产生的扬尘量如下表所示。


142

表 5.1-1 不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘单位：kg/km·辆

P(kg/m2)车速(km/h)

0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 1.0

5 0.0283 0.0476 0.0646 0.0801 0.0947 0.159310 0.0566 0.0953 0.1291 0.1602 0.1894 0.318615 0.0850 0.1429 0.1937 0.2403 0.2841 0.477820 0.1133 0.1905 0.2583 0.3204 0.3788 0.6371

由上表可见，在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况

下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。根据类比调查，一般情况下，施工场地、施工道

路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在 100m以内。

抑制扬尘的一个简洁有效的措施是洒水。如果在施工期内对车辆行驶的路面实施洒

水抑尘，每天洒水 4~5次，可使扬尘减少 70%左右。表 5.2-3为施工场地洒水抑尘的试

验结果。由该表数据可看出对施工场地实施每天洒水 4~5次进行抑尘，可有效地控制施

工扬尘，并可将 TSP污染距离缩小到 20~50m范围。

表 5.1-2 施工场地洒水抑尘试验结果单位：mg/m3

距离 5m 20m 50m 100m

TSP小时平均浓度不洒水 10.14 2.89 1.15 0.86洒水 2.01 1.40 0.67 0.60

施工扬尘的另一种重要产生方式是建筑材料的露天堆放和搅拌作业，这类扬尘的主

要特点是受作业时风速大小的影响显著。因此，禁止在大风天气时进行此类作业以及减

少建筑材料的露天堆放是抑制这类扬尘的一种很有效的手段。

因此，项目施工时采取了封闭施工现场、采用密目安全网、定期对地面洒水、对撒

落在路面的渣土及时清除、施工现场主要运输道路尽量采用硬化路面、自卸车、垃圾运

输车等运输车辆不允许超载，出场前一律清洗轮胎，用毡布覆盖，并且在施工区出口设

置防尘飞扬垫等一系列措施，大大减少了施工扬尘对环境空气的影响。

施工期间应按照国务院发布的《大气污染防治行动计划》、四川省人民政府办公厅

发布的《关于加强灰霾污染防治的通知》等采取相应的扬尘防治措施：

1）场地内道路全部采取现浇砼路面，其它裸露土地进行临时绿化或用塑料薄膜覆

盖，减少扬尘起尘量。

2）为避免扬尘，建筑垃圾应及时清运，运到指定的建筑垃圾处理场集中处置，并

在运输过程中严禁沿途抛、漏、洒，不能及时清运的，应在施工工地设置临时密闭性堆


143

放场地进行保存，并适时采取洒水等措施，使其保持湿润状态，减少扬尘的产生。

3）运输沙、石、水泥、弃土、弃石以及建筑垃圾等易产生扬尘物质的车辆，必须

封盖严密，运输车辆应保持箱体完好和整洁，做到文明装卸，并对进出场车辆的运输路

线进行限定，最大限度地减少粉尘的产生对运输路线旁学校正常生活和学习的影响；出

场车辆应清洗轮胎，并用钢板和草垫进行覆盖防止车辆夹泥进出。同时应经常保持和维

护施工道路路面的清洁、湿润以减少车辆产生的扬尘污染。

4）为了减少扬尘的产生，建议施工时使用商品混凝土和散装水泥。

5）小型项目施工（如局部小面积开挖、管道布设等）在施工中应采用钢管与密目

安全网搭设临时围拦，尽量做到封闭施工。

6）认真做好施工场地管理工作，对施工现场及其周边采取专人管理、每天定时洒

水清扫，对绿化带的花草树木定期洒水冲洗尘土。

7）使用混凝土、胶合板等搭设简易封闭棚；对于松散或粉状材料—砂、石、灰等

采取砌墙围挡，表面用塑料薄膜覆盖，防止刮风时粉尘弥漫，另设喷淋系统，使堆放材

料保持湿润，不起尘。

8）加强对施工人员的环保教育，提高全体施工人员的环保意识，坚持文明施工、

科学施工、减少施工期的大气污染。

同时，在建设工地现场要全面落实有关部门关于扬尘整治的“六必须”、“六不准”，

即必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人

员、必须定时清扫施工现场；不准车辆带泥出门，不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛

撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物。使项目施工期间

产生的粉尘减至最小。

（2）汽车尾气

项目施工过程用到的施工机械，包括主要有挖掘机、装载机、推土机、平地机等机

械，它们以柴油为燃料，都可以产生一定量废气，包括 CO、NO2、SO2等，考虑其量不

大，影响范围有限，故可以认为其环境影响较小。

作业机械主要是载重车，柴油动力机械等燃油机械，它们排放的污染物主要有一氧

化碳、二氧化氮、总烃。中型车辆平均时速为 50km时，一氧化碳排放量为 30.18g/km·辆，

二氧化氮为 5.40g/km·辆。由于施工机械数量少且分散，其污染程度相对较轻。据已有


144

施工现场监测结果，在距离现场50m 处一氧化碳、二氧化氮 1h平均浓度分别为 0.2mg/m3

和 0.18mg/m3，日平均浓度分别为 0.13mg/m3和 0.07mg/m3，均能满足国家《环境空气质

量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求，但本环评仍然认为必须严格控制进入该区

域施工机械数量，并定期对施工机械进行检查维护，减少由于作业机械废气对环境空气

质量带来的不利影响。并且通过施工布局优化，减少对环境的影响。从施工场地周边情

况来看，空气稀释能力较强，燃油烟气及汽车尾气排放后，经空气迅速稀释扩散，基本

不会对项目周边环境空气质量造成太大影响。

（3）装修废气

装修废气主要来自于装修阶段油漆的无组织排放。由于不同建设单位的习惯、审美

观、财力等因素不同，装修时油漆耗量和品牌也不尽相同。油漆成分比较复杂，随不同

种类及厂家而不同，本环评仅对装修废气作一般性估算。目前市场上的油漆主要成分一

般包括以下五部分：

油料，包括干性油和半干性油，是主要成膜物质之一。

树脂，包括天然树脂和人造树脂，是主要成膜物质之一。

颜料，包括着色颜料、体质颜料和防锈颜料，具体品种相当繁多，为次要成膜物质。

稀料，包括溶剂和稀释剂，用来溶解上述物质和调剂稠度，为辅助成膜物质。

辅料，包括催干剂、固化剂、增塑剂、防潮剂，为辅助成膜物质。

在涂刷中，油漆中油料、树脂、颜料和辅料等常温下在被刷物表面形成漆膜，不挥

发，绝大部分稀释剂和有机溶剂逐步挥发。根据调查，每 150m2的房屋装修需耗约 15

组份的涂料（包括地板漆、墙面漆、内墙涂料等），每组份涂料约为 10kg，即约 150kg。

油漆在上漆后挥发量约为涂料量的 55%，即 82.5kg，含甲苯和二甲苯约 20%。项目总装

修面积按实际使用面积 14570.28m2计算，涂料耗量约为 14.57t，向周围大气环境排放甲

苯和二甲苯约 1.60t。

控制施工期的大气环境污染，主要是控制扬尘、科学合理减少油漆涂料的使用量、

加快油漆涂料挥发和对施工人员采取适当防护措施等。为有效防治施工期废气对周围环

境及现场作业人员的影响，环评要求施工单位在施工期间采取以下废气防治措施。

1）确保湿法作业，施工场地设专门的保洁工人，场地清理做到先洒水，后清扫，

防止扬尘产生。


145

2）施工单位应严格按照《四川省大气污染防治行动计划实施细则》（川府发[2014]4

号）等有关城区施工扬尘防治规定要求执行，施工时应采取建材室内暂存堆放，堆放点

相对集中、放置规范，并采取一定的遮盖、洒水等防尘措施，抑制扬尘量。

3）油漆、喷涂工序尤其要做好室内的通风换气工作，防止区域油漆废气过度集中，

要求使用绿色环保型涂装材料，减少油漆废气的释放量，保证室内环境的安全。

4）施工工地运输车辆驶出工地前必须进行除泥除尘处理，严禁将泥土尘土带出工

地，运输砂石、水泥、垃圾等易产生扬尘物质车辆，必须封盖严密，严禁撒漏。

5）施工人员工作时佩戴口罩。

6）采用符合国家规定质量要求的环保型油漆、涂料、胶粘剂及装饰材料，以尽可

能减轻施工过程中产生的废气对室内外环境空气的影响，使装修后室内空气质量达到有

关规定的标准要求。

7）在施工过程中，对周边采取围挡、围护以减少扬尘扩散，围挡、围护对减少扬

尘对环境的污染有明显作用。

8）在施工场地，安排人员定期对施工场地洒水以减少扬尘量，洒水次数根据天气

状况而定，一般每天洒水 1-2次，若遇到大风天气或干燥天气可适当增加洒水次数。

9）针对施工任务和施工场地环境状况，制定合理的施工计划，采取集中力量逐段

施工方法，缩短施工周期，减少施工现场的工作面，减轻施工扬尘对环境的影响。

项目在施工期采取的废气污染防治措施，应切实按照《四川省大气污染防治行动计

划实施细则》（川府发[2014]4号）的相关要求，在施工建设中做到规范管理，文明施

工，确保施工扬尘、有机废气等不对周边大气环境质量及装修工人造成污染影响，达到

保护环境、保障身心健康的目的。

5.1.3 水污染物排放及治理措施分析

施工期废水主要包括施工期生产废水、施工人员生活污水。

（1）施工期生产废水

项目施工期施工生产废水主要来自备料生产废水、施工机械冲洗废水，该类废水含

大量泥砂，悬浮物浓度较高，pH值呈弱碱性，并带有少量的油污。施工生产废水中 BOD5

浓度值最高约 400mg/L、COD浓度值最高约 600mg/L、SS浓度值最高约 1000mg/L。项

目施工生产废水产生量约为 5.0m3/d。针对项目施工生产废水特点，本环评要求施工单


146

位在现场修建临时隔油沉淀池对施工废水进行隔油、沉淀处理后，用于水泥沙浆拌料回

用，严禁外排。同时沉淀池泥砂也可用作建筑砂浆回用。

（2）施工生活污水

项目的施工期间，施工人员约 40人，项目不设置施工营地，施工人员租住附近居

民房屋，根据《四川省用水定额》数据，工地生活用水按 100 L/人*天计，废水产生量

以 0.85计，生活污水量为 3.4m3/d，施工人员生活污水依托租住房屋环保设施处理，对

周围影响较小。

5.1.4 噪声排放及治理措施分析

1、施工期噪声源强

施工期噪声源主要包括：开挖土方、基础结构、构筑物砌筑、场地清理和修理、装

修等使用施工机械的固定声源噪声以及施工运输车辆的流动噪声声源。

施工期间，施工用机械设备有：混凝土振捣器、摇臂式起重机、装载机、锯切塑料

板材的圆锯机以及运送建材、渣土的载重汽车等，均属强噪声源，这些设备的噪声对周

围环境影响较大，运输建材、渣土的重型卡车也将增大周围道路的交通噪声，这类卡车

近场声级达 90dB(A)以上，特别是在夜间运输时，如无严格的控制管理措施，将严重影

响周围的声环境。主要施工机械的噪声源强见下表。

表 5.1-3 主要施工机械的噪声声级

施工阶段声源测点距离（m）声源强度（dB）

基础工程

推土机 5 86

挖掘机 15 72~93

气锤 30 94

夯土机 10 83~90

卷扬机 30 59

压缩机 10 82~98

运输车辆 15 70~95

主体工程

混凝土输送泵 15 74~84

混凝土振捣器 15 69~81

电锯 15 72~93

发电机 15 72~83

空压机 10 82~98

运输车辆 15 70~95

摇臂式起重机 15 86~88


147

施工阶段声源测点距离（m）声源强度（dB）

装修工程

铆抢 10 85~98

电锤 15 82~97

地螺钻 10 68~82

电锯 15 72~93

多功能木工刨 1 90~98

磨光机 1 80~85

运输车辆 15 75~80

2、噪声预测模式

噪声源声级按自由声场衰减方式传播，主要考虑距离衰减，忽略大气吸收、障碍物

屏障等因素，其衰减模式为：

orArA r

rLLo

lg20)()(

式中：LA（r）—距声源r米处的声级值，dB(A)；

LA（r0）—距声源r0米处的声级值，dB(A)；

r—距声源的距离，m。

施工期噪声源声级值随距离衰减预测结果见下表。

表 5.1-4 施工期噪声影响预测结果单位：dB(A)

噪声源声源噪

声值

预测距离（m）

备注5 10 20 25 50 100 150 200

昼

间

夜

间

昼

间

夜

间

昼

间

夜

间

昼

间

夜

间

昼

间

夜

间

昼

间

夜

间昼间夜间

昼

间

夜

间

基础设施

工程建设95 81 81 75 75 69 69 67 67 61 61 55 55 51.5 51.5 49 49

以施工期最

强声级来预

测

由上表施工期噪声影响预测结果可看出：由于施工使用了推土机、振捣棒等强噪声

源设备，对照环境噪声执行标准，施工期间，昼间将对道路两侧 100m以内的噪声敏感

点、夜间将对 200m以内的噪声敏感点造成影响。根据项目外环境关系，离项目最近的

环境保护目标约 80m，为降低对周边居民的影响，本次评价提出如下治理措施：

（1）根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二十九条规定：施工单位必

须在工程开工 15日以前向内江市生态环境局申报工程项目名称、施工场所和期限、建

筑施工机械可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施情况。


148

（2）严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）对施工阶段

的场界限值的规定，注意避开人们正常休息时间，在夜间（22:00~06:00）和中午（12:00～

14:00）不得使用高噪声的施工机械，对因施工工艺要求或其他特殊需要在夜间进行超过

噪声限值施工的，施工前建设单位应向有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工。

除需要连续浇注砼外，其他作业在夜间 22:00以后停止施工。项目开工前，施工单位应

向环保执法部门提出申请。

（3）施工单位应对施工总平面进行合理布局，将高噪声设备尽可能布置于项目用

地北侧；将施工现场固定噪声源，如加工车间、搅拌机（车）和料场等相对集中，以减

小噪声干扰范围，选择环境要求低的位置安放强噪声设备，以减小噪声对周围敏感区的

影响。

（4）施工车辆特别是重型运载车辆的运行线路和时间，应尽量避开噪声敏感区域

和噪声敏感时段。进出车辆要合理调度，明确线路，使行驶道路保持平坦，减弱车辆的

颠簸噪声和产生振动。加强施工区域交通管理，避免因交通堵塞增加车辆鸣号。

（5）采用商品混凝土，严禁用产生连续噪声源的混凝土搅拌机等设备。

（6）在保证施工进度的前提下，合理安排作业时间，限制夜间进行有强噪声污染

的施工作业。教育工人文明施工，尤其是夜间施工时，不要大声喧哗，尽量减小机具和

材料的撞击，以降低人为噪声的影响。

（7）如需在夜间使用机械、设备施工，必须提前十日向当地生态环境局提出申请，

未经批准不得从事夜间施工作业。一般只批准因混凝土浇注和钻孔灌注桩成型等建筑工

艺特殊需要，必须连续作业的，且只准使用商品混凝土。批准夜间施工后应与可能受影

响的村民联系，将环保部门意见通告居民，接受公众监督。

（8）施工期把地块用屏障围起来，减弱噪声对外幅射，在高噪声设备附近，加设

可移动的简易隔声屏。

（9）限制打桩机、空压机、切割机、电锯、电刨、风镐以及复土压路机声等高噪

声建筑机械的作业时间。

（10）按照《关于严格限制夜间施工作业防治环境污染的通告》实施施工操作，杜

绝野蛮装卸和车辆鸣号。

采取有效措施对厂址施工噪声进行控制后，会将项目施工噪声对周围敏感点影响控


149

制在最低水平。

5.1.5 固体废物排放及治理措施分析

项目施工期固体废物主要为建筑垃圾、施工人员生活垃圾以及废弃土石方。这些固

体废物如果不合理处置，将会对环境造成污染。

（1）建筑垃圾

建筑垃圾主要来自施工作业，包括砂石、石块、碎砖瓦、废木料、废金属、废钢筋

等杂物。参照建筑面积进行估算。

Js=Qs×Cs

其中：Js-为建筑垃圾产生量，t；

Qs -建筑面积，m2；

Cs-平均每平方米建筑垃圾产生量，t/m2。

按照 50-60kg/m2 建筑垃圾产生量进行估算，则项目建筑垃圾的产生量约为

728.5t-874.2t。工程产生的垃圾以及建筑施工垃圾，建设单位、清运施工渣土单位和个

人应按照国家有关规定实行行政许可制度；未经许可任何单位和个人不得擅自处置建筑

垃圾。在施工现场应设置建筑废物临时堆场（树立标示牌）并进行防雨、防渗漏处理。

施工生产的废料首先应考虑废料的回收利用，对钢筋、钢板、木材等下角料可分类回收，

交废物收购站处理；对不能回收的建筑垃圾，如混凝土废料、含砖、石、砂的杂土等应

集中堆放，定时清运到指定建筑垃圾场，以免影响环境质量。为确保废弃物处置措施落

实，建设单位或施工总承包单位在与建筑垃圾清运公司签订清运合同时，应要求承包公

司提供一废弃物去向的证明材料，严禁随意倾倒、填埋，造成二次污染。装修垃圾（一

般有废砖头、砂、水泥及木屑等）会产生扬尘，因此不能随意倾倒，而应用编织袋包装

后运出屋外，放在指定地点，由环卫部门统一清运处理。

（2）生活垃圾

高峰时施工人员及工地管理人员约 40人，工地生活垃圾按 0.5kg/人∙d计，产生量为

20kg/d，交由环卫部门统一清运。

（3）废弃土石方

项目建设过程会产生一定的废弃土石方，建设方应与相关单位签订协议，将全部弃

方运输至合法的弃渣场堆放。土方运输车辆还会碾压破坏周围植被，在居民点路段进行


150

土石方运输产生扬尘及汽车运输的交通噪声将产生扰民影响；造成地表裸露遇雨还会造

成局部水土流失。施工过程中场内开挖的土方因结构松散，易被雨水冲刷造成水土流失。

建设方通过编制“建设工程水土保持方案”，并报审后认真按方案组织实施，可以保证水

土流失受控。通过采取动土前在项目周边建临时围墙、并及时夯实回填土，在施工场地

建排水沟，防止雨水冲刷场地，并在排水沟出口设沉淀池，使雨水经沉淀池沉清后再排

入园区雨水管网等设施，尽量减少施工期水土流失。

为减小固体废物对周围环境的影响，环评提出以下要求：

（1）土方尽量在场内周转平衡，必须外运的弃土以及建筑废料应运至专门的建筑

垃圾堆放场。施工单位应确保运输过程中保持路面整洁，施工单位应有专人负责，对建

筑垃圾的处置实施现场管理。

（2）施工人员产生的生活垃圾，主要有食物残渣、塑料包装制品等，若堆置不当

或清运不及时，则容易孳生蚊蝇，引起疾病传播，对项目拟建地区域及其附近区域的空

气环境、水环境、土壤环境等产生一定的影响。施工人员每日产生的生活垃圾经过袋装

收集后，由环卫部门定期清，不会对区域环境空气和水环境质量构成潜在的影响因素。

（3）在工程竣工以后，施工单位应同时拆除各种临时施工设施，并负责将工地的

剩余建筑垃圾、工程渣土处理干净，做到“工完、料尽、场地清”。建设单位应负责督促

施工单位的固体废物处置清理工作。

综上所述，采取以上措施后，项目施工期间产生的固体废弃物均能得到清洁处理和

处置，施工期产生的固废对周围环境的影响较小。

5.1.6 生态环境影响分析

1、影响分析

水土流失的危害通常具有潜在性，若不采取防护措施，将对工程本身、项目区周边

生态环境造成负面影响，到形成水土流失危害后才进行治理，不仅会造成土地资源的破

坏、淤埋排水设施、淤积道路等严重恶果，而且使治理难度加大，治理费用增加，因此，

在综合分析水土流失因素的基础上，对项目可能造成的水土流失进行预测，并根据预测

成果采取相应的防治措施，切实做好因害设防工作。

（1）对工程建设本身的影响

建设过程中如果忽视工程建设造成的水土流失，将会加剧水土流失，严重者将损坏


151

工程建筑物，对工程的正常生产运行及周边居民的正常生活造成不利影响，届时将付出

更大的代价进行水土保持治理，制约建设项目的经济效益。

（2）对项目区环境的危害

该工程在建设施工过程中开挖、回填、压占地表、碾压土体等环节打破了原土体的

平衡状态，破坏了原地面的土壤结构，削弱了土壤的抗冲抗蚀能力；开挖、堆垫土方等

改变了原地面地形条件，增强了坡面径流的动力条件，增大了坡面水流的冲蚀能力。这

些活动将降低项目区自身的水土保持功能，加剧水土流失的程度，将对项目区的水土保

持生态环境产生负面影响。

（3）对区域环境的危害

根据项目建设及运行的特点，项目的兴建改变了区域土地利用性质，如果不实施水

土保持方案，工程建设所产生的泥沙及灰渣将威胁防治责任范围外的排水设施、建筑物

等，对工程建设项目如果不采取预防和治理措施，会增加当地的水土流失量，导致泥沙

进入周边道路、排水设施、建筑物等。

2、环评建议

（1）建议主体设计单位进一步加强设计，在下阶段设计时将水土保持有关设计融

入到主体设计中去，落实水土流失防治措施设计，保证水土流失防治措施与主体工程建

设同时设计、同时施工、同时投产使用，以便工程的顺利实施。避开雨季施工，防止产

生水土流失。

（2）施工单位应当严格按照“先挡后弃”、“先挡后填”的原则，必须切实做好项目建

设区的水土保持工作，防止水土流失影响周围道路、排洪设施等。

（3）明确水土保持防治责任，在施工招投标文件中必须有水土保持的内容，在签

定工程承包合同中明确水土保持防治任务，落实水土流失防治责任，明确施工单位的水

土流失防治责任范围。

（4）建设单位应与当地水行政主管部门等有关部门共同配合，做好水土保持措施

实施的管理和监督工作，落实水土流失防治责任，对水土保持措施的实施进度、质量和

资金进行监控管理，保证工程质量；施工单位在施工中必须遵守水土保持相关法律法规

和相关水保设计文件的要求，严禁在施工过程中随意扩大扰动土地面积，严禁随意弃土

弃渣，从源头上杜绝废弃土石乱堆乱放和不文明施工现象。


152

5.2施工期环境影响分析小结

综上所述，项目施工期的影响是暂时的，在施工结束后，影响区域的各环境要素基

本都可以得到恢复。只要项目施工期认真制定和落实工程期应该采取的环保对策措施，

工程施工的环境影响问题可得到消除或有效控制，可使其对环境的影响降至最小。

内江市天捷能源科技有限公司资源综合循环利用项目营运期环境影响预测分析

153

第六章营运期环境影响分析

6.1大气环境影响分析

6.1.1 评价等级及评价范围

根据《环境影响评价技术导则环境空气》（HJ2.2-2018）有关规定，选择推荐模

式中的 AERSCREEN估算模式对项目的环境空气评价工作进行分级。结合项目的初步

工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用估算模式计算污染物的最

大影响程度和最远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级。

根据项目污染源初步调查结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量

浓度占标率 Pi（第 i个污染物，简称“最大浓度占标率”），及第 i个污染物的地面空气

质量浓度达到标准值的 10%时所对应的最远距离 D10%。其中 Pi定义为：

式中：Pi-—第 i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；

Ci— 采用估算模式计算出的第 i个污染物的最大地面空气质量浓度，μg/m3；

C0i—第 i个污染物的环境质量标准，μg/m3。一般选用 GB3095中 1h平均质量浓

度的二级浓度限值，如项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对

该标准中未包含的污染物，使用 5.2 确定的各评价因子 1h平均质量浓度限值。对仅有

8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按 2倍、

3倍、6倍折算为 1h平均质量浓度限值。

评价工作等级按下表的分级数据进行划分，最大地面浓度占标率 Pi按上述公式计

算，如污染物数 i大于 1，取 P值中最大者 Pmax。

表 6.1-1 评价工作等级表

评价工作等级评价工作分级判据

一级 Pmax≥10%

二级 1%≤Pmax＜10%

三级 Pmax<1%

项目采用 AERSCREEN 估算模式计算占标率及最远距离 D10%，计算的结果 Pmax


154

为“污水处理站”排放的无组织有机废气，占标率为 7.35%，D10%为 0米。据评价工作等

级划分的相关判据，则项目大气评价工作等级确定为二级，项目以厂址为中心区域，取

边长为 5km矩形区域作为大气环境影响评价范围，大气评价范围见附图 5-3。

6.1.2 污染源情况

项目废气污染物主要为废矿物油再生过程中产生的废气、熔盐炉产生的烟气、导热

油炉产生的烟气、废包装容器处理车间废气、检验室废气、污水处理站产生的恶臭、装

卸区等无组织排放废气、食堂油烟废气等。

1、项目有组织排放

项目有组织排放情况汇总详见下表。

表 6.1-2 项目有组织排放参数表

排气

筒污染物

排气筒底部中心坐

标

排气

筒底

部海

拔高

度

（m）

排气

筒高

度

（m

）

排气

筒出

口内

径

（m

）

烟气

流量

（m3

/h）

烟

气

温

度

（

℃）

年排

放小

时数

（h）

排放

工况

污染物

排放速

率

（kg/h）X Y

熔盐

炉和

导热

油炉

排气

筒 P1

SO2

509739.14

0

325985

0.972352 15 0.3

9234

.26120 7200 正常

0.1215

NOX 0.7187

PM2.5 0.0409

VOCs 0.1652

废包

装容

器车

间排

气筒

P2

VOCs

509673.63

7

325984

2.284352 15 0.3

1200

025 2400 正常

0.3998

二甲苯 0.0062

储罐

区排

气筒

P3

VOCs509656.91

9

325989

9.640352 15 0.3 100 25 8760 正常 0.0043

检验

室、

污水

处理

VOCs509684.86

1

325991

4.749352 15 0.3 2000 25

2400 正常 0.0059

NH3 7200 正常 0.000023

H2S 7200 正常 0.000002


155

排气

筒污染物

排气筒底部中心坐

标

排气

筒底

部海

拔高

度

（m）

排气

筒高

度

（m

）

排气

筒出

口内

径

（m

）

烟气

流量

（m3

/h）

烟

气

温

度

（

℃）

年排

放小

时数

（h）

排放

工况

污染物

排放速

率

（kg/h）X Y

站排

气筒

P4

8

注：X、Y取值为 UTM坐标，UTM坐标及海拔高度根据谷歌地球获取

2、项目无组织排放

项目无组织排放情况汇总详见下表。

表 6.1-3 项目无组织排放参数表

污染源

名称

污染物

名称

面源起点坐标

（m）

面源

海拔

高度

（m）

面源长

度（m）

面源宽

度（m）

面源有

效排放

高度

（m）

年排放

小时数

（h）

排放

工况

污染物

排放速

率

（kg/h）X Y

储罐区

和装卸

区

VOCs509637

.712

325985

5.640352 89 56 13 / 正常 0.0048

废矿物

油生产

区

VOCs509701

.167

325985

5.694352 38 18 26 7200 正常 0.0019

废包装

容器处

理车间

VOCs509667

.395

325984

2.870352

66 43 10 2400 正常 0.2088

二甲苯 66 43 10 2400 正常 0.0033

污水处

理站

NH3509702

.159

325989

9.313

352 55 18 0 7200 正常0.00001

2

H2S 352 55 18 0 7200 正常0.00000

15

检验室 VOCs509684

.861

325991

4.749352 30 6 5 2400 正常 0.0031

注：X、Y取值为 UTM坐标，UTM坐标及海拔高度根据谷歌地球获取

6.1.3 大气环境影响预测分析

1、评价因子和评价标准

评价因子和评价标准表见下表。


156

表 6.1-4 评价因子及评价标准表

评价因子平均时段标准值/（mg/m3）标准来源

SO2 1小时平均 0.5《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级NOx 1小时平均 0.25

颗粒物（PM2.5） 1小时平均 0.225

二甲苯 1小时平均 0.2

《环境影响评价技术导则

大气环境》（HJ2.2-2018）VOCs 1小时平均 1.2

NH3 1小时平均 0.2

H2S 1小时平均 0.01注：由于 PM2.5无小时浓度限值，根据导则可取日均浓度限值的三倍值，即 PM2.5环境标准限值一次值为

0.225mg/m3；VOCs质量标准无小时浓度限值，根据导则可取 8h平均浓度限值的 2倍，即 VOCs环境标

准限值为 1.2mg/m3。

2、估算模型参数

估算模型参数见下表。

表 6.1-5 估算模型参数表

参数取值

城市/农村选项城市/农村农村

人口数（城市选项时） /最高环境温度/℃ 40.40最低环境温度/℃ -2.10土地利用类型农作地

区域湿度条件潮湿

是否考虑地形考虑地形是否

地形数据分辨率/m /

是否考虑岸线熏烟

考虑岸线熏烟 □是否

岸线距离/km /岸线方向/° /

温度来源于中国气象局

3、主要污染源估算模型计算结果

表 6.1-6 项目大气排放源估算结果一览表

排放源污染物最大落地浓度距离

（m）最大落地浓度 mg/m3

最大占标

率%D10%(m) 执行级别

熔盐炉、导热油炉

排气筒 P1

SO2 65 3.99E-04 0.08 0 三级

NOX 65 5.54E-03 2.22 0 二级

PM2.5 65 1.82E-04 0.08 0 三级

VOCs 65 1.27E-03 0.11 0 三级

废包装容器车间排

气筒 P2

VOCs 89 1.53E-02 1.27 0 二级

二甲苯 89 2.37E-04 0.12 0 三级

储罐区排气筒 P3 VOCs 31 1.81E-03 0.15 0 三级

检验室、污水处理

站废气排气筒 P4

VOCs 77 3.47E-04 0.03 0 三级


157

NH3 77 8.23E-05 0.04 0 三级

H2S 77 2.94E-06 0.03 0 三级

储罐区和装卸区无

组织VOCs 70 1.61E-03 0.13 0 三级

废矿物油生产区无

组织VOCs 27 4.45E-04 0.04 0 三级


间无组织

VOCs 50 8.93E-02 7.44 0 二级

二甲苯 50 1.26E-03 0.63 0 三级

污水处理站无组织NH3 28 1.15E-03 0.57 0 二级

H2S 28 1.43E-04 1.43 0 二级

检验室无组织 VOCs 16 1.26E-02 1.05 0 二级

采用 AERSCREEN 估算模式计算占标率及最远距离 D10%。计算的结果见上表所示。

Pmax 为“废包装容器处理车间”排放的无组织有机废气，占标率为 7.44%，D10%为 0米。

据评价工作等级划分的相关判据，则项目大气评价工作等级确定为二级，项目以项目厂

址为中心区域，取边长为 5km矩形区域作为大气环境影响评价范围。

4、废矿物油再生生产线无组织异味气体对周边环境的影响分析

略

6.1.4 大气环境防护距离

根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018），建设项目需进行大气防

护距离计算。本次环评使用 AERSCREEN 估算模式进行预测，项目各污染源大气污染

物中最大占标率为 7.35%，D10%为 0，据评价工作等级划分的相关判据，项目大气评价

工作等级确定为二级，不需要进行进一步预测，不设置大气环境防护距离。

6.1.5 卫生防护距离

卫生防护距离的计算方法采用《制定地方大气污染物排放标准的技术方法

（GB/T1203-91）》所指定的方法：

Dc

m

c LrBLAC

Q 5.02 )25.0(1

式中：Cm—排放标准浓度限值（mg/m3）；

Qc—工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平（kg/h）；

L—工业企业所需的卫生防护距离（m）；

r—有害气体无组织排放浓度所产生单位的等效半径（m）；


158

A、B、C、D—卫生防护距离计算系数。

表 6.1-8 卫生防护距离计算系数

计算系数

工业企业所在地

区近五年平均风

速 m/s

卫生防护距离 L，mL≤1000 1000＜L≤2000 L＞2000

工业企业大气污染源构成类别

Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ

A<2 400 400 400 400 400 400 80 80 802～4 700 470 350 700 470 350 380 250 190>4 530 350 260 530 350 260 290 190 110

B <2 0.01 0.013 0.013>2 0.02 0.035 0.035

C <2 1.83 1.76 1.76>2 1.83 1.74 1.74

D <2 0.75 0.75 0.54>2 0.81 0.81 0.73

表 6.1-9 卫生防护距离计算结果

无组织源污染物无组织排放面

积（长×宽）

平均风

速 m/s

标准值

mg/m3

无组织排

放量 kg/h

计算

距离 m

卫生防护

距离 m

储罐区和装

卸区VOCs 89×56 1.7 1.2 0.2215 5.363 50

废矿物油生

产区VOCs 38×18 1.7 1.2 0.0019 0.043 50

废包装容器

处理车间

VOCs66×43 1.7

1.2 0.2088 4.916 50

二甲苯 0.2 0.0033 0.207 50

污水处理站NH3

55×18 1.70.2 0.000012 0.001 50

H2S 0.01 0.0000015 0.002 50

检验室 VOCs 30×6 1.7 1.2 0.0031 0.189 50

注：VOCs质量标准无小时浓度限值，根据导则可取 8h平均浓度限值的 2倍，即 VOCs环境标准限值为

1.2mg/m3。

根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T 13201-91）中 7.3 条规

定，卫生防护距离在 100m以内时，级差为 50m；超过 100m，但小于或等于 1000m 时，

级差为 100m；超过 1000m以上，级差为 200m。无组织排放多种有害气体的工业企业，

按 Qc/Cm 的最大值计算其所需卫生防护距离；但当按两种或两种以上的有害气体的

Qc/Cm 值计算的卫生防护距离在同一级别时，该类工业企业的卫生防护距离级别应该

高一级。

为减少项目无组织废气对周围环境敏感目标的影响，本次评价以储罐区、装卸区、

废矿物油生产区、检验室、废包装容器处理车间、污水处理站为边界设置 100米卫生防

护距离。


159

根据调查，西侧约 150m范围内和北侧约 700m范围内场地已平整，项目卫生防护

距离内无住户、学校、医院等敏感点（见外环境关系图）。同时环评要求：在卫生防护

距离内不得引入食品、医药等企业，不得新建学校、医院和集中居住区等环境敏感目标。

评价建议在无组织排放源四周和厂区道路、边界种植高达乔木，形成绿化带阻隔，可有

效减少项目无组织源的影响。

6.1.6 污染物排放量核算

根据《环境影响评价技术导则—大气环境》HJ2.2-2018要求，二级评价项目不进行

进一步预测与评价，只对污染物排放量进行核算。

1、有组织排放量核算

项目有组织排放量核算具体情况详见下表。

表 6.1-10 项目有组织排放量核算表

序号排放口编

号污染物核算排放浓度/（mg/m3）

核算排放速率/

（kg/h）

核算排放量

t/a

主要排放口

1

熔盐炉和

导热油炉

排气筒 P1

SO2 13.16 0.1215 0.8746

NOX 77.83 0.7187 5.1748

PM2.5 4.43 0.0409 0.2947

VOCs 23.00 0.1652 1.1894

2

废包装容

器车间排

气筒 P2

VOCs 33.32 0.3998 0.9665

二甲苯 0.52 0.0062 0.0161

3储罐区排

气筒 P3VOCs 2.15 0.0043 0.0378

4

检验室、污

水处理站

排气筒 P4

VOCs 2.95 0.0059 0.0142

NH3 0.72 0.0014 0.000023

H2S 0.025 0.00005 0.0000028

5食堂油烟

排气筒 P5油烟 1.16 0.0010 0.0042

一般排放口

/ / / / / /

一般排放口合计 / /

有组织排放

有组织排放总计

SO2 0.8746

NOX 5.1748

PM2.5 0.2947


160

序号排放口编

号污染物核算排放浓度/（mg/m3）

核算排放速率/

（kg/h）

核算排放量

t/a

VOCs 2.2079

二甲苯 0.0161NH3 0.0000205H2S 0.000164油烟 0.0042

1、无组织排放量核算

项目无组织排放量核算详见下表。

表 6.1-11 项目无组织排放量核算表

序号排放口编

号产污环节污染物

主要污染

防治措施

国家或地方污染物排放

标准年排放量

（t/a）标准名称

浓度限值

（mg/m3）

1 /储罐区和装

卸区无组织VOCs

加强管理，

划定卫生

防护距离

四川省固

定污染源

大气挥发

性有机物

排放标准

（DB51/2377—201

7）

2.0 0.0429

2 /废矿物油生

产区无组织VOCs

加强管理，

划定卫生

防护距离

2.0 0.0141

3 /

废包装容器

处理车间无

组织

VOCs 加强管理，

划定卫生

防护距离

2.0 0.5087

二甲苯 0.2 0.0084

4 / 污水处理站

NH3 加强管理，

划定卫生

防护距离

1.5 0.000086

H2S 0.06 0.0000108

5 / 检验室 VOCs加强管理，

划定卫生

防护距离

2.0 0.0075

3、项目大气污染物年排放量核算

项目大气污染物年排放量核算详见下表。

表 6.1-12 项目大气污染物年排放量核算表

序号污染物年排放量/（t/a）

1 SO2 0.8746

2 NOX 5.1748

3 PM2.5 0.2947

4 VOCs 2.7811

6 二甲苯 0.0245

7 NH3 0.00025

8 H2S 0.000031

9 油烟 0.0042


161

6.2地表水环境影响分析


项目排水实行雨、污分流。项目产生的生产废水和生活污水经处理后达《污水综合

排放标准》（GB8978-1996）中三级排放标准排入园区污水处理厂进一步处理，达《四

川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）表 1中城镇污水处理厂标

准，表 1中未提及指标满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级

A标后排入沱江。

根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）中评价等级确定的相关

要求，项目属于水污染影响型建设项目，产生的废水经厂区污水处理设施预处理后达《污

水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级排放标准排入污水处理厂，属于间接排放。

水污染影响型建设项目评价等级判定依据见下表。


162

表 6.2-1 水污染影响型建设项目评价等级判定

评价等级

判定依据

项目情况排放方式

废水排放量 Q/（m3/d）水污染物当

量数 W/（无量纲）

一级直接排放 Q≥20000或W≥600000

项目属于水污染型项目，排放方式

为间接排放，项目属于三级 B评价。

二级直接排放其他

三级 A 直接排放 Q＜200且 W＜6000

三级 B 间接排放 --

根据上表评价等级的判定可知，项目排放方式为间接排放，属于评价等级中的三级

B。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）中关于地表水环境影响

预测的总体要求可知，水污染影响型三级 B评价可不进行水环境影响的预测，本报告仅

对水污染控制和水环境影响减缓措施有效性进行评价。

根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）要求三级 B，其评价范

围应符合以下要求：

a）应满足其依托污水处理设施环境可行性分析的要求；

b）涉及地表水环境风险的，应覆盖环境风险影响范围所及的水环境保护目标水域。

6.2.2 项目废水产生情况

项目废水产生情况见下表。


163

表 6.2-2 项目废水产生及排放情况

项目水量

（t/d）

COD BOD5 SS NH3-N 石油类

mg/L t/d mg/L t/d mg/L t/d mg/L t/d mg/L t/d

产

生

废矿物油再生废水和

废乳化液废水预处理

后

30.86 25000 0.7715 2000 0.0617 500 0.0154 50 0.0015 600 0.0185

检验室废水 0.28 2000 0.0006 300 0.00008 300 0.00008 25 0.000007 500

设备冷却系统排污水 3.0 40 0.00012 20 0.00006 / / / / / /

余热锅炉排污水 0.01 40 0.0000004 20 0.0000002 / / / / / /

地面冲洗水 0.59 1500 0.0009 350 0.0002 400 0.0002 20 0.00001 500

真空泵水箱更换废水 0.36 600 0.0002 / / 80 0.00003 20 0.0000007 / /

脱硫设施喷淋塔废水 0.038 600 0.00002 / / 80 0.000003 20 0.0000008 / /

生产废水合计 35.138 22008 0.7733 1766 0.0620 449 0.0158 45 0.0016 539 0.0189

生活污水 8.16 500 0.0041 350 0.0028 400 0.0033 25 0.0002 / /

排

放

厂区废水处理站出水

（生产废水）35.138 500 0.0176 300 0.0105 400 0.0140 45 0.0016 15 0.0005

预处理池出水 8.16 400 0.0033 150 0.0020 200 0.0016 20 0.0002 / /

园区污水处理厂出水 43.298 40 0.0017 10 0.0004 10 0.0004 3 0.0001 1 0.00004

注：园区污水处理厂的出水标准为《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）中工业园区集中式污水处理厂排放标准的限值。


164

6.2.3 地表水环境影响预测分析

根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）要求，水污染影响型三

级 B评价可不进行水环境影响预测，水污染影响型三级 B评价内容包括：

a）水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价；

b）依托污水处理设施的环境可行性评价。

1、水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价

项目污水处理站建设内容包括废乳化液预处理池（破乳池、气浮池）和废水处理池

（调节池、芬顿塔、微电解塔、酸化池、厌氧池、生物接触氧化池、絮凝池等），其中

废乳化液预处理池位于污水处理站东南侧，靠近废矿物油再生生产车间，以便废乳化液

经预处理后废油进入废矿物油再生生产线进行处理。

项目污水处理站采取“芬顿+微电解+酸化+一级厌氧+二级厌氧+生物接触氧化+絮

凝沉淀+活性炭”的污水处理工艺处理项目废水，废水处理工艺流程见下图。

略

2、依托污水处理设施的环境可行性评价

1）园区污水处理厂介绍













入沱江。


165













2）纳管可行性分析

①污水管网建设情况

据现场调查，项目所在区域已建完善的污水管网系统。项目区域市政污水管网已经

建成，并与园区污水处理厂连通。项目产生的废水经自建污水处理站处理达到《污水综

合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后能接入园区污水管网。

②污水处理厂处理对象及收水范围

园区污水处理厂工程服务范围及处理对象如下：

服务范围：规划内江市西南循环经济产业园区西南循环经济产业园产业发展区，规

划服务总面积约 11.33平方公里，其中居住用地 0.06km2，公共服务用地 0.41km2，工业

用地 4.78km2，仓储用地 0.46km2，市政道路交通用地 2.54km2，绿化用地 3.08km2。

处理对象：主要收集园区企业的工业废水、生活污水以及园区内两个居民小区和一

所小学、园区北侧边界处内江市东兴区九龙还房项目（距园区约 300m）、中农联成渝

特大城市功能配套农特产品电商物流中心项目的生活污水进行集中处理。

项目位于西南循环经济产业园，根据西南循环经济产业园排水工程规划图，项目所

在区域在园区污水处理厂规划的纳污范围内。

3）项目水质、水量与园区污水处理厂符合性分析


166

根据《内江市西南循环经济产业园区污水处理厂建设工程环境影响报告书》，园区

污水处理厂设计进水水质指标为 COD 500mg/m3，BOD5 300mg/m3，SS 400mg/m3，NH3-N

45 mg/m3，石油类 15mg/m3，项目污水处理站出水污染物浓度为 COD 500mg/m3，BOD5

150mg/m3，SS 400mg/m3，NH3-N 20 mg/m3，石油类 15mg/m3；生活污水经预处理池处

理后出水污染物浓度为 COD 400mg/m3，BOD5 150mg/m3，SS 200mg/m3，NH3-N 20

mg/m3，均低于污水处理厂设计进水指标；园区污水处理厂处理规模为 5000m3/d，项目

废水排放量为 43.298m3/d，远低于园区污水处理厂设计处理规模。因此，项目污水水质

符合园区污水处理厂进水水质要求。

因此，项目废水经处理达标后排入园区污水处理厂是可行的。

4）建设项目水污染物排放信息

①废水类别、污染物及污染治理设施信息。

表 6.2-3 废水类别、污染物及污染治理设施信息表

序

号

废水

类别

污染

物

种类

排放去

向排放规律

污染治理设施排

放

口

编

号

排放口

设置是

否符合

要求

排放口

类型

污染

治理

设施

编号

污染治

理设施

名称

污染治

理设施

工艺

1生活

污水

CODBOD5

SSNH3-N

园区污

水处理

厂

间断排放，

排放期间流

量不稳定，

但有周期性

规律

-预处理

池

预处理

池-

是

□否

企业总排

□雨水排放

□清净下水排放

□温排水排放

□车间或车间

处理设施排放

2

废矿

物油

再生

过程

中产

生的

废水

CODBOD5

SSNH3-N石油

类

园区污

水处理

厂

间断排放，

排放期间流

量不稳定，

但有周期性

规律

- 污水处

理站芬顿+微电解

+酸化+一级厌

氧+二级厌氧

+生物

接触氧

化+絮凝沉淀

+活性

炭

- 是

□否

企业总排

□雨水排放


□温排水排放

□车间或车间

处理设施排放

3

废乳

化液

利用

废水

CODBOD5

SSNH3-N石油

类

园区污

水处理

厂

间断排放，

排放期间流

量不稳定，

但有周期性

规律

- 污水处

理站-

是

□否

企业总排

□雨水排放


□温排水排放

□车间或车间

处理设施排放

4检验

室废

水

CODBOD5

SSNH3-N石油

类

园区污

水处理

厂

间断排放，

排放期间流

量不稳定，

但有周期性

规律

- 污水处

理站- 是

□否

企业总排

□雨水排放


□温排水排放

□车间或车间

处理设施排放


167

序

号

废水

类别

污染

物

种类

排放去

向排放规律

污染治理设施排

放

口

编

号

排放口

设置是

否符合

要求

排放口

类型

污染

治理

设施

编号

污染治

理设施

名称

污染治

理设施

工艺

5地面

冲洗

水

CODBOD5

SSNH3-N石油

类

园区污

水处理

厂

间断排放，

排放期间流

量不稳定，

但有周期性

规律

-污水处

理站 -是

□否

企业总排

□雨水排放


□温排水排放

□车间或车间

处理设施排放

6初期

雨水

CODBOD5

SSNH3-N石油

类

园区污

水处理

厂

间断排放，

排放期间流

量不稳定，

但有周期性

规律

-污水处

理站 -是

□否

企业总排

□雨水排放


□温排水排放

□车间或车间

处理设施排放

②废水间接排放口基本情况

表 6.2-4 废水间接排放口基本情况表

序

号

排放口

编号

排放口地理坐标

废水

排放

量/（万

t/a）

排放

去向

排放

规律

间歇排

放时段

受纳污水处理厂信息

经度纬度名称

污染

物种

类

国家或地

方污染物

排放

标准浓度

限值/(mg/L)

1

1#生产

废水排

放口105.09962 29.46768 1.05

进入

园区

污水

处理

厂

间接

排放全天

园区

污水

处理

厂

COD 40

BOD5 10

SS 10

NH3-N 3

石油

类1

22#生活

污水排

放口

105.09881 29.46876 0.24

进入

园区

污水

处理

厂

间接

排放全天

园区

污水

处理

厂

COD 40

BOD5 10

SS 10

NH3-N 3

③废水污染物排放执行标准表

表 6.2-5 废水污染物排放执行标准表

序号排放口编号污染物种类

国家或地方污染物排放标准及其他按规定商定的排

放协议

名称浓度限值/(mg/L)

1

1#生产废水排放口

COD《污水综合排放标

准》（GB8978-1996）

500

2 BOD5 300

3 SS 400


168

序号排放口编号污染物种类

国家或地方污染物排放标准及其他按规定商定的排

放协议

名称浓度限值/(mg/L)

4 NH3-N /

5 石油类 20

6

2#生活污水排放口

COD

《污水综合排放标

准》（GB8978-1996）

5007 BOD5 3008 SS 4009 NH3-N /

④废水污染物排放信息表

表 6.2-6 废水污染物排放信息表

序号排放口编号污染物种类排放浓度/（mg/L）日排放量/（t/d）年排放量/（t/a）

1

1#生产废水排

放口

COD 500 0.0176 5.28

2 BOD5 300 0.0105 3.15

3 SS 400 0.0140 4.20

4 NH3-N 45 0.0016 0.48

5 石油类 15 0.0005 0.15

6

2#生活污水排

放口

COD 400 0.0033 0.99

7 BOD5 150 0.0020 0.60

8 SS 200 0.0016 0.48

9 NH3-N 20 0.0002 0.06

全厂排放口

合计

COD 6.27

BOD5 3.75

SS 4.68

NH3-N 0.54

石油类 0.15

6.3地下水环境影响分析

6.3.1 总论

1、评价目的

（1）从地下水角度出发，结合国家现行的产业政策，论述项目生产工艺、产品规

模与相关产业政策的符合性。

（2）结合四川省内江市总体发展规划，从地下水环境保护角度论证项目工程内容

的可行性和合理性。

（3）调查拟建项目生产中的废水产生情况及水污染防治措施，对存在的地下水环

境问题提出有针对性的对策措施。


169

（4）针对建设项目生产工艺过程进行分析，重点针对地下水污染源进行分析，根

据相应资料判断污染因子，确定污染物排放强度与数量和污染物排放途径与方式。针对

工程建设运行可能对附近居民点所带来的不利的地下水环境影响，制定可行的对策和减

污措施。

（5）根据项目建设场地的地质环境特点做好地下水的现状监测与调查工作。结合

本次地下水监测，全面、真实地评价项目所在区域的地下水环境质量现状和变化趋势。

（6）从经济、技术角度论证项目地下水污染防治措施及其可行性。

（7）通过对工程环境经济分析，论述工程的社会、经济和地下水环境效益。

2、评价工作内容及重点

根据项目项目的性质、建设特点及其地下水环境影响特性，并结合评价区自然和社

会环境，按照《环境影响评价技术导则‐地下水环境》（HJ610－2016）要求，确定项

目地下水环境影响评价工作内容包括：

（1）工程分析

根据项目区可研、环评资料、区域水文地质条件和周围环境特征，重点分析建设项

目在运营期间的污染源及其排放情况，重点分析建设项目营运期间的地下水污染途径。

（2）地下水环境现状调查与评价

在充分收集资料的基础上，根据建设项目特点进行水文地质条件调查，地下水污染

源调查、地下水环境现状监测等，在此基础上进行地下水环境的现状评价，了解建设项

目整体的地下水环境质量。

（3）地下水环境影响预测与评价

以项目营运期对地下水水质影响为重点，对项目在营运期所引起的地下水环境质量

变化及影响程度和范围分别进行预测与评价。

（4）地下水环境保护措施与对策

根据环境影响预测与评价结果，提出有针对性的地下水污染防控措施与对策，制定

地下水环境影响跟踪监测计划和应急预案。本建设项目地下水环境影响评价的重点为：

项目区营运期对地下水环境的影响预测及防治措施。

3、地下水环境保护目标

本次评价的地下水环境保护目标为项目场地周围及下游的分散式饮用水源井及第


170

四系松散岩类孔隙潜水和基岩裂隙水，详见下表。

表 6.3-1 项目地下水环境保护目标

序号保护目标主要保护内容位置关系影响因素

1 项目所在

区

第四系松散岩类

孔隙潜水和基岩

裂隙水

项目所在区第一层

含水层

储罐内内原料及产品泄漏，废水处理站

各处理设施内废水的收集处理不当，可

能使得生产生活废水渗漏进入地下水系

统，导致含水层中污染物浓度增加，影

响下游地下水水质，影响时段为营运期。

2 分散式居

民水井

居民水井项目所在地周边，评

价范围内

4、地下水环境影响识别

（1）项目类型识别

按照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）中附录 A-地下水环境

影响评价行业分类表，项目属 I类项目。

（2）评价等级

根据建设项目对地下水环境影响的程度，结合《建设项目环境影响评价分类管理名

录》，将建设项目分为四类：其中Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类建设项目的地下水环境影响评价应

执行本标准、Ⅳ类项目不展开地下水环境影响评价。根据《环境影响评价技术导则--地

下水环境》(HJ610-2016)附录 A中，地下水环境影响评价行业分类表，对项目的所属行

业类别进行识别。

表 6.3-2 建设项目所属地下水环境影响评价项目类别

环评类别

行业类别

项目建设内容及项目类型识别

建设内容项目类型U 城镇基础设施及房地产

155、废旧资源（含生物质）加

工、再生利用

废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、

废塑料、废油、废船、废轮胎加工、再生利用Ⅰ类

根据上表所示，项目类别属于“废旧资源（含生物质）加工、再生利用”中的“废油

再生利用”，且项目收集的废矿物油、废机油属于危险废物，故项目属《环境影响评价

技术导则--地下水环境》(HJ610-2016)中的Ⅰ类项目。

表 6.3-3 地下水环境敏感程度分级


敏感


规划的水源地）准保护区；除集中式饮用水源地以外的国家或地方政

府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等

特殊地下水资源保护区。

根据现场调查，项目评价

区内零散农户以地下水

为供水水源，评价区无与

地下水相关的水源保护

区和其它资源保护区。综较敏感集中式饮用水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和


171


上，确定项目地下水环境

敏感程度为“较敏感”。规划的水源地）准保护区以外的补给径流区；特殊地下水资源（如矿

泉水、温泉等）保护区以外的分布区以及分散居民饮用水源等其它未

列入上述敏感分级的环境敏感区 a。

不敏感上述地区之外的其他地区

注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。

项目所在区域为工业园区，根据现场调查，本次评价范围内无集中式饮用水水源地、

特殊地下水资源保护区，项目周边分散式居民饮用水水源为地下水，因此项目的地下水

环境敏感程度为：较敏感。

地下水环境评价等级划分情况见下表：

表 6.3-4 地下水环境影响评价等级分级表

项目类别

环境敏感程度I类项目 II类项目 III类项目

敏感一一二

较敏感一二三

不敏感二三三

按照《环境影响评价技术导则--地下水环境》(HJ610-2016)中表 2“Ⅰ类建设项目评

价工作等级分级”，项目地下水评价工作等级为一级评价。

（3）评价范围

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），地下水环境现状调

查评价范围应包括与建设项目相关的地下水环境保护目标，以能说明地下水环境的现

状，反映调查评价区地下水基本流场特征，满足地下水环境影响预测和评价为基本原则。

建设项目地下水环境调查评价范围的确定可采用公式计算法、查表法及自定义法。

1）公式计算法

根据资料收集、现场调查和相关水文地质试验结果，项目调查评价范围采用导则中

公式计算法得：

L=α×K×I×T/ne

式中：L—下游迁移距离，m；

α—变化系数，α≥1，一般取 2.0；

K—渗透系数，m/d，取 0.028；

I—水力坡度，无量纲，取 0.01；


172

T—质点迁移天数，取值不小于 5000d，取 5000d；

ne—有效孔隙度，无量纲，取 0.2。

故 L=α×K×I×T/ne=2.0×0.028×0.01×5000/0.2=14m。

2）查表法

当不满足公式计算法的要求时，可采用查表法确定，见下表。

表 6.3-5 地下水环境调查评价范围参照

评价等级调查评价面积（km2）备注

一级 ≥20应包括重要的地下水环境保护目标，必要时

适当扩大范围二级 6～20

三级 ≤6

3）自定义法

当计算或查表范围超出所处水文地质单元边界时，应以所处水文地质单元边界为

宜，可根据建设项目所在地水文地质条件确定。若采取公式法计算值作为边界，评价范

围过小，不能充分反映区域地下水的变化情况，因此，本次调查评价范围采用查表法进

行确定。一级评价范围面积≥20km2。根据项目场地区域地形特征、水文地质条件和周

围敏感点分布，地下水评价范围采用厂区中心外延 2.5公里作为边界，以厂区为中心边

长 5公里的区域作为项目地下水评价范围，总面积 25km2。由于建设项目只对下游排泄

区地下水水质产生影响，因此重点评价建设项目场地下游区域。地下水评价范围见下图。


173

图 6.3-1 地下水评价范围图

（4）项目污染源项识别及污染因子识别

项目可能产污构筑物包括项目储罐区、事故池、废水处理站、预处理池等。根据《环

境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016）要求，以上构筑物将作为项目重点

防渗区。正常工况条件下，在采取防渗措施后，以上污染构筑物仅存在少量的跑、冒、

滴、漏，对地下水环境影响较小，但在非正常运行状态下，受生产线设备老化及防渗系

统等环保设施腐蚀等因素影响，污水处理池泄露并部分入渗含水层，将会对区内地下水

水质造成影响。

6.3.2 水文地质

1、区域地质构造和地质

项目所处地区位于新华夏系第三沉降带四川盆地的西南部，川中台拱和川西台陷的

过渡地带。加里东期到燕山期的构造运动均以大面积隆起和拗陷为主，强烈的褶皱运动

发生在下第三纪末的燕山期，这期的运动铸成了全区现今构造轮廓。新构造运动主要表

现为大面积间歇性上升运动，并具明显的继承性。主要构造形迹有：

①白鹤场向斜：分布于内江县白鹤场，长 38km。轴线走向北 60°东，两翼宽缓、

对称，两翼倾角 1-2°。


174

②白马镇向斜：分布于威远新店子—内江对木镇，长 48km。轴线走向北 60°东，

两翼宽缓、对称，两翼倾角 4-8°。

2、区域地质条件

项目区域出露地层主要由第四系全新统填土层 (Q4ml)、第四系全新统耕土层

(Q4pd)、第四系全新统冲洪积层(Q4al+pl)和下伏侏罗系中统沙溪庙组(J2s)基岩组成。现

将各地层由新到老具体详述如下：

①第四系全新统(Q4)第四系全新统包括填土层、耕土层和冲洪积层。填土层主要为

粉质粘土、砂卵石和混凝土等，局部地段有少量建筑垃圾、生活垃圾和植物根系，主要

分布在原居民区、场房区、道路沿线及附近。

耕土层主要为粉质粘土，表层含有大量有机质和植物根系，主要分布在耕地区域。

冲洪积层主要为软塑粉质粘土和可塑粉质粘土。软塑粉质粘土主要分布在河流、冲沟、

水田等区域。

②侏罗系中统沙溪庙组(J2s)

粉砂质泥岩，黄褐色，粉砂质、泥质结构，薄、中厚层状构造，矿物成分主要为粘

土矿物、长石、石英等。强风化，裂隙较发育，岩芯较破碎，呈饼状，局部为短柱状和

碎块状；中风化，裂隙较发育，岩芯较破碎，呈饼状，局部为短柱状和碎块状。岩层产

状为 8°∠1°。

砂岩，中粒结构，中厚、厚和巨厚层状构造，矿物成分主要为长石、石英和云母等。

强风化，裂隙较发育，岩芯较破碎，呈碎块状、短柱状，顶部少量呈砂状；中风化，裂

隙不发育，岩芯较完整、完整，呈短柱状、长柱状，节长在 15～55cm。岩层产状为 8°

∠1°。

项目区域地质分布见下图（略）。


175

3、区域水文地质条件

区域地下水赋存于第四系堆积物(Q4)及侏罗系中统沙溪庙组(J2s)基岩裂隙中，根据

调查结果，结合钻孔资料、探井揭露以及地层岩性，按其赋存条件地下水类型可分为：

第四系松散层孔隙水和基岩裂隙水。

①第四系松散岩含水岩组

第四系松散层孔隙水类型地下水含水介质为第四系全新统填土层(Q4ml)、第四系全

新统耕土层(Q4pd)、第四系全新统冲洪积层(Q4al+pl)由的粉质粘土、泥质粉土层组成，

零星分散于山坡和坡麓、沟谷地带，该含水层主要接受大气降雨和地表水的补给，一部

分蒸发，一部分继续下渗进入下伏的强风化或中风化泥、砂岩中补给基岩裂隙水。此次

调查中发现该含水层厚度较小，无天然泉点出露，其供水意义不大。

②沙溪庙组(J2s)砂、泥岩含水岩组

基岩裂隙水赋存于沙溪庙组(J2s)强风化砂、泥岩中，该层组裂隙发育，为地下水提

供了良好的赋存空间与导水廊道。砂、质泥岩性软，具失水开裂特征，浅表易于形成风

化裂隙，虽然裂隙微细短小，但裂隙众多，互相穿插切割形成密集网状裂隙带。泥岩虽

然构造裂隙不发育，但因该岩组含有钙质或膏盐成分，其可溶性较好，风化带岩层易被

地下水溶滤形成溶孔，因此该含水岩组含水介质不仅具有风化裂隙储水，还兼具孔隙储

水的性质。同时，该层组与上覆第四系含水层直接呈不整合接触，接受上部孔隙水的部

分补给，从而与松散层形成紧密的水力联系。表浅部强风化层渗透性较大，储水导水能

力强，中风化层渗透性相对较小，但具有一定的空间连续性，构成连续的基岩潜水含水

层。一般情况下，谷地区因上部覆盖有坡洪积物，风化带保存较好，厚度较大；谷坡区

易被侵蚀，风化带厚度相对较薄。评价区属于缓丘陵地区，地下水的富集程度受地质环

境和地貌条件的控制，地表附近的强风化基岩中发育大量的网状风化裂隙，起伏不大的

低丘宽谷利于此类地下水的富集，多集中于坡脚处，密布的农田则利于地表水下渗补给，

而丘顶、谷坡地带地形较陡，是地下水的入渗补给和径流区。

该区地下水主要是就近补给就近排泄，动态变化较大，因此，该类地下水也是区域

分散农户过去日常生活和生产用水的自打井水的主要水源，一般涌水量为 0.01～0.1L/s。

根据区域地质资料分析，风化带裂隙水的底界一般在 50m以内，往下风化裂隙逐渐消失，

地下水循环缓慢，水质变差，基本无水。


176

③相对隔水层

评价区裂隙发育弱-不发育的砂岩、泥岩为该区主要相对隔水层。

区域水文地质分布见下图（略）。

4、区域地下水补、径、排条件

地下水的补给、径流与排泄条件严格受到地形地貌条件、地层岩性和地质构造的控

制。区域以第四系覆盖层和砂、泥岩为主，无岩溶发育，不存在地下水分水岭袭夺现象，

地下水类型主要为第四系松散岩类孔隙潜水和基岩裂隙水。区域地下水主要为大气降水

入渗补给，受地形与水动力条件的控制，补给水在汇水作用下沿发育的孔隙和裂隙等渗

流通道入渗至地下，在第四系松散上层孔隙中和泥、砂岩裂隙中赋存、运移，以下部相

对隔水层为界，根据地形顺谷坡由高向低径流，顺水力梯度向侵蚀基准面径流与排泄。

由于斜坡地带相较于坡底和谷地更陡，水力梯度的动力条件促使地下水循环交替较强，

径流条件较好。沟谷低洼区地形变平缓，地下水径流速度变慢，径流条件相对变差，形

成了地下水的富集埋藏区。

调查发现，评价区内无天然泉水出露地表；人工揭露为地下水的排泄方式之一，东

侧椑南河为该评价区最低侵蚀基准面，为地下水排泄的唯一受纳水体。评价区浅部风化

带孔隙-裂隙水受沟谷切割，区内地下水埋深较浅，潜水动态变化受季节性特征控制，

一年两季，丰水期与枯水期表现出水量水位增幅的明显差异。同时，不同地貌单元的地

下水动态变化也不尽一致。根据调查访问，鱼塘水量、水位变化较小，地下水水位年变

幅一般小大于 1m，斜坡地带，民井水量、水位变化较小，地下水水位年变幅一般不超

过 5m。

5、厂区地质条件

经钻探揭露，场地岩土层从上至下主要由第四系全新统人工填土层(Q4ml)、第四系全

新统冲洪积层(Q4al+pl)以及侏罗系中统粉砂质泥岩夹泥质粉砂岩(J2s)组成，现将各地层分

述如下：

①素填土(Q4ml)：褐色为主，松散不均，稍湿，表层主要为粘性土夹岩石碎块，下层

主要为岩石碎块夹粘性土，含少量植物根茎及垃圾，经压实回填，下部孔隙稍大。除地

块中段靠近边坡部分缺失外其余位置均有分布，钻孔揭示厚度 1.0～14.0m，场地原为丘

陵斜坡，去年场平时挖高填低，素填土厚度较大处由此形成。


177

②粉质粘土(Q4el+dl)：褐黄色，可塑，稍湿-湿，稍有光泽，干强度中等，韧性中等，

含少量铁锰质氧化物等，受场平时破坏仅局部保留分布，钻孔揭示厚度 1.9-3.8m。

③强风化粉砂质泥岩(J2s)：浅红色-褐红色，产状水平，主要为黏土矿物，少量石英、

长石、钙质和云母等，泥质胶结，细粒结构，厚层状构造，层理发育。岩相不稳定，局

部砂质含量较高，偶夹灰色砂质团块及条带，夹薄-中厚层状泥质粉砂岩。属软质岩类，

抗风化能力差，岩石结构已部分破坏，裂隙发育，呈不规则网状，不具方向性，延伸短，

多被泥质充填，锤击易碎，用镐可挖掘，岩芯呈碎块状～短柱状，质软易钻。钻孔揭示

层厚 2.0～3.5m。

④中风化粉砂质泥岩(J2s)：浅红色，岩石结构轻微破坏，锤击易碎，用镐难挖掘，

岩芯钻方可钻进，岩芯多呈短柱状～长柱状。裂隙较发育，岩石完整性相对较好，岩芯

采取率 85～95％，其余同强风化粉砂质泥岩。本层未揭穿，最大揭露厚度为 6.4m。

项目厂区地质剖面图见下图。

图 6.3-4 项目厂区地质剖面图

6、水文地质参数

场地地下水类型为粉质黏土层中的上层滞水和粉砂质泥岩中的基岩裂隙水，水量均

较小。粉质黏土属弱～微透水层，渗透系数一般 1.2x10-6cm/s～6x10-5cm/s，影响半径

0.001～0.05m/d，粉砂质泥岩属隔水层，上层滞水的影响深度在 2.0m范围内，与下伏基

岩地下水无密切的水力联系。上层滞水主要受大气降水补给，通过蒸发等方式排泄，雨


178

季最多。

根据园区抽水试验结果，钻孔揭露地层的渗透系数为：K=0.005(m/d)＝5.7×10-6cm/s、

K=0.004(m/d)＝4.6×10-6cm/s、K=0.058(m/d)＝6.71×10-5cm/s、K=0.045(m/d)＝

5.2×10-5cm/s。沙溪庙组(J2s)强风化砂、泥岩渗透系数取抽水试验平均值 K=0.028m/d。

根据园区包气带渗水试验结果，K=0.31(m/d)＝3.617×10-4cm/s。

7、地下水化学特征

根据对场地地下水现状监测井取样测定结果，对场地下水水样作出以下分析：区域

地下水水样 1#-7#的 pH 介于 7.13-7.36，属中性水；总硬度介于 296-383mg/L，均值

338mg/L。水样阴离子以 HCO3-为主；阳离子以 Ca2+为主。依据舒卡列夫分类，场地地

下水类型以 HCO3-－Ca型水为主。

8、地下水位统计

为查明评价区地下水流场情况，对评价区居民井水位进行了调查，共调查了 14个

井水位，水位监测布点图见下图，各点位水位统计见下表（略）。

9、地下水开发利用调查

据调查访问，该区域内农户现生活饮用水均为地下井水，场地范围内无居民集中饮

用水源地，评价区为规划的工业园区，将来会陆续搬迁。该项目本次评价范围内不存在

其他大型地下水开发利用工程。

图 6.3-6 当地居民家水井

6.3.3 项目地下水污染源分析

1、施工期环境污染源


179

项目在建设过程中，地下水的污染源主要包括施工人员生活废水、施工过程中废水。

主要的污染物为 COD、氨氮、SS等污染物质。施工生产废水主要来自施工工程的冲洗

水、施工机械的冲洗水等，每天产生量变化较大的污染物为 SS、油类。

经调查分析，施工废水主要污染物为泥沙、SS、COD、氨氮等。施工废水的 pH值

一般在 8~9之间，偏碱性，这是由于注浆主体材料水解产水的硅酸三钙、硅酸二钙、氢

氧化钙等均成碱性，这些物质溶解在水中造成 pH升高。施工废水中 SS主要来自开挖

过程中产生的粉尘、土灰、岩粉、裂隙中夹杂的泥沙等。

本环评要求建设单位在建筑施工现场开挖修建临时废水沉淀池，施工废水经隔油、

沉淀后循环使用不外排，有效避免对水环境的不利影响。项目建设时灌注的泥浆可能进

入浅层地下水，但由于泥浆量小，且泥浆成分主要为膨润土和少量添加剂，无有毒有害

成分，因此，进入浅层地下水的泥浆对地下水水质影响很小。同时，建设过程中应采用

有效的防渗防漏衬砌措施的泥浆池来存放废弃泥浆，施工结束后进行稳定化、填埋、复

耕，废弃泥浆泄漏污染浅层地下水的可能性很小。

综上所述，项目在建设期对地下水环境的影响较小。

2、营运期环境污染源

（1）分区防渗措施

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）要求，项目分区防控

措施应根据建设项目场地天然包气带防污性能、污染控制难易程度和污染物特性提出防

渗技术要求，详见表 6.3-8～表 6.3-12。

表 6.3-8 项目污染控制难以程度分级

污染物控制

难易程度主要特征项目拟建构筑物备注

难

对地下水环境有污

染的物料或污染物

泄漏后，不能及时发

现和处理

污水处理池、事故应急

池、初期雨水池、预处

理池

污水处理站、事故池、预处理池池体废水

破损后，废水由池底泄露进入地下水系

统。废水泄露过程不易及时发现和处理。

易

对地下水环境有污

染的物料或污染物

泄漏后，可及时发现

和处理

废矿物油再生生产车

间（塔区）、废包装容

器处理车间、储罐区、

装卸油区、检验室、维

修车间

生车间运行过程中，废水跑冒滴漏于地

表，可及时发现并采取措施进行处理。储

罐区运行过程中，油类污染物泄漏至地表

可及时发现并采取措施进行处理。


180

污染物控制

难易程度主要特征项目拟建构筑物备注

其他 /配电室、中控室、冷却

循环水池、消防水池

消防水池、循环水系统运行过程中无地下

水污染物产生，通常不会对项目区地下水

系统造成污染。

表 6.3-9 地下水污染防渗分区参照表

分级包气带岩土的渗透性能项目

强岩（土）层单层厚度Mb≥1.0m，渗透系数 K≤10-7cm/s，

且分布连续、稳定。项目场地地下水类型为粉质黏土层中

的上层滞水和粉砂质泥岩中的基岩裂

隙水，水量均较小。粉质黏土属弱~微

透水层，根据园区包气带渗水试验结

果，K=0.31(m/d)＝3.617×10-4cm/s，包

气带防污性能为“弱”。

中

岩（土）层单层厚度 0.5m≤Mb<1.0m，渗透系数

K≤10-7cm/s，且分布连续、稳定。岩（土）层单层厚度

Mb≥1.0m，渗透系数 10-7cm/s<K≤10-4cm/s，且分布连续、

稳定。

弱岩（土）层不满足上述“强”和“中”条件。

表 6.3-10 地下水污染防渗分区参照表

防渗

分区

天然包

气带防

污性能

污染控

制难易

程度

污染物类型防渗技术要求项目拟建构

筑物备注

重点

防渗

区

弱难

重金属、持

久性有机污

染物

等效黏土防渗层

Mb≥6.0m，

K≤1×10-7cm/s；或

参照 GB18598

执行

塔区、废包

装容器车

间、储罐区、

污水处理站

等

塔区、废包装容器车间、

储罐区及污水处理站等均

可能产生油类污染物，污

水处理站产生的 COD、石

油类属其它类污染物。

中-强难

弱易

一般

防渗

区

弱易-难其他类型

等效黏土防渗层

Mb≥1.5m，

K≤1×10-7cm/s

预留厂房、

中控室、配

电房、循环

水池、消防

水池

/中-强难

中易重金属、持

久性污染物强易

简单

防渗

区

中-强易其他类型一般地面硬化办公楼、宿

舍楼

无持续性地下水污染源及

下渗所需水力条件，一般

情况下不会造成地下水污

染

表 6.3-11 项目地下水污染防治区防渗结构



间（塔区）

重点防渗区


渗砼层等效黏土防渗

层 Mb≥6.0m，

K≤1×10-7cm/s2

废包装容器处理车间、

锅炉房



3 储罐区、污水处理池、 300mm 厚粘土层+土工布+100mm抗


181



池、预处理池


保护层




6



水池

一般防渗区



1.0×10-7cm/s。

等效黏土防渗

层 Mb≥1.5m，

K≤1×10-7cm/s




特征，本项目厂区划分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。

重点防渗区：包括废矿物油再生生产车间（塔区）、锅炉房、废包装容器处理车间、

储罐区、污水处理池、事故应急池、初期雨水池、预处理池、装卸油区、检验室、维修

车间，等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s，

防渗结构由下至上依次为：废矿物油再生生产车间（塔区）采用 300mm厚粘土层+

土工布+200mm抗渗砼层；废包装容器处理车间、锅炉房采用 300mm厚粘土层+土工布

+100mm抗渗砼层+环氧树脂层；储罐区、污水处理池、事故应急池、初期雨水池、预

处理池采用 300mm厚粘土层+土工布+100mm抗渗砼层+防水卷材层+50mm抗渗砂浆保

护层；装卸油区采用 300mm厚粘土层+200mm抗渗砼层；检验室、维修车间采用 300mm

厚粘土层+土工布+100mm抗渗砼层+环氧树脂层。

项目重点防渗区结构图见下图。

废矿物油再生生产车间（塔区）废包装容器处理车间、锅炉房


182

储罐区装卸区

污水处理池、事故池、初期雨水池、预处理池检验室、维修车间

图 6.3-39 项目重点防渗区结构图

一般防渗区：包括预留厂房、中控室、配电房、循环水池、消防水池，等效黏土防

渗层 Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s，具体防渗结构采用抗渗混凝土硬化 (厚度不宜小于

100mm)。

简单防渗区：包括办公楼、宿舍楼等无地下水污染源或无地下水污染物下渗所需的

持续水动力条件的构筑物，全部进行地面硬化。

具体防渗结构应由专业设计单位设计确定，但不应低于环评提出的防渗级别和要

求。

（2）项目运行状况情景设计

在采取防渗措施后，项目地下水污染源主要为储罐区、事故池、预处理池、污水处


183

理站。本次评价按非正常状况下分别计算废水下渗量，设计见下表：

表 6.3-12 项目运行状况设计

构筑物正常状况非正常状况

储罐区各种原料、产品储存于储罐区

内，无污染物泄漏

原料、产品储罐发生泄漏，原料、产品泄入下部，

储罐泄漏部位为底部，恰好发生泄漏处的地下水防

渗层破裂或损坏，原料、产品泄漏进入地下水系统。

废水处理站、事故

池、预处理池

防渗系统完备，生产生活废水存

于各处理单元内，废水下渗量极

小

污水处理站内各处理设施底部防渗系统发生老化

或腐蚀，生产生活污水部分渗漏进入地下水系统。

6.3.4 营运期地下水影响预测分析

1、地下水环境影响预测模型

地下水是溶质运移的载体，地下水流场是溶质运移模拟的基础，在溶质运移模拟前

需先建立评价区的地下水流场模型。根据对项目所在区域的水文地质条件的分析，确定

生产区的模拟评价范围及边界条件。

采用地下水流动与污染物运移的模拟软件 Visual MODFLOW 建立项目储罐区、事

故池、预处理池、污水处理站正常工况和非正常工况下 COD、氨氮、石油类污染物的

运移数值模型，并用该模型对污染物在地下水中的迁移状况进行预测。Visual

MODFLOW 是三维地下水流动和污染物运移最完整、最易用的模拟环境，这个完整的

集成软件将MODFLOW、MODPATH 和MT3D 同最直观强大的图形用户界面结合在一

起。其全新的菜单结构使用户轻而易举地确定模拟区域大小、选择参数单位、以及方便

地设置模型参数和边界条件、运行模型模拟(MT3D、MODFLOW 和MODPATH)、对模

型进行较正以及用等值线或颜色填充将其结果可视化。在建立模型和显示结果的任何时

候，都可以用剖面图和平面图的形式将模型网格、输入参数和结果加以可视化显示。因

此，Visual MODFLOW 是当前世界上关于三维地下水流动和污染物运移模拟最普遍应

用的软件。

Visual MODFLOW 由三个独立的模块：输入模块，运行模块和输出模块构成。模

块之间可以任意切换，以便建立或修改模型的输入参数，运行模型，校正模型以及显示

结果。

（1）水文地质概念模型

项目厂址所在地平均高程为 345m，根据评价区的水文地质资料可知，项目所在地


184

地下水位为 340m，场地地下水埋深为 5m。项目地层主要由第四系素填土、粉质黏土、

强风化粉砂质泥岩、中风化粉砂质泥岩组成，含水层岩性以粉质黏土、粉砂质泥岩为主。

模拟区包气带表层为素填土和粉质黏土，因此本次模拟预测将评价区含水层空间上概化

为一层承压含水层，水头向东北逐渐递减。含水层接受大气降水补给，其下伏的粉砂质

泥岩为相对隔水层。项目区域地质构造上属于圆顶浅丘及丘间平地，南部为人为给定的

水头边界。

（2）数学模型

地下水中污染物的运移问题，涉及两个数学模型：地下水流动的数学模型和污染物

迁移的数学模型。

1）天然情况下地下水流动的数学模型可表示为三维非稳定流数学模型：

H—地下水水头(m)；

Kx，Ky，Kz —x，y，z方向渗透系数(m/d)；

H1—含水层第一类边界水头(m)；

ε—源汇项强度(包括开采强度等)(1/d)；

—含水层第一类边界；

—含水层第二类边界。

2）污染物迁移的数值模型表示如下：

式中：

Rd—阻滞因子( ，ρb表示骨架密度、Kd表示分配系数)；

c—地下水中污染物浓度(mg/L)；

t—时间(d)；

xi—沿坐标轴各方向的距离(m)；


185

Dij —水动力弥散系数；

vi —地下水渗流速度(m/d)；

qs—源和汇的单位流量(m3/d)；

cs—源和汇的浓度(mg/L)；

θ—含水层孔隙率；

∑Rk—化学反应项。

2、地下水流动与污染物运移模型建立

（1）离散化

对模拟区进行矩形单元网格剖分，模拟区预测东西 5km，南北 5km的矩形区域，

网格间距选取 50m。平面上，项目区域剖分细密，剖分尺度为 5m×5m；其余地方剖分

稀疏，为 50m×50m。根据区域和厂区地质剖面，垂向上分 5层，即素填土、粉质黏土、

强风化粉砂质泥岩、中风化粉砂质泥岩，模拟的高程范围为 300～380m。

（2）边界条件

项目南侧概化为入流边界接受区外地下水侧向径流补给，北侧概化为出流边界向区

外排泄地下水，东侧和西侧概化为入流边界接受区外地下水侧向径流补给边界。潜水与

系统外发生垂向水量交换，主要有大气降水入渗补给等，故上边界为降雨入渗边界；底

部粉砂质泥岩其渗透性很差，可以作为隔水边界。对于溶质边界，在本次模拟中我们将

储罐区、事故池、预处理池、污水处理站设为溶质通量边界，主要通过给储罐区、事故

池、预处理池、污水处理站垂向渗漏的废水赋污染物浓度值来实现溶质通量。项目区域

属于圆顶浅丘及丘间平地，地表岩性为素填土，降雨入渗系数选取 0.15，该区 2000-2019

年平均降雨量为 886.33mm，因此，区域内降雨入渗补给量为 133mm/y。

（3）预测情景方案设置

项目运行期间，正常工况下，储罐区、事故池、预处理池、污水处理站依据 GB16889、

GB18597、GB18598、GB18599、GB/T50934 采取了地下水污染防渗措施，不会对地下

水产生污染影响，可不进行正常工况下的预测。

本次预测主要考虑运营过程中项目的工艺设备或地下水环境保护措施因系统老化、

腐蚀等原因不能正常运行或保护效果达不到设计要求时的运行状况，即非正常工况下对

地下水的污染情景进行预测模拟。


186

项目运行后非正常工况下，事故池、预处理池、污水处理站防渗设施老化和腐蚀后

“跑冒滴漏”泄漏量超过验收合格标准，渗出液直接通过包气带进入第一弱透水层中（潜

水）造成地下水污染，污染组分主要为 COD、氨氮、石油类等。项目事故工况下油品

储罐发生渗漏，污染组分为石油类。

（4）污染源强确定

项目选用 COD、氨氮、石油类作为地下水评价因子。本次评价事故池、预处理池、

污水处理站非正常工况下下渗水量计算参照下式：

式中：Q—渗漏率，m3/s；

A—防渗面积，hm2；

N—防渗面积上的总破损数量，个/hm2，取 8 个/hm2；

Cqo—接触关系系数，取 0.21；

d—破损处直径，mm，取 2.5mm；

h—防渗层上水头高度，m，取 1～2m；

ts—复合防渗层中低渗透性土层的厚度，m，取 0.5m；

ks—防渗材料接触层饱和渗透系数，m/s，取 1×10-6m/s。

项目事故工况下选用石油类作为地下水评价因子，根据油品储罐泄漏事故源强确定

油类物质泄漏速率为 0.68kg/s，10min泄漏量 408kg，油品储罐容积 1400m3，油品未泄

漏完，于围堰内存储，假如围堰防渗层发生破碎，造成油品下渗污染地下水的环境风险

事故，油品渗漏量以油品泄漏量 1%计，则油品下渗量为 4.08kg，渗漏时间为 1d，渗漏

罐区尺寸为 13m*13m。

项目非正常工况和事故工况下地下水污染源强见下表。

表 6.3-13 项目非正常工况和事故工况下地下水污染源强一览表

项目降雨强度折算（mm/y） COD（mg/L）氨氮（mg/L）石油类（mg/L）

事故池 578 25000 50 600

预处理池 269 500 25 -

污水处理站 578 25000 50 600

储罐区 5.74 \ \ 8×105


187

（5）参数选取

本次污染预测所用到的包气带岩性、土壤水动力学参数数据，参照项目地勘报告和

《岩土工程试验监测手册》岩土渗透系数经验值。项目区域岩土层的渗透系数和给水度

参数见下表。

表 6.3-14 项目区域岩土层的渗透系数和给水度参数一览表

序号岩土层名称渗透系数（m/d）平均给水度

1 素填土 0.5 0.15

2 粉质黏土 0.05 0.1

3 强风化粉砂质泥岩 0.03 0.1

4 中风化粉砂质泥岩 0.01 0.05

地下岩层的颗粒对水体中的污染物的吸附作用会显著影响污染物在水-岩(土)中的

迁移和滞留。吸附分配系数(Kd)就是用来评估岩层吸附作用的重要参数，它是平衡状态

下污染物在固态(岩石颗粒)和液态(地下水体)中的浓度比。在本工作中，地下岩层的颗

粒对 COD、氨氮、石油类的吸附系数为 1×10-7mg/L。项目地下水评价范围地形高程平

面图见图 6.3-7，地下水评价范围三维模拟视图见图 6.3-8。

图 6.3-7 项目地下水评价范围地形高程示意图(单位：m)


188

图 6.3-8 项目地下水评价范围三维模拟视图(垂向放大系数 30)

3、流场模拟结果

模拟区地下水等水位线和流场平面图如上图所示，从流场图来看，模型所建立的地

下水流场也较好地反映了评价区地下水的补、径、排关系；地下水主要接受大气降水补

给，总体流向自西南向东北，这说明建立的模型是可行的。模型在被用于污染物迁移模

拟的情况下，预测模型所提供的仅是一个污染物迁移的区间范围。鉴于此种考虑，该模

型的可以满足要求。

5、非正常工况下污染物模拟预测

（1）非正常工况下 COD、氨氮、石油类污染模拟预测

本次模拟选取的水动力场和源、汇项与流场模拟基本一致，考虑非正常工况下事故

池、预处理池、污水处理站地埋设施发生渗漏，对 COD、氨氮、石油类污染物的运移

进行模拟，分别预测 100 天、1000 天和 20 年后的演化趋势。预测结果见图 6.3-9～图

6.3-29。

略


189

（2）非正常工况下污染物模拟预测结果分析

1）非正常工况下 COD污染物模拟预测结果分析

由上述预测图可以看出，事故池、预处理池、污水处理站地埋设施渗漏 100天到 1000

天后，COD3mg/L的等值线在垂向上运移至地下水位以下 15～31米范围内，20年后，

COD3mg/L 的等值线在垂向上运移至地下水位以下 40米范围之外，逐渐趋于稳定。在

水平方向上，渗漏 100 天后 COD3mg/L 的等值线范围在渗漏点周围 15米范围内，1000

天到 20年后 COD3mg/L的等值线范围在渗漏点周围 50～205米范围内。

通过对周围水源井调查可知，项目地下水流向的下游 COD超标范围内无水源井，

因此，非正常渗漏工况下 COD污染物不会造成水源井污染，对地下水环境影响程度可

接受。

2）非正常工况下氨氮污染物模拟预测结果分析

由上述预测图可以看出，事故池、预处理池、污水处理站地埋设施渗漏 100天到 1000

天后，氨氮 0.5mg/L的等值线在垂向上运移至地下水位以下 13～24米范围内，20年后，

氨氮 0.5mg/L 的等值线在垂向上运移至地下水位以下 31米范围内，逐渐趋于稳定。在

水平方向上，渗漏 100 天后氨氮 0.5mg/L的等值线范围在渗漏点周围 10米范围内，1000

天到 20年后氨氮 0.5mg/L的等值线范围在渗漏点周围 35～140米范围内。

通过对周围水源井调查可知，项目地下水流向的下游氨氮超标范围内无水源井，因

此，非正常渗漏工况下氨氮污染物不会造成水源井污染，对地下水环境影响程度可接受。

3）非正常工况下石油类污染物模拟预测结果分析

由上述预测图可以看出，事故池、预处理池、污水处理站地埋设施渗漏 100天后，

石油类 0.05mg/L 的等值线在垂向上运移至地下水位以下 30米范围内，1000天到 20 年

后，石油类 0.05mg/L 的等值线在垂向上运移至地下水位以下 40 米范围之外，逐渐趋

于稳定。在水平方向上，渗漏 100 天后石油类 0.05mg/L 的等值线范围在渗漏点周围 20

米范围内，1000 天到 20 年后石油类 0.05mg/L 的等值线范围在渗漏点周围 60～255 米

范围内。

通过对周围水源井调查可知，项目地下水流向的下游石油类超标范围内无水源井，

因此，非正常渗漏工况下石油类污染物不会造成水源井污染，对地下水环境影响程度可

接受。


190

4）非正常工况下厂界和敏感点污染物浓度变化规律

由上述预测图可以看出看出，项目东厂界观测井污染物浓度超标，敏感点观测井污

染物浓度不超标。

项目东厂界浓度观测井的 COD、氨氮和石油类浓度随时间呈上升趋势，0～3650天

浓度变化幅度比较小，3650～7300 天浓度变化幅度比较大，趋于稳定。东厂界浓度观

测井 COD 最大浓度为 9mg/L，氨氮最大浓度为 3mg/L，石油类最大浓度为 0.1mg/L。

东厂界污染物到达时间为 3000 天。地下水下游敏感点浓度观测井因为距离项目较远，

COD、氨氮和石油类浓度非常低，随时间变化趋势不明显。

6、事故工况下污染物模拟预测

（1）事故工况下石油类污染模拟预测

本次模拟选取的水动力场和源、汇项与流场模拟基本一致，考虑事故工况下油品储

罐发生渗漏，对石油类污染物的运移进行模拟，分别预测 10 天、100 天、1000天和 7300

天后的演化趋势。预测结果见图 6.3-30～图 6.3-38。

略

（2）事故工况下污染物模拟预测结果分析

①事故工况下石油类污染物模拟预测结果分析

由图 6.3-30～图 6.3-38看出，油品储罐渗漏 10天到 100天后，石油类 0.05mg/L的

等值线在垂向上运移至地下水位以下 14～15米范围内，1000天后，石油类 0.05mg/L的

等值线在垂向上运移至地下水位以下 24米范围之内，7300天后，石油类 0.05mg/L的等

值线在垂向上运移至地下水位以下 23 米范围之内，逐渐趋于 0。在水平方向上，渗漏

10 天到 100天后石油类 0.05mg/L 的等值线范围在渗漏点周围 7～15米范围内，1000 天

到 7300天后石油类 0.05mg/L 的等值线范围在渗漏点周围 40～120米范围内。

通过对周围水源井调查可知，项目地下水流向的下游石油类污染物超标范围内无水

源井，因此，事故工况下石油类污染物不会造成水源井污染，对地下水环境影响程度可

接受。

②事故工况下厂界和敏感点污染物浓度变化规律

由预测图看出，项目东厂界和敏感点观测井石油类污染物浓度不超标。

项目东厂界浓度观测井的石油类浓度随时间呈上升趋势，0～1000天浓度变化幅度


191

比较小，1000～7300 天浓度变化幅度比较大，趋于稳定。东厂界浓度观测井石油类最

大浓度为 0.03mg/L。

东厂界污染物到达时间为 800天。地下水下游田圃村（大湾组）等敏感点浓度观测

井因为距离项目较远，石油类浓度非常低，随时间变化趋势不明显。

6.3.5 地下水保护措施

地下水污染防治措施坚持“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应相结合”的原

则，即采取主动控制和被动控制相结合的措施。

1、施工期地下水环境保护措施

针对施工期产污特征及与地下水环境相关要素，提出以下保护措施：

（1）施工区建临时废水沉淀池，施工废水沉淀后循环回用，不外排。

（2）车辆冲洗废水中泥沙和石油类含量较高，应在施工场地设置临时沉淀池，经

隔油沉淀处理后全部循环利用，不外排。

（3）散料堆场采取覆盖措施，防止产生水土流失污染地下水。

（4）施工期产生的废物主要为建筑垃圾和生活垃圾，应分类收集，并及时处理处

置，确保不对地下水产生影响。

2、运行期地下水环境保护措施

（1）源头控制措施

①对工艺、管道、设备、污水储存及处理构筑物等严格检查，有质量问题的及时更

换，阀门采用优质产品，防止和降低“跑、冒、滴、漏”。

②所有生产中的储槽、容器均做防腐处理。禁止在厂区内任意设置排污水口，全封

闭，防止流入环境中。

③对工艺要求必须地下走管的管道、阀门设专用防渗管沟，管沟上设活动观察顶盖，

以便出现渗漏问题及时观察、解决，管沟与污水集水井相连，并设计合理的排水坡度，

便于废水排至集水井，然后统一排入污水收集池。

④厂区内设置生活垃圾收集点，集中收集后的生活垃圾交由环卫部门统一清运。生

活垃圾运输基本实现收集容器化、运输密封化。生产固废妥善处置，防止固废因淋溶对

地下水造成的二次污染。

⑤为了防止突发事故，污染物外泄，造成对环境的污染，厂区应设置专门的事故水


192

池及安全事故报警系统，一旦有事故发生，被污染的消防水等直接流入事故水池，等待

处理。

（2）分区防控措施

结合建设项目各生产设备、管廊或管线、贮存与运输装置、污染物贮存与处理装置、

事故应急装置等的布局，根据可能进入地下水环境的各种有毒有害原辅材料、中间物料

和产品的泄漏（含跑、冒、滴、漏）量及其他各类污染物的性质、产生量和排放量，划

分污染防治区，提出不同区域的地面防渗方案，给出具体的防渗材料及防渗标准要求，

建立防渗设施的检漏系统。

项目厂区污染防治分区情况一览表见下表：

表 6.3-15 项目厂区污染防治分区情况一览表


主体工程



液体、固体

重点防渗区





公辅设施



气体、固体、












防止地下水污染的被动控制措施即为地面防渗工程。防渗结构型式根据实际工程情

况可分为天然防渗结构、刚性防渗结构、柔性防渗结构、复合防渗结构等型式。



特征，本项目厂区划分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。本次环评提出厂区地


193

下水污染防渗设计建议如下：

表 6.3-16 全厂地下水污染防治区防渗结构



间（塔区）

重点防渗区


渗砼层

等效黏土防渗

层 Mb≥6.0m，

K≤1×10-7cm/s

2废包装容器处理车间、

锅炉房



3

储罐区、污水处理池、


池、预处理池



保护层




6



水池

一般防渗区



1.0×10-7cm/s。

等效黏土防渗

层 Mb≥1.5m，

K≤1×10-7cm/s




特征，本项目厂区划分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。

重点防渗区：包括废矿物油再生生产车间（塔区）、锅炉房、废包装容器处理车间、

储罐区、污水处理池、事故应急池、初期雨水池、预处理池、装卸油区、检验室、维修

车间，等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s，

防渗结构由下至上依次为：废矿物油再生生产车间（塔区）采用 300mm厚粘土层+

土工布+200mm抗渗砼层；废包装容器处理车间、锅炉房采用 300mm厚粘土层+土工布

+100mm抗渗砼层+环氧树脂层；储罐区、污水处理池、事故应急池、初期雨水池、预

处理池采用 300mm厚粘土层+土工布+100mm抗渗砼层+防水卷材层+50mm抗渗砂浆保

护层；装卸油区采用 300mm厚粘土层+200mm抗渗砼层；检验室、维修车间采用 300mm

厚粘土层+土工布+100mm抗渗砼层+环氧树脂层。

项目重点防渗区结构图见图 6.3-39。

一般防渗区：包括预留厂房、中控室、配电房、循环水池、消防水池，等效黏土防

渗层 Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s，具体防渗结构采用抗渗混凝土硬化 (厚度不宜小于


194

100mm)。

简单防渗区：包括办公楼、宿舍楼等无地下水污染源或无地下水污染物下渗所需的

持续水动力条件的构筑物，全部进行地面硬化。

具体防渗结构应由专业设计单位设计确定，但不应低于环评提出的防渗级别和要

求。

6.3.6 地下水环境监测与管理

1、地下水监测原则

（1）重点污染防治区加密监测原则。重点污染防治区及特殊污染防治区应设置地

下水污染监控井。地下水污染监控井应靠近重点污染防治区及特殊污染防治区内的主要

泄露源，并布设在其地下水水流的下游。

（2）地下水污染监控井监测层位的选择应以潜水含水层为主，并考虑可能受影响

的承压含水层。

（3）上下游同步对比监测原则，应在污水排放口等位置布设采样点。

（4）监测点不要轻易变动，尽量保持单井地下水监测工作的连续性。

（5）厂区外地下水污染监控井宜选取取水层与监测目的层一致的、距厂区较近的

工业、农业用井，在无工业、农业用井可用时，宜在厂区外就近设置监控井。

2、地下水污染监控

本次评价给出地下水监测计划，目的在于保护现有厂址所在区域地下水环境不受污

染，及时监控项目对周围环境的影响。因此，为了及时准确的掌握地下水水质变化情况，

评价建议建立评价区的区域地下水监控体系，其主要内容包括监测点位与监测项目、监

测频率与监测因子、监测设备与监测人员等。

（1）监测点布设

根据该项目的水文地质特点、影响区域、保护目标及主要污染源在评价区布设监测

点位。详见下表。

表 6.3-17 地下水监测计划一览表

类别监测点位监测项目监测频率

地下水

水质

上游背景监控井pH、COD、NH3-N、石油类 1次/月

项目场地内


195


下游污染监控井

地下水水质监测，每月进行一次采样；同时选有代表性的监测样进行监测。当遇特

殊原因（如降雨或事故性排放）水位发生明显变化时应加密观测次数。

（2）监测机构和人员

对于水质监测原则上采取固定时间，固定人员，固定测量工具进行观测。测量工具

参考国家相关监测标准。同时，对于水质监测，建议单位也可委托有资质监测单位，签

订长期协议，对生产厂区周边选定取样口进行监测。

（3）监测数据管理

监测结果应及时建立档案，并定期向公司安全环保部门汇报，如发现异常或者发生

事故，应加密监测频次，改为每天监测一次，并分析污染原因，及时采取应对措施。

（4）监测井的基本要求

①监测井井管应由坚固、耐腐蚀、对地下水水质无污染的材料制成。

②监测井顶角斜度每百米井深不得超过 2°。

③监测井井管内径不宜小于 0.1m。

④滤水段透水性良好，向井内注入灌水段 1m井管容积的水量，水位复原时间不超

过 10min，滤水材料应对地下水水质无污染。

⑤监测井目的层与其他含水层之间止水良好，承压监测井应分层止水。潜水监测井

不得穿过潜水含水层下的隔水层底板。

⑥终孔直径不宜小于 0.25m，设计动水位以下的含水层段应安装滤水管，反滤层厚

度不小于 0.05m。

⑦监测井应设明显标识牌，井（孔）口应高出地面 0.5~1.0m，井（孔）口安装盖（保

护帽）孔口地面应采取防渗措施，井周围应设置防护栏。

⑧监测井应有较完整的地层岩性和井管结构资料，能满足进行常年连续各项检测工

作的要求。

⑨监测井资料以及后续检测数据应进行建档保存。

3、突发事故应对措施

制定地下水风险事故应急响应预案，明确风险事故状态下应采取的封闭、截流等措


196

施，提出防止受污染的地下水扩散和对受污染的地下水进行治理的具体方案。

4、建立健全地下水环境管理制度

1）工艺设计时应采用清洁生产工艺，落实节水措施，提高水的重复利用率，减少

取水量；

2）设置地下水环境管理机构，为加强对地下水影响监测和管理工作，做到在生产

过程中及时掌握建设项目生产对地下水环境的影响，预防和治理建设项目（特别是事故

状态下）所诱发的环境水文地质问题。

5、地下水污染应急预案、应急处置及管理

（1）应急预案

根据《环境影响评价评价技术导则--地下水环境》（HJ610-2016）要求，在防渗措

施的基础上，根据污染因子和环评结果需制定相应的应急响应机制。在长期水质监测点

的完善情况下，还需进行以下三点的应急完善。

1）项目各池体构筑物下方除按要求设置防渗措施外，还应在池体附近设置围堰+收

集槽，出现渗漏情况及时收集废水至事故池。

2）生产区四周设置封闭排污沟，同时在排污沟外圈修建雨水沟，避免雨污混排，

并设置初期雨水收集系统，实行“清污分流”。

3）项目运行过程中，严格按照环评要求对下游水质监测井进行监测，一旦发现水

质异常，立刻采取有效措施（如水动力隔离技术）阻止污染羽的扩散迁移，将地下水控

制在局部范围，避免对厂区下游地下水造成污染。环评要求企业制定专门的地下水污染

事故应急措施并与其他应急预案相协调。应急预案编制组应由应急指挥、环境评估、环

境生态恢复、生产过程控制、安全、组织管理、医疗急救、监测等方面的专业人员及专

家组成，制定明确的预案编制任务、职责分工和工作计划等。

（2）应急处置

当发生地下水异常情况时，按照制定的地下水应急预案采取应急措施。组织专业队

伍对事故现场进行调查、监测，查找环境事故发生地点，分析事故原因，将紧急事件局

部化，采取包括切断生产装置或设施、设置围堤等拦堵设施、疏散等，防止事故扩散、

蔓延及连锁反应，缩小地下水污染事故对人、环境和财产的影响。

（3）管理措施


197

加强废水处理站的操作、储存、处置等场所的管理，建立一套从领导到企业班组层

层负责的管理体系。重点污染防治区所在生产车间，每一操作组对其负责的区域建立台

账，记录当班的生产状况是否正常。对于机泵、阀门、法兰、管道连接交叉等有可能产

生泄漏处，设置巡视监控点，纳入正常生产管理程序中。

6、应急监测计划

（1）事故发生后，首先应根据事态的严重性和紧急性，将地下水应急事件预警划

分级别。一般分为三级、二级和一级，并分别用黄色、橙色和红色表示。

1）一级适用于威胁程度很严重，可能发生或者即将发生对社会造成特别严重影响

的地下水短缺事件，以及突发地下水污染事件造成大部分重点保障区严重缺水。

2）二级适用于威胁程度很高，可能发生或者即将发生对社会造成特别严重影响的

地下水短缺事件，以及突发地下水污染事件造成部分重点保障区严重缺水。

3）三级适用于威胁程度较高，可能发生或者即将发生对社会造成特别严重影响的

地下水短缺事件，以及突发地下水污染事件造成个别重点保障区严重缺水。

（2）根据地下水污染的应急措施，进行救援工作，阻止渗漏源的继续渗漏，切断

污染源。

（3）根据已经发生的渗漏量和渗漏时间，可预测已经发生的迁移距离和已经被污

染的区域，并对预测范围进行监测、核实。

（4）根据污染羽的扩散趋势，增加相应的监测频率。在下游监测井或者增加相应

的污染监测井进行污染范围的控制监测，并在未监测到污染迁移地区进行人工阻隔，防

止其继续扩散污染。

7、地下水环境影响应急响应

（1）地下水污染风险快速评估与决策

地下水污染风险快速评估方法与决策由连续的 3个阶段组成：第 1阶段为事故与场

地调查：主要任务为搜集事故与污染物信息及场地水文地质资料等一些基本信息；第 2

阶段为计算和评价：采用简单的数学模型判断事故对地下水影响的紧迫程度，以及对下

游敏感点的影响，以快速获取所需要的信息；第 3阶段为分析与决策：综合分析前两阶

段的结果制定场地应急控制措施。

（2）风险事故应急措施


198

无论预防工作如何周密，风险事故总是难以根本杜绝，制定风险事故应急预案的目

的是要迅速而有效地将事故损失减至最小，项目应急预案建议如下：

①事故发生后，迅速成立由当地生态环境局牵头，公安、交通、消防、安全等部门

参与的协调领导小组，启动应急预案，组织有关技术人员赴现场勘查、分析情况、开展

监测，制定解决消除污染方案。

②制定应急监测方案，确定对所受污染地段的上下游至地表水、沿岸村庄饮用水源

进行加密监测，密切关注污染动向，及时向协调领导小组通报监测结果，作为应急处理

决策的直接支持。

③划定污染可能波及的范围，在划定圈内的群众在井中取水的，要求立即停止使用，

严禁人畜饮用，对附近群众用水采取集中供应，防止水污染中毒。

④应尽快对污染区域人为隔断，尽量阻断其扩散范围。对较小的河流可建坝堵截。

同时也要开渠导流，让上游来水改走新河道，绕过污染地带，通过围堵、导控相结合，

避免污染范围的扩大。

⑤对项目地下水水质进行跟踪监测，一旦发现地下水受到污染，应及时采取必要的

水动力阻隔措施。

⑥根据生产废水处理系统事故时的废水容量及生产线事故停滞时工艺液体的贮存

及转运所需容积复核应急水池、事故应急池容量。

8、地下水环境监测信息公开计划

为了明确项目地下水环境影响防治管理责任主体，降低拟建项目（废水）对周围地

下水环境影响，要求建设单位按照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ 610-2016）

相关信息公开计划管理要求，编制地下水监测报告，制度可行合理的建成计划，记录建

设项目所在场地及其影响区地下水环境跟踪监测数据，排放污染物的种类、数量、浓度。

以及生产设备、管廊或管线、贮存与运输装置、污染物贮存与处理装置、事故应急装置

等设施的运行状况、跑冒滴漏记录、维护记录。并定期公开地下水特征污染物浓度（COD、

NH3-N、石油类等），初步了解项目周围地下水环境变化趋势，为拟建项目地下水环境

管理提供依据和支撑。

6.3.7 地下水环境影响评价结论

1、项目为废矿物油再生及废包装容器资源化利用项目，项目选址于四川内江东兴


199

经济开发区（原西南循环经济产业园）。根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》

（HJ610-2016），项目属Ⅰ类建设项目。地下水环境敏感特征为“较敏感”，确定综合确

定评价等级为一级。

2、拟建场地位于新华夏系第三沉降带四川盆地的西南部，川中台拱和川西台陷的

过渡地带，项目所在地地面平均高程 340m。项目地层主要由第四系素填土、粉质黏土、

强风化粉砂质泥岩、中风化粉砂质泥岩组成，含水层岩性以粉质黏土、粉砂质泥岩为主。

粉质黏土属弱～微透水层，渗透系数一般 1.2x10-6cm/s～6x10-5cm/s，影响半径 0.001～

0.05m/d，粉砂质泥岩属隔水层，上层滞水的影响深度在 2.0m范围内，与下伏基岩地下

水无密切的水力联系。地下水总体流向为自西南向东北，经调查，评价区内地下水水质

良好，无原生水文地质环境问题。

3、根据分析和预测结果

项目运营后，在正常工况并采取地下水污染防渗措施情况下，事故池、预处理池、

污水处理站不会对地下水环境产生污染影响。

本次预测主要考虑非正常和事故工况下对地下水的污染情景进行预测模拟，根据事

故池、预处理池、污水处理站地埋设施非正常工况下 COD、氨氮、石油类污染模拟预

测结果和油品储罐事故工况下石油类污染模拟预测结果，20年后各地下水污染因子的标

准限值范围内，在垂向上最大运移距离为地下水位以下 40米范围之外；在水平方向上，

各地下水污染因子的地下水质量标准的等值线范围最大为渗漏点周围 255米范围内。通

过对周围水源井调查可知，项目距离周围水源井较远，都不在项目地下水污染物的超标

范围内，因此，项目地下水污染因子不会造成下游水源井污染，对地下水环境影响程度

可接受。

项目对地下水环境造成的影响可采用分区防渗和其他非正常工况防治措施进行预

防和控制，其中事故工况影响范围很小，不会对本地区地下水环境造成不利影响。

综上，项目在认真落实上述提出的各项地下水污染防治措施的基础上，项目建设不

会对当地地下水环境产生影响，从地下水环境保护角度而言，项目建设可行。


200

6.4声环境影响分析


1、评价等级判定

项目属于《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的 3类区域，依照《环境影响

评价技术导则-声环境》（HJ/2.4-2009）的规定，结合该项目工业生产噪声特征，项目

声环境影响评价工作等级判定见下表。

表 6.4-1 声环境影响评价工作等级判定表

项目环境噪声标准项目建设前后噪声级的变化程度受噪声影响范围内

的人口

三级评价标准判据 3类增高量在 3dB(A)以内变化不大

实际情况 3类增高量在 3dB(A)以内变化不大

评价等级判定声环境影响评价工作等级判定结果：三级评价

项目建成后厂区及厂界噪声级增加不明显，受影响的人口较少，且项目所在区域为

四川内江东兴经济开发区（原西南循环经济产业园），主要为工业集中区，属于声环境

3类区域，则按环评导则，本次声环境评价等级为三级。

2、评价范围

项目声环境影响评价范围确定为厂界外 200m范围内。

6.4.2 工程主要噪声源分析

项目的噪声污染来源主要为空气动力性噪声，空气动力性噪声源于各类风机、泵和

离心风机等，其源强值一般在 65-100dB(A)之间。采用修建隔声车间阻隔、合理布局、

距离衰减等措施进行治理。噪声采用减振、消声、吸声、隔声治理措施后，厂界噪声能

达标。设备噪声源强及排放情况见下表。

表 6.4-2 设备噪声源强一览表


1 机泵类 75-80 基础减振、隔振材料 20-25

2 熔盐炉 75-85 消声器、减震基座 15-20

3 循环水泵、真空泵 75-80 弹性减震、车间隔声 20-25

4 冷却塔 75-80 减振 20-25

5 空压机 80-85 隔声房、减震基座 20-25

6 破碎机 90-100 车间隔声、吸声材料 10-25

7 清洗机 65 车间隔声、吸声材料、减震基座 15-20

8 振动筛 80 车间隔声、吸声材料、减震基座 15-25


201

项目在设计和采购时选用低噪声设备，并根据声源特性，采取相应的消声、减振、

隔声等综合降噪措施，满足工业企业卫生设计标准要求。

6.4.3 噪声影响预测

预测模式选择：从噪声源到受声点的噪声总衰减量，是由噪声源到受声点的距离、

墙体隔声量、空气吸收及建筑屏障的衰减综合而成，本预测只考虑距离的衰减，空气吸

收因项目噪声源离预测点较近而忽略不计。

1、单声源声压级的预测

将噪声源视为点源，以球面波传播，预测计算式为：

噪声衰减模式：

r00

r 20lg rL L Lr

式中：Lr——测点的声级（可以是倍频带声压级或 A声级）；

Lr0——参考位置r0处的声级（可以是倍频带声压级或A声级）；

r——预测点与点声源之间的距离，m；

r0——测量参考声级处与点声源之间的距离，m；

ΔL——各种衰减量，包括空气吸收、声屏障或遮挡物、地面效应等引起的衰

减量。根据工程特点，主要考虑机加设备增设减振隔垫以及厂房隔声门窗影响。

2、多声源声压级得预测

在噪声源众多的情况下，某预测点的声压级为各噪声对该受声点的噪声级分贝值叠

加之和。计算式：

0.1 r

1

10lg 10n

L

iL

式中：L——某点噪声总叠加值，dB(A)；

Li——第i个声源在预测点产生的A声级；

N——为噪声源的个数。

3、预测内容

根据项目噪声源的分布，对厂址的厂界四周及敏感点噪声进行预测计算，与所执行

的标准进行比较。


202

6.4.4 噪声影响预测结果

1、厂界声环境影响分析

项目厂界噪声预测结果见下表。

表 6.4-3 厂界噪声预测结果表单位：dB（A）

主要源

强名称

及数量

采取措

施后源

强叠加

结果

（dB）

东侧厂界南侧厂界西侧厂界北侧厂界

距离 m

不同源

强厂界

噪声贡

献值 dB

距离 m

不同源

强厂界

噪声贡

献值 dB

距离 m

不同源

强厂界

噪声贡

献值 dB

距离 m

不同源

强厂界

噪声贡

献值 dB

熔盐炉 70 65 33.7 14 47.1 63 34.0 230 22.8

冷却塔 60 8 41.9 4 48.0 102 19.8 221 13.1

空压机 65 34 34.7 19 33.4 83 26.6 220 13.2

破碎机

（2台）83 84 44.5 36 51.8 30 53.4 212 36.5

振动筛

（2台）68 85 29.4 28 39.0 22 41.2 212 21.5

厂界噪声贡献值 47.0 54.4 53.7 37.0

《工业企业厂界环

境噪声排放标准》3

类标准限值

昼间 65 昼间 65 昼间 65 昼间 65

夜间 55 夜间 55 夜间 55 夜间 55

达标分析达标达标达标达标

根据上表可知，同时通过合理布局噪声源，并设置噪声治理措施，项目厂界噪声能

够达到《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-2008）3类（昼间 65dB(A)，夜间 55dB(A)），

不会对周边声环境造成影响。

项目废包装容器破碎机（2台）噪声源强可达 90-100dB，拟将破碎机单独设置在密

闭房间内，墙体采用隔音板阻尼材料，为多孔材料，可以阻断声波的传播途径，同时对

破碎机设置减振垫，厂房墙壁采用吸声材料，厂房窗户采用隔声窗，采取上述措施后，

破碎机产生的噪声可降低 10-25dB。

综上，破碎机噪声经密闭房间及厂房隔声、减振、距离衰减等措施后可实现达标排

放。

2、敏感点声环境影响分析

敏感点噪声预测结果见下表。


203

表 6.4-4 敏感点噪声预测结果表单位：dB（A）

源强名

称

源强叠加

结果（dB）

保护目

标名称

保护目标

距设备间

最近距离

（m）

贡献

值

（dB）

保护目标处

背景值

（dB）

保护目标

处噪声预

测结果

（dB）

声环境质

量标准 3

类昼间

（dB）

达标分

析

高噪声

设备83.4

东南侧

居民105 43.8

昼间 46 48.0 65 达标

夜间 39 45.0 55 达标

由计算结果可以看出，敏感点噪声可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中

3类标准要求。

6.5固废对环境的影响分析

6.5.1 固废产生及处置情况

项目固体废物主要为过滤机械杂质、蒸馏残渣、残留废油、废渣（含漆渣、机油格

滤芯纸渣等）、废商标、清洗废液、污水站污泥、检验室废液、废活性炭、含油手套、

脱硫废渣、生活垃圾等。

固体废物产生及处置情况见下表。

表 6.5-1 项目固体废物产生及处置情况

序

号固废名称属性产生工序形态主要成分

产生量

（t/a）处置方式

1过滤机械杂

质危险废物废矿物油格栅过滤固态含油 3 定期交有危废

资质单位处置2 蒸馏残渣危险废物蒸馏后的残余物固态含油 99.06

4 残留废油危险废物废乳化液前处理、含油

废包装容器破碎等过程液态含油 220

进入项目废油

再生系统

5

废渣（含漆

渣、机油格

滤芯纸渣

等）

危险废物废包装容器处理过程固态含油、含

油漆72.926

定期交有危废

资质单位处置

6 废商标危险废物废包装容器分拣过程固态含油、含

油漆5.9

7 清洗废液危险废物废包装容器清洗过程固态含油 8

8 污水站污泥危险废物废水处理产生的污泥固态油泥 2

9 检验室废液危险废物原料、产品检验液态含油 0.2

10 废活性炭危险废物废气治理固态含有机废

气36.26

11 含油手套危险废物设备维修、保养固态含油 0.5


204

序

号固废名称属性产生工序形态主要成分

产生量


12 脱硫废渣一般固废脱硫设施脱硫固态含硫 5.0交环卫部门统

一清运

13 生活垃圾一般固废办公、生活固态生活垃圾 9.0交环卫部门统

一清运

14 餐厨垃圾一般固废食堂固态餐厨垃圾 0.2交餐厨垃圾资

质单位处置

危险废物临时贮存场所严格按照 GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》的

要求进行建设，地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容，

用于存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无

裂缝。危废临时储存所采取分区防渗措施，可有效防止对地下水环境造成污染。

项目原料废矿物油也属于危险废物，因此在原料收集、运输、贮存和处理过程中应

加强环境管理，原料收集点配置相应的原料存储设施和检验设备，而且原料存储设施和

场所严格按照 GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》的要求进行设置，运输过

程委托有危险废物运输资质的物流公司，并且运输过程中加强风险防范措施，原料的贮

存和处理过程严格环境管理，并对生产装置区、罐区、初期雨水收集池、污水处理池等

区域采取防渗措施，避免因事故而导致的物料流失、渗漏，对环境造成二次污染。

6.5.2 一般固废收集、贮存措施

厂内一般工业固体废物应按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）设置一般工业固体废物临时贮存场所，并专人负责固体废物的收集、

贮存，同时配合地方要求进行集中处置。

①临时堆放场应选在防渗性能好的地基上天然基础层地表距地下水位的距离不得

小于 1.5m。

②临时堆放场四周应建有围墙，防止固废流失以及造成粉尘污染。

③临时堆放场应建有防雨淋、防渗透措施。

④为了便于管理，临时堆放场应按 GB15562.2设置环境保护图形标志。

6.5.3 危险废物储运方式及要求

根据《危险废物收集贮存运输技术规范（HJ 2025-2012）》，危险废物收集、贮存、


205

运输应符合以下要求：

1、危险废物收集、贮存、运输的一般要求

（1）危险废物转移过程应按《危险废物转移联单管理办法》执行。

（2）危险废物收集、贮存、运输单位应建立规范的管理和技术人员培训制度，定

期针对管理和技术人员进行培训。培训内容至少应包括危险废物鉴别要求、危险废物经

营许可证管理、危险废物转移联单管理、危险废物包装和标识、危险废物运输要求、危

险废物事故应急方法等。

（3）危险废物收集、贮存、运输单位应编制应急预案。应急预案编制可参照《危

险废物经营单位编制应急预案指南》，涉及运输的相关内容还应符合交通行政主管部门

的有关规定。针对危险废物收集、贮存、运输过程中的事故易发环节应定期组织应急演

练。

（4）危险废物收集、贮存、运输过程中一旦发生意外事故，收集、贮存、运输单

位及相关部门应根据风险程度采取如下措施：

a）设立事故警戒线，启动应急预案，并按《环境保护行政主管部门突发环境事件

信息报告办法（试行）》（环发[2006]50号）要求进行报告。

b）若造成事故的危险废物具有剧毒性、易燃性、爆炸性或高传染性，应立即疏散

人群，并请求环境保护、消防、医疗、公安等相关部门支援。

c）对事故现场受到污染的土壤和水体等环境介质应进行相应的清理和修复。

d）清理过程中产生的所有废物均应按危险废物时行管理和处置。

e）进入现场清理和包装危险废物的人员应受过专业培训，穿着防护服，并佩戴相

应的防护用具。

（5）危险废物收集、贮存、运输时应按腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性

等危险特性对危险废物进行分类、包装并设置相应的标志及标签。危险废物特性应根据

其产生源特性及 GB5085.1-7、HT/T298进行鉴别。

2、危险废物的收集

（1）危险废物的收集应根据危险废物产生的工艺特征、排放周期、危险废物特性、

废物管理计划等因素制定收集计划。收集计划应包括收集任务概述、收集目标及原则、

危险废物特性评估、危险废物收集量估算、收集作业范围和方法、收集设备与包装容器、


206

安全生产与个人防护、工程防护与事故应急、进度安排与组织管理等。

（2）危险废物的收集应制定详细的操作规程，内容至少应包括适用范围、操作程

序和方法、专用设备和工具、转移和交接、安全保障和应急防护等。

（3）危险废物收集和转运作业人员应根据工作需要配备必要的个人防护装备，如

手套、防护镜、防护服、防毒面具或口罩等。

（4）在危险废物的收集和转运过程中，应采取相应的安全防护和污染防治措施，

包括防爆、防火、防中毒、防感染、防泄露、防飞扬、防雨或其它防止污染环境的措施。

3、危险废物的贮存

（1）危险废物贮存设施的选址、设计、建设、运行管理应满足 GB18597、GBZ1

和 GBZ2的有关要求。

（2）危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施和消防设施。

（3）贮存危险废物时应按危险废物的种类和特性进行分区贮存，每个贮存区域之

间宜设置挡墙间隔，并应设置防雨、防火、防雷、防扬尘装置。

（4）贮存易燃易爆危险废物应配置有机气体报警、火灾报警装置和导出静电的接

地装置。

（5）废弃危险化学品贮存应满足 GB15603、《危险化学品安全管理条例》、《废

弃危险化学品污染环境防治办法》的要求。贮存废弃剧毒化学品还应充分考虑防盗要求，

采用双钥匙封闭式管理，且有专人 24小时看管。

（6）危险废物贮存期限应符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有

关规定。

（7）危险废物贮存单位应建立危险废物贮存的台账制度，危险废物出入库交接记

录内容应参考 HJ 2025-2012附录 C执行。

（8）危险废物贮存设施应根据贮存的废物种类和特性按照 GB18597附录 A设置标

志。

（9）危险废物贮存设施的关闭应按照 GB18597和《危险废物经营许可证管理办法》

的有关规定执行。

4、危险废物的运输

（1）危险废物运输应由持有危险废物经营许可证的单位按照其资格证的经营范围


207

组织实施，承担危险废物运输的单位应获得交通运输部门颁发的危险货物运输资质。

（2）废弃危险化学品的运输应执行《危险化学品安全管理条例》有关运输的规定，

在危险废弃物外运至处置单位时必须严格遵守以下要求：

a）做好每次外运处置废弃物的运输登记，认真填写危险废物转移联单（每种废物

填写一份联单），并加盖公司公章，经运输单位核实验收签字后，将联单第一联副联自

留存档，将联单第二联交移出地环境保护行政主管部门，第三联及其余各联交付运输单

位，随危险废物转移运行。第四联交接受单位，第五联交接受地生态环境局。

b）废弃物处置单位的运输人员必须掌握危险化学品运输的安全知识，了解所运载

的危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。运输

车辆必须具有车辆危险货物运输许可证。驾驶人员必须由取得驾驶执照的熟练人员担

任。

c）处置单位在运输危险废弃物时必须配备押运人员，并随时处于押运人员的监管

之下，不得超装、超载，严格按照所在城市规定的行车时间和行车路线行驶，不得进入

危险化学品运输车辆禁止通行的区域。

d）危险废弃物在运输途中若发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时，公司及押运

人员必须立即向当地公安部门报告，并采取一切可能的警示措施。

e）一旦发生废弃物泄漏事故，公司和废弃物处置单位都应积极协助有关部门采取

必要的安全措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大；针对事故对人体、动植物、土

壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，应迅速采取封闭、隔离、洗消等措

施，并对事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。

6.5.3 小结

综上分析可知，项目运营期产生的固废均得到了妥善处置，不会带来二次污染，只

要企业严格落实固废的收集、暂存、运输及处置措施，项目固废对周围环境影响不明显。

建设单位应严格按照 GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》的相关规定，

对项目产生的危险废物进行妥善管理和处置。

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中《第四章危险废物污染环境

防治的特别规定》，该项目应执行以下规定：对危险废物的容器和包装以及收集、贮存、

处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志；


208

必须按照国家有关规定申报登记；必须按照国家有关规定处置，不处置的，由所在

地县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，逾期不处置或者处置不符合

国家有关规定的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照

国家有关规定代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。

对危险废物的收集、暂存按国家标准有如下要求：

①危险废物的收集包装

a．有符合要求的包装容器、收集人员的个人防护设备；

b．危险废物的收集容器应在醒目位置贴有危险废物标签，在收集场所醒目的地方

设置危险废物警告标识。所有收集容器必须密闭。

c．危险废物标签应标明以下信息：主要化学成分或危险废物名称、数量、物理形

态、危险类别、安全措施以及危险废物产生单位名称、地址、联系人及电话。

②危险废物的暂存要求

危险废物堆放场应满足 GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》有关规定：

a．按 GB15562.2《环境保护图形标识－－固体废物贮存（处置）场》设置警示标

志。

b．必须有耐腐蚀的硬化地面和基础防渗层，地面无裂隙；设施底部必须高于地下

水最高水位。

c．要求必要的防风、防雨、防晒措施。

d．要有隔离设施或其它防护栅栏。

e．应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及共聚，并设有报警装置和应急防

护设施。

废渣采取表 6.5-1的处置措施，分类处理后，不会对评价区域造成明显影响。

6.6土壤环境影响分析

6.6.1 土壤评价等级及范围

根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018），污染影响型

建设项目主要根据项目类别、占地规模与敏感程度划分土壤环境评价等级。

1、项目类别


209

项目为危险废物利用及处置项目，根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》

（HJ964-2018）附录 A中的划分依据，项目属于 I类项目。

2、占地规模

项目属于新建项目，厂址位于四川内江东兴经济开发区（原西南循环经济产业园），

项目占地面积为 39.64亩（2.64hm2），占地规模属于小型（≤5hm2）。

3、敏感程度

污染影响型建设项目土壤环境敏感程度分级见下表。

表 6.6-1 土壤环境敏感程度分级表

敏感程度判别依据

敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、

养老院等土壤环境敏感目标

较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的

不明感其他情况

项目厂址周边有耕地，属于敏感区。

4、评价等级判定

污染影响型建设项目土壤评价工作等级划分依据见下表。

表 6.6-2 土壤环境评价工作等级划分表

占地规模

评价工作

等级

敏感程度

I II III


敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级

较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级 --

不敏感一级二级二级二级三级三级三级 -- --

注：“--”表示可不开展土壤环境影响评价工作

项目属于 I类项目，占地规模属于小型，敏感程度为敏感，因此项目土壤环境评价

等级为一级。

5、评价范围

根据土壤环境评价等级判定结果，确定项目土壤环境评价等级为一级，评价范围同

现状调查范围，即项目所在区域及厂界外 1km范围内。

6.6.2 环境影响识别

1、项目类别


210

根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附表 A1，项目

属于“环境和公共设施管理业”中“危险废物利用及处置”，项目类别为 I类项目。

2、影响类型及途径

拟建项目施工期主要为土方施工、厂房建设及设备安装，主要污染物为施工期扬尘，

不涉及土壤污染影响。营运期二甲苯排放对土壤有大气沉降影响，废水处理站、事故池、

储罐在底部非正常状况下下渗将会对土壤造成垂直入渗影响。项目废水经厂区输送处理

站处理后进入园区污水处理厂处理，不会造成废水地面漫流影响。项目影响类型见下表。

表 6.6-3 建设项目土壤环境影响类型与影响途径表

不同时段污染影响类型

大气沉降地表漫流垂直入渗其他

建设期 / / / /

营运期 √ / √ /

由上表可知，拟建项目影响途径主要为营运期大气沉降污染和垂直入渗污染，因此

拟建项目土壤环境影响类型为“污染影响型”。

3、影响源及影响因子

拟建项目土壤环境影响源及影响因子识别结果见下表。

表 6.6-4 土壤环境影响源及影响因子识别表

污染源工艺节点污染途径全部污染物指标特征因子备注

废矿物油再生车间

废气处理装置（熔盐

加热炉排气筒）、储

罐区排气筒、检验室

排气筒

废气排放大气沉降废气 VOCs正常状况、敏感

目标耕地


间活性炭吸附装置废气排放大气沉降废气 VOCs、二甲苯

正常状况、敏感

目标耕地

废水处理站废水处理垂直入渗废水石油类非正常状况、敏

感目标耕地

储罐区储存垂直入渗废油石油类非正常状况、敏

感目标耕地

6.6.3 现状调查与评价

1、调查范围

根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018），结合项目特


211

性，土壤现状调查范围为项目占地范围及占地范围外 1km范围内。

2、敏感目标

根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018），项目土壤保

护目标主要为项目周边居民点及耕地，见下表。

表 6.6-5 土壤环境敏感目标一览表

保护目标方位最近距离

岔冲村西侧、南侧、东南侧 80m

田圃村东侧 600m

3、土地利用类型调查

根据现场调查结果，拟建项目场地及周边土地利用类型主要有耕地和住宅用地，评

价区土地利用类型主要以住宅用地、耕地为主。评价区域土地利用类型调查结果见下表。

表 6.6-6 土壤评价范围现状土地利用类型表

土地类型面积（hm2）占比（%）分布情况

居住用地 31.4 10 主要包括岔冲村、田圃村等敏感用地，在项目厂址四周分布

农用地 222.9 71 主要包括岔冲村、田圃村等敏感用地，在项目厂址四周分布

其他用地 59.7 19 主要为企业、道路等其他建设用地

合计 314.0 100

4、土壤类型调查

根据国家土壤信息平台(http://www.soilinfo.cn/MAP/index.aspx)查询及现场调查，项

目调查评价范围内土壤类型为碳酸盐紫色土。

5、土壤理化特性调查

根据调查范围土壤类型分布情况，选取具有代表性的 1处土壤样品进行理化特性调

查，调查结果见表 6.6-7，土壤坡面调查见表 6.6-8。

略

6、影响源调查

调查评价范围内现状无工业企业，无与建设项目产生同种特征因子或造成相同土壤

环境影响后果的影响源。

6.6.4 土壤环境影响预测与评价

1、大气沉降土壤环境影响预测与评价

项目废气污染物主要为废矿物油再生过程中产生的废气、废包装容器处理车间废


212

气、熔盐炉产生的烟气、导热油炉产生的烟气、储罐区废气、生产装置区无组织排放废

气、装卸区无组织排放废气、检验室废气、污水处理站产生的恶臭等。项目废矿物油再

生过程中产生的废气进入熔盐炉作为燃烧；废包装容器处理车间废气经干燥+二级活性

炭处理后排放；导热油炉烟气主要污染物为 SO2、NOx 和烟尘；储罐区废气主要成分为

含烃有机废气，经引风机引至二级活性炭吸附装置处理后排放；污水处理站在污水处理

工段和污泥处理工段会逸出恶臭气体，检验室在检验过程中会产生少量有机废气，检验

室废气和污水处理站废气经二级活性炭处理后排放。本次评价选取废矿物油再生生产车

间、废包装容器处理车间、储罐区、检验室有机废气作为预测对象，预测因子选取 VOCs

和二甲苯。

随着废气排出的 VOCs（进入土壤以石油烃表征）和二甲苯等挥发性有机物通过干

湿沉降进入土壤，因其不容易降解，可在土壤中进行累积，主要预测大气沉降途径对土

壤的影响。有机物暴露在阳光下，几天后就会分解，但如果沉降积累在土壤中，其半衰

期为 10年以上，造成土壤污染。

1）预测评价范围、时段和预测情景设置

项目的预测评价范围与调查评价范围一致，评价时段为项目运营期。以项目正常运

营为预测工况。废气中 VOCs（进入土壤以石油烃表征）和二甲苯污染物在干湿沉降作

用下进入土壤层，进入土壤的石油烃和二甲苯多为难溶态，在土壤吸附、络合、沉淀和

阻留作用下，迁移速度较缓慢，大部分残留在土壤耕作层，极少向下层土壤迁移。

本次评价假定废气中污染物全部沉降在耕作层中，不考虑其输出影响；废气污染源

排放量保持不变，均匀沉降在固定区域内；按最不利排放情况的影响进行考虑。

2）预测评价因子

根据工程分析及环境影响识别结果，确定项目环境影响要素的评价因子为石油烃、

二甲苯，见下表：

表 6.6-9 评价因子筛选

环境要素装置区预测评价因子

土壤环境废矿物油再生生产车间、储罐区、检验室 VOCs（进入土壤以石油烃表征）

土壤环境废包装容器处理车间 VOCs（进入土壤以石油烃表征）、二甲苯

3）预测方法

①单位质量土壤中某种物质的增量可用下式计算：


213

式中：ΔS——单位质量表层土壤中某种物质的增量，g/kg；

IS ——预测评价范围内单位年份表层土壤中某种物质的输入量，g；

LS——预测评价范围内单位年份表层土壤中某种物质经淋溶排出的量，g；

RS——预测评价范围内单位年份表层土壤中某种物质经径流排出的量，g；

ρb——表层土壤容重，kg/m3；

A——预测评价范围，m2；

D——表层土壤深度，一般取 0.2m，可根据实际情况适当调整；

n——持续年份，a。

根据土壤导则附录 E，项目涉及大气沉降影响的，可不考虑输出量，因此上述公式

可简化为如下：

②单位质量土壤中某种物质的预测值可根据其增量叠加现状值进行计算：

式中：Sb——单位质量表层土壤中某种物质的现状值，g/kg；由于本次现状监测间

二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯结果均为未检出，保守考虑，本次评价背景值取间二甲苯+

对二甲苯土壤检测方法中的检出限 0.009mg/kg。

S——单位质量表层土壤中某种物质的预测值，g/kg。

4）预测结果

项目的预测评价范围为 3.166km2范围内（即调查评价范围，含厂内），根据大气污

染物扩散情况，假设污染物全部沉降至预测评价范围内，设置不同持续年份（分为 5年、

10年、30年）的情形进行土壤增量预测，预测评价范围内单位年份表层土壤中某种物

质的输入量采用大气环境影响预测中正常工况下最大落地浓度，其预测情形参数设置见

下表。

表 6.6-10 预测参数设置及结果

预测因子 n（年）ρb

（kg/m3）

A

（km2）

D

（m）

Is

（g）

背景值

（mg/kg）

△S

（mg/kg）

预测值

（mg/kg）


214

VOCs（进

入土壤以

石油烃表

征）

5 1.24×103 3.166 0.2 9.6246 14 0.06129 14.06129

10 1.24×103 3.166 0.2 9.6246 14 0.12258 14.12258

30 1.24×103 3.166 0.2 9.6246 14 0.36774 14.36774

二甲苯

5 1.24×103 3.166 0.2 0.1500 0.009 0.00095 0.00995

10 1.24×103 3.166 0.2 0.1500 0.009 0.00191 0.01091

30 1.24×103 3.166 0.2 0.1500 0.009 0.00573 0.01473

注：由于本次现状监测间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯结果均为未检出，保守考虑，本次评价背景值

取间二甲苯+对二甲苯土壤检测方法中的检出限 0.009mg/kg。

预测结果显示，在上述工况下，排入大气环境的 VOCs、二甲苯有机物沉降对土壤

均较小，叠加后预测结果 VOCs、二甲苯预测因子分别满足《土壤环境质量建设用地土

壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中筛选值第二类用地石油烃标准

4500mg/kg、间二甲苯+对二甲苯标准 570mg/kg。

2、地面漫流

对于地上设施，在事故情况和降雨情况下产生的废水会发生地面漫流，进一步污染

土壤。企业设置事故废水二级防控系统，罐区设置围堰，废矿物油生产装置区设置截留

沟渠及导流设施，最终导入事故应急池或初期雨水收集池中。全面防控事故废水和可能

受污染的雨水发生地面漫流，进入土壤。在全面落实风险防控措施的情况下，物料或污

染物的地面漫流对土壤影响较小。

3、垂直入渗土壤环境影响预测与评价

1）预测评价范围、时段和预测情景设置项目的预测评价范围与调查评价范围一致，

评价时段为项目运营期。以项目正常运营为预测工况。

对于项目主要考虑在非正常状况下原料储罐罐与废水处理站池体发生的渗漏，通过

垂直入渗途径污染土壤。本次评价情景设置为储罐区、废水处理站池体防渗系统存在破

损，即产生的渗漏液直接下渗至土壤。

2）预测评价因子

根据工程分析及环境影响识别结果，项目垂直入渗途径对土壤的影响主要考虑污染

因子为：COD、BOD5、氨氮、石油烃等。参照 GB36600-2018、GB15618-2018 同时采

用等标污染负荷法对其进行分析比较，本次预测选取石油烃类等标污染负荷比较大的作

为预测特征因子，见下表。


215

表 6.6-11 评价因子筛选

环境要素装置区预测评价因子

土壤环境原料储罐区、废水处理站调节池石油烃

3）预测方法

式中：XE——污染物的输入值，mg/（kg·a）；

Ci——污染物的浓度，mg/L；

v——污染物输入的速度，m/a；

ρb——土壤容重，kg/m3；

D——土壤厚度，m。

式中：XE——n 年污染物的累计输入值，mg/kg；

n——污染物累积输入年份，a。（本次评价按防渗检修期 3个月设置）

表 6.6-12 预测参数设置及结果

装置区预测因

子

污染物

浓度 Ci污染物输

入的速度 v土壤容

重ρb土壤厚度

D污染物输

入值 XE

累积年份

a

累积输入

值 X

废水处理

站石油烃 5890 18.92 1240 5.0 17974.00 0.25 4493.5

原料储罐

区石油烃 10000 18.92 1240 5.0 30516.13 0.25 7629.03

根据上述预测结果显示，在废水处理站池体及原料储罐区防渗系统破损情景下，产

生的渗滤液直接下渗至土壤，污染物石油烃分别入渗至土壤累积值为 4493.5mg/kg、

7629.03mg/kg。其对土壤环境均存在一定影响。

因此，环评要求建设单位须做好场区分区防渗措施。项目按重点污染防治区、一般

污染防治区分别采取不同等级的防渗措施。项目须按照《石油化工工程防渗技术规范》

（GBT50934-2013）要求进行地下水防渗工作，重点污染防治区和一般污染防治区分别

采取不同等级的防渗措施，具体措施见地下水防渗章节。

综上企业在管理方面严加管理，并采取相应的防渗措施可有效防止装置区、储罐区、


216

废水处理站池体等因物料泄漏造成对区域土壤环境的污染。在全面落实分区防渗措施的

情况下，物料或污染物的垂直入渗对土壤影响较小。

6.6.5 保护措施与对策

1、土壤污染防护措施

项目土壤污染防治措施按照“源头控制、过程防控、跟踪监测、应急响应”相结合的

原则，从污染物的产生、运移、扩散、应急响应全阶段进行控制。拟建项目主要污染防

护措施包括源头控制措施及过程防控措施，拟建项目土壤污染防护措施见下表。

表 6.6-13 土壤污染防护措施一览表

污染类别污染源污染因子污染防护措施

垂直入渗

影响

废水处理站石油类源头控制措施

采用“芬顿+微电解+酸化+一级厌氧+二级

厌氧+生物接触氧化+絮凝沉淀+活性炭”工

艺，增加废水回用量，减少废水产生量

过程防控措施污水处理系统池体采取防渗措施

储罐区石油类源头控制措施加强储罐区检查管理

过程防控措施储罐区地面采用重点防渗措施

大气沉降

影响

活性炭吸附

装置二甲苯

源头控制措施采用二级活性炭吸附，减少有机废气沉降

过程防控措施占地范围内采取绿化措施，种植强吸附能

力的植物

2、跟踪监测

为了掌握拟建项目土壤环境质量状况和土壤中污染物的动态变化，拟建项目实施

后，针对全厂实施土壤跟踪监测。

根据导则要求，结合项目特征，在厂区外敏感点布置 1处土壤跟踪监测点，在厂区

内布置 1处垂直入渗土壤跟踪监测点，1处大气沉降土壤跟踪监测点。各土壤跟踪监测

布置情况见下表。

表 6.6-14 土壤跟踪监测点布置一览表

点号监测点位置监测点类型采样深度监测频率监测因子执行标准

1 居民耕地敏感点监测点 0.2m

每 3年监

测一次

石油烃、二甲苯 GB15618

2 废水处理站垂直入渗影响

区监测点

分层采样，采样深度

分别为 0-0.5m，

0.5-1.5m，1.5-3m

COD、NH3-N、石

油类GB36600

6.7 生态环境影响评价

项目位于四川内江东兴经济开发区（原西南循环经济产业园）内，项目建设对原有


217

地表进行一定程度的搅动，从而造成一定面积的地表裸露，造成水土流失，由于占地面

积较小，因此项目的建设施工和营运造成水土流失不明显。项目建成后，厂区地面变成

混凝土地面，同时将进行一定程度的绿化，可有效防止水土流失，减小水土流失程度，

增加绿化面积，有利于生态保护。

6.8小结

综上所述，项目产污特点是废气、废水、固废和噪声。项目有针对性的采取污染治

理后均能实现达标排放。经预测，项目各污染源排放强度均对当地各环境要素的环境质

量影响小，不会因项目营运造成区域各环境要素的环境质量超标，不因项目建设导致项

目所在区域环境功能发生改变，不产生新的环境问题。

内江市天捷能源科技有限公司资源综合循环利用项目环境风险评价

218

第七章环境风险评价

7.1风险评价目的

风险事故是指在项目实施过程中，由于自然或人为原因所酿成的爆炸、火灾、中毒

等后果十分严重的，造成人身伤害或财产损失的事故。

环境风险评价应以突发性事故导致的危险物质环境急性损害防控为目标，对建设项

目的环境风险进行分析、预测和评估，提出环境风险预防、控制、减缓措施，明确环境

风险监控及应急建议要求，为建设项目环境风险防控提供科学依据。

7.2风险评价程序

本评价程序采用中华人民共和国环境保护行业标准《建设项目环境风险评价技术导

则》（HJ169-2018）中的环境风险评价流程框图，见下图。

图 7.2-1 风险评价流程图


219

7.3风险潜势判别

7.3.1 危险物质及工艺系统危险性（P）判断

1、危险物质数量与临界量比值 Q

根据环境风险评价技术导则（HJ169-2018）中附录 B：重点关注的危险物质及临界

量的相关要求可知：

项目原料及产品属于附录 B 表 B.1 突发环境事件风险物质及临界量中的油类物质

（矿物油类，如石油、汽油、柴油等；生物柴油等），其临界值为 2500t。

项目在运营中所使用的天然气（主要成分甲烷）来源于园区天然气管网，没有涉及

相应天然气的贮存。仅涉及生产过程中在线使用量，其在线使用量远小于重点关注的危

险物质及临界量 10t 的要求。

计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录 B 中对应临界量

的比值 Q。在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算。根据分析项

目主要涉及到一种危险物质，油类物质的总量按照储罐区的最大储量，生产工序中各个

中间罐的最大容积进行估算，按式（C.1）计算物质总量与其临界量比值（Q）。

式中：q1，q2，...，qn——每种危险物质的最大存在总量，t；

Q1，Q2，...，Qn——每种危险物质的临界量，t。

当 Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。

当 Q≥1时，将 Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 B中“表 B.1突发环

境事件风险物质及临界量”，项目储罐区设置 10个 1400m3储油罐，12个 60m3储油罐，

2个 400m3储油罐，相对密度按 880kg/m3计算，储罐的最大体积充装系数为 0.8，则储

罐最大储量约为 10926.08t。项目运行过程中的使用/生产在线量按照每日产品产生量进

行核算，并加上废包装容器残留的废矿物油，项目最大使用/生产在线量确定为 136t。

项目风险物质中油类物质的临界量为 2500t，经计算：Q=4.42。


220

表 7.3-1 建设项目 Q值确定表

序号危险物质名称 CAS号最大存在总量 qn 临界量 Qn 该种危险物质 Q值

1 油类物质 / 11062.08 2500 4.42

项目 Q值 4.42

注：项目主要为废矿物油及废包装容器回收利用，根据工程分析可知，主要涉及危险物质为油类物

质。

由上表可知，项目 Q=4.42，Q值划分为 1≤Q＜10。

2、行业及生产工艺（M）

分析项目所属行业及生产工艺特点，按照表 C.1 评估生产工艺情况。具有多套工艺

单元的项目，对每套生产工艺分别评分并求和。将M 划分为（1）M＞20；（2）10＜

M≤20；（3）5＜M≤10；（4）M=5，分别以M1、M2、M3 和M4 表示。

表 7.3-2 行业及生产工艺

行业评估依据分值

石化、化工、医药

、轻工、化纤、有

色冶炼等

涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、

合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺

、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基

化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺

10/套

无机酸制酸工艺、焦化工艺 5/套

其他高温或高压，且涉及危险物质的工艺过程 a、危险物质贮存罐区 5/套（罐区）

管道、港口/码头涉及危险物质管道运输项目、港口/码头等 10

石油天然气石油、天然气、页岩气开采（含净化），气库（不含加气站的气库）

，油库（不含加气站的油库）、油气管线 b（不含城镇燃气管线）10

其他涉及危险物质使用、贮存的项目 5

a 高温指工艺温度≥300℃，高压指压力容器的设计压力（P）≥10.0 MPa；

b 长输管道运输项目应按站场、管线分段进行评价。

项目属于再生资源回收及循环利用，不属于上述前三个行业且没有评估依据中所涉

及的工艺。属于上表行业中的其他类：涉及危险物质使用、贮存的项目。项目行业及生

产工艺属于M4（M=5）类型。

3、危险物质及工艺系统危险性（P）分级

表 7.3-3 危险物质及工艺系统危险性等级判断（P）


量比值（Q）


M1 M2 M3 M4

Q≥100 P1 P1 P2 P3

10≤Q＜100 P1 P2 P3 P4


221


量比值（Q）


M1 M2 M3 M4

1≤Q＜10 P2 P3 P4 P4

根据上述危险物质数量与临界量比值（Q）和行业及生产工艺（M），按照上表确

定危险物质及工艺系统危险性等级（P），项目属于危险性等级判断中 P4级别。

7.3.2 建设项目环境敏感特征

项目周围环境敏感特征见下表：

表 7.3-4 项目环境风险敏感目标表（环境空气）

环境要

素主要保护目标方位距离属性、特征人口数

大气

环境

椑木镇镇区北侧 3.8km 居民，约 2万人

周边 5km范围内人

口小于 5万人

团结村北侧 1.4km 居民，约 1500人

长滩村东北侧 3.7km 居民，约 500人

金子村东北侧 1.9km 居民，约 300人

新田村东北侧 4.2km 居民，约 150人

干堰村东北侧 3.0km 居民，约 180人

大冲村东北侧 4.6km 居民，约 100人

岔冲村南侧、西侧 84m—1200m 居民，约 90人

中山镇西北侧 4.1km 居民，约 3000人

中棚村西北侧 4.3km 居民，约 200人

中山村西侧 3.7km 居民，约 200人

海螺村西北侧 1.3km 居民，约 120人

红庙村西北侧 792m-2300m 居民，约 400人

东风村西北侧 3.5km 居民，约 300人

田圃村东侧 588m-1600m 居民，约 500人

庙儿坡村东侧 1.3km 居民，约 600人

资圣村东侧 4.4km 居民，约 90人

沙石村东南侧 4.0km 居民，约 100人

四发村东南侧 1.6km 居民，约 110人

椑南镇镇区东南侧 3.5km 居民，约 4000人

红土村东南侧 1.5km 居民，约 100人

余家桥村东南侧 3.6km 居民，约 80人

凤凰村东南侧 5.5km 居民，约 120人

花塘村东南侧 5.0km 居民，约 90人

花马村南侧 720m-2500m 居民，约 160人

万安村南侧 2.8km 居民，约 200人

芭蕉村南侧 4.5km 居民，约 70人


222

环境要


白庙村西南侧 4.6km 居民，约 100人

庙坝镇西南侧 5.0km 居民，约 2000人

庙坝村西南侧 5.1km 居民，约 80人

天湾村西南侧 984m-2400km 居民，约 230人

人民村西南侧 1.8km 居民，约 210人

河口村西南侧 2.8km 居民，约 280人

红花村西南侧 4.4km 居民，约 50人

双石村西南侧 2.8km 居民，约 180人

青杠村西南侧 4.4km 居民，约 90人

厂址周边 5km范围内人口小计＜5万人

大气环境敏感程度 E2

地表水

环境敏感特征

厂址周边 5km范围内

序号受纳水体名称水域环境功能 24h内径流范围

1 沱江 Ⅲ类水体 /

注：项目产生的生产、生活废水均经预处理后进入园区污水处理厂进行处理，项目不涉及直

排沱江的排污口；同时设置有事故应急池和围堰，确保物质泄漏后不会进入沱江。

地表水环境敏感程度 E2

地下水

序号环境敏感区

名称环境敏感特征水质目标

包气带防

污性能与下游厂界距离

1．大冲村

居民用水取自

地下水Ⅲ类水体 D1

4.6km

2．岔冲村 84m—1200m

3．中山村 3.7km

4．资圣村 4.4km

5．沙石村 4.0km

6．红土村 3.7km

7．余家桥村 3.6km

8．凤凰村 5.5km

9．花塘村 5.0km

10．花马村 720m-2500m

11．万安村 2.8km

12．芭蕉村 4.5km

13．天湾村 984m-2400km

14．人民村 1.8km

15．河口村 2.8km

16．红花村 4.4km

17．双石村 2.8km

18．青杠村 4.4km


223

环境要


地下水环境敏感程度 E1

表 7.3-5 建设项目环境敏感判定结果表

类别环境敏感程度备注

环境空气 E2 /

地表水 E2 /

地下水 E1 /

7.3.3 环境风险潜势划分

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）的划分依据，环境风险潜

势划分依据见下表所示：


环境敏感程度（E）危险物质及工艺系数危险性（P）

极高危害（P1）高度危害（P2）中度危害（P3）轻度危害（P4）

环境高度敏感区（E1） Ⅳ+ Ⅳ Ⅲ Ⅲ

环境中度敏感区（E2） Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅱ

环境低度敏感区（E3） Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

注：Ⅳ+为极高环境风险。

因此，项目环境空气、地表水、地下水风险潜势等级见下表：


环境要素工艺系统危险性环境敏感程度风险潜势

环境空气

P4

E2 Ⅱ

地表水 E2 Ⅱ

地下水 E1 Ⅲ

根据上述分析，项目大气环境风险潜势为Ⅱ，地表水风险潜势为Ⅱ，地下水风险潜

势为Ⅲ，综合等级取各要素等级的相对高值，因此，项目环境风险潜势为Ⅲ。

7.4评价等级和评价范围

7.4.1 评价等级

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），环境风险评价工作等级

划分依据如下。


224

表 7.4-1 评价工作等级划分

环境风险潜势 Ⅳ、Ⅳ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

评价工作等级一二三简单分析 a

a是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、环境风险防范

措施等方面给出定性的说明。见附录 A。

项目大气环境风险潜势为Ⅱ，进行三级评价；地表水环境风险潜势为Ⅱ，进行三级

评价；地下水环境风险潜势为Ⅲ，进行二级评价。根据各要素等级的相对高值，项目环

境风险潜势综合等级为Ⅲ，进行二级评价。

7.4.2 评价范围

1、大气环境

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）的规定，项目大气环境风

险评价范围为距离厂界外延 5km范围。

图 7.4-1 大气风险评价范围

2、地表水环境

地表水环境风险评价范围同地表水环境评价范围；项目产生的生产、生活废水均经


225

预处理后进入园区污水处理厂进行处理，项目不涉及直排沱江的排污口；同时设置有事

故应急池和围堰，确保物质泄漏后不会进入沱江，项目不涉及地表水风险评价范围。

3、地下水环境

本次调查评价范围采用查表法进行确定。一级评价范围面积≥20km2。根据项目场

地区域地形特征、水文地质条件和周围敏感点分布，地下水评价范围采用厂区中心外延

2.5公里作为边界，以厂区为中心边长 5公里的区域作为项目地下水评价范围，总面积

25km2。

7.5风险识别

项目存在较多危险因素，风险防范是该行业企业安全生产的前提和保障。本评价将

对项目营运过程中可能发生的潜在危险进行分析，以找出主要危险环节，认识危险程度，

从而针对性地采取预防和应急措施，尽可能将风险可能性和危害程度降至最低。

7.5.1 工程涉及的化学物质

项目为基础油生产，废塑料和废金属包装物的回收、储存及经营，原料及产品存在

易流淌、易产生静电、受热膨胀、易沸溢等危险，这些物质在运输、储存、生产的过程

中倘若处理不当导致泄漏事故的发生，不仅造成安全事故，同时对环境造成严重污染。

项目生产过程主要危化品用量汇总表见下表（略）。

7.5.2 危险物质理化性质

项目生产过程中所涉及的危险物料理化特性见下表（略）。

7.5.3 生产过程风险识别

考虑到火灾和爆炸为安全性事故，其危害评价属于安全评价范围，因此生产过程中

主要环境风险因素为因火灾爆炸造成的物料泄露、消防废水漫流以及设备故障造成的泄

漏跑油事故。

（1）主装置风险识别

根据《石油化工企业设计防火规范》的规定，蒸馏装置火灾危险性分类为乙类。

A．原料和产品具有火灾爆炸危险性分析，在设计中如考虑不周或在生产操作过程

中操作不当，可能发生火灾爆炸。

B．容易形成爆炸性气体混合物：在蒸馏过程中，体系内始终呈现气—液共存状态，


226

若因设备破裂或操作失误，使物料外泄或吸入空气，或由于冷凝不足，均可形成爆炸气

体混合物，遇点火源就会发生容器内或外的爆炸燃烧。

C．容易发生自燃：机油的自燃点为 300～350℃，而项目蒸馏装置内油品温度在

200～390℃之间，如果油品渗漏，不易引发自燃，但可能存在火灾风险。蒸馏过程复杂：

蒸馏过程某一指标或某一环节出现偏差，都会干扰整个蒸馏系统的平衡，导致事故发生。

如操作不当或发生热油泄漏即可发生着火。

E．加热系统具有危险：正常操作时熔盐炉最高温度可达 300℃，炉管出口管线相

应的附件，如阀门、法兰、垫片等，一旦泄漏可发生火灾。加热炉均为管式明火，炉管

可能因长期使用氧化剥蚀，管壁变簿，易导致炉管破裂漏油起火。

F．设备、管线易遭受破坏：由于蒸馏是在高温或真空条件下进行的工艺过程，油

品具腐蚀性，设备和管线易遭腐蚀引起泄漏，泄漏油气与空气混合会形成爆炸气体，遇

火源可爆炸。生产中出现违章、减压炉管穿孔、设备腐蚀等使大量空气吸入，可能发生

火灾，甚至减压塔发生爆炸事故。

G．其他原因引起火灾爆炸事故：突然断电等意外情况，可引起设备、管道或系统

发生爆炸；设备开停车过程中，如不按规程操作或检修，也会发生爆炸。

H．高温油品泄漏引起火灾：原因主要有：①法兰垫刺开跑料；②年久腐蚀漏油；

③液面计、热电遇套管等漏油着火；④原料含水多，塔内压力过高，安全阀起跳喷油着

火；⑤操作不当，空气进入减压塔内引起火灾爆炸；⑥压力过大，造成爆炸着火；⑦压

力和真空度剧烈变化引起漏油等。

I．工艺中存在的引火源：油料在管道内高速流动会产生静电，电压可达万伏以上，

若得不到导除，就可能放电产生电火花。装置抢修离不开电气焊等明火作业，如违章动

火易引发事故。

（2）储运区风险性分析

储运区主要包括原料产品油罐区和油品装卸区及生产装置与各罐区的油品管道，火

灾危险性为丙类。油品和原料从收集、输送、储存一直到汽车槽车付油外运，整个系统

和每个时段、每个作业环节，存在着一定火灾和泄漏危险。

A、油品输送管道：油品滴漏、产生静电火花、电气火花、明火等因素，皆可引发

火灾事故，若油蒸气经聚集后达到其爆炸极限，遇火源极易发生爆炸事故。


227

B、油品汽车装车：油品外溢；产生静电火花或电气火花；遭遇雷电火花或明火，

极易发生火灾。

C、油品储存：油品渗漏。油罐、输油管理体制线、连接法兰及其相关设施由于制

造缺陷或受到腐蚀，可能导致油品泄漏。遭遇雷电或明火。由于没有采取可靠防雷措施，

导致雷电直击油罐；或在油罐上产生感应电荷、积聚放电。若有人在罐区吸烟或违章动

火，极易受明火侵扰发生环境风险事故。

D、原料油品收集和成品油运输销售过程，遭遇交通事故导致油料泄漏对事故发生

地的大气、土壤、水环境和生态环境造成环境污染。若严重交通事故也可引发事故发生

地火灾、爆炸等环境风险。

7.5.4 公用工程风险识别

当发生火灾时，项目给水设施发生故障，不能提供足量的消防用水，用于储罐及装

置的降温和灭火，会使火灾事故无法控制、扩大。此外，被污染的消防水不能及时有效

的收集、处理，大量排出厂外，将造成污染的二次事故。当发生泄漏事故时，项目截污

截流设施发生故障，会导致物料的泄漏，造成土壤、大气及地表水的环境污染。

7.5.5 环保设施风险识别

项目环保设施主要为有机废气焚烧系统、有机废气处理设施和厂区污水处理站，当

上述环保设施出现故障时，将对环境造成污染。

7.5.6 风险事故类型风险

根据项目工程分析及前述分析可知，项目生产过程中可能发生的事故类型主要为：

（1）项目生产涉及的各种原料、中间产品和产品，在生产和储运可能过程中发生

泄漏、火灾甚至爆炸事故；

（2）项目罐区，储存多种可燃液体，可能发生泄漏、火灾甚至爆炸事故；

（3）厂区环保设施故障，导致废气、废水超标排放；

（4）物料火灾情况下的次生污染风险。

（5）物料泄露情况下的污染风险。

其他可能引发事故风险的还有：①战争；②自然灾害；③人为破坏等因素。第一个

因素为不可抗拒因素，后两个因素只要设计合理、加强管理防范还是可以避免和减缓影


228

响的。

7.5.7 向环境转移途径

空气、水体和土壤等环境要素是危险性物质向环境转移的最基本的途径，同时这三

种要素之间又随时发生着物质和能量的传递，污染物进入环境后，随着空气和水体环境

发生推流迁移、分散稀释和降解转化运动。

项目原料、产品在生产和储运过程中若发生泄漏，各类物料挥发将进入大气；若生

产装置及储罐发生泄露泄漏，泄漏液将进入地表水体或土壤；若物料发生火灾，消防废

水将进入水体。

7.5.8 风险识别结果

项目属于废矿物油再生及废包装容器、容器资源化利用项目，项目主要包括废矿物

油再生生产线、废包装容器处置生产线等。

项目风险识别结果见下表。

表 7.5-3 建设项目环境风险识别表

序

号危险单元

风险

源主要危险物质

环境风险

类型

环境影响

途径

可能受影响的环

境敏感目标

备

注

1 原料、产品储罐区储罐

废矿物油、基

础油、废乳化

液

泄露、火灾大气、地下

水、地表水

周边居民、周边水

体农田、地下水/

2 废矿物油再生车间 / 废矿物油泄露、火灾大气、地下

水

周边居民、周边水

体农田、地下水/

7.5.9 环境敏感目标调查

根据风险评价导则，按《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），项目

大气环境风险评价范围取项目边界外 5km。项目大气风险评价范围内无风景名胜区、自

然保护区、重点文物保护单位等特定的环保目标。

地表水环境风险评价范围同地表水环境评价范围；项目产生的生产废水经厂区污水

处理站处理、生活废水经预处理池处理后进入园区污水处理厂进行处理，项目不涉及直

排沱江的排污口；同时设置有事故应急池和围堰，确保物质泄漏后不会进入沱江，项目

不涉及地表水风险评价范围。

根据测算，项目地下水环境影响评价范围共计约 25km2。


229

经调查，5km环境风险保护目标、具体方位见表 7.3-4。

7.6风险事故情形分析

7.6.1 大气环境风险事故情形

经分析，项目大气环境风险的情形主要有：1）在废矿物油再生利用过程中及废包

装容器资源化利用的生产过程中可能发生泄漏、火灾甚至爆炸事故、2）储罐区/临时罐

区等可能发生泄漏、火灾甚至爆炸事故；3）其他物料发生火灾可能产生的次生污染风

险。

7.6.2 地表水环境风险事故情形

项目产生的生产废水经厂区污水处理站处理、生活废水经预处理池处理后进入园区

污水处理厂进行处理，项目不涉及直排沱江的排污口；同时设置有事故应急池和围堰，

确保物质泄漏后不会进入沱江。

项目产生的消防废水经厂区现有的事故应急池收集后，若收集不当不妥善处理直接

排入雨水管网，存在一定的环境风险。

7.6.3 地下水环境风险事故情形

项目场地地下水类型为粉质黏土层中的上层滞水和粉砂质泥岩中的基岩裂隙水，水

量均较小。粉质黏土属弱~微透水层，渗透系数一般 1.2x10-6cm/s~6x10-5cm/s。在项目非

正常状况下，因地下水环境保护措施系统老化等因素影响，污水处理站及储罐区设置的

防渗层防渗性能失效，污水处理站内废水直接作用于压实基础及下伏岩层；且储罐区储

罐发生泄漏，泄露于地表的油类污染物下渗进入地下水系统，存在一定的环境风险。地

下水风险事故预测分析见地下水预测章节 6.3.4。

7.6.4 消防废水

项目为废旧资源加工、再生利用类别，考虑到项目主要产品为基础油，故本评价参

照 GB50160-2008《石油化工企业设计防火规范》的相关要求后消防废水产生量的计算

结果如下：

1、项目主要生产区或储罐区一旦发生火灾爆炸时的消防废水量：本装置按中型石

油化工装置考虑，消防用水量为 150L/S。装置区是项目消防水最大的用户，火灾时最大

用水量为 150L/S（540m3/h）。按照灭火 3小时计算，容积不小于 1620m3，项目设置一


230

个储罐罐区，本评价拟对储罐区计算消防冷却水的用量。

2、扑灭火灾所需用水量的保护邻近设备或者储罐（最少 3个）的喷淋水量的计算：

（项目使用的储罐均为固定顶罐；储罐可采用移动式消防冷却水系统；消防冷却水的延

续时间 4h）。

表 7.6-1 消防冷却水的供水范围和供水强度

项目储罐型式供水范围供水强度附注

移动式水

枪冷却

着火罐固定顶罐罐周全长 0.8L/s ▪m /

浮顶罐、内浮顶罐罐周全长 0.6L/s ▪m 注 1、2

邻近罐罐周半长 0.7L/s ▪m /

固定式冷

却

着火罐固定顶罐罐壁表面积 2.5L/s ▪m /

浮顶罐、内浮顶罐罐壁表面积 2.0L/s ▪m 注 1、2

邻近罐罐壁表面积的 1/2 2.5L/s ▪m 注 3

注：1、浮盘用易熔材料制作的内浮顶罐按固定顶罐计算；

2、浅盘式内浮顶罐按固定顶罐计算；

3、按实际冷却面积计算，但不得小于罐壁表面积的 1/2。

根据固定罐的设计资料可知：项目按照 1400m3的基础油着火罐、以及周边 2个临

近罐（均为原料基础油储罐）进行计算：罐周全长：π×储罐直径（12）=38m，则着火

罐：0.8×38×3600×4≈438 m3，邻近罐：38×0.7×2×3600×4≈767m3，则喷淋量为 1205 m3。

因此，项目消防水池容积为 1300m3。

7.6.5 运输过程风险事故影响分析

由运输路线的风险识别可知，运输路线的环境风险主要表现为在人口集中区(包括

镇集市)、水域敏感区、车辆易坠落区等处运输车辆发生交通事故，危险废物散落于周

围环境，对事故发生点周围土壤、水体、环境空气和人群健康安全产生影响。

1）危险废物运输路线分析

项目拟签约的危险废物接收范围主要包括内江市及周边地区等。项目主要收集危险

废物的运输路线见下图。


231

图 7.6-1 危废运输路线图

2）运输过程风险概率分析

发生事故是不确定的随机事件，且发生的概率很低，因此分析该类事故的环境风险

通常采用概率方法。

P＝Q1·Q2·Q3·Q4

式中：P：预测危险品发生风险事故的概率(次/年)；

Q1：该地区目前发生重大交通事故的概率（次/万辆·公里）；

Q2：每年的交通量（万辆/年）；

Q3：运输路线里程（公里）；

Q4：危险废物运输车辆占交通量的比例(％)。

据统计，类比同类项目道路交通事故发生概率，危险废物运输车辆发生风险事故的

概率约为 0.00011 次/年，发生运输风险概率较低，但一旦发生事故，会对事发地点的周

围人群健康和环境产生不良影响。

项目回收利用的危险废物在发生交通事故时，若洒落于地面，可能会污染周围土壤、

空气，散发的气体和扬尘还对事故现场周围人群的健康构成威胁。但只要在发生事故时，

及时采取措施、隔离事故现场、对事故现场进行清理，防止废物与周围人群接触，能有


232

效地防止交通运输过程中废物影响运输路线沿线居民的身体健康。因此必须加强废物运

输管理，建立完备的应急方案。要降低废物运输风险事故对环境的影响，一个重要的措

施是优化运输路线、避开人口密集区(如城镇中心区)、水环境敏感区(如饮用水源保护区、

重要水库等)。项目危险性相对较高的废物均在内江市及周边地区内收集，涉及到各街

道或镇。因此，需要根据内江市及周边地区道路交通状况、敏感地区分布特点，制定并

及时优化运输风险事故较低的路线方案。

7.6.7 贮存、生产过程泄漏事故的风险分析

项目涉及的废矿物油和液体化学品均存放在专用储罐中，罐内壁、阀门及地面均作

防腐处理，通常情况下发生泄漏事故的概率不大。生产过程中，各类原辅料通过管道输

送到指定工序。在输送过程中，由于人为不小心碰坏管道或其他原因如管道、阀门因长

期使用而腐蚀等，都会导致原辅料泄漏。

由此可见，项目在贮存和生产过程发生化学品泄漏的危险性较大，所造成的后果最

为严重。建设方应安排专人定期巡视储罐区和各个车间，设备定期检修，一旦发现有泄

漏现象，立刻启动应急计划，及时处理，尽量减小泄漏事故带来的危害。

表 7.6-2 主要风险事故发生的概率与事故发生的频率

事故名称发生概率（次/年）发生频率对策反应

输送管接头、输送泵、阀

门等损坏泄漏事故10-1 可能发生必须采取措施

储存桶破裂泄漏事故 10-2 偶尔发生需要采取措施

污水处理站基底破损 10-3 极少发生采取对策

围堰内硬地面破裂 10-3 极少发生关心和防范

雷击或火灾引起严重泄

漏事故10-3 偶尔发生采取对策

生产装置出现重大火灾、

爆炸事故10-4-10-5 极少发生关心和防范

重大自然灾害引起事故 10-4-10-5 很难发生关心

从上表可见，输送管、输送泵、阀门等损坏泄漏事故的概率相对较大，发生概率为

10-1次/年，即每 10年大约发生一次。而反应釜等出现重大火灾、爆炸事故概率 10-4~10-5，

属于极少发生的事故。因此，项目发生事故主要部位为导管接口、容器阀门等破损，因

此，建设方应对此类事故引起重视，除对管道、阀门及途经地面做防腐处理外，还应对

管道走向进行合理设置，并定期检修，制定有针对性的应急措施，尽量减小事故发生的


233

可能性和降低事故的影响程度。

其次，万一出现最不利的大型泄漏环境风险事故情况，即储罐和围堰内硬地面同时

发生破裂，或当工程开挖不慎或地基下沉导致污水处理系统破损。当储罐发生破裂，废

液泄漏进入围堰，然而围堰内硬地面也同时发生破裂，从而导致有害废液进一步向地层

渗漏，继而对地下水造成污染威胁，根据上表推算可知，发生此类最不利的大型泄漏环

境风险事故的概率仅为 10-5次/年，即约每 10万年发生一次，可见发生的概率极低。而

污水处理站基底发生破损的概率仅为 10-3次/年，且污水处理池基底一般均分层夯实，发

生破损污染地下水的概率极低。

总体而言，只要做好相关的各项防范措施，发生最不利的大型泄漏事故的概率是极

低的，且暂存库及罐区等区域按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001），场

地基础需设防渗层，防渗层为至少 1m厚粘土层（渗透系数≤10-7厘米/秒），或 2毫米

厚高密度聚乙烯，或至少 2 毫米厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10厘米/秒，因此，

在采取了上述严格的防渗措施后，泄露废液或污水将较难进入地下含水层，基本可确保

不会出现大型泄露导致地下水污染的情况发生。

7.6.8 贮存要求

1、危废贮存要求

（1）一般要求

1）所有危险废物产生者和危险废物经营者应建造专用的危险废物贮存设施。

2）在常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物必须进行预处理，使之稳

定后贮存，否则，按易爆、易燃危险品贮存。

3）在常温常压下不水解、不挥发的固体危险废物可在贮存设施内分别堆放。

4）除 4.3 规定外，必须将危险废物装入容器内。

5）禁止将不相容（相互反应）的危险废物在同一容器内混装。

6）无法装入常用容器的危险废物可用防漏胶袋等盛装。

7）装载液体、半固体危险废物的容器内须留足够空间，容器顶部与液体表面之间

保留 100 毫米以上的空间。

8）盛装危险废物的容器上必须粘贴符合本标准附录 A所示的标签。

9）危险废物贮存设施在施工前应做环境影响评价。


234

（2）危险废物贮存容器要求

1）应当使用符合标准的容器盛装危险废物。

2）装载危险废物的容器及材质要满足相应的强度要求。

3）装载危险废物的容器必须完好无损。

4）盛装危险废物的容器材质和衬里要与危险废物相容（不相互反应）。

5）液体危险废物可注入开孔直径不超过 70 毫米并有放气孔的桶中。

（3）危险废物贮存设施(仓库式)的设计原则要求

1）地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。

2）必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置。

3）设施内要有安全照明设施和观察窗口。

4）用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，

且表面无裂隙。

5）应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大

储量或总储量的五分之一。

6）不相容的危险废物必须分开存放，并设有隔离间隔断。

（4）危险废物的堆放要求

1）基础必须防渗，防渗层为至少 1米厚粘土层（渗透系数≤10-7厘米/秒），或 2毫

米厚高密度聚乙烯，或至少 2毫米厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10厘米/秒。

2）堆放危险废物的高度应根据地面承载能力确定。

3）衬里放在一个基础或底座上。

4）衬里要能够覆盖危险废物或其溶出物可能涉及到的范围。

5）衬里材料与堆放危险废物相容。

6）在衬里上设计、建造浸出液收集清除系统。

7）应设计建造径流疏导系统，保证能防止 25年一遇的暴雨不会流到危险废物堆里。

8）危险废物堆内设计雨水收集池，并能收集 25年一遇的暴雨 24小时降水量。

9）危险废物堆要防风、防雨、防晒。

10）产生量大的危险废物可以散装方式堆放贮存在按上述要求设计的废物堆里。

11）不相容的危险废物不能堆放在一起。


235

12）总贮存量不超过 300Kg(L)的危险废物要放入符合标准的容器内，加上标签，容

器放入坚固的柜或箱中，柜或箱应设多个直径不少于 30毫米的排气孔。

不相容危险废物要分别存放或存放在不渗透间隔分开的区域内，每个部分都应有防

漏裙脚或储漏盘，防漏裙脚或储漏盘的材料要与危险废物相容。

2、危废贮存运行与管理要求

以下内容是危险废物贮存设施运行过程必须遵循的要求。

1）从事危险废物贮存的单位，必须得到有资质单位出具的该危险废物样品物理和

化学性质的分析报告，认定可以贮存后，方可接收。

2）危险废物贮存前应进行检验，确保同预定接收的危险废物一致，并登记注册。

3）不得接收未粘贴符合规定的标签或标签没按规定填写的危险废物。

4）盛装在容器内的同类危险废物可以堆叠存放。

5）每个堆间应留有搬运通道。

6）不得将不相容的废物混合或合并存放。

7）危险废物产生者和危险废物贮存设施经营者均须作好危险废物情况的记录，记

录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库

位、废物出库日期及接收单位名称。危险废物的记录和货单在危险废物回取后应继续保

留三年。

8）必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及

时采取措施清理更换。

9）泄漏液、清洗液、浸出液必须符合 GB8978 的要求方可排放，气体导出口排出

的气体经处理后，应满足 GB16297 和 GB14554 的要求。

3、危废贮存安全防护与监测要求

1）危险废物贮存设施都必须按 GB15562.2 的规定设置警示标志。

2）危险废物贮存设施周围应设置围墙或其它防护栅栏。

3）危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有

应急防护设施。

4）危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理。

5）按国家污染源管理要求对危险废物贮存设施进行监测。


236

4、危废贮存关闭要求

1）危险废物贮存设施经营者在关闭贮存设施前应提交关闭计划书，经批准后方可

执行。

2）危险废物贮存设施经营者必须采取措施消除污染。

3）无法消除污染的设备、土壤、墙体等按危险废物处理，并运至正在营运的危险

废物处理处置场或其它贮存设施中。

4）监测部门的监测结果表明已不存在污染时，方可摘下警示标志，撤离留守人员。

7.7源项分析

7.7.1 液体泄漏量计算

根据项目危险化学品储存量、危险性质、与临界量要求对比结果及物料的理化性质，

项目物料泄漏主要考虑储罐区中各类原料及泄漏事故，考虑泄漏事件为 10min。评价假

设项目 1个 1400m3储罐发生泄漏。

项目储存物料常温下为液体，为常压液体输送，根据环境风险评价导则推荐的液体

泄漏速率公式计算泄漏量：

式中：QL——液体泄漏速度，kg/s；

Cd——液体泄漏系数，常用 0.6-0.64，本评价取 0.62；

A——裂口面积，m2，取直径 1cm孔，即 7.85×10-5m2；

Ρ——泄漏液体密度，项目油品密度为 880kg/m3；

P——容器内介质压力，101325Pa；

P0——环境压力，101325Pa；

g——重力加速度，9.81m/s2；

h——裂口之上液体高度，项目最大储罐容积均为 1400m3，罐高 13m，取底部开

裂，则按 13m计算。

项目储罐泄漏物质为油类物质，经计算油类物质泄漏速度为 0.68kg/s，设置紧急隔

离系统的单元，泄漏时间设定为 10min，泄漏量为 0.408t。


237

7.7.2 泄漏液体蒸发量计算

泄漏液体的蒸发分为闪蒸蒸发、热量蒸发和质量蒸发，其蒸发量为三种蒸发量之和。

因原料矿物油、成品基础油沸点均高于环境温度，不会发生闪蒸蒸发和热量蒸发，只考

虑质量蒸发。环境风险评价导则推荐的挥发速率计算公式如下表所示：

其中：Q－液体挥发速率，kg/s。

P－液体表面蒸汽压，pa，废矿物油、基础油的取值为 0.0022Pa。

M－物质的摩尔质量，kg/mol，矿物油为 197kg/mol。

R－气体常数，J/（mol.K），取 8.314。

T0－环境温度，K。取 298K。

u－风速，m/s。

r－液池半径，m，以储罐区围堰面积计算等效半径为 30m。

a，n－大气稳定度系数，稳定度为 F，则 a取 5.285×10-3，n取 0.3。

根据以上公式，结合导则要求，选取最不利气象条件（F 稳定度，1.5m/s）计算得

到液体挥发速率为 7.20×10-4kg/s。

表 7.7-1 项目源强一览表

序

号

风险事故情

形描述

危险

单元

危险物

质影响途径

泄露速

率

（kg/s）

泄露时

间（min）

最大泄

露量

（kg）

泄露液

体蒸发

量（kg）

其他事

故源参

数

1油品储罐发

生泄漏储罐

油类物

质

大气、地表

水、地下

水、土壤

0.68 10 408 0.432 /

7.7.3 泄漏火灾引起的伴生/次生污染物

假设油品储罐发生泄漏时，处理不当发生火灾，导致储罐内物质泄漏，考虑最不利

情况，假设泄漏的油品全部燃烧，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）

火灾伴生一氧化碳产生量计算可采用下式计算：

参照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）火灾伴生二氧化硫产生量

计算可采用下式计算：


238

G 二氧化硫=2BS

式中：G 二氧化硫 ——二氧化硫排放速率，kg/s；

B——物质燃烧量，kg/s，假设泄漏的油品全部燃烧，则物质燃烧量为 0.68kg/s；

S——物质中硫的含量（%），项目取 0.3%。

根据上述公式，泄漏 10min时火灾事故不完全燃烧SO2产生速率情况为 0.00408kg/s。

G 一氧化碳＝2330qCQ

式中：G 一氧化碳——CO 的产生量，kg/s；

C——物质中碳的含量，取 85%；

q——化学不完全燃烧值，取 1.5%~6%，本次取 6%；

Q——参与燃烧的物质量，t/s，假设泄漏的油品全部燃烧，则参与燃烧的物质量

为 0.00068t/s。

根据上述公式，泄漏 10min时火灾事故不完全燃烧 CO产生速率情况为 0.08kg/s。

7.7.4 分析预测与评价

项目主要环境风险类型包括油品泄漏，以及火灾、爆炸等引发的伴生/次生污染物排

放，主要影响后果分析如下：

1、油品泄漏情况下挥发的有机废气影响分析

油品泄漏情况下，进入罐区隔堤内的油品不断挥发产生有机废气，主要为烃类物质。

根据同类型项目预测结果，发生油品泄漏事故时，近泄漏事故地点，空气中油气浓度较

大，吸入油气的人群会有头晕、头痛、恶心、步态不稳等症状。事故状态属短时间排放，

影响的持续时间较短，根据同类型项目预测结果，一般情况下，预测范围内油气浓度均

为超过相应短时间接触容许浓度，可见，在泄漏事故发生时，只要采取防范措施及时有

效，不会对周围环境及人群造成明显不良影响。

2、油品泄漏情况下，发生火灾、爆炸等引发伴生/次生污染物排放的影响分析

项目主要储存矿物油，油品燃烧过程中会伴生大量的二氧化硫、二氧化氮等污染物，

同时由于油品罐发生火灾后，油品的急剧燃烧所需的供氧量不足，属于典型的不完全燃

烧，因此燃烧过程还将产生大量的 CO，这些污染物均会对周围环境产生影响。

（1）气象参数选择

本次评价风险预测主要参数表如下表所示：


239

表 7.7-2 建设项目大气风险预测模型主要参数表

参数类型选项参数

基本情况

事故源经度 105.10251事故源纬度 29.46628事故源类型油品发生火灾、爆炸等引发的伴生/次生污染物

气象参数

气象条件类型最不利气象条件

风速（m/s） 1.5

环境温度/℃ 25

相对湿度/% 50

稳定度 F

其他参数

地表粗糙度/m 0.1

是否考虑地形考虑

地形数据精度/m /

根据二级评价要求，本次评价采用代表性风速进行评价，最不利气象条件：F 稳定

度，1.5m/s 风速，温度 25℃，相对湿度 50%；

（2）预测模式筛选

按照《建设项目环境风险评价技术导则》附录表 G 中采用理查德森数判定烟团/烟

羽为轻质气体，选用导则推荐的 AFTOX 模型进行预测。

（3）大气毒性终点浓度值选取

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）中附录 H，项目危险物质

大气毒性重点浓度值的选取见下表。

表 7.7-3 建设项目大气风险预测模型主要参数表

危险物质形态毒性终点浓度-1/(mg/m3) 毒性终点浓度-2/(mg/m3)

SO2 气态 79 2

CO 气态 380 95

（4）预测结果

最不利气象条件下，事故状态下造成的 SO2浓度达到不同毒性终点浓度的最大影响

范围见下图。


240

图 7.7-1 油品火灾次生二氧化硫毒性终点浓度分布图（最不利气象条件）

图 7.7-2 油品火灾次生二氧化硫毒性终点浓度最大影响范围图（最不利气象条件）

从上述预测结果可知：在最不利气象条件下事故状态下油品发生火灾事故排放 SO2

达到毒性终点浓度-1的最大影响范围为 60m，事故发生时会对该范围内敏感人群造成生

命威胁；达到毒性终点浓度-2的最大影响范围为 650m，该范围内在采取防护措施后不


241

会损伤敏感目标。

最不利气象条件下，事故状态下造成的 CO浓度达到不同毒性终点浓度的最大影响

范围见下图。

图 7.7-3 油品火灾次生一氧化碳毒性终点浓度分布图（最不利气象条件）

图 7.7-4 油品火灾次生一氧化碳毒性重点浓度最大影响范围图（最不利气象条件）


242

从上述预测结果可知：在最不利气象条件下事故状态下油品发生火灾事故排放 CO

达到毒性终点浓度-1的最大影响范围为 160m，事故发生时会对该范围内敏感人群造成

生命威胁；达到毒性终点浓度-2的最大影响范围为 380m，该范围内在采取防护措施后

不会损伤敏感目标。

同时项目设置火灾报警装置、防雷和防静电设施，并配备消防设施，制定完善的应

急预案，可及时的发现事故并作用应急响应，尽量减少对大气的环境影响。

7.8环境风险防范措施

7.8.1 废水事故排放的风险防范措施

1、事故池、初期雨水池设置合理性

根据《环境污染事故应急预案编制技术指南》编制说明第 4.4条规定，企业应明确

预防的设施或措施（初期雨水收集池、事故应急池、消防水收集系统、围堰、紧急切断

排放口与外部水体间的设施等）。

项目参照《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）第 6.6.1 要求和《事

故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（Q/SY1190-2013）化工建设项目应设置事

故池。事故池主要用于区内发生事故或火灾时，控制、收集和存放污染事故水及污染消

防水。事故应急水池容量按下式计算：

V 总=（V1+V2-V3）+V4+V5

式中：V1—收集系统范围内发生事故的物料量（按一个最大储罐计），m3，项目单

个最大储罐容积为 1400m3，有效液位按照 0.8计，储罐的物料量约为 1120m3；

V2—发生事故的储罐、装置等消防水量，m3，项目消防废水量为 1205m3（计算方

法与过程详见 7.6.4消防废水）。

V3—发生事故时可以转输到其他储存或处理设施的物料量，m3，项目取 0。

V4—发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量，m3，考虑最不利情况，项目

生产废水量 35.138t/d，最大暂存量按 3天计算，则为 105.414m3。

V5—发生事故时可能进入该收集系统的降雨量，m3，由于项目单独设置初期雨水池，

此项废水直接进入初期雨水池，则 V5=0m3。

根据以上计算，V 总=1120+1205-0+105.414+0=2430.414m3。因此事故池确定应不少


243

于 2430.414m3，因此，项目事故废水池总容积设置为 2500m3，事故状态下消防排水应

排入事故池，待火灾过后，再将此废水逐步排入污水处理站处理，消防废水对外环境的

影响较小。

在发生事故时，项目储罐区围堰储存一定量的事故废水，项目储罐区面积为

4679.64m2，考虑储罐占用，则储罐区净面积为 3000m2，储罐区围堰高度为 1.2m，发生

事故时，事故废水高度按 0.8m计，则储罐区可容纳事故废水的容积为 2400m3，因此，

项目事故废水池容积为 100m3，事故废水池设置在厂区西南角，项目最大生产废水产生

量为 35.138m3/d，因此，在废水处理车间发生处理设施故障时，事故水池完全可满足收

集需要，避免未处理的废水外排。

废水、雨水收集措施：厂区设置“雨污分流、清污分流”，每个车间外均设置污水

收集沟，污水沟外侧设置雨水收集沟。厂区雨水系统设置截留阀、转换阀门等系统，平

时均设置为截留、转换进入初期雨水池，有效收集厂区初期雨水，初期雨水收集完成后

自动打开阀门，将 15min以后的雨水切换进入雨水管网排放。项目在储罐区设置一座初

期雨水收集池 60m3，储罐区初期雨水量为 50.28m3/次，储罐区初期雨水池足以收集初期

雨水，可有效防止污染区初期雨水外排。项目在厂区西南侧设置一座初期雨水收集池

200m3，生产区初期雨水量为 167.60m3/次，生产区初期雨水池足以收集初期雨水，可有

效防止污染区初期雨水外排。将初期雨水收集后通过污水管网一并输送到废水处理站处

理达标后再排放。同时，应加强废水收集管理，确保污水处理车间稳定运行，防止事故

排放发生并对环境产生影响，具体可采用以下措施：

A.废水处理车间的供电设计应该保障电力的供应；

B.要选用先进可靠的工艺和质量优良、事故率低、便于维护的产品；

C.关键设备应备用，易损部件要有备用，以便事故出现时可及时更换；

D.加强事故苗头控制，定期巡检、调节、保养、维修，及时发现可能引起事故的异

常运行苗头，消除事故隐患；

E.定期采样监测，以便操作人员及时调整，使设备处于最佳工况，发现不正常现象，

应立即采取应急措施；

F.加强废水处理车间工作人员的操作技能培训；

G.加强运行管理和进出水的监测工作，未经处理达标的污水严禁外排。


244

2、事故废水三级防控体系

项目设置环境风险事故水污染三级防控系统，防止环境风险事故造成水环境污染。

防止事故水进入外环境防控系统示意图见下图。

图 7.8-1 防止事故废水进入外环境防控系统示意图

1、一级防控措施

第一级防控系统主要是装置区边沟、罐区防火堤，收集一般事故泄漏的物料，防止

轻微事故泄漏时造成的污染水流出界区。

工艺生产装置根据污染物性质进行污染区划分，污染区设置边沟收集污染排水。将

初期污染雨水、地面冲洗水、检修可能产生的含油污水和污染消防排水导入事故水池，

然后送至园区污水处理装置处理。

储罐区设置防火堤，防火堤外设置切换阀，正常情况下，降雨后经确认为堤内的雨

水没有污染时，经切换阀门排入清净雨水系统；当发生事故时所有泄漏的物料、污染的

消防水以及火灾其间可能发生的雨水，经收集到事故水池，然后送至园区污水处理装置

处理。

2、二级防控措施

第二级防控系统主要是厂区初期污染雨水收集池以及事故废水收集池。在发生生产

事故时，泄漏的物料、污染雨水、消防水通过重力系统及切换装置排入全厂事故废水收

集池以及初期污染雨水收集池暂存，再送厂区污水处理站处理，以防止较大生产事故泄

漏物料和污染消防水造成的环境污染。


245

3、三级防控措施

第三级防控系统为园区事故废水收集池。园区事故废水收集池作为事故状态下的三

级储存与调控手段，防止重大事故泄漏物料和消防废水造成的环境污染。发生重大的火

灾、爆炸事故时，消防废水及其携带的物料通过第一级、第二级防控系统进入第三级防

控系统，进入园区事故废水收集池，之后限流送处理装置处理。

项目事故池距离东侧地表水体椑南河约 900m，距离东南侧椑南水库约 1.5km，距

离北侧黑沱河约 3.4km，距离北侧沱江约 4.8km，项目距离上述地表水体均较远，且项

目设置了事故水池、初期雨水池等风险防控措施及三级防控措施，确保任何状况下，事

故废水只能排入事故水池，事故水池平时保证处于空池状态，事故状态下事故废水有足

够的容纳设施和防流失设施，不得以任何形式排入地表水，确保废水不外流，能严防事

故废水排入地表水。

7.8.2 危险废物收集、运输和贮存过程的风险防范

由于危险废物存在毒性，所以在收集、运输和贮存过程中应严格做好相应防范措施，

防止危险废物的泄漏，或发生重大交通事故，具体措施如下：

1、危废废物收集过程的风险防范

危险废物产生单位进行的危险废物收集包括两个方面，一是在危险废物产生节点将

危险废物集中到适当的包装容器中或运输车辆上的活动；二是将已包装或装到运输车辆

上的危险废物集中到危险废物产生单位内部临时贮存设施的内部转运。

（1）危险废物的收集应根据危险废物产生的工艺特征、排放周期、危险废物特性、

废物管理计划等因素制定收集计划。收集计划应包括收集任务概述、收集目标及原则、

危险废物特性评估、危险废物收集量估算、收集作业范围和方法、收集设备与包装容器、

安全生产与个人防护、工程防护与事故应急、进度安排与组织管理等。

（2）危险废物的收集应制定详细的操作规程，内容至少应包括适用范围、操作程

序和方法、专用设备和工具、转移和交接、安全保障和应急防护等。

（3）危险废物收集和转运作业人员应根据工作需要配备必要的个人防护装备，如

手套、防护镜、防护服、防毒面具或口罩等。

（4）在危险废物的收集和转运过程中，应采取相应的安全防护和污染防治措施，

包括防爆、防火、防中毒、防感染、防泄露、防飞扬、防雨或其它防止污染环境的措施。


246

（5）危险废物收集时应根据危险废物的种类、数量、危险特性、物理形态、运输

要求等因素确定包装形式，具体包装应符合如下要求：

1）包装材质要与危险废物相容，可根据废物特性选择钢、铝、塑料等材质。

2）性质类似的废物可收集到同一容器中，性质不相容的危险废物不应混合包装。

3）危险废物包装应能有效隔断危险废物迁移扩散途径，并达到防渗、防漏要求。

4）包装好的危险废物应设置相应的标签，标签信息应填写完整翔实。

5）盛装过危险废物的包装袋或包装容器破损后应按危险废物进行管理和处置。

6）危险废物还应根据 GB12463的有关要求进行运输包装

（6）危险废物的收集作业应满足如下要求：

①应根据收集设备、转运车辆以及现场人员等实际情况确定相应作业区域，同时要

设置作业界限标志和警示牌。

②作业区域内应设置危险废物收集专用通道和人员避险通道。

③收集时应配备必要的收集工具和包装物，以及必要的应急监测设备及应急装备。

④危险废物收集应参照 HJ2025-2012附录 A填写记录表，并将记录表作为危险废物

管理的重要档案妥善保存。

⑤收集结束后应清理和恢复收集作业区域，确保作业区域环境整洁安全。

⑥收集过危险废物的容器、设备、设施、场所及其它物品转作它用时，应消除污染，

确保其使用安全。

（7）危险废物内部转运作业应满足如下要求：

①危险废物内部转运应综合考虑厂区的实际情况确定转运路线，尽量避开办公区和

生活区。

②危险废物内部转运作业应采用专用的工具，危险废物内部转运应参照

HJ2025-2012附录 B填写《危险废物厂内转运记录表》。

③危险废物内部转运结束后，应对转运路线进行检查和清理，确保无危险废物遗失

在转运路线上，并对转运工具进行清洗。

2、危废废物运输过程的风险防范

①废弃危险化学品的运输应执行《危险化学品安全管理条例》有关运输的规定；

②采用危险废物专用运输工具进行运输，运输废物的车辆应采用具有专业资质单位


247

设计制造的专门车辆，确保符合要求后方可投入使用，并应按 GB13392设置车辆标志。

③危险废物运送车辆必须在车辆前部和后部、车厢两侧设置专用警示标识。

④应当根据危险废物总体处理方案，配备足够数量的运送车辆，合理地备用应急车

辆。

⑤每辆运送车应指定负责人，对危险废物运送过程负责；从事危险废物运输的司机

等人员应经过合格的培训并通过考核。

⑥在运输前应事先作出周密的运输计划，安排好运输车经过各路段的时间，尽量避

免运输车在交通高峰期通过市区。

⑦在该项目投入运行前，应事先对各运输路线的路况进行调查，使司机对路面情况

不好的道路、桥梁做到心中有数。面情况不好的道路、桥梁做到心中有数。

⑧应制定事故应急和防止运输过程中泄漏、丢失、扬散的保障措施和配备必要的设

备，在危险废液发生泄漏时可以及时将废液收集，减少散失。

⑨运输车在每次运输前都必须对每辆运送车的车况进行检查，确保车况良好后方可

出车，运送车辆负责人应对每辆运送车必须配备的辅助物品进行检查，确保完备；定期

对运输车辆进行全面检查，减少和防止危险废物发生泄漏和交通事故的发生。

⑩运送车辆不得搭乘其他无关人员。车辆行驶时应锁闭车厢门，确保安全，不得丢

失、遗撒和取出危险废物。合理安排运输频次，在气象条件不好的天气，如暴雨、台风

等，不能运输危险废物，可先贮藏，等天气好转再进行运输；小雨天气可运输，但应小

心驾驶并加强安全措施。运输车应该限速行驶，避免交通事故的发生；在路况不好的路

段及沿线有敏感水体的区域应小心驾驶，防止发生事故或泄漏性事故而污染水体；

3、危险废物贮存过程的风险防范措施

项目应针对危险废物的特性、数量，按照《危险废物贮存污染控制标准》

(GBl8597-2001)和《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）中要求，做好

贮存风险事故防范工作。

①危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施和消防设施。

②贮存区为封闭设计，基础做防渗处理，防渗结构由下至上依次为：300mm厚粘

土层+土工布+100mm抗渗砼层+环氧树脂层，地面与裙脚使用坚固、防渗材料建造，建

筑材料必须与危险废物相容，贮存区地面必须为耐腐蚀硬化地面，且表面无裂隙，并设


248

有泄漏液体收集装置，防止液体废物意外泄漏造成无组织溢流渗入地下；贮存区设计堵

截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的

1/5。

③贮存区应严格按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）进行设计，在总图的

布置上应留有足够的防火距离，贮存区与生产车间和交通线路的距离、贮存区与其他建

筑物之间的距离应符合规范要求。

④贮存区应阴凉、干燥、通风，避免阳光直射、曝晒，远离热源、电源、火源。按

化学品不同类别、性质、危险程度、灭火方法等分区分类贮存，并附上明显标识，性质

相抵的禁止同库贮存。

⑤库房地面、门窗、货架应经常打扫，保护清洁；库区内的杂物、易燃物应及时清

理，排水沟保持畅通。

⑥贮存门口应设置 10～15cm高的挡水坡，防治暴雨时有雨水涌进；堆放货架最底

层应距地面至少 20cm，易溶心物品必须放在上层，防止水淹溶解；在贮存区、车间外

部设雨水沟，下雨时可收集雨水，防止雨水浸入贮存区。

⑦贮存危险废物时应按危险废物的种类和特性进行分区贮存，每个贮存区域之间宜

设置挡墙间隔，并应设置防雨、防火、防雷、防扬尘装置。

⑧贮存易燃易爆危险废物应配置有机气体报警、火灾报警装置和导出静电的接地装

置。

⑨废弃危险化学品贮存应满足 GB 15603、《危险化学品安全管理条例》、《废弃

危险化学品污染环境防治办法》的要求。贮存废弃剧毒化学品还应充分考虑防盗要求，

采用双钥匙封闭式管理，且有专人 24小时看管。

⑩危险废物贮存期限应符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规

定。危险废物贮存单位应建立危险废物贮存的台帐制度，危险废物出入库交接记录内容

应参照本标准附录 C 执行。危险废物贮存设施应根据贮存的废物种类和特性按照

GB18597附录 A设置标志。

需要说明的是，危险废物收集、贮存、运输过程中一旦发生意外事故，收集、贮存、

运输单位及相关部门应根据风险程度采取如下措施：

设立事故警戒线，启动应急预案，并按《环境保护行政主管部门突发环境事件信息


249

报告办法(试行)》（环发[2006]50号）要求进行报告。若造成事故的危险废物具有剧毒

性、易燃性、爆炸性或高传染性，应立即疏散人群，并请求环境保护、消防、医疗、公

安等相关部门支援。对事故现场受到污染的土壤和水体等环境介质应进行相应的清理和

修复。清理过程中产生的所有废物均应按危险废物进行管理和处置。进入现场清理和包

装危险废物的人员应受过专业培训，穿着防护服，并佩戴相应的防护用具。

7.8.3 储罐泄漏、污水泄漏的防范措施

储罐泄漏事故的防治是生产和储运过程中重要的环节，发生泄漏事故可能引起火灾

和爆炸等一系列重大事故。经验表明：设备失灵和人为的操作失误是引发泄漏的主要原

因。因此选用较好的设备、精心设计和制造、认真的管理和操作人员的责任心是减少泄

漏事故的关键。

1、为防止设备发生事故时的辐射影响，在重要的储罐上安装水喷淋设施。保持周

围消防通道的畅通。

2、建议安装附带报警装置的气体探测仪，以便及早发现泄漏、及早处理，安装高

液位开关。

3、储罐的检查

储罐的结构材料应与储存的物料和储存条件(温度、压力等)相适应。新罐应进行适

当的整体试验、外观检查或非破坏性的测厚检查、射线探伤，检查记录应存档备查。定

期对储罐外部检查，及时发现破损和漏处，对储罐性能下降应有对策。设置储罐高液位

报警器及其它自动安全措施。对储罐焊缝、垫片、铆钉或螺栓的泄漏采取必要措施。

4、装卸时的防泄漏措施

在装卸物料时，要严格按章操作，尽量避免事故的发生；装卸区设围堰以防止液体

化工物料直接流入路面或水道，围堰设计上应比堰区地面的高出 150~200mm，并设有

排水设施，排水设施内应设有阀门控制体系，以便于在发生泄漏事故时通过阀门调控将

有害废液引向事故水收集池，围堰内地面应坡向排水设施，坡度不宜小于 3‰，围堰内

应有硬化地面并同样设置防渗材料。

5、所有进出罐区的管道均设 2道以上的安全控制阀。

6、在废液储罐区与各车间暂存区，必须按储存的危险废物类别分别建设专用的贮

存设施，贮存设施的地面与裙脚必须用坚固、防渗的材料建造，建筑材料与危险废物相


250

容（即不相互反应）；必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。

7、必须设置泄漏液体收集装置，防止液体废物意外泄漏造成无组织溢流渗入地下。

8、储罐区和暂存区内要设有安全照明设施和观察窗口。

9、应设计有堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最

大储量或总储量的五分之一。

10、场地基础需设 2毫米厚高密度聚乙烯，或至少 2毫米厚的其它人工材料，渗透

系数应≤10-10cm/s。

11、建造径流疏导系统，保证能防止 25年一遇的暴雨不会流到危险废物堆里。

针对污水处理系统可能发生的泄露情况，应采取以下防范措施：

（1）所有输送管道应严格按《液体输送用无缝钢管》（GB/T8163-1999）选用；对

管道进行柔性连接，防止管道超应力破坏；管道的连接，除与设备、阀门等的连接采用

法兰外，一律采用焊接，以尽可能减少泄漏点；

（2）应重视污水管道的维护及管理，防止泥沙沉积堵塞而影响管道的过水能力，

如发现淤塞应及时疏泼，保证管道通畅，同时最大限度的收集废水，管道设计中，选择

适当充满和最小设计流速，防止污泥沉积；

（3）污水管道应制定严格的维修制度，应严格执行国家、地方的有关排放标准，

特别需加强对进水水质的管理；

（4）污水处理系统的关键设备和易损部件均要有备用，以便事故出现时可及时更

换；

（5）污水处理系统的供电设计应该保障电力的供应，即使在事故发生时也能正常

供应；

（6）废水处理池地面均应硬地面化，并设置防渗材料，排水设施内应设有阀门控

制体系，以便于在发生泄漏事故时通过阀门调控将有害废液和污水引向事故水收集池，

并保证地面坡向排水设施；

（7）项目在厂区西南角设有容积约为 100m3的事故池一个，在污水处理系统发生

破损或其他故障时可用于收集储存泄漏的废水，根据前面的估算可知，项目生产废水产

生量为 35.138m3/d，所以事故水收集池完全可满足事故水收集的需要。


251

7.8.4 罐区贮运安全防范措施

1、废油储运系统的设计严格按照《石油化工储运系统罐区设计规划》、《石油化

工企业防火设计规范》、《石油库设计规范》的要求进行设计和施工，确保防火间距、

消防通道、消防设施等满足规定要求；

2、罐区及油品装卸区严格按照《建筑物防雷设计规范》、《工业与民用电力装置

的接地设计规范》设置防雷击、防静电系统；

3、按照《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》在灌区设置自动

报警设施；

4、在油品储运过程控制采用 DCS系统，并设置越限报警和连锁保护系统，确保在

误操作或非正常工况下，对危险物料的安全控制；

5、与大容量储罐相连接的泵，其紧急截止阀安装在泵及设备的安全距离之外，并

可在发生火灾时进行远程紧急制动切断可燃物料；

6、罐区设置围堰，围堰的设计执行国家及行业标准；

7、储罐防火设施，包括储罐基础、罐体、保温层等采用不燃材料；储罐配备液面

计、呼吸阀和阻火器；储罐的进油管线末端按至储罐下部，防止液体冲击产生过量静电；

储罐保持良好接地、防雷；设导管线，在储罐发生事故时易于转送油品；

8、加强操作人员业务培训，岗位人员必须熟悉储罐布置、管线分布和阀门用途；

装卸油品注意液面，确保油品不宜储罐溢出；定期检测管道密封性能，保持呼吸阀工作

正常；罐内油品按规定控制温度；油罐清理和检查必须按操作规程执行，认真检查，取

样分析合格，确认无爆炸危险后进行操作。

7.8.5 火灾和爆炸的防范措施

1、设备的安全管理

定期对设备进行安全检测，检测内容、时间、人员应有记录保存。安全检测应根据

安全性、危险性设定检测频次。此外，在装置区内的所有运营设备、电气装置都应满足

防火防爆的要求。

2、控制液体化工物料输送流速，禁止高速输送，减少管道与物料之间摩擦，减少

静电的产生。

3、在储罐上，设置永久性接地装置；在物料装卸作业时防止静电产生，防止操作


252

人员带电作业；在危险操作时，操作人员应使用抗静电工作帽和具有导电性的作业鞋。

4、火源的管理

严禁火源进入储罐区，对明火严格控制，明火发生源为火柴、打火机等。定期对设

备进行维修捡查，需进行维修焊接时，应首先经过安全部门确认、准许，并记录在案。

汽车等机动车在装置区内行驶，须安装阻火器，并安装防火、防爆装置。

5、完善消防设施针对不同的工作部位，设计相应的消防系统。消防系统的设计应

严格遵守《建筑设计防火规范》GBJ16-87（2001 年版）中的要求。在火灾爆炸的敏感

区设计符合设计规范的消防管网、消防栓、喷淋系统和各种手持式灭火器材，一旦发生

险情可及时发现处理，消灭隐患。

6、火灾爆炸敏感区内的照明、电机等电力装置的选型设计，应严格按照《爆炸和

火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92的要求进行，照明、电机等电力装置易

产生静电等，故选型和安装均要符合规范。

7、发生火灾爆炸风险事故时，根据厂区疏散通道将厂区人员转移至风险事故临时

安置点，位于厂区外北侧约 450m的空地处，若后期该空地建设其他企业，则项目风险

安置点作相应调整。

7.8.6 消防废水污染防范措施

项目在发生火灾爆炸或者泄漏等事故时，消防废水是一个不容忽视的二次污染问

题，由于消防废水在灭火时产生，产生时间短，产生量较大，不易控制和导向，一般经

火灾厂区雨水管网直接进入外界水体环境，从而使带有化学品的消防废水对外界水体环

境造成污染，根据这些事故特征，应采取以下的污染防范措施：

1、在厂区雨水管网集中汇入市政雨水管网的节点上安装可靠的隔断措施，可在灭

火时将此隔断措施关闭，防止消防废水直接进入市政雨水管网；

2、在厂区边界预先准备适量的沙包，在厂区灭火时堵住厂界围墙有泄漏的地方，

防止消防废水向场外泄漏；

3、根据《建筑设计防火规范》及参照《石油化工企业设计防火规范》，项目厂区

的消防用水量按厂区消防用水量最大处的一次灭火用水量确定。项目消防废水池采用钢

筋混凝土结构，有效容积 1300m3。在厂区各功能单元的雨水管网最终排放口处设置符

合要求的消防废水收集系统，并安装切断设施和收集处置设施及废水输送设施，以备发


253

生厂区发生火灾、爆炸事故时，开启截断阀，把混有有毒有害化学品的消防废水引入收

集池中。项目一次产生的消防废水量约为 1205m3，消防废水产生后可收集暂存于厂区

的消防废水收集池，该消防废水池容积为 1300m3，因此，完全足以收集事故时的消防

废水。事后再通过废水管网将消防废水引到废水处理车间进行处理，避免消防废水污染

外界的水体环境。

7.8.7 防止事故伴生/次生污染物向环境转移防范措施

当发生事故时会同时产生伴生/次生污染物，这些污染物有可能通过大气、水排放进

入环境。对发生事故时同时产生伴生/次生污染物情况见下表。

表 7.8-1 事故伴生/次生污染物

事故类型及毒害物伴生/次生污染物防范措施

废油泄漏、火灾爆炸烃类物质，SO2、NOX、CO、

烟尘，排水系统污染

1、消除积聚；2、喷淋、水幕；3、

导入事故水收集系统

成品油泄漏、火灾爆炸烃类物质，SO2、NOX、CO、

烟尘，排水系统污染



可燃废物火灾VOCs、SO2、NOX、CO、烟

尘，排水系统污染



在发生事故时充分关注事故同时产生伴生/次生污染物是非常重要的，其防范措施基

本同处理事故污染物的防范措施一样。但采取消除措施时要针对所产生的伴生/次生污染

物分别选用不同的消解剂；同时，项目配套建设的事故水收集系统能够满足发生火灾爆

炸事故时产生的事故污水的存储要求，能够确保发生事故时事故污水不会直接排出厂外

环境中。

7.8.8 生产过程风险防范措施

项目安全评价报告已编制完成，要求项目在运行过程中采取以下主要安全对策措

施，防止事故的发生。

1、防火防爆安全对策措施

（1）应加强对生产和作业场所及锅炉房的明火、烟头等点火源的控制和管理，生

产现场、废矿物、基础油等储存场所，严禁吸烟。应设置机械通风装置。

（2）应按《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）(2018 年版）和《建筑灭火器

配置设计规范》（GB50140-2005）的规定，设置一定数量的室外地上消火栓、室内消火


254

栓和各种类型的灭火器。

（3）对消防器材和设施应定期进行维修和有效性检查实验，发现失效应对同规格

和同批灭火器进行及时更换。

2、防机械伤害对策措施

（1）操作人员必须严格遵守安全岗位操作规程和安全制度，不得违章操作。

（2）所有机械旋转和其它运动的外露部位均应设置安装牢靠结构合理结实的安全

防护罩或安全防护隔离栏。

（3）不能加防护罩的旋转部位的连锁、连接销、楔不得凸出表面。

（4）所有机械旋转和其它运动的外露部位设置的安全防护罩或安全防护隔离栏不

得拆除。

（5）操作工应配备相适应的个人防护用品如：防护眼镜，防护帽，工作服和劳保

鞋。

（6）定期对生产设备进行巡检、维修、保养和检修，发现有异常声响、振动、机

体、轴承处温度过高，应及时处理。

（7）机械设备在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等作业。

（8）操作工、检修工应持证上岗，应进行严格教育和培训，对设备结构、性能、

维护、保养知识、检修技术和安全规定应心知肚明、操作熟练。

（9）各类危险作业票证办理完毕和检查合格才能作业。

3、特种设备安全对策措施

项目涉及的特种设备为导热油炉、熔盐炉和空压机储罐。

（1）导热油炉

1）保证设备安全

导热油加热系统应作为压力设备来管理，要确保加热设备完好不漏，使用中要定期

检测设备壁厚和耐压强度，并在设备和管道上加装压力计、安全阀和放空管。

2）严格安全操作

使用导热油炉时要严格工艺参数，如控制温度不超过 350℃，以防温升超压，造成

危险。

3）防止导热油内混入水或其他杂质。


255

4）清除结焦、结垢。

5）定期检测，确保锅炉及安全附件完好有效。

（2）压力容器

拟建项目生产上使用了较多的储罐，这些储罐不属压力容器，属于常温、常压、固

定顶地上式的储罐，不需定期检测。项目有一个空压机储气罐，为固定式简单压力容器。

1）应建立压力容器技术档案。

2）压力容器作业人员应经定期培训持证上岗、按章作业，发生事故能采取应急措

施。

3）使用单位应当对压力容器的安全附件（安全阀、压力表），到期应进行校验、

检修，并作好记录。未经检验或者检验不合格的压力容器，不得继续使用。

4）按要求对压力容器找有资质的单位进行检验。坚持对压力容器年度检查，发现

隐患及时消除，并作好检查记录。

5）压力容器在使用前应逐台办理使用登记手续。

4、防触电安全对策措施

（1）电气设备配线应远离热源布置或采取隔热降温措施。

（2）各级进线主回路应设置有断路器的过流保护和短路保护装置。

（3）电气的安全保护装置应进行有效性确认。

（4）各种柜、箱体、电动机壳及其它用电电器机壳均应安全接地，应设有采用安

全接地线与之相接，安全接地线离接地体过远时应就近重复接地。

（5）配电室的环境应保持通风良好、电器应干燥、清洁无尘、场地无杂物尤其是

金属物堆积。

（6）检修应在确认断电的情况下进行。

（7）电气工作人员工作时，必须严格执行工作票制度及操作票制度，必须完善可

靠的安全技术措施和组织措施，必须有警告牌。

（8）高压室必须配备符合要求的安全防护用品，如绝缘靴、绝缘手套等，并定期

进行检验。

5、防压力容器爆炸安全对策措施

（1）建立压力容器技术档案；完善事故救援预案并且组织演练。


256

（2）压力容器作业人员应经定期培训持证上岗、按章作业，发生事故能采取应急

措施。

（3）使用单位应当压力容器的安全附件（安全阀、压力表）按规定进行定期校验、

检修，并作出记录。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

（4）按要求请有资质的单位对压力容器进行检验。坚持对压力容器年度检查，发

现隐患及时消除，并作系统的记录。

（5）压力容器在使用前应逐台办理使用登记手续。

6、防化学灼伤、中毒对策措施

（1）尽可能实现自动化和远距离操作等隔离操作。

（2）取样口的高度离操作人员站立的地面与平台不宜超过 1.3米。

（3）在厂内应设置饮水供应设施。

（4）有可能接触氢氧化钠、氢氧化钾等腐蚀物品的地点，作业人员应按要求穿戴

好耐碱性物质的防护用品，碱性储桶（罐），应采取防腐、防渗漏措施，避免外溢。

（5）根据作业特点和防护要求，配置事故柜、急救箱、护目镜、防护手套、工作

服、防碱靴等个人防护用品以及发生中毒、化学灼伤所需的应急器具。

7、防物体打击安全对策措施

（1）原材料、成品、半成品、工具等堆码不应过高，并保持一定间距。

（2）在进行物料转运过程中，应按照从上到下依次取料。

8、交通运输安全对策措施

（1）根据工艺流程、货运量、货物性质和消防的需要，选用适当运输和运输衔接

方式。

（2）合理组织车流、物流、人流，保持运输畅通、物流顺畅且运距最短、经济合

理，避免迂回和平面交叉运输、人车混流等，防止交叉作业。

（3）车辆运输禁止超速、超载，禁止运输车辆带病作业，作业人员持证上岗。

（4）原料、成品、半成品的转运和堆码过程中，应按照规程进行堆码，严禁堆码

高度过高，各堆垛之间距离应符合要求。

（5）在进行物料转运过程中，应按照从上到下依次取料，避免造成垮塌。在装卸

过程中，应有专人指挥。


257

9、防噪声和振动安全对策措施

（1）采用低噪声设备。

（2）设备基础应作减振设计。

（3）按规范要求采取隔离降噪措施。

（4）操作人员进入噪声区带上护耳器或耳罩。

9、防涝、防地震、防雷等自然灾害对策措施

（1）拟建项目选址地势平坦，建设单位应加强泄洪和排水管理工作，确保雨季排

水系统达到排水要求，防止内涝。

（2）建构筑物抗震烈度应按要求设防，并按要求进行施工，防止地震时引发事故，

减少自然灾害事故损失。

（3）建构筑物均应按相关规范要求安装防雷装置。并定期请当地防雷中心对防雷

装置进行检测，保证符合安全要求。

10、安全色和安全标志及其他安全对策措施

（1）对各类管道应按《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》

（GB7231-2003）、《安全色》（GB2893-2008）要求涂刷相应的色标和明显的流向标

志。

（2）厂内交通道路应设置路牌、安全警告标志牌等设施，并定期进行维修保养，

保持清晰。

（3）在存在火灾、爆炸、机械伤害、中毒等危险作业地点应在醒目处设置安全警

示标志。

（4）在母线护网、高压设备围栏、变配电设备遮栏等屏护设施上根据各自屏护对

象特征设置相应警示标志。

（5）可能引起人身伤害的坑、洞、井、沟、池应当设置盖板或者围栏。

11、危险化学品使用和储存安全对策措施

（1）拟建项目涉及天然气，在使用天然气等场所要严禁烟火和控制管理好点火源。

（2）拟建项目涉及氢氧化钠、N-甲基吡咯烷酮等危险化学品的储存，现场应严格

控制储存量，分类储存；

（3）储存 N-甲基吡咯烷酮等场所要严禁烟火和点火源。


258

（4）应建立安全管理制度，落实专人负责管理。外运输由供货商负责，企业应选

择具有危险化学品生产和经营资质的供货单位，在签订供货协议时应要求提供危险化学

品道路运输许可证，同时押运人员及驾驶员均应持相应资格证件上岗作业，同时建议企

业与危险化学品供应商签订安全生产协议。

1）项目危险化学品包装方式为瓶装、桶装，在运输过程中应设置防摔落设施。

2）用于转运危险化学品的叉车若为燃油式，则在其排气管上应装设阻火器。

3）危险化学品在转运过程中速度不宜超过 5km/h，若速度过快，遇突发情况，车

辆急停，危险化学品可能因惯性向前跌落。

（5）氢氧化钠属于强碱腐蚀性物质，应储存于阴凉、干燥、通风良好的库房。远

离火种、热源。库内湿度最好不要大于 85%，包装必须密封，切勿受潮。应与易燃或可

燃物及酸类分开存放，切忌混存。储存区应备有合适的材料收容泄漏物。

（5）N-甲基吡咯烷酮应储存于贮存区内，远离火种、热源，防止阳光直射；保持

容器密闭；贮存区内的照明、通风设施应采用防爆型；搬运时要轻装轻卸，防止包装及

容器损坏；灌装时应注意流速（不超过 3米/秒），且有接地装置，防止静电积聚。

7.8.9 建立健全的安全环境管理制度

1、公司组织机构中应设置专门负责安全管理的部门，主要负责人对工厂的安全生

产全面负责，遵守安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责

任制度，落实管理人员和资金，完善安全生产条件，确保安全生产。

2、公司应配合有关主管部门和设计、施工单位在项目的工程设计、施工过程及竣

工验收各个环节，严格执行“三同时”。

3、对可能存在的不安全因素采取相应的安全防范措施，消除事故隐患，一旦发生

事故应采取有效措施，降低因事故引起的损失和对环境的污染。

4、按《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》(2010年 8月 11日发布)的要求，建

立定期安全教育培训考核制度，不断提高生产、管理人员的安全操作技能和自我保护意

识。

5、加强对设备运行监视、检查、定期维修保养，保持设备、设施的完好状态。定

期排查并消除可能导致事故的诱因，加强安全管理，将非正常工况排放的机率减到最小、

采取措施杜绝风险事故的发生。建立健全各类安全管理制度和台帐。对发生过的事故或


259

未遂事件、故障、异常工艺条件和操作失误等，应作详细记录和原因分析，并找出改进

措施。收集、分析国内外的有关案例，类比项目具体情况，加强安全技术、管理等方面

的有效措施，防止类似事故的发生。

6、对火灾报警装置、监测器等应定期检验，防止失效；做好各类监测目标、泄漏

点、检测点的记录和分析，对不安全因素进行及时处理和整改。

7、制定应急预案，并与区域应急预案相衔接，尽可能借助社会救援，使损失和对

环境的污染降到最低。

8、对职工要加强职业培训和安全教育。应对操作人员、技术人员及管理人员进行

相关法律法规、专业技术、安全防护、紧急处理等理论知识和操作技能的培训。培养职

工要有高度的安全生产责任心，并且要熟悉相应的业务，有熟练的操作技能，具备有关

物料、设备、设施、工艺参数变动及泄漏等的危险、危害知识，在紧急情况下能采取正

确的应急方法。

9、加强对新职工和转岗职工的专业培训、安全教育和考核。新进人员必须经过专

业培训和三级安全教育，并经考试合格后方可持证上岗。对转岗、复工职工应参照新进

职工的办法进行培训和考试。

10、制定严格的工艺操作规程，加强安全监督和管理，提高职工的安全意识和环保

意识。对管道、阀门、接口处都要定期检查，严禁跑、冒、滴、漏现象的发生。

7.8.10 风险事故应急预案

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民

共和国消防法》、国务院《危险化学品安全管理条例》、国务院《关于特大安全事故行

政责任追究的规定》、国务院《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、国务院《特种

设备安全监察条例》都明确要求企业应编制应急预案。

1、基本原则

由于企业各类风险因素较多，无论预防工作如何周密，风险事故总是难以根本杜绝，

工厂必须制订风险事故应急预案。制订预案的目的是要迅速而有效地将事故损失减至最

小，应急预安原则如下：

（1）按照国家和行业的“安全生产”要求提出的具体方案制定项目应急预案。

（2）与当地消防部门保持畅通的联终渠道，随时可获得消防部门的指导、监督，


260

出现险情时可随时取得支持。

（3）确定救援组织、队伍和联络方式。

（4）制定事故类型、等级和相应的应急响应程序。

（5）配备必要的救灾防毒器具及防护用品。

（6）对生产系统制定应急状态切断终止或剂量控制以及自动报警连锁保护程序。

（7）岗位培育和演习，设置事故应急学习手册及报告、记录和评估。

（8）制定区域防灾救援方案，厂外受影响人群的疏散、撤离方案，与当地政府、

消防、环保和医疗救助等部门加强联系，以便风险事故发生时得到及时救援。

2、应急预案纲要

无论预防工作如何周密，风险事故总是难以根本杜绝，制定风险事故应急预案的目

的是要迅速而有效的将事故损失减至最小。该项目运行过程中，一旦出现突发事故，必

须按事先拟定的应急方案进行紧急处理，它包括应急状态分类、应急计划区、事故等级

水平、应急防护和应急医学处理等。企业根据预案纲要制定详细的“事故应急救援预案”，

并认真执行。应急有关内容具体见下表。

表 7.8-2 应急预案内容

序号项目内容及要求

1 应急计划区危险源：罐区及生产车间，环境保护目标：周边居民

2 应急组织机构、人员

实施三级应急组职机构，各级别主要负责人为应急计划、协调第一人，

应急人员为培训上岗熟练工；区域应急组织结构由当地政府、相关行业

专家、卫生安全相关单位组成，并由当地政府进行统一调度

3 预案分级响应条件根据事故的严重程度制定相应级别的应急预案，以及适合相应情况的处

理措施

4 应急救援保障应急设施，设备与器材等

5 报警、通讯联络方式

逐一细化应急状态下各主要负责单位的报警通讯方式、地点、电话号码

以及相关配套的交通保障、管制、消防联络方法，涉及跨区域的还应与

相关区域环境保护部门和上级环保部门保持联系，及时通报事故处理情

况，以获得区域性支援

6应急环境监测、抢险、

救援及控制措施

由专业队伍负责对事故现场进行侦查监测，对事故性质、参数与后果进

行评估，为指挥部门提供决策依据

7应急检测、防护措施、

清除泄漏措施和器材

事故现场邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备的

数量、使用方法、使用人员

8人员紧急撤离、疏散，

应急剂量控制、撤离

事故现场、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤

离组织计划及救护，医疗救护与公众健康


261

序号项目内容及要求

组织计划

9事故应急救援关闭程

序与恢复措施

规定应急状态终止程序

事故现场上后处理，恢复措施

邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施

制定有关的环境恢复措施

组织专业人员对事故后的环境变化进行监测，对事故应急措施的环境可

行性进行后影响评价

10 应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练

11 公众教育和信息对邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息

3、事故应急预案

（1）一旦报警装置发出事故报警物料发生泄漏时，应立即停止生产和关闭电源，

组织人员在确保安全的情况下堵漏，制止物料的进一步泄漏，并将包装完整的物料转移

至安全区域，同时迅速增大通风量，对泄露污油进行及时的清理，并用及时砂土等其它

不燃性吸附剂混合吸收或泡沫覆盖，产生的废物作为危险废物收集运至专门的危险废物

处理场所处置。

（2）一旦厂区物料发生火灾或爆炸时，应立即组织人员在确保安全情况下灭火，

佩戴防毒面具和穿戴灭火专用设备及器材，使用二氧化碳灭火剂或其他惰性材料(如砂

子等)进行灭火。厂内负责环境保护的人员应立即到场协助和指导灭火人员进行灭火，

禁止用水进行灭火。火灾或爆炸现场得到控制后在确保安全的情况下，立即将尚未着火

或爆炸的危险化学品转移至安全区域。待火灾或爆炸彻底排除或安全隐患彻底消除后，

应立即清理现场，残留的灭火剂或使用过的惰性吸附和灭火材料集中收集后，作为危险

废物送专门危险废物处理场所处置，禁止乱堆、乱放、乱倒。

（3）对于电器火灾，首先要切断电源并只能用干粉灭火器和二氧化碳灭火器进行

灭火，禁止使用泡沫灭火器和消防水栓进行灭火。

（4）发生泄漏或火灾、爆炸事故时，应立即报警和报告环保部门及环境监测部门，

并立即实施环境应急监测，根据环境空气质量监测结果和国家有关标准规定要求，确定

疏散人群范围，并根据当时风向情况，疏散事故现场人员及疏散区人员迅速逃离到上风

和上侧风向，并用湿毛巾捂住口腔和鼻子。一旦出现人员中毒、烧伤等情况，应积极协

助卫生部门进行救援和治疗工作。


262

（5）事故发生后，应根据泄漏扩散情况或燃烧废气排放情况及所涉及的范围建立

环境污染事故警戒区域，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区域的边

界应设警示标志并有专人警戒，除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其他

人员禁止进入警戒区；警戒区域内应严禁火种。同时，迅速将警戒区及污染区内与事故

应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡，明确专人引导和护送疏散人员到

安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向，最后要查清是否有人留在污染

区。

4、应急监测方案

事故应急环境监测目的是通过企业发生事故时，对污染源的监测和周围环境的监

测，及时准确掌握污染状况，了解污染程度和范围，分析其变化趋势和规律，为加强事

故应急环境管理，实施环境保护提供可靠的技术依据。公司设有安全环保部，有专职环

保管理人员和环境监测人员，配置监测仪器和设备。当发生重大、特大大气污染事故时，

公司配合环境监测单位对周围环境（包括环境空气质量和水域）的污染情况和恢复情况

进行监测。要建立快速反应机制的实施计划，对污染趋向、污染范围进行及时跟踪监测，

监测数据应及时上报应急救援指挥部和上级环境监测中心站。

事故应急环境监测计划表，监测布点图见下表所示：

表 7.8-3 环境应急监测计划表

类别监测点位监测项目

监测频率位置发生物料泄露事故非正常排放

环境空气岔冲村居民

VOCsVOCs、二甲苯、烟尘、SO2、

NOx1次/小时

田圃村居民

地表水环境

椑南河

pH、COD、石油类等 1次/2小时椑南水库

黑沱河

沱江

5、应急培训与演练

由公司安全环保部、装置的安全环保组工作人员对公司各级领导和员工进行相应的

各级《环境风险事故应急预案》进行宣传和培训，并组织演练。培训形式采取分批授课

的方式。《环境风险事故应急预案》的演练可分别采取桌面演练、功能演练、全面综合

演练的方式。


263

（1）培训及技术贮备

公司每年组织对应急指挥部成员及行动关键人员进行培训，主要目的是明确各自职

责。培训主要通过举办培训班、和分专业等方式。

1）培训主要针对指挥中心应急管理人员，进行报警、疏散、营救、个人防护、危

险识别、事故评价、减灾措施等内容的培训。

2）培训部门应组织职工进行《安全生产法》和应急预案的培训。进行上岗前培训

和业务培训，提高工人自救互救能力。

3）认真贯彻事故隐患排查管理制度，所有工作人员和医护人员要熟悉各种事故知

识和应急预案，熟悉警报、避灾路线和救灾办法。

4）组织开展应急宣传教育，提高相关方的应急意识，熟悉各类灾难下的应急救援

程序及自救互救知识、相关避灾路线等，提高自救和避灾能力。

（2）演练

1）桌面演练：由应急指挥代表和关键岗位人员参加，按照应急预案及其标准工作

程序，讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。

2）功能演练：针对某项应急功能或某项应急行动进行的演练活动。

3）全面综合演练：针对应急预案中全部或大部分应急功能，检验、评价应急运行

能力的演练活动。

应急预案演习计划及实施方案见下表。

表 7.8-4 应急预案演习计划及实施方案

演习项目演习方案演习计划

装置级预案

报警由装置现场应急指挥部负责，各救援小

组轮流参加，实施功能演练。

各救援小组每年一

次

典型事故现场处理

由装置现场应急指挥部负责，安全环保

组以及相应的救援技术小组参加，实施

功能演练

每个典型事故每年

一次

装置级应急预案启动程序

及工作过程

由装置现场应急指挥部负责，各救援小

组参加，实施桌面演练。每年一次

公司级预案

和装置级预

案

报警由公司应急指挥部负责，安全环保部、

生产计划部参加，实施功能演练。每年一次

各类事故救援

由公司应急指挥部负责，安全环保部、

生产计划部、公司其它相关部门、装置

现场应急指挥部参加，实施全面综合演

每年一次


264

演习项目演习方案演习计划

练。

公司级应急预案启动程序

及工作过程

由公司应急指挥部负责，安全环保部、

生产计划部、公司其它相关部门、装置

现场应急指挥部参加，实施桌面演练。

每年一次

公司级预案

与东兴区预

案联动

环境空气污染事故现场应

急救援和处理、应急监测、

居民应急疏散

由建设单位协调，东兴区应急指挥中心

负责，东兴区安全、环保行政管理及相

关部门、公司安全环保部及相关部门参

加，实施全面综合演练。

每年一次

地下水污染事故现场应急

救援和处理、应急监测

由公司协调，东兴区应急指挥中心负责，

东兴区安全、环保行政管理及相关部门、

公司安全环保部及相关部门参加，实施

桌面演练。

每年一次

培训与训练主要针对应急救援专业队伍的任务进行培训与训练。根据实际需要，应

建立各种不脱产的专业救援队伍，包括：抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯

保障队、治安队等。应急指挥中心要从实际出发，针对危险源可能发生的事故，每年组

织一次相关模拟演习，把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的

指挥班子和抢险队伍。

应急培训和演习的主要内容主要针对救援指挥和通讯保障（由指挥部负责）、应急

救灾（由消防队负责）、应急救护（由化学事故应急救护小组负责）、人员疏散（由安

全保卫部门负责）、现场监测（由环保部门负责）、事故现场处理和恢复生产（由生产

技术部门负责）等。

应急培训与演习要具有较强的针对性和实战性，并对过程中各部门、各组织进行考

核，考核不合格的，应进行二次培训，直至满足应急救援需要为止。

6、应急演练的评价、总结与追踪

（1）应急演习的评价

演习评价是指观察和记录演习活动、比较演习人员表现与演习目标要求，并提出演

习发现的过程。演习评价的目的是确定演习是否达到演习目标要求，检验各应急组织指

挥人员及应急响应人员完成任务的能力。要全面、正确地评价演习效果，必须在演习覆

盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上，派驻公正的评价人员。评价人员的

作用主要是观察演习的进程，记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间，访谈

演习人员，要求参演应急组织提供文字材料，


265

应急演习评价方法是指演习评价过程中的程序和策略，包括评价组组成方式、评价

目标与评价标准。评价目标是指在演习过程中要求演习人员展示的活动和功能，可与演

习目标相一致。评价标准是指供评价人员对演习人员各个主要行动及关键技巧的评判指

标，这些指标应具有可测量性。

（2）应急演习总结与追踪

演习结束后，进行总结与讲评是全面评价演习是否达到演习目标、应急准备水平及

是否需要改进的一个重要步骤，也是演习人员进行自我评价的机会。演习总结与讲评可

以通过访谈、汇报、协商、自我评价、公开会议和通报等形式完成。策划小组负责人应

在演习结束规定期限内，根据评价人员演习过程中收集和整理的资料，以及演习人员和

公开会议中获得的信息，编写演习报告并提交给有关政府部门。演习报告是对演习情况

的详细说明和对该次演习的评价。演习报告中应包括如下内容：

1）本次演习的背景信息，含演习地点、时间、气象条件等；

2）参与演习的应急组织；

3）演习情景与演习方案；

4）演习目标、演示范围和签订的演示协议；

5）应急情况的全面评价，含对前次演习不足项在本次演习中表现的描述；

6）演习发现与纠正措施建议；

7）对应急预案和有关执行程序的改进建议；

8）对应急设施、设备维护与更新方面的建议；

9）对应急组织、应急响应人员能力与培训方面的建议。

追踪是指策划小组在演习总结与讲评过程结束之后，安排人员督促相关应急组织继

续解决其中尚待解决的问题或事项的活动。为确保参演应急组织能从演习中取得最大益

处，策划小组应对演习发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠

正措施及完成时间，并指定专人负责对演习发现中的不足项和整改项的纠正过程实施追

踪，监督检查纠正措施的进展情况。

7、应急保障

（1）应急队伍保障

按照《突发环境污染事故应急预案》要求，建设好抢险救援辅助队伍，随时做好处


266

理重特大事故的准备。同时，加强应急队伍的业务培训和应急演练，增加员工应急能力；

加强与其它企业的交流与合作，不断提高应急队伍的素质和能力，与专业救护队签订救

援协议。

（2）环境应急物资贮备

环境应急物资是指应对突发环境事件过程中，所使用的保护现场处置人员的防护装

备及控制污染物质扩散的相关处置物质，分为防护类物资、污染处置物资。厂区应设有

环境应急物资存放库房，配备的应急物资种类及数量总体满足突发环境事件下应急处置

需求，同时公司应与当地物资供应商保持了良好的供货渠道，可在 24小时内按需补给。

（3）其他应急保障条件

1）交通运输保障

项目必须保证运送人员和救援物资的运输车辆的应急使用。事故救援和医疗救护车

辆配备专用警灯、警笛，发生特别重大事故后，请地方政府及时协调对事故现场进行交

通管制，开设应急救援特别通道，在保证安全的前提下，不受交通信号的限制，最大限

度地赢得抢险救灾时间。

2）救援医疗保障

项目应与临近医院达成协议，医院为事故提供医疗救护方面的技术支持。公司发生

事故时，医院负责在第一黄金时间抢救、急救遇险人员，并为相关人员做好医护检查。

3）治安保障

发生事故后，由公安和保卫等人员维护事故现场的社会秩序和道路交通。控制无关

人员，无关人员不准擅自进入事故现场。

8、地下水应急预案及污染防治措施

（1）地下水应急预案建议如下

1）非正常状况发生后，迅速成立由当地生态环境局牵头，公安、交通、消防、安

全等部门参与的协调领导小组，启动应急预案，组织有关技术人员赴现场勘查、分析情

况、开展监测，制定解决消除污染方案。

2）制定应急监测方案，确定对所受污染地段的上下游至地表水、村庄饮用水源进

行加密监测，密切关注污染动向，及时向协调领导小组通报监测结果,作为应急处理决策

的直接支持。


267

3）划定污染可能波及的范围，划定圈内的群众在井中取水的，要求立即停止使用，

严禁人畜饮用，对附近群众用水采取集中供应，防止水污染中毒。

4）应尽快对污染区域人为隔断，尽量阻断其扩散范围。

（2）地下水污染防治措施

为防止项目对区域地下水环境造成影响，项目必须强化项目防渗措施，以防止区域

地下水因项目建设而受到污染，本评价将厂区个单元按其用途和涉及主要介质分为重点

防渗区、一般防渗区、简单防渗区三类，并按污染防治分区分别提出防渗要求（见本报

告第三章）。同时，本环评要求：

1）对厂内排水系统和厂区污水处理系统池体及排放管道均做防渗处理。

2）各生产装置、配套设施及相应车间地坪均做防渗处理。

3）项目储罐区和危废暂存间等区域均做防渗处理，液体储罐设等体积围堰。

4）生产装置区四周必须设置封闭的排污沟，排污沟做防渗处理。同时在排污沟外

圈修建雨水沟，避免雨污混排，设置初期雨水收集系统。

5）项目事故应急池、围堰必须做防渗处理。

6）必须定期进行检漏监测。

采用上述污染防治措施后，可以有效避免对地下水环境造成影响，措施可行。

7.8.11环境风险措施及投资

项目环境风险防范措施及投资情况见下表：

表 7.8-5 风险防范措施及投资一览表

序号主要风险防范措施投资

（万）备注

1严格按照规章制度标准收集、运输和贮存废物。委托第三方单位运输，运输危险

废物的行程路线得到交管部门的认可。/

计入主体工

程投资

2

①采用分散控制系统（DCS）进行集中监视和控制，针对不同事故采用一级、二

级报警。

②企业一定要做好环保设施的维护工作，加强对各项环保设施的运行及维护管理，

关键设备和零部件应配备足够的备用件，确保其稳定、正常运行，避免事故性排放。

50

3 在危废贮存区设置有毒、可燃气体报警系统，火警报警系统。 /计入主体工

程投资4项目关键工艺装置和废气、废水处理设施处设置配用电源，以保证正常生产和事

故应急。/

5在各车间内安装消防管道设施，配备干粉灭火器、二氧化碳灭火器、正压式防毒

面具等应急物资。10

6 采用无泄漏的密封泵（屏蔽电泵或磁力泵） 10


268

序号主要风险防范措施投资

（万）备注

7

1、贮罐区设置围堰，围堰高度 1.2m，围堰有效容积（2400m3）不小于罐区最大

罐体的容积（1400m3），围堰应防腐处理，并配备相连的备用贮罐，以便发生事

故时可及时将其转移到安全处。废包装容器贮存区设置围堰，围堰高度 0.2m。

2、各生产车间四周必须设置废水截流沟，并与厂区事故废水池相连。

3、在厂区西南角设置一座 100m3事故废水池和一座 200m3初期雨水池，

在储罐区设置一座 60m3初期雨水池，在厂区东北角设置一座 1300m3消

防水池；厂内雨、污管网出口必须设置闸门（闸门需定期保养），必须有通往事

故池的管路（管径必须确保及时排泄短期内大流量的事故废水）。一旦发生事故，

立即打开通向本池的所有连接口，企业必须做好事故应急水池的日常维护工作；

发生事故时立即关闭出厂雨、污管道，以杜绝事故废水外流。保证其基本处于空

池状态。必须确保任何异常状况下，事故废水只能导入厂内事故水池，不得以任

何形式在无害化处理前排出厂区。同时，事故废水如出厂，可通过污水管网送园

区设置的消防废水池暂存，确保有效收集。

4、企业一定要做好环保设施的维护工作，加强对各项环保设施的运行及维护管理，


100

8罐区场地防渗、防腐，并按行业规范贮存，以收集事故废水和消防水至污水系统；

厂内建危废暂存区，并按相关要求采取防渗、防腐、防雨和防流失措施。/

计入主体工

程投资

9为了防止和减少连锁效应的发生，项目总平面布置严格按照消防安全要求设计，

符合《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）中的相关规定。/

计入主体工

程投资

10应急预案及管理措施建设，建立环境风险应急联防机制；加强车间的安全管理，

制定严格的岗位责任制度，安全操作注意事项等制度。/

合计 170

7.9评价结论

本评价认为项目通过严格的风险防范措施，可将风险隐患降至最低，达到环境可以

接受的水平；项目风险防范措施及应急预案可靠且可行；项目从环境风险角度分析时可

行的。

内江市天捷能源科技有限公司资源综合循环利用项目环保保护措施及其可行性论证

269

第八章环境保护措施及其可行性论证

8.1大气环境污染防治对策措施与论证

项目废气处置及达标排放情况：熔盐加热炉采用天然气作为燃料，主要污染物是二

氧化硫和氮氧化物，氮氧化物主要是因为在熔盐加热炉炉内操作温度较高，而炉内有剩

余空气中的氮气氧化而生产的氮氧化物。天然气的主要成分是甲烷，为清洁燃料，因此，

项目熔盐加热炉和导热油炉外排烟气均能满足《锅炉大气污染物排放标准》

（GB13271-2014）表 3中排放标准。

各装置冷凝器未冷凝的不凝气、经收集后的挥发性有机废气可作助燃气通入熔盐加

热炉炉中助燃燃烧处理。有机不凝气主要来源装置各塔后端的冷凝器，其主要成分为总

烃及烃类化合物，各塔冷凝器的不凝气全部收集后送至熔盐加热炉中燃烧处置。

废包装容器处理车间有机废气（主要包括苯、甲苯、二甲苯、多环芳烃等异味气体，

以 VOCs计）收集后经干燥+二级活性炭吸附后由 15米排气筒能够实现达标排放。项目

原料产品储罐区废气经二级活性炭吸附后由 15米排气筒排放。通过对原料产品储罐区、

基础油生产装置区、装卸区、废包装容器处理车间、污水处理站等区域划定了卫生防护

距离，可避免无组织排放对周边环境敏感的影响。

项目基础油生产装置区的废气中有组织排放废气主要为各工序设备产生的不凝气、

废包装容器处理车间产生的有机废气、储罐区有机废气、检验室有机废气、熔盐加热炉

燃烧废气、导热油炉燃烧废气、食堂油烟。项目无组织废气主要装卸区、生产装置区、

污水处理站无组织排放的废气。

8.1.1 有机废气焚烧和吸附的可行性分析

1、基础油生产的有机废气成分及污染源情况介绍

基础油生产装置区在生产过程中设备为密闭状态，各工序设备产生的不凝气经收集

后由管道送至熔盐加热炉中燃烧，由熔盐加热炉的 15m排气筒进行排放。

项目有机废气采用通入熔盐加热炉（天然气）的方式作为辅助燃料，在不凝气量较

高的情况下，减少天然气的充入量，在正常情况下不凝气的燃烧不需要补充天然气的充

入量，压缩空气被调整为恒定压力时进入与有机废气混合均匀喷到燃烧室中，确保有机


270

废气充分氧化成二氧化碳和水蒸气。

图 8.1-2 有机废气进熔盐加热炉焚烧工艺流程图

热力燃烧是把可燃的有害气体的温度提高到反应温度，使其进行氧化分解的净化方

法。这里所说的以热力燃烧净化有害气体时并无火焰，而是依靠热力，即用提高温度的

方法，把废气中可燃的有害组分氧化销毁。

热力燃烧多用于处理可燃组分含量较低的废气。在热力燃烧中，要净化的废气不是

作为维持燃烧所用的燃料，而是燃烧的对象。在含氧量足够时，还可作为助燃气体。热

力燃烧可在 540～820℃进行。

在热力燃烧中，空气中有害的可燃组分经氧化作用生成 CO2和 H2O。大部分物质在

温度 760～820℃和驻留时间 0.1～0.3 秒内即可变化完全，大多数碳氢化合物在温度

590～650℃就很快地被氧化，但 CO-CO2的氧化过程却需要较高的温度和较长的驻留时

间。一般热力燃烧的反应温度为 760～820℃，这就需要用辅助燃料燃烧供热，以达到这

个反应温度。辅助燃料不能直接与全部要净化处理的废气混合，因为这样会使其浓度低

于燃烧下限，以致不能维持燃烧。通常先用一半的废气（含有足够氧气时）使辅助燃料

燃烧达到 1370℃左右，再与其余废气混合达到 760℃的反应温度。

热力燃烧的条件是废气与氧气在反应温度下有充分的接触时间。这就是在供氧充分

的情况下，热力燃烧的三个要素，即反应温度、驻留时间、湍流混合。这“三 T条件”

从定性来看，是互相关联的，在一定范围内改变一个条件，其他两个条件则可降低要求。

例如，提高反应温度可以缩短驻留时间，并可降低湍流混合的要求。同样，充分湍流混

合也可降低对温度和时间的要求。大多数碳氢化合物每 1%爆炸下限浓度所含热值，大

约可使气体升温 15.3℃。采用热力燃烧时，一般应将废气的可燃组分浓度控制在 25%爆

炸下限，以防止由于混合物比例及爆炸范围的偶然变化，可能引起的爆炸或回火。项目


271

燃烧尾气设计停留焚烧时间为 10S，尾气去除率为 99%，温度为 800～1000℃。

综上，项目采用热力燃烧法可有效治理有机废气污染，污染物达标排放，不产生二

次污染，因此，项目有机废气治理措施是可行的。

2、废包装容器处理车间有机废气成分及污染源情况介绍

废包装容器处理车间在贮存区和生产区中会产生少量的挥发性有机废气，有机废气

收集后经干燥+二级活性炭吸附后由 15m排气筒达标排放。

3、检验室废气成分及污染源情况介绍

检验室检测过程中会产生少量的挥发性有机废气，检验室废气经收集后经二级活性

炭吸附后由 15m排气筒达标排放。

4、污水处理站废气成分及污染源情况介绍

污水处理站会产生少量的恶臭气体，恶臭气体经收集后与检验室废气一并经二级活

性炭吸附后由 15m排气筒达标排放。

5、储罐区废气成分及污染源情况介绍

储罐区大小呼吸会产生少量的挥发性有机废气，储罐区废气收集后经二级活性炭吸

附后由 15m排气筒达标排放。

挥发性有机物治理措施可行性：

1、处理措施选择

目前，挥发性有机物（VOC）废气常见的处理工艺分为回收类与消除类工艺。回收

技术是通过物理的方法，改变温度、压力或采用选择性吸附剂和选择性渗透膜等方法来

富集分离有机污染物的方法，主要包括吸附技术、吸收技术、冷凝技术及膜分离技术等。

回收的挥发性有机物可以直接或经过简单纯化后返回工艺过程再利用，以减少原料的消

耗，或者用于有机溶剂质量要求较低的生产工艺，或者集中进行分离提纯。销毁技术是

通过化学或生化反应，用热、光、催化剂或微生物等将有机化合物转变成为二氧化碳和

水等无毒害无机小分子化合物的方法，主要包括高温燃烧、催化燃烧、生物氧化、低温

等离子体破坏和光催化氧化技术等。

表 8.1-1 有机废气的主要净化方法

净化方法方法要点适用范围

燃烧法将废气中的有机物作为燃料烧掉或将其在高温下进行氧化分解适用中、高浓度范围废气的


272

净化方法方法要点适用范围

温度范围：600~1100℃ 净化

催化燃烧

法

在氧化催化剂作用下，将烃类化合物氧化为 CO2和 H2O

温度范围：200~400℃

适用各种浓度的废气净化、

适用于连续排气的场合

吸附法用适当的吸收剂对废气中有机物组分进行物理吸附

温度范围：常温适用于低浓度废气的净化

吸收法用适当的吸收剂对废气中有机物组分进行物理吸收

温度范围：常温

对废气浓度限值较小，适用

于含有颗粒物的废气净化

冷凝法采用低温，使有机物组分冷却至露点以下，液化回收适用于高浓度废气净化

光催化氧

化

借催化剂具有光催化作用的性能，将吸附在催化剂表面上的

VOC氧化为 CO2和 H2O

可适合处理高浓度、气量

大、稳定性强的有毒有害气

体的废气处理

由上表可以看出，以上有机废气的处理方法均有各自的优缺点，应根据实际情况选

择合适的治理方法。燃烧法虽然可彻底地去除有机废气，但由于其设备大、运行费用高，

适用于处理有机废气产生量大、废气浓度高的企业；同时，由于项目有机废气中成分较

多，不宜采用冷凝法；吸收法虽然可作为考虑对象，但存在废水二次处理的问题，会增

加相应的运行成本。

综合项目有机废气产生特征（浓度低、废气量大等），项目选用二级活性炭吸附对

有机废气进行治理从技术、经济角度是可行的。

2、活性炭工艺原理

活性炭材料是一种重要的无定形碳素材料，为黑色多孔固体，孔隙结构发达，具有

巨大的比表面积，一般可高达 1000～3000 m2/g，对气体、溶液中的无机或有机物质及

胶体颗粒等都有很强的吸附能力。具有高度发达的孔隙构造，活性炭的多孔结构为其提

供了大量的表面积，能与气体（杂质）充分接触，从而赋予了活性炭所特有的吸附性能，

使其非常容易达到吸收收集杂质的目的。就象磁力一样，所有的分子之间都具有相互引

力。正因为如此，活性炭孔壁上的大量的分子可以产生强大的引力，从而达到将有害的

杂质吸引到孔径中的目的。

作为一种性能优良的吸附剂，活性炭材料具有独特的孔隙结构和表面活性官能团，

化学性质稳定，机械强度高，耐酸、耐碱、耐热，不溶于水和有机溶剂，使用失效后可

以再生，广泛地应用于环保、化工、食品加工、湿法冶金、药物精制、军事化学防护等

各个领域。


273

3、二级活性炭运营管理要求

根据《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》（DB51/2377-2017）要求，

有机废气管理应满足以下要求：

（1）源头控制

①所使用的原辅材料中的 VOCs含量应符合国家相应标准的限量要求。

②在生产过程采用密闭一体化生产技术，以减少无组织排放。

③含 VOCs 的原辅材料在储存和输送过程中应保持密闭，使用过程中随取随开，用

后应及时密闭，以减少挥发。

（2）废气收集

①产生 VOCs 的生产工艺和装置必须加装密闭排气系统和管道，需保证废气收集系

统正常运行，确保无组织逸散的挥发性有机物导入净化设施。

②废气收集系统需保持负压状态（绝对压力低于环境大气压 5KPa）。

（3）净化处理与综合利用

①企业安装的有机废气净化设施应先于生产活动及工艺设施启动，并同步运行；后

于生产活动及工艺设施关闭。

②不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂等净化材料，应按照国家固体废物管理的

相关规定处理处置。

③净化设施的运行参数应符合设计文件的要求，必须按照生产厂家规定的方法进行

维护，填写维护记录，并在环境保护行政主管部门备案。

（4）VOCs 污染控制的记录要求

①VOCs 使用量（如有机溶剂或其它输入生产工艺的 VOCs 的量）、每种含挥发性有

机物原辅材料中挥发性有机物的含量、排放量（随废溶剂、废弃物、废水或其它方式输

出生产工艺的量）、净化设施处理效率等数据应每月记录。

②记录至少需保存三年。

综合项目有机废气产生特征，项目选用二级活性炭处理废包装容器处理车间、储罐

区、检验室产生、污水处理站的废气从技术、经济角度是可行的。

4、废气治理设施运行维护要求

根据《挥发性有机物治理手册》（参照石化行业），治理设施运行维护要求如下：


274

（1）VOCs治理设施应在生产设施启动前开机，在治理设施达到正常运行状态之前

不得开启生产设施；治理设施在生产设施运营全过程（包括启动、停车、维护等）应保

持正常运行，在生产设施停车后且将生产设施或自身存积的气态污染物全部进行净化处

理后才可停机。

（2）企业应明确 VOCs治理设施关键固定参数设计值和正常运行时操作参数指标

范围限值，通过检查这类指标是否正常且稳定，用以判断设施是否正常运行。

（3）定期检查 VOCs治理设施状况，包括设备运行效果、技术参数指标、设备管

道安全、设备壳体、内部、零部件、仪表、阀门、风机等方面。

（4）根据检查结果适时开展治理设施维护保养，维护保养工作不宜在运行期间，

包括但不限于：及时更换失效的净化材料，尽快修复密封点的泄漏以及损坏部件，按期

更换润滑油及易耗件，定期清理设备和设施内的粘附物和存积物并对外表面进行养护。

8.1.2 有机废气治理要求

1、根据《挥发性有机物治理手册》（参照石化行业），有机废气治理要求如下：

（1）宜采用全密闭、连续化、自动化等生产技术。

（2）采样口应采用密闭采样或等效设施。宜选用无泄漏或泄漏量小的机泵和管阀

件等设备。

（3）优选采用管道输送，减少罐车装卸作业及中间罐区。

（4）含油污水应密闭输送。尽可能减少集水井、隔油池数量，将污水沟渠管道化。

（5）依据储存物料的真实蒸气压选择适宜的储罐罐型。罐体应保持完好，不应有

漏洞、缝隙或破损。固定顶罐附件开口（孔）除采样、计量、例行检查、维护和其他正

常活动外，应密闭；应定期检查呼吸阀的定压是否符合设定要求。

（6）严禁喷溅式装载，采用顶部浸没式装载或底部装载。顶部浸没式装载出油口

距离罐底高度应小于 200 毫米。

（7）应密闭装油并将油气收集、输送至回收处理装置。

（8）集水井（池）、调节池、隔油池、气浮池、曝气池、浓缩池等污水处理池应

采用密闭收集措施，密闭材料应具有防腐性能，密闭盖板应接近液面，负压收集，回收

或处理。

（9）采用固定顶罐，应安装密闭排气系统至有机废气回收或处理装置。


275

2、根据《重点行业企业挥发性有机物现场检查指南（试行）》（参照石化行业），

有机废气治理要求如下：

（1）储存的物料需根据真实蒸气压及储罐容积选择合适的罐型。

（2）储罐的罐体应保持完好，不应有漏洞、缝隙或破损；固定顶罐的开口（孔）

除采样、计量、例行检查、维护和其他正常活动外，应密闭。

（3）企业涉 VOCs 物料（包括 VOCs 废料）需采用管道密闭输送，或者采用密闭

容器、罐车输送。

（4）装载涉 VOCs 物料的汽车需采用底部装载或顶部浸没式装载，顶部浸没式装

载出油口距离罐底高度应小于 200 mm，装载方式严禁使用喷溅式装载。

（5）用于集输、储存和处理含挥发性有机物、恶臭物质的废水设施［集水井（池）、

隔油池、气浮池、曝气池、浓缩池应密闭、且产生的废气应接入有机废气回收或处理装

置。

（6）发油台对汽车罐车进行装油，应密闭装油并设置油气收集、回收或处理装置。

3、根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019），有机废气治理

要求如下：

（1）VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。

（2）液态 VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等给料

方式密闭投加。

（3）离心、过滤单元操作应采用密闭式离心机、压滤机等设备，离心、过滤废气

应排至 VOCs废气收集处理系统。

（4）吸收、洗涤、蒸馏/精馏、萃取、结晶等单元操作排放的废气，冷凝单元操作

排放的不凝尾气，吸附单元操作的脱附尾气等应排至 VOCs废气收集处理系统。

（5）真空系统若使用液环（水环）真空泵、水（水蒸气）喷射真空泵等，工作介

质的循环槽（罐）应密闭，真空排气、循环槽（罐）排气应排至 VOCs废气收集处理系

统。

（6）废气收集系统的输送管道应密闭。

8.1.3 天然气燃烧烟气

项目熔盐加热炉和导热油炉采用天然气作为燃料，天然气燃烧烟气由 15米高排气


276

筒排放。由于天然气为清洁能源，其燃烧废气中污染物浓度较低，污染物排放量少，满

足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）对 2014年 7月 1日以后新建燃气锅

炉的要求。

项目熔盐加热炉尾气采用湿法脱硫工艺，即两级洗涤工艺，双塔均采用逆流形式，

设置预冷器，调节烟气温度从 170℃左右到 70℃，达到酸碱反应的最佳温度段后，进入

洗涤塔。预冷器内可以脱除一部分酸性气体，减少了洗涤塔负荷，减少洗涤塔内溶液浓

度，延长洗涤塔连续运行时间。洗涤塔采用 NaOH中和吸收烟气中的酸性气体 SO2。碱

液维持在一定的 pH值，利用循环泵进行循环。洗涤塔为筛板塔，烟气呈发散状进入塔

底部，然后继续垂直往上通过各层塔板。通过带喷嘴的喷头将循环液扩散布到整个塔截

面，确保所有气体都能够与循环液充分接触。洗涤塔出口设除雾器，通过除雾器的折流

作用，从烟气流中去除液滴。除雾器带有冲洗喷头，可间歇自动地喷入高压清洁水清洗

除雾器。碱液通过碱液泵加入到循环泵入口管道上。碱液的加入量由循环碱液 pH值控

制。

8.1.4 无组织排放废气

项目无组织排放废气由项目各生产装置区产生的无组织排放废气、装卸区的无组织

排放废气和污水处理站恶臭气体等组成。

1、基础油生产装置区无组织排放

项目生产原料、中间产物和产品为难挥发物质，均不属于《建设项目环境风险评价

技术导则》(HJ169-2018)附录 A 中有毒、易燃和爆炸性物质；也不属于《危险化学品重

大危险源辨识》(GB 18218-2018)中的易燃液体。因此从项目实际情况分析，装置区无组

织排放主要为跑冒滴漏型无组织排放，既工艺装置密封点物料泄露后挥发的有机废气，

其污染物主要成分为物料挥发出的 VOCs。

2、装卸区无组织排放

装卸区的无组织排放主要形成的原因是由于物料转运过程中的“大呼吸”损耗，以及

连接点物料泄露后（项目原料产品装卸料的过程）挥发的有机废气，其污染物主要成分

为物料挥发出的 VOCs。针对槽车对物料进行转运时产生的“大呼吸”损耗，槽罐车自带

油气回收装置，卸油过程中产生的油气经罐车自带油气回收装置收集后返回罐车储罐。

3、废矿物油再生生产线无组织异味气体与污水处理站恶臭气体无组织排放


277

项目废矿物油再生生产线无组织异味气体及污水处理站未收集的恶臭气体以无组

织形式扩散进入大气环境，项目污水处理站为地埋式，本环评要求废水处理站构筑物加

盖板密闭，在厂界周边种植能吸收臭气、抗污能力强、有净化空气作用的绿化隔离带，

以减少项目异味气体对周边的影响。

4、废包装容器处理车间无组织排放

废包装容器处理过程中有机废气均经收集后进入各自的废气处理设施进行处理，本

评价按照收集效率 95%计，另外未收集的 5%的有机废气形成无组织排放。本环评要求：

建设运营单位需定期对设备设施进行检查和维护，确保废包装容器处理车间收集设施的

收集效率工况正常，减少有机废气的无组织排放量。

5、储罐区无组织排放

项目原料储罐区“大、小呼吸”废气经二级活性炭吸附后由 15m排气筒排放，未收集

的以无组织形式扩散进入大气环境，环评要求：建设运营单位需定期对设备设施进行检

查和维护，确保收集设施的收集效率工况正常，减少有机废气的无组织排放量。

8.2水污染防治对策措施论证

8.2.1 项目废水处置情况及排放去向

项目废水为生产废水和生活污水，其中生产废水包括废矿物油再生废水、废乳化液

预处理废水、检验室废水、设备冷却系统排污水、余热锅炉排污水、地面冲洗水、真空

泵水箱更换废水、脱硫设施喷淋塔废水、初期雨水等，经厂内“芬顿+微电解+酸化+一级

厌氧+二级厌氧+生物接触氧化+絮凝沉淀+活性炭”处理达《污水综合排放标准》

（GB8987-1996）三级标准；生活污水经预处理池处理达《污水综合排放标准》

（GB8987-1996）三级标准，项目近期污水进入西南再生资源产业园污水处理站处理，

远期待内江市西南循环经济产业园区污水处理厂建成后再进入园区污水处理厂处理。

8.2.2 项目废水工艺处置方案的可靠性分析

1、含油废水处理方法

（1）含油废水常规处理方法

常规的处理方法主要包括气浮法、吸附法、絮凝法、过滤法、膜分离法等。

1）气浮法


278

国内外经常使用其处理多种废水，它的应用原理主要是通过向含油废水中通入空

气，产生能够带动油类物质上浮到水表面形成浮渣的气泡，实现了油水分离。为了提高

气浮效果，还可向水中加入适量的气浮剂或混凝剂，使水中悬浮颗粒聚集成较大絮凝体

从而有助于油水的分离。气浮法可使出水含油浓度降低至 20mg/L~30mg/L。在对常规气

浮法进行升级优化后，目前常用的几种优化方法主要有加压溶气、曝气、电解、鼓气等

优化气浮。

2）过滤法

过滤法是利用滤料自身的孔隙及滤料之间的空隙对水中杂质进行截留去除。目目前

经常使用的主要有石英砂滤料、核桃壳滤料及双层和多层滤料等，由于石英砂和核桃壳

滤料具有良好的亲油性和截污能力，因此现在已得到广泛应用。但由于滤料具有的亲油

性导致较难对其进行处理再利用，所以在对滤料反冲洗时必须添加少量清洗剂，这增加

了反冲洗的处理负担，还提高了处理成本。国内外研究学者在对过滤法进行研究时主要

针对滤料的改性及反冲洗。

3）吸附法

吸附法是利用具有较大表面积及多孔的吸附材料对废水中的溶解油进行吸附处理，

适用于深度处理废水中的微量油，可大大提高水体的质量，但吸附材料不能长时间使用，

而且造价较高。

4）絮凝法

絮凝技术是在含油废水处理方法中应用比较广泛的一种处理技术，主要利用胶粒及

微粒间的相互碰撞和聚集形成高分子絮状物，通过多种化学作用除去水中有机污染物

质；但易产生污泥引起二次污染。近年来较为关注的有机高分子絮凝剂的研究发展也很

快，但由于药剂成本较高，含油废水处理方面，高分子絮凝剂仍还作为辅助剂使用。

5）膜分离法

膜分离技术是在近些年里发展最为迅速的一项技术，主要分为超滤、微滤和反渗透

三种方法。相比于其他技术，使用膜分离处理含乳化油废水操作简单、能耗低、不产生

含油污泥、处理效果好。但膜清洗问题阻碍了其应用，正因这一弊端，开发具有优良性

能的膜材料是非常必要的。膜技术还可以与其他处理技术联合使用，降低对膜的阻塞问

题，使出水效果更好。


279

（2）含油废水新型处理方法

新型处理方法主要有微电解法、Fenton氧化法、光催化氧化法、臭氧氧化法、磁分

离法等。

1）微电解法

微电解法是向电解质溶液中加入两种不同类型的活泼物质，在溶液中形成电极电位

差，从而自动进行电化学氧化还原反应，微电解法根据溶液酸碱程度的不同其反应的剧

烈程度也不相同。目前工业上通常使用铁炭微电解技术对高浓度有机废水进行预处理，

利用这种方法来提高水体的可生化性以及降低后续氧化工艺的负荷。铁炭微电解技术主

要有处理高浓度有机废水效果稳定，填料更换周期较长，便于实现人工操控，填料费用

较低等特点，因此在高浓度有机废水处理过程中已经被广泛重视并使用，在中国具有巨

大的市场。

2）Fenton氧化法

Fenton氧化作为高级氧化法的一种，由于反应过程中能产生具有强氧化性的羟基自

由基，因此在常温常压下即可进行反应。Fenton氧化法具有反应过程迅速，无二次污染，

反应设备占地面积小，操作简便等优点，目前已被广泛的研究与应用。与此同时 Fenton

氧化法属于环境友好型反应，在反应过程中不需要添加任何有毒有害的化学物质，并且

容易操作的特点避免了复杂的反应器设计，均相芬顿反应被认为是在过去十几年里，处

理废水中化学物质最为有效的方法之一。但是目前利用 Fenton试剂处理乳化油废水的实

际应用还比较少见。

3）光催化氧化法

光催化氧化是将半导体材料暴露在太阳光或者人造光源照射的条件下，在其表面上

会形成带负电荷的高活性电子和带正电荷的空穴，诱发分解出具有强氧化性的自由基，

使油类物质分解成二氧化碳。该法去除效果好、不产生二次污染错误!未找到引用源。。

陈士夫等人将二氧化钛负载在玻璃球上进行水中浮油的去除，油去除效率高达 90％，加

入了过氧化氢能够提高光催化效果，但成本问题是急需解决的。

（4）臭氧氧化法

臭氧具有很高的氧化电位，能够氧化废水中大多数的有机物质。臭氧氧化法不仅可

以有效地达到油去除效果，并且在水中仅分解成氧气，氧化产物的毒性很低，并且其反


280

应效率高、设备体积小，特别适用于处理低含油浓度的废水。美国曾采用臭氧氧化方法

对含油废水进行处理，反应降解速度快，效果显著。清华大学在 1992年采采用臭氧氧

化技术处理焦化废水，同样取得了很好的去除效果。

（5）磁分离法

该技术又被称为电磁吸附分离法，常用的磁性粉末有铁氧体和磁铁矿，通过投入被

磁化的磁种使其固液充分接触，使混合在废水中的油分散于磁种表面，然后使用相应的

装置进行分离，以进行油类的去除。磁分离技术包括磁性粉末法、被覆油膜磁粉法、磁

流体法、油层悬浮磁粉过滤法等除油技术。有研究显示，当废水含油浓度在

120~2000mg/L时，经过磁分离法处理后可将油浓度降低到 20~200mg/L以下。但该技术

还在研究阶段，尚无法做到广泛应用。

由于传统常用处理方法存在着处理效率低、反应装置复杂且占用面积大、对废水水

质要求较严格等一系列缺点，新型处理方法中如光催化氧化法、臭氧氧化法等处理成本

高，磁分离技术尚不成熟等问题，综合考虑处理技术的研究进展情况和经济适用性，最

终选用微电解法和 Fenton氧化作为项目处理含油废水的主要方法。

2、芬顿氧化原理及特点

芬顿氧化就是一种以含有 Fe2+的亚铁盐为催化剂，以 H2O2为氧化剂的均相催化氧

化。在酸性条件下，H2O2分解会生成一种具有极强氧化性的·OH 自由基，高还原电位

的·OH自由基能够快速准确全面的氧化废水中的含油物质，使较难分解的油类物质分解

为容易去除的小分子有机物，或者直接将其转化为二氧化碳和水。其反应机理一般表示

如下：


281

根据上述芬顿试剂氧化机理和途径可知，·OH 自由基是 Fenton 氧化过程中的有效

因子，而 Fe2+、H2O2及废水的 pH 值决定了其产根据上述芬顿试剂氧化机理和途径可

知，·OH自由基是芬顿氧化过程中的有率，即决定了降解有机物的反应速率和处理程度，

因此溶液的酸碱性、催化剂投加量、H2O2的投加量以及处理时间等都会导致处理程度的

不同。

芬顿氧化技术具有氧化性极强、反应条件温和、反应迅速、无二次污染等优势。利

用其强氧化性能，可将废水中含油物质分解成水和二氧化碳。目前，芬顿氧化技术的应

用已十分广泛。

3、微电解原理及特点

基于金属材料(铁/铝)的电化学腐蚀性，以进行废水处理。根据溶液酸碱程度的不同

其微电解反应的剧烈程度也不相同。同时由于微电解原料自身的特点还具有吸附作用、

絮凝作用以及共沉和电化学还原等多种作用，微电解法的原理主要有以下几种[

（1）原电池反应

微电解原料中存在的 Fe和 C在溶液中会生成较大电极电位差，将待处理废水当作


282

电解质溶液，在电解池中形成无数微小的原电池从而进行电极反应。废水中的含油类物

质在电极反应作用下发生相应的反应，使废水得到净化处理。

由反应式可知，曝气能够加快反应进行，说明曝气可以增强氧化还原作用。同时，

进行的阴极反应有大量的 H+参与，会导致溶液的 pH值随微电解反应的进行而升高。

（2）氧化还原反应

铁的金属活性较强，能置换一些活性较弱的金属并将其沉积在铁的表面上：

Fe+2H+→Fe2++H2

生成的 Fe2+具有强还原作用，可以将有些有机物还原，同时生成的 H2具有很高的

化学活性，能够破坏有机物的结构使其分解。

（3）物理吸附

微电解原料中的还原铁粉和炭粉具有极大的比表面积和吸附活性，能够去除废水中

多种金属离子以及其他物质。同时由于反应过程中产生的 Fe(OH)3胶体具有非常大的比

表面积，能够起到吸附、沉淀的作用。

（4）附集作用

当微电解材料中 Fe和 C或其他物质之间组成微小原电池后，就会生成微弱的电磁

场，引起废水中带电胶体粒子的电泳现象发生，胶体粒子会移动并最终聚集在电极上，

形成较大的胶体物质，通过附集实现了去除废水中油的目的[37]。

（5）离子的混凝、沉淀作用

在有氧和 pH值呈碱性的条件下，溶液中会生成大量的铁氢氧化物沉淀。

Fe2++2OH-→Fe(OH)2↓

4Fe2++8OH-+O2+2H2O→4Fe(OH)3↓


283

生成的 Fe(OH)2和 Fe(OH)3是具有较高吸附能力的胶体絮凝剂，废水中的不溶性物

质和悬浮物可以通过微电解反应产生的胶体絮凝剂吸附凝聚，从而达到去除的作用。

微电解技术特点：

1）所用材料来源广泛，价格低廉；操作简便，能够快速达到处理效果。

2）具备多种反应机理，适应范围广，许多领域都有应用。

3）反应会产生大量 Fe2+和 Fe3+离子，通过调节出水 pH值可以使其生成铁氢氧化物

絮凝体，可以吸附去除废水中残余杂质及污染物，与其一同沉淀，使废水达到高效的净

化。

4）在经过微电解方法处理的出水中含有大量的 Fe2+离子，作为常用的金属催化剂，

可以通过直接向水中投加 H2O2构成芬顿试剂。提高了废水处理效果并扩大了其应用领

域。

4、污水处理站建设内容

项目污水处理站建设内容包括废乳化液预处理池（破乳池、气浮池）和废水处理池

（调节池、芬顿塔、微电解塔、酸化池、厌氧池、生物接触氧化池、絮凝池等），其中

废乳化液预处理池位于污水处理站东南侧，靠近废矿物油再生生产车间，以便废乳化液

经预处理后废油进入废矿物油再生生产线进行处理。

5、项目污水处理工艺

项目污水处理站采取“芬顿+微电解+酸化+一级厌氧+二级厌氧+生物接触氧化+絮

凝沉淀+活性炭”的污水处理工艺处理项目废水，废水处理工艺流程见下图。

略

6、污水处理效率

项目设置污水处理站 1座，设计处理规模为 60m3/d。废矿物油再生废水和废乳化液

利用废水首先经“破乳+气浮”去除浮油，浮油返回废矿物油再生工序作为原料，其余

乳化液废水、含油废水等经“芬顿+微电解+酸化+一级厌氧+二级厌氧+生物接触氧化+絮

凝沉淀+活性炭”处理工艺进行处理后进入园区污水处理厂深度处理。根据项目设计资

料，项目调节池设计最大进水水质指标为 COD 25000mg/L、BOD5 2000mg/L、SS500mg/L、

氨氮 50mg/L、石油类 600mg/L、污水处理设计最大进水水质及去除率见下表。


284

表 8.2-1 设计最大进水水质及去除率

去除率

处理工艺COD BOD5 SS NH3-N 石油类

调节池设计最

大进水浓度25000 2000 500 50 600

芬顿 50% 10% 20% 10% 50%

微电解 20% / 30% / 20%

酸化 15% / / / 5%

一级厌氧 70% 50% 20% 10% 50%

二级厌氧 40% 20% 10% 5% 40%

生物接触氧化 70% 85% 10% 50% 70%

絮凝沉淀 15% 15% 20% / 10%

活性炭 10% 10% 50% 20% 30%

总去除效率 99% 92% 85% 72% 98%

出水浓度 250 160 75 14 12

出水标准 500 300 400 45 15

由上表可知，项目污水站采用“芬顿+微电解+酸化+一级厌氧+二级厌氧+生物接触氧

化+絮凝沉淀+活性炭”处理工艺是合理的，综合废水经处理后，可达到《污水综合排放

标准》（GB 8978-1996）三级标准。

因此，项目采取的污染防治措施经济可行，能够做到稳定的达标排放，水污染处理

措施有效，对评价区域内地表水环境质量影响较小，不会改变其环境质量功能。

7、污水处理厂接管项目废水的可行性

根据《内江市西南循环经济产业园区污水处理厂建设工程环境影响报告书》，园区

污水处理厂设计进水水质指标为 COD 500mg/m3，BOD5 300mg/m3，SS 400mg/m3，NH3-N

45 mg/m3，石油类 15mg/m3，项目污水处理站出水污染物浓度为 COD 500mg/m3，BOD5

150mg/m3，SS 400mg/m3，NH3-N 20 mg/m3，石油类 15mg/m3；生活污水经预处理池处

理后出水污染物浓度为 COD 400mg/m3，BOD5 150mg/m3，SS 200mg/m3，NH3-N 20

mg/m3，均低于污水处理厂设计进水指标；园区污水处理厂处理规模为 5000m3/d，项目

废水排放量为 43.298m3/d，远低于园区污水处理厂设计处理规模。因此，项目污水水质

符合园区污水处理厂进水水质要求。

综上所述，项目产生的废水经厂区污水处理设施预处理后，排入园区污水处理厂处

理。污水治理措施针对性强，技术成熟，运行可靠稳定，投资适中，措施技术经济可行。


285

8.2.3 污水处理应急措施

当项目污水处理设施因电力突然中断，设备、管件更换，或其它原因，造成污水处

理设施暂时不能正常运行、不能达到预期处理效果时，将对污水处理厂造成冲击负荷，

这是环保法所不允许的。为防止这种情况出现，厂区污水处理站设置事故收集池和初期

雨水池，如果发生故障，满足废水能在事故池停放的要求；同时一旦出现事故，立即停

止进水，停止运行生产设施，关闭污水处理站进口及出口，废水禁止外排，污水池内的

废水通过泵回入事故池，当设备运行正常后再将事故池内的废水进行处理。同时，要求

企业定期维护污水处理设备，确保污水处理设施正常运行。

8.3地下水污染防治措施

为了最大限度降低生产过程中有毒有害物料的跑冒滴漏，防止地下水污染，项目在

生产工艺、设备、建筑结构、总图等方面均在设计中考虑了相应的控制措施，具体措施

如下：

1）实施清洁生产及各类废物循环利用的具体方案，减少污染物的排放量；防止污

染物的跑冒漏滴，将污染物的泄露环境风险事故降到最低限度；

2）对厂内排水系统和污水处理设施池体及排放管道均做防渗处理；工艺管线应地

上敷设，若确实需要地下敷设时，应在不通行的管沟内敷设，管沟应做防渗透处理并设

置排水系统；

3）工艺管线，除与阀门、仪表、设备等连接可以采用法兰外，应尽量采用焊接；

4）设备和管道检修、拆卸时必须采取措施，应收集设备和管道中的残留物质，不

得任意排放；

5）排水系统上的集水坑、污水池、雨水口、检查井、阀门井、水封井等所有构筑

物均应采用防渗的钢筋混凝土结构；

6）项目各事故水池、排污管沟均做防渗处理；并修建雨水沟，实行雨污分流；

7）定期进行检漏监测及检修。强化各相关工程的转弯、承插、对接等处的防渗，

作好隐蔽工程记录，强化防渗工程的环境管理；

8）必须定期进行检漏监测；

9）建立地下水风险事故应急响应预案，明确风险事故状态下应采取的封闭、截留


286

等措施；

10）对输送易泄漏及有毒介质的离心泵及回转泵，应提高密封等级（如考虑增加停

车密封、采用串联密封等措施），防止机械密封事故时大量有害介质的泄漏。为防止物

料泄漏到地面上，对于输送有毒有害介质的离心泵或回转泵应设置底部排净阀，应设为

双阀设计以便有毒有害介质的收集。

11）储存和输送有毒有害介质的工艺管线应地上敷设；对于含有污染物的高压流体

介质管道排放采用双阀并加丝或法兰盖，对所有与含污染物的易燃、易爆、腐蚀性介质

的管道和设备日常使用的排净口应配备法兰盖；装置与储运系统内除输送空气、消防水、

生产用水和生活用水等非污染介质的管道外，管道上所有安装后不需拆卸的螺纹连接部

位均应密封焊；装置外所有输送含污染物的烃类的管道螺纹连接要密封焊。以上措施可

以有效地防止地下水污染的发生。鉴于施工期，要求：施工企业严加管理，将沟渠开挖

的土方尽快归位，严禁雨季，特别是大雨天施工，以杜绝施工机械的石油类和悬浮物进

入地下水体污染地下水。

综合以上所述，若企业在管理方面严加管理，并配备必要的设施，则可以将项目建

设及营运对地下水的污染可以减小到最小程度。项目分区防渗情况如下表。

表 8.3-1 项目分区防渗情况一览表


主体工程



液体、固体

重点防渗区





公辅设施



气体、固体、











287




8.4固废处置措施论证

项目对生产过程中产生的固体废弃物均采取了有效、可靠的治理措施，具体治理措

施见下表。

表 8.4-1 项目固体废物产生及处置措施

序号固废名称属性产生工序形态主要成分产生量


1过滤机械杂

质危险废物废矿物油格栅过滤固态含油 3 定期交有危废

资质单位处置2 蒸馏残渣危险废物蒸馏后的残余物固态含油 99.06

4 残留废油危险废物

废乳化液前处理、含油

废包装容器破碎等过

程

液态含油 220进入项目废油

再生系统

5

废渣（含漆

渣、机油格

滤芯纸渣

等）

危险废物废包装容器处理过程固态含油、含

油漆72.926

定期交有危废

资质单位处置

6 废商标危险废物废包装容器处理过程固态含油、含

油漆5.9

7 清洗废液危险废物废包装容器清洗过程固态含油 8

8 污水站污泥危险废物废水处理产生的污泥固态油泥 2

9 检验室废液危险废物原料、产品检验液态含油 0.2

10 废活性炭危险废物废气治理固态含有机废

气36.26

11 含油手套危险废物设备维修、保养固态含油 0.5

12 脱硫废渣一般固废脱硫设施脱硫固态含硫 5.0交环卫部门统

一清运

13 生活垃圾一般固废办公、生活固态生活垃圾 9.0交环卫部门统

一清运

14 餐厨垃圾一般固废食堂固态餐厨垃圾 0.2交餐厨垃圾资

质单位处置

由上表可知，项目各类固废均得到了妥善的处置，不会对环境产生影响。因此，项

目固体废弃物处置措施技术经济可行。


288

8.4.1 危险废物临时贮存场防治措施

危险废物临时贮存场所严格按照 GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》的

要求进行建设，地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容，

用于存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无

裂缝。危废临时储存所采取分区防渗措施，可有效防止对地下水环境造成污染。在原料

收集、运输、贮存和处理过程中应加强环境管理，原料收集点配置相应的原料存储设施

和检验设备，运输过程委托有相关油料运输资质的物流公司，并且运输过程中加强风险

防范措施，原料的贮存和处理过程严格环境管理，并对生产装置区、罐区、初期雨水收

集池、污水处理池等区域采取防渗措施，避免因事故而导致的物料流失、渗漏，对环境

造成二次污染。

8.4.2 危险固废的外委处置

项目涉及的危废主要有：机械杂质、蒸馏残渣、磁选残渣等。本环评要求：建设单

位在投入运行前应与相应有危废处置单位签订外委处置协议，危险废物暂存、管理应按

照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求，装载危险废物的容器必须

完好无损、满足强度要求，并粘贴危险废物标签，临时贮存场按要求采取防渗、防雨、

防流失措施。危险废物的外送应按照《固体废物污染环境防治法》第 51 条规定，必须

按照国家有关规定填写危险废物转移联单，并向危险废物移出地和接受地的设区的市级

以上地方人民政府环境保护行政主管部门报告。

综上，生活垃圾由当地环卫部门收集处置，日产日清运至市政处理厂进行处置。同

时，要求建设单位加强危废暂存间“三防”措施，严格控制危废存储总量，按照相关规定

和管理办法，妥善处置。从而使项目各类固废收集处置后不会造成二次环境污染。

8.4.3 一般固废收集、贮存措施

厂内一般工业固体废物应按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）设置一般工业固体废物临时贮存场所，并专人负责固体废物的收集、

贮存，同时配合地方要求进行集中处置。

①临时堆放场应选在防渗性能好的地基上天然基础层地表距地下水位的距离不得

小于 1.5m。


289

②临时堆放场四周应建有围墙，防止固废流失以及造成粉尘污染。

③临时堆放场应建有防雨淋、防渗透措施。

④为了便于管理，临时堆放场应按 GB15562.2 设置环境保护图形标志。

8.4.4 危险废物收集、贮存措施

建设单位应严格按照 GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》的相关规定，

对项目产生的危险废物进行妥善管理和处置。根据《中华人民共和国固体废物污染环境

防治法》中《第四章危险废物污染环境防治的特别规定》，该项目应执行以下规定：对

危险废物的容器和包装以及收集、贮存、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废

物识别标志；必须按照国家有关规定申报登记；必须按照国家有关规定处置，不处置的，

由所在地县级以上人民政府生态环境行政主管部门责令限期改正，逾期不处置或者处置

不符合国家有关规定的，由所在地县级以上地方人民政府生态环境行政主管部门指定单

位按照国家有关规定代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。对危险废物的收

集、暂存按国家标准有如下要求：

①危险废物的收集包装

a．有符合要求的包装容器、收集人员的个人防护设备；

b．危险废物的收集容器应在醒目位置贴有危险废物标签，在收集场所醒目的地方

设置危险废物警告标识。所有收集容器必须密闭。

c．危险废物标签应标明以下信息：主要化学成分或危险废物名称、数量、物理形

态、危险类别、安全措施以及危险废物产生单位名称、地址、联系人及电话。

②危险废物的暂存要求

危险废物堆放场应满足 GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》有关规定：

a．按 GB15562.2《环境保护图形标识－－固体废物贮存（处置）场》设置警示标

志。

b．必须有耐腐蚀的硬化地面和基础防渗层，地面无裂隙；设施底部必须高于地下

水最高水位。

c．要求必要的防风、防雨、防晒措施。

d．要有隔离设施或其它防护栅栏。

e．应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及共聚，并设有报警装置和应急防


290

护设施。

因此，采用上述措施后，各种废渣、废液均不会造成明显污染。厂内应作好废渣、

废液的暂存设施，能够有效防止废渣、废液渗漏，避免外泄。同时，废渣、废液在外送

运输过程中，要求运输路线沿途避开了人流量大的街道、集市，避免了上下班高峰期，

选择运输路线合适；按照运输规定使用合格车辆、司机需有相应行车资格，严防震动、

撞击、重压和倾倒，防止倾倒。

8.5噪声防治措施

项目的噪声污染来源主要为空气动力性噪声，空气动力性噪声源于各类风机、泵和

离心风机等，其源强值一般在 65-100dB(A)之间。采用修建隔声车间阻隔、合理布局、

距离衰减等措施进行治理。针对生产厂房中产生的噪声，主要通过生产厂房建筑物的隔

声作用以及对产生噪声的某些设备采取隔振及减振等措施后厂界噪声值就能满足噪声

排放标准。

（1）室内墙面安装吸声层；顶面安装吸声吊顶；

（2）设备房安装隔声门；

（3）设备房设供通风换气用进出风口，出风口设轴流风机，在进出风口外墙面各

安装一个专用消声器；

（4）生活水泵，消防水泵设于地下层内，均作隔振基础；水泵进、出管、管道穿

越变形缝均设金属软管接头。

（5）熔盐加热炉的噪声源主要是风机，风机噪声属于机械性、空动性噪声，此外，

导热油炉压力过大排气噪声也不容忽视。熔盐加热炉房房墙体采用双面抹灰，安装隔声

门窗。噪声采用上述消声、吸声、隔声治理措施后，厂界噪声能达到《工业企业厂界环

境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。

8.6项目危险废物运输和贮存中的污染防治

（1）运输

项目处理的危险废物危险性较高。废物主要来源于内江市及周边地区，同时，可在

一定程度上对省内其它区域产生的可利用率低但需委托处置的危险废物，根据实际情况

需要进行接收处置。


291

在发生交通事故时，若废矿物油等物质滴漏于地面，可能会污染周围土壤、空气，

散发的气体还对事故现场周围人群的健康构成威胁。此外，运输危险废物的过程中，若

发生事故，将直接污染周围的水体，产生严重的危害。

因此，运输时需配备专用运输车和专职人员，并制定合理的收运计划和应急预案，

统筹安排废物收运车辆，优化车辆的运行线路。项目危险废物的运输，应严格按照危险

废物运输的有关规定进行：

a、严格按照《危险废物转移联单管理办法》等相关废物转移的法律法规，实行危

险废物转移联单管理制度；

b、根据危险废物的物理、化学性质的不同，配备不同的盛装容器及运输车，及时

地将危险废物送往项目；盛装废物的容器或包装材料应适合于所盛废物，并要有足够的

强度，装卸过程中不易破损，保证废物运输过程中不扬散、不渗漏、不释出有害气体和

臭味；散装危险废物的车辆必须要有塑料内衬和帆布盖顶，同时在车辆前部和后部、车

厢两侧应设置明显的专用警示标识标志，并经常维护保养，保证车况良好和行车安全；

c、直接从事废物收集、运输的人员，应接受专门培训并经考核合格后方可上岗；

d、项目所接收的危险废物范围主要为内江市及周边地区，收集范围较广，但是由

于公路交通发达，收集范围内的危险废物均可一日运输到达，不需要运输途中停留。因

此，项目收集范围内的危险废物的收运将不设中转站临时贮存，及时地由危险废物产生

地直接送达项目；

e、制定合理、完善的废物收运计划，选择最佳的废物收运时间，运输线路尽量避

开人口密集区域、交通拥堵道路和水源保护区；

f、在收运过程中应特别避免收运途中发生意外事故造成二次污染，并制定必要的

应急处理计划，运输车辆配备必要的工器具和联络通讯设备（车辆配置车载 GPS系统

定位跟踪系统及寻呼系统），以便意外事故发生时及时采取措施，消除或减轻对环境的

污染危害。

（2）贮存

项目回收处置、利用危险废物，在其回收处理过程中也将产生一定量的危险废物。

化学危险品贮存应满足《常用危险化学品贮存通则》（GB 15603-1995）要求，如：化

学危险品必须贮存在经公安部门批准设置的专门的化学危险品仓库中，未经批准不得随


292

意设置化学危险品贮存仓库。

危险废物贮存容器将使用符合标准的容器盛装，装载危险废物的容器及材质要满足

相应的强度要求，装载危险废物的容器必须完好无损，盛装危险废物的容器材质和衬里

要与危险废物相容（不相互反应）。盛装危险废物的容器上必须粘贴符合标准的标签。

危险废物贮存设施（仓库式）的地面与裙脚用坚固、防渗的材料建造，建筑材料与

危险废物相容，有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置，设施内有安全照明

设施和观察窗口，用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，有耐腐蚀的硬化地

面，且表面无裂隙，应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大

容器的最大储量或总储量的五分之一。危险废物的堆放基础防渗，防渗层为至少 1米厚

粘土层（渗透系数≤10-7厘米/秒），或 2毫米厚高密度聚乙烯，或至少 2毫米厚的其它

人工材料，渗透系数≤10-10厘米/秒。

危险废物贮存设施应设有火情监测和灭火设施，其内部装饰应满足《建筑内部装修

设计防火规范》(GB 50222-2001)中的有关规定。

对危险废物贮存区所设置的相应防火防爆、通风、防毒等安全设施应定期监测，确

保现场符合要求。

总之，项目危险废物的包装、贮存设施的选址、设计、运行、安全防护、监测和关

闭，将严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的相关要求进行。

8.7环保措施及投资估算

根据上述环保对策措施分析，列出环保措施及投资分布表，见下表。拟建项目环保

投资 390万元，占该项目总投资的 1.2亿元的 3.25%。

表 8.7-1 环保措施及投资概算一览表单位：万元

内容项目污染物治理措施投资

施

工

期

废气治理扬尘、废气

洒水降尘，及时清扫路面尘土；施工时设置防尘围挡；及

时维护设备，提高燃料使用效率；合理规划，文明合理施

工

2

废水治理施工废水施工废水经沉淀后回用，不外排 1

噪声治理施工噪声合理布置施工机械，使高噪音设备远离敏感点，合理安排

施工时间1

固体废物

处置

建筑垃圾建设产生的废弃材料尽量回收利用，不能回收利用的运至

指定地点堆放4

生活垃圾交环卫部门统一清运 1


293


营

运

期

废气治理

熔盐加热炉烟气熔盐炉燃烧废气经湿法脱硫后由 15m高排气筒 P1排放

12导热油炉烟气燃烧天然气，通过 15m 排气筒 P1排放

废矿物油再生生

产线废气废气通入熔盐加热炉燃烧后经 15m 排气筒 P1外排。

废包装容器处理

车间收集后经干燥+二级活性炭吸附后由 15m排气筒 P2排放 10

储罐区废气收集后经二级活性炭吸附后由 15m排气筒 P3排放 10检验室废气收集后经二级活性炭吸附后由 15m排气筒 P4排放

10污水处理站废气

收集后与检验室废气一并经二级活性炭吸附后由 15m排

气筒 P4排放

无组织废气加强管理，划定卫生防护距离 /

食堂油烟设置净化效率≥80%的油烟净化器，油烟经处理后由屋顶

排放2

废水治理

生活污水食堂废水经隔油处理后与生活污水一并进入预处理池处

理，再排入园区污水管网5

生产废水

厂区设置污水处理站一座，处理规模 60m3/d，采用“芬顿+微电解+酸化+一级厌氧+二级厌氧+生物接触氧化+絮凝

沉淀 +活性炭 ”工艺处理达《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）中三级标准后进入园区污水处理厂进一

步处理达标后排放。

50

噪声治理设备噪声选用低噪音设备，减振处理，厂房隔声 20

固体废物

处置

生活垃圾生活垃圾交由环卫部门统一清运2

餐厨垃圾交餐厨垃圾资质单位处置

危险废物交有危废资质的单位处置 30

风险投资

严格按照规章制度标准收集、运输和贮存废物。委托第三方单位运输，运输危险废物

的行程路线得到交管部门的认可。计入

主体

工程

投资

①采用分散控制系统（DCS）进行集中监视和控制，针对不同事故采用一级、二级报

警。

②企业一定要做好环保设施的维护工作，加强对各项环保设施的运行及维护管理，关键

设备和零部件应配备足够的备用件，确保其稳定、正常运行，避免事故性排放。

项目关键工艺装置和废气、废水处理设施处设置配用电源，以保证正常生产和事故应

急。

计入

主体

工程

投资

在各车间内安装消防管道设施，配备干粉灭火器、二氧化碳灭火器、正压式防毒面具

等应急物资。

在危废贮存区设置有毒、可燃气体报警系统，火警报警系统。 50

采用无泄漏的密封泵（屏蔽电泵或磁力泵） 10

1、贮罐区设置围堰，围堰高度 1.2m，围堰有效容积（2400m3）不小于罐区最大罐体

的容积（1400m3），围堰应防腐处理，并配备相连的备用贮罐，以便发生事故时可及

时将其转移到安全处。废包装容器贮存区设置围堰，围堰高度 0.2m。


3、在厂区西南角设置一座 100m3事故废水池和一座 200m3初期雨水池，在储

罐区设置一座 60m3初期雨水池，在厂区东北角设置一座 1300m3消防水池；

厂内雨、污管网出口必须设置闸门（闸门需定期保养），必须有通往事故池的管路（管

径必须确保及时排泄短期内大流量的事故废水）。一旦发生事故，立即打开通向本池

的所有连接口，企业必须做好事故应急水池的日常维护工作；发生事故时立即关闭出

厂雨、污管道，以杜绝事故废水外流。保证其基本处于空池状态。必须确保任何异常

状况下，事故废水只能导入厂内事故水池，不得以任何形式在无害化处理前排出厂区。

10


294


同时，事故废水如出厂，可通过污水管网送园区设置的消防废水池暂存，确保有效收

集。

5）4、企业一定要做好环保设施的维护工作，加强对各项环保设施的运行及维护管理，


罐区场地防渗、防腐，并按行业规范贮存，以收集事故废水和消防水至污水系统；厂内

建危废暂存区，并按相关要求采取防渗、防腐、防雨和防流失措施。100

为了防止和减少连锁效应的发生，项目总平面布置严格按照消防安全要求设计，符合

《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）中的相关规定。

计入

主体

工程

投资

应急预案及管理措施建设，建立环境风险应急联防机制；加强车间的安全管理，制定

严格的岗位责任制度，安全操作注意事项等制度。

地下水防治厂区内设置重点污染防治区、一般污染防治区、简单防渗

区，针对不同防渗分区，采取不同防渗措施50

绿化厂区设置 2000m2绿化 10

合计 390

8.8环境保护三同时验收一览表

表 8.7-2 环境保护三同时验收一览表

项目内容执行标准验收内容

废水

治理

生产废水经厂区污水处理站处理后达《污水综合排

放标准》（GB8978-1996）三级标准进入园区污水管

网再进入园区污水处理厂集中处理

执行《污水综合排放标准》

(GB8978-1996)中的三级排放标

准

监测生产废水

排口是否达标

生活污水经预处理池处理达《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）三级标准进入园区污水管网再进入

园区污水处理厂集中处理

执行《污水综合排放标准》

(GB8978-1996)中的三级排放标

准

监测生活污水

排口是否达标

废气

治理

熔盐炉燃烧废气经湿法脱硫后由 15m 高排气筒 P1排放

VOCs 执行《四川省固定污染源

大气挥发性有机物排放标准》

（DB51/2377-2017）表 3标准；

SO2、NOx、烟尘执行《锅炉大

气污染物排放标准》

（GB13271-2014）中相关标准

监测排气筒是

否达标

燃烧天然气，通过 15m 排气筒 P1排放

废矿物油再生过程废气通入熔盐加热炉燃烧后经

15m 排气筒 P1外排。

废包装容器处理车间废气收集后经干燥+二级活性

炭吸附后由 15m排气筒 P2排放《四川省固定污染源大气挥发

性有机物排放标准》

（DB51/2377-2017）表 3标准

储罐区废气收集后经二级活性炭吸附后由 15m排气

筒 P3排放

检验室废气收集后经二级活性炭吸附后由 15m排气

筒 P4排放

污水处理站废气收集后与检验室废气一并经二级活

性炭吸附后由 15m排气筒 P4排放

《恶臭污染物排放标准》

（GB14554-93）中二级标准

食堂油烟经油烟净化器处理后由屋顶排放《饮食业油烟排放标准》（试

行）（GB18483-2001）

噪声

治理

生产设备合理布局、采取减震、厂房隔声等降噪措

施

《工业企业厂界环境噪声排放

标准》（GB12348-2008）3类

监测厂界噪声

是否达标


295


标准

固体废

弃物处

置

生活垃圾集中收集，由环卫部门统一清运

《一般工业固体废物贮存、处

置场污染控制标准》

（GB18599-2001/XG1-2013）

检查生活垃圾

收集、储存、

处置方式

餐厨垃圾交餐厨垃圾资质单位处置

检查餐厨垃圾

收集、储存、

处置方式

脱硫废渣集中收集，由环卫部门统一清运

检查脱硫废渣

收集、储存、

处置方式

过滤机械杂质

项目产生的危险废物暂存于废包

装容器车间贮存区，交由有资质

单位处理

《危险废物贮存污染控制标

准》（GB18597-2001/XG1-2013）

检查是否设置

了危废暂存

间，是否悬挂

正确的标识标

牌，危险废物

收集、储存、

处置方式是否

合理。检查危

废处置协议及

危废转移联单

蒸馏残渣

残留废油

废渣（含漆渣、机

油格滤芯纸渣等）

废商标

清洗废液

污水站污泥

检验室废液

废活性炭

含油手套

地下水

防渗分区防渗

《危险废物贮存污染控制标

准》（GB18597-2001/XG1-2013）

检查项目分区

防渗情况土壤污

染防治分区防渗

环境风

险防范

严格按照规章制度标准收集、运输和贮存废物。委托第三

方单位运输，运输危险废物的行程路线得到交管部门的认

可。

/

检查是否落实

相应环境风险

防范措施

①采用分散控制系统（DCS）进行集中监视和控制，针对

不同事故采用一级、二级报警。

②企业一定要做好环保设施的维护工作，加强对各项环保

设施的运行及维护管理，关键设备和零部件应配备足够的备

用件，确保其稳定、正常运行，避免事故性排放。

项目关键工艺装置和废气、废水处理设施处设置配用电

源，以保证正常生产和事故应急。

在各车间内安装消防管道设施，配备干粉灭火器、二氧化

碳灭火器、正压式防毒面具等应急物资。

在危废贮存区设置有毒、可燃气体报警系统，火警报警系

统。

采用无泄漏的密封泵（屏蔽电泵或磁力泵）

1、贮罐区设置围堰，围堰高度 1.2m，围堰有效容积


296


（2400m3）不小于罐区最大罐体的容积（1400m

3），围堰

应防腐处理，并配备相连的备用贮罐，以便发生事故时可

及时将其转移到安全处。废包装容器贮存区设置围堰，

围堰高度 0.2m。

2、各生产车间四周必须设置废水截流沟，并与厂区事故

废水池相连。

3、在厂区西南角设置一座 100m3事故废水池和一座

200m3初期雨水池，在储罐区设置一座 60m3初期雨

水池，在厂区东北角设置一座 1300m3消防水池；厂

内雨、污管网出口必须设置闸门（闸门需定期保养），必

须有通往事故池的管路（管径必须确保及时排泄短期内大

流量的事故废水）。一旦发生事故，立即打开通向本池的

所有连接口，企业必须做好事故应急水池的日常维护工

作；发生事故时立即关闭出厂雨、污管道，以杜绝事故废

水外流。保证其基本处于空池状态。必须确保任何异常状

况下，事故废水只能导入厂内事故水池，不得以任何形式

在无害化处理前排出厂区。同时，事故废水如出厂，可通

过污水管网送园区设置的消防废水池暂存，确保有效收

集。

4、企业一定要做好环保设施的维护工作，加强对各项环保

设施的运行及维护管理，关键设备和零部件应配备足够的备

用件，确保其稳定、正常运行，避免事故性排放。

罐区场地防渗、防腐，并按行业规范贮存，以收集事故废水

和消防水至污水系统；厂内建危废暂存区，并按相关要求采

取防渗、防腐、防雨和防流失措施。

为了防止和减少连锁效应的发生，项目总平面布置严格按

照消防安全要求设计，符合《石油化工企业设计防火规范》

（GB50160-2008）中的相关规定。

应急预案及管理措施建设，建立环境风险应急联防机制；

加强车间的安全管理，制定严格的岗位责任制度，安全操

作注意事项等制度。

内江市天捷能源科技有限公司资源综合循环利用项目环境影响经济损益分析

297

第九章环境影响经济损益分析

环境经济损益分析主要是评价建设项目实施后，对环境造成的损失费用和采用各种

环保治理措施所能收到的环保效果及其带来的经济和社会效益，衡量建设项目的环保投

资在经济上的合理水平。一个项目的开发建设，除对国民经济的发展起着促进作用外，

同时也在一定程度上影响着项目拟建地区环境的变化。社会影响、经济影响、环境影响

是一个系统的三要素，最终以提高人类的生活质量为目的。它们之间既是相互促进，又

是相互制约，必须通过全面规划、综合平衡、正确地把全局利益和局部利益、长远利益

和近期利益结合起来，对环境保护和经济发展进行协调，实现社会效益、经济效益、环

境效益的三统一。通过对拟建项目的经济、社会和环境效益分析，为项目决策者更好地

考虑环境、经济和社会效益的统一提供依据。

9.1效益分析

9.1.1 社会效益

废机油随意丢弃或简单处理对环境的破坏性很大，随着经济的发展，对机油的需求

量也不断增加，每年换下来的废旧机油品量也越来越大。这些废油如丢弃到环境中去，

将造成严重的环境污染。废油不论是倒入下水道，或倒在空地地面，都会对环境造成严

重的污染。进入下水道的废油，会随着污水流入河流，进入江湖河海；丢弃在陆地上的

废油，渗透在土壤中，一部分会被微生物分解，而多数部分则会由于雨水的冲洗最后也

进入江湖河海中，造成对环境中土壤及水系的污染。进入水系的油对水有很强的污染力，

一桶（200L）的废油流入湖海，能污染近 3-5km2 的水域，在污染的水域，由于油膜覆

盖在水面上，阻止了水中溶解气体与大气的交换，将引起水生动植物的大量死亡，甚至

还可以影响鸟类的生存。可见，废弃的废机油对环境所造成破坏性的影响是非常大的。

项目的实施对废矿物油进行资源化利用，并实现产业化，将变废为宝，实现资源利用和

环境保护的双重效益。

项目完成后，每年可以消耗周边地区企业产生的各类废矿物油 4万吨，废乳化液 1

万吨，废金属包装容器 1.8万吨，废塑料包装容器 0.7万 t，不仅可以变废为宝，还可以


298

解决工业废液造成的环境污染的问题，体现了循环经济、清洁生产原则。项目提高了区

域的废矿物油、废弃包装容器再生效率，相当于有效减少大量的废矿物油的废弃、焚烧，

废包装容器的丢弃带来的环境压力和资源浪费，有利于促进内江市及其周边地区的低碳

经济的发展，更有利于节能减排工作的开展。能够有效地改善机油使用区域周边的地下

水、环境空气质量，环境效益相当显著。

9.1.2 经济效益

项目建成投产后，将取得良好的经济效益，项目对市场的适应能力强，偿债风险低。

项目的盈利能力超过了我国化工行业财务内部收益率基准值所要求的盈利水平，项目的

经济盈利性超过了社会折现率的基本要求，从财务效益和经济效率看，项目均可以被接

受。

9.2环境经济损益分析

9.2.1 项目建设带来的环境损失

1、项目建设占用存量土地

项目位于四川内江东兴经济开发区（原西南循环经济产业园），为新建项目，占地

面积约 39.64亩，为园区规划的工业用地。在施工期间可能造成局部性的水土流失，形

成对环境的短期不利影响。

2、项目营运期产生污染物排放

项目营运期产生的废气主要为废矿物油再生过程产生的废气、熔盐加热炉废气、废

包装容器废气处置装置以及生产车间和原料产品储罐区无组织排放等；废水污染物中，

项目营运期间生产废水经厂区污水处理设施处理后排入园区污水处理厂；生活污水经预

处理池处理后进入园区污水管网；固体废弃物主要包括机械杂质、蒸馏残渣、磁选残渣

等。上述污染物如处治不当，会给环境造成一定影响。

9.2.2 环境效益分析

1、环保投资分析

项目总投资为 1.2亿元，用于环保建设投资 390万元，占总投资的 3.25%，能满足

环保需要。

2、环境经济损益分析


299

项目占地面积约 39.64亩，位于内江市东兴区，在施工期间造成局部性的水土流失

等，形成对环境的短期不利影响。项目污染治理将投入一定的环保费用，该费用占工程

建设总投资的 3.25%，可实现污染物全面达标排放。项目建设可使所占用土地增值，并

能拉动相关产业的发展，对当地经济的发展、提高民众生活水平起到促进作用，其收益

远大于损失，故该项目的环保投入是有经济价值的。项目环保投资 390万，该费用占工

程建设总投资的 3.25%，环保投入合理，经济上可行。

内江市天捷能源科技有限公司资源综合循环利用项目环境管理及环境监测

300

第十章环境管理及环境监测

项目虽是促进环境保护的环保项目，但项目的建设也存在着污染物转移带来的局部

环境污染和集中排放问题。为确保项目的正常运转，减轻和控制在固体废物（危险废物）

资源化和处置过程中产生的不利影响，避免污染事故的发生，加强项目的环境管理是十

分重要且必要的。

环境管理和环境监测是污染防治的重要内容之一，是实现污染总量控制和治理措施

达到预期治理的有效保证。项目建成投产后，除了依据环评中所评述和建议的环境保护

措施实施的同时，还需要加强环境管理和环境监测工作，以便及时发现装置运行过程中

存在的问题，尽快采取处理措施，减少或避免污染和损失。同时通过加强管理和环境监

测工作，为清洁生产工艺改造和污染处理技术进步提供具有实际指导意义的参考。

项目建成后，环境管理和监测计划制定的原则是根据工程的排污特点、污染防治技

术的具体要求。本着需要、可行、科学和经济的原则。在确定机构设置和设备配置时，

充分考虑项目建成投产后环境管理和环境监测的情况，统筹考虑项目的需要，安排监测

项目。

10.1项目环境管理

10.1.1 环境管理目的

环境管理是对损害环境质量的人为活动施加影响，以协调经济与环境的关系，达到

既发展经济，满足人类的需要，又不超出地球生物容量极限的目的。项目建成营运后，

必然会产生一定的废水、废气、噪声、固体废物，若管理不善，处置不当，将会对环境

带来一定的影响或危害，因此，企业应该作好相应的环境保护工作，加强环境管理，时

时监测，发现问题及时解决，尽量减少或避免不必要的损失。

10.1.2 环境管理机构

项目的环境保护管理必须按照《中华人民共和国环境保护法》关于“大、中型企业

和有关事业单位，根据需要设立环境保护机构，分别负责本系统、本部门、本单位的环

境保护工作”的规定设立环境管理机构，设置专职人员从事环保管理工作，同时应注意


301

加强以下几方面的工作：

1、加强对危险废物处理的追踪，并记录在档；

2、建立污染事故响应体系，制定应急预案；

3、设定公众环境“抱怨”反馈体系；

4、结合 ISO14001环境管理体系，建立清洁生产审计管理体系；

10.1.3 环境管理的主要内容

项目投入营运后，环境管理主要职责为：

1、进场的管理

对进场处置的固废（危废）要制订管理条例。应以文件的形式明确规定可进场处置

的种类和分类要求，实施分类运输、存放和处置；要对各类固废（危废）进行登记、建

立档案并测定其主要的成份。

2、运输的管理

项目各类危险废物的进出都由汽车运输，废物有易燃易爆和易挥发物，因而在运输

过程中必须用专用箱式运输车和槽车进行运输，凡易产生渗漏的还须采用具备渗漏液收

集装置的专用车辆。总之运输及装卸的全过程中都要特别注意，避免产生二次污染。

3、日常的管理

（1）结合该项目的工艺贯彻落实公司的环保方针，根据公司的环境保护管理制度

确定各部门、各岗位的环境保护职责和规章制度。并遵守国家、地方的有关法律、法规

以及其它相关规定。

（2）严格执行环保规章制度。建立健全工程运行过程中的污染源档案、环保设施

和工艺流程档案。按规范要求统计污染物排放的有关数据报表和环保设施的运行状况。

（3）对环保设施、设备进行日常的监控和维护工作，并作好记录存档。

（4）做好环境保护、安全生产宣传，以及相关技术培训等工作。

（5）加强管理，建立废水、废气非正常排放的应急制度和响应措施，将非正常排

放的影响降至最低。负责全厂危险化学品的贮运、使用的安全管理；防火防爆、防毒害

的日常管理及应急处理、疏散措施的组织。

（6）危险废物在收集、运输过程中采用专用收集容器及专运车，保证其密封严密，

不泄漏，随时检查专用设备的严密性和完好程度，防止臭气逸出；危废暂存、预处理车


302

间和料坑等无组织排放源，保持微负压状态，废气经收集处理后排放；强化生产过程中

的管理，减少跑、冒、滴、漏现象；在工作场所定期喷洒药物，控制产生异味；对散落

危险废物及时清理，避免污染；

（7）企业自行监测（必须通过计量资质认证），委托有资质的第三方社会检测机

构或地方监测站对厂内各废气、废水、污染源进行监测，同时检查固废处置情况。

（8）对项目所在区域的生态环境进行保护。

（9）完善危险废物安全处置有关的规章制度

对危险废物运输、分类和标识、焚烧炉运行、填埋处置过程等重要关键岗位制定安

全操作规程和“岗位责任制”，保证各项环保设施在生产过程中处于良好的运行状态，

如果环保设施出现故障，应立即停产检修，严禁非正常排放。

对场内进行危险废物收集的各式运输车辆制定“车辆保养维修制度”，使车辆经常

维护保养，保证车况良好，避免途中发生意外事故造成二次污染。

（10）建立事故报告制度。当污染事故或运输事故发生时，必须在对事故采取应急

措施的同时，向环保行政主管部门报告事故发生情况，若发生医废运输事故需同时向卫

生部门报告。事故处理完毕后，建设单位应向环保行政主管部门或卫生部门定出书面报

告，报告事故发生的时间、地点、原因及其简要经过；污染类型和排放污染物的数量、

造成的危害和潜在影响以及已采取的措施、处理结果，并附有关证明。若发生污染事故，

则有责任排除危害，同时对直接受损害的单位或个人赔偿损失。

（11）认真剖析本处置场潜在的各种风险事故，制订风险事故应急救援制度，并对

处置全过程中每一环节可能出现的突发事故制定应急预案，一旦事故发生可及时采取应

急措施尽量把污染范围及程度减到最小。

（12）加强生产全过程的监控，密切注意生产废水处理车间出水水质、焚烧炉温度、

烟气净化装置的运行情况。加强设备的保养和维修，保证设备完好，正常运行，杜绝事

故的排放。如有异常，及时向场部报告，并及时处理。

（13）加强环境监测工作，重点是各污染源的监测，并注意做好记录，不弄虚作假。

监测中如发现异常情况应及时向有关部门通报，及时采取应急措施，防止事故排放。


303

10.2污染源监测建议

根据《排污许可证申请与核发技术规范废弃资源加工工业》（HJ1034-2019）和《排

污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017），为规范企业环境监测制度，本次环评

针对企业拟项目污染源情况，按照污染源、厂界、近距离敏感点、风险应急监测分别制

订监测计划，详细内容见下表。

表 10.2-1 运行期厂区环境监测计划


废气

熔盐加热炉、导热油炉排气筒 SO2、NOx、烟尘、VOCs 1次/季度

废包装容器处理车间排气筒 VOCs、二甲苯 1次/季度

储罐区排气筒 VOCs 1次/季度

检验室和污水处理站排气筒 VOCs、氨、硫化氢、臭气浓度 1次/半年

食堂油烟排气筒油烟 1次/半年

厂界 VOCs、硫化氢、氨、臭气浓度 1次/半年

生产车间外 NMHC 1次/季度

废水总排口

流量、pH、

COD、BOD5、SS、NH3-N、石

油类、硫化物

1次/半年

噪声厂界外 1m处等效连续 A声级 1次/季度

地下水上游背景监测井、项目场地内、下游

污染监控井各 1处pH、石油类 1次/月

土壤厂区内、周边最近农田 1处石油烃（C10-C40）、苯、甲苯、

间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯1次/季度

10.3监测信息公开

根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017），排污单位自行监测信息

公开内容及方式按照《企业事业单位环境信息公开办法》（环境保护部令第 31 号）及

《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》（环发〔2013〕81号）执行。

非重点排污单位的信息公开要求由地方环境保护主管部门确定。

因此，公司按照《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》自行监测

并公开监测信息。

第十八条企业应将自行监测工作开展情况及监测结果向社会公众公开，公开内容

应包括：

（一）基础信息：企业名称、法人代表、所属行业、地理位置、生产周期、联系方


304

式、委托监测机构名称等；

（二）自行监测方案；

（三）自行监测结果：全部监测点位、监测时间、污染物种类及浓度、标准限值、

达标情况、超标倍数、污染物排放方式及排放去向；

（四）未开展自行监测的原因；

（五）污染源监测年度报告。

第十九条企业可通过对外网站、报纸、广播、电视等便于公众知晓的方式公开自

行监测信息。同时，应当在省级或地市级环境保护主管部门统一组织建立的公布平台上

公开自行监测信息，并至少保存一年。

第二十条企业自行监测信息按以下要求的时限公开：

（一）企业基础信息应随监测数据一并公布，基础信息、自行监测方案如有调整变

化时，应于变更后的五日内公布最新内容；

（二）手工监测数据应于每次监测完成后的次日公布；

（三）自动监测数据应实时公布监测结果，其中废水自动监测设备为每 2小时均值，

废气自动监测设备为每 1小时均值；

（四）每年一月底前公布上年度自行监测年度报告。

10.4环保管理、监测人员的培训计划

从事环保工作专职人员，应进行上岗前和日常的专业培训，环境监测人员应在环境

监测专业部门，学习环境监测规范和分析技术，使其有一定的环境保护专业知识，要求

其了解公司各种产品的生产工艺和产生的废气、噪声等污染的治理技术，掌握废气、噪

声的监测规范和分析技能，确保废气、噪声等污染物的达标排放和处理设备的正常运转。

加强对从事环保工作的专职人员的环境保护法律、法规教育，提高工作责任感，杜绝人

为因素造成的环保事故发生。

10.5排污口规范化要求

1、废水治理措施

废水排放口须符合《环境保护图形标志—排放口（源）》（GB15562.1-1995）和《排

污口规范化整治要求（试行）》（环监[1996]470 号）的技术要求，废水排放口设立采


305

样平台进行采样，并必须保证在项目投产时废水处理设施正常运行。

2、噪声治理措施

尽量选用低噪声设备，对高噪声设备安装减振基础、安装在室内，设备合理布局。

验收监测厂界声环境，确保厂界达标。

3、固废治理措施

企业需按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）Ⅱ

类场所的要求建设一般工业固体废物贮存场所。按照《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）及修改单要求建设危险废物贮存场所。

4、排污口管理

项目按照《环境保护图形标志—排放口（源）》（GB1556.1-1995）、《环境保护

图形标志—固体废物贮存（处置）场》（GB1556.2－1995）中有关规定执行。项目排污

口设置牌可参照以下标识设置。

表 10.5-1 排放源图形标识

内江市天捷能源科技有限公司资源综合循环利用项目结论及建议

306

第十一章结论与建议

11.1环境影响评价结论

11.1.1 项目建设与国家产业政策及建设规划的符合性

1、产业政策符合性

项目属于资源回收及循环利用，属于国家发改委《产业结构调整指导目录（2019

年本）》鼓励类中第四十三条：环境保护与资源节约综合利用中第 15 项：“三废”综合

利用与治理技术、装备和工程。

东兴区发展和改革局以固定资产投资项目备案表（川投资备

【2020-511011-77-03-443628】FGQB-0017号）同意项目备案。

综上，项目符合国家相应的产业政策。

2、相关规范的符合性分析

项目为资源回收利用项目，属于国家鼓励的“三废”治理综合利用项目。项目的实施

对废矿物油、废包装容器进行资源化利用，并实现产业化，将变废为宝，实现资源利用

和环境保护的双重效益，废矿物油属危险废物，项目在设计之初充分考虑了危险废物的

收集、运输、处理和存贮的要求，项目符合《国务院关于印发大气污染防治行动计划的

通知》（国发〔2013〕37号）、《关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则的通

知》、《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（2013年第 31号公告）、《“十

三五”挥发性有机物污染防治工作方案》、《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199

号）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001修订）和《废矿物油回收利用

污染控制技术规范》（HJ607-2011）等相关产业政策和规范要求。

3、建设规划和选址符合性

项目选址位于四川内江东兴经济开发区（原西南循环经济产业园），根据内江市域

城镇体系规划和内江市城市总体规划（2014-2030），项目用地为工业用地。内江市天

捷能源科技有限公司与内江市东兴区自然资源和规划局于 2020年 4月 22日签订了土地

成交确认书，同时内江市城乡规划局于 2019年 1月 4日出具了《内江市城乡规划局规

划条件通知书》（内规规管条[2019]02号）。


307

西南循环经济产业园产业定位为：以再生资源综合回收和生产利用为主导的循环经

济产业取得长足发展，形成规模化的再生资源集散回收交易市场，完善“城市矿产”资源

即废弃物资分类收集和分选处理系统，建成废旧塑料、橡胶、电线电缆回收处理中心、

废弃电器电子产品回收处理中心、报废汽车和机电设备处理拆解中心以及废纸废油等其

他物资回收处理中心。在再生资源生产利用的基础上，打造废旧资源综合利用工业化配

套和终端产品再制造基地，逐步把西南循环经济产业园建设成为技术先进、特色明显、

国际化程度高的全国重要的再生产业集聚地和循环经济示范基地。

西南循环经济产业园园区管委会出具了关于内江市天捷能源科技有限公司关于“资

源综合循环利用项目”入园证明，说明项目的选址符合西南循环经济产业园控制性详细

规划、总体规划。

综上，项目符合西南循环经济产业园的产业定位和发展规划，也满足园区规划环评

针对入园产业类型所提出准入条件。因此，项目建设与园区规划环评及产业定位相符。

11.1.2 评价区域环境质量现状

略

11.1.3 建设项目工程分析

1、污染治理措施的有效性及达标排放

（1）废气治理及排放

有组织排放：

1）废矿物油再生过程中产生的废气

项目废矿物油再生过程中产生的废气经管道收集后通入熔盐加热炉中燃烧，净化后

的烟气经 15m排气筒（P1）排放。

2）熔盐加热炉燃烧废气

项目熔盐加热炉采用天然气作原料，天然气为清洁燃料，烟气可达《锅炉大气污染

物排放标准》（GB13271-2014）中表 2标准排放，烟气污染物成分为颗粒物、SO2 和

NOx。锅炉烟气经 15m排气筒（P1）排放。

3）导热油炉燃烧烟气

项目导热炉采用天然气作原料，天然气为清洁燃料，烟气可达《锅炉大气污染物排


308

放标准》（GB13271-2014）中表 2标准排放，烟气污染物成分为颗粒物、SO2 和 NOx。

导热油炉烟气经 15m排气筒（P1）排放。

3）废包装容器处理车间废气

项目废包装容器处理车间废气经干燥+二级活性炭吸附后由 15m排气筒（P2）排放。

5）原料产品罐区产生的有组织废气

原料产品储罐区各类储罐的顶部均设置有废气收集装置，收集后的废气经二级活性

炭吸附后由 15m排气筒（P3）排放。

6）检验室废气

项目检验室实验均在通风橱中进行，废气经通风橱收集，同时在检验室设置二级活

性炭吸附装置一套，对通风橱有机废气进行吸附，处理后的废气经 15m排气筒（P4）

排放。

11）污水处理站废气

污水处理站废气主要为氨、硫化氢等恶臭污染物，废气经收集后与检验室废气一并

二级活性炭吸附处理后由 15m排气筒（P4）排放。

8）食堂油烟

食堂油烟经油烟净化器处理后由烟道收集至食堂楼顶排放（排气筒 P5）。

无组织排放：

1）基础油生产区无组织排放源点

项目生产过程中涉及物料属于挥发性小的物料。因此，从项目实际情况分析，各装

置区无组织排放主要为跑冒滴漏型无组织排放既工艺装置密封点物料泄漏后挥发的有

机废气，其污染物主要成分为物料挥发出的 VOCs。为减少生产线因跑冒滴漏形成的无

组织排放，运营期企业应加强管理，制定动、静密封点管理制度和管理办法，并设立动、

静密封点总汇台账。同时，生产线应设专职人员定时巡逻和检查，及时发现泄漏点并清

理和回收泄漏污油，尽可能的减少物料泄漏量和挥发量。不能避免的泄漏量和挥发量

形成无组织排放，本评价划定了相应的卫生防护距离。

2）装卸区产生无组织废气

项目液体产品在装卸过程中为保持液体运输罐压力平衡，液体运输罐需要与大气通

过呼吸孔相通。随着液体罐内液面的不断上升或下降，则会产生类似储罐“大呼吸”的蒸


309

发损耗。另外，装卸鹤嘴在装卸工作结束后，残留在鹤嘴中的化学品挥发，也会造成少

量无组织废气排放。

（2）废水

生产废水包括废矿物油再生废水、废乳化液预处理废水、检验室废水、设备冷却系

统排污水、余热锅炉排污水、地面冲洗水、真空泵水箱更换废水、脱硫设施喷淋塔废水、

初期雨水等，经过“芬顿+微电解+酸化+一级厌氧+二级厌氧+生物接触氧化+絮凝沉淀+

活性炭”达标处理后排入园区污水处理厂进行处理。项目产生的生活污水经预处理池处

理后达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准排入园区污水处理厂进行处理。

（3）固废

项目生产过程中产生的固体废弃物主要有运营过程中产生的过滤机械杂质、蒸馏残

渣、残留废油、清洗废液、废渣（含漆渣、机油格滤芯纸渣等）、废商标、污水站污泥、

检验室废液、废活性炭、含油手套、脱硫废渣、生活垃圾等。项目对上述固废分类后按

固废性质外委处置。

（4）噪声

生产过程中产生的噪声主要为设备噪声，产生噪声的设备主要为空压机、风机、冷

水塔、破碎机各类生产用泵等，声源强度在 65-100dB(A)之间，选用低噪声设备，对设

备采取消声、减振、厂房隔声、距离衰减等措施后，可使厂界噪声满足《工业企业厂界

环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中 3类标准要求。

2、总量控制

项目废水按其性质经过厂区污水处理设施处理后，最终都进入园区污水处理厂，因

此按照核定排放量总量指标控制要求，CODcr、NH3-N排放量按《污水综合排放标准》

（GB 8978-1996）三级标准；园区污水处理厂的出水标准达到《四川省岷江、沱江流域

水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）中工业园区集中式污水处理厂排放标准进行核

定。项目熔盐加热炉和导热油炉烟气的 SO2和 NOX核定总量指标参照（《锅炉大气污

染物排放标准》(GB13271-2014)中表 3）。

项目总量控制污染物核定控制指标下表。


310

表 11.1-1 项目总量控制污染物核定控制指标单位：t/a

项目总量控制污染物

污染物 CODcr NH3-N SO2 NOx 颗粒物 VOCs（有组织）

核定总量指

标

6.4947

（0.5159）

0.5846

（0.0389）1.8843 5.6530 0.7537 2.2079

注：项目以进入园区污水处理厂的废水量核定总量指标；括号中为进园区污水处理厂处理后的排放

量。

11.1.4 公众参与

本评价对建设单位进行的公众参与工作的内容进行了汇报：项目环境影响评价公众

参与第二次公示（征求意见稿）期间，通过网络公示、张贴公示反馈意见、报纸公示(2

次)的方式征求相关利益者的意见，在内江市天捷能源科技有限公司资源综合循环利用

项目环境影响评价第二次公示期间，没有收到网络公示、现场张贴公示、报纸公示关于

项目的公众参与意见表。

11.1.5 环境影响预测分析

1、施工期影响分析

项目施工期间废气、废水、固废及噪声等均有产生。施工废气主要为施工过程产生

的扬尘，采取洒水抑尘后可得到有效控制；施工过程产生设备冲洗废水经沉淀处理后循

环使用，生活污水依托租赁房屋环保设施处理；施工过程无弃土，建筑垃圾和生活垃圾

均得到有效处置；施工过程各类施工设备噪声会对周边环境产生影响，要求施工单位严

格按照施工规范，文明施工，夜间禁止高噪声设备使用；对于施工过程可能引起的水土

流失，要求施工单位严格按照水土保持要求，采取必要的水土保持措施。项目施工期间

环境的影响是暂时的，随施工结束，影响消除。

综上分析，项目施工期对周围环境影响较小。

2、营运期影响分析

（1）大气环境影响分析

1）有组织排放

项目有组织排放源为熔盐加热炉和导热油炉的废气排口、废包装容器处理车间废气

排口、储罐区废气排口、检验室废气排口等。经预测后各类有组织排放废气的处置方式

合理且能够实现达标排放。


311

2）无组织排放

无组织废气包括装卸区、基础油生产装置区、储罐区、废包装容器处理车间、检验

室无组织有机废气和污水处理站恶臭。项目划定以储罐区、装卸区、废矿物油生产区、

检验室、废包装容器处理车间、污水处理站为边界 100米范围内无住户、学校、医院等

敏感点。

（2）地表水环境影响分析

生产废水包括废矿物油再生废水、废乳化液预处理废水、检验室废水、设备冷却系

统排污水、余热锅炉排污水、地面冲洗水、真空泵水箱更换废水、脱硫设施喷淋塔废水、

初期雨水等，经过“芬顿+微电解+酸化+一级厌氧+二级厌氧+生物接触氧化+絮凝沉淀+

活性炭”达标处理后排入园区污水处理厂进行处理后排入沱江，不会改变沱江水体功能。

项目产生的生活污水经预处理池处理后达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级

标准排入园区污水处理厂进行处理后排入沱江，不会改变沱江水体功能。

（3）声环境影响分析

项目建成投产后，治理后的设备噪声对厂界声环境影响较小，厂界噪声达到《工业

企业厂界环境噪声排放标准》3类标准。

（4）地下水环境影响分析

项目所在地不属于潜水含水层且包气带岩性渗透性强的地区、地下水与地表水联系

密切地区、不利于地下水中污染物稀释、自净的地区、多含水层系统且层间水力联系较

密切的地区。项目将对厂区内各主要生产管道和设备采取防腐措施；厂区地面全部采取

硬化措施；同时对生产厂房的各个操作车间、原料成品储罐区、危废暂存间、装卸区等

地面采取重点防渗措施后，项目正常生产过程不会对地下水环境造成影响。

（5）固体废物

项目固体废物主要为过滤机械杂质、蒸馏残渣、残留废油、分选、废渣（含漆渣、

机油格滤芯纸渣等）、清洗废液、污水站污泥、检验室废液、废活性炭、含油手套、脱

硫废渣、生活垃圾等，危险废物交有资质的单位处置，生活垃圾交环卫部门统一清运。

本环评建议：建设单位应按照相关要求将产生的危险废物交由对应的危废处置单位进行

处理。同时，环评要求：危险废物严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）

的要求进行暂存、管理等，装载危险废物的容器必须完好无损、满足强度要求，并粘贴


312

危险废物标签，临时贮存场按要求采取防渗、防雨、防流失措施。危险废物的外运应按

照《固体废物污染环境防治法》第 51 条规定，必须按照国家有关规定填写危险废物转

移联单，并向危险废物移出地和接受地的县级以上地方人民政府生态环境行政主管部门

报告。

（6）土壤环境影响分析

项目针对各类污染物均采取了对应的污染治理措施，可确保污染物的达标排放及防

止渗漏发生，可从源头上控制项目对区域土壤环境的污染源强，确保项目对区域土壤环

境的影响处于可接受水平。因此，只要企业严格落实本报告提出的污染防治措施，项目

对区域土壤环境影响是可接受的。

（7）风险影响分析

企业拟采取的风险事故防范及应急措施具有针对性，可将风险事故对环境的影响降

至可接受水平。企业拟采取的风险防范措施及应急预案从环境保护角度可行。

11.1.6 项目可行性

1、项目选址可行性分析

项目建设符合国家产业政策，选址符合内江市城市总体规划和园区规划。项目确定

卫生防护距离以储罐区、装卸区、废矿物油生产区、检验室、废包装容器处理车间、污

水处理站为边界 100米范围为项目的卫生防护距离。经现场踏勘，划定卫生防护距离内

无住户、学校、医院等敏感点。项目污水最终由送至园区污水处理厂处理后，排入沱江。

污水处理厂排口下游 10km范围内无集中式饮用水源取水点，同时，项目所在区域周围

评价范围内无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位等特殊环境敏感区。综上，项目

选址与周边环境敏感点相容。

2、项目可行性结论

项目符合国家现行产业政策；选址符合园区规划，项目拟采用的生产工艺先进、成

熟、可靠，符合清洁生产要求；项目采取的污染治理措施成熟可靠且技术经济可行，排

放污染物能够达到国家和行业规定的标准，对评价区域环境质量的影响不明显。项目对

外环境的环境风险影响处于可接受水平，风险防范措施及应急预案切实可行。只要严格

落实环境影响报告书提出的环保对策及措施，严格执行“三同时”制度，确保项目污染物

达标排放，认真落实环境风险的防范措施及应急预案，则项目在四川内江东兴经济开发


313

区（原西南循环经济产业园）建设资源综合循环利用项目从环保角度可行。

11.2 要求与建议

11.2.1 要求

1、生产过程中，加强质量管理，积极推行清洁生产，减少跑、冒、滴、漏；加强

环保设备运行管理和维护，确保污染物全面稳定达标排放，杜绝事故排放。

2、严格按照设计方案进行厂区装置区、罐区地面的防渗处理，确保未经处理的事

故废水不排入地表水体，避免污染地下水。

3、按照有关规定开展项目安全评价，确保项目安全运营。

11.2.2 建议

1、加强职工环保教育，制定严格的操作管理制度，杜绝由操作失误造成的环保污

染现象出现。

2、委托有资质的监测单位，定期进行环境监测，为企业环境管理提供依据。

内江市天捷能源科技有限公司资源综合循环利用项目自查表

314

大气环境影响评价自查表

工作内容自查项目

评价

等级

与范

围

评价等级一级□ 二级三级

评价范围边长=50km□ 边长 5~50km 边长=5km

评价

因子

SO2+NOx排放量 ≥2000t/a□ 500~2000t/a□ ＜500t/a

评价因子基本污染物（SO2、NOx、PM2.5）

其他污染物（VOCs、二甲苯）

包括二次 PM2.5□

不包括二次 PM2.5

评价

标准评价标准国家标准地方标准附录 D 其他标准

现状

评价

环境功能区一类区□ 二类区一类区和二类区□

评价基准年（2019）年

环境空气质量现

状调差数据来源

长期例行监测

数据□

主管部门发布的

数据现状补充监测

现状评价达标区不达标区

污染

源调

查

调查内容

项目正常排放源项目非正常排放源□

现有污染源□

拟替代的污染源

□

其他在建、拟建

项目污染源□

区域污染源

□

大气

环境

影响

预测

与评

价*

预测模型AERMO

D□

ADMS□

AUSTAL2000□

EDMS/AEDT□

CALPUFF□

网格模

型

□

其

他

□

预测范围边长≥50km□ 边长 5~50km□ 边长=5km□

预测因子预测因子（）包括二次 PM2.5□

不包括二次 PM2.5□

正常排放短期浓

度贡献值C 项目最大占标率≤100%□ C 项目最大占标率＞100%□

正常排放年均浓

度贡献值

一类区 C 项目最大占标率≤10%□ C 项目最大占标率＞10%□

二类区 C 项目最大占标率≤30%□ C 项目最大占标率＞30%□

非正常排放 1h浓度贡献值

非正常持续时长

（）h C 非正常占标率≤100%□C 非正常占标率＞100%

□

保证率日平均浓度

和年平均浓度叠加

值

C 叠加达标□ C 叠加不达标□

区域环境质量的

整体变化情况k ≤ -20%□ k ＞ -20%□

环境

监测

计划

污染源监测

监测因子：（SO2、

NOx、烟尘、VOCs、二甲苯）

无组织废气监测有组织废气监测

无监测

环境质量监测监测因子：（）监测点位数（）无监测

评价

结论

环境影响可以接受不可以接受□

大气环境防护距

离距（）厂界最远（）m

污染源年排放量SO2：（0.8746）

t/a NOx：（5.1748）t/a 颗粒物：（0.2947）t/a

VOCs：（2.7811）t/a

注：“□”为勾选项，填“√”；“（）”为内容填写项。*项目不需要进一步预测。


315

建设项目地表水环境影响评价自查表


影响识别

影响类型水污染影响型；水文要素影响型 □

水环境保

护目标

饮用水水源保护区 □；饮用水取水口 □；涉水的自然保护区 □；重要湿地 □；

重点保护与珍稀水生生物的栖息地 □；

重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等渔业水体 □；

涉水的风景名胜区 □；其他 □

影响途径水污染影响型水文要素影响型

直接排放 □；间接排放；其他 □ 水温 □；径流 □；水域面积 □

影响因子

持久性污染物 □；有毒有害污染物

□；非持久性污染物；pH值 □；

热污染 □；富营养化 □；其他 □

水温 □；水位（水深） □；流速 □；流量 □；

其他 □

评价等级

水污染影响型水文要素影响型

一级 □；二级 □；三级 A □；

三级 B一级 □；二级 □；三级 □

现状调查

区域污染

源

调查项目数据来源

已建□；在

建□；拟建

□；其他□

拟替代的污染源□

排污许可证□；环评□；环保验收□；

既有实测□；现场监测□；入河排放口数据□；

其他□

受影响水

体水环境

质量

调查时期数据来源

丰水期□；平水期□；

枯水期□；冰封期□

春季□；夏季□；秋季□；冬季□

生态环境保护主管部门□；补充监测□；其他

区域水资

源开发利

用状况

未开发□；开发量 40%以下□；开发量 40%以上□

水文情势

调查

调查时期数据来源




水行政主管部门□；补充监测□；其他□

补充监测

监测时期监测因子监测断面或点位




（）监测断面或点位

个数（）个

现状评价

评价范围河流：长度（）km；湖库、河口及近岸海域：面积（）km2

评价因子（）

评价标准

河流、湖库、河口：Ⅰ类 □；Ⅱ类 □；Ⅲ类 □；Ⅳ类 □；Ⅴ类 □

近岸海域：第一类 □；第二类 □；第三类 □；第四类 □

规划年评价标准（）

评价时期丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □


316


春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □

评价结论

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状况

：达标；不达标

水环境控制单元或断面水质达标状况：达标；不达标

水环境保护目标质量状况 □：达标 □；不达标 □

对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况 □：达标 □；不达

标 □

底泥污染评价 □

水资源与开发利用程度及其水文情势评价 □

水环境质量回顾评价 □

流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状况、生

态流量管理要求与现状满足程度、建设项目占用水域空间的水流

状况与河湖演变状况 □

达标区

不达标区 □

影响预测

预测范围河流：长度（）km；湖库、河口及近岸海域：面积（）km2

预测因子（）

预测时期

丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □

春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □

设计水文条件 □

预测情景

建设期 □；生产运行期 □；服务期满后 □

正常工况 □；非正常工况 □

污染控制和减缓措施方案 □

区（流）域环境质量改善目标要求情景 □

预测方法数值解 □：解析解 □；其他 □

导则推荐模式 □：其他 □

影响评价

水污染控

制和水环

境影响减

缓措施有

效性评价

区（流）域水环境质量改善目标 □；替代削减源 □

水环境影

响评价

排放口混合区外满足水环境管理要求 □

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标

满足水环境保护目标水域水环境质量要求 □

水环境控制单元或断面水质达标 □

满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目，主要污染物排放满足

等量或减量替代要求 □

满足区（流）域水环境质量改善目标要求 □

水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值影响评价、

生态流量符合性评价 □

对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放口设置的环

境合理性评价 □


317


满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求

污染源排

放量核算

污染物名称排放量/（t/a）排放浓度/（mg/L）

（COD）

（NH3-N）

（6.4947）

（0.5846）

（500）

（45）

替代源排

放情况

污染源名

称

排污许可证

编号污染物名称排放量/（t/a）排放浓度/（mg/L）

（）（）（）（）（）

生态流量

确定

生态流量：一般水期（）m3/s；鱼类繁殖期（）m3/s；其他（）m3/s

生态水位：一般水期（）m；鱼类繁殖期（）m；其他（）m

防治措施

环保措施污水处理设施 □；水文减缓设施 □；生态流量保障设施 □；区域削减 □；

依托其他工程措施 □；其他 □

监测计划

环境质量污染源

监测方式手动 □；自动 □；无监测手动；自动 □；无监测 □

监测点位（）（总排口）

监测因子（）（流量、COD、BOD5、SS、NH3-N、石

油类）

污染物排

放清单

评价结论可以接受；不可以接受 □

注：“□”为勾选项，可√；“（）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。


318

环境风险评价自查表

工作内容完成情况

风险

调查

危险物

质

名称油类物质

存在总量/t 11062.08

环境敏

感性

大气500 m 范围内人口数人 5 km 范围内人口数＜5万人

每公里管段周边 200 m 范围内人口数（最大）人

地表水

地表水功能敏感性 F1 □ F2 F3

环境敏感目标分级 S1 □ S2 □ S3

地下水

地下水功能敏感性 G1 □ G2 G3

包气带防污性能 D1 D2 D3

物质及工艺系

统危险性

Q 值 Q＜1 1≤Q＜10 10≤Q＜100 Q＞100 □

M 值 M1 □ M2 □ M3 □ M4

P 值 P1 □ P2 □ P3 □ P4

环境敏感程度

大气 E1 E2 E3 □

地表水 E1 □ E2 E3

地下水 E1 E2 E3

环境风险潜势 Ⅳ+ □ Ⅳ □ Ⅲ II I

评价等级一级□ 二级三级简单分析

风险

识别

物质危

险性有毒有害易燃易爆

环境风

险类型泄漏火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放

影响途

径大气地表水地下水

事故情形分析源强设定方法计算法经验估算法□ 其他估算法□

风险

预测

与评

价

大气

预测模型 SLAB □ AFTOX 其他□

预测结果大气毒性终点浓度-1 最大影响范围 50 m

大气毒性终点浓度-2 最大影响范围 600 m

地表水最近环境敏感目标，到达时间 h

地下水

下游厂区边界到达时间 d

最近环境敏感目标，到达时间 d

重点风险防范

措施

1、贮罐区设置围堰，围堰高度 1.2m，围堰有效容积（2400m3）不小于罐区最大罐体的容积（1400m

3），

围堰应防腐处理，并配备相连的备用贮罐，以便发生事故时可及时将其转移到安全处。废包装容

器贮存区设置围堰，围堰高度 0.2m。


3、在厂区西南角设置一座 100m3事故废水池和一座 200m3初期雨水池，在储罐区设置

一座 60m3初期雨水池，在厂区东北角设置一座 1300m3消防水池；厂内雨、污管网出口必

须设置闸门（闸门需定期保养），必须有通往事故池的管路（管径必须确保及时排泄短期内大流

量的事故废水）。一旦发生事故，立即打开通向本池的所有连接口，企业必须做好事故应急水池


319

的日常维护工作；发生事故时立即关闭出厂雨、污管道，以杜绝事故废水外流。保证其基本处于

空池状态。必须确保任何异常状况下，事故废水只能导入厂内事故水池，不得以任何形式在无害

化处理前排出厂区。同时，事故废水如出厂，可通过污水管网送园区设置的消防废水池暂存，确

保有效收集。

4、企业一定要做好环保设施的维护工作，加强对各项环保设施的运行及维护管理，关键设备和零

部件应配备足够的备用件，确保其稳定、正常运行，避免事故性排放。

评价结论与建

议

本评价认为项目通过严格的风险防范措施，可将风险隐患降至最低，达到环境可以接受

的水平；项目风险防范措施及应急预案可靠且可行；项目从环境风险角度分析时可行的。

注：“□”为勾选项，“ ”为填写项。


320

土壤环境影响评价自查表

工作内容完成情况备注

影响识

别

影响类型污染影响型；生态影响型□；两种兼有□

土地利用类型建设用地；农用地□；未利用地□土地利用类

型图

占地规模（2.64）hm2

敏感目标信息敏感目标（周边居民农田）、方位（东南侧）、距离（80m）

影响途径大气沉降；地面漫流；垂直入渗；地下水位□；其他（）

全部污染物45项基本因子，石油烃（C10-C40）、苯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、

邻二甲苯

特征因子石油烃（C10-C40）、苯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯

所属土壤环境

影响评价项目

类别

Ⅰ类；Ⅱ类□；Ⅲ类；Ⅳ类□

敏感程度敏感；较敏感□；不敏感

评价工作等级一级；二级□；三级□

现状调

查内容

资料收集 a）□；b）□；c）□；d）□

理化特性

团粒结构，pH7.23，阳离子交换量2.6cmol+/kg，氧化还原电位

268mV，饱和导水率1.36mm/min，土壤容重1.24g/cm3，孔隙度

53.73%，石砾含量67.04%，土粒密度2.68g/cm3

同附录 C

现状监测点位

占地范围内占地范围外深度

点位布置图表层样点数 2 4 0-0.2m

柱状样点数 5 /0-0.5m，0.5-1.5m，

1.5-3m

现状监测因子45项基本因子，石油烃（C10-C40）、苯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、

邻二甲苯

现状评

价

评价因子45项基本因子，石油烃（C10-C40）、苯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、

邻二甲苯

评价标准 GB 15618□；GB 36600；表D.1；表 D.2□；其他（）

现状评价结论项目所在地周边的土壤环境质量较好。

影响预

测

预测因子二甲苯、石油烃

预测方法附录E；附录F□；其他（公式法）

预测分析内容影响范围（较小）

影响程度（较小）

预测结论达标结论：a）；b）□；c）□

不达标结论：a）□；b）□

防治措

施

防控措施土壤环境质量现状保障□；源头控制；过程防控；其他（）

跟踪监测

监测点数监测指标监测频次

周边最近农田1处石油烃（C10-C40）、

二甲苯1次/半年


321

信息公开指标

评价结论采取防护措施后，对周边农田影响较小

注 1：“□”为勾选项，可√；“（）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。

注 2：需要分别开展土壤环境影响评级工作的，分别填写自查表。

环境影响报告书 - neijiang2020/08/07 ·...

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